第一篇:服务员等级评定标准
安防资质等级评定标准
第八条 申领一级资信等级证书的企业应当具备下列条件:
(一)注册资金500万元以上,固定资产总值超过200万元。
(二)获二级资信两年以上,近一年内承担过5项以上经检测、验收合格的
一、二级安全防范工程设计施工项目,且近两年安全防范工程总量在1600万元以上。
(三)专业技术人员不少于20人,技术人员须经省安防协会培训,并经考试合格。技术人员设计、施工和维护能力强,并有较强的研发能力,能严守工程相关秘密。
(四)设计手段先进,企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进、成套,工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。
(五)工作场地使用面积500平方米以上,能满足单位机构设置和业务需要,工作场所布局合理、整洁有序。
(六)有完善的质量保证体系,管理制度健全,并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施,无违法违规行为,用户满意程度高,信誉良好。
第九条 申领二级资信等级证书的企业应当具备下列条件:
(一)注册资金200万元以上,固定资产总值超过100万元。
(二)获三级资信两年以上,一年内承担过5项以上经检测、验收合格的
二、三级安全防范工程设计施工项目,且近两年安全防范工程总量在1000万元以上。
(三)专业技术人员不少于12人,技术人员须经省安防协会培训,并经考试合格。技术人员设计、施工和维护能力较强,有一定的研发能力,能严守工程相关秘密。
(四)设计手段先进,企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套,具备工程勘察、调试和检测设备。
(五)工作场地使用面积300平方米以上,能满足单位机构设置和业务的需要,工作场所布局合理、整洁有序。
(六)有完善的质量保证体系,管理制度健全,执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施,无违法违规行为,用户满意程度较高,信誉良好。
第十条 申领三级资信等级证书的企业应当具备下列条件:
(一)注册资金100万元以上,固定资产总值超过50万元。
(二)专业技术人员不少于8人,技术人员须经省安防协会培训,并经考试合格。技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力,并能严守工程有关机密。
(三)具有必要的设计工具,具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。
(四)工作场地使用面积不小于150平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。
(五)建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。
第四章 资信等级的申领
第十一条 资信等级申请、评定程序:
(一)申请企业通过浙江省安全技术防范行业协会网站()填写递交申请,书面申报材料送所在市协会或办事机构。
(二)资信等级每年集中评定两次,分别于当年第
二、第四季度进行。各市评审组应分别于当年5月底和10月底前完成对申请企业的初评,并将通过初评的企业申报材料复印件及初评意见报评委会。
(三)评委会应分别于6月、11月完成评定工作,经公示,对符合条件的,由省安防协会向社会公布,并发给资信等级证书;不符合条件的,退回并说明理由。
(四)资信等级晋级评定工作每年进行一次。晋级评定与每年第一次资信等级评定工作同步进行,评定程序与新申请资信等级证书评定程序基本相同。
第十二条 有下列情形之一的人员,不得从事安全防范工程设计施工业务:
(一)属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的;
(三)其它不宜从事安全技术防范行业的人员。
第十三条 申请三级资信等级证书或资信等级晋级的单位应提交以下材料:
(一)《浙江省安全技术防范行业资信等级申请表》(网上填报)。
(二)工商营业执照副本原件及复印件。
(三)固定资产清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议、设计施工器材清单原件及复印件。
(四)企业从业人员登记表,从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。
(五)设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件。
(六)质量管理制度。
(七)企业简介(1000字内)。
申请材料原件经各市协会或省安防协会办事机构核对、受理后退回企业。
第十四条 申请单位应如实填报申请表,按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的,退回补充。申请单位在申报材料中弄虚作假的,取消其评定资格。
第十五条 资信等级证书于每年11月审核换发,逾期未参加的视为自动放弃。
第十六条 持证企业存在下列问题之一的,视情降低资信等级或取消资信等级证书:
(一)不符合资信等级相应等级条件的。
(二)安全防范工程缺乏有效的质量管理制度,或虽有制度,但未落实的。
(三)企业在经营中有严重违规行为或重大工程质量问题,企业不良行为累积记分超标的。
(四)近两年内一级企业累计安全防范工程量不足800万,二级企业不足400万,三级企业不足100万的。
第十七条 资信等级评定实行企业不良行为累积记分制度。协会接受社会各界对资信等级企业不良行为的投诉和举报,经省安防协会调查核实后,予以记分。不良行为累积记分超标的,视情降低资信等级或取消资信等级证书。
第十八条 资信等级评定收取评定费,获证企业另需缴纳公告费、证书工本费等。资信等级评定工作的所有收费均坚持不营利原则。收费标准由省安防协会理事会决定。
第二篇:婚姻登记机关等级评定标准
来源:路桥区民政局 发布日期:2011-11-09
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《婚姻登记机关等级评定标准》(行业标准,MZ/T 024 —2011)于2011年7月1日
起实施
1.1.1.1 目次
前言.III 1 范围.1
2 规范性引用文件.1 3 等级划分原则.1
4 国家3A级婚姻登记机关评定标准.1 4.1 机构经费人员.1 4.1.1 机构性质.1 4.1.2 工作经费.1 4.1.3 婚姻登记员.1 4.1.4 婚姻颁证员.2 4.1.5 婚姻家庭辅导员.2 4.2 场所设备.2 4.2.1 环境布局.2 4.2.2 候登大厅.3 4.2.3 结婚登记区.3 4.2.4 离婚登记室.4 4.2.5 婚姻家庭辅导室.4 4.2.6 颁证大厅.4 4.2.7 档案室.4 4.2.8 卫生间.4 4.2.9 设施配备.4 4.3 服务管理.5 4.3.1 便民服务.5 4.3.2 登记要求.5 4.3.3 信息化建设.5 4.3.4 婚姻文化.5 4.3.5 管理制度.5
5 国家4A级婚姻登记机关评定标准.6 5.1 机构经费人员.6 5.1.1 机构性质.6 5.1.2 工作经费.6 5.1.3 婚姻登记员.6 5.1.4 婚姻颁证员.7 5.1.5 婚姻家庭辅导员.7 5.2 场所设备.7 5.2.1 环境布局.7 5.2.2 候登大厅.8 5.2.3 结婚登记区.8 5.2.4 离婚登记室.8 5.2.5 婚姻家庭辅导室.8 5.2.6 颁证大厅.9 5.2.7 档案室.9 5.2.8 卫生间.9 5.2.9 设施配备.9 5.3 服务管理.9 5.3.1 便民服务.9 5.3.2 登记要求.10 5.3.3 信息化建设.10 5.3.4 婚姻文化.10 5.3.5 管理制度.10
6 国家5A级婚姻登记机关评定标准.11 6.1 机构经费人员.11 6.1.1 机构性质.11 6.1.2 工作经费.11 6.1.3 婚姻登记员.11 6.1.4 婚姻颁证员.11 6.1.5 婚姻家庭辅导员.12 6.2 场所设备.12 6.2.1 环境布局.12 6.2.2 候登大厅.13 6.2.3 结婚登记区.13 6.2.4 离婚登记室.13 6.2.5 婚姻家庭辅导室.13 6.2.6 颁证大厅.13 6.2.7 档案室.14 6.2.8 卫生间.14 6.2.9 设施配备.14 6.3 服务管理.14 6.3.1 便民服务.14 6.3.2 登记要求.14 6.3.3 信息化建设.15 6.3.4 婚姻文化.15 6.3.5 管理制度.15
参考文献.17
前言
本标准由民政部社会事务司提出并归口。 本标准负责起草单位:民政部社会事务司。
本标准起草人:张明亮、陈光耀、倪春霞、许立阳、阳艳燕 1.1.1.2 婚姻登记机关等级评定标准 1 范围
本标准规定了国家3A、4A、5A级婚姻登记机关等级评定要求。
本标准适用于依法设立的各级民政部门和乡镇人民政府婚姻登记机关。 2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
民政部《婚姻登记工作暂行规范》 3 等级划分原则
婚姻登记机关评定等级由低到高分为国家3A级、国家4A级和国家5A级三个等级。等级评定中不再设定国家1A级、国家2A级婚姻登记机关。
4 国家3A级婚姻登记机关评定标准 4.1 机构经费人员 4.1.1 机构性质
婚姻登记机关机构性质应符合以下要求之一: ——经编制部门批复成立的行政机关;
——经编制部门批复成立的参照公务员法管理的事业单位; ——经编制部门批复成立的全额拨款事业单位。 4.1.2 工作经费
婚姻登记工作经费有制度性保障,满足工作需求和服务需求。 4.1.3 婚姻登记员
4.1.3.1 婚姻登记员应为专职人员,其编制性质应符合以下要求之一: ——行政编制;
——参照公务员法管理的事业编制; ——全额拨款事业编制。
4.1.3.2 办理内地居民婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求: ——辖区户籍人口30万以下的,至少配4名婚姻登记员;
——辖区户籍人口30万以上的市辖区,每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员; ——辖区户籍人口30万以上的县、县级市,每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。
4.1.3.3 办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求: ——年工作量500对(件)以下的,至少配2名婚姻登记员; ——年工作量500-1500对(件)的,至少配3名婚姻登记员; ——年工作量1500对(件)以上的,至少配4名婚姻登记员。 4.1.3.4 婚姻登记员具有大学专科以上学历,取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。
4.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训,取得业务培训合格证书。
4.1.3.6 婚姻登记员统一着装,挂牌上岗,举止得体,文明用语,微笑服务。 4.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话。 4.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件,熟练使用婚姻登记信息系统。 4.1.4 婚姻颁证员
4.1.4.1 婚姻颁证员应为婚姻登记员。 4.1.4.2 婚姻颁证员配置应符合以下要求: ——年结婚登记量5000对以下的,至少配2名婚姻颁证员;
——年结婚登记量5000对以上的,每增加5000对增配1名婚姻颁证员。 4.1.4.3 婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。 4.1.4.4 婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核,取得婚姻颁证员资格证书。 4.1.5 婚姻家庭辅导员
4.1.5.1 婚姻登记机关配有1名或1名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。
4.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一: ——社工资格;
——心理咨询师资格; ——婚姻家庭咨询师资格; ——律师资格。
4.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。
4.2 场所设备 4.2.1 环境布局
4.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处,有独立的场所。
4.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内,当事人办理登记无须穿越经营服务区域,婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。
4.2.1.3 登记环境宽敞明亮,庄严整洁,温馨舒适,标识醒目。 4.2.1.4 婚姻登记机关场所应分为以下区域: ——候登大厅; ——结婚登记区; ——离婚登记室; ——婚姻家庭辅导室; ——颁证大厅; ——档案室。
设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室的,结婚登记区、离婚登记室可合并为3个或3个以上的婚姻登记室。
4.2.1.5 候登大厅、结婚登记区面积要求:
——年工作量10000对(件)以下的,使用面积不低于120㎡; ——年工作量10000对(件)以上的,使用面积不低于180㎡。 4.2.2 候登大厅
4.2.2.1 候登大厅应设立公示牌,公示以下内容: ——婚姻登记机关职责及相关法律规定; ——婚姻登记收费项目、标准及依据; ——婚姻登记员照片、编号; ——婚姻登记员岗位及职责;
——婚姻登记机关所属民政局或乡镇人民政府监督、举报电话。 4.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。
4.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱,配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。
4.2.2.4 候登大厅座椅配备要求: ——年工作量5000对(件)以下的,候登座椅不少于8座,填表座椅不少于4座; ——年工作量5000-10000对(件)的,候登座椅不少于16座,填表座椅不少于8座; ——年工作量10000对(件)以上的,候登座椅不少于24座,填表座椅不少于12座。 4.2.3 结婚登记区
4.2.3.1 登记台面宽敞整洁。
4.2.3.2 登记员与当事人正对平坐,中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。 4.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立,办理登记的当事人不受左右人群影响。 4.2.3.4 结婚登记窗口数量要求:
——年结婚登记、出具证明量5000对(件)以下的,不少于2个结婚登记窗口; ——年结婚登记、出具证明量5000-10000对(件)的,不少于3个结婚登记窗口; ——年结婚登记、出具证明量10000对(件)以上的,不少于4个结婚登记窗口。 4.2.4 离婚登记室
4.2.4.1 离婚登记有独立的房间。
4.2.4.2 离婚登记室面积及窗口数量要求:
——年离婚登记量2000对以下的,使用面积不低于15㎡;
——年离婚登记量2000-4000对的,使用面积不低于25㎡,不少于2个相对独立的离婚登记窗口;
——年离婚登记量4000对以上的,使用面积不低于40㎡,不少于3个相对独立的离婚登记窗口。
4.2.5 婚姻家庭辅导室
4.2.5.1 婚姻家庭辅导有独立的房间。
4.2.5.2 婚姻家庭辅导室使用面积不低于15㎡。 4.2.6 颁证大厅
4.2.6.1 有独立的颁证大厅,使用面积不低于60㎡,亲友观礼席位不少于6座。 4.2.6.2 颁证大厅设立颁证台,配置国徽、红双喜、龙凤呈祥等能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。
4.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。 4.2.7 档案室
4.2.7.1 婚姻登记机关有独立的档案室。
4.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜,备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。
4.2.8 卫生间
4.2.8.1 婚姻登记机关所在楼内设有男女卫生间,有明显指示牌。 4.2.8.2 卫生间对服务对象开放。 4.2.9 设施配备
婚姻登记机关应配有以下设备: ——复印机; ——传真机; ——扫描仪;
——当事人等候观看的电视机; ——每个登记窗口一台电脑;
——每个登记窗口一套证件及纸张打印机;
——未与公安部门身份信息联网的,每个登记窗口一套身份证识别系统; ——年工作量5000对(件)以上的,配有排队叫号系统; ——年工作量5000对(件)以上的,配有电子滚动显示屏。 4.3 服务管理 4.3.1 便民服务
4.3.1.1 开设直拨咨询电话或24小时语音咨询电话,电话号码可在当地114查询。 4.3.1.2 所在办公楼(院)外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌,同时公告对外办公时间。
4.3.2 登记要求
4.3.2.1 依法履行以下工作职责: ——办理结婚登记; ——办理离婚登记; ——补发婚姻登记证;
——出具(无)婚姻登记记录证明; ——撤销受胁迫的婚姻;
——宣传婚姻法律法规,倡导文明婚俗等。
4.3.2.2 不要求当事人提供额外材料,不增加或变相增加工作程序。
4.3.2.3 只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费,不开展其它收费服务。
4.3.2.4 当事人因照证件照、摄录颁证仪式确需服务的,由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。
4.3.2.5 近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生,登记合格率100%。 4.3.3 信息化建设
4.3.3.1 通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记。 4.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。
4.3.3.3 开通网络预约系统,实现预约系统与婚姻登记系统数据交换,确保优先为预约者办理登记。
4.3.3.4 将本辖区1990年以来保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。 4.3.4 婚姻文化
4.3.4.1 举行颁证仪式,免费为当事人颁发结婚证。 4.3.4.2 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。 4.3.4.3 悬挂全国婚姻登记工作标识。
4.3.4.4 营造婚姻文化氛围,在候登大厅、登记室(区)、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。
4.3.4.5 在候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。 4.3.5 管理制度
4.3.5.1 制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。
4.3.5.2 按规定保管婚姻登记档案,近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。
4.3.5.3 按规定保管婚姻登记证件,近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题,作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。
5 国家4A级婚姻登记机关评定标准 5.1 机构经费人员 5.1.1 机构性质
婚姻登记机关机构性质应符合以下要求之一: ——经编制部门批复成立的行政机关;
——经编制部门批复成立的参照公务员法管理的事业单位。 5.1.2 工作经费
婚姻登记工作经费有制度性保障,满足工作需求和服务需求。 5.1.3 婚姻登记员
5.1.3.1 婚姻登记员应为专职人员,其编制性质应符合以下要求之一: ——行政编制;
——参照公务员法管理的事业编制。
5.1.3.2 办理内地居民婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求: ——辖区户籍人口30万以下的,至少配4名婚姻登记员;
——辖区户籍人口30万以上的市辖区,每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员; ——辖区户籍人口30万以上的县、县级市,每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。
5.1.3.3 办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求: ——年工作量500对(件)以下的,至少配2名婚姻登记员; ——年工作量500-1500对(件)的,至少配3名婚姻登记员; ——年工作量1500对(件)以上的,至少配4名婚姻登记员。 5.1.3.4 婚姻登记员具有大学专科以上学历(2011年后新录用婚姻登记员具有全日制大学专科以上学历),取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。
5.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训,取得业务培训合格证书。
5.1.3.6 婚姻登记员统一着装,挂牌上岗,举止得体,文明用语,微笑服务。 5.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话,涉外婚姻登记机关婚姻登记员至少熟练掌握一门外语。
5.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件,熟练使用婚姻登记信息系统。 5.1.4 婚姻颁证员
5.1.4.1 婚姻颁证员应为婚姻登记员。 5.1.4.2 婚姻颁证员配置应符合以下要求:
——年结婚登记量5000对以下的,至少配2名婚姻颁证员;
——年结婚登记量5000对以上的,每增加4000对增配1名婚姻颁证员。 5.1.4.3 婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。 5.1.4.4 婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核,取得婚姻颁证员资格证书。 5.1.5 婚姻家庭辅导员
5.1.5.1 婚姻登记机关配有1名或1名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。
5.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一: ——社工资格;
——心理咨询师资格; ——婚姻家庭咨询师资格; ——律师资格。
5.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。
5.2 场所设备 5.2.1 环境布局 5.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处,有独立的登记场所。
5.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内,当事人办理登记无须穿越经营服务区域,婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。
5.2.1.3 登记环境宽敞明亮,庄严整洁,温馨舒适,标识醒目。 5.2.1.4 婚姻登记机关场所应分为以下区域: ——候登大厅; ——结婚登记区; ——离婚登记室; ——婚姻家庭辅导室; ——颁证大厅; ——档案室。
设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室的,结婚登记区、离婚登记室可合并为4个或4个以上的婚姻登记室。
5.2.1.5 候登大厅、结婚登记区面积要求:
——年工作量10000对(件)以下的,使用面积不低于150㎡; ——年工作量10000对(件)以上的,使用面积不低于220㎡。 5.2.2 候登大厅
5.2.2.1 候登大厅应设立公示牌,公示以下内容: ——婚姻登记机关职责及相关法律规定; ——婚姻登记收费项目、标准及依据; ——婚姻登记员照片、编号; ——婚姻登记员岗位及职责;
——本行政区纪检监察部门或上级民政部门的监督、举报电话。 5.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。
5.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱,配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。
5.2.2.4 年工作量5000对(件)以上的,候登大厅应设立咨询台,安排专人答复咨询,维持登记秩序。
5.2.2.5 候登大厅座椅配备要求:
——年工作量5000对(件)以下的,候登座椅不少于10座,填表座椅不少于6座; ——年工作量5000-10000对(件)的,候登座椅不少于20座,填表座椅不少于12座; ——年工作量10000对(件)以上的,候登座椅不少于30座,填表座椅不少于18座。 5.2.3 结婚登记区
5.2.3.1 登记台面宽敞整洁。
5.2.3.2 登记员与当事人正对平坐,中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。 5.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立,办理登记的当事人不受左右人群影响。 5.2.3.4 结婚登记窗口数量要求:
——年结婚登记、出具证明量5000对(件)以下的,不少于3个结婚登记窗口; ——年结婚登记、出具证明量5000-10000对(件)的,不少于4个结婚登记窗口; ——年结婚登记、出具证明量10000对(件)以上的,不少于5个结婚登记窗口。 5.2.4 离婚登记室
5.2.4.1 离婚登记有独立的房间。
5.2.4.2 离婚登记室面积及窗口数量要求: ——年离婚登记量2000对以下的,使用面积不低于15㎡;
——年离婚登记量2000-4000对的,使用面积不低于35㎡,不少于2个相对独立的离婚登记窗口;
——年离婚登记量4000对以上的,使用面积不低于50㎡,不少于3个相对独立的离婚登记窗口。
5.2.5 婚姻家庭辅导室
5.2.5.1 婚姻家庭辅导有独立的房间。
5.2.5.2 婚姻家庭辅导室使用面积不低于15㎡。 5.2.6 颁证大厅
5.2.6.1 有独立的颁证大厅,使用面积不低于100㎡,亲友观礼席位不少于12座。 5.2.6.2 颁证大厅设立颁证台,配置国徽或红双喜、龙凤呈祥等各种能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。
5.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。 5.2.7 档案室
5.2.7.1 婚姻登记机关有独立的档案室。
5.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜,备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。
5.2.8 卫生间
5.2.8.1 婚姻登记机关所在楼层设有男女卫生间,有明显指示牌。 5.2.8.2 卫生间对服务对象开放。 5.2.9 设施配备
5.2.9.1 婚姻登记机关应配有以下设备: ——复印机; ——传真机; ——扫描仪;
——当事人等候观看的电视机; ——每个登记窗口一台电脑;
——每个登记窗口一套证件及纸张打印机;
——未与公安部门身份信息联网的,每个登记窗口一套身份证识别系统; ——排队叫号系统; ——电子滚动显示屏; ——服务评价系统。
5.2.9.2 婚姻登记机关设有无障碍通道或提供无障碍登记服务。 5.3 服务管理 5.3.1 便民服务
5.3.1.1 开设直拨咨询电话或24小时语音咨询电话,电话号码可在当地114查询。 5.3.1.2 当事人可在外网查询婚姻登记机关办公地点、办公时间、登记所需提供的证件材料等信息。
5.3.1.3 所在办公楼(院)外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌,同时公告对外办公时间。
5.3.2 登记要求
5.3.2.1 依法履行以下工作职责: ——办理结婚登记; ——办理离婚登记; ——补发婚姻登记证;
——出具(无)婚姻登记记录证明; ——撤销受胁迫的婚姻;
——宣传婚姻法律法规,倡导文明婚俗等。
5.3.2.2 不要求当事人提供额外材料,不增加或变相增加工作程序。
5.3.2.3 只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费,不开展其它收费服务。
5.3.2.4 当事人因照证件照、摄录颁证仪式确需服务的,由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。
5.3.2.5 近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生,登记合格率100%。 5.3.3 信息化建设
5.3.3.1 通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记,婚姻登记数据通过部省两级婚姻登记数据交换共享实现全国联网。
5.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。
5.3.3.3 开通网络预约系统,实现预约系统与婚姻登记系统数据交换,确保优先为预约者办理登记,网络预约办理登记量不低于当年登记量的10%。
5.3.3.4 将本辖区1970年以来保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。 5.3.4 婚姻文化
5.3.4.1 举行颁证仪式,免费为当事人颁发结婚证。
5.3.4.2 建立市(区、县)长或其他特邀颁证师颁证制度,特邀颁证师名单及颁证日期对外公开。
5.3.4.3 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。 5.3.4.4 悬挂全国婚姻登记工作标识。
5.3.4.5 营造婚姻文化氛围,在候登大厅、登记室(区)、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。
5.3.4.6 候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。 5.3.5 管理制度
5.3.5.1 制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。
5.3.5.2 按规定保管婚姻登记档案,近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。
5.3.5.3 按规定保管婚姻登记证件,近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题,作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。
5.3.5.4 建立周末办公预约制度,周末至少对外办公半天,建立符合法律规定的人员轮休、补偿等配套制度。
6 国家5A级婚姻登记机关评定标准 6.1 机构经费人员 6.1.1 机构性质
婚姻登记机关应为经编制部门批复成立的行政机关。 6.1.2 工作经费
婚姻登记工作经费列入财政预算,满足工作需求和服务需求。 6.1.3 婚姻登记员
6.1.3.1 婚姻登记员应为行政编制专职人员。
6.1.3.2 办理内地居民婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求: ——辖区户籍人口30万以下的,至少配4名婚姻登记员;
——辖区户籍人口30万以上的市辖区,每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员; ——辖区户籍人口30万以上的县、县级市,每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。
6.1.3.3 办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求: ——年工作量500对(件)以下的,至少配2名婚姻登记员; ——年工作量500-1500对(件)的,至少配3名婚姻登记员; ——年工作量1500对(件)以上的,至少配4名婚姻登记员。 6.1.3.4 婚姻登记员具有大学专科以上学历(2011年后新录用婚姻登记员具有全日制大学专科以上学历),取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。
6.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训,取得业务培训合格证书。
6.1.3.6 婚姻登记员统一着装,挂牌上岗,举止得体,文明用语,微笑服务。 6.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话,涉外婚姻登记机关婚姻登记员至少熟练掌握一门外语。
6.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件,熟练使用婚姻登记信息系统。 6.1.4 婚姻颁证员
6.1.4.1 婚姻颁证员应为婚姻登记员。 6.1.4.2 婚姻颁证员配置应符合以下要求:
——年结婚登记量5000对以下的,至少配2名婚姻颁证员;
——年结婚登记量5000对以上的,每增加3000对增配1名婚姻颁证员。 6.1.4.3 婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。 6.1.4.4 婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核,取得婚姻颁证员资格证书。 6.1.5 婚姻家庭辅导员
6.1.5.1 婚姻登记机关配有2名或2名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。
6.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一: ——社工资格;
——心理咨询师资格; ——婚姻家庭咨询师资格; ——律师资格。
6.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。
6.2 场所设备 6.2.1 环境布局
6.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处,有独立的登记场所。
6.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内,当事人办理登记无须穿越经营服务区域,婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。
6.2.1.3 登记环境宽敞明亮,庄严整洁,温馨舒适,标识醒目。 6.2.1.4 婚姻登记机关场所应分为以下区域: ——候登大厅; ——结婚登记区; ——离婚登记室; ——婚姻家庭辅导室; ——颁证大厅; ——档案室; ——卫生间。
设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室的,结婚登记区、离婚登记室可合并为5个或5个以上的婚姻登记室。
6.2.1.5 候登大厅、结婚登记区面积要求:
——年工作量10000对(件)以下的,使用面积不低于200㎡; ——年工作量10000对(件)以上的,使用面积不低于300㎡。 6.2.2 候登大厅
6.2.2.1 候登大厅应设立公示牌,公示以下内容 ——婚姻登记机关职责及相关法律规定; ——婚姻登记收费项目、标准及依据; ——婚姻登记员照片、编号; ——婚姻登记员岗位及职责;
——本行政区纪检监察部门或上级民政部门的监督、举报电话。 6.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。
6.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱,配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。
6.2.2.4 候登大厅设立咨询台,安排专人答复咨询,维持登记秩序。 6.2.2.5 候登大厅座椅配备要求:
——年工作量5000对(件)以下的,候登座椅不少于12座,填表座椅不少于8座; ——年工作量5000-10000对(件)的,候登座椅不少于24座,填表座椅不少于16座; ——年工作量10000对(件)以上的,候登座椅不少于36座,填表座椅不少于24座。 6.2.3 结婚登记区
6.2.3.1 登记台面宽敞整洁。
6.2.3.2 登记员与当事人正对平坐,中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。 6.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立,办理登记的当事人不受左右人群影响。 6.2.3.4 结婚登记窗口数量要求:
——年结婚登记、出具证明量5000对(件)以下的,不少于4个结婚登记窗口; ——年结婚登记、出具证明量5000-10000对(件)的,不少于5个结婚登记窗口; ——年结婚登记、出具证明量10000对(件)以上的,不少于6个结婚登记窗口。 6.2.4 离婚登记室
6.2.4.1 离婚登记有独立的房间。
6.2.4.2 离婚登记室面积及窗口数量要求:
——年离婚登记量2000对以下的,使用面积不低于15㎡;
——年离婚登记量2000-4000对的,使用面积不低于45㎡,不少于2个相对独立的离婚登记窗口;
——年离婚登记量4000对以上的,使用面积不低于60㎡,不少于3个相对独立的离婚登记窗口。
6.2.5 婚姻家庭辅导室
6.2.5.1 有2间独立的婚姻家庭辅导室。
6.2.5.2 每间婚姻家庭辅导室使用面积不低于15㎡。 6.2.6 颁证大厅 6.2.6.1 有独立的颁证大厅,使用面积不低于180㎡,亲友观礼席位不少于20座。 6.2.6.2 颁证大厅设立颁证台,配置国徽或红双喜、龙凤呈祥等各种能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。
6.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。 6.2.7 档案室
6.2.7.1 婚姻登记机关有独立的档案室。
6.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜,备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。
6.2.8 卫生间
6.2.8.1 婚姻登记机关内设有男女卫生间,干净整洁,有明显指示牌。 6.2.8.2 卫生间对服务对象开放。 6.2.9 设施配备
6.2.9.1 婚姻登记机关应配有以下设备: ——复印机; ——传真机; ——扫描仪;
——当事人等候观看的电视机; ——每个登记窗口一台电脑;
——每个登记窗口一套证件及纸张打印机;
——未与公安部门身份信息联网的,每个登记窗口一套身份证识别系统; ——排队叫号系统; ——电子滚动显示屏; ——服务评价系统;
——具有拍摄功能的监控系统。
6.2.9.2 婚姻登记机关设有无障碍通道。 6.3 服务管理 6.3.1 便民服务
6.3.1.1 开设可由当事人自行选择人工咨询或24小时语音咨询的电话,电话号码可在当地114查询。
6.3.1.2 当事人可在外网查询婚姻登记机关办公地点、办公时间、登记所需提供的证件材料等信息。
6.3.1.3 所在办公楼(院)外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌,同时公告对外办公时间。
6.3.2 登记要求
6.3.2.1 依法履行以下工作职责: ——办理结婚登记; ——办理离婚登记; ——补发婚姻登记证;
——出具(无)婚姻登记记录证明; ——撤销受胁迫的婚姻;
——宣传婚姻法律法规,倡导文明婚俗等。
6.3.2.2 不要求当事人提供额外材料,不增加或变相增加工作程序。
6.3.2.3 只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费,不开展其它收费服务。 6.3.2.4 当事人因照证件照、摄录颁证仪式确需服务的,由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。
6.3.2.5 近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生,登记合格率100%。 6.3.3 信息化建设
6.3.3.1 通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记,婚姻登记数据通过部省两级婚姻登记数据交换共享实现全国联网。
6.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。
6.3.3.3 开通网络预约系统,实现预约系统与婚姻登记系统数据交换,确保优先为预约者办理登记,网络预约办理登记量不低于当年登记量的20%。
6.3.3.4 将本辖区解放后保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。 6.3.4 婚姻文化
6.3.4.1 举行颁证仪式,免费为当事人颁发结婚证。
6.3.4.2 建立市(区、县)长或其他特邀颁证师颁证制度,特邀颁证师名单及颁证日期对外公开。
6.3.4.3 免费向结婚当事人发放由市(区、县)长或其他特邀颁证师签名的新婚贺信、贺卡。
6.3.4.4 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。 6.3.4.5 悬挂全国婚姻登记工作标识。
6.3.4.6 营造婚姻文化氛围,在候登大厅、登记室(区)、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。
6.3.4.7 在候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。 6.3.5 管理制度
6.3.5.1 制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。
6.3.5.2 按规定保管婚姻登记档案,近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。
6.3.5.3 按规定保管婚姻登记证件,近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题,作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。
6.3.5.4 建立周末办公预约制度,周末至少对外办公1天,建立符合法律规定的人员轮休、补偿等配套制度。
参考文献 :
[1]中华人民共和国婚姻法·2001年4月28日 [2]婚姻登记条例·2003年8月8日
[3]民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知·2005年4月14日
[4]民政部关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知·2006年5月31号 [5]民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见·2007年4月18日
[6]民政部关于进一步做好婚姻登记规范化建设工作的通知·2009年4月28日
第三篇:毕业论文等级评定标准
外国语学院本科毕业论文等级评定标准
毕业论文评分分为五个等级:优秀、良好、中等、及格、不及。每一等级内含有六个项目,每一项目分值相同,但权重不同:按权重、分值计算出六个项目所得总分。总分超过90者为优秀、总分80—89者为良好,总分70—79者为中等,总分60—69者为及格,总分低于60者为不及格。
一、优秀成果
1、学习态度好,写作认真,论文达到规范化要求,上交材料按时齐全。 (权重:0.1,分值:100)
2、论文结构合理,逻辑性强,概念清楚,文章层次清晰。(权重:0.1, 分值100)
3、论文语言通顺,表达较清楚。(权重:0.1,分值:100)
4、论文观点有前瞻性或对某一问题分析、阐述深刻,有一定的学术水平(权 重:0.15,分值:100)
5、论点正确,论据可靠,对实际问题有分析和概括能力,能运用所学 理论和专业知识分析、阐述相关问题,文章有说服力。(权重:0.l5,分值: 100)
6、答辩时思路清晰,概念清楚:能比较流利地阐述论文的主要内容,能正确地回答与论文有关的问题。(权重:0.4,分值:100)
二、良好
1、学习态度比较好,写作认真,论文达到规范化要求,上交材料按时齐全。 (权重:0.1,分值:100)
2、论文结构合理,逻辑性较强,概念较清楚,文章层次清晰。(权重:0.1, 分值100)
3、论文语言较通顺,表达较清楚。(权重:0.1,分值:100)
4、论文有一定的见解或对某一问题分析、阐述较深,有一定的学术水平(权 重:0.15,分值:100)
5、论点正确,论据可靠,对实际问题有一定的分析和概括能力,能运用所学 理论和专业知识分析、阐述相关问题,文章较有说服力。(权重:0.l5,分值: 100)
6、答辩时思路清晰,概念清楚:能比较流利地阐述论文的主要内容,能正确地回答与论文有关的问题。(权重:0.4,分值:100)
三、中等
1、学习态度尚好,写作较认真,,论文基本达到规范化要求,上交材料欠齐全。(权重:0.15,分值100)
2、论文结构基本合理,论述基本符合逻辑。(权重:0.1,分值:100)
3、论文语言基本通顺,表达基本清楚。(权重:0.1,分值:100)
4、论文能提出自己的看法,选题有一定的价值,理论联系实际。(权重0.15, 分值100)
5、观点正确,论据可靠,但对问题分析不够,文章缺乏深度,说服力不太强。 (权重0.15,分值100)
6、答辩时思路基本清晰,概念基本清楚,能叙述论文的主要内容,能回答一般的问题,无原则性错误。(权重0.4,分值100)
四、及格
1、学习态度不太认真,论文勉强达到规范化要求,上交材料欠齐全。(权重 0.1,分值100)
2、论文结构较松散,逻辑性不强,论述基本清楚,但说服力不强。(权重0.1, 分值100)
3、论文语言欠通顺,表达欠通顺。(权重0.1,分值100)
4、选题有一定的价值,但论文中无自己的独到见解。(权重0.15,分值100)
5、观点基本正确,论据不典型或者不翔实,分析、论述不深刻,说服力不强。 (权重0.15,分值100)
6.答辩时思路尚清晰,能阐明自己的基本观点,对某些主要问题虽不能完全 正确回答,但经启发后能进行纠正或补充说明。(权重:0.4,分值:100)
五、不及格
有如下情况之→者,论文为不及格: (一)
1、学习态度不认真,表现差,论文达不到规范化要求,上交材料不齐全。(权 重0.1,分值100)
2、论文内容空泛,结构混乱文题不符。(权重0.1,分值100)
3、论文语言不通,词不达意,语病很多。(权重0.1,分值100)
4、选题无价值,论文中无自己的独到见解(权重0.15,分值100)
5、基本观点有错误,或者论证材料不能说明文章中所提出的观点。(权重 0.15,分值100)
6、答辩时思路不清晰、概念模糊,不能阐述自己的观点,对主要问题答不出 或错误较多,经启发后仍不能正确回答有关问题。(权重:0.4,分值:100) (二)选题与所学专业无关,或者抄袭、剽窃。
第四篇:军人残疾等级评定标准(试行)
依据《军人抚恤优待条例》,综合考虑残疾军人于医疗期满后的器官缺损、功能障碍、心理障碍和对医疗护理依赖的程度,将现役军人因战、因公(含职业病)致残等级评定标准由重至轻分为1-10级,其中,1-6级同时适用于因病致残的义务兵和初级士官。
(一)具有下列残情之一,器官缺失或功能完全丧失,其他器官不能代偿,存在特殊医疗依赖和完全护理依赖的,为一级:
1.植物状态;
2.极重度智能减退;
3.四肢瘫肌力3级或三肢瘫肌力2级;
4.重度运动障碍;
5.双肘关节以上缺失或功能完全丧失;
6.双下肢高位及一上肢高位缺失;
7.肩、肘、髋、膝关节中5个以上关节功能完全丧失;
8.全身瘢痕占体表面积>90%,四肢大关节中6个以上关节功能不全;
9.双眼球摘除;
10.双眼无光感或仅有光感但光定位不准;
11.双侧上、下颌骨完全缺损;
12.呼吸困难Ⅳ级,需终生依赖机械通气;
13.小肠切除90%以上;
14.慢性肾功能不全(尿毒症期)6个月以上需终生血液透析维持治疗。
(二)具有下列残情之一,器官严重缺损或畸形,有严重功能障碍或并发症,存在特殊医疗依赖和大部分护理依赖的,为二级:
1.重度智能减退;
2.后组颅神经双侧完全麻痹;
3.三肢瘫肌力3级或截瘫、偏瘫肌力2级;
4.器质性精神障碍、精神分裂症经系统治疗终结后,劳动、生活和社交能力仍基本丧失;
5.双前臂缺失或双手功能完全丧失;
6.双下肢高位缺失;
7.双膝、双踝僵直于非功能位或功能完全丧失;
8.肩、肘、髋、膝关节中4个关节功能完全丧失;
9.全身瘢痕占体表面积>80%,四肢大关节中4个以上关节功能不全;
10.全面部瘢痕并重度毁容;
11.一眼有或无光感,另眼矫正视力≤0.02或双眼视野≤8%(或半径≤5°);
12.双眼矫正视力<0.02或双眼视野≤8%(或半径≤5°);
13.双侧上颌骨或双侧下颌骨完全缺
14.一侧上颌骨并对侧下颌骨完全缺损;
15.肺功能严重损害,呼吸困难Ⅳ级,需依赖氧疗维持生命;
16.食管损伤后无法行食管重建术,依赖胃造瘘或空肠造瘘进食;
17.双肺或心肺联合移植术后;
18.慢性心功能Ⅳ级;
19.恶性室性心动过速治疗无效;
20.小肠移植术后;
21.肝切除≥3/4或胆道损伤,并肝功能重度损害;
22.肝切除后原位肝移植;
23.肝外伤后发生门脉高压三联症或布-加(Budd-chiari)综合征;
24.全胰切除;
25.慢性肾功能不全(肾功能衰竭期)6个月以上,终生依赖药物治疗或间断透析;
26.尘肺Ⅲ期伴肺功能中度损害,或呼吸困难Ⅲ级;
27.放射性肺炎后,两叶以上肺纤维化,伴肺功能中度损伤或呼吸困难Ⅲ级;
28.急性白血病治疗后未缓解;
29.重型再生障碍性贫血;
30.骨髓增生异常综合征RAEB-T型;
31.淋巴瘤Ⅲ~Ⅳ期,治疗后病情继续进展。
(三)具有下列残情之一,器官严重缺损或畸形,有严重功能障碍或并发症,存在特殊医疗依赖和部分护理依赖的,为三级:
1.中度运动障碍;
2.截瘫或偏瘫肌力3级;
3.双手全肌瘫肌力3级;
4.四肢深感觉丧失;
5.后组颅神经双侧不完全麻痹,或单侧完全麻痹;
6.器质性精神障碍、精神分裂症经系统治疗终结后,生活、劳动和社交能力大部分丧失或有危险、冲动行为;
7.一手缺失(腕关节平面),另一手拇指缺失(含掌骨);
8.双手拇、食指(含掌骨)缺失或功能完全丧失;
9.利侧肘上缺失;
10.利手腕关节平面缺失或利手功能完全丧失,另一手功能不全≥50%;
11.双髋、双膝关节中,有一个关节缺失或无功能及另一关节功能不全≥50%;
12.一侧髋、膝关节畸形,功能完全丧失;
13.非同侧腕上、踝上缺失;
14.全身瘢痕占体表面积>70%,四肢大关节中2个以上关节功能不全;
15.面部瘢痕>80%并中度毁容;
16.一眼有或无光感,另眼矫正视力≤0.05或视野≤16%(或半径≤10°);
17.双眼矫正视力<0.05或双眼视野≤16%(或半径≤10°);
18.一侧眼球摘除或眶内容剜出,另眼矫正视力<0.3或视野≤24%(或半径≤15°);
19.呼吸完全依赖气管套管或造口;
20.无吞咽功能,完全依赖胃管进食;
21.同侧上、下颌骨完全缺损;
22.一侧上或下颌骨完全缺损,伴口腔、颜面软组织缺损>30cm2;
23.肺功能重度损害,呼吸困难Ⅲ级;
24.一侧全肺切除并胸廓改形术后或一侧胸廓改形术后(切除肋骨≥6根);
25.慢性心功能Ⅲ级;
26.Ⅲ°房室传导阻滞,未安装永久起搏器;
27.主动脉夹层动脉瘤(未行手术者);
28.高血压3级伴心、脑、肾任一脏器严重损害;
29.大面积心肌梗死,EF≤40%;
30.肝切除≥2/3,中度肝功能损害;
31.小肠切除≥3/4;
32.慢性肾功能不全(肾功能失代偿期6个月以上);
33.肾移植术后,移植肾功能不全(肾功能不全代偿期);
34.永久性输尿管腹壁造瘘;
35.膀胱全切除;
36.肝硬化失代偿,肝功能重度损害;
37.重度炎症性肠病;
38.腹内结核广泛肠粘连,伴有反复发作的肠梗阻;
39.尘肺Ⅲ期;
40.尘肺Ⅱ期伴肺功能中度损害或呼吸困难Ⅲ级;
41.尘肺Ⅰ、Ⅱ期伴活动性肺结核;
42.放射性肺炎后两叶肺纤维化,伴肺功能中度损伤或呼吸困难Ⅲ级;
43.粒细胞缺乏症,长期依赖药物治疗;
44.淋巴瘤Ⅲ~Ⅳ期,需定期化疗;
45.重度尿崩症伴一个以上垂体前叶靶腺轴功能重度损害;
46.两个以上垂体前叶靶腺轴功能重度损害;
47.胰岛细胞瘤(含增生)术后复发或不能手术;
48.糖尿病出现下列并发症之一者:心功能Ⅲ级、肾功能不全失代偿、双眼增殖性视网膜病变、下肢坏疽致截肢。
(四)具有下列残情之一,器官严重缺损或畸形,有严重功能障碍或并发症,存在特殊医疗依赖和小部分护理依赖的,为四级:
1.中度智能减退;
2.重度癫痫;
3.完全混合性失语或完全性感觉性失语;
4.双手部分肌瘫肌力2级;
5.单肢瘫肌力2级;
6.双足全肌瘫肌力2级;
7.脑脊液漏,不能修补;
8.二肢深感觉丧失;
9.器质性精神障碍、精神分裂症经系统治疗终结后,仍有突出的妄想,持久或反复出现的幻觉,思维贫乏、意志减退、情感淡漠等症状,生活、劳动和社交能力部分丧失;
10.双拇指腕掌关节平面完全缺失或无功能;
11.利手前臂缺失或利手功能完全丧失;
12.非利侧肘上缺失,不能安装假肢;
13.一侧膝以下小腿缺失,另一侧前足缺失;
14.一侧下肢高位截肢,不能安装假肢;
15.一足踝平面缺失,另一足畸形,行走困难;
16.双膝以下缺失;
17.脊柱骨折后遗30°以上侧弯或后凸畸形,伴严重根性神经痛,或有椎管狭窄;
18.全身瘢痕占体表面积>60%,四肢大关节中一个关节功能不全;
19.面部瘢痕>60%并轻度毁容;
20.一眼有或无光感,另眼矫正视力<0.3或视野≤32%(或半径≤20°);
21.一眼矫正视力<0.05,另一眼矫正视力≤0.1;
22.双眼矫正视力<0.1或视野≤32%(或半径≤20°);
23.双耳听力损失≥90dBHL;
24.吞咽障碍,仅能进流食;
25.一侧上颌骨部分缺损,伴口腔、颜面软组织缺损>20cm2;
26.下颌骨缺损6cm以上,伴口腔、颜面软组织缺损>20cm2;
27.双侧颞下颌关节强直,完全不能张口;
28.舌缺损>全舌2/3;
29.双侧完全性面瘫;
30.肺功能中度损害,呼吸困难Ⅱ级;
31.一侧全肺切除或双侧肺叶切除;
32.严重胸部外伤后伴有呼吸困难Ⅱ级;
33.食管重建术后狭窄,仅能进流食;
34.心脏移植术后;
35.单肺移植术后;
36.莫氏Ⅱ°Ⅱ型房室传导阻滞或病态窦房结综合征,需安装永久起搏器;
37.高血压3级伴心、脑、肾任一脏器中度损害;
38.心肌炎伴心室扩大并EF≤40%;
39.全胃切除;
40.小肠切除≥2/3,包括回盲部或右半结肠切除;
41.全结肠、直肠和肛门切除,回肠造瘘;
42.外伤后重度肛门排便失禁;
43.胆道损伤致中度肝功能损害;
44.胰次全切除合并有胰岛素依赖;
45.甲状旁腺功能重度低下;
46.肾移植术后;
47.永久性膀胱造瘘;
48.神经原性膀胱伴双肾积水;
49.尿道狭窄需定期行扩张术;
50.双侧肾上腺缺损;
51.阴茎缺失;
52.50岁以下未育妇女双侧卵巢切除或功能丧失;
53.阴道闭锁;
54.慢性胰腺炎伴胰腺功能损害;
55.尘肺Ⅱ期;
56.尘肺Ⅰ期伴肺功能中度损害或呼吸困难Ⅱ级;
57.肝硬化失代偿,肝功能中度损害;
58.重度外照射亚急性放射病;
59.慢性粒细胞白血病;
60.慢性再生障碍性贫血,血红蛋白持续低于60g/L,需长期治疗;
61.频繁发作的阵发性睡眠性血红蛋白尿,血红蛋白持续低于60
g/L,需长期治疗;
62.骨髓增生异常综合征(除RAEB-T外),血红蛋白持续低于60
g/L,需长期治疗;
63.两个以上垂体前叶靶腺轴功能中度受损;
64.功能性垂体瘤无法进行手术或术后复发;
65.肾上腺功能性肿瘤或增生(原发性醛固酮增多症、皮质醇增多症、嗜铬细胞瘤等)无法手术;
66.糖尿病合并神经、心血管、脑血管、肾脏、视网膜等两种以上器官明显损害或致严重体位性低血压。
(五)具有下列残情之一,器官大部缺损或明显畸形,有较重功能障碍或并发症,存在一般医疗依赖的,为五级:
1.完全运动性或不完全性感觉性失语;
2.完全性失用、失写、失读、失认;
3.四肢瘫肌力4级;
4.单肢瘫肌力3级;
5.利手全肌瘫肌力3级;
6.双足全肌瘫肌力3级;
7.后组颅神经单侧不完全麻痹;
8.双手部分肌瘫,肌力3级;
9.一肢深感觉丧失;
10.器质性精神障碍、精神分裂症经系统治疗终结后,残留部分幻觉、妄想、情感反应迟钝、意志减退等症状,劳动和社交能力小部分丧失;
11.脊柱骨折后遗小于30°畸形,伴根性神经痛(神经电生理检查异常);
12.非利手前臂缺失;
13.非利手功能完全丧失;
14.一手拇指缺失(含掌骨),另一手除拇指外三指缺失;
15.一手拇指无功能,另一手除拇指外三指功能丧失;
16.双前足缺失;
17.一髋(或一膝)功能完全丧失;
18.全身瘢痕占体表面积>50%;
19.面部瘢痕>40%并有毁容标准6项中之一;
20.50岁以下未育妇女双侧乳房完全缺损或严重瘢痕畸形;
21.50岁以下未育妇女双侧乳腺切除;
22.会阴部瘢痕致阴道狭窄、尿道外口狭窄、肛门狭窄不能修复(达其中2项);
23.一眼矫正视力<0.05,另眼矫正视力<0.3或双眼视野≤40%(或半径≤25°);
24.一眼矫正视力<0.1,另眼矫正视力<0.3;
25.双眼矫正视力<
0.3或双眼视野≤40%(或半径≤25°);
26.一侧眼球摘除,另眼矫正视力≥0.3~<0.8;
27.双耳听力损失≥80dBHL;
28.鼻缺损>1/3或双耳廓完全缺损;
29.一侧上颌骨部分缺损,伴口腔、颜面软组织缺损>
10cm2;
30.下颌骨缺损长4cm以上,伴口腔、颜面软组织缺损>10cm2;
31.上唇或下唇缺损>1/2;
32.面颊部洞穿性缺损>20cm2;
33.舌缺损>全舌1/3;
34.心脏瓣膜置换或成形术后;
35.冠状动脉旁路移植术和室壁瘤切除术;
36.血管代用品重建胸主动脉,术后仍有其它胸主动脉夹层或动脉瘤;
37.心脏穿透伤修补术后心肌缺血或心肌梗死;
38.双侧肺叶切除术后或肺叶切除并胸廓改形术后,肺功能轻度损害;
39.严重胸部外伤,并轻度肺功能损害;
40.气管食管瘘;
41.莫氏Ⅱ°Ⅱ型房室传导阻滞或病态窦房结综合征,无需安装永久起搏器;
42.心功能Ⅱ级;
43.高血压3级伴心、脑、肾任一脏器轻度损害;
44.高原性心脏病;
45.腹壁全层缺损≥1/2;
46.肛门、直肠、结肠部分切除,结肠造瘘;
47.小肠切除≥2/3(回盲部保留);
48.肝切除≥1/2并轻度肝功能损害;
49.胰腺切除2/3;
50.慢性肾功能不全(肾功能不全代偿期6个月以上);
51.肾病24小时尿蛋白定量>2.0g,持续6个月以上,长期依赖药物治疗;
52.原发性完全性肾小管酸中毒,终生依赖药物治疗;
53.肝硬化失代偿,肝功能轻度损害;
54.重度慢性活动性肝炎;
55.中度炎症性肠病;
56.反复急性发作的慢性胰腺炎;
57.尿道瘘不能修复;
58.两侧睾丸及附睾缺损,生殖功能重度损害;
59.双侧输精管缺损,不能修复;
60.双侧肾上腺皮质功能重度减退;
61.50岁以下未育妇女子宫切除或次全切除;
62.50岁以下未育妇女双侧输卵管切除;
63.50岁以下已育妇女双侧卵巢切除或无功能;
64.甲状腺功能重度低下;
65.重度排尿障碍;
66.淋巴瘤Ⅰ期、Ⅱ期,需要定期化疗;
67.血小板持续减少(≤40×109/L)伴反复出血倾向;
68.重度尿崩症;
69.中度尿崩症伴一个垂体前叶靶腺轴功能中度受损;
(六)具有下列残情之一,器官大部缺损或明显畸形,有中度功能障碍或并发症,存在一般医疗依赖的,为六级:
1.轻度智能减退;
2.中度癫痫;
3.轻度运动障碍;
4.三肢瘫肌力4级;
5.非利手全肌瘫肌力2级;
6.双足部分肌瘫肌力2级;
7.单足全肌瘫肌力2级;
8.脊髓空洞症;
9.象限盲或偏盲;
10器质性精神障碍、精神分裂症,经系统治疗终结后,精神症状缓解但仍需维持治疗;
11.情感性精神障碍、分裂情感性精神障碍、偏执性精神病经系统治疗终结后,仍需继续维持治疗;
12.难治性强迫症;
13.人格改变:表现为情绪不稳,缺乏自我控制能力,易激惹,反复的暴怒发作和攻击行为,行为不顾及后果,社会功能明显受损;
14.一拇指掌骨以远缺失;
15.一拇指无功能,另一手除拇指外有两指功能完全丧失;
16.一手三指(含拇指)掌指关节以远缺失;
17.除拇指外其余四指掌指关节以远缺失或功能完全丧失;
18.肩、肘、腕关节之一功能完全丧失;
19.一髋或一膝关节功能不全;
20.一侧踝以下缺失;
21.一侧踝关节畸形,功能完全丧失;
22.下肢骨折成角畸形>15°,并有肢体短缩>4cm;
23.四肢大关节人工关节置换术后;
24.鼻缺损>1/4或一侧耳廓全缺损;
25.全身瘢痕占体表面积>40%;
26.面部瘢痕>20%;
27.女性双侧乳房完全缺损或严重瘢痕畸形;
28.会阴部瘢痕导致阴道狭窄或尿道外口狭窄或肛门狭窄,不能修复;
29.一眼矫正视力≤0.05,另眼矫正视力等于0.3或双眼视野≤48%(或半径≤30°);
30.双眼矫正视力等于0.3或双眼视野≤48%(或半径≤30°);
31.一侧眼球摘除另眼矫正视力≥0.8;
32.双耳听力损失≥70dBHL;
33.前庭功能障碍,睁眼行走困难,不能并足站立;
34.双侧颞下颌关节强直,张口度(上、下中切牙切缘间距,下同)<1cm;
35.口腔、颜面软组织缺损>20cm2;
36.一侧完全性面瘫;
37.肺爆震伤后肺功能轻度损害,呼吸困难Ⅰ级;
38.气管成形术后气管狭窄;
39.喉返神经损伤致饮食呛咳、误吸;
40.吞咽障碍,仅能进半流食;
41.食管重建术后狭窄,仅能进半流食;
42.支气管胸膜瘘;
43.心房纤颤;
44.冠心病伴心绞痛;
45.冠状动脉旁路移植术后;
46.冠状动脉疾病介入治疗术后;
47.胃切除≥2/3;
48.小肠切除≥1/2,包括回盲部或右半结肠切除;
49.胰腺切除≥1/2;
50.腹壁缺损≥1/4,不能修复;
51.甲状腺功能中度低下;
52.甲状旁腺功能中度低下;
53.内分泌浸润性突眼;
54.原发性甲状旁腺功能亢进术后伴中度骨质疏松;
55.肾损伤致高血压;
56.一侧肾切除;
57.双侧睾丸萎缩,血睾酮低于正常值;
58.外伤后阴茎勃起功能障碍;
59.50岁以下未育妇女单侧卵巢切除;
60.尘肺Ⅰ期,肺功能轻度损害;
61.肺纤维化,肺功能轻度损害;
62.重度哮喘;
63.支气管扩张症伴反复感染或咯血;
64.Ⅳ型肺结核(活动性);
65.高血压2级;
66.肾脏疾病致24小时尿蛋白定量0.5g~1.9g达6个月以上,长期依赖药物治疗;
67.原发性不完全性肾小管酸中毒,需终生依赖药物治疗;
68.肝硬化;
69.轻、中度慢性活动性肝炎;
70.消化道息肉病;
71.反复发生的不明原因的消化道出血并中度以上贫血;
72.白血病完全缓解或造血干细胞移植术后;
73.淋巴瘤完全缓解;
74.外照射慢性放射病Ⅱ度;
75.类风湿关节炎三个以上关节X线平片Ⅱ期改变;
76.强直性脊柱炎或血清阴性脊柱关节病,X线平片或CT片双骶髂关节Ⅱ期以上改变;
77.中度尿崩症;
78.一个垂体前叶靶腺轴功能中度受损;
79.肾上腺皮质功能中度损害需依赖激素替代治疗;
80.糖尿病需口服降糖药或需依赖胰岛素治疗;
81.异物色素沉着或色素脱失超过颜面总面积的1/2。
(七)具有下列残情之一,器官大部分缺损或畸形,有轻度功能障碍或并发症,存在一般医疗依赖的,为七级:
1.不完全性失用、失写、失读、失认或不完全性运动性失语;
2.截瘫或偏瘫肌力4级;
3.双手全肌瘫肌力4级;
4.单手部分肌瘫肌力3级;
5.双足部分肌瘫肌力3级;
6.单足全肌瘫肌力3级;
7.骨盆骨折致产道狭窄(50岁以下未育者);
8.骨盆骨折严重移位,影响功能;
9.脊柱椎体骨折,前缘高度压缩1/2以上;
10.一侧前足(跖骨以远)缺失,另一足仅残留拇趾;
11.一侧前足(跖骨以远)缺失,另一足除拇趾外,2~5趾畸形,功能丧失;
12.一侧全足功能丧失,另一足部分功能丧失;
13.一拇指指间关节以远缺失或功能完全丧失;
14.一手除拇指外,其他2~3指(含食指)近侧指间关节离断,或功能完全丧失;
15.双足拇趾全失或一足拇指全失兼有其他足趾失去两个以上;
16.肩、肘、腕、踝关节之一功能不全;
17.髂骨、跟骨骨髓炎,反复发作一年以上;
18.肢体短缩>4cm;
19.鼻缺损>1/5;
20.一耳或双耳廓累计缺损>2/3;
21.全身瘢痕占体表面积>30%;
22.面部瘢痕>15%;
23.女性一侧乳房缺损或严重瘢痕畸形,另一侧部分缺损或瘢痕畸形;
24.一眼有或无光感,另眼矫正视力≥0.8;
25.一眼矫正视力≤0.05,另眼矫正视力≥0.6;
26.一眼矫正视力≤
0.1,另眼矫正视力≥0.4;
27.双眼矫正视力≤
0.4或双眼视野≤64%(或半径≤40°);
28.眼球内金属异物不宜取出;
29.单眼第Ⅲ或第IV对颅神经完全性麻痹;
30.双耳听力损失≥60dBHL;
31.牙槽骨损伤长度>8cm,牙齿脱落10颗以上;
32.双侧不完全性面瘫;
33.肺叶切除术,并轻度肺功能损害;
34.部分胸廓改形术后;
35.食管重建术后合并返流性食管炎;
36.气管成形术后气管狭窄,行腔内支架术;
37.小肠切除≥1/2;
38.左或右半结肠切除或结肠切除≥1/2;
39.外伤后肛门排便轻度失禁;
40.胆道损伤并肝功能轻度损害;
41.脾切除;
42.轻度排尿障碍伴膀胱容量缩小;
43.男性生殖功能轻度损害;
44.肾上腺皮质功能中度减退;
45.50岁以下未育妇女单侧乳腺切除;
46.女性双侧乳腺切除;
47.已育女性子宫切除或部分切除;
48.已育女性双侧输卵管切除;
49.已育女性单侧卵巢切除;
50.阴道狭窄;
51.尘肺Ⅰ期,肺功能正常;
52.放射性白细胞减少≤3×109/L;
53.放射性血小板减少≤80×109/L。
54.外照射慢性放射病Ⅰ度;
55.轻度外照射亚急性放射病;
(八)具有下列残情之一,器官部分缺损,形态明显异常,有轻度功能障碍,存在一般医疗依赖的,为八级:
1.轻度癫痫;
2.单肢瘫或单手全肌瘫肌力4级;
3.双手部分肌瘫肌力4级;
4.双足全肌瘫肌力4级;
5.单足部分肌瘫肌力4级;
6.颅骨缺损≥25cm2;
7.脑叶切除术后;
8.三个节段脊柱内固定术后;
9.一手除拇指、食指外,有两指近侧指间关节离断或功能完全丧失;
10.一足拇趾缺失,另一足非拇趾一趾缺失或功能完全丧失;
11.一足除拇趾外,其他三趾缺失或功能完全丧失;
12.四肢骨折非关节活动方向成角畸形10°~15°;
13.四肢长骨慢性骨髓炎,反复发作一年以上;
14.关节创伤性滑膜炎,长期反复发作6个月以上;
15.下肢短缩>2cm;
16.全身瘢痕占体表面积>20%;
17.面部瘢痕>10%;
18.女性一侧乳房完全缺损或严重瘢痕畸形;
19.一眼矫正视力≤
0.2,另眼矫正视力≥0.5;
20.双眼矫正视力≤0.5或双眼视野≤80%(或半径≤50°);
21.双侧睑外翻合并睑闭合不全;
22.外伤性青光眼;
23.双耳听力损失≥50dBHL或一耳听力损失≥90dBHL;
24.发声及构音困难;
25.一耳或双耳廓缺损累计>1/3;
26.双侧鼻腔或鼻咽部闭锁;
27.牙槽骨损伤长度>6cm,牙齿脱落8颗以上;
28.舌缺损小于全舌1/3;
29.双侧颞下颌关节强直,张口度<2cm;
30.肺叶切除术后;
31.双侧多根多处肋骨骨折伴胸廓畸形;
32.血管代用品重建胸主动脉术后(其余胸主动脉无夹层或动脉瘤);
33.食管外伤或成形术后咽下运动不正常;
34.膈肌破裂修补术后伴膈神经麻痹;
35.肺内多处异物存留;
36.气管损伤成形术后;
37.胃部分切除;
38.小肠部分切除;
39.肝部分切除;
40.胆道修补或胆肠吻合术后;
41.胰腺部分切除;
42.甲状腺功能轻度低下;
43.甲状旁腺功能轻度低下;
44.女性单侧乳腺切除;
45.一侧睾丸、附睾切除;
46.一侧输精管缺损,不能修复;
47.一侧肾上腺缺损;
48.单侧输卵管切除;
49.异物色素沉着或色素脱失超过颜面总面积1/3。
(九)具有下列残情之一,器官部分缺损,形态明显异常,有轻度功能障碍的,为九级:
1.颅骨缺损9cm2~24cm2;
2.一手食指两节缺失;
3.一拇指指间关节功能不全;
4.一手食、中指两指末节缺失;
5.一足拇趾末节缺失;
6.跗骨骨折影响足弓;
7.跟骨、距骨骨折;
8.指(趾)骨慢性骨髓炎,反复发作一年以上;
9.脊椎滑脱、椎间盘、髌骨、半月板切除术后;
10.膝关节交叉韧带修复重建术后;
11.陈旧性肩关节脱位肩关节成形术后、肩袖损伤修复术后;
12.关节外伤或因伤手术后,残留创伤性关节炎,无积液;
13.脊柱椎体骨折,前缘高度压缩<1/2;
14.全身瘢痕占体表面积>10%;
15.面部瘢痕>5%;
16.女性一侧乳房部分缺损或瘢痕畸形;
17.一眼矫正视力≤0.3,另眼矫正视力>0.6;
18.双眼矫正视力≤0.6;
19.放射性及外伤性白内障Ⅲ期;
20.眼球内非金属异物不宜取出;
21.泪器损伤,手术无效;
22.一侧睑外翻合并睑闭合不全;
23.睑球粘连影响眼球转动;
24.双耳听力损失≥40dBHL或一耳听力损失≥80dBHL;
25.发声及构音不清;
26.一耳或双耳廓缺损累计>1/5;
27.牙槽骨损伤长度>4cm,牙脱落4颗以上;
28.食管切除重建术后;
29.心脏异物滞留或异物摘除术后;
30.心脏、大血管损伤修补术后;
31.肺段切除或修补术后;
32.支气管成形术后;
33.阴茎部分切除术后;
34.肾部分切除术后;
35.脾部分切除术后;
36.子宫修补术后;
37.一侧卵巢部分切除;
38.阴道修补或成形术后。
(十)具有下列残情之一,器官部分缺损,形态异常,有轻度功能障碍的,为十级:
1.脑外伤半年后有发作性头痛伴脑电图异常(3次以上);
2.脑外伤后,边缘智能;
3.脑外伤后颅骨缺损3cm2~9cm2或颅骨缺损≥9cm2行颅骨修补术后;
4.颅内异物;
5.全身瘢痕占体表面积>5%;
6.面部瘢痕>2%;
7.一眼矫正视力≤0.5,另眼矫正视力≥0.8;
8.双眼矫正视力<0.8;
9.放射性或外伤性白内障Ⅰ~Ⅱ期;
10.眶内异物未取出;
11.第Ⅴ对颅神经眼支麻痹;
12.外伤性瞳孔散大;
13.双耳听力损失≥30dBHL或一耳听力损失≥70dBHL;
14.前庭功能障碍,闭眼不能并足站立;
15.严重声音嘶哑;
16.一耳或双耳再造术后;
17.嗅觉完全丧失;
18.单侧鼻腔或鼻孔闭锁;
19.一侧颞下颌关节强直,张口度<2.5cm;
20.颌面部有异物存留;
21.一侧不完全性面瘫;
22.肋骨骨折>3根并胸廓畸形;
23.肺内异物存留;
24.腹腔脏器损伤修补术后;
25.异物色素沉着或色素脱失超过颜面总面积1/4。
注:
1.医疗期满系指经过“系统治疗”,即住院治疗,或每月2次(含)以上到医院进行门诊治疗并坚持服药一个疗程(精神病人一般为三个月)以上,以及恶性肿瘤在门诊进行放射或化学治疗。
2.航空病、减压病、放射性疾病、火箭推进剂中毒、尘肺等特殊行业现役军人易患的职业病,引起器官损伤、功能障碍、心理障碍及对医疗护理依赖的,依据本标准相关残情进行等级评定。
3.本标准未列载的各种恶性肿瘤及其它伤、病致残情况,可参照相应残情进行等级评定。
4.对于同一器官或系统多处损伤,或一个以上器官同时受到损伤者,应先对单项伤残程度进行鉴定。如几项伤残等级不同,以重者定级;两项以上等级相同,最多晋升一级。
附:《军人残疾等级评定标准(试行)》功能分级判定基准
附件:
《军人残疾等级评定标准(试行)》
功能分级判定依据及基准
1、医疗依赖分级:
(1)特殊医疗依赖:伤、病致残于医疗期满后,仍需终身接受特殊药物(如:免疫抑制剂)或特殊医疗器械(如:呼吸机、血液透析)治疗。
(2)一般医疗依赖:伤、病致残于医疗期满后,仍需终身接受一般药物(如:降压药、抗凝药)治疗。
2、护理依赖分级:
(1)完全护理依赖:伤、病致残于医疗期满后,生活完全不能自理,进食、翻身、
大小便、
穿衣洗漱、自我移动5项均需依赖他人护理。
(2)大部分护理依赖:伤、病致残于医疗期满后,生活大部不能自理,进食、翻身、
大小便、
穿衣洗漱、自我移动5项中有3~4项需依赖他人护理。
(3)部分护理依赖:伤、病致残于医疗期满后,生活部分不能自理,进食、翻身、
大小便、
穿衣洗漱、自我移动5项中有2项需依赖他人护理。
(4)小部分护理依赖:伤、病致残于医疗期满后,生活小部分不能自理,进食、翻身、
大小便、
穿衣洗漱、自我移动5项中有1项需依赖他人护理。
3、智能减退分级:
(1)极重度智能减退:1)IQ<20;2)语言功能缺失;3)生活完全不能自理。
(2)重度智能减退:1)IQ
20~34;2)语言功能严重受损,不能进行有效的语言交流;3)生活大部不能自理。
(3)中度智能减退:1)IQ
35~49;2)生活能部分自理,能做简单劳动;3)能掌握日常生活用语,但词汇贫乏;对周围环境辨别能力差,只能以简单的方式与人交往。
(4)轻度智能减退:1)IQ
50~69;2)生活能自理,能做一般非技术性工作;3)无明显语言障碍;对周围环境有较好的辨别能力,能比较恰当地与人交往。
(5)边缘智能:1)IQ
70~86;2)抽象思维能力或思维的广度、深度、机敏性显示不良;3)不能完成高级复杂的脑力劳动。
4、癫痫分级:
(1)重度癫痫:各种类型的癫痫发作,经系统服药治疗两年后,全身性强直──阵挛发作、单纯或复杂部分发作,伴自动症或精神症状(相当于大发作、精神运动性发作)平均每月3次以上。
(2)中度癫痫:各种类型的癫痫发作,经系统服药治疗两年后,全身性强直──阵挛发作、单纯或复杂部分发作,伴自动症或精神症状(相当于大发作、精神运动性发作)平均每月1-2次或每日均有失神发作和其他类型发作。
(3)轻度癫痫:需系统服药治疗方能控制的各种类型癫痫发作,偶有各种类型癫痫发作。
5、颜面毁容分级
(1)重度:具有下述六项中4项者;
(2)中度:具有下述六项中3项者;
(3)轻度:具有下述六项中2项者。
a)双侧眉毛缺失;b)双睑外翻或缺失;c)耳廓部分缺失;d)鼻翼部分缺失;e)唇外翻或小口畸形;f)颈部瘢痕畸形。
6、非肢体瘫性运动障碍分级:
(1)重度运动障碍:不能自行进食、大小便、洗漱、翻身和穿衣。
(2)中度运动障碍:上述动作困难,但在他人帮助下可以完成。
(3)轻度运动障碍:完成上述运动虽有一些困难,但基本可以自理。
7、肢体瘫性运动障碍肌力分级:
(1)0级:肌肉完全瘫痪,毫无收缩。
(2)1级:可看到或触及肌肉轻微收缩,但不能产生动作。
(3)2级:肌肉在不受重力影响下,可进行运动,即肢体能在平面上移动,但不能抬离平面。
(4)3级:在和地心引力相反的方向中尚能完成其动作,但不能对抗外加的阻力。
(5)4级:能对抗一定的阻力,但较正常人为低。
(6)5级:正常肌力。
8、关节功能分级:
(1)功能完全丧失(无功能):指关节僵硬(或挛缩)固定于非功能位,或关节周围肌肉韧带缺失或麻痹松弛,关节呈连枷状或严重不稳,无法完成其功能。
(2)功能部分丧失(功能不全):指残留功能,影响日常生活和工作。
9、吞咽障碍分级:
(1)极重度吞咽障碍:因鼻咽返流、呛咳、误咽、颈部咽漏、下咽部狭窄等造成的吞咽困难,只能依赖胃管或胃造瘘。
(2)重度吞咽障碍:因鼻咽返流、呛咳、误咽、颈部咽漏、下咽部狭窄等造成的吞咽困难,只能进流食。
(3)中度吞咽障碍:因鼻咽返流、呛咳、误咽、颈部咽漏、下咽部狭窄造等成的吞咽困难,只能进半流食。
10、发声及构音障碍分级:
(1)发声及构音困难:呼吸通道虽无障碍,但有失声、构音不全等明显言语发音障碍。
(2)发声及构音不清:发声不畅、构音含混等言语发音障碍。
(3)严重声音嘶哑:声带损伤、小结等器质性损害致不能胜任原来的嗓音职业工作。
11、肝功能损害分级:
(1)肝功能重度损害:1)血浆白蛋白<2.5g%;2=血清胆红质>10mg%;3)顽固性腹水;4)明显脑症;5)凝血酶原时间较对照组>9s。
(2)肝功能中度损害:1)血浆白蛋白2.5
g%~3.0g%;2)血清胆红质5
g%~10mg%;3)无或少量腹水,治疗后消失;4)无或轻度脑症;5)凝血酶原时间较对照组>6s。
(3)肝功能轻度损害:1)血浆白蛋白3.1
g%~3.5g%;2)血清胆红质1.5
g%~5mg%;3)无腹水;4)无脑症;5)凝血酶原时间较对照组>3s。
12、炎症性肠病分级
(1)重型:腹泻每日6次以上,有明显黏液脓血便,体温>37.5℃,脉搏>90/min、血红蛋白<100g/L、血沉>30mm/L.
(2)中型:症状阶于轻型和重型之间。
(3)轻型:腹泻每日3次以下,便血轻或无,无发热、脉速和贫血,血沉正常。
13、甲状腺功能低下分级:
(1)甲状腺功能重度低下:1)临床症状严重;2)T3、T4或FT3、FT4低于正常值,TSH>50µU/L。
(2)甲状腺功能中度低下:1)临床症状较重;2)
T3、T4或FT3、FT4正常,TSH>50µU/L。
(3)甲状腺功能轻度低下:1)临床症状较轻;2)
T3、T4或FT3、FT4正常,TSH轻度增高但小于50µU/L。
14、甲状旁腺功能低下分级:
(1)甲状旁腺功能重度低下:空腹血钙<6mg%。
(2)甲状旁腺功能中度低下:空腹血钙6
mg%~7mg%。
(3)甲状旁腺功能轻度低下:空腹血钙7.1
mg%~8mg%。
15、慢性肾上腺皮质功能减退分级:
(1)慢性肾上腺皮质功能重度减退:血皮质醇基础值低于正常参考值下限<5µg/dL,日常生活依赖糖皮质激素替代治疗,常规替代治疗不能耐受一般应激。
(2)慢性肾上腺皮质功能中度减退:血皮质醇基础值在正常参考值低限<5µg/dL~10µg/dL,日常生活部分依赖糖皮质激素替代治疗,常规替代治疗能耐受一般应激,但不能耐受严重应激。
(3)慢性肾上腺皮质功能轻度减退:血皮质醇基础值在正常参考值范围内,日常生活能脱离糖皮质激素替代治疗,不能耐受严重应激。
16、排尿障碍分级:
(1)重度排尿障碍:真性重度尿失禁或排尿困难(残余尿≥50mL)。
(2)轻度排尿障碍:真性轻度尿失禁或排尿困难(残余尿<50mL=。
17、生殖功能损害分级:
(1)生殖功能重度损害:精液中精子缺如。
(2)生殖功能轻度损害:精液中精子数<500万/mL或异常精子、死精子、运动能力很弱精子任何一项>30%。
18、肛门失禁分级
(1)重度:a)大便不能控制;b)肛门括约肌收缩力很弱或丧失;c)肛门括约肌收缩反射很弱或消失;d)直肠内压测定,肛门注水法<20cmH2O。
(2)轻度:a)稀便不能控制;b)肛门括约肌收缩力较弱;c)肛门括约肌收缩反射较弱;d)直肠内压测定,肛门注水法20~30cmH2O。
19、心功能分级:
(1)Ⅳ级:任何体力活动均引起症状,休息时亦可有心力衰竭或心绞痛。
(2)Ⅲ级:体力活动明显受限,静息无不适,低于日常活动量即乏力、心悸、气促或心绞痛。
(3)Ⅱ级:静息时无不适,但稍重于日常生活活动量即致乏力、心悸、气促或心绞痛。
(4)Ⅰ级:体力活动不受限制。
20、高血压分级:
(1)高血压3级:
在未服药情况下,不同时间3次所测平均血压,收缩压≥180mmHg和/或舒张压≥110mmHg。
(2)高血压2级:
在未服药情况下,不同时间3次所测平均血压,收缩压160mmHg~179mmHg和/或舒张压100mmHg~109mmHg。
(3)高血压1级:
在未服药情况下,不同时间3次所测平均血压,收缩压140mmHg~159mmHg和/或舒张压90mmHg~99mmHg。
21、高血压致脏器损害程度分级:
(1)严重损害:有器质性的损害,并有器官的功能衰竭,如:偏瘫、失语或语言困难、认知障碍、痴呆、心力衰竭、肾功能衰竭、糖尿病并发症、夹层动脉瘤、视力障碍、失明等。
(2)中度损害:有器质性的损害,但功能代偿,如:左心室肥厚、血清肌酐轻度升高、微量白蛋白尿等。
22肾损伤性高血压判定
肾损伤所致高血压系指血压的两项指标(收缩压≥21.3kPa,舒张压≥12.7kPa)只须具备一项即可成立。
23、呼吸困难分级:
(1)呼吸困难Ⅳ级:1)静息时气短;2)阻塞性通气功能减退,一秒钟用力呼气量占预计值<30%;3)限制性通气功能减退,肺活量<50%;4)动脉血氧分压<60
mmHg。
(2)呼吸困难Ⅲ级:1)稍活动(穿衣,谈话)即气短;2)阻塞性通气功能减退,一秒钟用力呼气量占预计值30~49%;3)限制性通气功能减退,肺活量50~59%;4)动脉血氧分压60~69mmHg。
(3)呼吸困难Ⅱ级:1)平路步行100米即气短;2)阻塞性通气功能减退,一秒钟用力呼气量占预计值50~79%;3)限制性通气功能减退,肺活量60~69%;4)动脉血氧分压70mmHg~79mmHg。
(4)呼吸困难Ⅰ级:1)平路快步或登山、上楼时气短明显;2)阻塞性通气功能减退,一秒钟用力呼气量占预计值80~90%;3)限制性通气功能减退,肺活量70~80%;4)动脉血氧分压80mmHg~90mmHg
24、非急性发作期哮喘重度:症状平凡发作,夜间哮喘平凡发作,严重影响睡眠,体力活动受限,PEF或FEV1<60%预计值,PEF变异率>30%。
25、慢性肾功能不全分期:
(1)尿毒症期:1)尿素氮>28.6mmol/L
;2)肌酐≥707µmol/L;3)GFR<10
ml/min。
(2)肾功能衰竭期:1)尿素氮17.9~28.6mmol/L
;2)肌酐443~707µmol/L;3)GFR10~20
ml/min。
(3)肾功能不全失代偿期:1)尿素氮7.1
mmol/L~17.9mmol/L
;2)肌酐178µmol/L~442µmol/L;3)GFR20
ml/min~50ml/min。
(4)肾功能不全代偿期:1)尿素氮正常;2)肌酐133µmol/L~177µmol/L;3)GFR50
ml/min~80ml/min。
注:各种实验室检查结果必须取近半年内三次检查结果的平均值,并结合临床症状判断分级。
第五篇:婚姻登记机关等级评定标准
中华人民共和国民政行业标准
MZ/T 024—2011
婚姻登记机关等级评定标准
2011-06-24发布2011-07-01实施
前 言
本标准由民政部社会事务司提出并归口。 本标准负责起草单位:民政部社会事务司。
本标准起草人:张明亮、陈光耀、倪春霞、许立阳、阳艳燕
婚姻登记机关等级评定标准
MZ/T 024—2011 1 范围
本标准规定了国家3A、4A、5A级婚姻登记机关等级评定要求。 本标准适用于依法设立的各级民政部门和乡镇人民政府婚姻登记机关。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 民政部《婚姻登记工作暂行规范》 3 等级划分原则
婚姻登记机关评定等级由低到高分为国家3A级、国家4A级和国家5A级三个等级。等级评定中不再设定国家1A级、国家2A级婚姻登记机关。
4 国家3A级婚姻登记机关评定标准 4.1 机构经费人员 4.1.1 机构性质
婚姻登记机关机构性质应符合以下要求之一: ——经编制部门批复成立的行政机关;
——经编制部门批复成立的参照公务员管理的事业单位; ——经编制部门批复成立的全额拨款事业单位。 4.1.2 工作经费
婚姻登记工作经费有制度性保障,满足工作需求和服务需求。 4.1.3 婚姻登记员
4.1.3.1 婚姻登记员应为专职人员,其编制性质应符合以下要求之一:
——行政编制;
——参照公务员法管理的事业编制; ——全额拨款事业编制。
4.1.3.2 办理内地居民婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求:
——辖区户籍人口30万以下的,至少配4名婚姻登记员;
——辖区户籍人口30万以上的市辖区,每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员; ——辖区户籍人口30万以上的县、县级市,每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。
4.1.3.3办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求:
——年工作量500对(件)以下的,至少配2名婚姻登记员; ——年工作量500—1500对(件)的,至少配3名婚姻登记员; ——年工作量1500对(件)以上的,至少配4名婚姻登记员。 4.1.3.4婚姻登记员具有大学专科以上学历,取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。
4.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训,取得业务培训合格证书。
4.1.3.6 婚姻登记员统一着装,挂牌上岗,举止得体,文明用语,微笑服务。
4.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话。
4.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件,熟练使用婚姻登记信息系统。 4 1 4婚姻颁证员
4 1 4 1婚姻颁证员应为婚姻登记员。 4.1.4.2婚姻颁证员配置应符合以下要求:
——年结婚登记量5000对以下的,至少配2名婚姻颁证员; ——年结婚登记量5000对以上的,每增加5000对增配1名婚姻颁证员。
4.1.4.3婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。
4.1.4.4婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核,取得婚姻颁证员资格证书。
4.1.5婚姻家庭辅导员
4.1.5.1 婚姻登记机关配有1名或1名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。
4.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一:
——社工资格; ——心理咨询师资格; ——婚姻家庭咨询师资格; ——律师资格。
4.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。 4.2场所设备 4.2.1环境布局
4.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处,有独立的场所。
4.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场内,当事人办理登记无须穿越经营服务区域,婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。
4.2.1.3 登记环境宽敞明亮,庄严整洁,温馨舒适,标识醒目。 4.2.1.4 婚姻登记机关场应分为以下区域:
——候登大厅; ——结婚登记区; ——离婚登记室; ——婚姻家庭辅导室; ——颁证大厅; ——档案室。
设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室,结婚登记区、离婚登记室可合并为3个或3个以上的婚姻登记室。 4.2.1.5 候登大厅、结婚登记区面积要求:
——年工作量10000对(件)以下的,使用面积不低于120m2; ——年工作量10000对(件)以上的,使用面积不低于180m2。 4.2.2 候登大厅
4.2.2.1 候登大厅应设立公示牌,公示以下内容:
——婚姻登记机关职责及相关法律规定; ——婚姻登记收费项目、标准及依据; ——婚姻登记员照片、编号; ——婚姻登记员岗位及职责;
——婚姻登记机关所属民政局或乡镇人民政府监督、举报电话。 4.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。
4.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱,配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。
4.2.2.4 候登大厅座椅配备要求:
——年工作量5000对(件)以下的,候登座椅不少于8座,填表座椅不少于4座;
——年工作量5000—10000对(件)的,候登座椅不少于16座,填表座椅不少于8座;
——年工作量10000对(件)以上的,候登座椅不少于24座,填表座椅不少于12座。 4.2.3 结婚登记区 4.2.3.1 登记台面宽敞整。
4.2.3.2 登记员与当事人正对平坐,中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。 4.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立,办理登记的当事人不受左右人群影响。
4.2.3.4 结婚登记窗口数量要求:
——年结婚登记、出具证明量5000对(件)以下的,不少于2个结婚登记窗口;
——年结婚登记、出具证明量5000—10000对(件)的,不少于3个结婚登记窗口;
——年结婚登记、出具证明量10000对(件)以上的,不少于4个结婚登记窗口。 4.2.4 离婚登记室
4.2.4.1 离婚登记有独立的房间。 4.2.4.2 离婚登记室面积及窗口数量要求:
——年离婚登记量2000对以下的,使用面积不低于15 m2; ——年离婚登记量2000—4000对的,使用面积不低于25 m2,不少于2个相对独立的离婚登记窗口;
——年离婚登记量4000对以上的,使用面积不低于40 m2,不少于3个相对独立的离婚登记窗口。 4.2.5 婚姻家庭辅导室
4.2.5.1 婚姻家庭辅导有独立的房间。
4.2.5.2 婚姻家庭辅导室使用面积不低于15 m2;
4.2.6 颁证大厅
4.2.6.1 有独立的颁证大厅,使用面积不低于60 m2,亲友观礼席不少于6座。
4.2.6.2 颁证大厅设立颁证台,配置国徽、红双喜、龙凤呈祥等能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。
4.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。 4.2.7 档案室
4.2.7.1 婚姻登记机关有独立的档案室。
4.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜,备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。 4.2.8 卫生间
4.2.8.1 婚姻登记机关所在楼内设有男女卫生间,有明显指示牌。 4.2.8.2 卫生间对服务对象开放。 4.2.9 设施设备
4.2 婚姻登记机关应配有以下设备:
——复印机; ——传真机; ——扫描仪;
——当事人等候观看的电视机; ——每个登记窗口一台电脑;
——每个登记窗口一套证件及纸张打印机;
——未与公安部门身份信息联网的,每个登记窗口一套身份证识别系统;
——年工作量5000对(件)以上的,配有排队叫号系统; ——年工作量5000对(件)以上的,配有电子滚动显示屏。 4.3 服务管理 4.3.1 便民服务
4.3.1.1 开设直拨咨询电话或24小时语音咨询电话,电话号码可在当地114查询。
4.3.1.2 所在办公楼(院)外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌,同时公告对外办公时间。 4.3.2 登记要求
4.3.2.1 依法履行以下工作职责:
——办理结婚登记; ——办理离婚登记; ——补发婚姻登记证;
——出具(无)婚姻登记记录证明; ——撤销受胁迫的婚姻;
——宣传婚姻法律法规,倡导文明婚俗等。
4.3.2.2 不要求当事人提供额外材料,不增加或变相增加工作程序。
4.3.2.3 只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费,不开展其它收费服务。
4.3.2.4 当事人因证件照、摄录颁证仪式确需服务的,由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。
4.3.2.5 近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生,登记合格率100%。
4.3.3 信息化建设
4.3.3.1 通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记。 4.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。
4.3.3.3 开通网络预约系统,实现预约系统与婚姻登记系统数据交换,确保优先为预约者办理登记。 4.3.3.4 将本辖区1990年以来保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。 4.3.4 婚姻文化
4.3.4.1 举行颁证仪式,免费为当事人颁发结婚证。 4.3.4.2 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。 4.3.4.3 县挂全国婚姻登记工作标识。
4.3.4.4 营造婚姻文化氛围,在候登大厅、登记室(区)、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。
4.3.4.5 在候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。 4.3.5 管理制度
4.3.5.1 制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。
4.3.5.2 按规定保管婚姻登记档案,近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。
4.3.5.3按规定保管婚姻登记证件,近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题,作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。 5国家4A级婚姻登记机关评定标准 5.1机构经费人员 5.1.1机构性质
婚姻登记机关机构性质应符合以下要求之一: ——经编制部门批复成立的行政机关; ——经编制部门批复成立的参照公务员法管理的事业单位。 5.1.2工作经费
婚姻登记工作经费有制度性保障,满足工作需求和服务需求。 5.1.3婚姻登记员
5.1.3.1 婚姻登记员应为专职人员,其编制性质应符合以下要求之一:
——行政编制:
——参照公务员法管理的事业编制。
5.1.3.2办理内地居民婚姻登记的登记机关。人员配置应符合以下要求:
——辖区户籍人口30万以下的,至少配4名婚姻登记员;
——辖区户籍人口30万以上的市辖区,每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员;
——辖区户籍人口30万以上的县、县级市,每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。
5.1.3.3 办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求;
——年工作量500对(件)以下的,至少配2名婚姻登记员; ——年工作量500—1500对(件)的,至少配3名婚姻登记员; ——年工作量1500对(件)以上的,至少配4名婚姻登记员。 5.1.3.4 婚姻登记员具有大学专科以上学历(2011年后新录用婚姻登记员具有全日制大学专科以上学历),取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。
5.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训,取得业务培训合格证书。
5.1.3.6 婚姻登记员统一着装,挂牌上岗,举止得体,文明用语,微笑服务。
5.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话,涉外婚姻登记机关婚姻登记员至少熟练掌握一门外语。
5.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件,熟练使用婚姻登记信息系统。 5.1.4 婚姻颁证员
5.1.4.
1婚姻颁证员应为婚姻登记员。 5.1.4.2 婚姻颁证员配置应符合以下要求:
——年结婚登记量5000对以下的,至少配2名婚姻颁证员; ——年结婚登记量5000对以上的,每增加4000对增配1名婚姻颁证员。
5.1.4.3 婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。
5.1.4.4 婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核,取得婚姻颁证员资格证书。
5.1.5 婚姻家庭辅导员
5.1.5.
1婚姻登记机关配有1名或1名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。
5.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一:
——社工资格; ——心理咨询师资格; ——婚姻家庭咨询师资格; ——律师资格。
5.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。 5.2 场所设备 5.2.1
环境布局
5.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处,有独立的登记场所。 5.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内,当事人办理登记无须穿越经营服务区域,婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。
5.2.1.3 登记环境宽敞明亮,庄严整洁,温馨舒适,标识醒目。 5.2.1.4 婚姻登记机关场所应分为以下区域:
——候登大厅; ——结婚登记区; ——离婚登记室; ——婚姻家庭辅导室: ——颁证大厅; ——档案室。 设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室的,结婚登记区、离婚登记室可合并为4个或4个以上的婚姻登记室。 5.2.1.5 候登大厅、结婚登记区面积要求:
——年工作量10000对(件)以下的,使用面积不低于150m2; ——年工作量10000对(件)以上的,使用面积不低于220m2。 5.2.2 候登大厅
5.2.2.
1候登大厅应设立公示牌,公示以下内容:
——婚姻登记机关职责及相关法律规定; ——婚姻登记收费项目、标准及依据; ——婚姻登记员照片、编号; ——婚姻登记员岗位及职责;
——本行政区纪检监察部门或上级民政部门的监督、举报电话。 5.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。
5.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱,配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。
5.2.2.4 年工作量5000对(件)以上的,候登大厅应设立咨询台,安排专人答复咨询,维持登记秩序。 5.2.2.
5候登大厅座椅配备要求:
——年工作量5000对(件)以下的,候登座椅不少于10座,填表座椅不少于6座;
——年工作量5000一10000对(件)的,候登座椅不少于20座,填表座椅不少于12座;
——年工作量10000对(件)以上的,候登座椅不少于30座,填表座椅不少于18座。 5.2.3 结婚登记区
5.2.3.1 登记台面宽敞整洁。
5.2.3.2 登记员与当事人正对平坐,中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。 5.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立,办理登记的当事人不受左右人群影响。
5.2.3.4 结婚登记窗口数量要求:
——年结婚登记、出具证明量5000对(件)以下的,不少于3个结婚登记窗口;
——年结婚登记、出具证明量5000—10000对(件)的,不少于4个结婚登记窗口;
——年结婚登记、出具证明量10000对(件)以上的,不少于5个结婚登记窗口。 5.2.4 离婚登记室
5.2.4.1 离婚登记有独立的房间。 5.2.4.2离婚登记室面积及窗口数量要求:
——年离婚登记量2000对以下的,使用面积不低于15m2: ——年离婚登记量2000—4000对的,使用面积不低于35m2,不少于2个相对独立的离婚登记窗口; ——年离婚登记量4000对以上的,使用面积不低于50m2,不少于3个相对独立的离婚登记窗口。 5.2.5婚姻家庭辅导室
5.2.5.1婚姻家庭辅导有独立的房间。
5.2.5.2 婚姻家庭辅导室使用面积不低于15 m2。 5.2.6 颁证大厅
5.2.6.
1有独立的颁证大厅,使用面积不低于100m2,亲友观礼席位不少于12座。
5.2.6.2 颁证大厅设立颁证台,配置国徽或红双喜、龙风呈祥等各种能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。
5.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。 5.2.7 档案室
5.2.7.
1婚姻登记机关有独立的档案室。
5.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜,备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。 5.2.8卫生间
5.2.8.1 婚姻登记机关所在楼层设有男女卫生间,有明显指示牌。 5.2.8.2 卫生间对服务对象开放。 5.2.9设施配备
5.2.9.1 婚姻登记机关应配有以下设备:
——复印机; ——传真机; ——扫描仪;
——当事人等候观看的电视机: ——每个登记窗口一台电脑;
——每个登记窗口一套证件及纸张打印机;
——未与公安部门身份信息联网的,每个登记窗口一套身份证识别系统;
——排队叫号系统; ——电子滚动显示屏; ——服务评价系统。
5.2.9.2 婚姻登记机关设有无障碍通道或提供无障碍登记服务。 5.3 服务管理 5.3.1 便民服务
5.3.1.1 开设直拨咨询电话或24小时语音咨询电话,电话号码可在当地114查询。
5.3.1.2 当事人可在外网查询婚姻登记机关办公地点、办公时间、登记所需提供的证件材料等信息。
5.3.1.3 所在办公楼(院)外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌,同时公告对外办公时间。 5.3.
2登记要求
5.3.2.
1依法履行以下工作职责: ——办理结婚登记; ——办理离婚登记; ——补发婚姻登记证:
——出具(无)婚姻登记记录证明; ——撤销受胁迫的婚姻:
——宣传婚姻法律法规,倡导文明婚俗等。
5.3.2.2不要求当事人提供额外材料,不增加或变相增加工作程序。 5.3.2.3只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费,不开展其它收费服务。
5.3.2.4当事人因照证件照、摄录颁证仪式确需服务的,由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。
5.3.2.
5近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生,登记合格率100%。
5.3.
3信息化建设
5.3.3.
1通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记,婚姻登记数据通过部省两级婚姻登记数据交换共享实现全国联网。 5.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。
5.3.3.3 开通网络预约系统,实现预约系统与婚姻登记系统数据交换,确保优先为预约者办理登记,网络预约办理登记量不低于当年登记量的10%。
5.3.3.4 将本辖区1970年以来保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。 5.3.4 婚姻文化
5.3.4.1 举行颁证仪式,免费为当事人颁发结婚证。
5.3.4.2 建立市(区、县)长或其他特邀颁证师颁证制度,特邀颁证师名单及颁证日期对外公开。
5.3.4.3 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。 5.3.4.4 悬挂全国婚姻登记工作标识。
5.3.4.5 营造婚姻文化氛围,在候登大厅、登记室(区)、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。
5.3.4.6 候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。
5.3.5 管理制度
5.3.5.
1制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。
5.3.5.
2按规定保管婚姻登记档案,近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。
5.3.5.
3按规定保管婚姻登记证件,近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题,作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。 5.3.5.4 建立周末办公预约制度,周末至少对外办公半天,建立符合法律规定的人员轮休、补偿等配套制度。 6 国家5A级婚姻登记机关评定标准 6.1 机构经费人员 6.1.1 机构性质
婚姻登记机关应为经编制部门批复成立的行政机关。 6.1.2 工作经费
婚姻登记工作经费列入财政预算,满足工作需求和服务需求。 6.1.3 婚姻登记员
6.1.3.
1婚姻登记员应为行政编制专职人员。
6.1.3.2办理内地居民婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求:
——辖区户籍人口30万以下的,至少配4名婚姻登记员;
——辖区户籍人口30万以上的市辖区,每增加8万户籍人口增配1名婚姻登记员;
——辖区户籍人口30万以上的县、县级市,每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。
6.1.3.3 办理涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记的登记机关,人员配置应符合以下要求:
——年工作量500对(件)以下的,至少配2名婚姻登记员; ——年工作量500—1500对(件)的,至少配3名婚姻登记员; ——年工作量1500对(件)以上的,至少配4名婚姻登记员。 6.1.3.4 婚姻登记员具有大学专科以上学历(2011年后新录用婚姻登记员具有全日制大学专科以上学历),取得地市级及以上民政部门颁发的婚姻登记员资格证书。 6.1.3.5 婚姻登记员每2年至少参加一次省级及以上民政部门举办的业务培训,取得业务培训合格证书。
6.1.3.6 婚姻登记员统一着装,挂牌上岗,举止得体,文明用语,微笑服务。
6.1.3.7 婚姻登记员统一使用普通话,涉外婚姻登记机关婚姻登记员至少熟练掌握一门外语。
6.1.3.8 婚姻登记员熟知婚姻法律知识、业务政策文件,熟练使用婚姻登记信息系统。 6.1.4 婚姻颁证员
6.1.4.1 婚姻颁证员应为婚姻登记员。 6.1.4.2 婚姻颁证员配置应符合以下要求:
——年结婚登记量5000对以下的,至少配2名婚姻颁证员; ——年结婚登记量5000对以上的,每增加3000对增配1名婚姻颁证员。
6.1.4.3 婚姻颁证员符合精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好的要求。
6.1.4.4 婚姻颁证员需经省级及以上民政部门培训考核,取得婚姻颁证员资格证书。
6.1.5 婚姻家庭辅导员
6.1.5.1 婚姻登记机关配有2名或2名以上通过政府购买服务等方式聘用或通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员。 6.1.5.2 通过政府购买服务等方式聘用的婚姻家庭辅导员应具有以下资格之一:
——社工资格; ——心理咨询师资格; ——婚姻家庭咨询师资格; ——律师资格。
6.1.5.3 通过公开招募志愿者方式招募的婚姻家庭辅导员应具有心理学等方面的专业知识或具备良好的婚姻家庭辅导经验。 6.2 场所设备 6.2.1 环境布局
6.2.1.1 婚姻登记机关选址应在交通便利处,有独立的登记场所。 6.2.1.2 婚姻登记机关不应设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经营服务机构场所内,当事人办理登记无须穿越经营服务区域,婚姻登记与婚姻服务严格坚持人员、场地、收费、服装四分开。
6.2.1.3 登记环境宽敞明亮,庄严整洁,温馨舒适,标识醒目。 6.2.1.4 婚姻登记机关场所应分为以下区域:
——候登大厅; ——结婚登记区; ——离婚登记室; ——婚姻家庭辅导室; ——颁证大厅; ——档案室; ——卫生间。
设立既办结婚登记、也办离婚登记的婚姻登记室的,结婚登记区、离婚登记室可合并为5个或5 个以上的婚姻登记室。 6.2.1.5候登大厅、结婚登记区面积要求:
——年工作量10000对(件)以下的,使用面积不低于200m2; ——年工作量10000对(件)以上的,使用面积不低于300m2。 6.2.2 候登大厅
6.2.2.1 候登大厅应设立公示牌,公示以下内容
——婚姻登记机关职责及相关法律规定: ——婚姻登记收费项目、标准及依据: ——婚姻登记员照片、编号; ——婚姻登记员岗位及职责;
——本行政区纪检监察部门或上级民政部门的监督、举报电话。 6.2.2.2 候登大厅应明示当事人填写各类申请书的规范样本。
6.2.2.3 候登大厅应设立宣传资料展架、意见箱,配置饮水机、饮水杯、老花镜等服务设施。
6.2.2.4 候登大厅设立咨询台,安排专人答复咨询,维持登记秩序。 6.2.2.5 候登大厅座椅配备要求:
——年工作量5000对(件)以下的,候登座椅不少于12座,填表座椅不少于8座; ——年工作量5000—10000对(件)的,候登座椅不少于24座,填表座椅不少于16座;
——年工作量10000对(件)以上的,候登座椅不少于36座,填表座椅不少于24座。 6.2.3 结婚登记区
6.2.3.1 登记台面宽敞整洁。
6.2.3.2 登记员与当事人正对平坐,中间无玻璃、栏杆或其它隔离屏障。 6.2.3.3 每个结婚登记窗口相对独立,办理登记的当事人不受左右人群影响。
6.2.3.4 结婚登记窗口数量要求:
——年结婚登记、出具证明量5000对(件)以下的,不少于4个结婚登记窗口;
——年结婚登记、出具证明量5000—10000对(件)的,不少于5个结婚登记窗口;
——年结婚登记、出具证明量10000对(件)以上的,不少于6个结婚登记窗口。 6.2.4 离婚登记室
6.2.4.1 离婚登记有独立的房间。 6.2.4.2 离婚登记室面积及窗口数量要求:
——年离婚登记量2000对以下的,使用面积不低于15m2; ——年离婚登记量2000—4000对的,使用面积不低于45m2,不少于2个相对独立的离婚登记窗口;
——年离婚登记量4000对以上的,使用面积不低于60m2,不少于3个相对独立的离婚登记窗口。 6.2.5 婚姻家庭辅导室
6.2.5.1 有2间独立的婚姻家庭辅导室。
6.2.5.2 每间婚姻家庭辅导室使用面积不低于15m2。 6.2.6 颁证大厅
6.2.6.1 有独立的颁证大厅,使用面积不低于180m2,亲友观礼席位不少于20座。
6.2.6.2 颁证大厅设立颁证台,配置国徽或红双喜、龙风呈祥等各种能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰。
6.2.6.3 颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目。 6.2.7 档案室
6.2.7.1 婚姻登记机关有独立的档案室。
6.2.7.2 档案室内配有满足婚姻登记档案保存需求的档案柜,备有防潮、防火、防虫、防盗等设备。 6.2.8 卫生间
6.2.8.1 婚姻登记机关内设有男女卫生间,干净整洁,有明显指示牌。 6.2.8.2 卫生间对服务对象开放。 6.2.9 设施配备
6.2.9.1 婚姻登记机关应配有以下设备:
——复印机;
——传真机;
——扫描仪;
——当事人等候观看的电视机;
——每个登记窗口一台电脑;
——每个登记窗口一套证件及纸张打印机;
——未与公安部门身份信息联网的,每个登记窗口一套身份证识别系统;
——排队叫号系统;
——电子滚动显示屏;
——服务评价系统;
——具有拍摄功能的监控系统。 6.2.9.2 婚姻登记机关设有无障碍通道。 6.3 服务管理 6.3.1 便民服务
6.3.1.1 开设可由当事人自行选择人工咨询或24小时语音咨询的电话,电话号码可在当地114查询。
6.3.1.2 当事人可在外网查询婚姻登记机关办公地点、办公时间、登记所需提供的证件材料等信息。
6.3.1.3 所在办公楼(院)外醒目处悬挂符合民政部《婚姻登记工作暂行规范》第八条要求的婚姻登记机关标识牌,同时公告对外办公时间。 6.3.2 登记要求
6.3.2.1 依法履行以下工作职责:
——办理结婚登记; ——办理离婚登记; ——补发婚姻登记证;
——出具(无)婚姻登记记录证明: ——撤销受胁迫的婚姻;
——宣传婚姻法律法规,倡导文明婚俗等。
6.3.2.2 不要求当事人提供额外材料,不增加或变相增加工作程序。 6.3.2.3 只收取婚姻登记证工本费和经当地物价主管部门批准的婚姻登记档案查询利用费,不开展其它收费服务。
6.3.2.4 当事人因照证件照、摄录颁证仪式确需服务的,由当事人与服务机构在婚姻登记机关以外的场所签订自愿接受服务单。
6.3.2.5 近3年内无有效投诉和行政过错败诉案件发生,登记合格率100%。
6.3.3 信息化建设
6.3.3.
1通过省级婚姻登记工作平台实现实时在线登记,婚姻登记数据通过部省两级婚姻登记数据交换共享实现全国联网。 6.3.3.2 备有可实现数据上传的应急单机版登记软件。
6.3.3.3 开通网络预约系统,实现预约系统与婚姻登记系统数据交换,确保优先为预约者办理登记,网络预约办理登记量不低于当年登记量的20%。
6.3.3.4 将本辖区解放后保存的所有婚姻登记档案录入婚姻登记信息系统。
6.3.4婚姻文化
6.3.4.1 举行颁证仪式,免费为当事人颁发结婚证。
6.3.4.2 建立市(区、县)长或其他特邀颁证师颁证制度,特邀颁证师名单及颁证日期对外公开。
6.3.4.3 免费向结婚当事人发放由市(区、县)长或其他特邀颁证师签名的新婚贺信、贺卡。
6.3.4.4 免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。 6.3.4.5 悬挂全国婚姻登记工作标识。
6.3.4.6 营造婚姻文化氛围,在候登大厅、登记室(区)、辅导室和颁证大厅应分别张贴体现婚姻文化的宣传箴言、图画。
6.3.4.7 在候登大厅张贴引导当事人婚事简办新办、参加颁证仪式的宣传内容。 6.3.5管理制度
6.3.5.1 制定有婚姻登记印章、证书、纸制档案、电子档案、业务学习、岗位责任、考评奖惩、应急预案等管理制度。
6.3.5.2 按规定保管婚姻登记档案,近3年内未出现纸质档案遗失、损毁、存档材料不当以及电子档案丢失、外泄等问题。
6.3.5.3 按规定保管婚姻登记证件,近3年内未出现空白婚姻登记证丢失、污损等问题,作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录。 6.3.5.4 建立周末办公预约制度,周末至少对外办公1天,建立符合法律规定的人员轮休、补偿等配套制度。 参考文献
〔1〕中华人民共和国婚姻法·2001年4月28日 〔2〕婚姻登记条例·2003年8月8日
〔3〕民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知·2005年4月14日
〔4〕民政部关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知·2006年5月31号
〔5〕民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见·2007年4月18日
〔6〕民政部关于进一步做好婚姻登记规范化建设工作的通知·2009年4月28日
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