中心组理论学习讲话

第一篇：中心组理论学习讲话

理论中心组讲话

在县委中心组集中学习活动暨乡镇党委书记抓基层党建工作述职会议上的讲话

县委副书记、县人民政府县长 方宗辉

(2010年1月17日)

同志们：

根据会议安排，我就全县2009年的经济社会发展情况和2010年的工作计划讲几点意见。

一、2009年经济社会运行情况

2009年，县委政府围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，按照“一产三产补二产，房产开发、固定资产投资、招商引资补工业”的思路，抢抓机遇、迎难而上，克难攻坚、奋力拼搏，全县经济保持了平稳的运行态势，社会事业和谐发展。总结2009年的工作，主要呈现出“一提高两增长四推进”的发展态势。

一提高：

即：经济综合实力稳步提高。2009年，全县预计实现地区生产总值23.52亿元，增长12.8%;全社会固定资产投资完成11.85亿元，增长32.5%;社会消费品零售总额完成5.63亿元，增长23%;地方财政收入达到9226万元，增长26.8%，其中地方财政一般预算收入完成8560万元，增长23.8%;地方财政支出达到9.4亿元，增长22.5%，其中地方财政一般预算支出完成

1 9.29亿元，增长23.8%;金融机构存款余额19.5亿元、贷款余额9.15亿元，分别比年初增长24%和51. 8%;城镇居民人均可支配收入达到11275元，农民人均纯收入达到2470元，分别增长8.52%和15.26 %。

两增长：

一是农村经济持续增长。坚持“调结构、建基地、强龙头、兴产业”的工作思路，充分发挥地理区位和光热资源优势，强化农业科技措施推广，加大农业科技培训力度，坚持大办科技示范样板，全面落实惠农政策，农村经济取得了长足发展。预计全县农林牧渔业总产值实现15.46亿元，增长14.1%。粮食生产稳步增长。完成粮食作物播种66.58万亩，增长5.04%;粮食总产量17.6万吨，增长8%。畜牧产业快速发展。实现畜牧业产值(现价)8.63亿元，增长15.7%;肉蛋总产量51705吨，增长18.6%。特色产业持续健康发展。种植烤烟2.5万亩，收购烟叶7.5万担，实现产值5462.38万元;全年新植蚕桑1.28万亩，养蚕35014张，产鲜茧1347吨，实现蚕农收入2520万元;种蔗1.5万亩，预计2009/2010榨季入榨5.2万吨，实现蔗农收入1350万元。农村人力资源开发强势推进。全年转移农村富余劳动力11.4万人，实现工资性总收入10.61亿元，增长18.57%。扶贫工作深入开展。共争取各类专项扶贫资金2160万元和小额信贷到户扶贫贷款1900万元，加快扶贫开发进程，整村推进等扶贫项目深入实施，全省扶贫开发现场会青山、红土参观点建设扎实有效。2009年，全县12054人实现脱贫。集体

2 林权制度主体改革全面完成。目前，已完成16个乡镇林农的集体林地30.24万宗229.24万亩的确权工作，确权率达100%。并顺利通过了省级验收。

二是工业经济稳步增长。面对全球金融危机影响，在年初铅锌、生丝等主要工业产品价格低迷的情况下，强化资源整合、产业引导、政策支持等保障措施，及时帮助企业排忧解难，积极应对金融危机影响，工业经济实现企稳回升，总体呈现好的势头。预计完成工业总产值6.4亿元、增加值5.22亿元，分别增长25.7%和23.7%，其中规模以上工业增加值完成2.92亿元，增长22.3%。签订招商引资协议11个，协议引资13.87亿元，增长260%，完成投资3.97亿元，完成市下达任务3亿元的132.2%。

四推进：

一是新农村建设有序推进。坚持突出生产发展主题，狠抓产业建设，加快新农村建设步伐。全面完成了2008的26个示范点建设任务。整合各类资金3222.9万元，新启动30个示范点建设，目前，已完工12个示范点。

二是城镇化进程继续推进。县城总规修编已经完成，正上报市政府审批。全力加快房地产项目建设进度，堂琅鑫苑房地产开发进展顺利，龙潭康庭、白鹤花园、堂琅财富中心等项目建设相继启动。魁阁文化公园、“两馆一中心”、重点集镇等规划建设有序推进。扎实开展城市秩序综合整治，城市环境不断改善，城市品位不断提高，城市辐射、集聚、服务功能进一步

3 提升。

三是项目建设扎实推进。昭巧二级公路征地拆迁工作有序推进，白鹤滩电站右岸公路整治进展顺利。哨口子至新店油路顺利完工，新店至小河油路建设快速推进，通达工程和乡镇客运站建设顺利推进。炉房水库枢纽工程通过省级验收，长海水库经省验收下闸蓄水，大海水库、孔家营水库除险加固工程即将完工，引荞节水改造项目、“五小”水利工程、中低产田地改造全面推进，小海子水库项目建议书已通过省水利厅评审。新增中央投资项目和农村电网改造工程扎实推进。天花板电站、黄桷树电站等中小水电项目建设提速，其中天花板电站今年6月将实现首台机组发电。年产100万吨水泥厂进场公路贯通，厂房和原料输送系统已全面开工建设，主体设备招标结束，今年6月底将竣工投产。

四是社会事业稳步推进。科教事业蓬勃发展。坚持“机构不撤、措施不变、力度不松”的基本原则，找准工作薄弱环节，加大工作力度，“两基”成果不断巩固提高，“两免一补”政策全面落实，中小学校舍安全工程扎实推进，教育综合改革稳步推进，职业教育加快发展，职业高中招生稳定在1000人以上，推荐就业率近100%。教学质量稳中有升，高考硬上线人数1223人，比2008年增加147人，上线率达70%。科技事业有新突破，全县已申报各类专利9项，获国家知识产权局授予专利6项。卫生工作富有成效。公共卫生、疾病防控和妇幼保健工作得到加强，社会办医有序发展，医疗卫生条件不断改善。新型农村

4 合作医疗逐步规范，2009年，参合率达95.32%;2010年筹资工作全面完成，参合人数49.89万人，筹资997.86万元，参合率达96.85%。全力防控甲型H1N1流感疫情，有力保障了人民群众身体健康和生命安全。计生工作扎实有力。2009年，全县常驻人口出生率为12.64‰，低于市下达控制数1.36个千分点，计划外多孩出生229人，比市下达控制数少101人;完成结扎4679例，占市下达任务数的135.6%，其中：二孩结扎 3446 例，占市下达任务数的127.2%;征收社会抚养费536万元，占市下达任务数的268%。新农保工作有序推进。按照“出经验、成典型、树形象”的试点目标，安排60万元经费，启动了新型农村社会养老保险工作。目前，已基本完成年满60周岁以上农村老人的登记、审核、公示等基础工作，全县共登记54268人。在今年春节前，能够将养老金发放到60周岁以上农村老人手中。惠农政策全面落实。发放良种补贴和农资综合补贴2589.52万元，农机具补贴80万元，家电下乡、汽车摩托车下乡补贴510万元;按时兑现移民后扶直补资金41.14万元，惠及移民1000人;发放农村低保金3440.8万元，惠及48239人。社会和谐稳定。积极排查调处矛盾纠纷，妥善化解了大量不安定因素，领导干部接访下访工作稳步推进;坚持严打态势，加强社会治安综合治理，有效地维护了社会稳定。行政案件、治安管理案件实现了100%的查处率。始终坚持警钟长鸣、预防为主、强化监督的思路，深入开展隐患排查和专项整治，全县安全生产形势平稳。其它事业协调推进。顺利完成溪洛渡水电站巧家库区人口界定

5 工作，有序推进白鹤滩水电站移民前期相关工作。巧家移民工作再度领先库区其他县区，有力地推动了白鹤滩水电站移民前期相关工作和金沙江、牛栏江水电开发的顺利进行。广电、文体、环保等其他各项事业都有新的发展。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是经济总量偏小，综合实力不够强;二是产业结构不尽合理，经济结构十分单一，经济规模普遍偏小，产业集中度较差，县域经济发展不平衡;三是基础设施的瓶颈制约依然严重;四是财源结构单一，发展资金“瓶颈”制约因素突出。针对上述存在的问题，我们要认真进行研究，积极思考对策，采取有效措施，切实加以解决。

二、2010年工作计划

2010年是深入贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，落实科学发展观的重要一年。党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深入分析了党的建设面临的新形势、新任务，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，认真总结了我们党加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。中央经济工作会议全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐明了转变经济发展方式的极端重要性和现实紧迫性，明确提出了2010年经济工作的总体要求、大政方针、主要目标、重点任务和政策措施，为

6 我们做好今年经济工作指明了方向。各级各部门要深入学习，吃透精神，把握实质，把巧家发展放到总体发展大局中去谋划，切实增强工作的前瞻性、主动性和有效性，切实把会议精神贯彻落实到我县今年的工作中去。要以党的建设为核心，继续推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，以优良作风推动工作落实。

围绕四中全会和中央经济工作会议精神，我县今年的基本工作思路是“围绕一个目标，突出三个重点，树立四种形象，抓好六项工作”。

(一)围绕一个目标。

即：经济社会又好又快发展这一目标。2010年全县经济社会发展目标初步确定为：地区生产总值增长12%;全社会固定资产投资增长25%;地方财政一般预算收入增长17%;全社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长20%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;转移农村富余劳动力11.5万人;减少贫困人口1万人;人口自然增长率控制在7‰以内;单位生产总值能耗降低3.6%。

(二)突出三个重点。

一是突出“三农”工作。在巩固发展粮食生产，确保种植粮食作物68万亩，实现粮食总产量19.1万吨，比上年增长8.5%的基础上，扎实抓好烟、糖、桑、畜、菜、林果等增收产业，着力在劳务输出和畜牧业发展上做好文章，落实典型示范引导、龙头企业带动、惠农政策扶持三项促农增收措施，确保农业增

7 效、农民增收、农村发展。计划种植烤烟2.8万亩，收购烟叶7.5万担;新栽桑树0.8万亩，养蚕4万张，收购鲜茧1540吨，实现蚕农收入3000万元以上;种植甘蔗1.3万亩，入榨5.5万吨，实现蔗农收入1460万元以上;加快发展以生猪为主的畜牧业，力争畜牧业产值突破9亿元;大力发展蔬菜种植，确保在产值、产量上实现新的突破;抓实劳务输出，力争在做大做强劳务产业上实现新的发展。抓好林业产业发展，种植核桃5万亩，膏桐3万亩，花椒0.5万亩;启动25个县乡级新农村示范点建设，同时力争启动建设22个以上省级重点建设村示范点。加快整村推进项目实施，大力开展产业扶贫、易地开发、小额信贷和“百千万帮扶工程”，确保扶贫工作取得新的成效。

二是突出工业经济发展。围绕工业发展三年倍增计划，大力推进工业强县战略的实施。坚持创优发展环境，扶持做大做强矿冶、中小水电、建筑建材、畜禽产品深加工四大支柱产业，提升工业经济实力。抓紧白鹤工业园区的规划建设，筑巢引凤，夯实工业发展基础。积极搭建融资平台，帮助中小企业解决贷款难题。加强对重点工业项目的督促检查和跟踪问效，推进项目建设，形成新的经济增长点。加强对涉农企业的协调管理，巩固发展好制糖、缫丝、马铃薯、畜禽产品深加工等产业。继续实行县级领导挂钩重点企业和重大项目责任制，加大工业经济管理人才培养和选拔力度，创优发展平台，提升运行质量。加大矿产资源整合力度，使资源尽快向有实力的企业靠拢，加快勘探、开发利用进程。

8 三是突出城镇化建设。坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，着力提升城市品位。按照分布合理、功能完善、特色鲜明的原则，完善以县城为中心，以沿江重点精品小集镇为二级城镇，以其他乡镇集镇为三级集镇的县域城镇体系规划。按照“生态园林湖滨旅游城市”的定位，力争今年内完成县城控规编制工作。围绕“一个中心六个支点”的总体布局，加快蒙姑、马树、大寨、老店、药山、小河等重点集镇的规划建设。加快体育馆、天力购物广场和垃圾处理场配套项目建设，推进新华路三期改造工程和物流中心建设，积极筹资建设魁阁文化公园，加快旧城改造和房地产业开发。加强城市管理，强化市容市貌整治，提升城市形象，全面推进城镇化进程。

(三)树立四种形象。

一是树立开明开放形象。以更加开明的政策和更加开明的姿态，发扬民主，科学决策，依法行政，透明办事。坚决突破狭隘封闭、目光短浅的小农经济意识，把巧家的发展放在全国乃至世界的大趋势、大格局中去思考、去谋划，进一步强化服务职能，完善服务手段，提升服务水平，改善投资软硬件环境，着力营造务实高效的政务环境和宽松的投资环境。

二是树立诚实诚信形象。打造诚信政府是赢得民心的重要手段。坚定不移地践行诚信原则，以诚信为先，言必行，行必果。着力加强政府权力部门、特殊岗位工作人员监督制约机制建设，广泛接受社会监督;大力推进阳光政府、服务政府、法治政府和廉洁政府建设，提升政府公信力。

9 三是树立创业创新形象。牢固树立“执政为民，服务发展”的理念，解放思想、更新观念，着力营造敢于创新、勇于创业的良好氛围;强化创新意识，不断创新思维方式和工作方法;强化发展意识，用发展的办法解决前进中的困难和问题。

四是树立自强自立形象。始终牢记“两个务必”，坚持不等不靠，艰苦创业，勤俭办事，锐意进取，紧紧抓住经济建设这个中心，立足自身资源优势，做大做强支柱产业，发展壮大经济实力，增强财政自给能力。

(四)抓好六项工作。

一是抓好项目建设。按照大项目带动大发展的思路，盯死重点项目、扭住重大建设不放松，强化督促检查，加快建设进度。重点是加快白鹤工业园区建设步伐，支持奥鑫公司等企业加快技改扩建项目进度，协调抓好牛栏江流域各个电站建设，推进白鹤花园房地产项目建设，督促年产100万吨水泥厂加快建设进度，力争在今年6月底实现点火，年内实现产值5000万元。突出抓好昭巧二级公路征地拆迁工作，服务好昭巧二级公路建设。扎实抓好交通、水利、电力、市政等基础设施建设，扩大固定资产投资规模。

二是抓好财源建设。围绕地方财政一般预算收入增长17%的目标，着力培植工业经济、农业主导产业、非公经济三大财源，抓牢重点项目建设、财税征管、非税收入、节约支出四大抓手，开源节流，增强财政自给能力。

三是抓好各项改革。加快政府机构改革步伐，建立办事高

10 效、运转协调、行为规范的行政管理体系。做好农村综合改革的综合协调工作，完善农村义务教育改革和财政集中支付管理体制改革。进一步巩固水管体制改革成果，促进水管单位和水利工程的良性运行。抓好集体林权制度配套改革，促进林产业发展。积极稳妥地推进国有企业改制工作，妥善解决好遗留问题，确保稳步有序推进。

四是抓好对外开放。大力发展外向型经济，创优服务环境，释放新的活力，拓展开放空间，增强发展后劲。依托资源优势，围绕产业现状，对照产业政策，研究招商引资项目，增强招商的针对性和实效性，切实引进一批新项目、大项目和战略投资项目。加快发展以现代服务业为主的第三产业，着力抓好旅游景区景点基础设施建设，为旅游业发展打好基础。

五是抓好社会事业。坚持优先发展教育事业，深入推进教育综合改革，巩固提高“两基”工作，全面推进教育事业快速协调发展。继续坚持“一把手”负责制、县级领导挂钩联系制度、重点督查督办制度、“一票否决”制度不动摇，围绕实现“三年还清旧账，四年步入良性轨道，五年赶上全省平均水平”的计划生育工作目标，扎实抓好人口与计划生育工作，确保人口自然增长率控制在7‰以内、人口出生率控制在13.5‰以内。不断完善县、乡、村三级医疗服务网络，全面推进新型农村合作医疗制度的落实。切实探索和完善新型农村社会养老保险工作制度，妥善解决农村居民“老有所养”问题。大力抓好科技、文化、体育等各项工作，推进社会全面进步。

11 六是抓好和谐建设。健全完善养老、失业、工伤、生育、医疗保险和最低生活保障等制度，扩大社会保险征缴和社会救助范围。大力推进农村住房改造、城市廉租房建设及防灾减灾工作等扶贫济困的民心工程，妥善解决困难弱势群体生产生活问题。始终把安全工作作为各项工作的重中之重，强化监管，铁腕整治，努力消除各种事故隐患，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。加强社会治安综合治理，不断健全完善社会治安联防、社会管理服务联管等机制，加大“两抢一盗”打击力度，增强城乡居民的安全感，巩固和提高“平安巧家”创建成果。认真做好群众来信来访和人民调解工作，化解基层矛盾纠纷，全力遏制越级上访事件和群体性事件的发生，创造和谐稳定的社会环境。

同志们，2010年的工作，任务艰巨，责任重大，我们一定要以学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神为契机，精心部署，上下联动，切实加强和改进新形势下党的建设，扎实抓好2010年各项工作，努力推动全县经济社会又好又快发展。

第二篇：2021理论学习中心组学习会讲话

今天，我们以省局党组理论学习中心组(扩大)专题学习会的形式，学习了中共中央《x》，传达了全国“两会”精神和全省领导干部会议精神，还就当前重点工作进行了座谈交流，大家提出了很多建设性意见和建议，为进一步做好全省X业改革发展统一了思想，凝聚了共识。明天，我们还将开展党性教育现场教学。可以说，此次学习内容丰富，形式多样，重点突出。下面，我结合具体工作强调三点意见。

一是深化理论WZ，推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

大家要发挥“头雁效应”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习贯彻好全国两会精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务，把学习贯彻两会精神与学习贯彻新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻总书记视察X重要讲话精神结合起来，与学习贯彻总书记关于X业重要批示指示精神结合起来，坚定不移落实党中央各项决策部署，自觉在思想上政治上行动上作风上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

要推动理想信念教育常态化制度化，把“X、X”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，建立“X、X”制度体系，巩固主题教育成果。要持续兴起学习贯彻新时代中国特色社会主义思想热潮，努力在学深悟透、学懂弄通上下功夫，真正把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。要加强学习的自觉性，注重经常性教育与集中教育相结合，不断加深对新时代中国特色社会主义思想的理解，加深对党的初心使命的感悟。

二是落实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。

国家局党组制定《落实全面从严治党主体责任清单》，既是深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的重要举措，也是进一步健全全面从严治党责任制度的重要手段，各市局党组要切实抓好学习贯彻，自觉扛起全面从严治党主体责任，守好“主阵地”，种好“责任田”，推动全面从严治党向纵深发展。

要持续加强警示教育，充分发挥反面典型案例和发生在身边案例的警示教育作用，引导广大党员干部汲取深刻教育，引以为戒、警钟长鸣，切实增强纪律规矩意识，牢固拒腐防变思想防线。各级内设纪检部门要强化监督职责，精准运用监督执纪“四种形态”，持续加大监督执纪力度，严肃处置违规违纪违法问题，形成风清气正良好政治生态。

要继续深化作风建设，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。认真开展巡视巡察“回头看”和主题教育整改工作“回头看”，确保各项整改任务落到实处、见到效果，为国家局新一轮巡视工作做好充分准备。

三是强化使命担当，推进全省X业高质量发展。

大家要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，任其职、尽其责，在其位，谋其政，以奋发进取、敢于担当、有所作为的昂扬斗志和“一件接着一件办、一年接着一年干”的工作耐心，争创工作新业绩，展现行业新作为。

要梳理十项重点工作任务完成情况，对标先进，寻找差距，加快推进步伐。要集中力量抓好省政府“X号文件”落地实施，借势借力，实现市级安全中心全覆盖。要树牢“生命至上、安全第一”的安全发展理念，强化安全生产责任制落实，引导企业增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，不断巩固和深化安全生产大排查大整治专项整治行动成果。

要以落实省政府支持X业高质量发展政策为抓手，加快推进邮快、快快等合作，落实X进村、进厂工程要求，培育更多X服务现代农业和先进制造业金银牌项目。要加强非公企业党建和群团组织建设，尽快推动实现市级X企业党组织和工会全覆盖。

各地继续发挥行业网络优势，推广“寄递+电商+农特产品+农户”的产业脱贫模式，巩固全省X电商扶贫成效。深入落实“X”工程要求，推动X包装综合治理，提升行业绿色发展水平。深入实施“两进一出”工程，更好服务地方经济社会高质量发展。

第三篇：市委理论学习中心组读书会讲话

是原创，有时效性

站在新起点抓住新机遇实现新发展

——同志在市委理论学习中心组读书会上的讲话

今年月日

这次市委理论学习中心组读书会的主题是，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神，认真贯彻省

委、省政府一系列重大决策部署，进一步认清形势、统一思想，研究部署站在新起点，抓住新机遇，实现新发展的任务措施，努力开创全市各项工作的新局面。

这次读书会，采取参观考察、个人自学、集中交流相结合的形式，理论联系实际，内容丰富，效果很好。期间，我们组织到威海荣成和烟台经济技术开发区进行了考察学习，进一步增强了加快发展的压力感、紧迫感、责任感传达学习了省委理论学习中心组读书会和全省建设节约型社会现场会议精神，对新形势新任务有了新的认识和把握昨天下午，县市区、市属开发区的负责同志谈了体会和打算，讲得都很实在、很深刻。下面，我结合自己的学习和思考，就站在新起点、抓住新机遇、实现新发展，谈一些看法和意见，与同志们交流。

一、科学判断形势，站在新起点谋划新发展

科学判断形势，是谋划新发展、实现新发展的前提。在当前加快发展的关键时期，尤其需要我们对新形势新任务准确把握，认清使命、找准定位、统一思想，坚定不移地向新的更高目标迈进。

近年来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻中央的一系列方针政策和省委、省政府的决策部署，创新发展思路，突出工作重点，强化工作措施，实现了超常规、跨越式发展。一是经济发展实现了新跨越。某年完成了“一个高于、两个过千亿”，去年实现了“三个确保、六个两年翻一番”，今年继续保持了快速健康发展的好势头。上半年，全市完成生产总值亿元，同比增长规模以上工业实现销售收入亿元，增长全社会固定资产投资完成亿元，增长完成财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，分别增长和。二是城乡面貌发生较大变化。坚持大投入、大改造、大整治不放松，高起点、高水平、高效能进行规划建设管理，城市功能日益完善，品位不断提升，辐射力、吸引力、影响力明显增强。全市共完成城建投入亿元，其中中心城区建设完成投入亿元，实现了两年大变样。我市被评为“中国优秀旅游城市”，荣获“中国特色城市奖”和“山东省适宜人居环境奖”。三是发展后劲明显增强。某年以来，全社会固定资产投资持续高速增长。投入力度的持续加大和众多大项目、好项目的开工建设，形成了大批新的增长点，积蓄了发展后劲，增添了发展活力。四是社会事业繁荣发展。文明建设取得新成绩，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等工作全面进步。被评为“全国科技进步先进市”，再次荣获“全国双拥模范城”称号。生态建设取得新进展，十大工程百个项目全面启动，生态环境发生较大变化。平安建设效果明显，连续两年多没有发生重大刑事案件、重大群体性事件和重大安全责任事故。五是领导水平和驾驭能力普遍提高。各级领导干部坚持立党为公、执政为民，顾全大局，珍视团结，致力发展，在干事创业中增强了本领，经受了考验，干出了水平，创出了佳绩。有耕耘就有收获，这几年我们的心血、汗水和艰苦努力没有白费，已经见到了实实在在的效果，明天的发展肯定会更美好。对来之不易的好形势，我们一定要倍加珍惜，努力巩固发展，使之越来越好。

一分为二看形势，我们还有许多不足，特别与中央和省委领导的要求比、与先进地区比，我们差距更大。胡锦涛总书记把寿光作为联系点，亲临联系点参加先进性教育活动，到视察工作，对的发展寄予厚望。省委书记要求我们把总书记的联系点办成示范点，推动各项工作走在前面，并从某年以来先后次来检查指导工作。对照胡总书记的殷切期望和书记的要求，我们的工作还有很大距离。当前，全国各地都在加快发展，已经形成了你追我赶、争先恐后的竞争态势。我们发展快、变化大，这是事实。但我们在发展，别人也在发展，而且不仅条件好的地方发展快，就是一些基础差的地方发展势头也很猛。今年以来，我们几次组织外出考察学习，大家都有深切的感受。像荣成市今年上半年全社会固定资产投资完成亿元，烟台鸿富泰工业园到年销售收入可达多亿美元，临沂市费县国电项目总投资可达亿元。与他们相比，我们的发展还是慢了。从我们自身情况看，仍然存在许多不容忽视的问题。经济增长方式比较粗放，科技创新的力度不大，高科技企业和科技含量高的产品较少，我们的工业用电量已由某年的全省第四位跃居第二位，但我们的工业增加值仍为全省第七位产业结构不够合理，第三产业发展缓慢，上半年占的比重仅为经济外向度较低，出口产品数量小，附加值不高。对此，我们一定居安思危，谦虚谨慎，切实防止自满自足和松懈麻痹思想，防止固步自封

、畏难发愁情绪，防止低水平、低标准，虚心学习先进，努力克服不足，不断推动各项工作再上新水平。

从明年开始，我们将进入“十一五”时期。这一时期，既是深入落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会的重要时期，也是迎接更大挑战、经受更大考验的关键时期。省委、省政府深谋远虑，未雨绸缪，从经济社会发展的实际出发，作出在新起点实

现新发展的战略部署，必将推动全省掀起新一轮加快发展、科学发展的热潮。在这关键时刻，各级一定要统一对新形势新任务的认识，统一对新机遇新挑战的认识，统一对新起点新发展的认识，进一步增强使命感、责任感和紧迫感。必须明确，新起点意味着成绩已经成为过去，一切从零开始，我们必须埋头苦干，再创新业意味着更高的平台，更大的发展，我们必须探索新的路子，开辟新的空间，增创新的优势意味着难度更大、竞争更激烈，我们必须奋力开拓，顽强拼搏，在加快发展中赶超先进、争创一流。各级领导干部一定要站得更高一些，看得更远一些，想得更深一些，认真研究和思考站在新起点实现新发展的重大问题，研究制定符合本地实际、顺应时代要求和人民愿望的目标、任务和措施，促进经济社会实现新的更大发展。

二、不断解放思想，抓住新机遇促进新发展

在竞争日趋激烈的今天，解放思想、抢抓机遇，始终是一个地方加快发展的首要问题。事实一再证明，谁的思想解放、观念新，谁抓住机遇，谁就能赢得发展的主动权谁因循守旧、墨守成规，谁丧失机遇，谁就必然落后。这几年，我们通过不断解放思想、更新观念，抓住了一个个发展机遇，开创了各项工作的新局面。我们抓住国际产业转移的大好时机，把招商引资作为重中之重，引进大量资金，新上了一大批项目，培植了一大批新的增长点我们抓住我国城市化加速推进的机遇

，迅速启动了新一轮城市规划，加快了城市建设和改造步伐，使城市面貌

在短时间内发生了大的变化我们抓住某年初宏观环境比较宽松的机

遇，及时调整了开发区的规划，建立了一批新的园区，搭建了新的发展平

台，为今后发展争取了主动我们把宏观调控作为机遇，认真落实科学发

展观，坚定不移、毫不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，保持了

经济快速发展的好势头。如果我们当时不是这样去干，就不会有今天这

样的局面。事实充分说明，只要解放思想，多想办法，就能用好机遇、放

大机遇，过去做不到的事情做到了，达不到的目标达到了。站在新起点

实现新发展，需要我们在更高层次上解放思想，进一步增强机遇意识，发

现机遇，抓住机遇，用好机遇，牢牢把握加快发展的主动权。

解放思想，抓住机遇，首要的是善于发现机遇。当前，我们正面

临极为有利的发展机遇。从国际上看，世界经济呈现全面回升态势，去

年增长，是近年来增长最快的全球性产业结构调整步伐加大，跨

国公司纷纷到中国投资办厂，制造业大量向我国转移。从国内看，我国

经济进入了新一轮增长周期。随着国家宏··观调控政策的实施，国

民经济正朝着既快又好的方向发展，我们加快发展的大环境越来越好。

尤其是现在南方一些地区发展空间受限，发展成本越来越高，大批资金

、项目急需向北方转移，这对我们来说也是一次很好的机遇。从我市来

看，我们有优越的区位优势、良好的工作基础、优良的投资环境、巨大

的发展潜力。有鲁台会、风筝会、菜博会三大平台和一批功能完善的

开发园区。特别是在国家严格控制建设用地的情况下，我市北部沿海地

区拥有丰富的非耕地资源可以开发利用，这是其他地方所不具有的独特

优势。更重要的是，全市广大干部群众精神状态良好，加快发展的积极

性空前高涨，形成了团结和谐稳定、风正气顺心齐的良好局面和干事创

业的大环境。可以说，现在天时、地利、人和，只要我们充分利用好这

些有利因素，牢牢抓住这些难得机遇，就一定能够在新的起点上实现大

发展、大跨越。

机遇客观存在，机遇稍纵即逝。有了机遇并不等于成功就唾手

可得，还必须紧紧抓住机遇，千方百计用好机遇。各级一定要在解放思

想中提高抢抓机遇的本领，创造性地用好机遇，努力把可能变为现实，把

发展良机变为发展成果。一要敢闯敢干。今后的发展，难度越来··

越大，竞争越来越激烈，能不能在抢抓机遇上先人一步，关键看我们的胆

识和魄力。要坚持发展是硬道理，只要符合“三个有利于”，就大胆闯

、大胆试、大胆干。像招商引资，现在是国外看好中国，台湾看好大陆

，南方看好北方。我们不仅具有产业、资源、能源、劳动力等比较优势

，还有北部沿海开发这一独特优势。只要我们放手放胆去干，今后的发

展将不可估量。各级一定要破除畏难发愁情绪，主动出击，大胆突破。

二要开拓创新。抢抓机遇，就不能按常规办事，必须开拓思路，坚持用发

展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的

精神培植发展新优势，把潜力充分挖掘出来，优势充分发挥出来。特别

对土地、资金等瓶颈问题，要打破传统的思维定势，开动脑筋，多想办法

，拿出新的举措，努力做到人无我有，人有我先，人先我优。只有这样，才

能路子越走越宽，步伐越来越快，发展越来越好。三要少说多做。少说

，可以避免不必要的争论和干扰，避免在坐而论道中使机遇擦肩而过多

做，才能利用好机遇提供的种种机会加快发展。要埋头苦干，少说多做

，让实践说话，让事实说话，多做实实在在的工作，务求实实在在的效果

。

··

三、瞄准更高目标，采取新举措实现新发展

站在新起点，实现新发展，必须以科学发展观统领经济社会发

展全局，确立更高目标，明确发展方向，突出工作重点，大胆创新突破。

一进一步明确奋斗目标和发展方向。全市第四次加快发展

现场会议提出，要在确保今年实现“一个高于、六个新突破”的基础上

，力争用三年左右时间，使全市部分经济指标在去年的基础上翻一番

，部分经济指标实现五年翻两番。这个目标，符合上级精神，切合实

际，经过努力是完全可以实现的。面对新形势、新任务，要进一步提升

工作标准，不仅要确保部分经济指标实现翻番，其他指标也要有大幅增

长，使全市综合实力和竞争力显著增强，为建设现代化强市奠定坚实的

物质基础。实现这一奋斗目标，就全市来讲，必须做到“四个坚持”一

是坚持加快发展不动摇。按照能快则快、能搞多快搞多快，努力创造条

件加快发展的要求，在更加注重经济增长质量和效益的前提下，继续把

抓投入、上项目作为拉动经济增长的重中之重，着力培植新的增长点，

努力保持较高的增长速度。二是坚持集约发展。加快经济结构调整，提

升自主创新能力，提高经··济运行质量和效益，逐步实现由粗放型

增长向集约型增长转变。充分发挥各级各类园区的集聚效应，发挥大企

业、大集团的辐射带动作用，拉长产业链，推进集群化，努力实现集中发

展、规模发展。三是坚持可持续发展。进一步加快生态市建设，加强资

源环境保护，加大环境污染治理力度，保持经济发展与人口、资源、环

境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。四是坚

持全面协调发展。推进经济社会协调发展，在经济发展的基础上实现社

会全面繁荣进步推进三次产业协调发展，在巩固农业基础地位的同时

，突出发展二三产业，特别要提高第三产业占国民经济的比重推进区域

经济协调发展，大力发展县域经济，加大对经济相对落后地区的帮扶力

度，促进平衡发展。

二努力增创经济发展新优势。要在突出抓好招商引资、做

大做强现有企业、发展民营经济“三大重点”，提升农业、城建、教育

“三大亮点”，突破服务业、科技、三北开发“三大薄弱环节”，打破

土地、资金、人才“三大瓶颈制约”的同时，近期要集中力量抓好以下

五个方面的工作。

一是抓好平台建设。要实现新发展、新跨越，必须··进一

步建好平台、用好平台。当务之急，是抓紧做好第届鲁台经贸洽谈会

的各项筹备工作。要按照更大规模、更高水平、更好效益的要求，抓住

当前两岸交往活跃的有利时机，突出客商邀请和项目招商，精心组织好

大招商活动，确保合同利用外资超过亿美元，其中台资亿美元，力争

将鲁台会办成全国一流盛会。同时，从现在开始，及早做好明年风筝会

、菜博会的筹备工作，放大“三会”的平台效应。要高度重视各级各类

园区建设，增强对外资外商的吸引力，提高承接大项目、好项目的能力

，真正把园区建成对外开放、招商引资、加快发展的最佳平台。

二是拓展发展空间。我市北部沿海地区，是我们实现新发展的

最大潜力和空间，必须举全市之力加快开发步伐。九月份，市委、市政

府还要召开三北开发工作会议，各级各部门要只争朝夕、奋力拼搏，努

力做好三北开发的各项工作。一要认识再提高。搞好北部沿海开发，不

仅能够有效解决当前土地瓶颈制约问题，开辟发展空间，更重要的是抓

住新一轮加快发展的有利时机，使在半岛城市群、制造业基地建设

乃至环渤海经济圈中迅速崛起，占有一席之地，赢得未来发展的主动·

·权。各级一定要站在这样的高度来认识北部沿海开发的极端重要

性，把思想高度统一到市委、市政府的决策部署上来。二要领导再加强

。市里重点抓好滨海项目区的规划建设，有关部门要组织精兵强将，全

力靠上，迅速开展工作。寿光、昌邑、寒亭、海化要分别抓好四个项目

区，主要领导要亲自抓，拿出最强的力量、投入更多的精力去组织推进

。市直各部门和其他县市区要全力配合，密切协作，形成合力。三要进

度再加快。要坚持以项目带开发，边规划边招商边建设，集中力量搞好

基础设施配套、招商引资和项目建设，千方百计加快开发进度。特别是

进港路、港、防潮堤和区内水电路等配套设施建设要全面提速，加

紧运作。力争在年底前完成平方公里起步区路网框架，四个项目区年

内基本完成功能配套，为大批项目进入创造条件。

三是大力发展服务业。服务业是最具活力的经济增长点，商机

无限，大有作为。要把发展服务业放在更加突出的位置，加强规划指导

，加大引导扶持，促进快速发展。要进一步放开搞活，除国家明令禁止的

外，一切服务业领域都要对外资、民资坚决放开，一切不利于服务业发

展的政策规定都要坚决取消，一切对服务行··业的乱检查、乱收费

、乱罚款都要坚决杜绝。要充分发挥我市传统、区位、资源三大优势

，实施重点突破，优先发展具有一定基础的物流、旅游、文化娱乐等产

业。要围绕建设山东半岛物流中心，整合现有物流资源，提升基础设施

建设配套水平，尽快形成大物流框架规划建设一批投资大、规模大，融

会展、金融、信息、配送、客货运输、仓储加工等多种功能于一体的

现代物流企业。要进一步理顺经营管理体制，深度挖掘和整合旅游资源

，拉长产业链条，加快构筑大旅游格局加大对外宣传力度，打好“世界

风筝都”和“中国优秀旅游城市”品牌，尽快把旅游产业做大做强。要

加强载体建设，尽快规划建设一批档次高、功能全的文化娱乐场所和休

闲场所，增强服务功能和吸引力。中心城区要充分发挥在发展服务业方

面的独特优势，把服务业作为支柱产业来培植发展，切实发挥好龙头带

动作用。

四是加快建设社会主义新农村。“三农”工作事关全面建设

小康社会的全局。中央和省委十分重视，要求我们摆在全党工作重要位

置。胡锦涛总书记来我市视察时，要求我们在统筹城乡经济社会发展、

解决好“三农”问题方面创造更多经验。今年月，中央政治局委·

·员、国务院副总理回良玉来我市视察，要求我们不断探索农村工作改

革新路子，为全国做出榜样。我们一定要认真落实中央领导同志的指示

精神，按照“经济发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”

的总体要求，大力发展农村经济，积极改善农村生产生活条件，加快推进

社会主义新农村建设。要继续深入实施“三化、三带动、三变”战略

，重点培植农业龙头企业，大力推行标准化生产，不断开拓农产品市场，

进一步加快“三大基地”建设加快发展

二、三产业，积极发展劳务经

济，促进农村劳动力转移，大幅度增加农民收入。要加强农村水利、电

力、交通、通信等基础设施建设，为农村发展创造良好条件大力发展

医疗卫生、教育文化等社会事业，提高农民群众生活质量和农村文明程

度。要抓紧搞好乡村规划建设，尽快改变乡村面貌。要认真落实中央的

一系列惠农政策，加强民主管理，搞好村务公开，维护好、实现好广大农

民的根本利益。

五是努力建设节约型社会。建设节约型社会，是党中央、国务

院作出的一项具有全局性和战略性的重大决策。近年来，我们一直十分

重视节约工作，取得了较大成效，全市万元能耗、万元工业总产值取

水··量、重点耗能企业产值能耗等指标都低于全省平均水平，但与

先进地区相比，还有较大差距，能耗多、污染重等问题不同程度地存在

。各级要进一步提高认识，统一思想，把建设节约型社会的各项工作抓

紧、抓细、抓好，推动全市经济社会既快又好、更快更好发展。一要抓

好节能降耗。重点抓好节约能源、节约用水、节约原材料、节约用地

、节约矿产资源等工作，全面推行节能生产、节能建设，最大限度地节

约利用能源资源，减少和杜绝浪费。重点行业、重点企业和重点单位，

要制定落实好节能降耗的目标和措施，降低生产成本，提高经济效益。

二要大力发展循环经济。要认真总结推广海化集团的经验做法，按照循

环经济理念和生态工业模式，组织好企业内部和企业之间、行业之间、

区域之间的资源协作，发展一批节能型产品、链条式产业、节约型园区

，实现资源的综合高效利用。三要建设节约型产业体系。大力发展节水

农业、生态农业，加快发展高新技术产业和高效节能物流业、生态观光

旅游业，严格控制高耗能、搞耗材、高耗水产业发展。四要广泛开展形

式多样的节约活动。全社会都要增强节约意识，积极开展创建节约型城

市、节约型机关、节约型社区、节约型单位、节约型··企业活动

，在全社会形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。

三为实现新发展提供强有力的组织保证。站在新起点、抓

住新机遇、实现新发展，关键是提高各级班子和领导干部的执政能力和

领导水平。要适应形势发展要求，大力加强党的先进性建设和执政能力

建设，为更快更好发展提供强有力保证。一要讲政治讲大局讲团结。要

十分珍惜来之不易的大好形势，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护

稳定。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉同党中央保持高度一

致，确保中央政令畅通和省、市委决策部署的贯彻落实。要按照中央和

省、市委的部署要求，切实搞好先进性教育活动，充分发挥党员的先锋

模范作用，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二要想干

会干干好。各级领导干部要进一步增强事业心和责任感，始终保持旺盛

斗志，把全部心思用在干事创业、加快发展上，全力以赴把事业搞上去

。要做到有思路、有办法，高标准、严要求，敢抓敢管、善抓善管，努力

干出一流水平，创出一流业绩。对坚持原则、干事创业、清正廉洁的干

部，要十分关心，大力支持，切实保护好、调动好他们的积极··性。

三要求实务实抓落实。树立正确的政绩观，说实话、办实事、报实数、

求实效，真抓实干，少说多干，埋头苦干，扎实推进各项工作。要集中一

段时间进行统计数据的检查，确保各项统计数据准确无误。对弄虚作假

者，一经发现，要先免职，然后再按有关法律法规进行处理，严肃追究主

要责任人的责任。各级统计部门，要认真搞好抽样调查，千方百计核准

统计数字。要坚持依靠制度机制推进工作落实，进一步健全完善决策目

标、执行责任、考核监督“三个体系”，强化奖惩激励机制，为加快发

展提供持久动力。要深入推进“平安”建设，加强社会治安综合治

理，认真做好信访工作，高度重视安全生产，确保不出任何问题，为实现

新发展提供和谐稳定的社会环境。

同志们，站在新起点、抓住新机遇、实现新发展，任务艰巨，责

任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周

围，坚定信心，奋发有为，乘势而上，努力开创改革和建设新局面，为建设

现代化强市做出新的更大贡献

第四篇：在县委理论学习中心组学习上的讲话

发挥统一战线在社会管理中的作用 更好为“十二五”规划实施凝心聚力

杨顺福

2011年4月22日

各位领导，同志们：

按照这次县委理论学习中心组学习的主题要求，结合统战工作的实际，我发言的题目是《发挥统一战线在社会管理中的作用更好为“十二五”规划实施凝心聚力》。

今年2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话，深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。胡总书记的讲话对进一步统一全党思想，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断完善中国特色社会主义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，具有十分重要的意义。最近省市委高度重视加强和创新社会管理工作，专门举办党政主要领导干部的专题研讨班，充分说明了这项工作的重要性和必要性、紧迫性。中央和省市委领导在专题研讨班上的重要讲话从战略和全局的高度深刻分析了社会管理领域存在的突出矛盾，既从理论上阐述了许多新观点、新理念，又从实践上提出了许多新思路、新举措，为我们在新形势下加强和创新社会管理指明了方向。

1加强和创新社会管理，是社会领域的一场改革，必须树立科学化理念，把以人为本、执政为民的理念贯穿于社会管理的各个领域，以理念创新推动工作创新，做到管理与服务相促进，在服务中实现管理，在管理中体现服务。做到社会管理体系与社会主义市场经济体制相适应，促进经济建设与社会建设协调发展。

统一战线作为中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，作为中国共产党执政兴国的重要法宝，作为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝，具有自身的特点和优势，在社会管理中有所作为，发挥积极作用。

一、立足本职充分发挥优势，促进社会的和谐稳定

统一战线具有凝聚人心、汇聚力量的重要作用，具有协调关系、化解矛盾的社会功能，统一战线在实现经济社会科学发展中具有不可替代的作用。统一战线要着眼中央、省、市、县关于社会管理的任务要求，充分发挥整合、协调、辐射、融通作用，不断创新新世纪新阶段统一战线服务经济社会事业建设的工作新机制、新方法，紧紧围绕深化改革、扩大开放、推进自主创新、转变经济发展方式、解决群众反映集中的热难点问题、破解影响科学发展的问题，为实现科学决策、民主决策作贡献。激发统一战线各界人士特别是党外知识分子的创造活力和创新活力，为建设创新型社会献计出力。通过平等的沟通协商、细致的教育引导、真诚的帮助服务，支持有关方面化解和消除社会矛盾，确保统一战线各领

域工作协调发展。

二、积极协调关系努力化解矛盾，促进社会的和谐稳定 要坚持统筹兼顾的根本方法，深入群众，靠前工作，增进团结、化解矛盾，正确认识和处理五大关系，使党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固，各民族的关系更加和谐，社会各阶层的关系更加协调，宗教与社会主义社会更加适应，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切。要围绕民族团结做好民族宗教工作，切实推进党外代表人士队伍建设，努力探索和建立适应新形势新特点的党外代表人士培养教育新模式，进一步完善新的社会阶层人士统战工作制度，密切与有关部门和社会组织的联系与沟通，加强新的社会阶层代表人士后备队伍建设。为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥积极作用。

三、坚持依法管理宗教事务，促进社会的和谐稳定

坚持宗教事务管理的法制化、社会化方向，既是宗教事务管理的必然选择，也是加强和创新社会管理的内在要求。要认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的宗教工作基本方针，坚持独立自主自办原则，引导宗教与社会主义社会相适应。在宗教活动场所开展爱国主义教育和普法教育，认真总结“法进寺堂”的工作经验，形成法律法规进宗教活动场所的长效工作机制。尽可能用管理社会公共事务的法律法规来规范宗教事务，尽可能通过社会公共事务管理的方式来解决宗教领域的社会问题，尽可能调动社会力量加强对宗教事务的综

合管理，切实增强宗教工作的针对性和有效性。

四、切实加强和改善党对统一战线工作的领导，促进社会的和谐稳定

统一战线工作是党特殊的群众工作，加强统一战线工作，是密切党同各方面群众联系的重要途径，认真做好统一战线工作，对于提高各级党委和政府决策的科学化民主化水平具有重要作用。坚持党对统一战线工作的领导，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是统战工作蓬勃发展的根本保证。做好统战工作是我们党的优良传统，要依靠各级党组织来贯彻落实统战工作的方针政策。要进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和忧患意识，增强做好统战工作的责任感、使命感，提高领导统战工作的能力，推动统一战线工作迈上新台阶。要认真研究，积极建立健全牵头协调机制，推动建立和完善与党政有关部门以及有关人民团体等各方面的联系机制，整合统战部门与有关部门的力量资源。建立健全党外代表人士工作统筹协调机制，在推进政治安排、实职安排工作中，实现培训资源共享，队伍建设互补，人物安排互动。

切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，以维护人民群众权益、促进社会公平正义、保持社会良好秩序为着力点，提高社会管理科学化水平，为实现全县“十二五“时期经济社会发展目标任务创造既和谐稳定又充满活力的社会环境。

我的发言完了，谢谢。

第五篇：主题教育理论学习中心组交流研讨讲话材料

一、在真学真信中守初心

“不忘初心、牢记使命”，是马克思主义政党的精神特质，是我们党一以贯之的价值追求、实现长期执政的重要法宝。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。我理解，不忘初心、牢记使命是习近平新时代中国特色社会主义思想精髓的具体体现，其精髓就是为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界作贡献。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，就要深刻领悟这一思想精髓的精神特质、价值追求和实践要求，自觉增进政治认同、思想认同、情感认同，把思想的力量变成内心的强大正能量，始终保持理想和信念的坚定。

(一)学出坚定不移的信仰信念。

习近平新时代中国特色社会主义思想充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰，充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。十八届党中央上任伊始，习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时，就鲜明指出理想信念是共产党人精神上的“钙”。十九届党中央上任仅一个星期，习近平总书记就带领中央政治局常委专程来到上海和嘉兴，瞻仰中共一大会址和南湖红船，追寻我们党的根脉，深情阐释“红船精神”，并重温入党誓词，强调“共产党人的初心永远不能改变”，要求每个党员“牢记入党誓词，经常加以对照，坚定不移，终身不渝”。为什么习近平总书记在事关党和国家前途命运的重大问题上有那么强的政治定力?就是因为习近平总书记出生在一个红色革命家庭，信仰的传承筋脉相连，是在浓郁革命氛围中成长起来的我党领袖，在长期艰苦奋斗的实践中铸就了坚定不移的信仰信念，在与广大人民群众的直接联系中养成了深深的爱民为民情怀。这次主题教育，特别强调读原著悟原理，就是要引导大家原原本本地学、专心致志地读、细嚼慢咽地去感悟，掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，做到思想建党、理论强党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)学出以民为本的人民立场。

习近平新时代中国特色社会主义思想始终突出“依靠谁、为了谁、我是谁”这个根本问题，贯穿着鲜明的人民立场，体现了真挚的为民情怀。习近平总书记在讲话中强调最多的是人民群众，比如讲，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“要与群众一起过、一起干”“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位”，在党的十九大报告中开宗明义提出“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。事实上，习近平总书记无论在基层、在地方工作，还是在中央工作，最牵挂的始终是人民群众，每次到地方调研最为关心的是百姓吃得怎么样、住得怎么样、生活幸福不幸福、脸上有没有笑容。在芦山地震灾区住临时板房，河北调研吃大盆菜，阿尔山哨所与哨兵一起执勤，井冈山与老乡一同打糍粑，梁家河为父老乡亲采办年货;湘西十八洞村提出“精准扶贫”，凤阳小岗村强调“改革要常讲常新”，重访兰考要求“为民服务不能一阵风”，甘肃定西指出“民生为上，治水为要”。总书记俯身躬行人民至上的执政理念，烙印着我们党与人民水乳交融的初心本色，闪耀着“民为根、民为本、民为天”的思想光辉。我们要坚持立党为公、执政为民的执政观，以人民群众的根本利益为最高标准，坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，带领人民创造美好生活。

(三)学出科学系统的工作方法。

习近平新时代中国特色社会主义思想既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务，又解决“桥和船”的问题，蕴含着科学的思想方法和工作方法。在战略上，从“两个一百年”奋斗目标的蓝图描绘，到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的顶层设计，再到“十四个坚持”“三大攻坚战”的重要部署，四梁坚如磐石，八柱固若泰山，构建出习近平新时代中国特色社会主义思想的宏伟格局。从“一带一路”倡议的远见卓识，到亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行的落子开局，从京津冀协同发展、长江经济带建设的两翼齐飞到雄安新区、海南自由贸易港的横空出世，再到长江三角洲区域一体化上升为国家战略、推动中部地区崛起再上新台阶，织就出新时代改革开放再出发的锦绣春天。在战术上，强调底线思维，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，在根本性问题上不犯颠覆性错误，在实际工作中注重兜住民生底线、严守生态红线、守住法纪高压线;强调问题导向，坚持抓重点、补短板、强弱项;强调精准施策，在城市工作上要注重精明增长、精细管理，在脱贫攻坚上要落实“六个精准”;强调创新发展，指出“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”;强调科学统筹，要求“十个指头弹钢琴”。此外，还包括历史思维、辩证思维、法治思维、保持战略定力、凝聚“最大公约数”、一以贯之抓落实，等等。这些科学方法论，极具现实性、针对性、指导性。我们要真正学懂弄通、熟练掌握运用，不断增强工作的科学性、预见性、创造性。

(四)学出奋发有为的担当精神。

习近平新时代中国特色社会主义思想的根本出发点都源于对党、对国家、对人民、对事业勇于负责的使命情怀和责任担当。在主题教育工作会议上，习近平总书记深刻指出：“担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战”。习近平总书记当年从梁家河回到北京后毅然放弃安稳的生活，主动要求下到县里，为基层老百姓做实事。当时，他对身边的工作人员说“只想着过舒适的生活，是平庸的追求。我是准备入‘苦海’的。”今天我们回过头来看，习近平总书记在30多年前，就已经有了把自己的一生奉献给国家和人民，“以身许国”的家国担当。在党的十八后，习近平总书记以“我将无我，不负人民”的历史担当，面对复杂形势坚定政治定力，面对大是大非敢于亮剑，面对突出矛盾敢于迎难而上，面对严峻危机敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，推动解决了许多曾经认为解决不了的问题，做到了许多过去认为做不到的事情。“幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福”“奋斗也是艰辛的、长期的、曲折的”。总书记的叮咛教诲、身体力行，为我们勇担使命、奋发有为做了最好的诠释。

(五)学出求真务实的工作作风。

坚持实践第一的观点，是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容和鲜明特色。讲认真、重实际、求实效的工作态度与作风始终贯穿于习近平总书记求真务实地指导和推动各领域实际工作各个方面，体现在习近平总书记反复强调的理论联系实际、密切联系群众，以及要“重显绩更重潜绩”，发扬“钉钉子精神”，做到“抓铁有痕、踏石留印”等要求中。习近平总书记在繁忙的工作中，经常抽出时间到基层考察调研，就是为了察实情、求实效。关于想问题的立足点，强调要牢牢把握社会主义初级阶段这个当代中国的最大国情、最大实际。关于做决策的前提条件，强调要认识规律、遵循规律，按客观规律办事，不提好高骛远的目标。现在，我们有的同志上项目、搞建设盲目铺摊子、追求“高大上”，根本原因就是没有坚持从实际出发。从现在发展阶段看，并不是什么事情都要超前，关键是要适度，合理有序，做到最科学、最优化、最经济。关于抓工作的基本要求，强调“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”，强调深入群众、深入实践，“我们推进各项工作，要靠实践出真知”，在十九届一中全会上鲜明提出大兴调查研究之风，主题教育中强调把调查研究贯穿始终。我们要坚持实践的观点，加强调查研究、反对形而上学，善于从实际出发谋划事业和工作，使思路、政策和方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

二、在知行合一中担使命

学习的目的在于运用。学懂、弄通是前提，用好、做实是根本。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要注重把改造客观世界与改造主观世界紧密结合起来，自觉以科学理论指导实践、推动工作、践行使命。

(一)紧扣经济高质量发展这个时代主题，着力构建现代化经济体系。

“十二五”期间，我县经济发展主要体现在规模的扩张上，大部分精力投入在小池、滨河新区、五祖、沿江一级公路等基础建设上。习近平总书记指出，“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”，这就要求我们深入贯彻新发展理念，在逐步化解过去债务的基础上，转变经济发展方式，加快构建具有黄梅特色的现代化经济体系，走高质量发展之路。为此，我们要以“一芯两带三区”区域和产业发展布局为引领，坚定不移发展农副产品加工、纺织服装、新能源新材料、大健康四大主导产业，着力培育水钻饰品、智慧家居、资源循环利用等成长型产业，推动产业转型升级，加快新旧动能转换。县经济开发区、小池临港产业园要推进“满园工程”，发展壮大产业;五祖禅文化生态旅游区要加快东山小镇等重点项目建设步伐，实现早日建成、早日收益;高铁新区要坚持“一次规划、滚动开发，拆迁安置先行、基础设施先行，盘活土地、务求平衡，完善功能、发展产业”的思路，加快“三路一广场一管廊”建设，逐步有序拉开框架，大力发展城市综合体、文化创意、冷链物流等现代服务业。同时，要促进民营经济转型升级，结合供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”重点任务，推动民营经济业态升级、管理升级、平台升级、效益升级，继续发挥新民营经济在稳增长、促升级、增财税、保就业、提高居民收入等方面的重要作用。

(二)紧扣改革开放这个关键一招，着力激活经济社会发展活力。

黄梅作为鄂东改革开放桥头堡，在改革开放上有基础、有条件、有优势。要高举改革之旗，以政府效能改革和市场化改革为主攻方向，深入推进“放管服”改革，深化商事制度改革，大力开展优化营商环境十大专项行动，实现“最多跑一次、办事不求人”。扎实推进工业投资项目集中审批监管，推进“先建后验”“区域评价”“多规合一”，全面加强生产要素保障，解决好项目落地难落地慢问题。全面开展民营企业护航行动，深化市场主体评议科股长活动。强力推进小池绿色发展新三年行动计划，与九江市共建最美长江岸线和绿色发展产业体系，为全省全市提供可借鉴可复制的改革创新经验，着力打造湖北长江经济带绿色发展示范区。坚持规划为先、平台为基、环境为首、考核为要，持续推进招商引资“一号工程”。全面落实黄冈高新区“一区七园”管理体制，深化开发区管理体制机制改革，完善开发区产业规划，扩大园区自主权，激发各专业产业园区活力，推动开发区提档升级，做优服务企业平台。

(三)紧扣实施乡村振兴战略这个总抓手，着力推进农业农村现代化。

黄梅是农业大县，但农业农村现代化水平还不高。要抓住乡村振兴战略这一重大战略机遇，坚持农业农村优先发展，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，统筹推进“三农”工作发展。推进以“一区三园多体”为重点的国家农村一二三产业融合发展先导区创建，加大土地流转宣传引导力度和对市场主体基础设施配套项目政策支持力度，支持上乡发展休闲旅游观光农业，支持下乡发展综合种养和设施蔬菜，推动农业接二连三，让农业效益强起来，让农业经营强起来，让农业品牌强起来。推行均衡发展机制，加大对镇村财政项目支持力度，助力乡镇高昴乡村振兴的党委龙头。要聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，开展已脱贫人口“回头看”和存量未脱贫人口自查，列出任务清单，拿出到村到户到人的过硬举措，抓好扶贫领域反馈各类问题整改，确保如期完成脱贫任务。建立健全城乡融合发展体制机制，大力推进能人回乡创业工程，扎实开展美丽乡村建设，实施好农村人居环境整治三年行动，加快乡镇生活污水处理厂、农村“厕所革命”建设，不断提升人居环境。推进城乡交通、用水用电等公共服务一体化、产业发展一体化、规划建设一体化，使乡村真正实现政治、经济、文化、社会、生态全面振兴。

(四)紧扣保障改善民生这个根本导向，着力增强群众获得感幸福感安全感。

民心是最大的政治，民生是最大的政绩。要把稳就业摆在突出位置，全面深化教育综合改革，大力开展省级健康促进示范县创建，深入开展第三批省级公共文化服务体系示范区创建，大力发展养老事业，加快补齐民生短板。推进长江大保护十大标志性战役，持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，坚持把龙感湖水质提升作为生态文明建设的重要抓手，打好“蓝天、碧水、净土”污染防治攻坚战。坚持发展新时代“枫桥经验”，加快构建共建共治共享的社会治理格局。深化扫黑除恶专项斗争，保持“打财断血”“打伞破网”高压态势，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深掘进。做好“迎国庆、保军运”各项工作，加强对意识形态、社会舆情、治安动态、热点敏感问题的分析研判，有效防范化解管控各领域风险。扎实做好安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生，确保社会大局稳定。我们在启动全县主题教育工作前，就安排国调队牵头开展第三方社会调查。并根据调查情况，梳理出我县民生领域涉及的社会治安、环境卫生、饮水和食品安全、交通出行、教育、医疗、住房、群众文化生活等8个方面65个群众最关心最直接最现实的利益问题，作为本次主题教育整改落实的一项硬任务。这是我们践行以人民为中心发展思想的实际行动。希望相关领导和部门、乡镇同志要结合自身职责，制定整改方案，落实问题台账，统筹推进整改，以良好整改实效回应群众呼声。

(五)紧扣坚持和加强党的全面领导这个根本原则，着力巩固发展风清气正的良好政治生态。

党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。我们要加强党的政治建设，坚持党中央的集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。全县各级党委(党组)要提高把方向、管大局、作决策、促落实的能力，更好发挥在本地本单位总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决执行党中央和上级党组织的指示决定，推动上级部署要求落地生根。要把抓好党建作为最大政绩，持续实施基层党建“整县推进”，促进基层党组织全面进步全面过硬。坚持挺纪在前，持续纠正“四风”，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决整治形式主义、官僚主义。把全面从严治党作为重大政治责任，把“两个责任”扛在肩上，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续建设风清气正的良好政治生态,为黄梅高质量发展提供坚强的政治和作风保证。

三、在解放思想中找差距

党的十八大以来，全国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，解放思想、砥砺前行，书写了中国梦的壮丽诗篇。解放思想同样成就了黄梅过去的辉煌，也决定着黄梅今天高质量发展的成败。我们必须继续高扬思想解放大旗，把解放思想作为万事之先，以思想的大解放引领发展的高质量。

(一)聚焦“旧”的问题，从不合时宜的理念中解放出来，坚持以新思维、新路径开创新局面。

黄梅处于三省交界、长江之滨，历来思想活跃，但一些干部身上“旧”的问题还较为突出。一是思想旧。建设中国特色社会主义的伟大事业已经进入了新时代，我国经济结构、社会结构、社会心理、社会矛盾都已经发生了深刻的变化，但我们的思想认识还没有完全跟上，没有系统的、深入的理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，总被旧观念套死，对新变化带来的新机遇看不见、看不准、抓不到。我们推进思想解放，就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大、习近平总书记视察湖北重要讲话精神结合起来，既要准确领会，掌握真谛要义、汲取力量，又要深入思考，寻找良方，以创新性举措解决好实践问题，催生和创造发展新机遇。二是方法旧。受计划经济的长期影响，一些党员干部形成了思维模式惯性，市场主体的活力被“管”死了，发展的路径被“管”窄了，发展的速度被“管”慢了。我们推进解放思想，就是从条条框框限制中解放出来，以更有利的举措和办法推进发展，推动各项工作取得新成果。三是思路旧。有的同志思维不开拓、视野不开阔，过去怎么干现在还怎么干，习惯于在“是”与“非”、“行”与“否”之间进行简单的抉择，比如在企业、群众办事时，习惯于找问题、说不行，不善于出问题、说怎么行。我们推动解放思想，就是要从小视野、小格局中解放出来，以长远眼光谋划发展，在扬长避短、挖掘比较优势中寻找到发展的新空间。

(二)聚焦“怕”的问题，从自己的小算盘中解放出来，坚持以勇敢闯、大胆干打造新亮点。

黄梅发展史就是一部敢闯敢试奋斗史，新时代更需要敢闯敢试的精神，但仍有部分同志心里始终装着“小九九”，导致工作迈不开步子、打不开局面。一是怕挨“板子”。担心自己走得快一点，步子迈的大一点，遭到大家的“非议”。特别是怕多做多错、洗碗摔碗，吃力不讨好，没吃到肉惹一身骚，工作没底气、不硬气。我们推进思想解放，必须正确看待个人得和失的关系，做到讲担当不失原则，敢作为不乱为，真正把精力和心思用到发展上。二是怕丢“面子”。面对改革发展稳定艰巨繁重的任务，需要各级领导干部敢于碰硬，敢于解决问题。而有些同志害怕“引火烧身”，不敢碰钉子、打硬仗，有难事打太极、踢皮球。有的怕领导批评，有问题装不知道、出问题不敢报告。我们推动思想解放，必须正确看待“面子”与“里子”的关系，大胆去决策、大胆去推动、大胆去落实，不辜负组织的信任、人民的重托。三是怕丢“票子”。有些领导干部习惯于特殊身份和官位所带来的利益和特权，自己的利益丝毫动不得，手中掌握的权力丝毫分不得，不愿把“印把子”交出去，不愿意把审批权放下去。我们推动思想解放，必须正确看待整体和局部的关系，突破利益固化的藩篱，进一步激发和凝聚社会创造力。

(三)聚焦“平”的问题，从看守摊子习惯中解放出来，坚持以立标杆、争排头提升新台阶。

推进黄梅发展，需要站在改革开放前沿想问题，而我们还有一些干部守着自己的“一亩三分地”平平庸庸。一方面，甘于平淡。习惯于不落后过得去就好，对各地竞相发展的态势始终保持“佛系”“淡定”之心，没有进取精神、没有工作劲头，只求四平八稳、得过且过，工作也不想出彩、个人也不求进步。我们推进思想解放，就是要从看摊守业中解放出来，把自身放到全市全省范围内，敢于同强的比、与快的赛、向高的攀。另一方面，当太平官。当前，我县正处在决战决胜全面小康社会、建设社会主义现代化强县爬坡过坎的关键时期，然而有些干部存在消极的人生观，消极对待工作、对待事业，明哲保身、与世无争，该说的话不说，该干的事不干。我们推动思想解放，就是要从求稳怕乱的思想桎梏中解放出来，不断增强奋勇争先的使命感、干事创业的荣誉感，争当改革发展的急先锋。

(四)聚焦“懒”的问题，从贪图安逸的惰性中解放出来，坚持以勇担当、真作为创造新业绩。

履职尽责、失职知愧，乃是为官从政的道德操守。我们大多数干部能够经得起市场经济大潮的冲击，较好地解决了角色转换的新课题，但也有一些干部适应不了市场经济的发展，面对工作大而化之、浮在表面，只想个人的事，不想集体的事，遇事绕着走，能躲就躲、能推就推，整天混日子，碌碌无为，严重损害了党员干部的良好形象和人民的利益。我们推动思想解放，就是要从图清闲、求安逸的惰性中解放出来，把个人价值体现在本职岗位上，体现在推动发展上，把单位的事当成自己家的事来办，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，既为一域争光，更为全局添彩。

四、在当好表率中抓落实

开展主题教育责任重大，意义重大。我们要把开展主题教育作为当前的首要政治任务，提高站位，迅速行动，把主题教育抓牢抓实。

(一)强化示范引领，把自己摆进去。

今天参会的同志，是我县关键的少数，大家的认识高度和主观态度，直接影响着我县主题教育的质量和效果。我们要主动把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，在主题教育中为全县党员干部树标杆、作表率。一方面，思想认识要高度统一。自觉向党中央对表对标，坚决扛起主题教育的政治责任，以上率下，身入心至，不折不扣地履行好领导和指导责任，发挥“头雁效应”。另一方面，行动步调要高度一致。严格按照统一部署，带头参加学习研讨、带头深入调查研究、带头听取群众意见、带头检视查摆问题、带头抓好整改落实，把每一项工作要求做扎实、做到位。

(二)强化问题导向，把硬招用起来。

习近平总书记在主题教育工作会议上，列举了当前党员干部理论武装、新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、担当作为等方面存在的一些突出问题。我们要奔着问题去、带着问题学、聚焦问题查、对照问题改。要打开天窗直面问题，对问题进行精准画像，不护短、不遮掩、不美化，分门别类列清单;要入木三分解剖问题，深入调研以小见大，举一反三，准确区分思想问题和实际问题，共性问题和个性问题，找准病因，开好处方;要对症下药解决问题，逐一列出可操作、可监督、可检查的整改措施，边查边改，唤醒和擦亮党员干部的初心。明确专项整治责任、时限和标准，打好集中治理攻坚战。通过严肃指出问题、严谨分析问题、严格解决问题，确保党员干部受教育，群众看到实实在在的变化。

(三)强化纪律作风，把实效干出来。

反对形式主义、官僚主义，是主题教育的重要内容，也是取得实效的重要保证。这次主题教育，在工作安排上作了一些改进。比如，没有对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;强调检视剖析材料不搞官样文章、不规定字数;严格控制简报数量，不将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准;要求领导机关作出表率，防止只抓下级、不抓自身。这些措施要求，说到底就是要力戒形式主义、官僚主义，务求实效。我们要认真落实“基层减负年”的各项部署要求，改进主题教育推进方式，不搞层层加码、痕迹管理，减少繁文缛节，以好的作风确保主题教育取得好的成效。对学习教育敷衍了事、调查研究走马观花、检视问题浅尝辄止、整改落实讳疾忌医等问题，加大监督执纪问责力度，加大反面典型问题曝光力度，强化警示震慑，确保主题教育抓出质量抓出实效。