领导在协调会上的讲话

第一篇：领导在协调会上的讲话

在党建协调会上的讲话

同志们：

大家上午好!今天把大家聚在一起，主要有两个目的，一是向大家通报一下近期我们的各项工作，二是向一直关心和支持街道党建工作的地区党建协调会成员单位表示感谢，顺便给大家提供更多的机会进行交流和沟通。

2011年，展览路街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕西城区“十二五”规划和街道全面建设的各项任务，积极深入开展创先争优活动，科学谋划、锐意进取、突出特色、注重实践，加强了党员队伍的教育管理，夯实了基层党组织建设的工作基础，充分调动了广大党员的积极性、主动性和创造性，召开了纪念建党九十周年“90后穿越90年”座谈会，“展现党员风采 闪耀红色讲坛”党员宣讲团，“潜心铸基石，绽放和谐花” 庆祝建党90周年等十项庆七一系列活动，收到了很好的效果。

一、立足实际，突出特色工作，深入开展创先争优活动

创先争优活动是基层学习实践科学发展观经常化的重要机制，也是调动和激发基层党组织和党员积极性的有力抓手。在活动中我们做到了三个结合：

一是创先争优活动与党建工作创新紧密结合。街道各基层党组织进一步完善社区党员服务站的服务功能和服务内容，深化党员“四帮四亮”、“五访五问”、“六诺六提升”活动，承诺事项4638件。此外，为推动创先争优活动持续升温、深入发展，使之真正成为推动工作的有力抓手，我们提出

1以“六树六提升”为主题的活动方案，暨“树发展理念、树服务典范、树先进楷模、树和谐团队、树清风正气、树精品项目”，“提升科学发展推动力、提升服务群众亲和力、提升党员队伍向心力、提升基层组织战斗力、提升换届选举公信力、提升特色品牌影响力”。

二是创先争优活动与各项中心工作紧密结合。当前，人大代表换届选举和党代表换届选举是我街道的中心工作。现已顺利完成调查摸底、选民登记阶段各项任务，创建工作台帐、统计登记情况，经统计，街道共有应登记选民人数100848人，实际登记选民人数100430人，完成选民登记的99.6%。目前，提名推荐协商确定代表候选人阶段工作正在有序进行当中，各选区正在依法组织选民提名推荐代表候选人。

党代表换届选举工作是组织部门的中心工作。街道采取自下而上的方式，以所属38个直属党组织为推荐单位，经酝酿协商、等额提名，在各基层党支部召开党员大会推荐提名，直属党委(党总支)汇总推荐，反馈征求各支部意见的基础上，工委根据多数基层党组织和党员的意见，按照区党代会代表结构的要求，在酝酿提名的19名人选中，按照区委组织部要求多于代表名额20%的差额比例，提出了15名区党代会代表候选人推荐人选名单。现已完成预备人选公示工作。在15名代表候选人预备人选中，各级领导干部5名，基层一线代表10名，女党员8名，少数民族党员1名，50岁以下党员8名，35岁以下青年党员3名。党代表结构与往年相比呈现三个特点：代表结构进一步优化;代表文化素质进一步提高;基层代表比例进一步提升。

三是创先争优活动与特色品牌项目紧密结合。

我街道被市委组织部评为“讲党性、重品行、作表率”带头创先争优先进集体，还被市委组织部列为创先争优活动示范点、全国组织部长培训班党建现场教学活动点，并两次在区创先争优总结会中做典型发言，活动得到了的市、区领导的充分肯定。创新思路，丰富载体，精心打造“一窗式全科服务”、“金钥匙心灵驿站”、“五园一港湾，共建新家园”、“党企连心桥”、“楼宇大明星”等11个创新项目，树立了区域党建品牌和名片，形成了党建创新、精品示范的浓厚氛围。

二、健全机制，深化党建成果，提升组织各项保障措施

抓好组织网络建设。通过街道党建协调会和21个社区分会组织，做好树立社区大党建的选出，完善党建工作协调运行机制，整合驻地单位资源，落实共驻共建项目，共同推进社区建设;通过新经济组织、新社会组织党建联系会组织，不断消灭空白点，实现党组织全覆盖。抓好干部队伍建设。今年，街道顺利完成了两次科级领导职务竞争上岗的工作，共有17名正、副科级干部通过竞聘走上了领导岗位。通过竞争机制，优化了我街道干部队伍结构，增强了干部队伍活力，使有能力的干部脱颖而出，有利于提高干部的综合素质。抓好教育平台建设。重点办好全员教育培训、基层党组织书记培训等各类班次培训。每年邀请专家学者为街道的干部职工和社区工作者做12场关于社会经济形势、社会热点等问题进行讲座。此外，注重发挥领导干部的重要作用，组织各种形式的宣讲团，组织开展“工委书记上党课”活动，解答党员干部思想认识上的困惑，不断推进学习型党组织建设深入基层、深入群众、取得实效。充分利用街道内网“OA平台”、“手机短信报”等交流方式，开辟“建设学习型党组织”专栏，定期发布相关文章，搭建党员干部理

论学习交流的平台，不断优化学习培训内容。

三、加强联系，完善服务功能，形成联动发展整体合力

为推进区域化党建工作，加强街道与辖区单位的联系，提出“三个三”区域化党建工作方法，6月中旬迎接市委书记刘淇同志就区域化党建工作开展专项调研，做法得到肯定和推广。

1.整合社区服务资源，优化资源配置结构。一是整合物质资源。如协调组织一批学校、医院、图书馆等社区单位的硬件设施向社区群众开放，为社区居民开展各项活动创造物质条件。二是整合人才资源。社区内有从事各行各业的丰富的人才资源，要充分挖掘并发挥这些人才的作用，使他们各扬所长，为社区的建设和管理贡献才能。三是整合组织资源。将社区内存在的三种法人组织，即国家机关法人、企事业单位法人和社会团体及社区组织法人整合起来，建立各类志愿者队伍等等，通过这些社区组织将群众组织起来，实行一定程度上的自主管理，把人民团结在党组织周围，把参与民主管理的积极性、创造性充分调动起来。

2.建立党建结对制度，共同促进社区建设。在双方共同协商的基础上，签订结对共建协议书，明确党建工作共议、区域文明共抓、社会治安共防、困难群众共帮、设施资源共享、服务民生共担，文化活动共办、区域发展共促的“八个共建”原则。落实“4+1”帮困结对,签署了帮困结对协议1045份，帮扶困难党员群众1445人，投入资金37.5万元。开展在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”结对共建活动，驻区单位3241名党员自愿申报和认领了16类3827个服务岗位。积极参与 “共产党员献爱心”活动，驻区单位捐款1

1万多元。

3.拓宽社区服务范围，满足居民多方需求。街道工委从社区居民多样化的物质文化需要出发，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等困难群众的社会救助和福利服务，面向社区居民的再就业服务和社会保障社会化服务。贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善社区居民生活，扩大就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。

在这里，我代表街道工委、办事处对各位地区党建协调会成员单位，表示忠心的感谢!感谢大家长期以来对街道基层党建工作的支持和帮助。正因为各单位的的通力配合，街道党建工作才能得以顺利开展，才能不断加强、推进创新，才能得到社会各方的肯定，并获得各项荣誉。这些荣誉不仅属于展览路街道工委、办事处，更属于广大支持我们工作的各位领导和辖区单位。

同志们，在市、区委的领导下，街道社区党建工作不断深化，努力适应新形势的要求，加强社会服务管理创新，进一步加大党建工作力度，深入开展创先争优活动。希望今后广大地区单位继续支持配合我街道党建工作，加强区域建设整体合力，确保各项工作取得实效，为实现展览路地区跨越式发展而共同奋斗!谢谢大家!

第二篇：在春节文化活动协调会上的讲话

在2012年春节文化活动协调会上的

讲话

(2011年12月21日)

同志们:

刚才，李军同志宣读了全市2012年“两节”文化活动实施方案的讨论稿。与会人员就实施方案的内容谈了各自的看法，讲的很好、很务实，会后宣传部的工作人员要把那些好的想法和建议认真加以整理，把方案进一步完善好，更加体现文化惠民的思想和行动。下面，就做好全市2012年“两节”期间文化活动的组织安排，我再讲三点意见：

一、统一思想，充分认识组织开展“两节”文化活动的重要意义

春节和元宵节作为中华民族的传统节日，历来是广大群众一年中最为看重的节日。为此，市委、市政府决心把“两节”文化活动打造成全市一项特色文化品牌，使之成为丰富全市群众文化生活、展示全市经济社会发展成果、繁荣全市文化的重要载体，为全市广大城乡群众节日间提供一道丰盛的“文化大餐”。全市各部

1 门要从建设繁荣幸福新三河，打造文化强市的高度充分认识开展好此项活动的重要意义，下大力气把我市这一特色品牌文化活动办成群众一年一次的节日文化盛会。在“两节”文化活动组织中要做到三个结合：一是把办好“两节”文化活动与贯彻落实党的十七届六中全会、省第八次党代会和廊坊、三河第五次党代会精神结合起来。党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国，着力推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，把满足人民基本文化需求作为社会主义文化建设的基本任务，人民基本文化权益得到更好保障，实现社会主义文化大发展大繁荣的要求。省第八次党代会提出了全面提升河北文化凝聚力、影响力和竞争力，实现由文化资源大省向文化强省的跨越目标。我市第五次党代会明确提出以建设文化强市为目标，促进经济与文化同步发展，构筑起强大的文化力量，为推动科学发展提供强大精神动力和智力支持。积极开展群众性文化娱乐活动，丰富活跃社区文化、乡村文化、校园文化、企业文化、家庭文化、广场文化。那么，谋划组织举办好全市2012年“两节”文化活动就是我们认真贯彻落实中央省市会议精神的重要抓手

2 和具体体现。这就要求相关各部门要认真筹备、精心安排、扎实开展，真正将2012年的“两节”文化活动办成全市上下认可、满意的文化盛会。二是把办好“两节”文化活动与贯彻市“百亿十有民生行动计划”结合起来。在9月份召开的全市民生工作会议上，市委书记张金波同志提出了要扎实推进“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、困有所助、闲有所乐、行有所畅、貌有所变、住有所居、居有所安”十有民生行动计划。这一重大举措的实施不仅深受全市广大党员干部群众的欢迎，而且还得到国务院办公厅、省委的高度关注。作为“十有民生行动计划”中的重要一项，让“闲有所乐”多姿多彩，进而要求我们必须做好 “两节”文化活动的组织开展。把满足人民群众的休闲文化娱乐需求，丰富群众生活、缓解工作压力、提升文明素质、促进社会和谐这一市委、市政府提出的重要工作不折不扣的贯彻落实好，全面提高群众幸福指数。三是把办好“两节”文化活动与满足广大群众对文化生活的热情期盼结合起来。节假日期间，全市城乡群众非常期盼市委、市政府能够组织开展更多更好的文体活动。而且，随着群众精神文化追求日益增长，

3 欣赏能力不断提升，对节日文化活动的关注程度越来越高，期望值也越来越大，这些都对我们举办“两节”文化活动提出了更高的标准。以往安排的一些文体活动现如今已越来越不能满足群众的精神文化需求了，政府及文化部门现在需要更多的倾听群众的呼声和需求，要克服“两节”文化活动只求举办简单、容易、方便组织的文体活动心里，开展活动要充分体现时代特色、突出社会潮流，群众参与性高的文化体育活动。

二、突出重点，努力提高全市“两节”期间各项文化活动的品味和档次

开展好“两节”期间的文化活动，重点要搞好城市亮化美化，办好元宵节文艺演出、焰火晚会，以及群众性文体活动。东西市区的灯展要突出“亮、彩、形”，就是市区全部街道都要亮起来，灯光色彩要丰富，轮廓造型要有新意，让群众过节期间心里亮堂堂、暖融融;组织文化活动过程中，燕郊高新区、市文广电局等各部门既要在活动的构思上有创新，又要在形式上体现欢乐祥和的节日气氛。要在突出三河特色、体现三河民生发展上下功夫，紧紧围绕节日文化活动的主题，从大处着眼，从细处

4 入手，对文艺演出、文体活动要认真研究，精心策划，精心设计，精心部署，着力提高活动的品位和档次。在活动组织策划的理念上要突出艺术性，力求大气、高雅、新颖。在活动节目的安排上要突出观赏性，做到精益求精，达到雅俗共赏。在活动内容上要突出特色，力求贴近生活、贴近群众，体现大众化;群众文体活动要扩大参与面，争取有更多的人员队伍参加到活动中来，做到全民共享、共乐。要让全市广大城乡群众既在娱乐中受到教育，又要增强对三河经济社会及文化发展的信心和斗志。

三、加强领导，确保“两节”期间各项活动取得圆满成功

一要加强组织领导。文化活动的各承办单位主要领导要亲力亲为，要定期进行安排调度，狠抓工作落实。相关部门都要成立“两节”文化活动工作领导小组，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，采取灵活措施，统筹协调，合理安排，做到工作、活动两不误，确保“两节”期间各项活动有序开展。

二要落实目标责任。每项活动按照“谁牵头、谁承办、谁负责”的原则，主办单位要牵好头，责任单位要负好责，协办单位要搞好配

5 合。要制定详细方案，细化任务，分解到部门，落实到个人。每项活动还要制定具体的执行方案，干什么、怎么干、什么时间完成，要有明确具体的要求，确保各项任务落到实处。

三要确保安全稳定。要时刻绷紧安全工作这根弦，充分考虑“两节”期间在开展文化活动过程中可能存在的各种不安全因素，认真排查，去除隐患，全力确保各项文化活动圆满举办。

同志们，春节的脚步日益临近，做好“两节”期间群众文化活动时间紧、任务重，希望大家团结协作、群策群力把“两节”系列文化活动办得隆重圆满，让全市人民过上一个欢乐祥和、喜庆热烈的新春佳节。

第三篇：在全市网吧专项整治协调会上的讲话

刚才，大家听取了“虎林市网吧专项整治工作方案”讨论稿，并结合本部门的工作实际情况提出了一些很好的意见和建议，请领导小组办公室回去后认真加以完善。下面，我就做好这次网吧专项整治工作强调四点意见。

一、正视差距，查找不足，切实增强做好网吧专项整治工作的责任感和紧迫感

近年来，我市的网吧等互联网经营服务行业发展较快，已成为我市文化娱乐市场中的新兴文化产业之一，为经济社会发展和丰富群众文化娱乐生活作出了一定贡献。但是，我们也十分清楚地看到，网吧接纳未成年人进入、超时营业和未实名登记等非法经营问题也十分突出，虽然各相关部门已多次进行整治，并取得了一定成效，但网吧违法经营现象仍然屡禁不止，导致一些青少年沉迷其中，学习成绩下降、违法犯罪甚至酿成人生和家庭悲剧。这些现象已成为社会各界广泛关注的焦点问题，人大代表、政协委员多次提出建议和议案，要求各有关部门不断加大对网吧的管理和惩治力度。市委、市政府主要领导对网吧整治工作也非常重视，分别就此问题做出批示和指示。因此，各相关部门一定要把网吧专项整治工作纳入重要日程，落实落靠责任，攻坚克难，通力配合，扎扎实实地打好网吧专项整治这一仗，用实实在在的整治成效取信于民。

二、突出重点，明确目标，确保网吧专项整治取得实效

近期网吧整治的主要目标和任务就是坚决依法取缔“黑网吧”、全面查处网吧非法经营活动。要严格执行《互联网上网服务经营场所管理条例》的各项规定，把好审批关和执法关，对不符合全市网吧规划布局和设立条件的坚决不予审批。对现有的“黑网吧”该查封的查封，该没收的设备没收，使其立即停止违法经营活动。要切实加强日常监管，对接纳未成年人的网吧，累计两次必须责令停业整顿，累计三次一律吊销《网络文化经营许可证》。否则，网吧整治或取缔“黑网吧”就是一句空话，只能是今天取缔明天照常营业，上午查处下午照常接纳未成年人。

三、齐抓共管，密切配合，全力打好网吧专项整治攻坚战

网吧整治是一项长期而艰巨的工作任务，涉及方方面面，关系千家万户。各相关部门既要分工负责、尽职尽责，又要团结协作、通力配合，全力打好网吧专项整治攻坚战。文化部门作为此次行动的牵头部门，要认真履行综合协调和行业监管职能，切实加大日常监督执法力度，严厉查处接纳未成年人进入、超时营业、未实名登记等违法违规行为。工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理，对擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的，要会同相关部门依照《条例》和《无证照经营查处取缔办法》的规定坚决予以取缔。公安、消防部门要切实抓好网吧的网络信息、安全监控和消防安全工作，严厉打击各类网络违法行为，彻底整治各类安全隐患，杜绝各类事故的发生。教育行政部门要加强教育引导和管理，研究制定学校网络资源对学生开放的措施和办法，建立与家长沟通联系的制度，加强学生管理，防止学生进入网吧。网通、铁通、广电等部门对未办理《网络文化经营许可证》的网吧经营业主，坚决不予入网。特别是要尽快在本行业、本系统开展为“黑网吧”接入信号或变相接入信号的清查工作，做到令行禁止。今后，凡哪个地方出现“黑网吧”，首先要查清楚是哪个部门提供的互联网接入服务，并严肃追究相关部门、相关领导、相关人员的责任。同时，互联网接入部门要坚决贯彻《条例》规定，对有关部门认定未执行限时营业规定的网吧，要在晚上零时到次日早八时切断网吧信号，从源头上解决网吧延时营业和开夜机的问题。

四、严格监管，强化巡查，巩固网吧整治工作成果

要加强社会监督，聘请学生家长、教师、离退休干部和热心教育事业的社会各界人士作为网吧义务监督员，实行群防群治。要加强义务监督员队伍培训，实行持证上岗。义务监督员要经常巡查，对有违法违规行为的网吧，要及时制止和劝服，对拒不接受甚至存在抵触情绪的网吧业主，要及时向文化市场稽查大队举报，文化管理部门要依据相应《条例》以及文件规定的上限予以处罚，并给有贡献的义务监督员适当的奖励。要充分发挥新闻媒体的监督作用，及时公布被查处、取缔的网吧名单，并对违反规定的网吧给予曝光。总之，要通过全市上下的共同努力，努力形成堵疏并重、群防群治、职责明确、监管到位、标本兼治的管理新格局。

同志们，网吧整治工作量大面广，任务艰巨，责任重大，刻不容缓。让我们迅速行动起来，下狠茬，出重拳，扎实做好网吧专项整治工作，共同为青少年的健康成长创造良好的环境，向全市人民交上一份满意的答卷。

第四篇：在全市纺织服装产业推进协调会上的讲话

在全市纺织服装产业推进协调会上的讲话

市纺织服装产业推进领导小组副组长xxx

同志们：

受xx市长委托，今天把大家召集到这里开个推进会，目的是加强沟通协调，交流经验做法，总结上半年的工作情况，为做好下一步纺织服装产业发展工作明确方向。

刚刚，xx同志通报了上半年纺织服装产业发展情况，指出了一些问题，提出了下一步打算，各县市也做了总结、讲了困难、谈了打算，围绕下个月即将开展的招商推介会筹备工作提了很多具体意见，大家都讲的很好，讲得很具体。总体来看，市纺织服装产业办和各县市重视程度高、发展意愿强，围绕纺织服装产业都做了很多具体工作，取得了一定的成绩。市委、市政府高度重视发展纺织服装产业，xx书记亲自敲定要大力发展这个产x五届x次全会上，正式明确了“xx纺织服装产业带”的提法，纳入了“两城两谷两带”产业布局，纺织服装产业得到了前所未有的重视。今年以来，面临更加错综复杂的经济环境和下行压力，我市规模以上纺织服装企业主营业务收入、利润等仍然保持两位数增长，体现出行业的强大韧性和我市发展纺织服装产业的特殊优势，我们有充分的信心实现年内发展目标，实现三年再翻番的发展目标。但是，从大

家提的问题和意见可以看出，我们还面临许多困难，还有很多问题有待解决，还需要花更多心思加大产业推进力度。

下面，就做好下一阶段的工作，我提几点意见。

一要提高思想认识。打造纺织服装产业集群是市委市政府作出的重大决策，是着眼于当前社会经济发展状况和产业发展趋势提出的重要举措，有利于地方经济长远发展，实现富民强县。各地各部门要提高政治站位、强化发展意识，不折不扣地贯彻好、落实好市委市政府决策部署，真正把发展纺织服装产业作为一项主业、一件大事来抓。近几年来，沿海发达地区的纺织服装产业纷纷内迁，湖北、安徽、广西、山东，包括省内xx等地，都形成了一定规模的产业集聚区，纺织服装产业转移的浪潮已经冲到眼前、即将过去，我们再不抓住机会，将会失去发展的最佳时机。因此，各地各部门要有慢不得的紧迫感和等不起的焦虑感，为吸引人才回归、活跃县域经济作长远考虑，加快脚步做好产业转移承接工作。市委市政府提出各县(市、区)要找准自身定位，注重首位产业发展，我们重点发展纺织服装的五个县市里，xx、xx、xx是把纺织服装产业作为首位产业，xx、xx是作为重点产业来抓。不管是首位产业还是重点产业，都要紧紧围绕这条发展的主线，不能三心二意，不要像过去那样，捡到篮子里就是菜。有的地方原先引进的龙头项目好几个，没有一个形成了集聚效应，首位产业摇摆不定;有的地方引进一个龙头企业，首位产业就马上改头换面，最后搞来搞去什么都没做像样，这些都很不好。首位产业、重点产业确定了，就认认真真去做好这项产业，不要因为引进了别的项目就动摇主业意识，持之以恒地抓下去，产业就一定能兴旺起来。

二要做好发展规划。产业发展，规划先行。没有一个好的发展规划，产业就容易乱象丛生，难以做大做强，形成集聚效应和市场竞争力。在全市的《三年推进方案》上，我们提出将于都打造成国内知名的纺织服装智能制造基地、xx建设成为鞋服产业加工制造基地、xx建设成为轻纺服装加工制造基地、xx建设成为纺织加工制造基地、xx建设成为时尚休闲服装制造基地。在具体产业类型上，xx偏向于发展女装，也形成了一定规模，xx是男装和童装，xx发展鞋服箱包，xx是做纺织品加工，xx发展休闲服装。你们的提法都很好，但是也要进一步调研论证，是否符合发展实际，提出的发展方向还需要进一步细化。上周我到xx调研，xx方面就提出，经过上半年的调研论证，发现现在男装产业不好发展，更倾向于走发展童装的路线，这个思路就很好。各地就是要充分结合自身情况，结合国内国际经济环境和产业发展趋势，确定适合自己的产业类型。3月份的时候，xx书记亲自指示我们要编制好纺织服装产业发展规划，市工信局聘请了中纺联的专家团队帮我们开展编制工作，上个月和上周，中纺联的专家们两次到各县市实地调研。市级层面的规划是大方向的，提法也比较宽泛，各县市要抓住这次契机，针对自己发展的产业和专家们进行深入探讨交流，思索本地区产业规划和发展路径，园区怎么建，标准厂房每年的建设目标是多少，产业配套、人才回归工作怎么开展等等这些，都要一项一项去研究，得出结论，争取每个县市都拿出更细更具体的产业规划来。

三要加强招商引资。招商引资是发展产业的主抓手，要完成三年翻番的任务，光靠壮大原有企业规模是远远不够的。从我掌握的情况来看，我们这五个县有的招商引资力度比较大，有的还需要进一步加强。成立市纺织服装产业办以来，xx同志和xx同志几次到北京、上海、浙江、广东等地开展纺织服装招商活动，沿海几个服装企业多的城市基本上都走了一遍。说实话，产业办刚刚成立，人员不多、经验不足，出去招商无非也是替你们打前站，为你们提供信息资源。你们各个县市都有招商部门，成立了几十支招商小分队，在一些服装企业多的地方还设了招商联系点，更加应该常态化地开展招商工作，久久为功、招大数量、招出质量。我们都知道，引进一个大项目，税收就有了保障，不仅面上好看，得到的实惠也最多，我看最近各地也都在这么做，盯着国内一些大型纺织服装不放，有的县也成功引进了一些领军企业，这些做法很好，值得肯定。但是你们也要注重引进中小企业，中小企业看起来不显眼，没什么税收，实际上对活跃当地市场、吸引人才回归很有帮助。浙江的柯桥有上千家中小型纺织服装企业，他们也带来不了什么税收，但是当地政府还是支持他们发展，主要原因就是能够活跃当地市场，柯桥的中国轻纺城，去年的交易量达到2000多亿，这些中小企业的力量功不可没。我们xx纺织服装企业大部分都是中小企业，看起来引进一两家效果不明显，实际上这些企业往往过半员工都是长期跟着老板出来打工的本县人，引回来对人才回归有很大的帮助。各地各部门要重视中小企业的引进，要抱着和引进龙头企业一样的热情，充分利用各地商会联络优势，鼓励他们抱团回来。

四要注重配套建设。这个问题我们谈到多次，也是企业反映问题最集中的地方，各县市不能抱着产业规模起来了，配套自然会形成的思想，一定要提早谋划，规划好各类配套项目。一方面要注重产业配套，有条件建市场的，要尽快建设面辅料市场、服装市场和电商产业园;物流配套不齐全的，要加快物流产业园建设;已经批筹或建成的产品质量检测中心，要加快建设进度，争取早日完成验收;水洗需求量较大的县市，要集中建设水洗基地，确保达标排放，一些需求不大的，尽量到临县批量水洗，避免造成环境污染。另一方面要注重生活配套建设，有的园区缺少生活气息，放眼望去全是厂房，没有综合性商场、缺少餐饮、住宿这些配套;有的园区附近没有中小学校，员工子女只能回乡下读书;有的园区交通不方便，没有公交班线。这些问题看起来次要，却是很多企业发展的难点、痛点，各县市要尽快解决。像于都县现在规模起来了，园区员工多起来了，这方面的需求就更加迫切。

五要做好企业服务。对于一些有市场有订单的企业，鼓励他们做大做强，入规入统，要帮助摆脱纯代加工的经营模式，培育自主品牌。一些赣商回归企业投资强度有限的，要注重引导他们抱团发展，成立联合品牌、发展供应链企业。有的企业对整体迁移有顾虑，为了不影响生产，都是一部分一部分慢慢迁移回来，对于这样的企业，企业培育和安商服务就尤为重要。一些久在外地的企业不愿意回来，反映我们政策落实难、后续服务差、承诺兑现难，这些问题各县市要自我查摆，有则改之、无则加勉。要优化行政审批环境，进一步压缩行政审批等事项的办理时间，针对引进的大型纺织服装产业项目，要开辟绿色审批通道，确保各类手续快捷办理，推进项目快速落地。要优化政务服务环境，针对企业提出的贷款难、用工难、用地难、用电难等问题，千方百计想办法、出实招，保证项目快速投产。

六要完善体制机制。各县市要明确责任领导、责任部门和责任干部，要结合市里出台的《三年推进方案》，制定符合本县实际的县级纺织服装产业发展三年推进方案，明确发展目标、发展任务，根据目标任务分解制定工作方案，落实工作责任，严格时间节点要求，完成各项目标任务。要从财政支持、税收优惠、用地保障、金融扶持、人才引进、平台建设、产业发展等方面，出台差异化的优惠政策措施，并抓好落实。刚刚业有同志提出来各县市存在沟通汇报不及时，协调联络不紧密的问题，这一点我在前段时间市纺织服装产业办的半年汇报中就批示过，各县市要服从调度，加强沟通汇报，尤其是项目建设进度、招商工作进展等内容，每月要按时上报到市服装产业办来，方便我们及时掌握情况。xx在这方面就做的比较好，建立了自己的纺织服装微信公众号，在联络群里经常能看到一些工作动态，你们其他几个县也要向于都学习。各县市的分管领导和部门负责人，还没有加入联络群的，会后找产业办的同志加一下，大家在群里多沟通交流、互相促进。

七要强化宣传推介。一方面要做好政策宣传，xx在承接纺织服装产业转移方面有其他地方比不过的人口优势、区位优势、政策优势，各县市要注意梳理总结，在招商引资的过程中充分宣传我们的这些优势。前段时间爱你市纺织服装产业办制作了《xx市纺织服装产业招商引资工作手册》，最近又在拍摄宣传片，这些做法你们可以参考学习一下，针对纺织服装产业搭建好本地区的宣传平台。另一方面要加强品牌宣传，5月份xx到深圳开了招商推介会，签约了几个大的鞋服项目，这个月月初xx参加了时尚深圳展，宣传效果很好。这些做法进一步扩大了xx女装、xx鞋服在国内外的知名度，为打造区域品牌做了很好的铺垫。各县市每年要有计划地安排大型招商推介活动，可以结合本县实际单独开展，也可以几个县联合起来抱团开展。现在上海深圳等地每年都有不少展会活动，要鼓励本地企业积极参展，对参展企业实行展费补贴。

八要发挥部门合力。在座的市直、驻市各部门都是纺织服装产业推进领导小组成员单位，在《xx市纺织服装产业发展三年推进方案》中都明确了重点任务和责任分工，请你们根据重点任务做好相关工作，落实好相关扶持政策。发改、工信、财政部门要发挥项目建设和财政资金的引导作用，做好项目规划和扶持资金的统筹安排;税务部门的一些优惠政策因为出了相关规定没有体现在方案中，但是也要根据之前提供的优惠政策抓好落实;自然资源、住建、环保部门要在土地集约利用、空间规划、园区标准化厂房建设、环境污染防治等方面加强对各县市的指导;目前各县市财政都比较紧张，地方债务问题也比较明显，商务、金融、发投等部门要在融资投资、扩大出口等方面想办法、谈合作;人社和教育部门可以从培育产业人才、吸引人才回归、建设服装学校等角度加强对各县市的沟通指导。

同志们，2019年转眼已经过半，要完成今年的发展任务，在全市的主攻工业现场会上交出满意的答卷，我们还有很多事情要做。要真正达到三年翻番、产值千亿的发展目标，前一阶段不抓紧招商引资和项目建设，到后面想追也会追不上。各地各部门一定要克服等待观望的消极思想，增强时不我待的紧迫感，站在富裕老区人民的角度，站在推动地方经济长久发展的高度，扎实推进纺织服装产业发展，为xx做出我们应有的贡献。

第五篇：常务副市长在高速公路建设协调会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻市委五届七次全会精神，总结xx高速公路征地拆迁前期工作，安排部署下步工作任务，进一步统一思想，提高认识，明确责任，狠抓落实，克期完成xx高速公路建设工程征地拆迁工作任务。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识建设xx高

速公路的重大意义

(一)xx高速公路建设是贯彻落实党的十六大、省委七届六次和市委五届七次全会精神的基本要求。党的十六大提出：要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。省委七届七次和市委五届七次全会也分别指出，要努力抓好重大交通项目建设，狠抓项目实施，拉动经济发展。十六大报告和省、市党委的这一明确要求，抓住了加快发展的根本，是关系到西部地区、全省、全市的重大战略决策。xx至xx高速公路建设项目是国家西部大开发的公路干线之一，是连接我国西南、西北及通向南亚、东南亚各国的国际大通道，是xx通往xx的主要出省通道，是xx市规划的“四纵四横”骨架公路网的主要组成部分。在我市基础设施建设和公路交通建设史上，是投资额最大，线路最长的一条公路。公路建成后对改善我市的交通条件和投资环境、强化我市的交通基础设施建设、拉动我市经济增长都将起到积极的推动作用。结合我市的实际，我们一定要按照十六大和省、市党委的要求，紧紧抓住西部大开发的机遇，进一步加快xx高速公路建设，促进我市西部大开发战略的深入实施。

(二)xx高速公路建设是确保我市国民经济持续快速健康发展的内在需要。要保持我市国民经济持续快速健康发展的良好势头，一项带全局性和根本性的重要任务，就是要坚持不懈地加强我市的交通建设。一方面，交通建设本身就是国民经济的先导产业，对经济社会发展具有先导带动作用。把交通产业做大做强，不仅有利于各种经济要素顺畅流转，推动经济增长，而且可以有效地带动建材、汽车、房地产、商贸、旅游等相关产业的发展，促进就业，拉动消费，繁荣经济。另一方面，交通建设是我国经济增长的重要拉动力量，我市今后一个时期还是要靠投资和消费的拉动，特别是投资的强力拉动。随着xx公路建设任务的完成和xx公路二期工程的实施，到去年为止，基础设施建设投资拉动将到了一个关键的转折期，这就需要在xx高速公路建设的投资来迅速弥补。进一步加快xx高速公路建设，就可以继续保持甚至进一步增强投资对经济的强劲拉动作用。因此，在当前和今后一个时期，我们应该也必须把xx高速公路建设作为全市经济建设的一项重要任务来抓。

(三)xx高速公路建设是加快我市经济社会发展、提高人民群众生活水平的重要内容。执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。党的十六大向全党全国人民提出了全面建设小康社会的战略任务，建设小康社会的一项重要任务，就是要努力改善城乡人民的生产生活条件，大力提高人民群众的生活质量。人们常说：“要想富，先修路”，这既体现了交通建设与经济发展、人民增收致富的辩证关系，也反映了广大人民群众对改善交通条件、提高生活质量的迫切愿望。我市xx的蔬菜水果和旅游、xx的矿产和旅游等资源在全市、全省、全国都有一定的知名度。同时，xx处于xx大通道的咽喉要地，交通状况直接影响着我市对外开放的形象。但是，由于xxx国道公路交通落后，物流流量小、流速慢，直接影响了物产的外销，影响了外资的进入，影响了优势资源的开发。人们出行和信息物资的交流很不方便，离全面建设小康社会的要求相差甚远。建设xx高速公路，将大大改善我市的投资环境，树立对外开放的新形象，将成为我市境内途经xx、xx、xx三县的对外交流主通道，对于改善交通基础设施，带动沿线经济发展，带动三县群众脱贫致富，加快我市全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。

二、认清形势，正视xx高速公路建设征地拆迁工作中存在的问题

在xx高速公路建设中，工程能否顺利进行、克期完成，关键在于征地拆迁工作。征地拆迁工作既关系工程能否顺利施工，能否营造一个好的施工环境，又关系沿线群众的生产生活，关系社会的稳定。因此，我们必须认真总结前段时期征地拆迁工作，查找不足，努力改进，及时、高效、依法地提供用地，创造良好的施工环境，为确保xx高速公路早日建成通车作好保障。

(一)征地拆迁前期工作的开展情况。xx高速公路建设按提供的图纸初步统计需用地15367亩(不包含沿线新建服务区、监控中心、收费站管理用房及隧道变电所等配套服务设施用地)，其中正线用地11922亩，设计内临时用地(取土场、弃土场、进场道路)3444亩。共需拆迁房屋54625平方米，其中：砖混房10107平方米，砖木结构房7935平方米，土墙瓦房36583平方米。

为保证xx高速公路建设工程能按时开工，市、县协调部门紧紧

围绕省交通厅与市政府签订的征地拆迁及施工环境保障责任书的要求，组建了机构，抽调了人员，成立了协调办公室，明确了内设机构的设置和职能;购置了办公用具和车辆，为市协调办和各县协调办开展征地拆迁工作创造了条件;制定了各项日常工作管理制度和资金管理办法;制定了《xx高速公路建设协调办公室工作经费及征地拆迁补偿费会计核算办法》，规范了征地拆

迁费的管理和核算;对xx指挥部提供的建设用地地亩图和拆迁资料进行了统计汇总，统计出了征地数量和拆迁实物量;根据征地拆迁实物量对征地拆迁补偿标准进行了测算，拟定了征地拆迁实施方案，已经市人民政府批准执行;建设用地预审已上报国土资源部，待国土资源部审批;已完成建设用地勘测定界工作，并通过省国土资源厅评审验收;三条进场道路的林地报批手续已经省林业厅批准;建设用地临时用地手续已经市国土资源局批准;公路正线用地的林地使用手续已上报省林业厅，待报国家林业局审批;控制性工程先行急需临时用地已经市国土资源局批准;三条进场道路和控制性工程中标的施工单位已进场开挖边界沟，各县协调办已组织人员及时开展确定地类、面积和拆迁物类型的工作，并及时与被征地拆迁单位(个人)签订征地拆迁协议书，保障了工程按时开工;已完成确定地类、面积和拆迁物类型及签订征地拆迁协议书的工作;对公路沿线因工程建设影响群众生产生活的有关问题进行调查核实和调研，对征地拆迁及施工环境保障工作进行多次专项督查;下发《关于统一使用xx高速公路建设工程征地拆迁协议的通知》，出台xx高速公路征地拆迁协议的使用和签订办法，加强对征地拆迁工作的监管;制定临时用地的报批管理办法，加强各类临时用地的管理。在完成以上工作的同时,配合xxxx高速公路建设指挥部完成了编制压覆重要矿产评估报告、地质灾害危险性评估报告、水保评估方案、环境影响报告、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图等基础性工作，并已分别经省国土资源厅、水利部、国家环保总局审核批准。这些专业技术和行政批准手续的完成，为xx高速公路建设工程的开工提供了法律和技术上的保障。

(二)征地拆迁前期工作中存在的主要问题。

xx高速公路征地拆迁工作虽然取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，目前我们的工作中还存在不少问题和困难，主要有以下两个方面：一是征地拆迁费与群众期望值不一致。按照省政府与市人民政府签订的《xx高速公路建设征地拆迁工作与施工环境保障责任书》的精神，省政府承包给我市的征地拆迁费是有限的。在征地拆迁过程中，因公路沿线土地年产值较高，群众期望的补偿标准也高，而征地拆迁资金有限，加大了市、县各级政府征地拆迁工作压力。二是社会稳定工作任务十分艰巨。由于xx高速公路建设征地拆迁数量大，涉及地方群众生产生活的沟、桥、路、涵等设施不能全面得到恢复，给群众生产生活带来了不便，地方群众和施工单位之间的矛盾将会时有发生。加之，由于施工人员多，给地方政府在安全管理、计划生育等方面带来了许多困难，维护社会稳定的工作任务十分艰巨。这些问题，必须引起我们高度重视，在今后的工作中加以解决。

三、扎实工作，确保xx高速公路建设工程圆满完成

(一)政策落实到位，征迁要依法进行。一是要严格统一政策标准。xx高速公路总投资50多亿元，是我省的交通重点工程。征迁是这一重点工程的基础性工作，也是一场硬仗。政策是做好征迁工作的重要依据。市委、市政府在制定xx高速公路征迁政策时，综合考虑了沿线乡镇和群众的要求、拆迁对象的切身利益、国家的有关政策和我市以往公路征迁标准与其他地区公路征迁标准等多种因素，在此基础上，才慎重出台了xx高速公路征迁方案。应该说这一方案既符合我市实际，又具有可操作性。与以往相比，它最大的特点是较大限度地维护了被征地拆迁农民的根本利益，体现了以人为本的思想。为此，有关部门一定要按照xx高速公路征迁方案的规定，严格执行统一标准，任何单位和个人不得随意更改。二是要坚决落实各项政策。在具体实施过程中，各有关单位和部门一方面要采取切实有效的工作措施，全力保障工程建设用地;另一方面要严格按照征地拆迁补偿统一标准，使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被征地农民合法权益不受侵害。要严格按政策、按规定办事，尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点。对因征地拆迁而产生的问题，要本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做到位。要增加工作透明度，坚持政务公开，对征地拆迁补偿安置的各类标准都要张榜公布，接受人民群众监督。决不允许拖欠、截留、挪用征地拆迁安置补偿费用，决不允许以“重点工程”为名，随意压低征地拆迁安置补偿费用，损害人民群众切身利益。对工作中一时难以解决的问题，要坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作，给群众讲清道理。三是认真宣传相关政策。要运用多种形式和手段，进村入户地宣传xx高速公路建设的重大意义和作用，宣传征地拆迁工作的重要性和紧迫性。要把征地拆迁的有关政策和补偿标准原原本本地告诉人民群众，讲清制定政策的理由和根据，并实行阳光操作。要大力宣传征迁过程中的先进事迹，对弄虚作假、哄抬征迁费用、阻挠和拖延征迁的单位和个人要进行批评教育，情节严重的要进行新闻曝光。要使广大群众懂得局部服从整体，眼前利益服从长远利益，摆正国家集体、个人三者间的关系，做到识大体、顾大局，用自己的实际行动支持xx高速公路建设，形成人人爱路护路支持公路建设的良好风气和强大的舆论氛围。

(二)包干负责到位，征迁要按时完成。一是沿线政府要做到任务包干到位。任务包干到位，实质就是责任到位。沿线县人民政府是征迁工作的主体，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并落实若干名业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部，集中时间、集中精力、善始善终投入一线征迁工作。要把具体的任务落实到有征迁任务的每个村、每一户、每块地，做到任务明确、时间明确、人员明确。要认真组织召开一次沿线行政村负责人及征迁户代表参加的会议，向群众讲透讲清政策，使沿线群众真正成为征迁的受益者、支持者、配合者。责任包干到位，还必须做到出现矛盾就地解决，决不可推诿扯皮，更不可把矛盾上交，坚决杜绝越级上访和集体上访事件发生。要广泛发动干部职工、共产党员及其家属充分发挥表率作用。国家公职人员、共产党员要包干负责征迁范围内本人及亲戚朋友的思想政治工作。二是征地拆迁费实行包干使用。xx高速公路征地拆迁工作由县政府实行承包，征地拆迁费实行包干使用，超支不补，节余归己。征地拆迁补偿费用由市人民政府“xx高速公路建设协调领导小组办公室”按照征地拆迁工作进度组织拨付。征地拆迁费实行专户储存，专款专用。零星树木补偿费直接兑现到个人;附着物和拆迁补偿费由县协调办直接兑现到被拆迁单位和个人。征地补偿费在征地协议签订并认可后兑付20，其余根据拨款进度分期支付。拆迁费签订协议后按总额的60支付给被拆迁的单位或个人，新房建成验收后，兑清余款。涉及个人的青苗、果木补偿费优先支付。征地费中的土地补偿费兑付给被征地的集体经济组织，安置补助、拆迁费、青苗补偿费兑付给被征地拆迁的单位或个人，任何单位不得拖欠、截留、挪用。相关县、乡镇党委、政府，以及各级财政、审计部门要加强征地拆迁费用兑付、使用的监督管理，确保征地拆迁费的管理使用依法进行，并切实解决好被征迁单位和个人的生产生活问题。

(三)协调配合到位，服务要优质高效。一是配合要到位。xx高速公路征迁线路长，任务重，而且是采取边施工边征迁的方法进行，这为征迁工作增加压力。市、县协调部门与指挥部之间，县乡党委、政府与指挥部之间要加强沟通协调，互相支持、密切配合，通力合作，确保公路顺利施工。各级协调机构要加强协调，属县内的矛盾和困难，由县解决;跨县的矛盾和困难，由市解决，要各司其职、各负其责。市、县协调办的同志要始终站在征迁工作第一线，对沿线每个乡镇的征迁工作都要落实专人联系、专人负责，还要按要求确保征迁政策及补偿安置按规定标准到位，同时对沿线政府的政策处理工作进行检查、监督、考核。要随时掌握征迁户的思想动态，妥善处理信访案件，把矛盾控制在萌芽状态，解决在基层当地，坚决杜绝越级上访行为发生。公安部门一方面要根据xx高速公路征迁和建设的需要，做好爆炸物品审批和管理工作;另一方面要做好处理突发事件的预案，并密切关注征迁动态，把握矛盾焦点，对破坏、阻扰、妨碍征迁和建设的治安事件，从速从快处理，为征迁工作营造良好的治安环境。审计部门要实行全过程重点监督。二是服务要到位。各级各部门要严肃工作纪律，确保政令畅通，凡属上级安排布置的工作，必须坚决贯彻落实，不打折扣。有关部门要从大局出发，坚持“统一协调，特事特办”的原则，全面落实有关政策，全力以赴支持xx高速公路建设。严禁任何单位和个人以任何理由强行供应不符合质量要求的施工材料，特别是严禁任何部门以各种理由进行“乱罚款、乱收费、乱摊派”，任何单位和个人不得以任何理由刁难施工单位和阻拦公路施工。要严格责任追究制度，对因责任人工作失误或消极工作，造成损失或影响项目建设顺利实施的，要严肃追究其责任。

(四)工作措施到位，确保工程建设顺利进行。要坚持目标管理责任制，部门、县、乡镇、村组责任要到人，做到一级抓一级，层层抓落实，确保xx高速公路征地拆迁补偿安置工作按时保质完成任务。一是做好施工放线，开挖边界沟，确定用地界线工作。在充分做好宣传动员工作之后，由施工单位、市、县xx高速公路建设协调部门、乡镇基层部门及被征地拆迁单位代表参加共同按照设计要求进行现场放线订桩，并开挖边界沟，确定用地界线和拆迁范围。二是确定被征地拆迁权属、类型、数量，签订征地拆迁协议。根据施工放线确定的用地界线及建设用地勘测定界成果，由县人民政府组织，xx高速公路建设现场指挥部、施工单位、县协调部门、乡镇基层部门及被征地拆迁单位代表参加到实地现场丈量被征地或拆迁的类型、数量，按照征地拆迁标准，与被征地拆迁单位或个人签订征地或拆迁协议。拆迁协议需附有拆迁物照片并落实搬迁地点，依法办理搬迁用地手续。征地或拆迁协议按市协调办和市国土资源局共同制定的规范格式，统一使用。三是做好用地报批工作。在征地拆迁协议签订后，三县成立的xx高速公路建设协调机构及市、县国土资源管理职能部门，要在交通、林业、水利、计划等各有关部门的支持下，按照《建设用地审查报批管理办法》及有关要求，迅速拟定农用地转用方案，补充耕地方案，征用土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，报县人民政府审核同意后逐级上报审批，确保及时上报国土资源部审批。四是提供建设用地。征地协议签订后，经市协调办和市国土资源局认可，并在铲除青苗和附属物后，施工单位方可用地施工。拆迁协议签订并经市协调办和市国土资源局认可后，县国土资源局应迅速落实搬迁地点，办理搬迁用地手续。拆迁户必须按合同要求自行组织新建和拆迁。五是资料整理归档上报。征地拆迁工作结束后，县协调办必须将征地拆迁资料进行整理归档，并上报市协调办和xx高速公路建设指挥部。六是认真解决公路沿线因征地拆迁和工程建设引起的影响群众生产生活的各种问题，认真做好施工环境保障工作，确保工程顺利施工。配合xx高速公路建设指挥部督促施工单位完善地方群众生产生活各项沟、桥、路、涵等设施，确保地方群众生产生活全面恢复正常。七是加强环境保护工作。在工程施工中，不该砍的林木坚决不砍，能少砍的林木，坚决少砍。对采砂场、石料场，要统一规划，统筹布局，并依法办理开采手续，严禁私挖乱采破坏生态环境，严禁搭车砍伐林木，搭车采砂采石。八是要“两手抓、两手都要硬”。要一手抓公路建设，一手抓精神文明建设。

同志们，xx高速公路的建设，倾注了省委、省政府对我市的关怀，凝聚了全市各族人民的深切期望。沿途各县党委、政府及全市各有关部门要从讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，把xx高速公路建设工作作为工作的重中之重，加强领导，精心组织，认真抓好各项工作任务落实，让省委、省政府满意，让我市人民满意，创造良好的施工环境，把xx高速公路建设成为幸福路、致富路、平安路、文明路。