党建工作动员会议讲话

2022-10-31

第一篇:党建工作动员会议讲话

财税工作会议动员讲话

各位领导、同志们:

刚才,郭区长对我区2010年财税工作作了深入的分析和全面的总结,并对2011年的财税工作作了具体的部署。赵区长还要就财税工作做重要讲话,我们财政部门在会议结束后将组织全区财政系统干部职工,认真学习和传

达这次会议精神,努力把今年的财政工作做好。我们将从以下六个方面认真落实这次会议精神。

一、强化收支管理,在抓财政收入上实现新突破

把抓收入作为财政工作的重中之重,主动服务国、地税,要钱给钱,要物给物,努力做好后勤保障工作;加强对煤炭、坩土“一卡通”管理,最大限度发挥网络效益。力争财政收入一季度实现“开门红”,半年实现硬过半,全年实现新跨越。同时,要眼睛向上,跑部进厅,今年力争市财政在财税政策分配上给印台开口子,理顺区矿协作项目的纳税关系;并争取省财政的最大支持,在一般转移支付和专项资金争取上实现新突破。

二、发挥财政职能,在支持经济发展上实现新突破

有限的财力在实现保工资、保运转、保重点的同时,要紧紧围绕区委提出的“3456”经济发展思路,按照“争取省市要一块,新增财力切一块,压缩支出省一块,盘活存量挖一块,国债转贷借一块”的思路,多方筹资,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。安排项目前期费300万,重点支持重大国投项目争取和产业类项目招商,调动乡镇、办事处和部门争项目、争资金的积极性,今年力争风电项目开工和日产4500吨的水泥熟料生产线项目落户;财政列支300万,支持陈炉古镇加快旅游开发步伐,年内完成镇区绿化,建成景区大道和标志性工程。

三、优化支出结构,在建设民生财政上实现新突破

始终把保障和改善民生做为财政工作的出发点和落脚点,加大“三农”投入,全面落实各项惠农政策。财政列支300万元,并从“一事一议”项目中调剂资金,全力支持乡镇加强农村卫生综合整治工作,力争我区在全市树立样板和标杆;加大对教育、科技、文化等社会事业的投入,倾力支持区政府规划的北城中学建设,拉开城市北扩序幕;进一步完善公务员津补贴和事业单位绩效工资制度,多方筹资4600万元,坚决兑现全区干部职工新增津补贴的刚性支出;关注社会弱势群众,确保城乡社会养老保险和社会保障各项“提标、扩面”支出需要。

四、深化财政改革,在财政精细化管理上实现新突破

围绕财政“科学化、规范化、信息化、精细化”管理,今年要全面推行部门预算信息化管理,彻底实现动态监控;全面推行国库集中支付和非税收入两项改革,4月10日在全区63个单位全面推开,11个乡镇办的非税收入改革信息管理系统也一并上线运行;全面使用行政事业单位资产信息管理系统,全区实现实物资产监控管理;建成电子化政府采购系统,推行电子化政府采购工作;严格控制人、车、话费支出,努力压缩行政成本;继续加强专项资金管理,一个池子蓄水,一个龙头放水,确保发挥财政资金效益。

五、弘扬财政文化,在培育“印台财政”品牌上实现新突破

在巩固“省级文明单位标兵”成果的基础上,要继续坚持“围绕财政抓文化,抓好文化促财政”的思想,办好印台财政网站、《印台财政通讯》和印台财政文化讲坛,发挥好7个兴趣小组载体作用。结合庆祝建党90周年活动,教育干部职工读经典,唱红歌,唤起红色记忆,触动心灵磁场。用先进的财政文化理念凝聚人心,鼓舞士气,培育“单项工作争第一,整体工作创一流”的印台财政团队精神,提升“文化财政、活力财政、和谐财政”的印台财政品牌形象。

六、健全规章制度,在提高工作效能上实现新突破

为塑造“精干、高效、公正、清廉”的财政形象,在班子建设上,局领导班子要坚持做到“四带头,四提高”;在工作机制上,要设立合理的工作目标,出台科学的干部考核评价办法,着力把干部职工的思想、理念、能力和价值取向引导到团队目标上来,使智者尽其谋,勇者竭其力;在创先争优上,结合“为民服务零距离”活动,在全区财政系统深入开展向优秀基层财政干部——XX财政所所长XX和全市人民满意窗口单位——区会计核算中心学习活动,以达到“拨亮一盏灯,照亮一大片”的目的;在廉政建设上,切实履行“一岗双责”,确保全区财政干部能干事、会干事、干成事、不出事。

第二篇:换届考察工作会议动员讲话

各位领导,同志们:

今天,区委派出考察组对我乡领导班子进行换届考察工作。这是全乡干部群众政治生活中的一件大事!首先我向大家介绍今天莅临考察的各位领导,他们是:组 长:区教委副主任,王永均同志; 副组长:区政法委副书记,周

成建同志;成 员:发改委干部李婧希同志; 区妇联干部张锦同志; 区公安局干部汪敏同志; 区林业局干部夏社情同志。在此,我代表乡党委、政府以及全乡干部群众,对考察组王主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我简单讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和紧迫感,切实搞好换届考察工作。

对领导班子进行全面考察,是干部工作的一项重要内容,也是进一步深化干部人事制度改革,落实“以能力论人才和以实绩用干部”的干部工作导向,形成广纳贤才、人尽其才、才尽其用和充满活力的用人机制的有效保证。全乡广大干部群众必须切实增强政治责任感和紧迫感,从我乡经济建设和社会事业进步的高度,充分认识换届考察工作既是全面贯彻干部人事制度改革的重大举措,更是推进各项工作的基础工程。一是要客观公正、实事求是地对本届党委、人大、政府班子及成员进行综合评议,客观真实地评定出领导班子和领导干部的工作实绩与综合素质,为全面推进我乡“三个文明”建设提供强有力的组织保证。

二、严肃纪律,严格程序,以扎实有效的措施,搞好换届考察工作。

近5年来,本届党委、人大、政府班子及广大党员领导干部和群众,在区委、政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,认真执行区委、区政府的决策和部署,坚持把党的建设与经济工作同步,突出发展主题,强化发展意识,开拓创新,扎实工作,经济工作实现跨越式发展,人民群众生产生活水平明显提高,取得了有目共睹的成效。特别是在产业发展、基础设施建设、党的建设等方面的工作,更是开创了一个个全新的局面。这些成绩的取得,与我乡领导班子具有较强的凝聚力、战斗力,领导干部具有过硬的工作作风和工作能力是密不可分的。

为确保此次考察工作出成果、见实效,我们必须认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,坚持“党要管党,从严治党和党管干部”的原则,坚持群众路线,充分发扬民主,广泛征求意见,全面、科学、客观、公正地搞好这次换届考察工作。一是一定要严肃党的工作纪律。无论是对领导班子和领导个人进行评议,我们都必须正确处理好个人情感与工作的关系,做到以大局为重,讲政治、讲正气,不作不符实际的评议,不拉小圈子,不搞与自身利益密切相关的小动作,不借机发泄私愤,或者搞打击报复,要确保考察工作顺利进行。二是一定要严格工作程序。要高度集中精力,认真听取区委考察组的工作要求,明确考察工作的主要内容、方法步骤,使整个考察工作做到“有章可循,有条不紊”。关于相关表册的填写,要认真阅读填表说明,力求表达客观、准确。

三、谦虚谨慎,胸怀坦荡,以端正的态度来搞好换届考察工作。

领导班子和领导干部要严格执行“换届工作中的‘5个严禁、17个不准和5个一律’的纪律要求”以坦荡的胸怀,高尚的人格魅力,切实表明愿意接受组织考察和群众批评监督的诚意和态度,认真总结、分析履职期间的学习和工作情况,向上级考察组和参会的干部群众述职,做到态度端正,谦虚而不失客观,实在而不矫情,以干部群众的评价为“镜”,肯定成绩,改正不足,促进自身学习和工作不断进步。

最后,预祝本次换届考察工作圆满结束!

谢谢大家!

第三篇:组工调研信息工作会议动员讲话

组工调研信息工作会议动员讲话

市委常委、组织部长

一年来,全市组织系统高度重视调研信息工作,紧紧围绕组织工作的中心任务,不断强化措施,创新工作方式方法,圆满完成了全市组工调研信息工作任务,取得了新的成绩。去年的调研信息工作主要呈现出以下三个特点:第一,坚持围绕中心,突出重点,推动调研信息工作深入开展。能积极围绕市委的工作大局和组织工作的中心任务开展调研信息工作,撰写了一批指导全市党建工作的综合性材料,及时反映我市组织工作的新情况、新问题、新做法和新经验,为领导决策发挥了有效的参谋助手作用。第二,注重总结经验,树立典型,带动面上工作。我市被确定为全省干部人事制度改革试点市后,从事调研信息的同志能积极跟踪工作的开展情况,形成了一批质量较高的调研信息稿件,《**市开展领导干部“能上能下”试点工作》、《**市市直机关单位科级干部实行全员竞争上岗》等文章都被省委组织部组工通讯和信息予以刊登。“9.21”特大洪灾发生后,采写了多篇长篇通讯,并在中组部《组工信息》、《南方日报》、《南方》杂志、《阳江日报》刊登,充分调动了一大批党员干部在抗洪救灾中创先争优的热情。撰写的阳江女干部参政议政经验材料得到省委认可,并在相关会议上向全省推广。第三,与时俱进,开拓创新,不断探索新的工作载体。去年我部承担的全省组织工作重点课题———《提高组织工作满意度对策问题研究》是一个全新而富有挑战性的课题任务。调研室的同志能锐意创新,在全市进行了一次涉及范围较广的模拟测评,发放了上千份调查问卷,统计了上千个数据;到**简阳市进行学习交流,取得了多项创新成果,比如地方组织工作满意度调查模型、以提高群众满意度为目标的运行机制等,得到省委组织部课题评审组的高度肯定,并获全省组织工作重点课题成果评比一等奖。在承领省党建研究会《发展中地区基层党员干部真读书问题研究》调研课题任务后,我部与市直相关部门组成联合课题组,就相关问题进行深入研究,最终形成课题报告并获得20xx年全省党的建设研究会课题研究成果二等奖。在省委组织部上个月发回的表彰通报中,20xx年我市组工信息工作连续第11年被省委组织部评为全省组织系统信息工作先进单位。这些成绩的取得,是大家辛勤付出的结果。借此机会,我代表市委组织部对大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,与形势和任务的要求相比,我市的调研信息工作还存在不少亟待解决的问题:一是站位不高,层次还不够深。许多调研信息文章只局限于对日常工作的总结,有指导和借鉴意义的文章还比较少。二是“就调研信息抓调研信息”的问题在一定程度上还存在着。有的同志工作的目的不是为了更好地工作,而是为了完成上级部署的任务,调研信息工作的主动性和实效性没有充分发挥出来。三是有些地方和少数领导干部对调研信息工作的重要性仍认识不足,重视不够。有的持无所谓态度,在工作上不求进取;有的忙于事务深入基层调查研究挖掘信息资源少;有的地方调研信息部门的力量相对较弱。四是少数地方调研信息机构和网络还不够健全,队伍断层,人才缺乏,人员配备不强,工作环节上存在脱节现象。如个别地方基层没有调研信息网络等等,这些都是做好调研信息工作的障碍。

下面,我就如何做好组工调研信息工作讲三点意见。

一、提高认识,进一步增强做好组工调研信息工作的紧迫感

调研信息工作作为组织工作的一个重要组成部分,既是一项十分重要的基础性工作,又是一项全局性、战略性和前瞻性的工作。抓好这项工作,对于做好新时期组织工作具有重要的保证和促进作用。

(一)做好组工调研信息工作是为实现市委战略目标提供坚强组织保证的需要。组织工作如何为阳江跨越发展提供坚强的组织保证和可靠的人才支持,有很多课题亟待我们去探讨、去研究、去破解。一篇好的调研报告、一则好的信息,往往能带来一项重要工作的部署,引发一项重要政策的制订,督促一个方面工作的落实。因此,只有及时发现信息、深入扎实调研,才能准确把握新时期组织工作的着力点,落实好、执行好市委对组织工作提出的新要求。

(二)做好组工调研信息工作是组织工作科学决策的重要依据。没有调研信息,决策就会成为无源之水、无本之木。当前,组织工作的社会关注度越来越高,因为组织工作的好坏不仅关系到党员干部的形象,关系到干事

创业队伍的形成,而且关系到一个地方的发展和稳定。因此,组织工作的决策必须慎之又慎,充分发挥调研信息在决策过程中的基础性作用,做到没有经过充分调研的事情,坚决不研究、不讨论、不决策。

(三)做好组工调研信息工作是推动组织工作的客观需要。做好调研信息工作是掌握工作进度的“显示屏”,是发现和处理问题的“预警器”。在新的形势下,组织工作面临许多新情况、新问题、新任务、新挑战,比如省委组织部提出评选“十大品牌”工作,如果完全沿用老办法肯定行不通,必须有新思路、新办法。而新思路、新办法不是闭门造车、凭空想象就能产生的,必须掌握分析方方面面的信息,经过深入细致的调查研究,才能查明问题根源,找准应对之策,避免工作失误,从而有力推进组织工作向前发展。

(四)做好组工调研信息工作是提升组工干部能力的有效方法。调研信息工作是搞文字工作的,是一项辛苦的工作,但可以培养干部、锻炼干部、考验干部。只要调研多了,就会自然而然开阔我们的视野、拓宽我们的思路,丰富我们的知识、增长我们的才干,培养敏锐的洞察力,提升全面分析问题的能力。

二、把握重点,进一步提高组工调研信息工作的水平

质量是调研信息工作的生命力。我们要围绕市委和市委组织部的中心工作开展,不断改进工作方式方法,努力提高调研信息工作的质量和水平,从而带动和促进组织工作整体水平的提高。

(一)要在深挖调研信息内容上下功夫。新思路、新经验、新情况、新问题,必须经历去粗存精、去伪存真、由表及里的分析研究过程,才能真正抓住事物的本质特征,筛选和提炼出高质量的信息。组工调研信息的内容涵盖了组织工作的各个方面,比如贯彻落实上级党委和组织部门的思路、措施和政策;基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设等出现的新情况、新问题、新经验;创先争优和干部人事制度改革的进展情况和取得实效;党员干部群众对组织工作的意见建议,等等。我们要围绕这些工作,努力在政策文件、会议材料、各项活动、重大事项等方面搜求信息线索,努力拓宽信息来源渠道。

(二)要在提升调研信息质量上下功夫。调研信息质量高,就能为我们认识问题、分析问题和解决问题提供可靠的依据。为此,我们必须进一步提高组工调研信息工作的质量。要深入基层调查研究,及时、准确、全面地掌握第一手材料。要注重工作实效,提出切合实际的看法和见解,提出带有创新性、可操作性的思路和办法。要站在全局的高度看问题,在更高、更新的层次上去认识问题、分析问题、研究问题,提出从根本上解决问题的方法。要挖掘调研信息的潜在价值,在反映真实的、有规律性的问题上下功夫,抓住事物的本质和关键,得出科学的结论和有建树的意见,为领导决策提供科学的参考依据。

(三)要在运用调研信息成果上下功夫。做好调研信息工作,最终目的在于解决问题和推动工作。我们不能把调研信息工作停留在认识事物的层面,而要及时地把调研信息成果转化为决策的依据,转化为推动工作的思路,转化为解决问题的措施。就组工调研来说,要注重调研的广度,关注组织工作的新情况、新问题,增强调查研究的针对性;要注重调研的高度,在掌握第一手材料的基础上,进行深入的理性思考、分析提炼,把带有根本性、规律性的东西总结出来;要注重调研的深度,看得远一点、想得深一些,使调研工作具有前瞻性。就组工信息来说,要围绕工作抓信息,抓好信息促工作,为领导决策、推进工作提供及时准确的信息服务。

三、落实责任,进一步加强组工调研信息工作的领导

新形势下组织工作日益繁重的任务,对调研信息工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步增强责任感和紧迫感,强化对调研信息工作的领导,抓好调研信息工作的落实。

(一)要切实加强对调研信息工作的领导。领导干部的主要职责是谋全局、做决策、抓大事。而要总揽全局,正确决策,抓好大事,仅靠个人或少数人的智慧和力量是远远不够的。组织部门的领导干部一定要树立善用“外脑”的意识,把调研信息工作作为抓好工作的前提和基础,重视并发挥好调研信息人员的作用,做到重大决策都坚持调研先行。要落实责任,健全调研信息工作机构和网络,要明确分管领导、具体部门和人员,机构没有配齐的要配齐,人员能专职最好,不能专职,是兼职的也要明确职责,以免出现工作推诿、扯皮现象。组织部门的主要领导要把握调研工作的宏观方向,经常理思路、出题目、提要求;其他领导要多抽一些时间,深入基层、深入群众、深入实际调查研究,出思路、出政策、出成果。

(二)要健全完善运转良好的调研信息工作机制。能否做好组工调研信息工作,领导是关键,制度是保证。今后,我们要进一步建立和健全调研信息工作制度,努力为顺利开展调研信息工作提供制度上的保障。要建立全员参与调研信息工作机制,形成“人人抓调研、人人会调研、人人出成果”的工作机制,构建组工干部全员参与的大调研工作格局。要建立分类约稿工作机制,坚持“月月约稿”、“逢升约稿”、“征文约稿”,向广大党员干部专题约稿,调动他们参与调研的工作积极性。要建立定期交流工作机制,通过每月约谈、每季座谈、每年培训等形式,让调研信息员在交流中迸发新火花,提炼新观点,产生新思路,提高调研分析能力和写作水平。要建立通报奖惩工作机制,根据各单位来稿、用稿、评分情况,每年进行一次通报和表彰。

(三)要建立能打硬仗的调研信息工作队伍。做好调研信息工作,关键在于有一支特别能吃苦、能战斗的队伍。具体来说,要培育好两个层面的队伍。一方面,要在“选”、“培”、“用”上下苦功,建设一支能打硬仗的专职调研信息工作队伍。“选”,就是注重把那些思想政治素质好、文字综合能力强、工作勤奋耐劳的同志充实到调研信息队伍中来;“培”,就是加强培训,打好理论功底,拓宽知识视野,培养敏锐发现问题、善于分析问题、妥善解决问题的能力。“用”,就是对从事调研信息的同志,在政治上大胆使用,在经济上多照顾,真正做到进有平台、留有待遇、退有保障。另一方面,要建设一支覆盖广的兼职调研信息员队伍,在各个领域、各个行业、各个部门指定专人负责,形成“横向到边、纵向到底”的通信员队伍网络。

(四)要为调研信息工作营造良好的氛围。调研信息工作的顺利开展,离不开领导的重视和关心;从事调研信息工作人员作用的发挥,更需要领导的支持和帮助。研究全局工作,要吸收调研科室的同志参加;领导同志深入基层调研,应带调研科室的同志一起去;在阅读文件、外出考察、学习培训等方面要对调研人员给予优先安排。总之,要体谅调研工作的难度,理解调研人员的辛苦,努力营造有利工作、激发活力和拴心留人的良好环境,使调研机构既出成果,又出人才。

第四篇:保密宣传工作动员会议讲话

同志们:

非常高兴参加今天的会议,在此我代表县委、县政府向多年来在全县保密工作岗位上默默奉献,扎实工作的广大干部表示亲切的问候,并致以真诚的谢意!

保密工作历来是党和国家的一项重要工作,事关国家的安全和利益。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;和平建设时期,保密就是保安全

、保发展。当前,我国经济社会发展正处于一个关键时期,保密工作遇到的新情况、新问题层出不穷,保密工作面临的形势十分严峻。认真学习宣传和贯彻落实好《保密法》,对于进一步增强全民保密意识,坚持依法办事,切实搞好保密工作,促进和谐新陈仓建设,具有十分重要的意义。特别是今年,保密工作就显得尤为重要。全县各级党政组织要从高认识,高度重视,结合宣传月活动,切实抓好《保密法》的学习、宣传和贯彻落实工作。 下面,我就进一步抓好保密学习宣传工作讲四点意见:

一、大力宣传《保密法》,不断增强保密意识

贯彻落实《保密法》,首先要提高广大干部群众的保密意识。全县各级党政组织要充分利用宣传月活动,采取多种形式,通过广播讲座、办专栏、上街咨询、组织学习等途径,大力宣传党和国家关于保密工作的方针政策和法律法规,营造良好的社会舆论氛围,使保密工作真正起到“保安全、保发展”的作用。要坚决克服在基层无密可保、在市场经济形势下有密难保的麻痹大意思想,牢固树立越是改革开放越要加强保密工作的观念,为《保密法》的有效实施奠定坚实的思想基础。

二、认真贯彻《保密法》,依法做好保密工作

《保密法》是我们做好保密工作的行为准则。全县各级党政组织,特别是领导干部和广大涉密人员一定要认真贯彻实施保密法,自觉保守国家秘密安全。要加强思想教育工作,引导全民切实增强保密责任感和保密法制观念,提高保守国家秘密的自觉性;要增强组织纪律观念,依法依规办事,保证不泄密;要突出工作重点,加强要害部门、重点部位工作,特别是面对信息化公开,信息部门与保密部门要严格把关,做到有密的必保,无密的彻底公开;要健全和完善制度,加强保密工作机构和领导力量,为全面贯彻保密法提供有力的组织保证。总之,要通过努力,真正在全县形成一个依法自觉保守国家秘密的良好社会风尚。

三、采取有力措施,扎实搞好宣传月活动

全县各级党政组织要高度重视,明确主题,把握重点,从实际出发,精心部署安排,扎实有效地搞好《保密法》宣传月活动。要充分利用广播、电视、板报、标语、横幅等形式做好宣传工作。要通过举办保密干部培训班,组织人员对各有关部门保密工作进行检查、对各废品收购站、打字复印门店等有可能泄密的地方进行抽查等形式,做好保密工作,真正把宣传教育与查漏补缺结合起来,消除不安全隐患,做到防患于未然。同时,对查出的泄密案件要及时严肃处理,以惩戒失密者,教育广大干部群众。

四、加强组织领导,确保宣传活动取得实效

全县各级党政组织要把保密法律、法规的宣传作为一件大事,列入重要议事日程,坚持常抓常议,切实解决存在的问题。县委保密办要切实发挥职能作用,对宣传活动周密部署,具体组织实施,认真抓好指导、协调、督促和检查工作。各级各部门主要领导同志要亲自过问这一工作,主管领导要切实负起责任,结合本镇、本部门实际,制订宣传规划,落实宣传任务,确保宣传活动健康顺利开展,努力为全县经济社会全面进步创造良好环境。

第五篇:县委第四轮巡察工作动员部署会议讲话

稿

根据县委安排部署,从今天起,十届县委第四轮巡察工作就正式启动了。为确保我县第四轮巡察工作顺利开展。下面,我讲四点意见。

一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。今年7月,中央又修订完善了《中国共产党巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组实现巡视全覆盖,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。刚刚结束的党的十九大,习总书记明确指出要建立市县巡察制度,坚决惩治损害群众利益的不正之风。实践证明,巡视巡察是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式,赢得了人民群众的信任和拥护,极大增强了党的威信,促进了各项事业的健康发展。

从我县前三轮巡察来看,一些党组织和党员领导干部“四个意识”淡薄,“两个责任”履行不到位,对巡察工作重要性认识不足,违反“六大纪律”的行为时有发生。这些问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等方面的问题。根据形势任务要求,县委审时度势,出台了巡察工作实施细则,启动实施巡察工作。经过前三轮巡察,共巡察单位28家,发现问题267个,问题线索2条,向被巡察单位提出整改意见90条,向县政府有关部门提出建议4条,向县委组织部提出建议5条,向县委、县政府提出建议8条,有力地促进了被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党方面的提升与完善。县委高度重视巡察工作,薛书记亲自研究、亲自部署每轮巡察工作,结束后亲自听取汇报并对巡察工作提出具体要求。今年以来,县委专题听取巡察工作汇报4次,为我县巡察工作有效开展提供了坚强有力的领导保障。我们要充分认识巡察工作在落实全面从严治党中的重要作用,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,认真组织实施,积极支持配合,推动巡察工作深入开展。

二、把握关键环节,确保巡察工作取得实效

按照县委总体部署,本轮将组建三个巡察组,对县供销社、县气象局、县红十字会、县文联、县委老干局、县委编办6家单位开展巡察。为了确保工作顺利开展,取得实实在在的成效,必须把握好以下四个方面:

一要坚持发现问题。巡察的目的在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦“三大问题”,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;重点查找落实县委、政府重大决策部署不力,以及不作为、慢作为、乱作为等问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。

二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动,必须开门纳谏,走群众路线,决不能脱离群众,搞“关门主义”和“神秘主义”。要调动干部群众参与巡察工作的积极性,营造氛围,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度。要把握好工作方式,保护干部群众的积极性,消除干部群众顾虑。充分发动干部群众,认真对待来信来访,广泛听取干部群众的意见和呼声。

三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循《县委巡察工作是实施细则(试行)》,充分运用《中国共产党巡视工作条例》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。要明确受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。

四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节,要直指问题、不留情面,传导压力、明确责任,防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场;在制订整改措施环节,要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性,不合格的要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节,要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进行综合评估,不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节,要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客观准确的结论,提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追责环节,对责任不落实、交办工作不到位,要查清事实、严肃问责。

三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作

《中国共产党巡视工作条例》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员领导干部要正确认识,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”,要立场坚定、态度鲜明、摆正位置,严肃认真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,积极支持配合巡察工作,把巡察的各项要求落到实处。

一要抓好宣传引导。被巡察单位要认真组织学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习《中国共产党巡视工作条例》和《中共xx县委巡察工作是实施细则(试行)》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解县委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前学习贯彻十九大精神的重要内容。要强化宣传引导,做好思想政治工作,营造浓厚氛围,引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度,真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,切实增强主动配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。

二要抓好协作配合。被巡察单位要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻

四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况,坚决进行处理。巡察组也要不干预被巡察单位正常工作开展。巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。要及时向巡察组提供被巡察单位应重点关注的人和事。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,及时提出处置意见,对违纪违法问题线索明确具体的,要及时提出纪律审查意见。

三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的同时,要注重标本兼治,加强制度建设,强化对权力运行的监督制约,促进依全面从严治党常态化、常效化。

四、忠诚履职,树立良好形象

巡察工作责任重大,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、财政、人事等部门中抽调了12名同志开展巡察工作。这些同志,都是我们认真研究、反复斟酌后选定的,政治素质好、业务能力都很强,必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。

一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。这既是组织的要求,也是对我们党性的考验。

二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时认真督促落实,边巡边改。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要按程序移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。总之,要抱着对组织、对同志高度负责的态度,在巡察的每一个环节,都要严谨细致,切不可马马虎虎、敷衍潦草、大而化之,保证巡察工作取得实效。

三要严守纪律。严明的巡察纪律是我们做好巡察工作的保障。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,县委在关注着我们,干部群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任,扎扎实实把这次巡察工作开展好,深入推动我县全面从严治党向纵深发展。

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