村团支部换届选举方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《村团支部换届选举方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：村团支部换届选举方案

村党支部换届选举工作方案

娄组[2011]83号

关于印发《娄烦县村党支部换届选举工作方案》

的 通 知

各乡镇党委：

《娄烦县村党支部换届选举工作方案》已经县委常

委(扩

大)会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二0一一年十一月七日

主题词：村党支部 换届 方案 通知

报： 中共太原市委组织部

送： 娄烦县农村党支部和第九届村民委员会换届选举工作领导组组长、副组长

中共娄烦县委组织部 2011年11月7日印发

共印200份 娄烦县村党支部换届选举工作方案

2011年第四季度，我县村党支部已任期届满，将进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市委的要求，结合我县实际，为切实加强对换届选举工作的领导和指导，确保村党支部换届选举工作圆满完成，制定如下工作方案：

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的伟大历史任务，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照“平稳、规范、按时、保质”换届要求，切实做好村党组织换届选举工作，选优配强新一届村党组织领导班子，使村党组织的领导核心地位进一步加强，村党组织领导班子结构进一步优化，村级各类组织的合力进一步凝聚，村党组织领导下的村民自治运行机制进一步完善，发展经济、服务群众的功能进一步提升，维护稳定、促进和谐的能力进一步增强，为推进我县社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

2 基本原则：一是坚持党管干部和群众公认的原则。选好村党组织班子，尤其是选准村党支部书记，是换届选举工作的主要任务。各乡镇党委要切实履行好职责，加强对村党支部换届选举工作的领导，严把政治关、素质关、能力关，真正把那些政治素质好、群众普遍认可的党员选进村党组织班子。二是坚持德才兼备和优化结构的原则。注重改善村级班子的整体结构，提升班子的综合素质，努力把村党组织领导班子建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。三是坚持民主、公开、竞争、择优和依法办事的原则。严格按照程序进行换届选举，做到法定的程序不变通、规定的步骤不减少。充分尊重党员和群众的意愿，切实保障广大党员和群众的民主权利。

二、目标任务

这次村党支部换届涉及我县的142个村党支部。原则上，任期尚未届满和已提前换届的村党支部不再组织换届。换届工作从2011年11月初开始至12月20日前结束。

三、村党支部班子成员职数和任职条件

村党支部班子成员职数原则上由3—5名组成。党员人数较多的村，可扩大至7名。

村党支部班子成员候选人条件是：

1、政治上可靠。即：拥护中国共产党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，思想上、行动上同上级保持高度一致，并能自觉接受上级党组织的领导和监督;

2、道德品质好。即：为人正直、公道正派、实事求是，思想意识好，品行正，不阳奉阴违、不偏亲向友;

3、自身素质高。村党支部班子成员特别是村党支部书记一般应具有高中、中专以上文化程度，以45岁左右为主体。同时，要注意选拔35岁以下的年轻同志和妇女同志。要有强烈的事业心、责任感，组织领导能力强，善于运用民主、示范、服务的办法做群众工作，自觉维护团结和稳定，能够创造性地开展工作。有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，带头勤劳致富和带领群众共同致富的能力强;

4、遵纪守法好。即：能够严以律己、照章办事，积极履行应尽的义务，为人正派，处事公道，廉洁奉公，不违法乱纪，不胡作非为，不贪赃枉法，不欺上瞒下，不假公济私，不搞非法组织活动;

5、群众基础好。即：有较强的民主意识和群众观念，乐

于为群众办实事、办好事;善于倾听和尊重群众意见，

4 群众信的过，在群众中有威信。

四、方法步骤

1、选举方式。此次村党支部换届选举要全面实行“两推一选”，即：群众推荐、党员推荐、党内选举。同时，要扩大“公推直选”范围。采取公推直选的村，需报县委组织部批准。

村党支部换届选举实行“两推一选”的，要严格按照下列七个阶段进行：

一是准备工作阶段。l、各乡镇党委成立换届选举工作领导机构，制定详细的换届工作实施方案并上报县委组织部。各村领导机构及换届选举方案要报所在乡镇党委。

2、各乡镇党委召开换届选举工作动员会议，部署选举工作，开展业务培训，印发选举文件及资料。

3、村党支部召开党支部委员会议，研究党支部换届选举有关问题，讨论通过《关于召开村党支部换届选举党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报《关于召开村党支部换届选举党员大会的请示》。乡镇党委批复后，村党支部召开党支部委员会和党小组长会议，传达乡镇党委的批复精神，安排部署召开党员大会的具体事宜。

二是群众推荐阶段。村党支部召开村民代表(或村民)会议，全额推荐下一届村党支部班子成员候选人初步人选。村民代表会议吸收非党员村委会成员和配套组

5 织主要负责人参加。参会人员不得少于应到会人员的三分之二。

三是党员推荐阶段。村党支部组织召开党员大会，全额推荐下一届村党支部班子成员候选人初步人选。党员推荐时，参会党员不得少于党员总数的三分之二。

四是确定候选人初步人选阶段。乡镇党委根据候选人资格条件和群众推荐、党员推荐的人选情况，按照比下一届村党支部班子成员名额多1至2人的差额，研究确定党支部班子成员候选人初步人选。

五是组织考察阶段。乡镇党委派出考察组对下一届村党支部班子成员候选人初步人选进行考察。考察组要广泛听取党员、村组干部和群众的意见，重点考察其德才素质和带领群众致富的能力。

六是确定候选人预备人选阶段。乡镇党委根据候选人资格条件和推荐、考察情况，研究批复下一届村党支部班子成员和党支部书记候选人预备人选。村党支部班子成员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。

七是党内选举阶段。村党支部组织召开党员大会选举村党组织成员，一般要经过上届党组织报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序。要统一组织候选人与党员、村民见面，发表

6 竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答党员、村民提出的问题。村党组织根据有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届村党支部委员会。新一届村党支部委员会产生后，要及时召开委员会会议，等额选举产生村党组织书记。选举结束后，将选举结果呈报乡镇党委批复。

各乡镇在换届选举工作结束后，要认真总结，形成书面材料上报县委组织部。

2、换届选举需要把握的几个问题

(1)要支持优秀村干部连选连任。要加大对优秀村干部的宣传力度，正确引导群众，支持优秀村干部连选连任。

(2)要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织负责人中选拔村党支部班子成员。

(3)要从改善农村干部队伍结构，夯实党在农村的执政基础出发，为大学生村干部参加换届选举创造条件。凡符合条件的大学生村干部都要参选。确保组织信任、群众认可的优秀大学生村干部选进村“两委”班子，确保每个乡镇至少有一名大学生村干部担任“两委”主干。

(4)要提倡村党支部书记通过选举担任村民委员会

7 主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。要坚持从实际出发的原则，提倡村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。“一肩挑”要在上届的基础上进一步扩大覆盖面。

(5)召开党员大会选举时，到会人数应超过应到会人数的五分之四。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。确定为候选人的，不得推选为监、计票人和唱票人。对存在下列情况者，经乡(镇)党委同意，可不计算在应到会人数之列：患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病不能自理的;外出打工、学习等达半年以上，按规定应转走组织关系而未转的。对本应参加选举但故意不参加的党员，要给予党纪处分。

(6)有以下“八种情况的人”不宜提名为候选人。一是被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的;二是被劳教或者解除劳教未满3年的;三是违反计划生育未处理或受处理后未满3年的;四是涉黑涉恶受处理未满3年的;五是受到撤销党内职务以上处分未满2年的;六是信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的;七是利用宗教、宗族甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;八是拉帮结派干扰选举、拉票贿选的。对本村一时没有合适人选的，由各乡(镇)党委

8 从乡(镇)包村干部或大学生村干部以及县乡机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中推荐选拔。

(7)至本次换届结束前，有换届选举任务的村，一律不再接转组织关系。

五、几点要求

一是强化领导，明确责任。在县委的统一领导下，县农村党支部和第九届村民委员会换届选举工作领导组负责组织、协调、指导全县的村党支部换届选举工作。各乡镇党委要把村党支部换届选举工作摆上重要议事日程，要与第九届村民委员会换届统筹考虑。乡镇党委书记是直接责任人，全面负责本乡镇的村党支部换届选举工作。实行县级领导包乡镇、机关下乡住村干部和乡镇领导包村责任制，每村必须有驻村干部工作组。对于情况复杂的重点村、难点村，乡镇党委主要领导要亲自驻村指导，并要成立应急处理工作小组，加强对突发事件的防范、掌控和处理。组织部门要发挥牵头、协调作用，切实加强对村党组织换届工作的指导，人大、纪检、宣传、财政、农业、公安、审计、司法、信访等部门要积极配合，全力协作，形成工作合力。要建立来信来访接待室，建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度，及时上报简报、周报和日报，及时掌握动态，切实加强指导。要健全落实工作责任追究

9 制度，对党员和群众反映的问题要认真研究，慎重答复，妥善处理，对换届工作消极应付、领导不力、处臵不当引发较大群体事件的，要追究相关领导和有关人员的责任。

二是超前谋划，积极应对。要以改革创新的精神和积极进取的工作状态及早做好前期准备工作。在调查摸底的基础上，全面准确地掌握村党支部及其成员的情况，做到心中有数。针对一些选举情况复杂的村，要根据实际情况，通过走访干部、群众，做好深入细致的思想政治工作，及时把矛盾解决在萌芽状态。要加大整顿力度，对村党支部班子不和、软弱涣散或情况复杂的村，可以提前派驻工作组。

三是严格程序，加强监督。村党组织换届选举工作是一项严肃的政治任务，在整个换届选举过程中，各乡镇必须严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，进一步细化选举程序和实施办法，精心编制换届工作流程图，指导和引导换届工作。探索推行村党组织换届选举“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举程序、步骤严格执行不变通。全面推行乡镇党委和参与竞争人员集体谈话制度，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。对违反程序、

10 不坚持标准的要坚决予以纠正。认真贯彻执行中央和省、市委有关换届工作纪律要求，严肃换届纪律。实行全程跟踪监督制度，积极探索司法介入、群众监督、舆论监督等措施，切实加强对换届选举工作的监督，坚决防止和纠正宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响换届选举，坚决依法查处侵犯党员、群众民主权利和破坏选举的违法违纪行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举的，要发现一起坚决查处一起。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以违法操作、“贿选”等手段参与选举的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村党组织成员的，取消其当选资格。

四是广泛宣传，营造氛围。要通过多种形式，加强对村党支部换届选举工作的宣传，使党员和群众充分认识做好换届选举工作的目的、意义，了解自己的权利和应当履行的义务，明确村党支部班子成员的任职条件、换届选举的有关程序和方法等，以高度的政治责任感和主人翁姿态，积极主动地参加换届选举，确保换届选举工作的圆满完成。

附：娄烦县农村党支部换届选举流程图

第二篇：村党支部换届选举工作实施方案

***镇***村党支部

换届选举工作实施方案

为确实做好换届选举工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照镇党委的要求，结合我村实际，制定本实施方案，村党支部换届选举工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想：以党的十七大，十七届五中，六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》和党内有关规定为依据，以“五个好”为目标，坚持和加强党的领导，扩大民主与依法办事有机统一，把群众基础好、政治素质高、办事能力强、工作作风实、能带领群众致富奔小康的党员，推选进村党组织领导班子，选配强党支部书记，进一步增强村党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为推进我村科学发展提供坚强的组织保证。

(二)基本原则：党支部换届选举实行“两推一选”。坚持党管干部的原则，切实加强党的领导，坚持党员和群众公认的原则，充分尊重党员和群众的民主权利，坚持公开、平等、竞争、择优原则，精心组织，规范操作。

二、职位职数及任职条件

(一)职位职数

***村党支部设委员3人，其中：书记1人，副书记1人，委员1人。

(二)任职条件

1、政治坚定，要有较高的政治理论水平，宗旨意识强，群众基础好。

2、致富能力强，要有较强的致富能力和帮贫带富能力，其中支部书记还必须具备较强的组织协调能力和市场驾驭能力。

3、要有初中以上文化程度。

4、身体健康，要积极推进年轻化进程，形成良好的梯次结构，提倡连选连任。委员一般不超过60周岁，同时对身体状况良好，工作经验丰富的也可适当放宽年龄要求。

倡导优秀女党员进村党组织领导班子，积极引导优秀大学生村干部参加农村党支部换届选举，力争使符合条件的大学生进入支部班子。

三、方法步骤

(一)准备阶段(11月11日-11月13日)

1、制定工作方案。在镇党委换届选举工作领导组的指导下，村党支部制定换届选举工作方案。

2、动员部署，培训骨干。召开***村党支部换届选举工作动员部署会，对业务骨干进行培训，通过广播、公开栏等形式进行宣传动员，营造浓厚的工作氛围。

3、上报换届选举请示。村党支部向镇党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》。

(二)选举阶段(2011年11月14日)

选举阶段是“两推一选”的关键环节，分五步依次进行。

第一步，召开党员及村民代表会议，由村换届工作领导组，组织召开，宣布支部换届领导组、宣布支部换届工作方案，并表决通过，上届支部书记代表支部作工作报告。

第二步，党员推荐初步候选人。由领导组组织通过召开全体党员大会等形式，以无记名投票方式推荐新支部的初步候选人，参加推荐的党员要达到村党员总数80%以上，(根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”，规划方案《村党支部换届选举工作实施方案》。 作这样的规定，是为尊重和保障党员的选举权利，使党内选举能够充分体现多数选举的意志。但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举。为了保证党的基层组织选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的：①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③虽未受留党察看以上处分，但正在服刑的;④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能智力的;⑤工作调动，下派锻炼，蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定因转走正式组织关系而没有转走的。经报上级党组织统一，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内)。初步候选人人数按得票多少确定，必须比所定职数至少多50%。

本支部初选候选人为5人。

第三步，群众推荐预备候选人。在党员推荐初步候选人的基础上推荐预备候选人。参加民主推荐的群众可以是全体村民代表(包括村民代表、村组非党代表、老干部代表、民主理财小组成员、驻村人大代表、政协委员、驻村单位代表、私营企业代表、教师代表等)、可以是户代表、可以是全体村民。实际参加民主推荐的群众人数，全体村民推荐的、应超过半数;以户代表推荐的，应超过三分之二;村民代表或群众代表推荐的，应达到五分之四。民主推荐可选择会议集中投票、流动票箱投票、座谈会推荐、谈话推荐、入户征求意见等方式。

党员不参加群众民主推荐。

根据群众推荐对得票过半数的，按得票多少为序依次取足党支部成员预备候选人(原则上应多于所定职数的50%);得票超过半数的人数少于候选人人数时，不足名额，由换届选举领导组根据得票多少依次确定。

第四步，镇党委考察确定正式候选人。镇党委要组织考察组(或派专人)对民主推荐的预备候选人进行考察。考察可采取个别谈话，发放征求意见表，实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。通过考察，要对每个考察对象形成考察报告。然后根据考察情况和优化班子结构的需要，按照多于应选人数比例20%的比例，研究确定正式候选人。

第五步，召开党员选举大会选举党支部班子成员。召开党员大会，严格按照党章《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，以无记名投票形式，直接选举产生党支部委员。然后召开第一次支委会议，选举产生支部书记和副书记，并将结果报镇党委审批。

群众推荐不达半数的，原则上不应担任村党支部书记。

(三)总结阶段(11月14日—11月15日)

1、材料归档，对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时搜集整理，装订成册，妥善保管。

2、建章立制，村党支部制定好任期工作目标、工作目标，完善各项规章制度。

三、切实加强换届选举工作的领导

(一)要确保换届选举工作有序进行。村党支部成立了由王志毅同志任组长，毛富昌、李建军同志任副组长，团武妇等职能部门负责人为成员的换届工作领导组，领导组在镇党委换届工作指导组指导下，精心部署，制定切实可行的工作方案，保证换届选举工作按期完成。

(二)做好思想工作。在换届选举工作中，要讲究方法，注意做细致的思想工作，特别是对党员、群众提出的问题要做认真负责的解释，做好候选人的情况介绍工作。

(三)严肃换届选举纪律。要加强对选举过程的监督，严肃选举纪律，及时掌握选举动态，采取组织措施防范，杜绝“暗箱操作”拉票票等现象发生。对通过正当行为和非组织活动影响正常选举的要旗帜鲜明地进行批评教育，对破坏选举，造成恶劣影响的要给予党纪处分，情节恶劣的要追究纪律责任。

***村党支部

二〇一一年十一月十三日

第三篇：龙沟寺村党支部换届选举工作方案

2011年龙沟寺村党支部换届选举

工作实施方案

根据《乐都县委2011年村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作安排意见》和《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》以及村党组织任期届满应进行换届选举的规定，到2011年3月，我村党组织任期届满，应予换届。这是广大农村党员政治生活中的一件大事，也是加强农村基层组织建设的重要措施。为确保我村党组织换届选举工作顺利进行，选好配强村党组织班子，现结合实际，特制定如下方案。

一、指导思想

2011年全村党组织换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大以来中央及省、地、县委关于加强党的基层组织建设、发展基层民主、推进社会主义新农村、新社区建设、加强和改进城乡社区建设等一系列要求，以推进基层民主、加强基层组织、促进科学发展为目标，把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，选好配强村党组织班子，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标任务

要通过换届选举工作，进一步优化村党组织班子的年龄、知识结构，提高村党组织班子成员的整体素质，使村党组织班子精干高效、充满活力，整体功能明显增强;实现村党组织班子团结协作、和谐共事、工作规范、协调运转，增强党组织领导班子对村内重大事务的领导和协调能力;

三、原则要求

1、加强领导，严格程序。充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，牢牢把握换届选举工作的主动权，确保全村党组织换届选举工作始终在党的领导下平稳有序推进。

2、坚持原则，扩大民主。村党组织换届要坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备原则;群众公认原则;公开、平等、竞争、择优的原则;民主集中制原则;按章依法办事、保证社会稳定原则;实事求是、因地制宜。

3、明确条件，严格标准。村党组织班子成员候选人必须具备的条件是：①政治上可靠，拥护中国共产党的领导，大是大非面前头脑清醒，立场坚定;②坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，执行各项决议、决定;③自觉维护国家统

一、民族团结、社会稳定;④民主法治意识强，工作认真负责，密切联系群众，善于做群众工作，热心为群众服务，受到群众拥护;⑤具有一定的文化知识，身体健康，能正常开展工作;⑥班子成员候选人还要符合党内和有关法律规定;⑦党组织书记候选人应有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力，社区党组织书记候选人应具备社区管理工作经验和较强的服务社区居民的能力。

有下列情形之一的不得推荐提名为村党组织班子成员候选人：①被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的;②正被纪检、司法机关立案侦查的;③受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的：④组织或参与非法宗教活动、聚众赌博，或利用宗派势力甚至恶势力等干预村正常工作的;⑤煽动、组织群众非法集体上访造成群体性事件的;⑥拖欠或侵占集体财产，或经审计发现有经济问题的。同一村“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。

4、优化结构，合理配备。要进一步提高村党组织班子成员的文化程度，新任村党组织书记要具备初中以上文化程度，新任社区党组织书记要具备高中(中专)以上学历。要加大年轻干部选拔力度，鼓励和支持共青团组织、妇代会组织负责人、优秀回乡知识青年参加“两委”选举。团支部书记、妇代会主任进“两委”原则上要达到100%，“两委”班子成员中至少要有一名35岁以下的干部，年轻干部进入“两委”班子的比例要比上届有所提高，年龄超过60岁或只有小学文化程度的，不再担任村党组织班子主要负责人。我村支委成员为3人组成。

5、拓宽渠道，用好人才。在换届中，要重视人才、拓宽用人渠道，努力把农村致富带头人、返乡大中专毕业生、大学生“村官”、退伍军人、外出务工经商人员、农民经纪人、农村专业合作社和产业协会成员中的优秀党员和优秀人才选进村党组织班子。

6、统筹安排，稳步推进。全村党组织换届选举要按镇的要求统一届期、统一安排、统一领导、统一指导、统一检查、统一验收。村党组织换届选举工作。

7、我村采取“两推一选”的选举方式。

四、方法步骤

全村党组织换届选举工作，从2010年12月下旬开始，至2011年3月15日结束，分四个阶段进行。

(一)准备阶段(2010年12月下旬-2011年2月20日)

1、成立工作机构。成立村党支部换届选举工作领导小组，组长：王元洪，组员：马玉林、李德存。

2、加强宣传教育。召开动员大会、充分利用公开栏、板报、横幅等，大力宣传村党组织换届选举工作的重要性、换届选举的有关法律法规、村党组织班子成员的任职条件等。

3、制定工作方案。对村党组织班子建设情况进行深入调研，广泛征求党员、群众的意见建议，全面掌握村情、社情及干部和群众的思想动态的基础上，制定切实可行的换届选举工作方案。

4、做好财务审计。做好我村财产登记、财务清理工作。

(二)确定候选人阶段。(2011年2月21日-2011年3月10日)

1、党员、群众“两推”，确定候选人初步人选。(2月21日-2月25日)

我村采取的推荐方式为发推荐票，通过入户座谈、回收推荐票的方式推荐。根据得票数量，按照不少于应选人数50%的差额比例确定候选人初步人选。

2、镇党委考察，确定候选人预备人选阶段。(2月26日-3月2日)

按照党支部委员会委员候选人差额为应选人数不少于20%的比例确定候选人预备人选，并在一定范围内公示。

3、确定正式候选人阶段。(3月3日-3月10日)

按照候选人预备人选在被确定为候选人初步人选时得票数量，以不少于应选人数20%的差额比例确定正式候选人。我村必须于3月8日确定正式候选人，在本村张榜公示，并及时上报镇党委。

(三)党内选举阶段。(2011年3月11日-2011年3月15日) 各村党组织召开党员大会进行无记名投票，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四。

我村于3月13日党组织实行“两推一选”， 召开全体党员大会，在正式候选人中差额选举产生新一届党支部委员会委员。

(四)培训总结及巩固成果阶段(2011年3月16日-3月31日)

1、做好工作交接。在镇党委、政府的指导和监督下，上一届村党组织应当在新一届村党组织产生之日起10日内，完成工作、公章、办

公场所、集体财务账目、固定资产、债权债务、经济合同、档案资料等交接手续。对拒绝移交或无故拖延移交的，镇党委、政府将给予批评教育，督促其改正。要耐心细致地做好落选人员的思想疏导工作，引导他们正确对待换届选举工作，继续发挥作用，支持新班子开展工作。

2、加强村组织配套建设。新一届村党组织根据工作需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村党组织成员可以兼任下属委员会成员。人口较少的村可以不设下属委员会，由村党组织成员分工负责相关工作。包片领导和联络员帮助、指导各村党组织及时召开会议，对村党组织成员明确分工，以保证顺利开展工作。抓好村共青团、妇代会等各类组织建设，理顺村各类组织的关系。

3、健全各项规章制度。新一届村党组织要制定三年任期目标规划和计划，进一步健全和完善“两委”联席会议制度、“两委”工作制度、党员议事制度、党务村务公开制度、党组织工作制度、党内生活制度、奖惩激励制度以及“三议一表决”、“两委”议事规则、财务管理等制度，修订完善村民自治章程和村规民约等，并采取有效措施，认真抓好落实。

4、做好检查验收工作。村党组织换届选举基本结束后，要采取自下而上的方式进行检查验收。镇党委围绕以下内容全面检查：是否按有关法律法规开展换届选举工作，换届选举中是否有违法违纪行为;是否按实施方案的步骤开展换届选举工作;村党组织是否发挥了领导核心作用;是否建立健全了共青团、妇代会、治保调解等配套组织;各项规章制度是否健全;是否按照要求全面完成工作交接等。

5、认真总结换届工作。换届选举结束后，各村要对换届选举工作进行全面总结。总结报告及有关报表于3月20日前报镇党委。

五、加强组织领导

(一)提高思想认识，严格落实领导责任制。

(二)严肃组织纪律，坚决查处村党组织换届选举中的违法违纪行为。

(三)加强换届选举工作的舆论引导。

(四)认真做好群众来信来访工作。

(五)强化对村党组织换届选举工作的监督。

龙沟寺村支部换届领导小组

2011年1月18日

第四篇：郭杖子乡村党支部换届工作实施方案

我乡各村党支部委员会即将任期届满，需进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《党章》和《条例》为依据，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，选好配强党支部领导班子，特别是选好党支部书记，进一步加强以党支部为领导核心的基层组织建设，夯实党在基层的执政基础，从而推动全乡经济发展和社会的全面进步，为促进郭杖子跨越发展提供坚强的组织保障。

二、职数设臵和任职条件

(一)职数配备

村党支部设委员3-5名，其中支部书记1名，不设副支书。 (人口1200以下的村设3名，1200以上的村设5名)

(二)任职条件

村党支部委员，应当由认真贯彻执行党的路线、方针、政策，努力实践科学发展观，清正廉洁，作风民主，公道正派，开拓进取，带头致富和带领群众致富能力强，一心一意为党员群众办实事好事，得到党员、群众拥护和信任，能够带领群众完成各项工作任务的正式党员担任。

现任村党支部委员，男年满60周岁，女年满55周岁的，一般不考虑作为新一届党支部委员候选人;对大多数党员认可、群众拥护并推荐，本人政绩突出，身体好的，也应从实际出发慎重考虑。非现任村党支部委员，男满50周岁，女满45周岁的，一般不作为党支部委员候选人。新任村党支部委员一般应具有高中(中专)以上学历。原则上应配备一名妇女委员和一名35周岁左右的年轻委员。

有下列情况之一的，不宜提名为村党支部委员候选人： (1)近三年有过违法或严重违纪问题的(包括违反《信访条例》的、违反计划生育政策的、今年村级财务审计改正不到位或整改公布后举报有新的问题并经查实的等)或正在接受审查的;

(2)民主测评称职率达不到70%以上，经组织考察确实不能胜任的;

(3)宗族派性倾向严重的; (4)老弱病残不能胜任的。

(三)村党支部班子结构要求和待遇

新当选的村支部委员，除书记一人为村脱产干部，其余均不脱产。

三、时间安排和方法步骤 为加强对村换届工作的领导，发挥党组织的核心作用，全乡村 “两委”换届工作先进行党支部换届，然后在村党支部领导下开展村民委员会的换届工作。村党支部换届工作分四个阶段进行：

(一)准备阶段(2011年12月18日—12月22日) 一是成立乡党委书记为组长的村党支部换届工作领导小组，具体组织指导村党支部换届工作;二是做好调查摸底，掌握村党支部的工作情况;三是做好现任村党支部领导成员的民主评议、组织考察;四是充分发挥驻村干部的作用，广泛宣传发动，引导党员和群众珍惜民主权利，积极参与村党支部换届工作。

(二)选举实施阶段(2011年12月22日—28日) 村党组织换届选举要全面实行“两推一选”，即党支部领导成员分别由党员和村民民主推荐，由镇党委考察后确定候选人，然后按党章规定进行党内选举。具体分四个环节。

(1)党员推荐。召开党员大会，由村党支部的全体党员对党支部班子成员的述职报告进行评议，组织党员推荐下届党支部委员初步候选人。参加推荐的党员应占应到会党员总数的三分之二以上。

(2)群众推荐。组织村民或村民代表对新一届的党支部委员进行无记名投票推荐。为确保村民推荐具有广泛的代表性，参加推荐的应当包括下列人员：村民代表、现任村“两委”成员、村民小组长、本村各级人大代表等。

(3)党委确定正式候选人。镇党委应根据推荐情况，综合考虑村党支部领导班子的年龄、文化结构，在规定的职数内，依照德才兼备、群众公认的原则，召开党委会议，综合两次推荐得票情况，按照村党支部职数的2倍人数确定初步候选人。在对初步候选人进行民主测评和考察的基础上，按照委员候选人的差额等于或大于应选人数20%比例的规定确定正式候选人，并在一定范围内公示，接受党员和群众监督。

(4)党内选举。召开村内全体党员大会，正式候选人发表竞职演说。按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定进行无记名投票(有选举权的到会党员人数必须超过应到会人数的五分之四)，差额选举产生新一届村党组织委员会委员。经镇党委审查同意后，在新一届委员会全体会议或党员大会上无记名投票等额选举产生村党支部书记。

各村的具体安排为：全乡除列入桲椤树社区的六个村外，其它九个村都要在2011年12月24日前完成“两推”。东门杖子、李家庄、二道沟、倪杖子、北八十亩地村必须于2011年12月26日前完成选举工作;南洞子、南黄土梁子、于杖子、下营坊村必须于2011年12月28日前完成选举工作。

(三)交接阶段

党支部换届结束之后，新老支部班子要及时做好工作交接，确保工作的延续性。老支部班子成员未进入新支部班子的，如是村委会委员，则继续在村委会工作，直至村委会换届结束;如不是村委会委员，则不再在村委会工作，是脱产干部的工资发至2011年12月。新当选的支部书记，其工资从2012年1月起发放。

(四)总结归档阶段

换届结束后，各村要及时进行总结，并对支部换届工作全过程的相关资料进行收集整理和归档，迎接市县的检查验收。

四、工作要求

1、加强领导。村党支部换届工作在郭杖子乡村 “两委”换届工作领导小组的领导下开展工作。乡党政班子成员对自己联系的村，按照“一村一策”制定方案，每个班子成员负责指导协调所包的村支部换届工作。

2、广泛宣传。要广泛宣传换届工作，特别是实行“两推一评一选”的目的、意义，切实做到家喻户晓。要组织和动员广大党员认真学习《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等章程、法规和文件，让广大党员和群众领会村党支部换届的重要意义，了解掌握村党支部换届的有关规定，在正确行使权利的同时，切实履行应尽的义务。同时要教育和引导广大党员识大体、顾大局，正确行使民主权利，切实防止违反组织原则的现象发生，严禁在换届工作中搞非法组织活动。

3、切实加大督查指导力度。每一个村成立由包村领导班子成员任组长，包村干部为成员的村党支部委员会换届工作指导小组，包村负责，全程指导。对出现的苗头性问题要及时进行分析处理，工作中遇到的重大问题，要及时向镇党委报告。各指导小组要经常分析新情况，研究新对策，加强联系，互通信息，提高督查指导的针对性和有效性，为换届选举顺利进行提供保证。

4、要坚决纠正选举违法行为。要切实加强对选举全过程的监督，加大对违法行为的查处力度。对到期不选、假选或违法操纵选举等侵害党员群众民主权利的行为，要及时进行查处，责令改正，追究相关人员的责任。要坚决制止“贿选”行为，候选人被确认有贿选行为的，取消其本届候选人资格，当选的宣布其当选无效。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。要加强对候选人竞选承诺内容的审核，严禁违法违规承诺、搞人身攻击等违背公平竞争的行为发生。同时，对选举过程中矛盾突出的地方，公安派出所要配合做好治安管理工作，防止突发性事件的发生，维护基层稳定。纪检监察部门要设立举报箱，及时受理选举过程中的群众来信来访，对典型案例进行调查，重点督办，并按照《信访条例》的有关规定进行处理。

5、统筹兼顾，合理安排。各村党支部要把支部委员会换届工作与村委会换届工作及村委会的其他各项工作有机结合起来，防止出现工作脱节现象，既要保证换届工作顺利进行，又要保证其他各项工作的正常开展

第五篇：村党支部换届选举制度

村党支部每届任期三年，任期届满后应及时换届。

一、领导成员任职条件

1、支部书记：政治素质好，有较高的政策理论水平，能较好地贯彻党的方针政策和上级指示精神;市场经济意识强，有能力带领群众发展经济和走共同富裕道路;组织协调能力强，能统揽全村工作、顾全大局、善于协调各方面力量;原则性强、能坚持民主集中制原则、公正廉洁、具有奉献精神;具有高中或相当于高中文化程度，工作精力充沛。

2、副书记和委员：政治立场坚定，有较强的事业心和工作责任感;有一定的政策水平和实际工作经验及工作能力;处事公正廉洁，群众威信高;有全局观念，作风民主、善于团结同志;一般应具有初中以上文化，身体健康、工作精力充沛

二、换届选举程序

1、村党支部召开全体委员会议，讨论并作出召开党员大会进行换届选举的决定，然后就开会大体时间及下届班子的设置名额向镇党委请示。

2、做好选举大会的有关准备工作。经镇党委批准后，写好工作报告，并广泛征求党员和各方面意见。组织全体党员酝酿讨论提出下届委员候选人，并根据多数党员意见确定候选人预备名单，就下届委

员候选人预备名单(应多于应选名额的20%)及选举大会的具体日期，向镇党委呈报第二次请示报告。经镇党委批复后，将选举会议内容和时间通知全体党员。

3、召开党员大会进行换届选举。到会人数应超过本支部应到会有选举权的党员的五分之四，候选人得票超过实到会有选举权人数的半数以上方可当选。选举采用差额无记名方式进行。

4、将选举结果书面报告镇党委批准，并做好有关资料的归档工作。