党建带团建工作创新

第一篇：党建带团建工作创新

加强党建带团建 创新高校团工作机制的研究

内容摘要

本课题通过对上海市12所高等院校大学生进行问卷调查、个案访谈和召开座谈会，分析了各高校党建工作中对共青团建设的重视度，当前高校在“党建带团建”前提下团工作现状及在新形势下对团工作机制创新的要求，以及各高校学生对团工作与团活动的需求等问题。在此基础上，提出了加强党建带团建，创新高校团工作机制的若干对策建议，如建立科学的社会化运行机制，从工作网络、阵地建设、物质依托、队伍建设等方面创新，使团组织在新情况下能够延伸工作手臂、拓宽工作领域、增强工作依托、扩大工作战地、壮大工作队伍等。

关键词

党建带团建　机制创新

一、研究的背景与概况

当今在全球经济一体化的趋势下，网络技术得到广泛的应用，随着高校学分制的逐步健全，团工作机制的创新自然被提到一个重要的日程上。从团中央到团市委，团市委到各高校团委，团委到各团总支，团总支到各团支部都在积极探索。在民办非经济组织、新兴社团等领域，也在进一步贯彻“党建带团建”的方针，主动进行团工作的试点，探索发挥团组织和团员作用的途径和方法。

本课题研究主要采用了问卷调查和个别访谈等方法，调查对象主要是复旦大学、上海交通大学、同济大学、东华大学、上海大学、上海理工大学、上海师范大学、上海应用技术学院、上海工程技术大学、原上海立信会计高等专科学校、原上海印刷高等出版专科学校、杉达大学等12所高校的部分大学生，涉及本科高职两个层面。调查共发放问卷1000份，回收问卷897份，其中有效问卷897份，回收率89.7%。

二、研究的内容与结论

(一)党建与团建之间的密切联系

团组织是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，这表示党团组织有着天然的政治关系，团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设，服务于党的基层组织建设，置于党的基层组织配套建设之中，并按照党建的总体目标来安排部署。实践证明，坚持党建带团建，就会事半功倍，反之，如果游离于党的基层组织建设之外，孤立地对待和进行基层团组织建设，基层团组织建设就会事倍功半。所以对待共青团工作，党组织应始终将其摆在重要位置，经常研究共青团的问题，定期听取团的工作汇报，解决共青团组织在工作中遇到的困难，针对基层团建薄弱环节，突出党建主体作用，将基层团建列入党建工作责任制。在加强党建的同时，积极为团建工作出主意想点子，争取政策，提供支持，把团建工作与党建工作一起研究、部署，使团建真正成为党建工作的重要组成部分。

1、大学生普遍认为党组织在“党建带团建”上应予以全力支持和重视

59.41%的大学生认为所在高校的党委对团建工作还比较重视，20.98%的同学认为不重视。当问到“在不断改善团建工作下能否忽略党建作用”这个问题时，有17.2%的大学生认为“能忽略”，39.52%的大学生认为“无所谓”，只有43.28%的大学生认为“不能忽略”。

这些数据表明，随着时代的发展，相对存在一些党建与团建工作的脱节，因此只有深入青年、了解青年，党委把团的组织建设作为党的基础性工作来抓，不时地对团工作提出新思路、新举措，为团建出谋划策，才能真正贯彻“党建带团建”的方针。

2、大学生普遍认为贯彻“党建带团建”将给双方带来显著的成效

大学生普遍认为党建忽视团建会导致党团工作脱节、团组织凝聚力下降，党建工作难度加大。只有6.6%的大学生认为党建忽视团建不会有什么影响。在进一步推动党建带团建的情况下，团工作最为显著的成效是为党组织输送优秀人才，提高广大青年学生的思想觉悟。在具体措施上，大学生普遍认为高校团组织应积极构建新的团组织网络和工作体系，不断扩大团组织对青年的覆盖面，健全团工作机制，发挥党组织优势。

(二)高校团工作的现状

1、大学生对团组织活动的了解程度和相对评价

调查表明，73.91%的大学生对于团组织所举办的活动非常了解和比较了解，但37.02%的同学认为团组织开展的活动没什么效果甚至浪费时间。大学生们大多认为，现今高校的团工作思想教育效果不明显、信息传递速度滞后，常规服务工作耗力太大。

2、大学生对于团组织的认同度和信任感

调查显示，不管是重点大学、普通本科或高职高专，大学生们都认为学校对团的工作比较重视。可见，近年来在市委的高度重视下，各级党组织对团工作、青年工作高度关心重视，为青年工作提供切实的政策保障，使青年有了更加明确的政治方向。数据显示，大学生周围积极向党组织靠拢的团员比例在20%-50%的有27.84%，比例在50%-80%的有21.85%，比例在80%以上的有21.01%。只有10.4%的大学生认为向党组织积极靠拢的比例在5%以下。但假设大学生遇到独立不能解决的困难时，35.8%的大学生坦然表示不会寻求团组织的帮助，这也许给我们一个今后健全团工作机制提供了新的切入点。

3、广大青年学生和团员对于团建所持的态度

高校团组织要不断得到认可和肯定，需要党委、党支部、团委、团支部和全体大学生的不懈努力，在漫长的探索中不断奋斗下去。大学生普遍认为提高团的工作效率应该从团的组织凝聚力着手，着手从思想、生活、心理、学习、就业等各个层面加强党的带动作用，提高团干部的个人能力，进行团工作的机制创新。虽然有56.89%的大学生对团组织未来的建设不太乐观或无所谓，但只要在各级党、团组织的正确领导下，及时了解大学生对团工作的需求，与时俱进，肯定会出现蓬勃发展的新势头。

(三)大学生对于团工作机制创新的相关看法

团工作机制创新是团组织对不断变化的内外环境进行主动适应、自我完善、自觉提高的过程，其根本目的是增强团组织的内在活力和外在凝聚力。

1、团工作机制创新的落脚点和工作重心

大学生认为，如果党建忽视团建，会产生团组织凝聚力下降，党建工作难度加大，党团工作脱节等问题。所以说“党建带团建”是团工作机制创新的根本落脚点。大学生觉得团的机制创新应广泛借鉴党建工作经验和深入基层团组织。

据调查，大学生普遍认为高校团建的工作重点应该是机制改革，大力开展凝聚力工程建设和团组织建设，而团工作机制改革的重要条件是团工作要有创新意识，而创造性地开展团工作关键要探索与时俱进的方法和有效的衔接载体。

大学生认为团工作机制应从单一性向多极化转型、从垂直行政性向交互网络管理模式转型。大学生认为高校在团建方面应以自身工作抓起，从而加强团组织凝聚力，才能充分发挥同学积极性。大学生对团工作最看重的是团干部的个人能力、组织凝聚力，认为这对团的工作效益起到重要作用。

2、团员青年对于团建网络化高度认同

大学生普遍认为团工作机制的整体性转型应以单一性向多极化转型、垂直行政性向交互网络管理模式转型为主。他们认为团建网络化将是团组织工作发展的必然趋势。调查表明，有53.47%大学生认为团建与互联网关系密不可分。在信息一体化的当今社会，网络无疑将是推动各行各业发展的动力。团工作机制创新不仅需要高度凝聚力和优秀人才，更离不开与外界随时随地进行信息交流，这样才能体现出“与时俱进”的时代号召。网络在其中正充当着信息传递的重要载体。

新时代，新发展，新需求，关于“在何种方式下开展团工作”这个问题上，呼声最高的是“在网上建立团支部”，比例占44.81%。如果团工作实现网络化，有20.2%的团员认为网络可以切实有效地开展思想政治教育，有39.9%的团员认为网络可以快速便捷地理顺信息渠道，有20.7%的团员认为网络可以灵活方便地服务于广大青年学生，有19.2%的团员认为网络可以高效率地开展团员管理工作。

3、团工作机制创新要与学分制改革相适应

学分制改革既给团建带来了机遇与挑战，也带来了一定的困难。调查表明，“学分制下团工作开展情况”大学生认为“好”的占36.91%，“较好”的占24.91%，“一般”的占26.19%，“开展情况不好”的占11.99%。数据表明，各高校团委在实行学分制后正在开拓思维，努力营造发展的机遇，团建工作基本令人满意，但还需要团组织针对学分制改革充分重视团工作建设。在学分制下的团工作机制创新这个问题上，仅针对“怎样建立团支部”这个问题，大学生们都有自己的观点。有17.64%的团员认为可以以宿舍为单位建立团支部，有44.81%的团员认为可以在网上建立团支部，有19.26%的团员认为可以由校团委组建“俱乐部”开展团工作。有18.29%的团员认为可以以团员所修的课程编排其所属的团支部。所以说，随着各高校学分制的逐步健全，我们的团工作也要顺应潮流，积极探索更有效地服务于广大青年团员的方法与途径。

三、相关的对策与建议

(一)切实取得党政领导的支持，把团建纳入党建轨道

纵观各高校，凡共青团工作做得好的，无不得到学校党政领导的充分支持。现在各高校的共青团工作均由专职党委副书记负责，充分重视共青团工作在青年成长过程中所起的作用。作为团组织，要找到在学校中的最佳定位，就一定要发挥好大学生与学校领导之间的桥梁作用，做好大学生的代言人，并要经常征求学校领导的意见，使学校能根据青年人的特点和实际情况制定适合大学生发展的措施和规划。

“党建带团建，团建促党建”是基层党团组织建设的一条基本原则，高校团建一定要围绕加强团的基层组织建设，增强基层团的组织活力，把党在高校的群众工作与团建融为一体，形成大学生对党团组织的政治认同，形成吸引大学生参与高校建设的动力机制来开展工作。而要达到上述目标，团建就必须在党组织的领导下，充分调动各方面的积极因素，形成工作合力。

(二)切实抓好团员青年的推优工作，体现“公开、公平、公正”原则

推荐优秀团员青年为党的发展对象(以下简称“推优”)，是党赋予共青团组织的一项光荣任务。根据中共中央组织部与共青团中央，中共上海市委组织部与共青团上海市委有关“推优”工作的文件精神，各高校结合自身“推优”工作的实践，基本做到工作制度化，规范化。但在调研的过程中发现，还是存在一些不良现象，比如党组织指定发展对象，团组织就只做一下推优的表面文章，这违背了推优的真正涵义，体现不了推优工作“公开、公平、公正”的原则，使部分大学生产生消极想法，这也打击了广大团员青年的政治热情，无法增强共青团组织的凝聚力和战斗力。

实践表明，推优工作是团组织的一项重要工作，必须长期坚持，并注重实效。团组织本着发现人才、培养人才、推荐人才的原则，注重抓好推荐优秀团员入党，会有效地促进青年团员队伍素质的整体提高，也会使广大青年团员凝聚在团组织的周围，使团组织充满活力。

(三)把网络技术导入团建工作领域进行实践，使团建逐步网络化 。

团建网络化是适应社会变革，密切联系团组织与青年团员的重要手段。发挥网络的无时空性、广泛性、即时性、便捷性等特点，这不仅是团建手段和方式创新问题，更重要的是拓宽了一个全新的工作领域，找到了一个在继承传统团建有效经验基础上，与社会发展相融合的接口。网络化后也使广大青年学生更快捷方便地与团组织亲密接触。团建网络化，通过电子办公，电子信息传递，将极大地简化繁琐的日常团务工作，提高了工作效率和时效性，提高团建工作层次与水平，开创出了一个新的工作领域。有一些积极有效的成功探索经验值得我们借鉴，比如由徐家汇街道团工委联合上海师范大学犹他科技学院共同举办的，以网络为媒体对社区中小学生进行综合道德素质教育的“网上传爱心，德育e—通道”活动，收到很好的效果。通过这类活动，团组织在网上传递工作、活动信息，架起与广大团员青年的沟通桥梁。

(四)在实践创新活动中进行团工作机制创新。

在调查中，大学生强烈呼吁团组织要增强社会实践、创新活动的力度，活动要广泛深入基层团组织，团干部要具备创新意识，并加大宣传力度，打好群众基础。为适应新形势，确立新优势，谋求新发展，高校团组织必定要对共青团传统的组织结构、管理体制、活动方式、工作职能、运行机制等方面进行全方位的改革实践，进行新型团工作机制的探索、团的社会职能的拓展和社会化实践创新体系的构建。这样，我们的团工作才有生命力、战斗力和凝聚力。

为了满足现代大学生各方面的需求，团组织要从思想、生活、心理、学习、就业、择友等各方面进行创新，才能吸引大学生的注意力。大学生在潜移默化地接受熏陶的同时，也提高了团组织的影响力，从而找到了团组织的最佳定位。

第二篇：坚持党建带团建勇于实践创新整体推进非公有制企业团建工作

坚持党建带团建勇于实践创新

整体推进非公有制企业团建工作

团扬州市经济开发区委

扬州经济开发区建立于1992年5月，规划面积72.2平方公里。十多年来，开发区建设取得了很大发展，非公有制经济发展快、比重大，已成为区域经济的最大特色。团区委从这一实际出发，发挥创新精神，坚持党建带团建，在实践中不断探索，在非公有制企业团建工作方面取得了一定成绩。

一、党建引路、典型带动，不断扩大团建工作覆盖面 做好非公有制企业团建工作，扩大组织覆盖面，是开发区共青团组织的第一要务。一是党建引路，团建先行。几年来，我们始终坚持“党建带团建”，积极争取党组织的重视与支持，主动把非公有制企业团建工作纳入党建工作整体格局，同规划、同推进、同考核。工作中，注重坚持建团与团建并举、质量与效果并重、教育与服务并行。坚持力求先行，或是独立开展，或是与工会联推，把党的主张和党的温暖传递到每名青年，不断巩固党在青年中的群众基础，同时也为党建工作做好思想、干部和队伍方面的准备。二是重点突破，试点先行。开发区非公有制企业数量多，企业状况和团建基

础各异。按照“试点先行、典型带动”的思路，集中火力，重拳出击，选择投资大、青工多的企业，围绕组建方式、队伍建设、活动阵地和作用发挥等方面开展试点，为面上推广提供经验。目前，兴城路、扬子江南路等美食、汽车特色街区沿线单位全部建立团组织，港口热电团委被授予“省红旗团委创建单位”，全区团建工作呈现主动发展态势，已新建非公有制企业团组织95个，团员总数3700多人。三是逐步渗透，层层推进。注重帮助非公有制企业培养选树典型，不断扩大非公有制企业集体和个人受表彰比例。2004年以来，共推荐省红旗团委创建单位1个，红旗团支部1个，青年文明号2个;市红旗团委1个，团支部2个，青年文明号6个;省、市级先进个人6名。在尚未建立组织的大企业，通过推行青年工作联系人制度、建立青年企业家俱乐部等形式，淡化政治色彩，突出服务功能，将团的理念渗透至非公有制企业负责人和管理高层，团的工作主动性不断增强。

二、健全机制、强化措施，努力构筑团建工作新格局 一是强化服务主线。全区团组织已逐渐从单一的党团组织向多元的社会中介组织转变，由“管理为主、服务为辅”逐渐转变为“服务为主、管理为辅”。我们将团的日常工作细化为12项服务项目，围绕典型选树、创新创效、技能提升、人力资源等主题，开展文明号创建、岗位创效活动，主动与企业文化融合。为满足企业青年继续学习的愿望，举办

多期培训班，开展知识讲座、读书活动，为求知提供方便。为激发企业团组织活力，提高企业支持力度，团区委推行“团费返还制”，凡拨付团组织经费的企业，三年全额返还上缴团费，用于活动经费补充。二是创新管理机制。建立联系片、联系点制度，明确书记作为辖区联系人，主动介入辖区非公有制企业的团建工作。对较大规模企业，采取“属地”与“直属”互补模式。对创业中心和出口加工区的企业，由创业中心总支部和加工区团工委负责管理。同时，全区共青团系统不论隶属关系，均可参加属地团组织的各项活动。隶属关系的调整，不仅促进了非公有制企业中团的工作，而且也丰富了企业团组织参与交流学习的机会。三是拓展交流平台。为加强团组织间的相互交流，团区委建立沿江青年博客网，统一用户名和密码，全区团组织共同维护。建立团干部MSN交流平台，采用即时通讯方式，在互联网上处理团的事务，答复团的事项，开展团的讨论，有效提高工作效率和水平。

三、贴近企业，创新载体，切实发挥团组织的作用 一是发挥桥梁纽带作用。围绕党的路线、方针、政策，深入开展企业青年的思想教育，努力提高青年的政治素质，架构青年与企业之间的桥梁。近年来，团区委给每个新建团支部赠送一面团旗，赠一套读本，建一套资料;同时，企业团组织也做好“三个一”：即授给每名团员一册《团章》、一本《团员证》和一枚团徽。在增强团员意识教育活动中，团

区委集中购买读本500册，免费发放给企业团组织，以专家授课、演讲比赛等形式，推动教育的深入。2004年以来，有82名青年申请入党，其中经团组织推优入党的12名。二是发挥文化育人功能。以丰富青年文化生活为目的，设计各种主题文化活动，活跃青年文化生活。团区委牵头建成12家读书站，部分还设有健身室、网络阅览室，全部免费开放，其中1家被团中央授予“优秀新世纪书屋”。定期开展“新书推荐”、读书论坛、演讲比赛等学习活动，鼓励青年入站学习。举办青年文化艺术节，策划外来务工青年集体婚礼、读书周、电影周等版块，将文艺演出、露天电影、读书活动送进企业。组织体育赛事，先后举办篮球赛、乒乓球赛、拔河赛、羽毛球赛等各类赛事8场。三是发挥人才培育功能。在非公有制企业中，广泛开展“双争”活动、技术比武和岗位练兵活动，促进经济效益的提升。联合劳动局、经发局开展厨艺、焊接、美发、餐饮服务、车工等项目技能比武，全部比赛由非公有制企业承办，近200名选手中90%来自非公有制企业。动员企业团组织围绕文化建设、效益提升和青工成才、技术革新等任务，切实发挥突击队作用。港口热电青年突击队，主动承担节假日、抢修和生产高峰期的突击任务，为企业赢得巨大经济效益。采取民主推荐、竞争上岗和合理兼职的方式，帮助企业选配领头人。目前，企业团干部大学以上文化程度占35%，大专占46%，中层管理人员及以上

超过80%。四是发挥组织动员优势。团区委推出“青年文明示范街”创建活动，以美食、汽车销售企业为基本创建单位，动员和组织青年参与文明创建，开展文明服务，最大可能地展示企业形象和城市形象，企业对团组织的需求欲望被最大地调动。同时，团区委启动青年车友会和青年卡项目，汽车4S店开展车友自驾、服务优惠、咨询讲座等服务，餐饮休闲企业为青年餐饮、娱乐消费提供优惠。

第三篇：党建工作总结：党建带团建 团建促发展

去年以来，xx团总支按照中央创先争优活动领导小组、团中央联合印发的《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》要求，以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”为主题，以“积极创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为主要内容，在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动。特别是各级团组织以紧紧依靠党建带团建，在各级党组织的关心、指导、帮助下推进“两新”组织团的建设，取得了明显的成效，涌现了一批组织建设好、团员教育好、活动开展好、青年反映好的先进“两新”基层团组织

一、团总支基本情况

xxxx联合出租汽车有限公司成立于2005年，是以服务顾客，方便乘客出行的出租汽车公司。在2005年8月26日由七家车队组成一个大公司——xx联合出租有限公司。公司现有职工2110人，管理员x人。同年9月20日成立共青团xx公司团总支，至今有团员x名。35岁以下青年x人。经总支研究，以下设三个团支部，成立三个车队：青年文明号车队、敬老车队、高考爱心车队。xx出租车公司2005年开始争创“青年文明号”活动，有25辆出租车参与，是xx第一支“青年文明号”车队。团总支在2007—2009年被团省委授予“省五四红旗团总支”等10余项荣誉称号。

二、党建带团建工作情况

近年来，党总支在搞好自身建设的同时，从xx的实际出发，大胆转变工作理念，积极探索以“党建带团建”的新路子，进一步加强和改善对我们共青团工作的领导，在班子配置、团建经费上给予了大力支持，使党团组织配套联动，整体推进，有效地促进了xx的健康发展。

(一)从组织上带。在团的组织建设方面，为加强对共青团工作的领导，由党总支叶书记直接联系共青团工作，团总支部书记也物色团员中思想政治素质较高、群众基础较好的同志担任。目前，x名团干学历都在高中以上，平均年龄x岁。三年来，团组织先后向党组织推荐了x名优秀团员作为入党对象，其中已有x名被吸收入党。

(二)从制度上带。建立党员结对联系团员青年制度，实行1名党员挂钩5名团员，指导帮助他们开展工作;实行党、团组织联席会议制度，经常听取团总支的团建工作汇报，及时了解团建工作中碰到的问题，对团工作提出明确的要求;建立定期研究分析团建工作制度，党支部每季度召开一次团建工作专题会，就团员队伍教育管理、学习培训、开展“推优”、壮大团员队伍等问题进行分析研究。由于责任明确，措施到位，党建带团建工作形成了上下联动、齐抓共管的格局。

(三)从典型上带。党总支注重发挥党团员在青年中的示范带动作用，坚持用先进典型教育和激励团员青年，树立了谢清洲、柯子能、肖先河等好司机典型。团总支积极号召青年员工学典型、比差距、赶先进，积极争做“的士之星”。

(四)从实践上带。积极引导团员青年服务社会，经常动员和组织他们参与帮孤、助残、扶贫济困、创文明等活动，为辖区和谐建设做贡献。为增强团员青年参与企业建设和社会实践的意识，创办《xx简报》，为青年员工开辟属于自己的文化园地。结合“五四”、“七一”等节日，组织团员郊游，举办演唱比赛、乒乓球比赛等文体活动，使他们在丰富多彩的企业文体活动中陶冶情操、激发奋发进取的精神。

三、开展创先争优，扎实推进企业团建工作

(一)以贴近青年加强教育为手段，提高青年服务的意识和能力

1.加强团员青年思想政治教育。团总支紧紧抓住深入学习实践科学发展观、开展创先争优活动这根主线，结合公司及青年实际情况进行分组学习讨论，提高团员的思想品德和创新服务理念。在青海玉树地震、南平水灾发生后，积极为灾区灾后重建工作捐款达x元。每年春节期间，共青团车队在党支部领导下积极组织为后坑、高林、五通、贫困户、残疾人、孤寡老人等捐款。

2.加强团员青年职业道德教育。青年文明号车队坚持以青年文明号公约为准则，以“争创四个一流”为目标，开展系列文明服务活动：敬老车队为有困难的出行老人提供预约上门服务;高考爱心车队帮助离校较远、交通不方便、家庭困难的考生提供预约、上门免费接送服务。在工作中，团员青年都能做到诚实守信、文明行车、优质服务，展现了xx青年爱岗敬业的精神风貌。

3.加强团员青年业务技能教育。近年来，我们利用送培和自学等形式，抓好员工的专业技术和文化学历培训，如组织维修人员参加技师考试等，通过大力鼓励青年员工立志岗位成才，使广大员工树立起加强学习、自觉学习、奋发有为的进取意识，从而营造了人人争当学习型员工的良好氛围，使企业整体文化素质有了明显提高。如在党总支及公司董事会支持下,聘请退休英语教师给青年员工上英语口语课,使青年司机们服务外宾的同时,用语言拉近外宾的语言距离，让外宾感受到xx人的热情、周到、温馨的服务。

(二)以创新服务为理念，提高xx青年的凝聚力和影响力

(1)卫生文明车。“青年文明号”车队率先在全市出租行业推出在车上设置垃圾桶和免费纸巾，供乘客使用，以实际行动维护xx文明城市形象。

(2)高考爱心车。2010年青年员工踊跃报名参加高考爱心车，50部车共义务接送有困难出行的考生共x人次，x部青年文明号车专门接送四川震灾的援建干部子女上学赶考。xx卫视、福建新闻频道对此进行了宣传报道。高考爱心车还受邀拍摄《爱心让xx更和谐》公益广告。

(3)敬老车。组织共青团车队到和敬老院、厦港下沃社区等义务接送孤寡老人、低保户、退休老干部游xx、参观特区建设，体现爱老敬老的精神。

xx团总支虽然已取得一些成绩，但团总支会再接再厉在“党群共建，创先争优”中打造最优秀的青年服务团队，为今后的目标冲刺省级青年文明号做好充分准备。

第四篇：党建带团建工作意见

中共中铁十局济南铁路工程有限公司委员会文件

中铁十济党[2007]3号

“党建带团建”工作意见为进一步落实全国基层党建带团建工作会议精神，不断加强团的基层组织建设，增强公司团组织的凝聚力和战斗力，使共青团组织始终成为“三个代表”的坚定拥护者和实践者，努力培养和造就一支高素质的青年人才大军，为企业的可持续发展和两个文明建设做出积极贡献，根据中铁十党组[2004]18号《关于加强集团公司“党建带团建”工作的意见》，结合公司党团工作的实际，就加强党建带团建工作提出如下意见:

一、充分认识加强公司“党建带团建”工作的重要意义

1、加强“党建带团建”，是加强党对共青团工作的领导，促进党的青年工作稳步发展的直接体现。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是为党的青年工作服务的，为实现党在不同时期的历史任务，发挥了不可替代的作用。党历来重视共青团工作和青年工作，始终坚持党对共青团的领导是共青团成长、发展、壮大的根本经验。在新的历史时期，按照“三个代表”的要求，继续发扬党领导团、团紧跟党、党重视团、团依靠党的传统，切实做好“党建带团建”工作，促进党的青年工作稳步发展，对于加强团组织建设，进而推进党的建设具有重要意义。

2、加强“党建带团建”，是努力实现团组织新发展、确保党的事业后继有人的战略举措。只有坚持“党建带团建”，才能保证共青团的先进性在新的历史条件下得到更加充分的体现，才能保证青年工作始终沿着党指引的方向发展;只有坚持“党建带团建”，才能保证共青团组织更好地肩负起团结带领青年的重任，组织、引导、激励青年积极投身企业改革发展的实践，才能保证共青团组织真正成为党的坚强助手和后备军，增强党的事业的生机和活力。

二、公司“党建带团建”工作的指导思想、基本原则和目标

1、根据新形势新任务的要求，公司“党建带团建”工作的内涵是：“以党建带团建、推荐优秀团员作党的发展对象、推荐优秀青年人才上重要岗位、选派优秀年轻干部挂职锻炼”(简称“一带两推一挂”)。工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局，进一步加强和改善各级党组织对共青团的领导，通过强化基层党建工作，带动基层团的建设，提高党、团组织的凝聚力和战斗力， 巩固新时期党在青年中的群众基础;通过推优入党、推优上岗和挂职锻炼等多种途径，加大优秀青年人才的教育培养力度，加快优秀年轻干部的成长步伐，努力为企业发展壮大培养德才兼备的优秀青年人才队伍。

2、“党建带团建”工作的基本原则:一是坚持服务企业、服务青年的原则，融入企业中心工作，结合青年特点和青年需要，服务企业经营生产，维护青年实际利益。二是坚持改革创新的原则，不断总结和创新，努力探索加强和改进基层党建带团建的新途径。三是坚持“建”与“带”的有机统一，“党建带团建”工作，根本在“建”关键在“带”。党、团组织都要立足抓好自身建设，党组织要切实履行好自己的政治责任，带

1动团组织加强团的建设。

3、“党建带团建”的工作目标:通过加强基层“党建带团建”工作，力争公司90%的基层团组织达到“六有”，即有党政领导的重视和支持;有一个好的班子;有一支能够发挥模范作用的团员队伍;有一套行之有效的工作制度;有适应企业和青年需求的活动体系;有必要的活动经费和活动阵地。在此基础上，使90%的基层团组织达到“四好”标准，即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好，使整个基层团组织建设工作提高到一个新水平。

三、加大以党建带团建工作力度，形成党团共建格局。

党建带团建的根本，在于把党、团组织的自身建设好，加强党、团组织自身的凝聚力和战斗力;党建带团建的关键，就是党组织要在提高自身战斗力、号召力的同时，切实履行自己的政治责任，通过从思想上、组织上、作风上的全面带动，切实加强团组织建设，充分发挥党的助手和后备军作用。

1、带思想建设，始终把握团组织的政治方向。加强青年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要方面，也是党交给共青团的一项光荣而艰巨的政治任务。各级党组织要重视团组织领导班子的思想政治建设，通过建立在职学习政治理论制度和采取短期轮训等办法，使共青团干部不断提高理论、政策和业务水平。要把团干部的培训工作纳入党政干部的培训计划，并指导帮助各级团组织做好培训工作。各级团组织要在党组织的带动指导下，组织团员青年学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持不懈地对团员进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和党的路线、方针、政策教育，帮助团员青年坚定正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要积极探索和实践富有时代气息和企业特点的青年思想政治工作的方式方法，切实增强青年思想政治工作的针对性、实效性。基层团组织要及时开展青年思想、工作、生活、学习等方面的调查，了解掌握团员青年的思想动态，为党组织指导做好青年思想政治工作提供依据。

2、带组织建设，巩固和健全团的基层组织。按照《党章》和《团章》的规定，团组织的隶属关系按同级党组织的隶属关系来确定，接受同级党组织和上级团组织领导，以同级党组织领导为主。基层党组织要担负起对同级团组织建设的领导责任，原则上团组织的组建应与党组织的组建同步进行，经同级党组织和上级团组织批准，及时建立(或改建)团组织，并按《团章》规定及时召开团代会(团员大会)。基层党组织要依照企业有关章程和《团章》，合理设置团的组织机构，支持团组织独立负责地开展工作。要按照有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在两个文明建设中的作用，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长的原则，进一步健全基层团的组织建设，公司所属的各分公司要专门设置团(工)委，团干部配备应本着一专多能和实际工作需要的原则来确定。专职团干部需兼任其他职务的，要以团的工作为主。公司负责成立的项目部要设立团工委，一般应由项目部35岁以下青年员工兼任团的负责人。基层各单位要提供团组织必要的活动经费，原则上团的活动经费按本单位实有35岁以下青年每人每年不少于25元的标准拨付。项目部要根据实际情况，给团工委必要的活动经费，支持共青团独立自主的开展工作。

3、带队伍建设，不断为党政输送优秀的青年人才。团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要来源。要用党员队伍建设的好做法、好经验，进一步加强和改进团员的管理，强化团员意识，发挥团员的模范作用。继续做好“推优”工作，坚持28岁以下青年入党，应从团员中发展，发展团员入党要经过团组织推荐的规定，严格“推优”程序，确保“推优”质量。团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，是党的青年干部的重要组成部分。各级党组织要从培养青年干部的角度出发，把团组织作为培养青年干部的重要基地。要加大团干部选拔、培养、使用、转岗工作的力度，努

力建设一支政治坚定、素质全面、数量充足、充满活力的团干部队伍。要进一步改善团干部队伍年龄、知识结构，结合公司实际，拟提拔的公司团委书记年龄一般不超过30岁，且要具备大专以上学历。拟提拔的公司所属各分公司、项目部团(工)委书记一般年龄不超过28岁，且要具备大专以上学历。要赋予基层团干部相应的政治生活待遇，培养团干部的大局意识和领导意识。基层党委在换届选举前应按有关程序将团委书记列为委员候选人。不是委员的党员团委书记，按照《党章》规定，可以列席同级党委会。党组织中心组的学习应吸收团组织负责人参加。要切实加强兼职团干部队伍建设。根据企业改革发展的实际，结合团的自身特点，各级党、团组织要积极为兼职团干部开展工作创造良好的条件。

4、带作风建设，继承发挥党的优良传统。党风问题关系党的生死存亡，团的作风问题也关系到团的生存和发展。基层党组织要指导团组织通过多种形式，加强团员青年思想教育，引导团员青年继承和发扬党的光荣传统和优良作风，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，做促进社会文明进步的生力军。要引导和教育团干部树立讲学习、讲政治、讲正气的良好风气，自觉履行“三个代表”的要求，发扬解放思想、实事求是、求真务实的科学精神和工作作风，密切联系基层、密切联系群众、密切联系青年，克服形式主义和官僚主义等不良风气;要教育广大团干部发扬艰苦创业、清正廉洁、勇于创造、乐于奉献、争创一流的精神，投身企业两个文明的建设。要指导和监督团的各级领导班子作风建设。指导和监督团的各级领导班子民主集中制建设，坚持定期召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，努力形成精诚团结、齐心协力、共同进步的良好氛围，增强领导班子的整体战斗力。

四、进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作，源源不断地为党组织输送新鲜血液

推荐优秀团员作党的发展对象是党赋予共青团组织的一项光荣任务，是共青团作为党的助手和后备军的具体体现。各级党团组织要认真贯彻落实中组部《关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》，不断深化“推优”工作，保证工作沿着制度化、规范化的轨道发展。

1、推荐范围：有入党申请，拥护党的纲领，积极贯彻党的基本路线，在改革开放和两个文明建设中作出成绩，基本具备党员条件的优秀团员。

2、推荐程序：召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党团员的情况，团员进行民主评议，提出推荐对象，团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，研究确定推荐名单，填写《推荐优秀团员作党的发展对象审核表》，报上一级团组织审定;上一级团组织进一步考核签署意见后，由团支部向所属党支部推荐。团支部(团总支)书记、基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员意见和团支部委员会意见的基础上直接向其所在单位党组织推荐。团组织的推荐、审核意见，必须经集体讨论，不得由个人或少数人决定。

要严格做到28岁以下青年入党必须从团员中发展，并经团组织推荐，不经团组织推荐就是程序不完备。35岁以下青年入党原则上也要听取基层团(工)委的意见。团组织对基本具备党员条件的优秀团员，要及时向党组织推荐，推荐工作一般应在党组织制定发展党员计划和半年调整发展党员计划前进行。

3、教育培养：对要求入党的团员进行邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想的教育、党的基本知识、光荣历史和优良传统教育，帮助他们提高思想政治素质，端正入党动机。

被推荐的优秀团员经党组织研究后，确定为发展对象的或需要进一步培养、教育列为入党积极分子的，团组织要积极协助党组织作好对他们的培养考察工作。

4、管理方式：团的基层组织要把“推优”工作作为一项经常性的工作来抓。对申请入党的团员，团工委(支部)要建立档案，制定培养计划和措施帮助他们尽快达到推荐标准。要通过教育，提高申请入党团员在团员队伍中的比例，使其动态保持在30%以上，增加申请入党团员中入党积极分子的数量，使更多的优秀团员经推荐加入党组织。要把“推优”工作作为考核团的工作和建设的一项重要内容。

党组织要加强对“推优”工作的领导，把“推优”工作纳入发展党员工作计划，作为考核基层发展党员工作的内容之一。发展的新党员中，35岁以下青年要占到70%。要定期听取团组织的工作汇报，及时帮助他们解决实际问题，并将研究推荐对象的情况及时反馈给团组织。在每年“五好”领导班子评比和年终考核中，对发展青年党员达不到比例要求的要予以相应扣分。

五、进一步做好推荐优秀青年人才上重要岗位工作，为企业培养输送大批合格建设者

推荐优秀青年人才到重要生产、经营、管理、科研等岗位工作，是企业培养合格建设者的一项重要工作。各级党政和有关部门要切实把这项工作摆上重要议程，制定有利于青年发挥作用、健康成长、建功成才的政策和措施，把优秀青年工人推荐到重要生产岗位或干部岗位，把优秀青年科技人才和优秀青年管理人才推荐到科研关键岗位或领导岗位。

(一)推荐对象

1、优秀团员。

2、年龄在35岁以下的优秀青年管理骨干、优秀青年科技骨干和优秀青年生产骨干。

(二)推荐条件

1、拥护党的基本路线，热爱社会主义祖国，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德。

2、具有施工生产、经营管理、科技开发等方面的一技之长。

3、在生产、经营、管理、科技等方面做出突出贡献，受到公司及以上表彰。

4、具备重要岗位任职条件。

(三)推荐程序和管理

1、选拔：各级团组织根据本单位行业特点，通过一定的活动形式和竞争考核方式，会同有关部门每半年选拔确定一次本单位的优秀青年人才。

2、教育培养：团组织要加强对优秀青年人才的日常培养教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，引导他们加强技术业务和科学文化知识的学习，开展各种形式的岗位立功和技术攻关活动，积极为他们提供工作、学习和生活上的帮助，激发他们的工作积极性和创造性。

3、推荐：团组织要综合分析本单位青年人才情况，集体研究讨论，确定推荐名单，填写《优秀青年人才推荐表》，通过联席会议或其他形式每半年向所在单位人力资源部门推荐一次。要积极推荐优秀青年人才参加公开招聘，通过公平竞争走上重要岗位。

4、各级党政领导及人力资源部门要重视和听取团组织的推荐意见。在研究聘(任)用35岁以下干部、选配重要岗位青年班组长时，应充分重视和听取团组织的推荐意见。当前应重点举荐优秀团干部和有培养潜力的优秀青年干部，做为党政后备干部，举荐优秀青年专业技术人才、管理人才参加重要科技、管理攻关项目及担任重要工程项目的负责人，继续选拔1982年以来普通院校毕业的优秀大学生充实各级领导班子。

对35岁以下有突出贡献的青年科技、管理人员，有突出贡献的优秀专业技术干部，在晋升副高职务时可不受高级技术职务定编限制。工人技师、高级技师实行评聘分开。各单位要把一定比例的工人技师岗位限额设在优秀青年工人岗位，对28岁以下优秀青

年工人申报工人技师，不受名额比例限制;35岁以下优秀青年技师申报高级技师，可不受高级技师比例限制。技师和高级技师要严格实行聘期制，聘期期满后，要实行竞争上岗，通过“公正、公平、公开”的竞争原则，保证青年工人技师、高级技师应聘上岗。

5、团委、人力资源部门要建立定期联系制度，原则上每年召开一次“荐才”工作联席会议，通报情况，研究推荐过程中的有关事宜。

6、分层、分类建立青年人才库。要掌握青年人才自然情况、思想情况、工作情况、主要专长及取得的成绩等，本着实事求是的原则，真实地反映被推荐人的现实表现。要建立培养考察制度，定期了解优秀青年人才所在单位党政领导和团员青年的反映。对青年人才库实行动态管理，其日常工作由团委负责。

六、选派优秀年轻干部挂职锻炼，加快年轻干部成长步伐

选派优秀年轻干部挂职锻炼是贯彻落实中共中央关于抓紧培养适应新世纪要求的优秀年轻干部的重要举措，是进一步拓宽年轻干部培养渠道，加快年轻干部的成长步伐，在改革发展实践中造就一批能够担当重任的优秀年轻干部的有效途径。

(一)选派范围、条件和数量

1、选派范围：政治素质好，具有一定发展潜力和培养前途，需要充实实际工作经验的优秀专兼职团干部，在团干部岗位上工作满一年以上或从事经营管理、技术、科研等工作成绩突出者。

2、选派条件：(1)具有一定的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论水平，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，有开拓进取精神和一定的组织领导能力;有一定的发展潜力和培养前途;廉洁勤政，作风正派，团结同志，群众公认;(2)中共党员或入党积极分子;(3)年龄一般在35岁以下;(4)具有中专以上学历。

3、选派数量：各单位要从干部培养锻炼的需要和实际出发，每年安排一定数量的优秀年轻干部挂职锻炼，各单位每年不少于2名。

(二)选派程序

由人力资源部门在各有关部门推荐的基础上，审查选派人员资格，经“一带两推一挂”领导小组研究，确定考察人选。对列入考察人选的，由人力资源部门进行全面考察，重点考察其德才情况和发展潜力，以及近两年来的工作实绩和表现，拟定选派人员名单，报经同级党委研究同意后，与挂职单位协商，按拟挂职职务的干部管理权限办理任职。

(三)职务安排、管理和考核

1、挂职一般安排到党政管理岗位或技术、科研等关键岗位，形式上可以上挂，也可以下挂。挂职单位要安排挂职干部分管某一项实质性工作，或协助挂职单位负责某一方面的工作。

2、挂职时间原则上为一年。

3、挂职干部将临时党团组织关系转往挂职单位，在挂职单位参加组织生活。

4、挂职干部不占挂职单位的干部职数，挂职期间的工资、奖金均由选派单位支付，差旅费由挂职单位支付。

5、人力资源部门要会同有关部门建立联席会议制度，每年至少召开一次会议，沟通交流情况，加强对挂职工作的指导。

6、挂职干部的日常考核由挂职单位负责，要建立考绩档案。挂职干部每半年要向选派单位、人力资源部门和挂职单位提交工作小结。挂职结束后，本人提交总结报告，挂职单位作出鉴定，干部部门会同有关部门对其挂职期间的表现进行全面考核，考核结果作为培养使用的重要依据，并根据工作需要回原岗位、或转为实职、或交流使用。

七、加强领导，明确责任，切实把"党建带团建"工作落到实处

1、加强对“党建带团建”工作的领导。各级党委要把“党建带团建”工作摆上日

程，每年要定期召开专题会议，听取团的工作汇报，研究共青团工作和青年工作，解决存在问题。要建立“党建带团建”工作责任制。要把“党建带团建”纳入到各级党组织负责人的领导责任制和人力资源部门的工作责任制内，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。

2、要严格检查考核制度，建立起完善的工作机制。在规划党的基层组织建设的同时，要注意规划好基层团组织建设，在检查考核党建工作的同时，要注意检查考核团建工作，切实做到把党的建设和团的建设作为一个有机整体来研究和推进，实现党建团建共同提高的目的。

3、各级团组织要主动争取同级党组织领导，深入调查研究，抓住本单位团建工作中的难点问题提出对策，取得支持。要以改革的精神，研究新情况，解决新问题，取得新突破。要善于发现和培养典型，总结推广经验，及时把实践创造的具有普遍意义的典型经验总结好、宣传好、推广好，促进公司“党建带团建”工作的健康发展。

二○○七年八月一日

主题词：党务工作 党建团建意见

主送：各单位党(工)委、机关党委并团(工)委、机关团支部

抄送：中铁十局党委、团委，济铁公司党委组干部、宣传部、纪委、团委

济南铁路工程有限公司党委办公室2007年8月1日印发

第五篇：党建带团建工作方案

为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观,以县委、县教育局党委关于党建带团建工作意见为指导，结合本校具体情况，以全面推进新时期学校党、团组织建设为目标，制定本校党建带团建工作实施方案。

一、充分认识党建带团建工作的重要性

中国共产主义共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。在社会主义革命和建设的长期历史发展进程中，形成了“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，为团组织的发展壮大和战斗力的不断增强创造了条件。因此，在新的历史环境下，应进一步深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，继续发扬党建带团建的光荣传统，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务。

二、高度明确党建带团建工作目标

以邓小平理论和党的基本路线为指导，紧密围绕党政中心工作，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真践行科学发展观，按照新时期党加强青年工作的要求，在团组织中大力开展创先争优活动，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“三同”、“五有”、创“四好”(“三同”——同规划即把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑;同推进即把团建任务纳入党建任务一起部署和实施;同考核即把团建考核纳入党建考核进行检查和评比。“五有”——有一个好的领导班子;有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的中心工作，适合团员青年特点的组织活动;有一套行之有效的团组织工作制度;有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。“四好”——班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。)的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我校团建工作提高到一个新水平。

三、党建带团建的工作任务

学校党组织以“三带一加强”作为党建带团建工作的主要任务，指导和支持团组织依照《团章》独立开展工作。

(一)带思想建设，把握团组织的政治方向是党建带团建工作的中心内容。

加强青少年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要组成部分，也是共青团作为党的助手所承担的政治重任。

1、党组织要切实加强对共青团思想政治工作的领导，带领和指导团组织把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论同学习江泽民同志“三个代表”的重要思想、认真践行科学发展观紧密结合起来，坚持不懈地对团员青年进行建设有中国特色社会主义和党的路线、方针、政策的教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，把团员青年个人的理想融入到为社会主义现代化建设事业的奋斗中，坚定建设有中国特色社会主义的信念。

2、党组织要把团组织教育阵地建设作为党建带团建工作的重要途径。通过定期给团员青年上党课、作报告，吸收团干部和优秀团员教师参加党员思想教育活动，积极培养团干部及优秀团员教师加入党组织，为共青团思想教育工作树立标杆。

3、大力支持和指导团组织加强团员青年的实践教育，充分利用成年教育系列活动、青年和学生社团及青少年实践教育基地等，扩大团组织的育人范围，拓宽团组织的育人途径，使青少年在实践活动中了解改革开放的伟大成就，进行自我教育，培养社会责任感。使青少年志愿服务活动中接受实践教育，培养公民意识，在广大团员青年中大力倡导互助之风,并逐步树立全心全意为人民服务的优秀品质。

(二)带组织建设，巩固团组织的工作基础，是党建带团建工作的根本内容。

1、党组织要把团的建设纳入党建的总体格局，对团组织实行直接领导，并对团组织的自身建设负有直接的责任。学校党支部每半年至少召开一次会议，专门听取团组织工作汇报，研究团的工作、认真分析青年思想状况;加强对共青团政治原则、政治方向和重大决策的领导，做到在具体工作上既不包揽过多，又不放任自流，保证共青团组织沿着正确的方向独立自主的开展工作。

2、共青团是党领导下的一个独立的青年组织，党组织要保证团组织的部门独立性，不征得上级党委组织部门和上级团组织的同意，不得撤消、合并或与其他部门合署。党组织要注意协调共青团工作中遇到的各种矛盾，理顺共青团与党、政、工组织及社会有关部门之间的关系，大力支持共青团工作顺利的开展。

3、党组织要指导团组织健全和完善团员代表大会制度，并严格以民主集中制为原则，充分发挥团组织的民主气氛。指导学校团组织三年召开一次团员代表大会。

(三)带作风建设，发扬党的优良传统，以进一步提高团组织的凝聚力和战斗力。

党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育，帮助他们继承和发挥党的光荣传统和优良作风，在团员青年中大力倡导团结一致、自强不息、知难而进、勇于创新的精神，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，做开创社会文明进步新风的生力军。

(四)加强团员和团干部队伍建设，不断为党组织输送优秀青年人才是党建带团建工作的历史重任

1、团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要来源。要按照“积极地有计划地发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，以“成熟一个、发展一个”为原则，坚持不懈地做好团员发展工作，使团组织队伍不但壮大，并通过进一步规范团组织民主生活会制度强化团员意识，发挥团员模范带头作用，通过加强“推优入党”工作力度在团员青年中树立学习楷模。

2、党组织要把团组织工作作为培养干部的摇篮。

(1)按照“高进、严管、优出”的原则，积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等团干部选拔培养机制，把思想好、能力强、素质高、作风正和热爱教育事业的优秀青年选拔到共青团的领导岗位上来。

(2)坚持进一步改善团干部队伍的年龄结构和知识结构，按照团县委的有关要求，新任学校团委书记年龄一般不超过28周岁，新任团委书记应具备大专以上学历，任职最高年龄不超过33岁。 (3)按在校团员数在100人以上设团委、100人以下设团总支的要求。我校兼职团委书记1人、委员2人，团委书记每周兼课按学校实际情况来定。为保证团组织工作独立性，充分发挥团组织的职能，学校团委书记不兼任学校其它行政部门主管及班主任工作。

(4)根据县文件的有关要求，我校团委书记在任期内按规定享受相应的政治、经济待遇，在学校享受中层领导干部待遇，其结构工资享受中层干部待遇。 (5)学校团干部由学校党支部研究提名，报教育局党委团教工委审核，由团教工委任免，在教工委备案，并将通过“推优入党”和“推优荐才”等渠道将团干部教育培训工作列入党支部工作重点。并依照共青团组织是青年人的组织的特点，及时安排团干部的教育——培养——转岗问题。

(6)学校党组织要与上级团委密切配合，协同加强对团干部的管理、考评工作。结合本校实际情况及上级团组织的考核标准对学校团干部每年至少考核一次，并以此作为晋职、晋级、表彰、奖励的主要依据。对于调动、任免、奖罚团组织负责人，各级党组织要与上级团组织协商处理。

四、确实加强团组织的自身建设

团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得学校党政领导对青年工作更大的支持。

1、加强团组织思想教育阵地——中学生团校的建设，努力发挥思想教育工作中的先锋作用，严格按照“成熟一个，发展一个”的原则推动团员发展工作。认真做好团员档案管理工作，充分利用《中学团员情况统计簿》进一步加强对团员的统计管理，严格履行组织关系转接手续，杜绝团员组织关系丢失现象。积极主动地做好向党组织推荐优秀青年教职工做党的发展对象工作。

2、不断加强团的组织建设，规范团的组织生活，丰富团支部的活动内容，并充分发扬团组织的民主氛围，按照团章的要求按时召开团代会。

3、认真做好学校教工团工作，团结带领青年教师自觉贯彻国家教育方针，以高质量完成教学任务，不断加强自身修养，提高师德建设，以党团员创先争优和岗位工作公开承诺等活动为契机，充分发挥教工党、团员在共青团活动中的骨干作用，为我校教育教学质量稳步提高做出贡献。

4、开拓共青团宣传阵地。充分发挥好电视、广播、网络、板报、团刊等宣传媒体的作用，为共青团工作创造良好的舆论环境和社会环境。

5、充分结合德育育人、科技育人的教育方针，努力在团组织工作中开拓育人思路、拓宽育人途径，为培养新世纪的合格人才而发挥青年组织的作用。

五、解决好共青团组织的活动经费

学校党支部按规定每年从公用经费支出中以一定的比例，按照专款专用的原则，划拔团的经费。指导并监督团组织制定并严格执行共青团经费管理制度，本着节约的原则合理使用团的活动经费。对于团组织的大型活动，党组织根据实际情况酌情予以划拨。 党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。

党支部党建带团建工作领导小组

2011-4-28