建筑工程安全论文提纲

论文题目：建筑工程安全政府协同监管研究 ——以中建M局“8·28”事故为例

摘要：建筑业是我国的国民经济支柱产业,随着经济的高速发展,建筑规模不断扩大,建造能力不断提升,建筑业为经济发展、城乡建设和民生改善作出了巨大贡献。不容忽视的是,2015年以来,我国生产安全事故起数和死亡人数连续5年持续上升,安全生产形势极其严峻,引发了社会的广泛关注,在一定程度上影响了政府的公信力。发展决不能以牺牲人的生命为代价,是安全生产需要坚守的底线,是政府部门需要兑现的诺言,强化建筑工程安全政府监管已经迫在眉睫。本研究通过对中建M局“8·28”事故进行深入调查,对事故概况、事故经过进行了充分了解,详细分析了造成该起较大事故的原因。在此基础上,全面统计了我国2010年以来房屋市政工程生产安全事故总体情况,分析了我国建筑工程安全政府监管、企业监管的现状,从政府、参建单位、第三方机构、从业人员等四个角度阐述了建筑工程安全政府监管存在的协同度较低、参建单位安全监管意愿不强、第三方机构安全监管不到位、从业人员参与度不高等问题。运用协同治理理论,对建筑工程安全政府监管协同治理存在的问题进行了深入分析,从政府部门之间、政府与参建单位、政府与第三方机构、政府与社会公众等四个角度对强化建筑工程安全政府监管提出了协同治理建议,为各级政府部门及其派出机构、参建单位、第三方机构、社会公众参与建筑工程安全监管、科学预防生产安全事故提供了理论依据和改进方案。本研究希望能够改善我国的建筑工程安全监管现状,对有效遏制建筑工程生产安全事故的发生有所贡献。同时,希望能够为政府部门创新安全监管形式,提升建筑工程安全政府监管协同治理水平,提高建筑工程各方责任主体参与安全监管的积极性提供一种新的思路,为促进建筑工程安全监管社会共治提供借鉴。

关键词：建筑工程;政府监管;安全生产;协同治理

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

abstract

一、绪论

(一)研究背景和意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)文献综述

1.国外文献研究

2.国内文献研究

(三)理论工具与研究方法

1.理论工具

2.研究方法

(四)建筑工程安全政府监管相关概念

1.政府监管

2.安全生产

3.生产安全事故

(五)创新点和不足之处

1.创新点

2.不足之处

二、建筑工程安全事故概况

(一)我国建筑工程安全事故概况

1.我国2010年以来建筑工程生产安全事故总体概况

2.我国2010年以来建筑工程较大及以上生产安全事故概况

(二)中建M局“8·28”安全事故概况

1.事故概况

2.事故经过

(三)事故原因分析

1.直接原因

2.间接原因

(四)事故性质和责任处理

1.事故性质

2.事故责任处理

3.事故处理情况及处理结果分析

三、建筑工程安全政府监管协同治理存在的问题

(一)我国的建筑工程安全监管现状

1.建筑工程安全政府监管现状

2.建筑工程各参建单位安全监管现状

(二)建筑工程安全政府监管协同治理存在的问题

1.政府安全监管协同度较低

2.参建单位安全监管意愿不强

3.第三方机构安全监管力度不强

4.建筑工程从业人员安全监管心存顾虑

四、建筑工程安全政府监管协同治理存在问题的成因

(一)政府部门之间安全监管信息不畅

1.安全监管信息化程度低

2.安全监管协同机制不健全

3.建筑工程政府监管执法频繁

(二)参建单位对政府安全监管认可度不高

1.政府监管行为不规范

2.政府监管执法不严

3.参建单位安全监管积极性不高

(三)第三方机构安全监管成效不明显

1.政府对第三方机构监管不到位

2.第三方机构对安全监管缺乏科技创新

3.第三方机构安全监管作用不明显

(四)建筑工程从业人员参与安全监管不积极

1.政府安全监管信息不透明

2.建筑工程从业人员安全意识不强

3.建筑工程从业人员安全监管参与度较低

五、提升建筑工程安全政府监管协同治理能力的建议

(一)推进建筑工程安全政府协同监管

1.加强安全监管信息化建设

2.健全安全监管协调机制

3.推进安全监管联合执法

(二)强化建筑工程安全政府监管执法检查力度

1.规范安全监管行为

2.严格安全监管执法

3.提升参建单位安全监管的积极性

(三)充分发挥第三方机构的安全监管成效

1.规范对第三方机构的业务监管

2.不断强化安全监管技术创新

3.引导第三方机构强化安全监管

(四)促进建筑工程安全政府监管社会共治

1.建立完善安全监管信息公开机制

2.强化安全监管文化建设

3.推进安全监管社会共治

六、结论与展望

1.结论

2.展望

参考文献

致谢