社会保障工作调研报告

报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《社会保障工作调研报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：社会保障工作调研报告

关于全市社会保障工作情况的调研报告

市人大常委会法工委

根据常委会工作计划安排，7月下旬到8月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任宋瑞亮同志带领部分专职委员、代表到市人力资源和社会保障局、民政局、商务局、经信局、市残联等部门和昌城、相州、皇华等镇，围绕全市社会保障工作进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，在市政府高度重视下，通过各职能部门和镇街、社区的共同努力，全市社会保障工作取得较大进展，形成了以五大社会保险为基础，以新型农村合作医疗、农村养老保险、社会优抚和社会救助为补充的社会保障体系雏型，形成了老有所养、病有所医，失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。

(一)以就业能力建设为重点，努力实现就业局势稳定。市政府全面实施积极的就业政策，大力开展就业困难群体帮扶和再就业援助活动，统筹做好高校毕业生、农民工和

“4050”就业困难人员的就业工作;着力提升职业技能培训，增强下岗失业人员和农民工的自主择业能力;发挥人力资源市场就业主渠道作用，不断拓宽城乡公共就业服务功能;广泛搜集市内外劳动力供求信息，努力破解企业招工难。1-7

月，全市实现城镇新增就业8176人，下岗失业人员实现再就业3169人，转移农村劳动力21933人，城镇登记失业率控制在1.93%。

(二)以扩大覆盖面为重点，加快完善社会保险保障体系。市政府及其相关部门不断加大社会保险的扩面、征缴力度，各项工作取得突破性进展。截止今年上半年，企业养老保险参保人数91444人，机关事业单位养老参保人数20620人;全市累计参加农村社会养老保险人数达到65712人，征缴农村社会养老保险费275万元;为5834名失业人员按时发放失业保险待遇1123万元;为747名工伤职工支付工伤费用792万元，为748名女职工支付生育保险费498万元;全市参保单位达1429家，参保职工26.5万人;共征缴各项社会保险费6.34亿元。

(三)以“低保”为重点，覆盖全市的新型社会救助体系日趋完善。实行城乡一体的最低生活保障制度，不断提高低保标准和补助水平，扩大低保面。截止到7月底，我市享受城市低保的共有1030户、3070人，享受农村低保的共有8198户、18613人，共发放城市低保金355.6万元，农村低保金1095.6万元，城市和农村低保率分别达到1.5%和2.2%;医疗救助范围不断扩大，到目前为止，共救助897人，发放医疗救助金245.3万元;积极实施临时救助，共救助7657人，发放救助金106.16万元，其中救助孤儿160人，发放

救助金32万元;建立健全农村五保集中供养机制，集中供养率达到82.6%;切实履行“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺，对在校高中生及义务教育阶段的特困学生，低保家庭学生，农村寄宿生等都给予一定程度的补助，并减免部分或全部学费及课本费;残疾人临时救助、危房改造救助、就业培训补助、残疾学生补助和康复救助等五大救助也有长足发展。

二、困难和问题

(一)社会保险扩面难。部分企业片面追求经济效益，降低生产经营成本，主动为职工投保的积极性不高，有的职工对社会保险认识不足，理解片面，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。目前，我市还有部分规模企业职工参保率尚未达到50%。中小企业特别是用工不足百人的个体私营企业在社保经办机构立户参保率偏低。目前执行的农村养老保险政策对农民的吸引力不足，农民参加养老保险意识淡薄，积极性不高。企业用工多样化，用工需求量扩大，用工政策相对灵活，导致职工流动性极强，影响了社会保险的扩面。

(二)专门从事社会保障工作的人员过少，执法专业水平有待进一步提高。从调研情况看，我市从事社会保障工作的人员相对偏少，与日益繁重的社会保障工作任务要求有一定差距，在一定程度上影响到社会保障工作的全面开展。有

的镇街没有专职从事社会保障的工作人员，镇社会保险管理服务中心缺少执法检查职能，影响社会保障工作的开展。

(三)社会保障体系需要进一步完善。市政府在民政局设有社会救助工作管理办公室，但信息交流和共享滞后，统筹协调的力度需进一步加大。随着农村经济社会的发展，城镇化进程的加快，农村社会保障问题日益突出，农村养老和医疗保障成为保障体系的薄弱环节。

三、几点建议

(一)进一步加大社会保障工作的宣传力度。切实加强宣传教育，提高对社会保障工作重要性的认识，着力增强贯彻执行各项社会保障政策的自觉性和工作责任感。通过各种形式加大对各项社会保障政策的宣传力度，提高企业和群众的社会保障意识，各有关职能部门和镇街、社区要整合社会资源，调动社会方方面面的力量向广大群众宣传社会保障政策，确保符合政策的群众全部惠及。

(二)进一步扩大社会保险覆盖面。调动各方力量，合力推进企业和职工的参保工作;制定出台鼓励农民参保的新办法，吸引更多的农民参加农村养老保险，不断提高社会保险覆盖面;全面推进建筑和餐饮等服务行业参加工伤保险;进一步做好全市中小学生参加城镇居民基本医疗保险工作;不断扩大农民工养老保险和工伤保险的参保面。

(三)进一步完善社会保障机制。市工会、妇联、残联、共青团等部门，要加大联动力度，推动救助信息的交流和共享，切实发挥好社会救助管理办公室的作用，避免救助不均。加快完善农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。在调高农村合作医疗筹资比例，提高报销标准的同时，要进一步探讨经济薄弱村的农村合作医疗筹资补偿机制。

(四)进一步扩大社会帮扶的救助面。完善社会帮扶救助政策，逐步扩大困难群众的救助层面，提高救助标准，增加救助次数。对城乡特殊困难的群众，要给予更多的关爱，切实帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。完善外来务工困难人员的救助制度，积极探索外来务工人员的合理救助机制，降低外来务工人员的救助门槛，适当扩大救助内容。进一步加大困难残疾人保障政策的执行力度，扩大符合政策的贫困残疾人的救助。

(五)进一步加强社会保障队伍建设，加大执法力度。配足配强社会保障工作人员，确保社会保障工作的健康运行。各相关部门要安排专职人员从事社会保障工作，并对人员进行定期培训。进一步加大执法力度，增强劳动保障、公安、工商、工会等部门联合执法力度，加大对恶意拖欠工资、非法用工等违法行为的打击和处罚力度，维护劳动者合法权益。

第二篇：关于社会保障工作情况调研

为了依法做好社会保障工作，促进社会安定稳定。今年4月，笔者先后深入到劳动、人事、民政、税务等部门和***县社会劳动保险公司、劳动就业管理处、医疗保险中心、机关社保公司等办事机构以及大部分乡镇，通过听取汇报、座谈、查看会计原始资料等办法，比较全面地了解***县社会保障工作开展情况。现分别综述如下：

一、关于城镇职工社会劳动保险工作情况

***县社会保险公司成立于1987年1月，先后已实施了四种保险险种，即养老保险、工伤保险、生育保险、遗属保险。保险对象是国有企业、集体企业的所有人员。2001年以前上述四种保险的征缴发放均由县社会劳动保险公司办理。到2001年11月省人大常委会公布了关于修改《福建省城镇企业职工养老保险条例》的决定和修改《福建省企业职工失业保险条例》的决定以后，省政府决定社会养老保险费等将由税务部门依法征收，县劳动保险公司负责离退休等人员的养老金的发放，实现了收与支的分离。

2001年***县共有2385人参加社会劳动保险，全年征收养老保险费347.60万元。税务部门依法加大保险费的征收力度，审核了35个单位，补交了养老金29万元，失业保险金3.80万元，同时清理收回了历年旧欠80万元。

2001年***县社会劳动保险公司共发放养老保险金351万元，确保了全县企业离退休806人的基本生活。支付了工伤、生育保险金11万元，维护了企业职工的合法权益，减轻了企业的负担。同时还对全县229个遗属人员按时足额发放了基本生活费。

社会劳动保险工作在劳动、税务部门的共同努力下，做出了成绩。税务部门做到依法征收、应收尽收，劳动部门认真审核把关，严格执行有关文件精神，在养老金发放过程中做到“一天不拖，一分不少，一人不漏”。劳动、税务紧密配合，为***县的社会稳定，经济发展发挥了积极的作用。

在看到成绩的同时必须看到当前社会劳动保险工作还存在二个突出的问题：一是有些企业不景气，存在欠费现象;二是养老保险覆盖面扩展难，包括国有企业、集体企业、外资企业、私劳企业。

二、关于失业保险工作情况

***县失业保险从1986年10月开始运作，97年以后征收比例按工资总额的3%，其中个人负担1%(按个人工资总额计算)，单位负担2%。目前全县参加失业保险的单位78个，2385人，全年征收失业保险金40万元。2001年县劳动部门给沙发厂、康友公司、粮食系统、果品公司、贸易公司、闽东电站等6个单位的214人，发放失业保险金24万元。今年1--3月份又为上述的214人发放失业保险金12.94万元，既减轻了企业负担，又为失业职工提供了经济保障。

当前失业保险金征收存在的主要问题。是扩面难。难在全额拨款的事业单位(如教育系统)和差额拨款的事业单位(如卫生系统)，他们认为单位负担的2%应该由财政拨款，并且认为自己不可能会失业，因而主动参加失业保险的积极性不高。据统计，全县应参加失业保险的单位有134个，职工为5110人，但实际参加人数仅2385人，只占应保人数的46.7%。

三、关于机关事业单位社会保险工作情况

***县机关社保公司成立于1993年6月,挂靠在县人事局。其保险的对象主要是机关事业单位合同制工人;聘用制干部;自收自支、企业化管理、差额补助的事业单位人员;非全民所有制事业单位人员;人事、工资关系挂靠在国家机关、事业单位，人事档案寄存在人才交流服务机构具有国家干部身份的人员;以及其他执行国家机关事业单位工资制度单位的人员。征收标准按单位在册人员工资总额的23%缴纳，个人缴纳的养老保险费按本人工资总额的2%计算。到2001年，***县共有投保单位94个，投保人员1260人。年支付机关、事业单位的194名离退休人员工资计202.60万元。保险金滚动余额为360.75万元。

机关社保公司保险金目前虽有余额，但随着离退休人员的增多，如果征收入库率未跟上，则存在潜在的危机。征收不到位的金额主要集中在乡镇。据调查，9个乡镇都有欠缴保险金的情况，有的乡镇把职工个人应缴的部分钱扣了、挪用了，而单位负担的部分却长期未交，财务帐目较乱。据机关社保公司的统计，从1997年至2001年底，***县9个乡镇共欠108万元，主要原因，有的乡镇财政困难挪作他用，有的乡镇领导保险意识淡薄，短期行为，同时有的职工对保险的认识不到位，对个人负担的部分还存在抵触情绪。

四、关于医疗保险工作情况

***县医疗保险从2001年1月开始运作，目前参保单位共有164个，计6085人参加，年征收医疗保险金343万元。运作一年来，实现基金账户和个人账户双节余。

县医疗保险中心为了进一步保障重患病者能够看得起病，在征得县政府的同意后积极开展了商业医疗保险，给广大干部、职工又增加了一道保险的防线。

医疗保险通过一年多的运作，也反映了一些问题：一是九个乡镇除李墩和玛坑外，都存在欠缴基金情况，其中七步镇至今还是空白。各乡镇欠费合计31.02万元。二是财政负担的7%尚未及时足额到位。三是医保中心要加强与定点医院的联系，让医院备足基本医疗药品目录内的药品，减轻患病者的负担。

五、关于城市居民最低生活保障工作情况

城市居民最低生活保障线作为“三条保障线”的最后一条保障线，虽然发放金额不多，但其作用是显而易见的。国务院于1999年10月1日出台了《城市居民最低生活保障条例》，具体事项由县民政部门操作。保障对象从最初的17户24人，年发放保障金0.5万元，到2001年的96户273人，年发放5.86万元。今年第一季度通过个人申报，民政审查，确定的对象共125户372人，发出保障金2.625万元。在资金困难的情况下，民政部门想方设法积极向上争取专项资金总计43.30万元，及时发放到保障对象手中，为社会的安定、稳定做出了努力。

六、问题与建议

总的看，近几年***县社会保障工作在县委、县政府的重视下，社会保障体系框架基本建立。县直各职能部门形成了一套较为完善的基金收缴审核发放制度。从本次调研活动中也看到了***县社会保障工作还存在三个突出的问题：一是宣传工作不到位。社会保障法律、法规、政策的宣传不到位，一些单位的领导、干部、职工对社会保障的重大意义认识不足，参保意识不强;二是各种征缴资金不到位。企业不景气，欠费现象时有发生，乡镇政府挤占挪用财政预算安排的保障金还相当普遍，财政部门负担的社会保障补助资金也未按时足额到位;三是保险扩面工作不到位。主要是事业单位、个体私营企业的养老保险、失业保险、医疗保险和城镇居民最低生活保障没有做到应保尽保。为此建议：

一要加大劳动社保法律、法规和政策的学习、宣传力度。政府及其职能部门应采取多种形式加大社会保障法律、法规、政策的宣传力度，做到知法、守法，依法行政，维护广大干部职工的合法权益。

二要统一思想，提高认识。各级领导干部要充分认识到建立和完善社会保障制度，是学习、实践“三个代表”重要思想的要求，是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。因此，必须把社会保障工作摆上突出的位置，认真研究和解决工作中遇到的困难和问题。

三要各负其责，狠抓工作落实。各级政府及其职能部门要继续做好“两个确保”、“三条保障线”工作，要突出下岗职工基本生活保障向失业保险并轨和再就业工作。要努力扩大养老保险、失业保险、医疗保险、最低生活保障的社会覆盖面，做到应保尽保。税务部门要依法提高基金征缴率，进一步加大清欠力度，确保基金足额入库。乡镇政府要多方筹措资金，补交被挪用挤占的社会保障金，切实维护广大干部、职工的合法权益。财政部门要做好社会保障金的预算支出安排，做到社会保障补助资金按时足额到位和专款专用。财政、审计等部门要加强对社会保障基金的检查、监督，确保社会保障金的安全。

四要服务到位。劳动、人事、民政、税务等部门的干部、职工要增强责任感，主动为参保对象提供优质服务，为社会的安定稳定、经济发展做贡献。

第三篇：社会保障局工作报告

社会保障工作情况报告

2011年10月

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

年初以来，在区委的正确领导下，在区人大的关心和支持下，在市局的精心指导和各相关部门的大力支持下，**人力资源和社会保障局牢固树立“民生为本”工作理念，理清思路，创新机制，认真履行部门职能，把社会保障工作定位在促进全区改革发展稳定的大局之中，认真贯彻落实省、市社会保障的各项政策法规，沉着应对新形势下社会保障工作出现的新情况和新问题，紧紧围绕发展抓就业，惠民抓保障，稳定抓监察，各项工作取得了明显成效。现将一年来**社会保障工作情况报告如下，请审议。

一、坚持扩面和提标并重，不断完善社会保障体系建设 年初以来，社保经办部门始终把养老保险扩面征缴作为工作的重点，按照年初确定的任务目标，通过开展劳动保障执法监察，积极协调地税、财政等部门联合互动，形成合力，促进了扩面征缴工作的深入开展。截止目前，**共有地方参保企业28家，在职职工3595人，买断并轨职工2400人，个体4327人，共计参保10322人。1-9月份完成缴费1100万元，其中，个人接续425人，缴费140万，个体新扩面300人，缴费99万元，矿务局接续278人，缴费91万元，企业缴费550万，企业缴纳历年陈欠220万。1-9月份完成个人养老保险档案建设2232人，其中破产企业770人，矿务局买断并轨230人，个体650人，其他企业582人。1-9月份共审查办里正常退休人员档案7人，原**破产买断并轨职

工和协保人员申请办理病退、退职登记 123 人。完成了企业病退、退职劳鉴初审登记工作，共登记37人。按照省市要求，我们在时间紧任务重的情况下，对辖区未参保城镇居民和符合参保条件的农村户口居民进行了调查摸底，经过调查统计，年满16-59周岁未参保城镇居民17381人、60周岁以上未参保城镇居民3313 人，农村户籍符合参保条件居民年满16-59周岁1841人、60岁以上928人。做到了底数清，情况明，为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系打下了坚实的基础。

二、坚持执法与调解并重，促进劳动关系的和谐稳定 以构建和谐稳定的劳动关系、服务全区经济社会发展为目标，优化劳动监察部门职能，提升劳动监察工作水平，推进劳动仲裁机构实体化建设，有利地促进了劳动关系的和谐稳定。一是积极开展劳动保障执法宣传活动。开展了常规检查及“执法监察月”、“用人单位劳动用工合同制度专项检查”、“公正执法、共建和谐”专项活动，制定了《**劳动保障执法监察会战实施方案》、《**餐饮洗浴领域劳动保障执法监察实施方案》，发放《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规知识宣传单1000余张。通过宣传，使企业提高了认识，使劳动者了解到基本的法律常识，提高了劳动者的自我保护意识。二是努力提高劳动人事争议仲裁调解水平。立足调解为主，保证仲裁公平。在调解过程中，仲裁员以法律条文为基础，晓之以情、动之以理，为弱势的一方当事人争取到了更多的补偿或赔偿，使当事人之间的劳动关系趋于和谐，使得带有怨气来访的群众满意而归，怀有疑问的企

业通晓而走，使多数的劳资矛盾化解在萌芽之中。同时实行灵活的开庭方式，对在工伤事故中受重伤而行动不便的当事人，采取到当事人家中开庭，有效地解决了当事人的困难。此举不仅有效地维护了政府工作人员在群众心目当中的形象，并获得了社会上的一致好评。劳动争议案件数量总体趋势相比去年大幅减少，全年共受理各类劳动争议案件32起，涉及职工权益标的151.64万元，全部以调解的方式结案，结案率为100%，无上诉案件发生。接待群众劳动保障法律法规政策咨询服务300余人次。在9月份天隆矿业公司的透水事故中，对遇难者的死亡赔偿事宜依法提出有效的解决方案，有效杜绝了衍生事件的发生。三是不断加强劳动者维权体系建设。劳动监察专业人员全部通过资格认证考试，持证率达100%。按照省、市下达的工作目标，突出重点，狠抓落实，截止9月份共计检查用人单位135户次，下达监察意见书16份，责令用人单位补签、续签劳动合同547份，清理拖欠工资款18.3万元，受理举报案件26件，涉及劳动者126余人，结案率98%。四是切实做好新形势下涉劳信访工作。健全了信访稳定机制，即目标责任、接访(约访)、下访、整体协调联动和干部包案机制，采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施，促进了信访问题的有效化解。全年共接待群众来访260余人次，排查调处矛盾纠纷30余件。

三、坚持规范与服务并重，切实加强医疗保险综合管理 宝山区医疗保险工作业务范围逐年扩大，已由单一的管理区属职工医保，扩大到兼管城镇居民医疗保险、区属关停破集体企业

退休人员医疗保险。一是完善基础建设，建立了开放式医保业务大厅。根据业务范围及实际情况，设臵了5个服务窗口，专人负责，各窗口既有明确的分工，又有顺畅的合作，实现了流水作业不延误、互相制约有监督的目的，不仅提高了工作效率，而且优化了服务质量。工作人员素质逐渐加强，人员由当初的1人增加到7人。服务水平也在逐步提升，推行了首问负责、服务承诺、限时办理、责任追究等制度，优化工作流程，实行预约服务、延时服务，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制。二是强化宣传措施，提高医保覆盖面。为进一步扩大全区医保覆盖面，今年加大了医保政策宣传力度，采取休闲广场电子屏幕、各厂(场)矿有线电视、区内办公局域网络播放，公示版张贴、宣传单发放等方式，将各项医保政策准确及时传送到辖区每一处，深入人心，为医保工作营造了良好的外部环境。2011年全区医保费上缴达300多万元，在全市首个完成医保费上缴任务。三是克服重重困难，让破产企业退休职工早日享受医保政策。4月份按照市医保办的要求，对原区属关停破产集体企业退休职工进行摸底排查，克服了找不到相关关停破产手续，相关的会议纪要，相关的原企业执照、帐户信息等重重困难，将13户集体企业338名退休职工的相关资料报送到市医保办，及时将其纳入全市医疗保险。同时，完成了其中审核合格人员医保金的收缴、上缴工作，共上缴保险金32.2万元。7月份在全区范围内完成了医保报销费结算方式由现金支付改为存折支付的工作。

四、存在的问题和下步工作打算

目前**劳动保障工作还存在诸多不容忽视的问题，主要表现在：一是就业形势依然十分严峻。产业结构相对单一，煤炭产业占绝大部分，企业改制下岗失业人员、城镇新成长劳动力同时增加，私营企业、个体工商户吸纳有限，就业岗位严重匮乏，实现就业和再就业难。二是劳动保障基层平台工作薄弱。基层劳动保障基础建设与人民群众日益上升的劳动保障公共服务需求不相适应，完善基层劳动保障平台建设尤为迫切，特别是乡镇街道社区劳动保障工作平台经费保障和设备投入不足、人员有限等问题严重制约劳动保障公共管理和服务的有效落实。三是民营企业参保面不大，养老保险覆盖面窄。多数企业和、经济组织、个体工商户参保意识不强，基本养老保险参保不全面，未参保现象普遍。主要原因是：从企业角度来看，企业经营者单从经济利益角度考虑，认为职工参保后将增加生产成本，减少企业经济效益，存在重企业效益、轻社会保障的现象。甚至有的企业，特别是个别煤炭企业经营者对劳动保障执法检查不但不配合，甚至采取阻挠、抵抗态度，明目张胆的逃避缴纳社会保险费的责任。从职工的角度来看，在当前劳动力严重过剩、就业压力大的环境下，职工个人选择用人单位空间相对较小，对企业不敢提出过高的要求，不能有效地维护自身应享有的社会保险权利。

今后一个时期，我们将以提高劳动保障工作公信力为目标，以实施就业和社会保障民生工程为重点，按照"人性化、规范化、精细化"的工作要求，加快推进统筹城乡就业发展，认真落实就业扶持政策，扩大就业规模，以创业促进就业;加强社会保险扩面

和基金征缴工作，不断完善社会保险制度;加大劳动保障政策法规宣传，加强劳动保障监察执法力度，努力构建和谐稳定的劳动关系;全面加强基层平台建设，切实提升服务质量。务求在就业工作、社会保障体系、构建和谐劳动关系等方面实现新突破，以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加有力的措施，全身心地投入到社会保障工作当中，为**的跨越发展做出新的贡献!

第四篇：后勤保障工作调研报告

一、基本情况：

中学的后勤服务工作主要是以由分管校长统领的总务处为中心开展，内容主要涉及餐饮、冷热水供应、交通和水电保障。基本建设与维修、校园绿化及养护等。通过多年的探索与实践，形成了较为完善的管理制度，保障正常运转，为学校的持续、健康、稳定的发展发挥了重要的保障作用。

二、存在的主要问题：

1、后勤队伍建设与发展有一定不相适应的情况存在。在编职工较少且学历偏低，创新意识不强，守旧思想较强。临聘人员来源广，思想不够稳定，流动性大，队伍结构与发展需求差距较大。

2、服务质量方面，部分职工服务水平不高，服务态度不好，设施设备不先进，从而影响服务质量。

三、存在问题的主要原因分析：

1、队伍素质偏低。长期以来，后勤职工文化层次偏低是困扰后勤发展的一个重要因素。随着的不断发展，问题可能会更加凸显出来，对后勤工作提出了更高的要求和更严峻的考验。这就促使了管理制度需加快转型的步伐，就后勤现有人员来看可能难以为师生提供充足的优质服务，特别是食堂一线服务人员是临聘人员，未从思想上接受转变，从而影响服务质量，再加上劳动用工制度不健全，也给后勤用工带来了困难和不稳定的因素。

2、供求矛盾突出。后勤服务的对象是师生，而处于封闭式管理的学生，往往对服务质量与价格要求会提出更高的要求，特别是学生入校后，就餐问题如何解决，仍需在探索中前进。这些矛盾可以分类为以下几个方面：一是工作学习生活方式对后勤服务有很大的依赖性，对服务质量的要求较高;二是对价格的心理承受能力较低，尤其是部分家庭经济情况不好的学生，以至于后勤服务应是“低档消费，高档服务”的观念成为师生的思维定势，因此产生的矛盾就是后勤生产水平难以达到师生服务质量的期望。

四、影响后勤工作可持续发展的内外因素：

1、外部因素主要来自于政策支持、市场竞争、经济资源、国家法律法规的变化，社会需求等多方面，如政府对的投入问题，新《劳动合同法》执行过程中的问题协调处理等。

在后勤工作中，我们一定要关注市场变化，充分利用资源优势，积极争取政府的大力支持，尽可能多的投入，创新管理体制和运行机制，促进后勤工作环境的优化。

2、内部因素主要来自于后勤自身的管理水平，思想认识、运行机制、资金保障等方面。

五、对策与思路

影响后勤的因素是多方面的，比较复杂，后勤工作面对的又是比较敏感并具有较高社会关注的群体，所以我们应坚持以科学发展观为指导，坚持实事求是，坚持改革大方向，积极配合大专院校的工作，进一步解放思想，理清思路，因地制宜，脚踏实地，找准问题，根据发展的总体部署，围绕中高职的需要，加强和改进后勤工作，努力建设一支强有力的保障服务队伍，构建一个适应科学发展的后勤保障服务体系，不断开创后勤工作新局面。

1.围绕后勤工作的一个目标：提高后勤工作服务质量。后勤工作的好坏，说到底，就是服务质量高不高。调研中反映比较突出的也是服务质量有待提高，这必须引起我们的高度重视。后勤工作比较琐碎、辛苦、影响因素比较多，非后勤人员一般比较难以理解，而师生员工的期望值又比较高，这既是我们工作的难点，但也是我们搞好后勤工作的动力。

2.采取两个措施：一个加强队伍建设，提高人员素质;二个加强管理监督，提高服务水平。提高服务质量更多的是体现在软件建设方面，只有工作中人的问题解决好了，服务质量才有可能提高，服务水平才有可能上得去。要加强员工培训，提高服务意识、服务技能和服务水平，要强化管理、监督机制、建立一套有效的服务质量监督、管理体系，确保服务质量、服务水平的有效提高。

3.坚持三项原则：

一是后勤工作必须始终坚持为教学、师生生活服务的方向，遵循教育及经济规律，处理好经济效益与社会效益的关系。

二是后勤工作必须坚持实事求是，讲述效益，量力而行的原则，充分考虑的实际情况，因地制宜，统筹兼顾各方面的利益，力戒急于求成和简单化。

三是坚持保障能源供给，维护正常秩序;确保饮食和财产安全，维护的安全稳定。

服务工作是永无止境的，后勤服务工作要在发展路线的指导下，坚持“以人为本”的指导思想，坚持改革提高，要以学生的需求和成长、成才为出发点，以服务为中心，以育人为目的，寓育人于服务之中，促进服务育人水平再上新台阶，为新一轮发展提供坚强保障。

2015.12.10

第五篇：就业再就业和社会保障工作自查报告

就业再就业和社会保障工作

自查报告

膏田乡就业再就业和社会保障工作坚持以科学发展观为统领，坚持“以人为本”的服务理念，认真落实“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，为促进社会和谐，经济发展作出了积极贡献。现将我乡就业和再就业和社会保障工作情况汇报如下：

一、2009年工作情况

(一)就业再就业工作

1、加强城乡统筹就业服务体系建设

一是强化完善领导责任体系和工作机制。把城乡统筹就业工作作为构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的重要内容。继续完善领导责任体系，建立健全乡级就业和再就业工作体系，形成“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是建立了乡镇劳动保障平台，使就业服务功能延伸到基层，就业服务体系建设得到加强。建立乡劳动保障所，预计于明年年初落实人员并投入使用。

2、强化就业培训，以培训促进就业

继续坚持“市场引导培训、培训促进就业的方针、全方面、多渠道地开展培训工作，以促进和扩大就业为目的，努力增强培训的针对对性和实效性。通过实地考察，就地培训等模式有10 名人员实现了成功创业，带动了30 人就业。通过引导性培训，实现了异地转移就业。

3、强化措施，推进农村剩余劳动力内转外输。 在做好劳务输出工作的同时，加大宣传力度，积极鼓励外出人员返乡创业。我乡把外出农民返乡创业作为招商引资、发展民营经济的一个重要方面来抓，把返乡创业农民与外商投资同等重视，同等对待，同等服务，为他们创业兴业提供及时、周到、高效的服务，通过内转外输既活跃了当地经济，又吸纳了大量农村剩余劳动力就业转移，也加快了我乡农民致富奔小康步伐。2009年全乡输出劳动力4720人，其中就地输出2500人，向外输出2220人。

(二)社会保障工作

1、扎实推进征地农转非工作获成效

为进一步落实政策，完善措施，全面、扎实地推进被征地农民的社会保障工作，我乡加大政策宣传力度，打消失土农民思想障碍和认识顾虑，形成积极参保的良好氛围，同时加大资金投入、监管工作力度，确保基金的使用、运作进一步制度化、规范化，增加基金的使用、运作透明度，让老百姓放心，并积极做好新老政策的衔接、解释工作，能够解决的尽量解决，不能解决的也要向老百姓解释清楚，进一步加大就业再就业工作力度，加大就业再就业工作力度，广泛开展就业培训工作，从根本上解决保障问题。今年我乡共完成有指标有批文征地农转非人员46人。

2、多措并推城乡居民合作医疗保险工作开展 一是组织领导到位。经党委、政府研究决定成立了膏田乡城镇居民基本医疗保险工作领导小组。分工明确，任务到人，一级抓一级，层层抓落实，为城乡居民基本医疗保险提供了有力的保证。二是宣传发动到位。为使我乡城镇居民基本医疗保险工作深入群众，做到家喻户晓，我乡不断加大宣传投入，并利用社区作为首要宣传阵地，设立政策咨询台，印制和发放宣传单、宣传册共3千余份，从而大大提高了广大人民群众的知晓率和参与率。目前我乡城镇居民基本医疗保险筹资入保完成225867元，完成任务的92%。

3、督促有力，创建保障和谐劳务环境。

采取各村分片包干，责任到人的办法，同时要求工作人员到企业要宣传、督促用人单位特别是非公有制企业积极与劳动者签定劳动合同、参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险、督促用人单位为农民工参加工伤保险等社会保险，进一步规范劳动用工行为，为构建和谐稳定的劳动关系打下坚定的基础。

二、存在的问题

一是结构性就业矛盾依然突出。劳动力整体素质与生产要求不相适应。二是培训任务与培训需求之间的矛盾日益突出。农转人员会逐年增多，同时农转人员普遍存在着文化水平偏低，没有一技之长，使得转移就业任务加大。

(三)受金融危机影响，农村剩余劳动力、失业人员就业困难。

三、下一步工作思路

(一)抓好返乡农民工的就业问题。

受金融危机的影响，农民工大量返乡，为了确保返乡农民工情绪的稳定和解决他们的生产生活问题，膏田乡以鼓励自主创业和就地安置就业为措施，保证了返乡农民工的情绪稳定。一是鼓励创业，通过开展创业培训，鼓励部分有志青年自主创业，并为他们创业大开绿灯，在政策上予以适当倾斜。二是就地安置，农民工经过培训合格后，可以进入本地的厂矿企业工作。

(二)抓好基础实施建设，吸引农民工就业。 中央宏观调控实施“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”、加快农村改革发展的政策以及扩大内需的十大措施等积极的保增长手段，给乡镇提高了机遇。我乡通过积极开展基础实施建设，一方面刺激了外商的投资热情，另一方面也给本地的群众提供了良好的就业保障。通过财政的大力投入，我们对境内的矿区公路进行了重点硬化。通过对新农村建设注入大量资金，保证了规划的顺利实施。通过村民自发集资和企业的支持，保证了我乡通组通村公路的建设。

(三)抓好劳务输出，保证剩余劳动力就业。 通过加强与市外主要劳务输入地区的联系和衔接，及时掌握主要输入地区的用工数量、行业工种、工资待遇等需求情况，对返乡农民工和农业富余劳动力依据市场需求进行有针对性的培训，通过开展有序的外出务工。培育了一批有规模、有特色、有市场竞争力的劳务品牌，把膏田劳务经济做大做强做出特色。

(四)做好农村适龄劳动力充分转移。

大力开展农村有组织劳务输出，推动农村劳动力转移，坚持扩大数量与提高质量并重，异地输出与就地转移并举，进一步贯彻政府推动，多方参与，市场运作，规范管理的工作方针，抓出实效。同时积极鼓励外出民工返乡创业，促进农民收入的快速增长。

(五)加强自身队伍建设，努力提高服务水平。 我们将组织单位干部职工认真学习就业再就业的有关法律法规，不断提高自身的业务能力，同时要增强对本职工作的事业心和责任感，更加积极主动地开展工作，善于探索适合睢宁实际劳动就业工作新思路、新方法，为我县就业再就业工作筑辉煌。

二○○九年十二月二十四日