关于领导讲话稿的写作

第一篇：关于领导讲话稿的写作

关于领导讲话稿的写作

尹绪明

各界的秘书人员在一起研讨我们办公室工作，研讨我们文字工作。刚才我们李会长已经介绍过了，我在省委办公厅工作时间是很长的。1983年就到省委办公厅工作了，我在省办公厅做政府，先后在秘书工作室、督促检查室、综合室、最后我还在老干部处工作。我出来以后，现在继续供职文字服务工作。1991年，省顾委撤掉以后，我们在座的都很年轻，不知道我们过去有个省顾。邓小平同志提出了我们的干部实行离退休制度之后，从中央到各级党政领导这些老同志提出了说，我们60岁要退休，离岗之后还能够给我们党和我们的事业建言献策，当时我们中央成立的有一个中央顾问委员会，我们各省成立了一个省顾问委员会，由德高望重的领导担任，最起码就是一个省直单位的。市顾委拆掉之后，老同志说，那以后我们还通过什么渠道给省委省政府建言献策。于是有些市有些省就成立了一些咨询委员会，我们河南就成立了一个省委咨询处。大家可能都知道，阎老可是说是我们德高望重的老一代革命家，当时都是他们，所以我们这个省委咨询处成立之后就是负责给我们省委省政府荐言献策，通过调查研究，通过学习思考，掌握了国家的方针政策，给省委省政府出一点力。这个时期一直缺一个秘书长，因为我在省委工作时间很长，一直从事文字服务工作，然后对我非常了解。我退休前，就是服务我们24个省委服务处的职员，经常下去搞一些调研研究，参加一些省委的重要会议，提出一些意见和建议。我先介绍一下我现在从事的工作。

今天给我安排的讲课题目，关于领导讲话稿的起草，我看我们这个课程题目写的领导讲话稿的起草与述职报告的写作。述职报告实际上是领导讲话写作的其中一个文体。我想，我们都是搞办公室工作的，我还想过咱们今天有缘相聚到一起，最后我们把今天下午这几个小时时间变成一个研讨会，工作交流会。我们可以互动。我是济源人，太行山愚公移山的家乡，我出来的时间非常长，但是我的口语始终改变不了，如果听不明白的话你随时都可以提问，如果我在发言中大家有什么疑问随时都可以提问，这样对我们今天研究领导讲话的起草会有很好的成效。关于领导讲话稿，如果我们从事企事业单位的办公室同志，都应该知道，领导讲话稿这是一个办公厅室最重要的一项工作，我是想啥说啥，我们不能说不重要，我们也不能说信息教育不重要。反而是在领导办公厅工作的运行中间，所起的作用。我是在六年秘书服务工作，是负责文件的起草把关的，我已经在省委督察室了，在省委工作了9年，在综合处工作了5年，但是我在省委办公厅工作30多年了，我的亲身感受，最难的要求你本人的素质最高的，就是综合处的工作。

领导讲话的演变过程，从它发展的过程就可以看到我们领导讲话的重要地位和作用，我1983年进到省委办公厅，当时我们省委办公厅还仅仅是一个秘书处，然后分为第一秘书处，第二秘书处，第一秘书处就是负责文书处理和正常的政务的运作，包括档案管理，第二秘书处是负责各种文稿的起草，其中包括文件，领导讲话稿，信息，督察全部都在第二秘书处。之后中央根据这个形式发展的变化，要求成立推翻查办处，要求成立信息处，现在就叫督促检查室，然后分出了信息处，现在叫信息调研处，到2000年之后，随着我们三位省委领导要求你所起草的文件，你的水平和实践结合上要求更高，并且领导讲话的起草人越来越重，在这个时候就成立了一个综合处，2000年的时候成立了一个综合处，结合到目前，前几年，综合处又分出了综合一处和综合二处，这是我介绍我们省办公厅的工作情况，可能和下面不太一制。这个综合一处主要是负责我们省委书记的讲话和各种文字工作，综合二处主要是负责省委副书记和其他常委的审查和把关，所以从这个办公厅的同志的眼睛，可以看到领导讲话稿的起草的重要性，专门成立了综合一处和二处，如果大家都是从事办公室工作都应该知道，凡是在各级各类办公室内工作的同志，如果你从事的是主要领导讲话稿的起草，你一定是我们这个城市的办公室能力工作者能力很棒的人，都是你的文字功底很厚实的一个人，大家都知道，如果这个领导讲话稿，领导讲上去之后大家听了之后都感到说，这领导讲的算啥，你想想，我们说你这个起草的这个同志，你听了以后你心里多么的惭愧和内疚，如果你说负责起草领导讲话稿，如果讲出以后，你在下面听到我们参加会议的同志都说哎呀，今天书记讲的很好，书记讲的真是很符合客观实际，提出的要求，指出的方向，采取的措施都是很符合我们当地的实际的。你想想，你在下面听到以后，你心里肯定是非常的快乐，非常的幸福，这是我自己的亲身感受，都知道在办公室是最苦最累最难的就是写材料，但是最快乐最幸福最感到心里非常开心的，就是你所负责的起草的领导讲话稿，下面都说这个领导讲的很好，这个是最快乐的。所以我说，领导讲话稿可以说在办公厅是我们各级办公厅的你工作能力的一个试金石。你比方说，你这个市县刚调来的书记，他今天要召开会议，你办公室给起草一个讲话稿，这个讲话稿如果讲了以后，下面同志反映很不好，第一影响就是你这个办公室工作人员素质太差，我觉得我们一篇领导讲话稿，字数只有几千字但是他是衡量我们各地办公室干部工作水平能力的试金石，从事领导讲话稿其他的同志也是我们各级办公厅室选择人才。我是我们综合处，在我们建国50年大庆的时候，我们综合处凡是省级厅级从事文字工作的同志，当时要求我写一个关于建国大庆的讲话稿以省委办公厅为主，我可以这样说，当年参与我们这次起草这个书的同志，三分之二现在都是得到了重用，其中可以有三分之一的同志都被选调到了我们省委办公厅，现在在省委办公厅综合处的处长都是我们选来写材料的，就是我们这一次建国五十周年，搞这个全省的五十年成就博览的时候，可见我们从事领导讲话和起草的同志，政治机遇比其他同志要大的多，虽然很累很难，但是你进步很快。再一个我还想给大家讲一点，凡是从事办公厅的工作，也是我们综合素质的一种培训机会，因为你在各级办公厅里工作，你所涉及的都是牵涉到党的方针政策，牵扯到我们各级党委的中心工作，你一旦被提拔到一个领导级的岗位上，你的工作肯定是特别认真，因为你是起草这个领导讲话稿，你就对整个全面的工作你就很熟悉了，现在从中央到各级党委包括各市。我认识的我想过至少有百分之95以上的同志，都是从事过办公室工作人员。领导讲话稿起草的难度很大，工作很苦，很累，但是你要提高进步，这是一个最好的途径。

领导讲话的起草结合我工作实践的体会吧，大家都知道，我们党中央，包括毛泽东主席多次发出文件，不让秘书代理领导再起草文件，特别是领导同志的讲话，要自己起草，中央包括我们省委都有落实他的意见，但是现在目前的状况下是你不起草不行，可能就有几个原因，我分析的几个原因，一个是领导工作太忙，没时间，第二个，凡是各地领导讲出的话最后都要形成一种文件，这个文件带有政策性，所以我就想着，这可能是现在的领导讲话和起草人都重视的一个原因吧，

以前领导都是即兴发言，会议结束后由速记记录整理形成文件。后来，就开始由秘书起草领导讲话稿。文件都是我们领导签发的，但是为什么得不到，有些政策，有些政治性，所以我们从这个方面来说的，也是反映出我们办公厅以文扶政的重要作用。但是领导讲话高实在是非常难的一件事，在我的实践中，我体会，要把握几个方向问题，

1、要分清类型，把握特点。因为领导讲话是很多的。从我们工作实践中分出类型的，我们接触的写的第一种是在党代会，人大会上的报告，这是最主要的，这是报告，第一种应该是在党代会，人代会上的工作报告。其内容主要是对上一界上次会议以来工作情况的总结，对今后工作的安排部署。这一类的讲话稿他的特征一定要求你必须是内容全面的，表达要严谨庄重，这是我们每天要接触到的，因为我们各级党政机关每年都有一次党代会人代会。这是一种。

2、开幕词、主持词。主要是要讲明会议的目的，意义及开发，这一类的讲话稿一般都是在比较隆重的大型会议上用，要简单明了，富有启示性鼓舞性，开幕词是过去很早都有，主持词就是谁主持的，即时说一下，我们今天开什么会，今天会议是怎么安排的。但是现在要求一个正式的会议就要求我们单位要写个标题，再短的开幕词都要写个标题。这是我们接触最多的。

3、会议的闭幕词。就是会议的总结讲话稿，这种讲话稿的内容主要是总结一下会议收获，对这个会议精神的一个了解，这个讲话的特征要求一定是简短，条例清楚，富有号召性。

4、工作会议的讲话稿。大家都知道，我们现在是特定的每年都有一个农村工作会议，经济工作会议，水利工作会议，过去我们还有财政工作会议，现在都不再开了。但是经济工作会议和农村工作会议都是少不了的，你像这个工作会议的讲话稿，按道理是不应该有省委领导和政府领导出面讲话的，但是现在我们中央，大家都谈到，现在你像包括最近看到水利工作会议，它都变成中央水利工作会议，过去都叫“全国农村工作会议、全国水利工作会议”。今年都是中央水利工作会议，这个省委的主要的领导你就必须参加，并且还要讲话。中央有个文件是关于水利工作的意见，像这一类工作会议的讲话稿，主要内容就是要根据上一级会议的精神，结合我们本省本地的实际提出具体要求，这种讲话稿特征就是你要讲的鲜明，透彻，实在，具体到某一项工作，你作为一个领导，如果你讲的泛泛的，如果你讲的原则性的，下面就不好操作的，工作会议的讲话稿一定要具体和实在。下面具体怎么去办，这样才行。这是第四种讲话稿

5、动员会场的讲话稿。这个讲话稿的内容主要是讲开展某项工作和某项活动的意义、目的、要求和方法。这种讲话稿就是必须你要讲的入情入理，一听就明白，听了之后有鼓动人心、鼓舞斗志的作用。

6、庆功会，表彰会。这种会上的讲话稿，这种讲话稿的内容主要是概括总结和肯定对受表彰的单位的成绩和经验，对受表彰单位进行表彰鼓励，对我们整个社会要提出学习要求，这主要是要事迹感人，成绩非常突出，经验具有推广价值，要富有激情和感召力，这种讲话必须要有。

7、庆祝会议上或在纪念会议上。这个内容主要是根据庆祝纪念的主题，要回顾历史，总结过去，面向未来，这种讲话的特征一定要讲的客观，中肯，准确，实际，因为你总结历史总结过去呢，听了以后一定是这样。这种讲话讲出来以后，因为是领导讲出来的，要经的起历史的检验。

8、碰头会，汇报会上一些领导的讲话稿。这种讲话的内容主要是根据碰头，汇报的情况，肯定成绩，找出差距。并给下一个工作提出具体措施和意见，这种讲话的特征，主要是要有的放矢，主要是要有深度和力度，主要要有具体的意见和要求，我们是碰头会，是汇报会呀，比方说，我们省委领导到各地考察，各市各县的领导，在汇报了以后，必须对你这个市县的工作也做一个全面客观的评价及肯定，然后你要针对他汇报的情况提出你的意见和要求。

9、现场会，经验交流会上的讲话稿。这种讲话稿的内容主要是针对与会人员就是参加会议的人员看到或听到的鲜明事迹，先进经验进行深入细致的分析和总结，提出学习的具体要求。这种讲话的特征主要是有很强的条理性和概括性，要讲实，不要讲虚的，要有较强的说服力和感召力。

10、新旧领导工作交接会上的讲话稿。这种讲话稿可以说是一种很特殊会议上的讲话稿。在这种会上一般都有三种讲话稿，一种卸任领导的讲话，二种就是新任领导的讲话，三种就是上级领导的讲话。离任的领导和前任领导的讲话稿都要讲的谦虚诚恳一点，一种表态的意识。上级领导讲话稿就要给双方领导给予评价和肯定，别的领导你工作怎么样，这个领导在原有工作岗位上的工作怎么样，上级领导必须把这个人评价一下，肯定一下，要对整个领导班子，包括在参加会议的下属单位都要提出一些具体要求和希望。这种讲话稿从目前我接触的，起草的时候都要揣摩，特别是，我们现在的领导学历都很高，理论和文字功底都很强，这种讲话稿也有，就是说可能在某些县级的或者乡级的，或者别的企事业单位省市县以上的，要求秘书人员在起草。但是从我们办公厅时，这种讲话稿我们也得研究它的特点。

11、邀请会，写作会，筵席会上的讲话。特别是，这两年，我们招商引资，我们总结产业的战略转移，我们现在搞中原区经济建设，这一类的讲话稿份量很重，过去不多，这几年是非常多的，这种讲话稿，我们秘书人员也得起草，像这种会议都很正规的，特别是像我们，省里的像邀请会、写作会、筵席会啊，都是要用中央领导，或者是中央的经委领导来参加的，根据整个国际领导的，这个会议的讲话稿，我觉得份量还是比较重的。但是这类讲话稿主要是出席一些特殊的会议，因为它面对的不是下一级的领导，而主要是外地的外国的客人，我们作为东道主的领导要发表讲话，首先要对客人表示欢迎。表示一种热烈的欢迎的心情。河南人好客，朴实。你讲话的时候一定要对本地的情况做一些介绍，还要讲一下我们这次会议的目的和主要开发，这就是讲话的特征，一定要语言运用客气的热情的实实在在的。不要让客人感到很反感，一句话说的不当，人家就不参加了。我参加不少这种会议，我感到我们河南现在各地领导在这方面的讲话讲的就很好，外地人听了以后，就是感到很感动，感到河南人真好，好客淳朴。

12、广播讲话稿。这种讲话形式在我们党的历史上，在战争年代是运用最频繁的，你们都很年轻，如果你要研究我们党的历史，我们的毛泽东、朱德老一辈的革命家在抗战时期、解放战争时期，经常利用新华社的广播发表对敌讲话，在战争年代比较多。这类讲话稿现在在下面也不少，我现在感觉到村里很多，村里的喇叭在那开会讲话，上面这就不知道了。

13、电视讲话稿。这个现在用的比较频繁，我们现在经常召开电视电话会议，这种讲话稿一定要求简短、有力、适当、通俗。因为电视要出钱的，你不可能在那长篇大论在那讲。现在这种会议形式，这种讲话形式现在比较频繁。

14、文艺演出。这个近两年也不少。这种讲话稿主要是为了庆祝节日。这种讲话稿一定要要求简短、热烈、富有激情，一定不能长，越简单越好，一定要热烈，下面的人听了之后感到热血沸腾的那种。

15、致词类的讲话稿。包括欢迎词、祝贺词、感谢词、答谢词、慰问词。用于专门的仪式或或宴会场合，这种讲话稿频率很高，这个讲话稿用的就很多，这种讲话稿大部分都是让秘书人员起草。像发言会什么的，领导一般不会即兴在台上讲的。这种讲话稿质量要求很高的，跟我们其他讲话稿绝对是不一样的。它这个要求措词严谨，有文采，要精心制作一下。我们地方的党政领导都要听，听了以后感动，我们不好好工作对不起当地领导。一定要有文采。越短越难写。

上面大体我归纳的15种讲话稿，多少年了我们在工作中都遇到过的，但是也不一定就这15种，可能它有好多好多呢。我想，我讲的这些在座的可能都写过。这些讲话稿还要从不同的角度去划分，比如可以从讲话方向来划分，就是说这个方向是指什么呢?就是对上讲的，平级讲的同级讲的，对下讲的。刚才讲的是种类，但是从方向角度来分，就是对上的一种讲话稿，平行的是一种讲话稿，对下的又是一种讲话稿。我们叫：“上行的、下行的、平行的”。上行的就是对上级领导汇报工作，我们对领导汇报是领导讲的，都要领导讲话，但是对我们秘书人员来说，不管是平行的上行的不管是下行的，只要是领导交代你，让你写个稿子，是领导口中讲出来的，不是我们自己讲出来的，都叫领导讲话稿。这是我们写的讲话稿，已经从思想上明白，大概是有多少种类，每一种讲话稿的特点是什么?我给大家简单的说下。

第二个方面，起草领导讲话稿一定要做好准备，有序运行，有序操作、写作。

你比如说交给你的任务，准备的有几个方面的事项，如何做好起草领导讲话的准备。

第一项准备工作就是一定要摸清领导的特点。就是谁讲的，这个领导的特点你必须搞清楚。

他的特点要把握住这些：

第一职务的特点，职务的领导是上级领导是本地领导，是本地的主要领导还是次要领导，我们讲你把握住这个职务的特点，你像我们市委书记和市委副书记的讲话稿，他讲话的高度不一样，讲的话就不同。

第二是性格的特点，因为每个人的性格，都是多种多样的，领导的性格也是千差万别的，大家都应该知道，不同性格的领导对同一内容的讲话要求不是一样的。如果好多领导讲话都知道，现在我们各地领导职务的变化比较频繁一点，所以换一个主要领导或者换一个秘书服务的领导，他这个性格特点，特别是文字风格的特点你必须把握住。都是首先最少的有几个月时间，集中精力研究这个书记的文风，理论功底深厚，一点就透。如果你不研究透，经常出现这个问题，他一看他就不高兴，重来吧，所以我们对这个领导的性格，要了解情况。在这里，我简单举个例子。想当年，我们省委书记李长春，当时江泽民同志来河南了解一下中央九号文件，就是关于金融和物价。当时，江泽民亲自来河南，并且还要到南方几个省调查了解金融国家的整个情况，省委的工作他都是很有计划性的，比如说，那个领导要来，大概最少要提前一个月，最少要半个月时间通报。刚才我们讲了说，对上级领导汇报，还是讲话稿。我们当时，省委办公厅抽出了12个同志就是起草这个汇报，因为总书记要来，很重视的起草，两个人大概在一起讨论，我们分了几个部分，两个人一部分，起草了以后，大家在一通和合成，合成以后，我们在省委一般都是一个副主任，或者办公厅分管文字工作的，所以我们把这个汇报材料按长春书记的意识，连他的文字风格都准备了一下，搞了大概有20多天吧，当时长春书记比较满意就定了。就在这个时候，长春书记又有另外重要的任务，要离开河南，结果这个汇报工作要我们的马省长汇报，人一变，我们就把这稿子交给马省长，马省长一看，说，给总书记汇报这么长，要求中央文件贯彻，我们概要一二三，现在我们还有那些问题一二三，让我们提出那些建议一二三，我们取得哪些成效，一二三。他是这样要求的。最后我们又照马省长的意思重新写了一份。后来，这个资料还是发挥了很大的作用。我这个很简单，所以我讲这个意思就是你写领导讲话稿，一定对你这个领导一定的熟悉，所以这件点是非常重要的，如果你要负责领导讲话的起草，他的风格你一定要吃透。

第三个特点是领导的文化修养。你一定要注意。刚才我讲的，文化修养就是已经包括，有些领导就属于从理论上来参与一些，有些直截了当的讲，在这个文化修养的时候，你比方说，现在当然都一样了，在我们当时工农出身的领导，他们当时讲话都是即兴讲话，后来经过速记整理，然后形成文件，在那个时候这个办公还达不到现在这个程度。但是这个领导的他们的讲话稿都有一个特点，都要讲这个历史，他们都要讲，像过去我们在抗战的时候怎么打败日本鬼子，在解放战争的时候，所以你要研究透彻，在有些地方。有一个这个地方，就是对一个现在这个领导几乎都是研究生还有博士。中央党校的，省党校的，所以对他们的讲话，他们都喜欢用形象严谨，喜欢引经据典，喜欢系统地去论述，还比较注重文采。

第四个就是年龄的特点。青年的干部喜欢展现自己的才华，喜欢进行横向的比较。哪个领导平时你接触长了，他说话，他喜欢语言怎么运用，有的是风趣一点，有的诙谐一点，你要注意。

第二项准备工作就是摸清领导的历史。 这个领导他的意图就是讲话稿的主题，领导交代你，今天给我写个讲稿，我在经济工作会议上要讲话，你就要围绕经济工作这个来讲话。什么是领导的意图?我的感觉就是，领导交代，都是这个讲稿的主题，就是起草这些讲稿的内容观点问题。现在领导意图，过去有的是个非常好的一种作风，凡是领导讲话稿，凡是很重要的一个人物，“给我起草一个领导讲话稿，领导首先要跟办公室主任讲一下，然后秘书长和办公室主任要把你参与起草的这些同志叫到一起，要跟大家讲，领导意识是什么样，都要讲的很清，最起码能把这个领导讲话的框架大致要大致定下来，就是我们说的一个提纲，大的提纲。这样可以避免那种劳而无功。现在经常就是领导突然就说，就交代给你，我明天要讲话，你给我写个东西吧，这一句话就交代了了，但是最起码你要知道在什么场合讲，什么会上讲，现在我们领导的学历高了，我们各地办公厅室的同志们的学历也很高了，要揣摩一下领导的意图，就是领导不讲，我觉得我们现在的秘书人员，这一点是突破性的，创新性的。都能揣摩的差不多，反正是在经济工作会上讲，我就围绕经济工作会议写，大体的地方差不多，但是你要尽量吃透，要不然你就要去揣摩，你要去研究，你要去把握，领导意图吃不透，就得要去找材料，这一点很重要，就是领导意图一定要吃透。

第三项准备工作就是必须明确讲话对象。 就是根据职务是书记讲的还是副书记讲的，是市长讲的还是副市长讲的，是年龄比较偏大的还是偏小的，讲话对象你要把握好，这样以便于我们掌握他的文字风格。

第四项准备工作就是要认真收集讲话材料。

这个讲话稿主题领导交给你了，你要围绕这个主题收集材料。我们在平时工作中有两方面的材料要注意收集下：一方面就是收集同级领导交给你讲话稿的有关的理论政策和上级精神，这方面的材料你必须掌握，不过现在很好，现在中央，你像这个全会农村工作会议开了了，上面精神这个东西是现成的，然后我们结合我们河南的实际，省里开了我们市里要开，上面的精神你要掌握住，另一方面这个材料都是我们当地的实际情况，你要吃透，你说，讲农村工作中央农村工作一开掉上面有精神了，我们当地的，到底我们现在农村的改革发展到啥程度了，我们现在的经济社会发展到底什么状况，存在什么问题，用中央的精神怎么指导我们当地改革，经济社会发展，你必须把这些东西的材料大面积的接触到。现在挺方便可以上网，网上的东西一搞。我想对于在办公厅工作同志，下面的情况应该相当了解的。包括我现在就对我们河南整个农村工作的情况都很清楚，因为你是干这个写材料的工作的，你平时都很注意，平时学什么?你就确定一下上级的精神，你了解一下下面的情况，平时注意这个资料的积累都很方便，这两边情况就是要收集材料。有一项必须要做的，就是要列提纲，领导讲话稿不同一般的机器的翻译，一个比较正规的领导会议讲话，一定要列提纲，提纲稿出来以后，一定最好的让你分管的领导办公室领导认可，认可之后肯定要跟讲话领导征求意见，如果这样的话，就避免这个推倒重来，最后稿子全部推翻谁，哭天抹泪的很痛苦，所以说这个提纲很重要，最好列提纲，现在我们有些秘书人员，我也接触一些，你交代的我都干了，我都不需要这个，我觉得你还是多走个程序，还是有好处的，有时候你写成了，再推翻，确实很痛苦。这个是我们准备工作，中间几个方面的事宜。

第三个方面，领导讲话稿的起草。

我感觉到整天前头我们分类特点我们都掌握了，包括材料这方面，该准备的都准备好了。第三个层次，就是要精心设计，谋偏布局。，是我们写意见稿最重要的一个方面。精心设计，谋篇布局。领导讲话稿的设计，就是要安排好结构。就是盖一个楼房，把这个图纸拿出来，怎么盖好，这个房子盖出来以后你要大家看要觉得满意。讲话稿怎么写出来，就是在写提纲的基础上，按领导的审议好的提纲把这个讲话稿写出来，就是架构搞好了再进行写作。

刚才下去有些同志给我提出了一些问题，但是我觉得领导讲话稿不同于其他的文章，领导讲稿必须要很严格很庄重的，领导讲出的东西都是有指导性的，你不提实在的东西不行。领导讲话要政治性很强，指导性很强，可操作性。所以讲稿跟别的不一样，领导的风格不一样，有的领导善于用文采，语言就运用热烈一点。刚才我们讲的第三个问题，就是谋篇布局。 布局可能大家都知道都是版块式的结构，党代会和人代会上的报告，都是两个版块，大量的结构都是三个版块，你想，这个版块必须是层层递进的，它可不是分开的，一个版块是一个意思，可不是这样的。过去我们研究领导讲话起草的就是邓小平在这个1978年中央工作会议上讲话，他这个讲话也是分成四块，这个对我们也是很有启发的，他这个题目就叫解放思想，实事求是，团结一致向前看，他这个讲话对我们是很有启发的。4个小标题。第一，第二个问题讲的是民主是解放思想的重要条件，三个问题处理问题的是向前看，文化大革命的是，包括历史遗留问题，第四个研究新情况，解决新问题，这是今后的任务和要求。1是根据领导的主题，意图来，正规的会议，起了个大概，一定要研究透，吃透，这是这一种的设计是版块的设计，还有一种是自然形成的，就是很自然，讲话稿不要分段，不要分版块，要分小标题，你像这个我们在1998年，全国抗洪抢险表彰大会上讲话，一版一个递进，39个自然段，看了以后上下非常连贯，上下呼应非常紧密，这都是范文。因为我们在办公厅工作，每周都要有星期五，一般都是星期五有个学习工作会，就是要交流一下，写材料或者是工作情况，这是我们工作以来，一个提高的形式，办公室工作，写材料的人，你不管在家写也好，在宾馆写也好，总之我让你拿出来你就给我拿出来就行了。互相学习互相提高互相交流，每周都要有个学习工作会，我们综合出来，那是专门从事服务领导讲话的提高，我们这个常务副秘书长，他就非常重视学习，每周都是坚持不懈的和大家一起交流，我们讲，自然结构。有些领导讲话不一定讲那么长，那么具体，你像过去我们老一代革命家，毛泽东同志1949年3月，二中全会上，提纲式的讲了12个问题，你想我看到我们现在的副省长，我觉得他在06年郑州市，他这个讲话我感到是非常不错的。只讲了一千多个字，但是我都看了，一是心情，二是他表态第三个就包含了我如何当，第四个怎样加快郑州市的经济社会发展，第五个问题他就讲了，我想做让一个人民满意市长，就一千多个字，但是报告的内容很丰富。最终的内容就是我想当让一个人民满意的市长。但是我见到好多领导，在会上的讲话稿，我感觉他讲的非常好。

第四个方面，写讲话稿的时候一定要吃透精神，提炼观点。 领导讲话稿的观点就是通过讲话表达集体和个人的意愿和观念，我们要说的观点，每个讲话稿的主题就是他的观点，但是要怎么把这个观点要鲜明突出出来。我们要注意三个问题，首先观点一定要正确，这是最基本的要求。所谓正确，也是要符合上级，上级就是我们说的党的理论，上面的会议的精神，上面文件的精神，观点要符合上级。二是要符合下级，当你的情况结合的非常好，这就两个方面，你要体现，要了解情况，第二个方面观点鲜明，我们必须坚持真理，我们党说进行一切宣传工作都应当是生动的，尖锐的毫不吞吞吐吐的，这是我们无产阶级运用的战斗作风。专门使用在领导的讲稿上的。你像今年年初，我们省委召开经济工作会议，他把整个经济工作，总结和评价了你想他的观点就很明确。一全省经济工作正在持续发展，健康平稳持续发展，他就一句话，第二个观点，难在持续，很多突出的矛盾存在，特别像我们发展经济方式，我们产业结构的调整，我们思想和我们政治工作方面，这些都是我们面对困难，就四个字，难在持续，我们经济要持续平稳发展，第三个观点重在持续，第四个观点，为在持续，搞中原崛起和河南振兴，我们为在持续，持续推进。

第五个方面，选择材料。

材料准备。依据性的材料必须有，一是理论依据，就是我们说的马克思列宁主义，毛泽东思想，这是一个理论的东西的一个附和，第二个就是中央的上级的部署指示精神，第三就是一个实际情况，上个方面必须得有，我们讲的领导一问，我们现在讲话，有些就是看的材料多，新的概念新的计划，或者是我们参考兄弟的省市那些计划，你写完之后书记没有见过，他就问你，你这个区划是谁批的。特别是我们有些领导很忙，他不一定给我们上级的精神文件吃的那么透，掌握的那么多，这个理论和上级决策问题，一定要把握好，领导问为什么，一定要说出个来源，如果当时一问，你说不出来，这是最不明智的。如果你提出一个新计划，一定要会说这个依据是什么，从哪来的。这个地方我怎么没听说呀，我啥时间去什么地方了，这个地方，吃透领导讲话中的讲到，现在有些地方灾情非常严重，有关部门应引起重视，应该下去调查研究，当时我们的分管经济的副省长一看到这个马上就不愿意了，找我们这个副秘书长，我们全省每年是风调雨顺，但是我去那个地方，我们没吃的，我们三年没收了，我这个应该是我们省政府的实在的，不是说平时都会有的。我们在哪个地方要么你去看，都在对领导负责，听别人说，我不该我举个例子反映上级的时候，一定要注意出处，谁听说的呀，那最后就采取了，专门拍的去这个地方调查，当时我都感到非常幸福，为兰考办个了好事，当年冬天置备了好多棉被棉衣，包括这是我最近去濮阳，我们去洛河村，这个地方不是说我们省会领导不关心，有些领导，我说看到我们县的，你想，大概我为他们96个乡镇，四十多万人，我们看到的群众生活，当时我们那个乡，老领导，他们当时的心里很难受呀，一个家里，姑娘考上北京师范大学，应该是很开心的事情，但是接到通知书的时候一家人抱头痛哭，上不起，他们的日常生活都不行，上不起，你像这种情况。还有一家，那看到真可怜，那个男人50多岁偏瘫，这个女的一看偏瘫跑了，靠一个六七十岁的老娘生活，那家庭一贫如洗，包括我们到市省层层都表态，我们绝对要让她上学，你考上北京师范大学，可了不得了，在领导讲话，你要负责的那不是胡说的，这是第一个。把握住语言的特点，这个讲话稿，语言是非常重要的，因为，下面是听的，所以领导讲出来，下面听的时候要感到响亮，优美，形象，听的准确生动语句。领导讲稿一定要注意口语化，不要使用口头上那些不常用的。。。第二点语言要注意非常顺口，这就要注意语言的品质，注意这个东西，第三点，人听着要入耳，听着声调比较优美，就入耳。你说话的时候，张三李四，你就听着顺耳，你要听着张三王八，就听着不顺了。我们改革开放最终的目标是实现共同富裕，可是现在我们可以看到贫富悬殊，越来越大，收入分配。。分配上，改革什么实现共同富裕，就是邓小平说的，先富的人要带动后富的人。来村里当支书当主任，在我们村里搞社会主义新农村建设，现在我们，包括我们河南的新农村示范村的几乎都是我们先富起来的企业家，先走出家门去打工的创业，回到村里，把我们村里带动起来了，现在村里都很多呀，大家都知道，我们要易懂易记。语言要注意形式。

第六个方面，讲究语言，把握好语言的特点

语言是非常重要的，因为领导讲话稿听觉语言，下面是听的，领导讲出来要感到响亮优美，生动易记，形象准确考我们语言应用。领导讲话稿一定要注意口语化，口头上不经常使用的文言词，

语言非常顺口，顺口是发音的问题，注意平仄。 语言要入耳，听着声调要优美

第七个方面，写领导讲稿，百改不厌，满意为止。

改一次提高一次，越改越精，为什么我们现在就讲，写材料一定要精挑细择，我到现在我都不敢保证我写的材料没有错字，当时标点符号是不可能绝对的正确。就靠我们改，改到什么程度呢，就改到我就当个领导，我写个讲话稿，我经常一个人，我是白天不写材料，我都是晚上搞，下班了，人一走，五点开始，两包方便面，往那一放，我都改通宵。但是我想绝大部分写材料的人都，夜战，你白天事太多了，总让你找不着地方，观点，就不能，因为你写材料，所以我就说写了以后，你说改呀改，改完之后我的感觉就是，我站在我自己当个领导讲一下，讲一下，我听一下，行啊，像那回事，像那个水平吧，你才行吧。你不看，你可不要拿出去，靠领导吧，我还有办公室副主任呢，层次多了，让他们改吧，做出一个精品，必须有精品意识，这是对得起我们党，这是对领导负责，讲话稿，这就是绝对能体现我们全心全意为人民服务的宗旨，你要知道，你写的讲话稿，你是替领导写的，领导讲出的是有指导性，你必须有这个层次，没有这个层次你怎么写，你是个厂长，你给厂长写你就是厂长，你就写，我一般都看三遍，我现在还有一种精神，我的工作要求是我所给领导交出的稿子，我的追求就是喜欢领导不改一个字，包括一个错别字都不能见，这很难，我写的调查报告或者领导讲话稿，也有这个领导一个字都没改的，那时候心里是最幸福的。关于领导讲稿，还有时间关系就不再讲了。但是很快的，我刚才就说了，尽快的就是在办公室工作的是，我可以给大家讲，我在办公厅工作30多年，让我当副经理我都不去，95年提拔我去河南工业大学，我都不去，小伙子写立即，我去当那个，我不能给他，我讲话不中，去到大学了说话听不懂，我说不去，好多老乡，你要不去，以后你就提拔不了了，我就喜欢写材料，我成天写个调查报告，或者写个讲稿，他说很好。二零零几年，又让我去政法学院去当，我上次都没去，我现在去何必呢，我说不去，对于这个文字工作，他们都知道我是干了一辈子所以我的学识很浅，我还是能给领导谈个事，群众的意见，要求反映到上级，这是我认识最高的价值。。你像现在还用着我，整天让我下去搞调查研究，我今年都跑了好几个市了，信阳，周口，这都跑了五个市了，写了五个调查报告，在座的同时们，你们都很年轻，可以说是无上光荣，我们共同把我们办公室搞好，把我们秘书工作，，可能会长已经讲了，现在我们秘书协会经常还要给大家组织个培训，大家见面多，对我们各级人事提供的一个平台，希望大家多写稿子，多在我们这个平台上展示我们自己的才华，共同把我们河南的事业推上前进。

第二篇：领导讲话稿的写作

如何写好领导讲话稿

第一节 领导讲话稿概述

(一)涵义

领导讲话稿是领导者在工作中经常使用的一类应用文体。是指各类、各级领导干部在各种会议、集会、媒体等特定的公众场合上，当众进行宣讲时所用的文稿。它虽然以领导者个人名义讲的，但实际上是代表组织和集体。

从广义上讲，凡是为领导干部在会议上(公众面前)发表具有一定目的性、条理性、完整性讲话而拟定和准备的文稿，都可称作领导讲话稿。可以说，讲话稿是机关文稿中使用频率最高也是最重要的文种之一，也是秘书们为之付出最多心血的文种之一。领导讲话稿有长有短，长至一万字以上的工作报告，短至几百字如欢迎词、讨论会上的发言稿。

(二)种类

讲话稿的样式有多种，按文体规范和内容划分可分为：

1、按规范性划分，分两类：

(1)公文式的领导讲话稿。即领导者在各种会议上所作的工作报告，在一定会议上的总结，它用于部署一项或以个时期的工作。这种讲话稿一般是回顾总结过去的工作，面临的形势，部署今后的工作。

(2)专题灵活式的领导讲话稿。如领导干部在会议上的开幕词、

1 祝辞、大会发言、专题性讲话等。

2、按内容划分，分三类;

(1)政治性的领导讲话稿。领导发表的关于政治工作宣传色彩浓厚的讲话时所用的讲话稿。

(2)工作性的领导讲话稿。指领导干部以动员、布臵工作和总结、交流工作经验为目的的讲话稿

(3)礼仪性的领导讲话稿。是指领导干部在纪念会、开幕式、闭幕式、欢迎会、宴会、追悼会等场合发表的纪念、答谢、悼念以及应酬性的讲话稿。

(三)特点 可归纳为‚四性‛：

1、权威性。领导干部公开发表的讲话，对于下属来说，都代表上级机关的观点和意图，也许是指示、要求，也许是对某件事的定论。但不管是前者还是后者，都具有一定的影响力。这种影响力就是权威性。

2、政论性。领导讲话稿的内容或申明领导班子集体的主张、决策，或分析形势以统一认识，或总结成绩、阐述经验教训以鼓舞士气，都有较强的政治色彩。

领导讲话稿的作用，在于指挥、部署指导工作，宣传教育广大干部群众，动员大家齐心协力，做好工作，有较强的鼓动性。

3、指导性。领导讲话稿必须紧紧围绕着会议主题，针对会议研究的问题进行分析，针对与会人员的疑惑进行释疑，并给予正确的

2 回答，以指点、引导今后的工作方向。

4、集智性。领导讲话稿的写作通常是群体思维的成果、集体智慧的结晶。篇幅较长的领导讲话稿，一般是由起草班子集体撰稿，分工协作;在起草过程中，还要反复将草稿印发给一定范围的有关人员讨论，例如我们市局每年的工作报告，都要提交局党委会讨论，提出修改意见，数易其稿，最后提交会议使用。

(四)格式

包括标题，签注(通常在标题之下注明报告人职务、姓名，时间)，称谓(在讲话稿正文之前写上称谓，一般多用泛指，如各位领导，同志们)，正文

第二节 领导讲话稿的写作要求

(一)分清讲话稿种类。汇报稿、发言稿、对下部署工作稿。

(二)了解各方面情况。拟稿者必须及时了解掌握上情、下情以及领导意图，要主动与领导的认识和思路对接，丰富和完善领导者的观点。

一是了解上情。领导讲话不是随便乱讲的，从讲话内容看，必须充分体现上级的指示精神，特别是上级的新决策、新要求;从讲话时机特别是重大场合和重要会议上的重要讲话看，与形势和任务具有非常紧密的联系。因此，要写好领导的重要讲话，就必须事先学深学透上级的有关指示精神，了解形势和任务向领导讲话提出的内在要求。否则就不能从宏观的高度做好起草领导讲话的谋篇布局工作。

3 二是领会意图。虽然领导讲话不完全是领导的个人行为，但毕竟要通过具体哪位领导来实施的。而且从实际情况看，一篇领导讲话，重点想讲些什么，每位领导通常都有自己的一些考虑，有的虽然还不是很明确、很成形、很系统，但其基本意图，我们能隐隐约约地感觉到;有的则在领导头脑里已经有了比较清晰的思路，只要我们把领导的意图充分表达出来，一篇领导讲话稿也就写成了。所以，事先领会领导意图，是起草领导讲话稿必不可少的重要环节。(如何准确把握领导意图呢，这就要求我们平时要仔细揣摩领导意图，多留心，多留神，有时还要深化、发挥领导的思想闪光点，举例：草拟2010年市局主要领导在千名社区民警进万家现场会上的讲话，……)

三是掌握下情。要了解下面的情况。多用基层的事例，多用事实讲话。听者就会感到他很内行，讲得很深。特别是在工作推进会上，首先要肯定前段时间的工作成绩，还要指出工作存在的不足和差距，然后提出针对性的工作要求。如果不掌握下情肯定是不行。

(三)把握层面定位。特别是在讲实际工作时，如果把整个南昌市公安局作为一个宏观的着眼范围，为市局领导层的领导起草讲话稿，必须站在宏观的高度来思考问题;为分局领导层起草讲话稿，必须站在中观的位臵来思考问题;为派出所领导起草讲话稿，通常应站在相对比较微观的层面上来思考问题。就不同领导的不同要求而言，为党委书记起草讲话稿，通常应围绕全局问题来写;为其他分管领导起草讲话稿，通常应围绕某项重点工作或某一侧重点来写

4 讲。同一个会议上如有多个领导讲话，就得从结构上进行一些技术处理，要特别注意的，避免内容和结构的重复。注意每位领导讲话的侧重点不同，或者有的重点讲原则意见，有的重点讲具体要求。这些都要有事先的通盘考虑。

(举例：2007年3月分管治安的局领导以及市局主要领导在全市治安巡警工作会议上分别讲话，分管治安的局领导：分析形势，就做好各项治安工作谈具体要求;市局主要领导则从谈认识、强调几点重点工作以及加强组织领导方面作强调。)

(举例：在2008年全市公安机关英模表彰大会上，市委、市政府以及省公安厅的领导出席并讲话，我们的处理方法)

(四)体现领导者个人特色。讲话稿要达到领导希望的“好”，毫无疑问，这要取决于作者的政策水平、思想水平、知识水平、写作水平。然而，笔者认为，这还没有完全抓住问题的关键。因为我们常会遇到这样的情况：同样的一个人，今天为甲领导写讲话稿顺利通过了，明天为乙领导写讲话稿就通不过。原因在哪?关键是写稿人对领导的性格、年龄、习惯、爱好、学识等个人特点缺乏了解，使自己写的讲话稿不能与领导的特点相吻合，领导当然就很难认可。所以，讲话稿的语气要符合讲话人的身份与场合，个性特征要准确鲜明。如何才能写出领导想讲、愿讲的讲稿呢?要考虑好三个方面：

1、要考虑到领导的身份。身份不同，讲话的格调、分量也不同。如何使讲话稿与领导的特点相吻合呢，这就要求我们能够切实进入‚领导角色‛。我们自己本身职位不高，要写好高职位的领导讲话，

5 最忌讳的是思考问题的站立点跳不出自身职位层次的局限，也就是通常所说的‚高度上不去‛。要突破这个‚瓶颈‛，一个很重要的前提条件，就是要学会‚小官想大事‛。打个形象的比喻，就是要象电影或电视剧演员那样，在为领导起草讲话稿时，让自己的整个身心都融化在领导的角色当中，真正做到想领导所想、思领导所思、感领导所感、言领导所言。进入‚领导角色‛越真越像，写出的领导讲话也就越符合领导的要求。这是因为，领导往往具有居于高位的权威性，只有进入‚领导角色‛，才能写出符合领导身份的讲话稿;不同的领导往往具有不同的讲话特点和风格，只有进入‚领导角色‛，才能写出符合领导口味的讲话稿。

2、要考虑到领导讲话的分寸。领导讲话中对某个问题、某项要求，讲到什么程度，是大有学问的。有时需要点到为止，有时需要疾风骤雨;有时需要直来直去，有时需要深入浅出。这往往要看领导的处事方式和特点、客观问题的重要程度。

3、要考虑到领导讲话的特色。有的领导讲话喜欢理论色彩浓厚一些，有的领导喜欢就事论事;有的喜欢详尽具体，有的喜欢简明扼要;这些完全靠拟稿者在实践中对领导的了解。

(五)文字结构有新意。 反复强调的工作怎样写出新意?

很多时候我们都会碰到这种情况：有些工作年年讲话都要讲到，甚至一年内要讲好多次，比如纪检工作等等。遇到这种情况，搞文字的同志就有些为难了：重复过去写过的吧，肯定过不了关;不重

6 复吧，这个问题写烦了、写烂了，绞尽脑汁也找不出什么新观点、新语言，究竟如何是好呢?只要我们做到‚三个留意‛，问题就迎刃而解了：

一留意：上级文件、上级领导讲话中对该项工作有什么新要求、新提法。上级部署某一项工作也不可能年年老调重弹，而总是随着时间的推移和形势的变化不断提出新的要求。

二留意：某项工作经领导前几次讲话布臵之后，落实的情况如何?哪些落实了，哪些没有落实?有什么新进展?还存在哪些问题?我们就可以从存在的不足方面切入，写起来就不至于老是重复过去说过的话。

三留意：再请你考虑一下‚角度‛问题。这就需要根据不同的情况不断变换角度。可以突出谈其中一个问题，可以从启发思路入手，就显得既贴近实际，又富有新意了。

实在不行就换个说法与结构。

(举例：2009年市局主要领导在全市公安机关反腐倡廉工作会议上的讲话，纪委提供的稿件与办公室改后稿件对比。又如今年市局主要领导在全市公安机关反腐倡廉工作会议上的讲话)

(六)讲话稿要讲究语言表达艺术

一是通俗易懂。把要说的话，要讲的理，说明白，做到条理清楚、逻辑严密;二是言简意赅。篇无闲句，句无闲字，干净利落;三是生动感人。力避呆板、老套。

第三节 领导讲话稿的写作方法

一、定结构

所谓结构，即文章的组织方式和内部构造，是围绕讲话主题的需要，通过层次段落对题材进行合理的组织与安排，使各层次与段落之间紧密衔接、彼此响应，共同为主题服务。

第一，以内容定结构。当我们接到起草任务时，首先要考虑清楚的是：这篇讲话的主题是什么?根据主题，要写进哪些内容?大致讲几个什么问题?考虑清楚后再进行结构设计。

第二，不固守‚模式‛。讲话稿的结构不需要也不应该有某种‚模式‛，一旦形成某种‚模式‛，就造成结构雷同，就显得呆板和僵化了。

第三，力求紧凑、集中。这里指的是文章的内容结构要严谨、周密，使各部门之间形成有机的紧密的联系，从而使整篇文章有一种整体感、和谐美，把主题烘托出来。

第四，合理安排层次。怎样才能使层次分明呢?直白一点说，就是哪个问题先讲、哪个总是后讲，要按逻辑关系、按轻重缓急进行排序，不能错乱，不能颠倒。

二、取主题

取主题是一道重要工序。有些讲话稿不需要另取题目，直接标明用途就行了，如‚在全市XX安全保卫工作会议上的讲话‛。有些讲话稿则有专门的题目，那么，什么情况下需要取题目呢?通常是：(1)部署重要工作，提出奋斗目标，通过题目亮出主题，凝聚人心。(2)就某项重大活动进行动员，在题目上体现鼓动性和号召性。(3)

8 面临重大转折。有了一个好的题目，一篇讲话就有了旗臶，有了统帅，有了主旨，就能把整篇文章‚串‛起来;好的题目也常常能给人以耳目一新的感觉，产生鼓舞人心、振奋士气的效果。把握四点：

第一，针对性要强，要与主题和内容相吻合。

第二，立意要高。即高屋建瓴，主导鲜明，思想性强。 第三，句子要精巧。‚精‛即精炼，不拖沓;‚巧‛即讲究艺术性，用得恰到好处。在技巧民还须把握：(1)节奏美，(2)句式美，即讲讲究句子的匀称、整齐和长短句科学组织。(3)气势美，即句子要有气魄和力度，富有鼓动性和号召力。(4)逻辑美，即题目中各句之间的‚粘‛性要强，要合乎逻辑，不能前言不搭后语。

第四，句子要新颖，要别致，忌雷同，忌平淡。题目有新意，首先就能吸引听众的注意力;题目没有新意，人家一听又是老调调，首先就没了兴趣。

讲话稿的题目一般是在起草之间就做好的，但也有些是在完稿之后再最后敲定的。以下是2007年至2009年市局工作报告的主题：

三、拟提纲

俗话说，纲举目张。拟提纲时要注意从程序上走好三步。第一步，在清理层次的基础上，分别列出小标题，作为一级提纲。一级提纲根据主题而展开，是为主题服务的。第二步，根据一级提纲列出二级提纲，二级提纲又是为一级提纲服务的。第三步，根据二级提纲，安排好具体要写的内容，包括讲什么道理、提什么要求、举什么例子等。提纲制作是循着‚主题——一级提纲——二级提纲—

9 —内容安排‛的顺序进行的。

注意把握几个细节问题：

第一，精心制作小标题。各标题之间既要互相响应，又要朴实自然，不要生拼硬凑，牵强附会。

第二，合理安排段落、层次时，使文章眉目清楚，脉络分明。 第三，周密安排文章的起承转合。使文章符合逻辑、浑然一体。 对于讲话稿来说，无论是大标题还是小标题，都很重要。‚题好一半文‛。 (举例：以下是09年的工作报告)

四、选材

观点统帅材料，材料说明观点。写讲话稿，首先要有丰富的材料，只有材料丰富，做到肢体丰满，才能确切地表现主题。可以说，广泛收集和正确运用材料是撰写讲话稿的重要一环。如果把谋篇布局比成文章的骨架，那么材料就是血肉，如果缺乏材料，谋篇布局搞得再好也只能是干巴巴几条。因此，要高度重视收集材料的工作。

材料一般分理论材料、事实材料、数字材料三部分。理论材料来源于上级文件和书本，比如大政方针和重要言论，比如格言、佳句。事实材料多来自基层，数字材料一般来自统计、综合部门。(举例)

选材要注意四点：

一是注意材料的广泛性。就是要围绕主题尽可能多收集材料，材料多了，才有选择的余地。占有材料越多，选择的余地就越大，对事物本质及其内在联系就判断的越准，就越容易产生新思想、新

10 观点、新语言，越能增强讲话的生动性和说服力。

二是注意材料的真实性。在收集材料时，一定要注意真实性，对那些道听途说的新闻，绝对不能用，对来自基层的材料要注意核实。因此，在详细占有材料的基础上要进行去粗存精，去伪存真的提炼和筛选。

三是注意材料的针对性。要针对领导讲话的时间、地点场合的不同，针对听者的具体情况，因人而异选材。

四是注意材料的新颖性。要努力挖掘一些新人、新事、新成果、新情况，给听者新鲜感。(举例)

五、开头

讲话稿的开头有多种方法，常见的有七种：

1、点题式，即开门见山点明会议主题，如‚我们这次会议的主题是，传达贯彻……‛

2、依据式，即道出会议的由来，如‚根据市委、市政府关于……‛

3、动因式，即由会议目的牵出话题，如‚为了深入开展‘严打’斗争，……‛

4、引入式，即从某项工作的进展情况引入主题，如‚自从市局党委部署的两项整治……‛

5、归纳式，即概括会议的性质或特点，如‚我们这次会议，既是一次……又是一次……‛

6、承接式，这种方法常见于继一位领导讲话之后的又一位领导讲话，如‚刚才，XX同志讲了很好意见，请各单位认真贯彻落实。

11 下面，我再补充几点意见。‛

7、煽情式，在一些应景场合如欢迎仪式、庆典仪式上的讲话和欢迎词，可以运有一些文学语言。如‚在这阳光明媚、春暖花开的季节，我们高兴地迎来了各位嘉宾、各位朋友‛。

总之，开头的方法是多种多样的，无论取何种方法，只要能做到开门见山、开宗明义、朴实自然就行，不必拘泥于某种格式。

六、衔接。要搞好承转起合，使听起来顺畅自然;从技术上讲，要注意导言、过渡段与结尾。要条理清晰，逻辑关系严谨，把领导思维逻辑与公安工作情况逻辑结合起来。内容要高度概况，语言简练。

例：成绩属于过去，未来任重道远。

在肯定成绩的同时，我们更要从全局和战略的高度，深刻认识、准确把握我市阶段性发展形势，……以便在今后的工作中攻坚克难、趋利避害。我们要清醒认识到，当前和今后一个时期(引出当前的形势)

七、结尾

怎样的结尾才是好的结尾呢?‚自然、紧凑、凝炼、精彩、新颖‛，要有一定的气势和节奏感，念起来富有号召力和感染力，以便把整篇讲话推向高潮。几种常见的结尾方法：

1、结论式结尾，即根据前面所讲的内容进行根据和升华，以结论的语气加重内容的分量，以求给听众留下深刻的印象。

2、号召式结尾，即以召唤的口吻提出要求，希望听众响应，共

12 同行动。

3、鼓动式结尾，这和号召式结尾有点类似，不同之处在于：它是以表达某种信念和决心来激发人们内在的动力。

4、肯定式结尾，这种方法常用于提示人们看到有条件，增强必胜信心。如‚虽然……但只要我们加大……，落实各项改革措施，就一定能开创新局面。‛

5、提问式结尾，这里虽然用的是问句，但不是疑问，也不需要回答，而是一种肯定式的提问。如‚党把我们放在如此重要的岗位，我们还有什么个人利益不能抛弃。‛

6、平实式结尾，即话到完时自然收尾。如‚我就讲以上几个问题，请同志们认真研究，抓好这次会议精神的落实。‛

把握结尾段的遣词造句：一要富有动感，如‚开拓‛‚前进‛‚奋斗‛‚拼搏‛等，以使句子生动起来并具有形象性。二要用肯定语气，如‚务必‛‚坚决‛‚一定‛‚只要……就‛。用哲理式语言给人启迪。三要有节奏感，即句子念起来铿锵有力，或用排比句。

八、修改

一是遵循精益求精的原则;二是要遵循谦虚谨慎、认真负责的原则;三是心态要平和，文稿出来后，经过一级一级领导修改，最后甚至改回初稿，这时，要正常对待，不是代表谁的水平高，谁的水平低，只能说明不同的人在不同时期对文稿有不同的理解。

最后我们谈谈资料的积累。积累资料对于文秘人员来说实在是太重要了，这不仅是掌握知识的重要方法，也是做好本职工作的必

13 要手段。同样是读书看报，有些人也许作为一种消遣，漫不经心，看过就丢，但文秘人员绝对不可以，而要处处留心，注意积累。积累其实就是知识的储蓄。前面我们谈了选材的问题，其实选材的前提就是积累。一是备查，以防遗忘;二是引用，方便写作(在……班子中做到到位不越位，服从不盲从，补台不拆台，分工不分家;在……班子中做到统揽不包揽，善断不武断，信任不放任，大度不失度，);三是启发，帮助思考(举例);四是‚营养‛，充实知识。凡积累了的东西，今天用不上，明天、后天可能用得上，写这篇文稿用不上，写另一篇就可能用得上;即使有些东西永远也用不上，但由于经过记载，印象加深，实际上对你的知识功底起了潜移默化的作用。所以，记住写材料功夫在平时。

第三篇：领导讲话稿的写作要求123

如何写好领导的讲话稿

领导讲话稿的写作要求

由于领导干部的身份不同，而且讲话本身也要讲究视听效果，因而领导讲话稿有着特定的写作要求和语言特色，它既不能象学生作品那样有一种“学生腔”，又不能象文学作品那样有一种“浪漫气”或“朦胧感”。领导讲话的写作要求主要有四个方面：

(一)架构要清晰、流畅、合理、紧凑。

结构是文章的骨骼，一篇好的文章必须要条理清楚，层次分明，也就是说要妥善安排文章的结构。一般来说，围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先要从宏观上考虑，如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果结构设计不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。文稿起草常常见的大返工甚至推倒重来，往往出在主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，善于谋篇布局。

比如，我们给市领导起草过一篇《在全市污染减排推进会上的讲话》，就从三部分来布局：第一，污染减排是个政治任务，必须高度重视。(这部分主要讲意义，用了四个空前：一是党中央、国务院和省委、省政府对生态建设空前重视;二是人民群众对环境问题空前关注;三是环境方面的考核督查空前严厉;四是我市的减排形势空前严峻。第二，污染减排工作是项系统工程，

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必须严格责任。重点讲了县(市、区)政府的管理责任、职能部门的监管责任、企业的主体责任等。第三，污染减排是约束性指标，必须全面完成。重点讲保障措施，比如，严格目标考核、加强督促检查、强化媒体监督等。

一般来讲，什么样的文章结构取决于我们代言的领导的职级。起草单位正职讲话要求站位要高，要从大处着眼，站在全局的高度谋篇，重点讲意义、提要求;起草单位副职的讲话要求下笔要实，要从具体入手，重点讲如何干，怎么干。总的原则是纲目清楚，思路贯通;层次清晰，段落完整;衔接紧密，符合逻辑;开头明快，结尾有力。

布局的方式一般有两种：一是列书面提纲，即我们所说的搭架子。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，列到一级标题、二级标题，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。提纲有了，下一步就是找支撑的问题了，你要找什么样的论据支撑你的观点，要安排什么样的内容细化你的观点。这样形成的文章就有血有肉，纲举目张。通过抓住事物的关键，带动其他各个环节。二是打腹稿。虽没布局成文，但心中有个轮廓勾画，一般致辞、信函等短一些、急一些的文稿多采取这种办法。

(二)内容要鲜明、具体、有力、充实

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1、要有鲜明的思想观点。两个最基本的要求，首先要保证理论观点的正确性。提出的方针、政策、原则要正确，符合中央的路线方针政策、法律、法规，符合本地区、本部门、本单位的实际情况。这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。具体要做到对工作的评价实事求是，把成绩讲够，问题讲透，原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。其次有深刻的思想观点。能够准确揭示事物的本质，使人听了感到言之有物。

比如，去年我们给市领导起草了一篇《在全市农村环境集中整治暨美好乡村建设动员会上的讲话》，整篇围绕“突出特色、示范带动，将美好乡村打造成为xx的又一特色品牌”这个主题层层展开。在第一部分讲意义和认识时，讲了四层意思：即时代有要求、群众有期盼、外地有经验、本地有基础。也就是说，讲意义时要做到“顶天立地”。“顶天”就是上接天，了解上级政策和有关要求;“立地”就是要接地气，符合本地区、本部门实际。第二部分，在讲积极稳妥推进美好乡村建设措施时，用了六个坚持：坚持规划先行，科学引领;坚持分类指导，注重特色;坚持群众自愿，政府主导;坚持产业支撑，项目带动;坚持软硬结合，注重提升;坚持科学运作，多元融资。这六个方面的观点都非常鲜明，让人一看，就知道上级的要求和着力点在哪里。

2、要有具体的工作任务。工作会议讲话，越往基层越需要布置任务的明确性。要讲明数量、质量、时间等具体任务，让人知

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道回去干什么，达到什么样的标准要求。如果通篇讲话都是大道理，不提出具体任务，开完会人们不知道干什么，这种讲话便没有多大意义。

比如，我们给市领导起草的牡丹文化节动员会讲话，在第二部分安排工作时，我们提出要着力打好文化节筹备攻坚战，分别从组织策划、赏花活动、城市管理、文化旅游、招商引资、接待服务、安全保障、宣传推介等八个方面提出了具体的要求，明确了所要达到的标准，让与会者听了以后，对所承担的工作任务、工作标准一目了然，也更有操作性。

3、要有正确有力的实施措施。工作会议讲话，既要讲工作任务，也要讲完成任务的具体措施和办法。只交代人们“干什么”而不讲明“怎么干”、“干中应注意些什么问题”，这篇讲话就是不全面的。

比如，我们在市领导城市建设一个讲话中，提到这么一个观点：要妥善处理好几种关系，不断深化最佳人居环境城市建设。即正确处理好历史文化保护与现代文明之间的关系，更加注重彰显城市文化特色;正确处理好城市扩张与集约发展之间的关系，更加注重城市内涵的提升;正确处理好城市发展与公众利益之间的关系，更加注重人文关怀。通过这几种关系，把城市建设中应注意的问题和把握的重点就交待的清清楚楚。

4、要有充实引人的具体材料。领导讲话要善于抓住各级普遍关心的问题，通过充实、丰满、引人的具体材料，吸引听众的注意力，从而达到讲话的目的。必要时要引入大量的典型事例，去

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证明你这个观点，为你这个观点服务，让大家看了以后，感觉理由很充分，确实是这么一回事。

比如，有一次季度经济讲评会，我们在讲到加强环境建设、强化行政问责时，一字不落引用了河北省为治疗机关病制订的“十个严禁”。因为当时河北省的“十个严禁”一经媒体报道，在社会上反响非常强烈，我们感觉这“十个严禁”对本地的各级公务人员都非常适用。

△有时候，为了提醒、加重讲话内容，引起观众注意、增强语言的表达效果，需要在讲话中进行自问自答。设问能够给听众一种好奇感，引发听众思考，形成互动局面。

比如，在国际文化旅游名城建设工作会议上的讲话中，多次运用设问语气。他讲到：“干什么事情一具体就深入，一具体就突破。具体怎么做?我觉得要…….”;还有，“建设国际文化旅游名城，关键是如何寻找路径”?等等。这样处理，能够激发听众等待答案的期待心，然后自己作答，娓娓道来。但是，设问的问话，切忌提一些无关紧要、众人皆知或者缺乏震撼力的问题，也不应问得太频繁。

(三)论述要准确、真实、深刻、严密

一是“准”。即把准脉搏，有的放矢。讲话稿本身不仅是政策，而且是下级机关制订具体措施、开展工作的重要依据。领导讲话特别是做宣传动员的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去。讲成绩要实事求是，令人信服;讲问题，要不遮不

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掩，一针见血;分析形势要有说服力，给人以信心和勇气;讲任务要有理有据，让听众认识到这些任务是必须完成的;讲措施要切实可行，使人们通过努力能够达到。

比如，在一次市政府全会的讲话上，我们列举了政府及其部门在效能建设方面存在的九个方面的问题：缺乏大局意识、服务意识，执行层层衰减，相互推诿扯皮等。当时，我们没有泛泛的去谈一些大道理，而是从工作中、生活中一些实实在在的感受入手，直奔主题，一针见血。我们在讲执行层层衰减时提到，“个别单位对市委、市政府安排部署的工作，局长批给副局长，副局长批给科长，科长批给科员，在执行过程中层层衰减，最后甚至不了了之，导致好的政策棚架了、好的思路扭曲了、好的措施弱化了、好的项目耽误了、好的企业气跑了”。在极个别单位，甚至出现了“科长领导下的局长负责制”的怪现象。在讲到个别中层干部层层设阻、从中作梗时讲，“阎王好见，小鬼难缠。”、“不得好处不放手，不见兔子不撒鹰”。在讲到相互推诿扯皮时指出，“有的工作人员甚至领导干部热衷于 “打太极拳”，以将工作推出去为能事，经常是一件小事在领导中转来转去，在文件上批来批去，在部门中推来推去，让企业和群众跑来跑去”。据说，这篇讲话在各个层面都引起了较好的反响。

二是“真”。讲话稿打动听众的重要诀窍在于以情动人，要打动别人首先要感动自己，所谓“情动于中方能言发于外”。这就要求我们论述要真实，讲出感情，防止片面性、绝对化和形而上学，千

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万不能说假话、空话、套话、不着边际的话。

比如，我们一个秘书长刚到政府工作时，在政府办公室全体干部职工大会上的讲话：办公室工作是很辛苦、很难做的一项工作，很难有功劳，不落埋怨就已经不简单了。这个工作又是非常重要的工作，是很多人都想干，但又不是一般人都能干的工作。办公室上管大事，下管小事，大事很大，小事不小，实际上没有一件是小事。然后又根据自己干办公室工作的经验和个人日常的学习，谈了对办公室同志的几点要求。整篇讲话，推心置腹，娓娓道来，听后令人信服。

三是“深”。即论述要深刻有力。领导讲话的水平，重要的是通过论述的深刻性体现出来的。我们经常讲“鞭辟入里”、“一字入公文，九牛拔不出”讲得就是这个道理。因此，坚持“以理服人”，使各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中。要使讲话深刻，通常采用下列方法：

(1)摆事实，即选择确凿有力的代表性事例来说明道理，这种方法最常用。

比如，我们给市领导准备了一份市委党校授课提纲《在城市建设中融入更多的历史文化元素，努力建设xx成为国际文化旅游名城》，其中，大量引用了西安、丽江、山东的青州等历史文化名城以及巴黎、法兰克福、日内瓦、维也纳等世界名城在城市规划建设中的一些典型经验做法，总结分析了xx在历史文化名城建设中的得与失，这篇稿子后来得到领导的高度评价。

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(2)列数字，即通过具体的统计数字、数据来进行分析或论证。领导们经常讲的一句话就是：数字胜于雄辩，只要把数字一摆，优差强弱一目了然。

比如，大家可以对比一下下面总结成绩的两段话：

第一段话：我们制服了狂暴的风沙，引来了清清的渠水，放眼望去，这里有星罗棋布的池塘，有翠绿成荫、密如蛛丝的林网，渠道蜿蜒，禾苗翻滚，沙丘真正变成了江南。

第二段话：我们在这里新造了3个林带，共4000米长，使林木覆盖面积达到了30%。新打了10眼机井，挖了5个面积各为1000平方米的池塘，修了5000米的渠道，使水浇地面积增加了3倍，为农业丰收打下了良好的基础。

通过对比，可以看出第一种写法显然文学色彩太浓，用了星罗棋布、密如蛛网等不恰当的修饰词，不能准确反映工作的质和量。

(3)打比方，即用人们熟知的事物作比喻，使空洞的道理附着于生动具体的事物身上，通过人们对事物的具体感受，使比较深刻的道理变得浅显易懂。

比如，毛泽东谈话和写文章时喜欢“打比方”，他的许多比喻妙趣横生，令人叹为观止。1944年10月，毛泽东在延安中央党校第一期培训班上讲到：一个共产党员，要像柳树一样，插到哪里就在哪里活起来。但是柳树也有弱点，就是随风倒，软得很，所以还要学松树。松树的劲大得很，到冬天也不落叶子。松树有原

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则性，柳树有灵活性。斯大林说过，共产党员是特殊材料制成的。什么是特殊材料呢?就是松树和柳树结合起来，像柳树那样可亲，人人喜欢;像松树那样坚定，稳当可靠。毛泽东的讲话内容丰富，生动具体，不时被一阵阵热烈的掌声打断。

(4)做比较，即通过正反两种情形的对比，前后两种情况变化的对比，揭示问题的症结和原因所在，使人们加深对道理的理解和认识。

比如，以往的经济点评会我们大多采用了这种写法，我们在分析经济形势时喜欢和中部六省对比，通过对比找到差距和不足，增强发展的紧迫感和责任感。去年，我们给领导准备一个全市旅游业发展方面的讲话，分析存在的问题时，我们把2014年全市各景区点的门票收入、综合收入与焦作云台山一个景区点作对比，通过对比比出了差距、比出了不足，也比出了努力的方向。

(5)引经典，即引用历史典故、古诗和格言等，来说明某一问题，增强讲话的深刻性。

在这方面，我感觉习总书记有着很深的“名言情结”。纵览近年来习总书记的一系列讲话，不难发现，他特别喜爱引用名言警句，不仅显示了其深厚的语言功底、文学积淀，也给国人留下了非常深刻的印象。

比如：去年7月，总书记访韩在首尔大学演讲讲到中韩关系时引用了一句话：“以利相交，利尽则散;以势相交，势败则倾;以权相交，权失则弃;以情相交，情断则伤;唯以心相交，

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方能成其久远。”这段话说出了大国之间、人与人之间的交往之道，据说在微信中也广为流传。

四是“严”。“严”有两层含义，即语法的规范性和逻辑的严密性。要避免出现一些口误。讲话稿和公文中常大量使用介词和介词结构，很容易出现语病。如“对情节严重的，由公安、司法机关依法惩处”中的“对”这个介词，就是不需要的，加上去反而出现了语病;再如“关于对某某问题的处理”中的“关于”和“对”两个介词就重复使用了。同时，要注意祈使语的表达，避免出现重复累赘现象。比如，“要求大家要……”、“希望大家要……”、“我们必须要……”，这里的“要求”、“希望”、“必须”，已经表示祈使意义了，再加上 “要”，就有点多余了。

(四)语言要明确、庄重、得体、生动

一是明确。领导讲话稿语言要简洁明了，要怎样、不准怎样、为什么要这样，怎样对、怎样不对，成功的事情经验在哪里，出现的问题根源在哪里等，都要概括得非常明确，开门见山，一语中的，不能让人听了似懂非懂，不解其意，更不知会后要干什么。

二是庄重。这是领导讲话稿语言的又一显著特点。由于领导讲话多是对下级进行总结工作，做出决策，部署任务，下达指示的，因而起草讲话稿必须把握严肃、认真、准确原则，做到行文沉稳、扎实、郑重其事。在语气的使用上，一般多采用“是什么”、“不是什么”等陈述性语言和“要怎样”、“必须怎样”、“不准怎样”等指示性语言。

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与此同时，我们也要注意处理好庄重与灵活的关系。如果讲话稿一味照本宣科或讲些大话、套话，开始说一通形势如何如何，结尾原则性地提提要求，没有一点灵活性，也打动不了听众。讲话作为一种鼓动、号召的手段，必须讲求一些现场效应，努力与听众产生共鸣。因此，在起草领导讲话稿过程中，既要做到庄重、严肃，又要对一些具体问题进行灵活处理。有时在讲话稿中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的艺术魅力，而且也会为领导者的风度增添异彩。

比如，有一年全国“两会”河南代表团讨论政府工作报告的“开放日”，面对众多中外媒体记者，原省委书记卢展工作为主持人，以开玩笑的方式，在现场说了一段“顺口溜”来推销河南的土特产。卢书记说：“我们代表团为了表达对新闻媒体朋友的感谢之情，给大家准备了一些特产。生活中经常有一些让我们忧虑的事情，何以解忧呢?唯有„杜康‟;大家对河南的感情很深，怎么表达呢?„好想你‟;现在天气很冷，所以大家喝点„信阳红‟，暖暖身。„解解忧，想想你，暖暖身，我觉得挺好‟”。几句简单的开场白，不仅活跃了现场气氛、让中外记者认识了卢展工书记的幽默，而且也让大家记住了河南的“三件宝”，可谓一举多得。

三是得体。就是领导讲话的谴词造句要十分注意分寸，不说过头话，不说华丽的话，要能够表现出领导者思想上、政治上的成熟、练达和稳重。特别要正确运用“关键、首要、很好、较好、极大”等词，力求达意准确。要注意清理一些不好的习惯用语，如“亲

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自、指示、重要谈话”等，力求用得贴切。还要正确使用政治用语，对时下流行的政治用语，要进行分辩，不可人云亦云，到处乱用;对政治上十分敏感的和一时看不清楚的问题，用词要慎之又慎，认真推敲。同时，讲话要看对象，对象不同，讲话的角度、深度、表达的方法和选用的词语也应有所不同。对涉外活动讲话，更要注意体现双方关系，注意礼仪和对等。

四是生动。公文也好，领导讲话稿也好，都不是文艺作品，但绝不是说其语言可以平凡无奇，淡淡如水。其实，任何一篇成功的公文或讲话稿都有其独具的风格，或真挚细腻，或文采飞扬。有时，一语妙用常常事半功倍，达到一种很好的效果。因此，撰稿人员在起草领导讲话稿时，要在符合讲话稿其它要求的前提下，尽可能讲究一些文采，力争做到不仅逻辑严明、思路清晰，而且生动活泼、文采盎然。有时为了显示文章的气势，不妨来几个排比句和几句古诗词。

比如，总理在会见中外记者并答问时,曾经讲到了“莫道今年春将尽,明年春色倍还人”。非常符合当时对经济形势的分析和判断，显得十分大气。

又如，几年前，我们起草了一个给国家交通部汇报交通扶贫的材料，当时的标题是很传统的，也就是“xx交通扶贫情况汇报”。当时，主要领导看了以后，总觉得太平淡，后来标题改为“栽下杨柳万千条，引得春风度玉门”，这样一改，感觉文章一下子灵动起来，也提升了稿子的层次。

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第四篇：浅谈领导讲话稿的写作

一、领导讲话的概念

领导讲话是领导参与公务活动的一种方式，是实施领导职能的重要途径，是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段。无论是高级领导还是基层领导，无论是机关领导还是企业领导，只要做领导工作，就离不开讲话。

二、领导讲话稿的类别

领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为 3 类 22 种。

(一)会议类讲话稿

这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一‚族‛。我们平时所说的‚领导讲话稿‛，主要是指这一类。

1. 党代会、人代会等代表大会的报告。

2. 会议开幕词。

3. 会议闭幕词或会议总结讲话稿。

4. 工作会议讲话稿。

5. 动员会议讲话稿。

6. 庆功会、表彰会讲话稿。

7. 庆祝会、纪念会讲话稿。

8. 专题报告会的报告。

9. 碰头会、汇报会讲话稿。

10. 现场会、经验交流会讲话稿。充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。

11. 研讨会、座谈会总结讲话稿。

12. 综合性会议上的专题发言稿。

13. 在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。

14. 在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。

(二)宣传类讲话稿

这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。

1. 通过广播发表讲话。

2. 通过电视发表讲话。

3. 通过报纸发表书面讲话。

4. 通过现场散发书面讲话。

(三)礼仪类讲话稿

即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。

1. 签约仪式上的讲话稿。

2. 接见、会见讲话稿。

3. 文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。

4. 致辞。

三、领导讲话稿的主要特点

领导讲话是机关各类公文中难度最大的，也是一种特殊的‚命题作文‛，有着自身鲜明的特点。

1、层次高。领导讲话一般不是针对和着眼于某些局部和具体问题的，而是站在全局和时代的高度，用战略的眼光和广阔的视野来观察、分析和解决问题，政治理论、思想水平和工作层次都很高。这就要求起草领导讲话稿时，要不在其‚位‛而谋其‚政‛，‚小人物敢于说大话‛，时时处处站在领导者应有的水平和层次上思考问题。

2、权威性强。领导者的地位、身份与职责决定了领导的讲话具有很强的权威性，尤其是党和国家领导人在某些重要场合的讲话精神，很大程度上就是党的理论、政策和要求，是必须贯彻执行的。所以，在起草领导讲话稿时，一定要做到科学严谨、稳妥准确，每一个重要观点都反复研究，每一个新的提法都多方论证，每一段文字都仔细斟酌，把领导需要讲的内容精当、恰如其分地反映出来。不随便照搬理论界的观点、社会上的看法，不讲没把握、未定性的话，不讲有争议的观点，更不能为了标新立异、语出惊人而讲过头话、甚至‚乱放炮‛。因此，在撰写领导讲话有一个突出要求，就是要讲‚有出处、有把握‛的话。

3、涉及面广。领导的讲话内容十分丰富，不局限于某一方面或某个领域，常常涉及哲学、政治、经济、文化、历史、法律、党建等许多方面的知识，可以说什么内容都可能讲到。因此，写好领导讲话稿要求视野广阔、知识面宽，尽可能了解各方面知识，尽可能熟悉各领域的工作。但是，在‚包罗万象‛的同时，也要做到收放自如，既能放得出去，还要拉得回来，既要纵横捭阖，又能秉要执本，使讲话既能体现较大的信息量，又不至于把主要观点淹没在大量材料中。

4、个性突出。讲话稿最终是要由领导讲出来的，所以必须尊重和体现领导的个性。每一位领导讲话都有自己的风格、特点和要求，有的领导讲话涉及古今中外，喜欢旁征博引、引经据典;有的领导讲话立意高远、气势恢弘，喜欢讲时势;有的领导讲话生动活泼、诙谐幽默，喜欢举例子;有的领导讲话朴实无华、通俗简洁、干净利落，喜欢用群众语言;有的领导讲话注重创新，喜欢讲新观点和新语言。同一篇稿子，可能这个领导欣赏，另一位领导不认可。因此，讲话稿在体现基本要求的同时，把领导的意图领会清楚、体现充分，否则领导讲起来拗口，下面听起来也别扭，起草人的辛苦也多半白费。

四、要明确领导每次讲话的定位和方向

而能否定好位臵、选准主题正是一篇文稿成功与否的关键所在。重点是抓住以下四点。

1、打造亮点，使讲话有点晴之笔、留下痕迹。名人、伟人之所以名扬千古，除了他们有睿智的思想和超人的智慧外，就是他们的语言往往是名言至理。在这方面，mao/ze/dong、邓小平同志堪称楷模。读过毛选四卷的人，至今过去几十年了，还能大段大段背出毛主席语录。为什么，因为毛主席的话是革命的真理、gong/can/dang人行动的准则。邓小平同志讲‚改革是解放生产力‛、‚发展是硬道理‛，短短几个字，可以写出几千篇文章，从某种意义上说是‚一句顶一万句‛。政治家是这样，文人也是。文天祥的‚人生自古谁无死，留取丹心照汗青‛，李清照的‚生当作人杰，死亦为鬼雄‛，龚自珍的‚我劝天公重抖擞，不拘一格降人才‛，都是千古绝唱的妙语。

邓小平同志说过，当干部就是用‚笔杆子来领导‛。这里的‚笔杆子‛指的是讲话和写文章。所以，要写出有影响的稿子，很重要的是必须有点晴之笔，有突出的亮点和闪光点。‚千羊之皮，不如一狐之腋‛就是这个道理。因此，我们在文稿起草中要十分注意培育闪光点，挖掘出一些最精彩的东西，把它突出和烘托出来，这样讲话稿才能有深度、出思想，而不是平平的流水账，既让听的人容易记住文稿的中心思想，又在某一领域内叫响了一些提法。我们感到，长文章好写，点晴之笔难求。只有对情况熟悉了、把道理想透了、将认识深化了，并作出凝练的概括、通俗的表达，才能写出有影响的讲话，才能留下‚痕迹‛。

2、敢于突破，把很少写、不熟悉的题材写成精品。领导讲话涵盖面广、内容丰富，既有工作方面的讲话，也有理论方面的文章，还有各种场合的演讲和致辞。要写好领导讲话，只会写一类是不够的，必须门门熟、样样精。面对一些不熟悉甚至比较陌生的领域，更要下功夫深入学习，并运用实践积累的经验，以他山之石来攻玉，把没有写过的文稿写出‚彩‛来。经过几次实践，我们感到，越是没有接触过的领域，有时越能写出新意。比如??

3、推陈出新，使讲话不弹老调、常讲常新。对于从事文稿起草的人来说，最难写的稿子莫过于份量很重又要常讲的文稿。因为这类文稿要么是常规性的、惯例性的，框架、风格、内容都比较稳定，要么是同一个主题，要在不同地方、不同场合反复讲的。这类文稿如果没有新的思路和写法，很容易老腔老调老面孔，落入俗套，味同嚼蜡，讲一堆正确的废话。我们感到，对于这类文稿，一定要解放思想、敢于突破，在主题思想一脉相承的前提下，尽可能用新概括、新材料、新语言，使人耳目一新。

4、统筹规划，使讲话步步深化、形成体系。文稿起草工作是对领导人思想和决策进行阐发和提升的过程，也是对领导人形象和风格进行全面包装和塑造的过程，要有长远谋划，有一个总体的、系统性的设计，形成一个层层深入的思想体系。近几年，我们十分重视这一点，叫‚写一步看两步想三步‛，使讲话一步步深化，指导中心工作稳步有序推进。比如，?。又比如，?

六、起草领导讲话应注意的几个问题(几点体会)

(一)忘记自我，就是在起草领导讲话稿中忘记自己，从领导的角度写稿子。写领导讲话稿，阐述的是上级的精神，体现的是领导的意图，不是讲自己的观点，更不是写自己的文章。大家都在不同场合听过很多领导的讲话，可能有这样的体会，有的稿子理论性、学术性太强、太专，不符合领导的身份;有的稿子部门色彩太重，只是从业务角度展开;有的稿子过于复杂、晦涩，讲起来很别扭、不顺口，甚至在讲话中还要不时看看上下文，临时琢磨其中的含义。这其实与起草人没有忘记自我，将自我风格和习惯带入文稿都是有关的。因此，对起草人来说，不能有自以为是和先入为主的意识，更不能想通过领导讲话体现自己的思想，使领导讲话成为自己的‚传声筒‛。当然，写领导讲话也是做文章，但它是从领导者的角度写文章;写领导讲话也可以反映作者的思想和研究成果，但必须符合领导的意图，符合领导的身份。

(二)要切实吃透上级精神。领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢?要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄，但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用。关键要掌握好一个‚度‛。我们可以从两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。

(三)要准确领会领导意图。起草领导讲话稿的最大特点就是‚要我写‛，而不是‚我要写‛，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道：‚定位不准，累死三军‛、‚理定而辞畅‛、‚领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头‛，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次;领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位;领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。

1、要进一步明确讲话稿写作与领导意图的关系。讲话稿一般是授命写作，也就是‚命题作文‛。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：‚三分匠人，七分主人‛。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能打得住。决不能固执已见，把自己的观点强加于领导，写进文稿之中。

2、要明白领会领导意图主要途径。

⑴学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现,因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体。

⑵主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。

⑶积极参与领导参加的活动，与领导常谈论一些问题，了解领导者思考的热点问题。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。

⑷直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，对一些模糊问题要及时予以澄清。与其它文章写作相比，领导对自己将要作的讲话，有时会提出比较成熟的见解和构思，但更多的时候是只有要点，甚至连要点都没有。领导已有成熟见解和构思的，比较容易处理，只需毫不遗漏地将其记录下来并转化成顺畅的文字就可以了;对领导的要点式意图则要敢于将自己考虑到的、在拟稿中可能遇到的各种问题一次性提出来，请领导明确指示处理意见和办法，切忌在动笔之后再三番五次找领导问这问那;对连要点都没有的拟稿任务，文秘人员则要全面思考、深刻分析，及时请示领导，征求各方意见。切忌唯唯诺诺、不懂装懂，白白放弃了深入了解领导意图的良机。否则写出的文稿会作大的改动，甚至推倒重来。

3、要熟悉领导者的领导习惯。领会好领导意图，还应熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应，其过程是可以缩短的。

总之，讲话稿是表达领导思想、体现领导个性、展示领导风采的重要载体，领会领导意图对写好文稿至关重要。要不断‚了解领导、适应领导、学习领导‛。‚了解领导‛就要了解其理论素养、思想内涵、决策取向;‚适应领导‛就要适应其思维特征、性格特点、语言习惯;‚学习领导‛就要学习其领导艺术、道德品质、人格魅力，在讲话稿中充分体现领导特点，与领导风格充分对接。要把握好*个字：‚知意图、看对象、分轻重‛。知意图，就是对领导提出的重要观点、想法及近期在其他场合的讲话精神领会好，把领导还未想清楚、说明白的问题弄清楚，明确表述出来。并随藤摸瓜，完善领导意图，把领导暂尚未谈到、且又比较重要的问题补充到讲话中来;看对象，就是根据特定场合和特定的对象来设计讲话内容，使讲话紧扣会议的中心议题;分轻重，就是对一篇讲话的各个部分作深入分析，把应当突出的重点找出来，下大力气写深写透。

(四)要大量搜集写作素材。常言道：‚巧妇难为无米之饮‛。素材，是写作的基础，如同搞建筑必须有水泥钢筋、木石砖瓦等建筑材料一样。起草讲话决不可凭主观想象，而是要建立在充分素材的基础上，实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。搜集素材有两个含义，一个是要有众多的文本材料，另一个就是平时多注意思考，进而形成有独特见解的观点群。

⒈注意平时收集分析材料。收集材料，就是掌握素材，包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。‚备料‛一定要充裕。有人对收集材料觉得并不重要，不当回事，而在写作运用时却常常有了新的认识，感到它的使用价值了，后悔没有积累，再找时间来不及了，甚至无法找到。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点，一个事例，一句话，这个材料没有白白积累。因此积累时不可嫌多，运用时又不可能很多，这也许就是素材积累与使用之间的一个特点。收集材料途径有三：

一是调查研究，取得第一手现实材料。特别是写‚讲话稿‛、‚意见‛、‚规划‛时特别需要这样的依据。通过调查取得的第一手材料往往具体生动，真实可靠，印象深，感受深。常言说，‚涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙‛，调查研究必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情。要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，更不能带着各种框框去找材料，削足适履，歪曲事实。要客观地倾听，平等地讨论，适当地提问，注意点面情况的结合，对调查的材料要做必要的核实。

二是广开材源，积累第二手材料。即收集一些与所写公文有关事物的变革情况，以便分析其发展变化，作出正确的分析判断，提出有见解的观点。报纸、文件、会议材料，信息、简报等与自己工作有关的材料等等，都可及时记下来，分门别类，积累起来，用时非常方便。

三是有备无患，储备基础材料。积累一些与文稿写作有关的公文，包括法规、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成文稿观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。

调查、收集、积累材料有三忌。一忌凭兴趣出发，要从工作需要、贯彻执行党的方针政策的需要出发;如果凭兴趣出发，就可能片面、狭隘，甚至有意无意地歪曲了材料。二忌听风就是雨，道听途说，一知半解，凭想当然办事。三忌实用主义地调查收集材料。

2.注重系统思索储蓄观点。好文章要有真知灼见，那就要在思想认识达到一定程度，形成观点群并有较强的逻辑线索之下才能形成。历史上的不朽名作，都是在相当的思想积累、生活积累、感性积累、观念积累之下，经过提练加工完成的。有些作家写了一两本好书再写不出新东西，也是积累不足或者耗尽的缘故。我们所讲的观点问题，实际上就是对客观事物的分析认识得出的结论，是在认识客观事物运动规律的前提下如何结合实际去有针对性地认识问题、揭示问题、解决问题的思路。

写文章不能就事论事，要把理性与现实结合起来。有了材料，不能堆砌，而要虚实结合，理论联系实际。无实，空洞无据，不能服人，更不能具体生动地感人;无虚，就事论事，就没有深度，不能发人深思，启迪人的智慧。选材用材得当才能避免‚空‛和‚长‛的问题。

所谓储备观点，就是讲要注意积累一些有战略性的思想，有备无患，需则用之。这样在写文章时，就可以在分析、选择、提炼材料的基础上以逻辑思维为经，以事实叙述加必要的形象描述为纬，织出美的绫罗绸缎来。否则现学现卖、现想现卖，都不会搞好文字工作。一个没有观点储备的领导人不是称职的领导，同样一个没有观点储备的文字工作者也不能算是合格的。

储备观点关键要能抓住抓准问题。抓问题是指抓一个时期有反映价值的情况。能不能写出有意义、有分量的文章，首先看问题抓得准不准(举例：神父与修女打门球)。问题抓得准，抓在点子上，抓在要害上，抓在火候上，文章就有了生命力，写的文字差一些也不要紧，那只是个修改、补充问题了。反之，问题抓不准，文字写得再好，精雕细刻，也不能用。所谓抓在点子上，就是说现实生活中，实际工作中有这个情况，而且是个重要情况，而中央和上级部门正需要了解这个情况;抓在火候上，就是眼下最需要这个情况，早了不行，迟了也不行;抓在要害处，就是抓住这个情况的最本质最关键的部分，而不是拖泥带水，喧宾夺主。

抓题目一定要思想解放，敢于思索，富有创新精神。当今需要在坚持大原则前提下，勇于创新，提出并写出别人没写出的问题，提出并写出人人心中有而笔下无的东西，写出别人欲言而又未言的东西。衡量一个文字工作者水平的标准有三点：别人没想到的你写出来了，为上;别人想到但没说出来而你写出来了，为中;别人想到并说出来了而你又说出来的，为下。

(五)要认真细致地构思谋篇

构思谋篇非常重要。比方做衣服，没有衣料不行，但有了衣料，剪裁不好也不行，甚至会把衣料给毁掉了。起草文稿也一样，即使有了必要的材料，如果结构安排不好，仍然写不出好的文稿来。要注意两点：即设计好文章结构和深化讲话主题。

⒈设计好文章结构。围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先应当在这方面下功夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。文件起草，首先是从宏观上考虑，又如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果设计结构不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。报告起草常常见的大返工，往往出在内容及主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，会谋篇布局。

结构就是言之有序，就是文章内容的组织和排列形式，即构思、谋篇。安排结构的基本原则是四个字：不板不乱。也就是不死板，不杂乱。具体要求有四：一是纲目清楚，思路贯通;二是层次清晰，段落完整;三是衔接紧密，符合逻辑;四是开头明快，结尾有力。

安排结构要考虑到以下四点：第一，全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。第二，层次段落要围绕主旨，按照表现事物本质和特征的需要来安排。第三，条理清楚，方便表述，符合人们的认识规律，便于领会和接受。第四，各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和照应关系，通篇浑然一体。

布局的方式一般有两种：一是列书面提纲。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和作者的行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。这样，再稍加扩充、润色、归整，就可以成为一篇象样的文稿。二是打腹稿。虽没布局成文，但中心有个轮廓勾画，短一些、急一些的文稿多采取这种办法。

⒉深化讲话主题。讲话的主题，是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见，是行政目的的具体体现。所谓讲话主题的深化，就是主题向纵深层次性发展，呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精，由残缺到完整的态势。主题不存，公文无魂;主题突出，文稿有神。《出师表》之所以千年不衰，主要是它深蕴了‚鞠躬尽瘁‛的伟大精神;魏征的《谏太宗十思疏》之所以代代相传，就在于他提出了‚居安叫危‛、‚戒奢以俭‛、‚载舟覆舟‛的精辟思想;mao/ze/dong同志在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以载入史册，关键在于通过阐述各个战场的情况揭示了‚政策和策略是党的生命‛这一闪耀着马克思主义光芒的真理。党的十六大报告，主题是：‚高举邓小平理论伟大旗臶，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。‛这个主题，鲜明地回答了新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标，以最简练的语言，体现了十一届三中全会以来特别是十三届四中全会以来我们党的伟大实践和认识的历史经验，界定了我们党在新世纪的历史定位，指明了中国特色社会主义在新世纪的根本走向。可见，主题越突出，思想性就越强;思想性越强，文稿的生命力就越强。

深化讲话主题要把握以下重点：

一是细化领导要求。领导意图与要求最初表现的形式的比较复杂的。有的十分明确，有的仅是个倾向，有的比较零碎，个别情况下还有意见分歧的态势。因此，要对其进行提炼、深化处理，形成一个正确的领导集团(班子)的旨意。这个深化过程，首先是补充完善。领导人的新思想刚刚产生时，由于认识和实践的局限，很难完全正确，这就要调动各种手段，综合运用多方面的知识，从实际出发，把它系统起来，成为完整、严谨、系统的领导思想。第二是凝炼提高。要经过智囊组织的熔炉加工、优化、磨砺，再送入领导思想体系。第三是延伸挖掘。要善于分析领导思想的发展趋势，按着这个趋势拓展思路，延伸思维。这种伸延不是随意的而是从工作需要出发，从客观事物的展变化的实际出发，有所突破和创新，使新的思想始终保持一种对工作的最佳导向力。(这是一项富于开拓性的工作，要善于学习，培养分析能力、判断能力、推理能力和综合能力。)

二是对客观事物的再认识。讲话稿主题是通过各种具体材料支持、丰富和完善的。各种材料与主题内在联系的关联度高低，对表现主题有很大影响。一般来说，材料所反映客观事物的本质及其内在联系、规律常常是蕴含在深层次里。事物的本质最能揭示主题。因此对材料要进行分析综合、概括抽象，注意向深处开掘，尽量挖掘出事物最本质的东西，对事物要着力探求其思想意义，要在事物所显示的多方面中找出最主要最深刻的方面。这个过程就是对主题的深化的处理。

三是政策策略的具体完善。党的路线、方针、政策包括策略思想，一般通过会议或纲领性文件下发，贯彻到各级组织和各地区。但路线的贯彻离不开具体问题、具体事件、具体政策。深化主题，必须紧紧把党和国家的路线、方针、政策与当地实际相结合，创造性地揭示在具体问题、具体事件上的意义，对具体事项上都有的现实、明确、具体的表现，把党和国家的政治意图明确在各项具体事物中表达出来。

四是要量体裁衣。同样一项工作、一件事情，书记与副书记讲可能不一样，市长与副市长讲也可能性不一样，分管领导讲与部门领导讲就更不一样。有些话在私下讲可以，但正式讲就不行;有些事口头讲可以，书面讲就不行;有的话局长讲可以，书记、乡镇长讲就不行。这就是分寸，这就是区别。起草领导讲话稿要站在领导层位，把握好角度，既要克服本位意识、部门色彩，又要防止‚出格‛、‚越位‛。要首先了解清楚会议召开的有关背景，在弄清场合的大小，摸清讲话对象、与会人员的多少及知识水平的高低等情况后，再有针对性地构思讲话的结构和内容。特别是在出现突发性事件时，起草领导的讲话稿更要慎重。领导在事前、事中、事后分别要讲的话，如果顺序弄颠倒了，实际效果就有很大不同。事前应说的话拿到事后来讲，别人肯定会说你是马后炮;事后应说的话若放在事前说，人家肯定会说你是瞎指挥。因此，要注意场合、把握分寸，当说什么就说什么，这样才能收到较好的效果。现在比较普遍的一个问题是，部门在为党委、zheng/fu领导起草讲话时往往站的较低，把本该由部门领导讲的话改由党委、zheng/fu领导去讲。不是站在领导的角度想问题，而是站在部门的角度，怎么痛快怎么讲，想怎么讲就怎么讲，明显场合不妥、语言不妥、对象不妥，与领导的身份不相称。这是文秘工作者在工作中应当加以避免的。

深化主题要采用以下基本方法：

主题确立以后要讲究深度，即立意要高。务虚，就要把话说在点子上，一针见血;讲实，就要把怎么办说清楚，拿过来就能干，有操作性，切忌在半空里论过来、议过去，主题散而不清。这就要求撰稿人具有较深的思想理论功底，有较高的政策水平，有较强的逻辑思维能力，能透过事物现象看到本质，加强对客观事物的深刻了解和理解，掌握、理解党的路线、方针、政策，材料积累丰富并能熟练地掌握写作技法。

第一，敏锐察觉发现问题，尖锐、鲜明地提出问题。对客观事物中的问题要有敏锐的‚触角‛，有深厚的洞察力。在众多复杂的社会现象中发觉问题，并且敢于旗臶鲜明地表现自己的观点，阐发观点，一针见血地提出问题实质，发前人所未发，言前人所未言。提出的问题发人深思，超前意识强，具有强烈的思想性，将产生较深的社会效应。这种方法对深化主题有着强烈的震撼作用。

第二，深刻全面分析问题，立足本质剖析问题。主题的深化常常依赖于对问题深刻、全面地分析。要运用逻辑思维透过现象抓本质，由表及里揭示事物的内在联系，使主题在强有力的说服力下得以深化。分析问题要用层层‚开门‛的手法，把主题自然展开，在分析说明问题时，运用‚是什么‛、‚不是什么‛，‚为什么这样‛、‚为什么不那样‛，‚为什么应该这样‛、‚为什么不应该这样‛之类正反结合、层层深入的论述，使内在的逻辑力将主题深化。

第三，要从本地本部门实际出发，标本兼治提出措施，正确合理解决问题。市有市情，县有县情，必须一级一级具体化。否则，讲话就会流于形式，难免陷入‚假大空‛，其指导意义和可操作性就要打折扣。所以，要根据事物的客观和主观条件，把握其主要矛盾，找准切入点和结合点，科学地提出对策，切实地解决问题。一篇领导讲话，从提出问题、分析问题到解决问题，就是主题的深化过程，也是思想升华的过程，并能深刻地揭示问题本质，是深化主题全过程的表现。

第四，得当用语。语言使用得当，关键是讲话的语法语气要恰如其份。领导的讲话、报告、讲演等一定要注意语法语气，这样能进一步体现领导者的讲话意图，有利于实现领导者所要追求的目的。特别要注意科学表述敏感性问题。一是对过去经验教训的总结要公正客观。要考虑当时的历史条件、大的政治背景、经济环境等，不能单纯用现在的政策责怪过去。二是对涉及群众利益的问题，在提法上要充分考虑群众的心理承受能力和实际效果，不能只图痛快，滥用剌激性字眼。三是对社会较普遍存在的一些问题，要从正面提出解决的办法、措施;分析原因时领导机关要主动承担责任，不要一味批评基层的同志。四是对一些不能回避且拿不准的问题，要从效果出发，留有余地，做到经得起历史的考验。

在遵守写作一般选词规律的同时，重点是掌握好下列修辞方法。①俗语。包括谚语、俗话、俚语、民谣，通俗易懂，广为流传。适当引用一些俗语，可以使讲话生动形象，妙趣横生。mao/ze/dong主席的演讲风格质朴自然，大气磅薄，一个鲜明的特点就是对俗语信手拈来，运用自如，恰到好处，从而使演讲达到了‚等闲言语变瑰奇‛的意境。如用‚懒婆娘的裹脚步——又臭又长‛的歇后语形容空话连篇的长文章;在《论持久战》中，用‚留得青山在，不怕没柴烧‛这句人所共知的俗语，告诉军民要保存力量，等待时机，夺取胜利。令人耳目一新，拍案叫绝。另外，讲话要多用口语，少用书面语。一些文言词语文字简明、含意深刻，可以酌情使用。②强调语。讲话中的主张、意见、要求部分，常常大量使用强调语。所谓强调语，即带有强调口气的词语，多是一些能愿动词，例如‚要‛、‚一定‛、‚必须‛、‚务必‛、‚坚决‛、‚严加‛、‚禁止‛、‚不准‛、‚严禁‛等。③进解。对前边使用了一个词，接着做出进一步的解释，这种解释的目的或是赋以新意，或是拓宽其含意。进解方法，在前词与后解之间或是使用‚就是‛，或用‚即‛，或用‚也就是说‛等。运用这种修辞方法，可以给读者一个完整的概念和更加准确、清晰的印象，有利于防止歧义。④警语。讲话中为了做到言简意赅、发人深省，当使用一些警语。警语运用主要有三种：一是以格言为特征的警语。如‚失败乃成功之母‛、‚吃一堑长一智‛等。二是以成语为特征的警语。‚两袖清风‛、‚一身正气‛、‚为政清廉‛等。三是以比喻、歇后等辞格为特征的警语。如‚夹紧尾巴做人‛、‚老鼠过街，人人喊打‛等。⑤换字。它也是在公文写作中较多使用的一种修辞手法。所谓换字，就是为了语言表达的准确、形象、明快，将比较固定的一具词语中的某一个字临时加以更换。如‚与其说他向前看，倒不如说他向‘钱’看‛。可见换字可使语言很有说服力，铿锵有力，十分生动，形象逼真。

总之，要把以上这五个方面落到实处，真正掌握其精髓，还要靠一个‚勤‛字。具体要做到‚五勤‛，即眼勤、脑勤、嘴勤、手勤、腿勤。所谓眼勤，就是要多看多读，用多方面知识来丰富自己，以独到的观察来发现问题。所谓脑勤，就是要多想，既要想问题、想全局、想大事，也要想结构、想角度、想文词，以存乎一心，求运用之妙。所谓嘴勤，就是要多请教、多交流、多讨论，不懂就问，以问求知，切不可一知半解，不懂装懂。所谓手勤，就是要多写多练，在自己的反复实践中感受、总结、领悟、升华，做到稿子不厌百回写，本事但求不断长。我经常和干部说，写稿的人手是不能停的，手一停就生，手一生立刻就跟不上。一个月不写稿，三个月写不好稿。就好比以前唱戏的名角儿讲的，拳不离手，曲不离口，一天不唱戏，自己听得出来，三天不唱戏，同行听得出来，十天不唱戏，观众听得出来。所谓腿勤，就是要多调研，到实践中求真知，到基层取真经，以行万里路来写好领导讲话稿。

第五篇：领导讲话稿写作的“黄金法则”

公文学堂http://www.gwxt.net 领导讲话稿写作的“黄金法则”

领导讲话是领导工作中常见的一种活动，讲话稿的写作则是秘书人员的重要工作。写好领导讲话稿是秘书文字水平的重要体现，因而应当成为广大秘书人员的不懈追求。在领导讲话稿的写作过程中，有四条规则可供参考，我们称其为“黄金法则”。

一是文如其人。这里的“人”不是讲话稿的写作者，而是指讲话稿的使用者。讲话稿是领导讲话的书面载体，必须反映出领导的个体特征。具体来讲就是要做到：一要体现领导性格。领导首先是人，而且是性格各异的人，有的豪放率真，有的沉稳含蓄，有的幽默风趣，有的坚韧刚强，有的质朴谦和……不同性格的领导，其讲话的风格必然不同，对事例、句式、词汇和语气的选择也会迥异。写作讲话稿时，必须清楚领导性格，不可“千人一面”体现不出领导个性，也不可“张冠李戴”使领导性格错位。二要符合领导身份。这里所讲的身份主要是指领导所担任的职务。具体到某位领导其职务总是一定的。不同职务的领导，讲话的角度是不同的，讲话的内容也是有区别的。党委与政府不同，企业与机关不同，地方与军队不同，市长与局长不同，正职与副职不同。例如：在某县的脱贫攻坚大会上，县委书记要从全县的宏观大局出发，讲工作的意义、原则和思路，而县长则要讲工作的要求、措施和步骤。三要流露领导情怀。人是有感情的，领导也不例外。大凡处在一定位置的领导，绝大多数对人民群众是有深厚感情的，对党的事业是忠诚的，对真善美和假丑恶是爱憎分明的。没有真情实感流露的领导不是真实可感的领导，写不出领导真情实感的讲话稿也公文学堂http://www.gwxt.net 就不是成功的讲话稿。四要反映领导思想。领导的思想来自实践。实践不同，思想也就不同，在一时一地实践中形成的思路和看法更是独特的。在讲话稿写作中必须准确清晰地反映，因为思想才是一位领导真正与众不同的根源所在，这也是不可复制的。

二是言当其时。这里的“时”是多维的概念，既有时间维度又有空间维度。领导讲话总是在一定的时间和空间进行的，所以讲话稿的写作一定不能无视时空的限制。从时间上来看，讲话稿的写作要顺应时代潮流和符合工作时序。作为领导者不仅要善于顺应时代潮流，更要敢于推动和引领时代潮流。写作领导讲话稿要把握时代脉动，点击新生事物，撷取鲜活语言。例如现在全党上下正在深入贯彻落实科学发展观，领导讲话中就必须要体现。再如2005年胡锦涛总书记与中国国民党主席连战进行了历史性的会晤后，“愿景”、“资讯”、“考量”等台湾地区的常用词汇就进入了许多领导的讲话中。符合工作时序是指讲话稿对工作而言是动员，是推进，还是总结，定位要准确。在事前、事中、事后要讲的话，其顺序是不能颠倒的。从空间上来看，讲话稿的写作要考虑领导讲话的空间情境，是大广场是报告厅还是小型会议室，场所不同，语气、句式、修辞皆有区别。

三是有的放矢。这里“的”有两方面所指，一是讲话的内容，二是讲话的对象。从讲话的内容来说，是指讲话本身要言之有物不能虚无空洞。领导讲话一定要有目的，或解决问题，或阐明思想，或发表评论，或抒发情感，或兼而有之，所以讲话稿写作要体现鲜明的导向性和现实的操作性，力戒假话、套话、空话、大话。从讲话的对象来说，公文学堂http://www.gwxt.net 领导讲话的听众是讲话稿写作的重要依据。毛主席就批评过，“对牛弹琴”不是牛的错而是人的错。讲话稿写作时心里一定要装着听众，揣摩听众心理，符合听众口味。有经验的秘书会在讲话稿写作前，到听众中搞些调查，摸准听众的所想所盼;在写作中则要考虑领导讲话时与听众的互动交流，不能总让领导演“独角戏”;在语言的选择上要注意书面语言与演讲语言的区别，要根据听众的教育层次、理解水平决定讲话稿的俗与雅、长与短。

四是文无定法。这里的“法”是指写作的章法，文无定法并非“无法”，而是指有很多法。讲话稿的种类用途有很多种，每种类型的写法自然不同。大会报告要求措词严谨，语气庄重;座谈发言则要精辟透彻，亲切随和;致辞贺信则要短小精悍，热情洋溢;悼词慰问则要肃穆沉郁，情感真挚。又如结构是为主旨服务的，为了满足主旨的需要，在结构安排上就不能凝固僵化，长短详略、架构层次、起承转合皆要因文而异。当然初学者在开始时熟悉各类讲话文稿的模式和规范是必要的，先是做到胸中“有法”，才能达到落笔“无法”的境界。

说以上四条是“黄金法则”，并不是说做到以上四条就能写出好的讲话稿，但好的讲话稿必定是符合这四条规则的。广大秘书人员只要依据这四条规则多写多练，就能在实践中不断积累提高。(来源于网络)