领导讲话稿的写作方法

第一篇：领导讲话稿的写作方法

领导讲话的写作方法和技巧

领导讲话是秘书部门常见的文字材料，是秘书人员必须熟悉和掌握的一种文体。怎样撰写领导讲话，笔者根据自己十三年办公室工作的实践认为，应从以下三个方面去努力。

一、在写作特点上，注意奏好四部曲

第一，进入领导角色。进入领导角色是写好领导讲话的前提。因为领导讲话是领导意志的直接反映和完整表述。如果不能站在领导的高度，就写不出符合领导要求的好稿来。因此，秘书人员要有意识地使用领导眼光，运用领导魄力，高屋建瓴，观察问题，分析问题，处理问题，使所写的讲话材料既有气势，又有魄力;既有广度，又有深度。不能脱离领导，站在局外，凭自己的主观想象去东拼西凑。

第二，展示领导艺术。领导讲话是一种论事说理的文字材料，是一种展示领导才华的公开形式，应认真对待。讲话的内容一般包括三个方面：上级机关要求做什么，为什么;我们要做什么，怎样做;不能做什么，为什么不能。因此，它要求讲话材料既要体现一定的理论水平，又要展示高超的领导艺术。

第三，推出领导举措。领导讲话通常是为了部署某项工作或开展某项活动而作出的。因此，必须有明确的指导思想和过硬的工作举措。常见的领导举措有：提高认识、加强领导、抓点带面、督促检查、总结评比等。

第四，运用领导语言。正确运用领导讲话时的特殊语言，可以起到加强效果的作用。必须认真研究语言表述问题，努力做到全面、完整、准确、肯切。讲话材料中常见的领导语言有：传达精神的概括语言;分析形势的完整语言;布置工作的肯切语言;开展动员的激励语言。

二、在写作方法上，注意定好六步棋

一是查阅文件，吃透精神。对上级机关下发的正式文件和上级领导作出的重要讲话，要认真阅读，细心研究，把握要点，吃透精神。只有这样，才能使所撰的讲话材料体现上级文件精神，符合上级政策规定。

二是深入调查，摸清情况。要写好领导讲话，就要熟悉基本的和全面的情况。只有深入细致的调查，才能得到准确的情况。“没有调查，就没有发言权”，道理就在于此。调查没有深度，讲话就没有力度。因此，起草讲话稿之前，要主动深入基层，运用多种方式，从不同角度、各种层次、多个侧面做“解剖”性调查。通过实地调查，获得来自基层单位的实际情况。

三是研究消化，提炼升华。对调查获得的材料进行梳理筛选，去粗取精，去伪存真，再经过理性的分析研究，使零乱松散的素材达到凝炼升华的高度，形成一个鲜明的主题。

四是征求意见，罗列提纲。形成文字材料之前，必须慎重地向领导本人征求意见，包括篇幅的长短、内容的多少、表扬事项与批评事项等等。征求意见之后，就可以根据领导的要求、调查的情况和会议的主旨，拟定提纲了。

五是挥笔疾书，一气呵成。文章的框架扎好了，就如画家画梅有了主干，下一步就是添枝加叶、排花润色了。经过一番构思酝酿之后，若要动笔行文，最好找个安静的地方，集中精力，一次完稿。如果断断续续，“三天打鱼，两天晒网”，就可能影响到文章的连贯性和逻辑性。

六是字斟句酌，严审细核。一次写成的稿子毕竟有点粗糙，必须认真细致地进行修改和校核。讲话材料的修改，要从整体着眼，从局部入手。不仅要从大的方面如观点、材料、结构等方面考虑，而且要从小的方面如题目、语言、标点等方面加以修改。

三、在写作技巧上，注意把好三道关

领导讲话的结构一般包括导言、主体和结尾三部分，也就是通常所说的“三道关”。

(一)导言。导言是文章的先导语言，是讲话稿的开头，类似于新闻报道中的导语。其内容可以是全文提要，也可以是概括介绍。一般介绍会议的性质、背景、主题、任务、形式、程序、目的以及方法步骤等。这段文字尽管在整个报告中份量不大，但颇为重要。它既是标题及事由的承接，又是主体内容展开的序幕，对全文起着提纲挈领的作用。

(二)主体。主体部分是领导讲话的核心，可分为“上级指示精神”和“本地工作部署”两个部分。“上级指示精神”主要包括：会议的性质和概况;对当前形势的最新看法;对某种工作的评价和估量;对下级工作的指示和要求。传达上级指示精神应坚持详尽的原则，该写的一定要写清楚。“本地工作部署”，主要包括的内容有：本地区在全局范围内所处的位置;过去工作积累的经验;当前的有利条件;落实上级机关或领导指示精神的举措;总结评比和奖惩办法。进行工作部署是落实上级指示精神的关键环节，要注意必要性和可能性的有机结合，注意全局利益与局部利益的有机协调。安排“上级指示精神”与“本地工作部署”所占篇幅时，应注意两点：当领导讲话的重点是传达精神时，“上级指示精神”所占篇幅要长;当领导讲话的重点是部署工作时，则“本地工作部署”所占篇幅要长。

(三)结尾。结尾是领导讲话的收尾部分。一般表明讲话人对会议的看法、希望和祝愿，是对全篇讲话内容的总结、概括和升华。领导讲话的结尾通常可分为“升华主题”和“祝愿会议”两个部分。“升华主题”所起的作用是强调前面的讲话内容，把会议的气氛推向高潮，其形式有五种：一是总结式。对全文进行总结概括，起强调作用。二是召唤式。向参加会议的同志或一定范围内的同志发出号召。三是预测式。对某项工作的完成情况作出分析与预测。四是希望式。对会议或某项工作寄予的希望。五是鼓舞式。为完成某项重要工作任务而鼓劲加油。“祝愿会议”所起的作用是表明对会议的态度。常用的祝词有“预祝大会圆满成功”、“祝各位代表身体健康”等。

写作领导讲话的各个部分应遵循三条原则：一是导言部分的简明原则;二是主体部分的详尽原则;三是结尾部分的升华原则。

来源： 《秘书工作》

第二篇：领导讲话稿写作方法

习近平强调，要全面贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移抓好各项重大改革举措，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。

会议强调，面对改革的复杂形势和繁重任务，要牵住改革“牛鼻子”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。关系全局的改革，特别是涉及重大制度创新的改革，要统一行动，任何时候不能放松、不能滞后。具体到各个领域各个方面，要坚持问题导向，哪里矛盾和问题最突出，哪个疙瘩最难解，就重点抓哪项改革。要注意区分改革举措的性质类型，分类施策、精准施策。要明晰解题思路，明确责任主体、明确关键环节、明确时间节点。对打基础、谋长远的制度性改革，要重点搞好制度设计，抓紧细化落实;对切口小、见效快的具体改革，要盯紧抓牢，逐条跟踪，一一落实;对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措，要注重社会面引导，形成合理改革预期;对探路性质的改革试点，要大胆探索，及时总结经验，注意发现问题，该完善的要完善，可复制推广的要及时推广。对一些矛盾和问题多、攻坚难度大的改革，各地区各部门主要负责同志要亲自挂帅，顾全大局，握指成拳，合力攻坚。

今年以来，面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大、自然灾害多发的严峻形势，县委、县政府团结带领全县各级干部和广大群众，按照省、市的总体部署和工作要求，突出发展第一要务，主动适应新常态，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，全县发展呈现出经济平稳增长、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。

可以说，今年各项重点工作的有力推进，各行业、各领域工作取得的显著成效，是靠高度的责任心“干”出来的(有责任心)，是靠脚踏实地的工作“拼”出来的(脚踏实地)，是靠开拓创新的勇气“闯”出来的(开拓创新的勇气)，是靠以身作则的行动“带”出来的(以身作则)。————怎么把话讲的有气势

讲话宜用短句子、短词组，动词短语排比

三是各级班子信得过、靠得住，攻坚克难能力强。全县各级班子始终与县委、县政府保持高度一致，认真贯彻落实县上各项决策部署(落实上级)，特别是在抓目标任务落实上，自我加压、谋求提高、全力突破，有效促进了全县现代农业提质增效、精准扶贫深入推进、工业经济不断壮大、城乡面貌明显变化、民计民生持续改善、社会大局和谐稳定(广义上做了什么)。在各项任务落实中，绝大多数班子表现出很强的团队精神，成员之间紧密配合，团结协作，相互支持，凝聚了强大的工作合力，尤其是各级各单位的主要负责同志发挥骨干核心作用，以对组织、对群众高度负责的态度谋大事、干实事，团结班子成员，带领干部群众，抓建了一批夯基础、利长远、惠民生的项目和工程，推动全县各方面工作实现了新的突破，各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。

第三篇：2011年领导讲话稿写作技巧方法说明

一、领导讲话稿的含义、特点和类型

(一)领导讲话稿的含义

广义上说，前面所介绍的开幕词、闭幕词、大会工作报告，也都是领导讲话稿。但这里所说的领导讲话稿是狭义的，是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。重要的会议，要有领导讲话、代表发言、分组讨论等项目，所以领导讲话稿是一种常用的

会议文书。

领导讲话稿提倡由领导人自己撰写，也可由领导授意，秘书代写，最终于领导审定使用。领导讲话稿不像大会工作报告那样有着鲜明的集体意识性，它可以有领导个人的观点。有些领导在胸有成竹的情况下，也可以不用文稿，直接在大会上演说，由别人记录下来才形成文稿。这说明领导讲话稿，事先不必像工作报告那样经过反复的讨论和推敲。

(二)领导讲话稿的特点

1.主旨鲜明，重点突出

如果一个领导在台上讲话，说了很多，听众还不知道他要表达什么意思，这个讲话稿一定是不成功的。领导讲话稿要做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等等，都要集中明确。 为了做好这一点，讲话稿的写作首先要注意围绕一个中心话题来写，其次要注意抓住要点、突出重点，不要面面俱到。

2.语言通俗，表达生动

常见有些领导在台上讲话时，台下的听众或心不在焉，或窃窃私语，或左顾右盼，或昏昏欲睡，这样的讲话根本达不到预期的目的，不是成功的讲话稿。造成这种情况的原因可能是内容空洞，也可能是语言枯燥、表达生硬，引不起听众的兴趣。

语言通俗、表达生动，是领导讲话稿的基本特点之一，在写作中必须注意这一点。为此，八股腔调不能有，枯燥的说教不能有，要使用生动活泼的语言，要有启发性和吸引力。

3.台上台下，双向交流

讲话稿在引起台下人思想和感情的共鸣时，才算是真正被听众接受了。事实上，讲话稿虽然是一个说、众人听的单声话语，但台下听众用表情与讲话人进行的无声交流，决定了讲话不是单向性的，而是跟听众的相互交流。

为此，撰写讲话稿时必须心中有听众，要预测听众可能出现的反应，力求与听众形成共鸣。

(三)领导讲话稿的类型

1.宣传鼓动性讲话

在誓师会、动员会、庆祝大会、成立大会、运动会开幕式、群众集会等大会上，运用较多的是宣传鼓动性的讲话稿。这种讲话稿，重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改变听众的精神面貌，唤起听众投身某项工作或事业的热情。

2.分析指导性讲话

布置中心工作，或研究某一问题，或统一与会者思想的会议，运用较多的是分析指导性讲话。这种讲话针对某项工作、某一问题，进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强。

3.总结评论性讲话

总结会、表彰会、办公会、经验交流会以及大会闭幕式上的领导讲话，侧重于总结评论。或对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，作一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向，是这种讲话的主要内容。

二、领导讲话稿的写法

(一)标题、日期和称谓

1.标题

领导讲话稿的标题有两种写法。

一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。

二是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话》。

2.日期

将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。

3.称谓

根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。

(二)正文

1.引言

讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型：

强调时间、空间，概略描述场面。

庆祝大会比较多地采用这种引言。如：

今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。江泽民1999年12月20日《在中葡澳门政权交接仪式上的讲话》。

表示慰问和祝贺。

上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言。如：

今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者表示慰问。邓小平1985年5月19日《在全国教育工作会议上的讲话》。

开门见山，提出中心话题。

在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。如：

最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。江泽民：《关于讲政治》。2.主体

作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无需多说，这里重点强调结构的安排。

主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。

并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在布署工作的会议或总结性的会议上的讲话，这种写法比较常见。

递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。

讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。

3.结尾

相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。否则，听众会认为，领导还没有讲完怎么就转身下台去了?

写结尾要注意两点：

首先，结尾要结在必然收束的地方。主要内容表达完毕了，主体部分结构完整了，文章就到了要结束的地方。这时如果还不结束，听众就会不耐烦。反过来，如果内容还没表达完，主体还不完整，既使有一个专门的结束语，文章也不完整。 其次，可采取自然结束和专门交代两种结尾方式。自然结束不用专门的结束语，但听众都能听得出来，讲话到这里结束了。专门交代则使用模式化的结束语。

开场白

许多学生认为数学是枯燥的、乏味的。一些非数学老师在听完一堂数学课后，往往这样评价：思路清晰、语言精练、解题严谨，就是太乏味、缺少趣味性，让人昏昏欲睡。那么，如何调动学生的上课积极性，引发他们的好奇心?设计好“开场白”，非常关键。下面是数学课的几个片断：

动手实验式“开场白”：桌上摆满了切成各种形状的萝卜，大伙好像还在热列地讨论着什么。老师微笑问：“同学们，用一个平面去截一个正方体，截出的面可能是什么形状?”

悬念式“开场白”：老师一上讲台，故意神神秘秘地说“你们每人随便想一个自然数，将这个数乘5减7，再把结果乘2加14”。„„“你们算得的结果个位数字一定是0”。顿时教室里象炸了锅似的，„„“等你学了字母表示数，你也会算了”。„„

故事式“开场白”：为了让学生体会图形的边长、周长、面积在变化过程中的关系，领会列方程解应用题时，关键是捕捉到不变的量。老师先给学生讲了一

个故事：父亲的羊越来越多，想拆旧羊圈扩大面积，可是没有多余的篱笆，怎么办呢?他叫来了儿子,儿子不慌不忙地说：“爸，我有办法”。“你看，旧羊圈长70米，宽30米，面积2100平方米。如果改成50米见方的新羊圈，不用添篱笆，羊圈面积就有2500平方米”。

诸如此类的还有：“贴近生活式”开场白;“设疑式”开场白;“名言式”开场白;“趣味式”开场白;“实例式”开场白;“比喻式”开场白等等。向学生提出恰当的问题，激发起学生的兴趣，提高他们学习的积极性。

开场白

许多学生认为数学是枯燥的、乏味的。一些非数学老师在听完一堂数学课后，往往这样评价：思路清晰、语言精练、解题严谨，就是太乏味、缺少趣味性，让人昏昏欲睡。那么，如何调动学生的上课积极性，引发他们的好奇心?设计好“开场白”，非常关键。下面是数学课的几个片断：

动手实验式“开场白”：桌上摆满了切成各种形状的萝卜，大伙好像还在热列地讨论着什么。老师微笑问：“同学们，用一个平面去截一个正方体，截出的面可能是什么形状?”

悬念式“开场白”：老师一上讲台，故意神神秘秘地说“你们每人随便想一个自然数，将这个数乘5减7，再把结果乘2加14”。„„“你们算得的结果个位数字一定是0”。顿时教室里象炸了锅似的，„„“等你学了字母表示数，你也会算了”。„„

故事式“开场白”：为了让学生体会图形的边长、周长、面积在变化过程中的关系，领会列方程解应用题时，关键是捕捉到不变的量。老师先给学生讲了一个故事：父亲的羊越来越多，想拆旧羊圈扩大面积，可是没有多余的篱笆，怎么办呢?他叫来了儿子,儿子不慌不忙地说：“爸，我有办法”。“你看，旧羊圈长70米，宽30米，面积2100平方米。如果改成50米见方的新羊圈，不用添篱笆，羊圈面积就有2500平方米”。

诸如此类的还有：“贴近生活式”开场白;“设疑式”开场白;“名言式”开场白;“趣味式”开场白;“实例式”开场白;“比喻式”开场白等等。向学生提出恰当的问题，激发起学生的兴趣，提高他们学习的积极性。

第四篇：领导讲话稿写作(八)—慰问讲话稿的写作

第一节

重大节日、拥军优属慰问讲话稿

一、重大节日、拥军优属慰问讲话稿的概念

重大节日慰问讲话，是指领导干部在重大节日来临时对有关人员或集体表示问候或敬意的讲话。拥军优属慰问讲话也属于重大节日慰问讲话，通过赞美驻地部队和军属所做的贡献，来表达政府及广大人民群众对驻地军队、军属的关心和支持。

二、重大节日、拥军优属慰问讲话稿的写作要求

撰写重大节日慰问讲话稿要着重赞扬被慰问者对象为本地经济社会发展所作出的努力和贡献以及所取得的成就，语言表达要自然，感情要真挚，要富有鼓舞性和亲切性。

撰写拥军优属慰问讲话稿时，要着重称颂驻地部队的功绩和军属的贡献，语言要有强烈的感情色彩，富有亲切性。

三.重大节日、拥军优属慰问讲话稿的写作范文

(一)重大节日慰问讲话稿 【范文】

八一建军节慰问部队时地方企业领导的讲话稿 各位首长、全体指战员、同志们：

在“八一”建军节到来之际，我们欢聚一堂，共叙军民鱼水情深，意义非常特殊而重要。在此，我谨代表全体职工向全体消防官兵致以节日的祝贺!

消防安全工作事关经济的发展、社会的稳定，事关国家和人民生命财产的安全。在座的全体消防官兵始终以强烈的政治责任感和忧患意识，全面贯彻落实"政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力"的要求，大力加强部队建设，不断提高部队的战斗力，在防火、灭火第一线不辱使命，扎实工作，无私奉献，为当地的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。在此，我向全体消防官兵致以崇高的敬意!

我们是一家全国知名的国有大型电力建设施工企业，秉承”成就自我、服务社会”的价值观来到贵州，有幸和你们共同开展军民共建活动，共同为一期工程建设服务。在你们无私的支持和帮助下，我们认真落实消防责任制，切实把本单位的消防安全工作抓紧抓好，在本单位形成了齐抓共管、人人参与的良好局面，确保了工程建设消防安全形势的稳定。在此，我谨向你们表示衷心的感谢!

同志们，当前，工程建设已进入关键时期。在抓好工程建设的同时，我们将始终把支持部队建设作为自己的神圣职责，视子弟兵为亲人，我们将更紧密地和你们在一起，精诚团结，真抓实干，广泛开展双拥共建活动，谱写军民共建新篇章。

最后，衷心祝愿全体消防官兵以及家人节日愉快，阖家幸福!祝大家身体健康，万事如意!

谢谢大家!

(二)拥军优属慰问讲话稿 【范文】

在2008年春节军地双拥共建座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重举行2008年春节军地双拥共建座谈会，喜迎新春佳节，共话军

1 地友谊，热烈庆祝我市荣获全国双拥模范城“六连冠”。首先，我代表市委、人大、政府、政协和全市各族人民，向驻赤部队全体指战员、武警官兵、民兵预备役人员、军烈属、革命伤残军人、复员转业军人和军队离退休干部致以新春的祝福和诚挚的问候，向为双拥共建工作付出辛勤努力的军地双方干部、广大群众表示衷心的感谢!

刚才，×政委介绍了1月4日在北京召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会盛况。在这次会议上，我市连续第六次获得“全国双拥模范城”称号，这是对我市双拥工作的充分肯定，是对我们今后进一步加强军政军民团结、不断开创双拥工作新局面的极大鼓舞。

多年来，我市双拥工作在全市各级党委、政府和驻赤部队的共同努力下，经过不断巩固提高和创新发展，进一步密切了同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，巩固发展了军政军民团结的大好局面。特别是通过深入开展国防教育和双拥宣传，营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围，广大军民的国防观念和双拥意识进一步提高;通过紧紧围绕全面建设小康社会和推进军事斗争准备，军地动真情、办实事，互相促进、协调发展，有力地促进了地方生产力发展和部队战斗力提高;通过深入开展双拥模范城(县)创建活动，不断拓宽共建领域，创新活动载体，丰富创建内容，壮大基层双拥工作队伍，增强了创建工作的活力和实效;通过全市军民同心同德，互相支持，共同奋斗，充分发挥了军民团结的巨大作用，有效维护了我市的改革发展稳定大局，促进了军队改革与建设，促进了地方经济发展和社会全面进步。历史和现实充分说明，双拥工作是一项带有全局性、战略性的工作，“军民团结如一人，试看天下谁能敌”是一条颠覆不破的真理。

党的十七大对国防和军队现代化建设作出了新的重要部署，要求我们站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。这是我们今后一个时期做好双拥工作的重要指导方针。我们必须全面贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，把维护国家安全利益和发展利益作为重要目标，把维护广大军民的根本利益作为出发点和落脚点，把双向服务、双向奉献作为根本方法，把改革创新作为发展动力，正确认识形势，明确工作任务，加大工作力度，不断巩固双拥共建成果，努力推动双拥工作再上新台阶。

下面，我就如何进一步做好我市的双拥共建工作，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好双拥工作的责任感和紧迫感

双拥工作历来是为党的中心工作服务的，当前全面建设小康社会和中国特色军事变革对双拥工作提出了新的更高要求。就我市双拥工作来看，也面临许多新的形势和任务。

一是实现经济社会又好又快发展对双拥工作提出了新要求。发展是第一要务。围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，是双拥工作的根本原则。促进我市经济社会又好又快发展，必须把全社会的力量充分调动起来，形成政治同心、目标同向、同心同德、团结奋斗的生动局面。多年来，军地双方坚持围绕中心、服务大局，在推动经济社会又好又快发展中通力合作，在推进军事斗争准备中密切配合，在有力促进社会生产力发展的同时，促进了部队战斗力的提高。贯彻落实科学发展观，促进我市经济社会又好又快发展，要求我们必须充分发挥双拥工作凝聚人心的优势和军政军民团结的强大力量，在加快经济社会发展中，积极探索军民结合、寓军于民的发展路子，实现经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，促进国防建设与经济建设协调发展。

二是构建社会主义和谐社会对双拥工作提出了新要求。社会主义和谐社会需要最大限度地促进各种社会关系的和谐。军政军民关系是政治性很强的社会关系，对社会和谐起着至关

2 重要的作用。实践充分证明，双拥工作做好了，军政军民团结的巨大作用得到充分发挥，不仅可以为经济社会发展提供强大动力，而且可以为构建社会主义和谐社会提供可靠的政治保障。这就要求双拥共建工作必须着眼于促进我市物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设，军地思想工作联做，普法教育联抓，社会治安联防，矛盾纠纷联解，共建一地，平安一方，为创建平安××作出积极贡献。

三是纷繁复杂的国际国内局势对双拥工作提出了新要求。当今世界，和平与发展仍然是时代的主题，但天下并不太平，影响和平与发展的不稳定因素仍然很多，霸权主义、强权政治依然存在。„„在国内，我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史时期，涉及军民切身利益的热点、难点问题明显增多，影响军政军民团结的因素有所增加，维护社会和谐稳定的任务更为艰巨。从这个意义上讲，加强军政军民团结，直接关系国家安全和社会稳定，关系现代化建设的顺利进行。

四是国防和军队现代化建设对双拥工作提出了新的要求。在新的历史条件下，我国的国防和军队现代化建设正处于关键时期。提高军队的信息化建设水平，谋求“打赢”能力是我军建设的根本出发点和落脚点。这就要求双拥工作必须紧紧围绕为国防和军队现代化建设服务，全力做好拥军支前工作，由传统的拥军方式向智力拥军、科技拥军、文化拥军转变，为促进军队建设的跨越式发展作出应有的贡献。

五是继续争创全国双拥模范城对双拥工作提出了新的要求。我市成功实现全国双拥模范城“六连冠”，这对今后的创建工作奠定了良好的基础。但是，我们必须清醒地看到，创建全国双拥模范城的标准越来越高，难度越来越大。我们必须认真总结经验，查找差距和不足，发扬成绩，再接再厉，把双拥工作推向一个新的水平。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识我市双拥工作面临的新形势、新任务，以高度的政治责任感和历史使命感，进一步把双拥工作抓紧抓实抓好。

二、把握重点，不断开创双拥工作新局面

面对新形势、新任务对双拥工作提出的新要求，我们必须认真研究新思路，制定新举措，突出抓好重点工作的落实，不断开创双拥工作的新局面，为推动经济社会发展和军队现代化建设提供有力保障。

一是要继续深入开展以爱国主义为核心的国防和双拥宣传教育。爱国主义是一个民族的精神支柱。国防意识是爱国主义的重要内容，是民族精神的重要体现。要广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民光荣传统为重要内容的国防教育，不断增强广大军民的国防观念和双拥意识。广大人民群众要牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，把支持国防和军队建设作为每一个公民义不容辞的责任。全体驻赤官兵要牢固树立“军队打胜仗、人民是靠山”的思想，充分认识人民军队源于人民、服务人民的本质。全市每一个市民、每一个驻赤部队指战员，都要把为双拥工作尽一份责任、出一份力量作为自己的无尚光荣，使人民军队和人民群众始终保持血肉相连的亲密关系。

二是要继续动员组织驻赤部队积极参与和支持地方经济社会发展。参与和支持地方建设，是驻赤部队的优良传统。多年来，驻赤部队官兵在支援经济建设、大搞生态建设、实施重点工程、开展扶贫帮困、参加抢险救灾等方面，做了大量卓有成效的工作，为赤峰的发展作出了无私奉献。当前，我市正处于全面建设小康社会的关键时期，深入落实党的十七大精神，落实市第五次党代会和市五届人大、政协一次会议确定的发展目标，促进经济社会又好又快发展，既需要全市各级干部和广大群众的努力，也离不开驻赤部队官兵的积极参与和支持。希望驻赤部队一如既往地坚持和发扬拥政爱民的光荣传统，积极投身军地军民共建，在

3 加快××发展中再立新功。要充分发挥部队的集团优势，围绕发展现代农牧业，增加农牧民收入，推进新农村新牧区建设，广泛开展科技、文化、，卫生等形式的扶贫帮困活动，积极为农牧民群众办实事、办好事。充分发挥部队战斗力、突击力强的优势，主动承担和完成各种急难险重任务，进一步密切军队和人民同呼吸、共命运、心连心的鱼水感情。充分发挥部队的职能优势，积极参与社会治安、打击刑事犯罪和应对突发事件工作，为我市经济社会发展创造安全稳定的环境。

三是要全力支持部队做好军事斗争准备。各级政府和各部门，要从提高部队战斗力的实际需要出发，把支持国防和军队建设、推进军事斗争准备作为重要政治责任，广泛开展科技拥军、法律拥军、文化拥军等活动。要立足平时、着眼战时，把双拥工作重心转向服务军事斗争准备。要大力支持重点军事工程建设，做好部队施工、演习中的群众疏导和物资供应等工作，协助部队搞好生活设施、训练设施建设，改善战备、执勤和训练条件。要建立健全人民群众支前机制，结合部队训练演习等大的军事行动，组织人员进行支前演练，为部队完成任务提供有力支持。要认真落实好拥军优属的各项政策，下大力做好军转干部、城镇退役士兵安置、随军家属就业、军人子女入学入托等关系到官兵切身利益的工作，解除广大官兵的后顾之忧。

四是要继续开展更高水平的全国双拥模范城创建活动。开展创建全国双拥模范城活动，是新形势下双拥工作的一个创举，是增进军政军民团结的重要途径。我市能够获得全国双拥模范城“六连冠”，这是全市军民多年来共同努力的结果。取得荣誉难，保持荣誉更难。各级党委、政府，各地区、各部门要以更高的标准做好工作，深入持久地开展双拥模范城创建活动。要认真研究双拥工作中出现的新情况、新问题，在抓经常性、基础性、群众性的双拥创建工作方面下功夫，建立健全双拥工作长效机制。要坚持以基层为重点，从解决实际问题抓起，促进双拥工作的落实，进一步形成以创建全国双拥模范城为抓手，广大军民积极参与，多种形式相互促进的双拥工作格局。要坚持创建活动的正确方向，注重工作质量和效益，把功夫下在平时，把标准定在帮助军民解决实际问题上，扎扎实实做好工作，在全社会掀起新的创建热潮，争创全国双拥模范城“七连冠”，推动双拥共建活动广泛深入开展。

三、加强领导，为双拥工作深入健康开展提供组织保障

做好双拥工作，事关国家长治久安、事关民族兴旺发达、事关人民幸福安康。各级党委、政府和驻赤部队领导机关，要切实把双拥工作纳入总体规划，摆上重要议事日程，加大协调力度，动员各方面的力量，形成齐抓共管的工作合力。

要进一步健全组织机构。双拥办是双拥工作的组织领导机构，是开展双拥工作的纽带和桥梁。各级党委、政府和军队领导机关要本着对国家和军队建设高度负责的精神，进一步关心和支持双拥办建设，健全机构，充实力量，保证工作正常开展。要下大力气抓好双拥队伍建设，采取多种形式，不断提高双拥队伍的思想业务素质和实际工作能力。要不断加强对双拥工作的研究，总结工作经验，创新活动形式，增强工作实效。

要进一步落实责任。双拥工作领导小组各成员单位要切实把双拥工作作为本部门、本单位的一项重要职责，与业务工作统一规划、统一部署，做到任务落实、责任落实、措施落实。要通过落实责任，推动工作开展。要认真执行国家有关政策法规，依法依规解决双拥工作中遇到的实际问题。

要进一步完善制度。继续坚持党委议军会、军地联席会、走访慰问等行之有效的工作制度，实行双拥工作领导小组成员单位工作汇报制度，形成各级各部门重视双拥工作的良好氛围。建立健全双拥工作联络员制度，各成员单位要确定专门的双拥工作联络人员，确保

4 双拥工作关系协调、渠道顺畅，共同把双拥工作做好。

同志们，搞好双拥工作意义深远，责任重大。我们一定要认真贯彻落实党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，提高认识，开拓创新，扎实工作，不断巩固和发展军政军民团结，努力把我市的双拥工作提高到一个新水平。

第二节

抢险救灾慰问讲话稿

一、抢险救灾慰问讲话稿的概念

抢险救灾慰问讲话，是指领导干部在重大事故发生，特别是发生自然灾害时，对某些遭受重大损失的地区、单位或参与抢险救灾有功人员和集体发表的表示慰问鼓励的讲话。

二、抢险救灾慰问讲话稿的写作要点

撰写抢险救灾慰问讲话稿，要着重向蒙受灾难的集体或个人表示关心和同情;同时，赞扬抢险救灾集体或个人作出的贡献，对其表示关心、鼓励和希望。此类讲话稿语言文字要写得简洁有力，要富有激情和鼓舞性。

三、抢险救灾慰问讲话稿的写作范文

(一)抢险救灾慰问讲话稿 【范文】

刘延东在庆祝教师节暨抗震救灾先进典型表彰大会上的讲话

今天，我们在这里隆重集会，庆祝第24个教师节。这次教师节，我们特别表彰了全国教育系统抗震救灾英模和先进典型。刚才，听了几位同志的发言，很受感动、很受教育。在这场特大地震中涌现出的优秀教师和教育工作者可歌可泣的英雄壮举和感天动地的崇高精神，集中体现了新时期人民教师的光辉形象和高尚师德，体现了伟大的抗震救灾精神。借此机会，我代表党中央、国务院，向全国的教师和教育工作者致以节日的祝贺!向出席今天大会的各位代表，向受到表彰的教育系统抗震救灾先进典型和灾区广大教师、教育工作者，致以最崇高的敬意!

今年5月12日，四川汶川发生了特大地震，这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，给人民生命财产造成了重大损失。党中央、国务院心系灾区、坚强领导，举全国之力开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争，并夺取了重大胜利，谱写了中国人民自强不息、团结奋斗的英雄凯歌，展示了中华民族“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。事实雄辩地证明，中国共产党是中国人民的中流砥柱，中华民族是伟大而坚强的民族，中国特色社会主义制度具有巨大优越性和旺盛生命力。有这样的党，有这样的制度，有这样的民族，没有什么困难可以阻止我们前进的步伐!

地震灾害造成师生伤亡惨重，牵动着党中央、国务院和全国人民的心。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要指示，要求不惜一切代价、尽最大努力搜救孩子和群众，并多次亲自前往灾区的学校、帐篷课堂看望慰问广大师生员工，实地了解灾区学校受灾情况，指导部署救灾工作，协调有关部门为灾区恢复教育教学秩序提供各种便利条件。“六一”前夕，胡锦涛同志前往陕西省宁强县看望了正在简易防震棚内复习功课的学生，并亲笔题写了“一方有难，八方支援，自力更生，艰苦奋斗”，勉励广大灾区少年儿童在今后的学习生活中继续自强不息、奋发努力，向党、向祖国、向人民交出优异的答卷。温家宝总理在北川中学的黑板上写下了“多难兴邦”，鼓励同学们要有信心、勇气和力量，学好本领、克

5 服困难，更好、更快地成长。这些充分体现了党和政府对广大师生的亲切关怀，也为教育系统抗震救灾提供了强有力的领导保障。

面对突如其来的巨大灾难，灾区教师和广大教育工作者恪尽职守，顽强拼搏，奋战在抗震救灾第一线，经受了大灾的严峻考验，以自己的鲜血和生命践行了人民教师的神圣职责，体现了对人民教师崇高职业的无限忠诚，诠释了人民教师的高尚师德。今天受表彰的70位同志就是其中的优秀代表。

——广大教师舍生忘死、奋不顾身，用血肉之躯保护学生生命，展现出大无畏的英雄气概和牺牲精神。在生死瞬间，英雄教师毅然决然把生的希望留给学生，把危险留给自己。有的为学生挡住倒塌的水泥板，有的用身体护卫着课桌下的学生，有的牺牲时手臂仍抱紧孩子，有的多次出入险境救助学生，他们用生命为学生打开逃生之门。他们之中，有年近花甲的长者，也有刚参加工作的新人，有的才新婚不久，有的才初为人父母。我们永远都不会忘记他们!

——广大教师舍己为人、舍家为校，全力抢救和照料危难中的学生，展现出对学生的大爱之心和忘我精神。在与死神争分夺秒的斗争中，很多老师抢救学生在先，而未及救助自己的亲人。有的老师强忍失去亲人的悲痛，坚持奋战在抢救幸存师生的一线。有的不畏艰险，带领学生翻山越岭转移至安全地区。在组织学生自救的过程中，许多老师舍不得喝一口水，吃一口饭，把最好的食物和床铺留给学生，把信心和力量带给学生。我们为有这样的老师而感动!

——广大教师坚守岗位，忠于职守，积极投身灾后重建和恢复教学，展现出高尚的职业操守和敬业精神。许多老师在自家房屋倒塌、家人无人照顾的情况下，仍没有离开工作岗位，恪守教师职责，为学生搭建遮风避雨的帐篷，设立临时课堂，组织复习迎考。他们积极开展灾区学生的心理援助和健康教育，以言传身教鼓舞学生抚平悲伤、战胜困难。有的老师在灾难中挺过来，却为了更好地照顾学生而累倒了。在党中央、国务院和全国人民的大力支持下，经过灾区广大教师的不懈努力，灾区的孩子没有掉队，灾区的学校9月1日迎来了全面复课。我们为有这样的老师而骄傲!

——广大教师高度信赖党和政府，众志成城，和衷共济，展现出优良的政治素质和团结互助精神。灾区教育系统认真贯彻党中央、国务院的要求，紧急动员，积极部署，迅速投入抗震救灾。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，领导干部充分发挥骨干带头作用，广大共产党员充分发挥先锋模范作用，极大地鼓舞了灾区师生的斗志和勇气。广大教师自觉响应党和政府的号召，心往一处想，劲往一处使。全国教育系统发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，始终与灾区人民坚守相助，通过多种形式积极支援抗震救灾。教育战线不愧是一支能打硬仗的队伍!

爱与责任见证师德，热血和生命铸就师魂。老师们的英雄壮举在全社会产生了极大反响，赢得了高度赞誉，在人民心中矗立起令人景仰的巍巍丰碑。生死关头，英雄教师作出的超乎本能的高尚抉择，不是一时的冲动，而是长期师德建设积淀的自觉行动，是教书育人、为人师表的高尚师德的升华和迸发。这次受到表彰的先进典型，是灾区英雄教师和英雄集体的杰出代表，是全国广大教师和教育工作者学习的榜样。今天我们在这里隆重召开表彰大会，就是要更广泛、更深入地学习宣传教育系统抗震救灾先进典型的优秀事迹，进一步彰显新时期人民教师的高尚师德，在全社会大力弘扬人民教师的崇高精神。我们要学习英雄教师生死关头临危不惧、舍生忘死的英勇献身精神，学习英雄教师危难时刻以学生为本、恪尽职守的高度负责精神，学习英雄教师大灾面前不屈不挠、迅速投身重建校园的自强不息精神，学习英雄教师万众一心、众志成城的团结奋斗精神。这是一笔从灾难中得来的宝贵精神财富。各级教育行政部门和各级各类学校要把教师们的英雄事迹作为师德教育的鲜活教材，把在抗震救

6 灾斗争中锤炼和展示的好思想、好作风、好精神长期坚持下去，不断发扬光大，使之成为灾区学校恢复重建和推动教育改革发展的强大精神动力。

经过半个多世纪的艰苦奋斗特别是改革开放30年的蓬勃发展，当前我们国家正处于一个新的历史发展起点上。教育兴则国家兴。在实现中华民族伟大复兴的征程中，教育具有举足轻重、不可替代的作用。面向未来，我国教育事业既面临着前所未有的好机遇好条件，也面临着前所未有的新挑战新任务。我国是具有5000年悠久历史的文明古国，中华民族具有尊师重教的优良传统，教育事业发展具有良好的社会环境;新中国成立以来特别是改革开放30年来，我们建立了符合我国国情和人民根本利益的教育制度和方针政策，走出了一条中国特色社会主义教育发展之路，教育事业取得了举世瞩目的伟大成就，实现了历史性的跨越，极大地提高了国民整体素质和科学文化水平，为现代化建设培养了一批又一批优秀人才，为教育事业发展打下了坚实的基础;党的十七大提出了优先发展教育、建设人力资源强国的任务，要求教育要为建设创新型国家和全面建设小康社会作出新贡献，为教育事业发展指明了前进方向;最近国务院正在研究制订到2020年教育改革与发展规划纲要，对未来12年教育改革与发展的若干重要问题进行部署，将为教育事业发展描绘新的蓝图。同时我们也要看到，教育事业的发展与经济社会发展和全面建设小康社会的要求、与建设创新型国家和人力资源强国的需要、与人民群众的期盼还有较大差距，教育领域还存在着不少亟待解决的问题，教育工作还需要进一步加强和改进。我们要按照党的十七大的要求，深入贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴国战略和人才强国战略，把教育放在优先发展的战略地位，以更大的决心、更多的财力支持教育事业，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要，把我国教育事业发展提高到一个新的水平。现在，新学期已经开始，教育系统一方面要抓好灾区学校恢复重建工作，保证复课后的教学质量。另一方面要抓好教育改革和发展，落实好党的十七大的各项要求和《政府工作报告》提出的各项任务，增强责任感和紧迫感，不断创造教育工作的优异成绩。

办好教育希望在教师，要把加强教师队伍建设作为推动教育改革与发展的关键举措，进一步形成尊师重教的良好社会风气。教师是教育事业的第一资源，也是国家发展的重要战略资源。没有高水平的教师就没有高质量的教育，就没有高质量的人才。我国教育人口约为2.6亿人，教师和教育工作者约为1600万人。长期以来，广大教育工作者特别是人民教师，艰辛探索，辛勤耕耘，默默奉献，为教育事业发展和进步付出了大量心血和毕生精力，为祖国富强和民族振兴作出了卓越贡献。尊师重教是我们党和政府的一贯方针。特别是近年来，党和政府把教师队伍建设摆在教育工作的突出位置，实施城镇教师支援农村教育、农村学校教师特设岗位计划、高等学校高层次创造性人才计划、职业学校“双师型”教师培养、师范生免费教育试点和学校人事分配制度改革等重大举措，取得了显著成效。去年教师节之前，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上发表了重要讲话，强调必须高度重视并切实加强教师队伍建设。我们要进一步深入学习贯彻总书记讲话精神，认真落实《教师法》的规定，建设一支高素质教师队伍，培养和造就出一批优秀教育家。要投入更多的精力，采取更加切实有力的措施，保障教师的政治地位、社会地位，提高教师的待遇和收入水平，维护教师合法权益，使教师成为最受人尊重的职业。要加大教师培养的力度，鼓励优秀人才从事教育工作，提高农村教师队伍素质，使教师成为最能吸引人才、留住人才的职业。要营造良好社会舆论氛围，大力宣传优秀教师先进事迹，推动社会尊重教师创造、支持教学创新，让尊师重教蔚然成风，使教师成为全社会最光荣的职业。

教师最重要的素质是师德，要把师德建设放在教师队伍建设的首位，努力建设一支受学

7 生爱戴、让人民满意的教师队伍。师德是教师职业的灵魂。是否具有高尚的师德，是教师队伍建设成败的最重要的衡量指标。我们要以大力宣传抗震救灾斗争中涌现出来的模范事迹为契机，进一步加强和改进师德建设。要突出思想政治教育，提高教师的职业道德水平。要坚决克服教师队伍中的不正之风，净化校园风气。要把师德作为重要内容，纳入教师的考核评价范围，建立健全师德建设的长效机制。广大教师要把崇高师德内化为自觉价值追求和行为取向，自尊自励，自警自省，真正做到学高为师、德高为范。在第24个教师节来临之际，我想提四点希望，与大家共勉：

第一，做学生健康成长的指导者和引路者。好的教师就像一盏明灯，温暖着孩子的心灵，照亮着孩子前进的道路。希望广大教师热爱教育事业，珍爱教师的光荣称号，以人为本，关爱学生，以满腔热诚育人，开启学生智慧，陶冶学生情操，挖掘学生潜质，鼓励学生创造，真正成为学生尊重和信赖的良师益友。

第二，做科学知识的传播者和创造者。传授知识、传承文明，是人民教师的神圣职责。希望广大教师刻苦钻研学问，拓宽学术视野，更新知识结构，不断提升教学质量和科研水平，增强教书育人的本领。要树立高尚的职业理想，切实承担教育者的社会责任，培养严谨求实的治学风气和勤勉扎实的工作作风，为学生树立榜样。

第三，做教育改革创新的倡导者和实践者。在新的起点上开创教育工作的新局面，必须用好解放思想这一法宝，推动教育改革创新。希望广大教师牢固树立改革意识，积极投身教育改革实践，勇于探索，开拓进取，推动教育理念创新、教学方法创新和人才培养模式创新，在改革创新中破解教育发展难题。

第四，做良好社会风气的引领者和带动者。人民教师学为人师，行为世范，不仅是学生的表率，也应成为社会的表率。希望广大教师带头坚持社会主义核心价值体系，践行社会主义荣辱观，弘扬伟大的抗震救灾精神和奥运精神，传承中华民族传统美德，倡导社会文明新风。要树立高尚的精神追求，耐得住清苦，耐得住寂寞，甘为人梯，乐于奉献，以自身的模范行为影响社会。

各位老师，同志们，教师是人类灵魂的工程师，教育事业是值得为之奋斗终身的事业。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，兢兢业业，埋头苦干，为推动教育事业又好又快发展、办好人民满意的教育作出新的更大贡献!

(二)受灾困难慰问讲话稿 【范文】

某市领导在看望下岗和困难职工家庭时的讲话(摘要)

党和政府非常关心下岗和困难职工家庭，今天市委、市政府的领导和城区、街道、工厂的领导专程来看望大家，看看大家有什么困难和问题需要党和政府解决，有什么意见扣建议向党和政府提出。在春节到来之际，传达党和政府的关心，表示亲切的慰问，祝大家新春谕快。

党中央、国务院倡导的下岗分流、减员增效、实施再就业工程，是社会主义市场经济的一个重要机制e这个机制建立了，并坚持下去，国有企业才有希望搞活。下岗职工、困难企业的困难职工和离退休人员在历史上为国家作出过贡献，现在，在企业改革和结构调整过程中，部分国有企业、部分职工和下岗职工遇到了一些暂时的困难，各级政府和政府各部门都应该给予困难职工更多的关心和帮助，切实解决他们的实际困难。

对减下的人员必须保障他们的基本生活，并创造条件帮助他们逐步实现再就业。只有这样，社会才能稳定和谐，国有企业才能扭亏增盈，国家才能兴旺发达。各级党委和政府要采取有力措施，制定和保证各项优惠政策的落实，千方百计扩大就业。

关心群众疾苦，关心下岗和困难职工生活，帮助他们解决实际困难，不断提高人民生活水平，是实践“三个代表”重要思想的重要体现，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，也是我们一切工作的出发点和落脚点。这些年尽管我市城乡人民的生活有了明显改善，但仍有部分群众的生活比较困难，我们一定要高度重视。对于困难企业的困难职工和下岗职工，全社会都要关心和支持，形成良好的社会风气。各级党委、政府要把帮助下岗和困难职工解决实际问题摆上重要议事日程，作为重要工作来抓紧抓好。当前，要把帮助生活困难的群众过好春节作为一件大事来抓，认真解决实际问题，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户，做到不让一家一户过不去，让全市人氏过一个欢欢乐乐、火火爆爆的新春佳节。各级领导干部要改进工作作风，深入基层，深入群众，切实为下岗和困难职工办实事、做好事。确保国有企业下岗职工基本生活和离退休人员养老金按时足额发放，是我们的一条基本政策。各级党委和政府必须不折不扣地贯彻执行。各级地方财政要在预算中优先打足国有企业下岗职工基本生活保障资金。各级工会建立健全特困职工生活档案，及时掌握和反映他们在实际生活中发生的新的困难，并力所能及地给予帮助，不使一户特困职工因生活过不去而发生意外。要切实做好优抚和社会救济工作，深入开展送温暖活动。要发扬中华民族的优良传统，动员社会各方面的力量，关心、帮助困难群众，努力在全市形成互帮互助、扶贫济困的良好风气。

实现再就业，解决职工困难，政府帮助很重要。但关键还在职工自身。社会就业岗位十分宽广，下岗职工只要转变择业观念，解放思想，提高认识，不等不靠，敢于走出去，再就业的路子就宽了。国有企业下岗职工是国家的宝贵财富。希望下岗职工勇敢地走出去，发挥自身才干，实现再就业，干出一番事业，为全市的经济发展作出贡献。

我们相信，有党中央的坚强领导，各级党委、政府的关心帮助，有优越的社会主义制度，有改革开放以来国家积累的雄厚物质基础，有“一方有难，八方支援”的民族传统美德，下岗和困难职工的问题一定能解决好，下岗和困难职工的生活一定能不断改善，一天一天地好起来。 祝大家春节愉快，全家幸福。

第五篇：关于领导讲话稿的写作

尹绪明

各界的秘书人员在一起研讨我们办公室工作，研讨我们文字工作。刚才我们李会长已经介绍过了，我在省委办公厅工作时间是很长的。1983年就到省委办公厅工作了，我在省办公厅做政府，先后在秘书工作室、督促检查室、综合室、最后我还在老干部处工作。我出来以后，现在继续供职文字服务工作。1991年，省顾委撤掉以后，我们在座的都很年轻，不知道我们过去有个省顾。邓小平同志提出了我们的干部实行离退休制度之后，从中央到各级党政领导这些老同志提出了说，我们60岁要退休，离岗之后还能够给我们党和我们的事业建言献策，当时我们中央成立的有一个中央顾问委员会，我们各省成立了一个省顾问委员会，由德高望重的领导担任，最起码就是一个省直单位的。市顾委拆掉之后，老同志说，那以后我们还通过什么渠道给省委省政府建言献策。于是有些市有些省就成立了一些咨询委员会，我们河南就成立了一个省委咨询处。大家可能都知道，阎老可是说是我们德高望重的老一代革命家，当时都是他们，所以我们这个省委咨询处成立之后就是负责给我们省委省政府荐言献策，通过调查研究，通过学习思考，掌握了国家的方针政策，给省委省政府出一点力。这个时期一直缺一个秘书长，因为我在省委工作时间很长，一直从事文字服务工作，然后对我非常了解。我退休前，就是服务我们24个省委服务处的职员，经常下去搞一些调研研究，参加一些省委的重要会议，提出一些意见和建议。我先介绍一下我现在从事的工作。

今天给我安排的讲课题目，关于领导讲话稿的起草，我看我们这个课程题目写的领导讲话稿的起草与述职报告的写作。述职报告实际上是领导讲话写作的其中一个文体。我想，我们都是搞办公室工作的，我还想过咱们今天有缘相聚到一起，最后我们把今天下午这几个小时时间变成一个研讨会，工作交流会。我们可以互动。我是济源人，太行山愚公移山的家乡，我出来的时间非常长，但是我的口语始终改变不了，如果听不明白的话你随时都可以提问，如果我在发言中大家有什么疑问随时都可以提问，这样对我们今天研究领导讲话的起草会有很好的成效。关于领导讲话稿，如果我们从事企事业单位的办公室同志，都应该知道，领导讲话稿这是一个办公厅室最重要的一项工作，我是想啥说啥，我们不能说不重要，我们也不能说信息教育不重要。反而是在领导办公厅工作的运行中间，所起的作用。我是在六年秘书服务工作，是负责文件的起草把关的，我已经在省委督察室了，在省委工作了9年，在综合处工作了5年，但是我在省委办公厅工作30多年了，我的亲身感受，最难的要求你本人的素质最高的，就是综合处的工作。

领导讲话的演变过程，从它发展的过程就可以看到我们领导讲话的重要地位和作用，我1983年进到省委办公厅，当时我们省委办公厅还仅仅是一个秘书处，然后分为第一秘书处，第二秘书处，第一秘书处就是负责文书处理和正常的政务的运作，包括档案管理，第二秘书处是负责各种文稿的起草，其中包括文件，领导讲话稿，信息，督察全部都在第二秘书处。之后中央根据这个形式发展的变化，要求成立推翻查办处，要求成立信息处，现在就叫督促检查室，然后分出了信息处，现在叫信息调研处，到2000年之后，随着我们三位省委领导要求你所起草的文件，你的水平和实践结合上要求更高，并且领导讲话的起草人越来越重，在这个时候就成立了一个综合处，2000年的时候成立了一个综合处，结合到目前，前几年，综合处又分出了综合一处和综合二处，这是我介绍我们省办公厅的工作情况，可能和下面不太一制。这个综合一处主要是负责我们省委书记的讲话和各种文字工作，综合二处主要是负责省委副书记和其他常委的审查和把关，所以从这个办公厅的同志的眼睛，可以看到领导讲话稿的起草的重要性，专门成立了综合一处和二处，如果大家都是从事办公室工作都应该知道，凡是在各级各类办公室内工作的同志，如果你从事的是主要领导讲话稿的起草，你一定是我们这个城市的办公室能力工作者能力很棒的人，都是你的文字功底很厚实的一个人，大家都知道，如果这个领导讲话稿，领导讲上去之后大家听了之后都感到说，这领导讲的算啥，你想想，我们说你这个起草的这个同志，你听了以后你心里多么的惭愧和内疚，如果你说负责起草领导讲话稿，如果讲出以后，你在下面听到我们参加会议的同志都说哎呀，今天书记讲的很好，书记讲的真是很符合客观实际，提出的要求，指出的方向，采取的措施都是很符合我们当地的实际的。你想想，你在下面听到以后，你心里肯定是非常的快乐，非常的幸福，这是我自己的亲身感受，都知道在办公室是最苦最累最难的就是写材料，但是最快乐最幸福最感到心里非常开心的，就是你所负责的起草的领导讲话稿，下面都说这个领导讲的很好，这个是最快乐的。所以我说，领导讲话稿可以说在办公厅是我们各级办公厅的你工作能力的一个试金石。你比方说，你这个市县刚调来的书记，他今天要召开会议，你办公室给起草一个讲话稿，这个讲话稿如果讲了以后，下面同志反映很不好，第一影响就是你这个办公室工作人员素质太差，我觉得我们一篇领导讲话稿，字数只有几千字但是他是衡量我们各地办公室干部工作水平能力的试金石，从事领导讲话稿其他的同志也是我们各级办公厅室选择人才。我是我们综合处，在我们建国50年大庆的时候，我们综合处凡是省级厅级从事文字工作的同志，当时要求我写一个关于建国大庆的讲话稿以省委办公厅为主，我可以这样说，当年参与我们这次起草这个书的同志，三分之二现在都是得到了重用，其中可以有三分之一的同志都被选调到了我们省委办公厅，现在在省委办公厅综合处的处长都是我们选来写材料的，就是我们这一次建国五十周年，搞这个全省的五十年成就博览的时候，可见我们从事领导讲话和起草的同志，政治机遇比其他同志要大的多，虽然很累很难，但是你进步很快。再一个我还想给大家讲一点，凡是从事办公厅的工作，也是我们综合素质的一种培训机会，因为你在各级办公厅里工作，你所涉及的都是牵涉到党的方针政策，牵扯到我们各级党委的中心工作，你一旦被提拔到一个领导级的岗位上，你的工作肯定是特别认真，因为你是起草这个领导讲话稿，你就对整个全面的工作你就很熟悉了，现在从中央到各级党委包括各市。我认识的我想过至少有百分之95以上的同志，都是从事过办公室工作人员。领导讲话稿起草的难度很大，工作很苦，很累，但是你要提高进步，这是一个最好的途径。

领导讲话的起草结合我工作实践的体会吧，大家都知道，我们党中央，包括毛泽东主席多次发出文件，不让秘书代理领导再起草文件，特别是领导同志的讲话，要自己起草，中央包括我们省委都有落实他的意见，但是现在目前的状况下是你不起草不行，可能就有几个原因，我分析的几个原因，一个是领导工作太忙，没时间，第二个，凡是各地领导讲出的话最后都要形成一种文件，这个文件带有政策性，所以我就想着，这可能是现在的领导讲话和起草人都重视的一个原因吧，

以前领导都是即兴发言，会议结束后由速记记录整理形成文件。后来，就开始由秘书起草领导讲话稿。文件都是我们领导签发的，但是为什么得不到，有些政策，有些政治性，所以我们从这个方面来说的，也是反映出我们办公厅以文扶政的重要作用。但是领导讲话高实在是非常难的一件事，在我的实践中，我体会，要把握几个方向问题，

1、要分清类型，把握特点。因为领导讲话是很多的。从我们工作实践中分出类型的，我们接触的写的第一种是在党代会，人大会上的报告，这是最主要的，这是报告，第一种应该是在党代会，人代会上的工作报告。其内容主要是对上一界上次会议以来工作情况的总结，对今后工作的安排部署。这一类的讲话稿他的特征一定要求你必须是内容全面的，表达要严谨庄重，这是我们每天要接触到的，因为我们各级党政机关每年都有一次党代会人代会。这是一种。

2、开幕词、主持词。主要是要讲明会议的目的，意义及开发，这一类的讲话稿一般都是在比较隆重的大型会议上用，要简单明了，富有启示性鼓舞性，开幕词是过去很早都有，主持词就是谁主持的，即时说一下，我们今天开什么会，今天会议是怎么安排的。但是现在要求一个正式的会议就要求我们单位要写个标题，再短的开幕词都要写个标题。这是我们接触最多的。

3、会议的闭幕词。就是会议的总结讲话稿，这种讲话稿的内容主要是总结一下会议收获，对这个会议精神的一个了解，这个讲话的特征要求一定是简短，条例清楚，富有号召性。

4、工作会议的讲话稿。大家都知道，我们现在是特定的每年都有一个农村工作会议，经济工作会议，水利工作会议，过去我们还有财政工作会议，现在都不再开了。但是经济工作会议和农村工作会议都是少不了的，你像这个工作会议的讲话稿，按道理是不应该有省委领导和政府领导出面讲话的，但是现在我们中央，大家都谈到，现在你像包括最近看到水利工作会议，它都变成中央水利工作会议，过去都叫“全国农村工作会议、全国水利工作会议”。今年都是中央水利工作会议，这个省委的主要的领导你就必须参加，并且还要讲话。中央有个文件是关于水利工作的意见，像这一类工作会议的讲话稿，主要内容就是要根据上一级会议的精神，结合我们本省本地的实际提出具体要求，这种讲话稿特征就是你要讲的鲜明，透彻，实在，具体到某一项工作，你作为一个领导，如果你讲的泛泛的，如果你讲的原则性的，下面就不好操作的，工作会议的讲话稿一定要具体和实在。下面具体怎么去办，这样才行。这是第四种讲话稿

5、动员会场的讲话稿。这个讲话稿的内容主要是讲开展某项工作和某项活动的意义、目的、要求和方法。这种讲话稿就是必须你要讲的入情入理，一听就明白，听了之后有鼓动人心、鼓舞斗志的作用。

6、庆功会，表彰会。这种会上的讲话稿，这种讲话稿的内容主要是概括总结和肯定对受表彰的单位的成绩和经验，对受表彰单位进行表彰鼓励，对我们整个社会要提出学习要求，这主要是要事迹感人，成绩非常突出，经验具有推广价值，要富有激情和感召力，这种讲话必须要有。

7、庆祝会议上或在纪念会议上。这个内容主要是根据庆祝纪念的主题，要回顾历史，总结过去，面向未来，这种讲话的特征一定要讲的客观，中肯，准确，实际，因为你总结历史总结过去呢，听了以后一定是这样。这种讲话讲出来以后，因为是领导讲出来的，要经的起历史的检验。

8、碰头会，汇报会上一些领导的讲话稿。这种讲话的内容主要是根据碰头，汇报的情况，肯定成绩，找出差距。并给下一个工作提出具体措施和意见，这种讲话的特征，主要是要有的放矢，主要是要有深度和力度，主要要有具体的意见和要求，我们是碰头会，是汇报会呀，比方说，我们省委领导到各地考察，各市各县的领导，在汇报了以后，必须对你这个市县的工作也做一个全面客观的评价及肯定，然后你要针对他汇报的情况提出你的意见和要求。

9、现场会，经验交流会上的讲话稿。这种讲话稿的内容主要是针对与会人员就是参加会议的人员看到或听到的鲜明事迹，先进经验进行深入细致的分析和总结，提出学习的具体要求。这种讲话的特征主要是有很强的条理性和概括性，要讲实，不要讲虚的，要有较强的说服力和感召力。

10、新旧领导工作交接会上的讲话稿。这种讲话稿可以说是一种很特殊会议上的讲话稿。在这种会上一般都有三种讲话稿，一种卸任领导的讲话，二种就是新任领导的讲话，三种就是上级领导的讲话。离任的领导和前任领导的讲话稿都要讲的谦虚诚恳一点，一种表态的意识。上级领导讲话稿就要给双方领导给予评价和肯定，别的领导你工作怎么样，这个领导在原有工作岗位上的工作怎么样，上级领导必须把这个人评价一下，肯定一下，要对整个领导班子，包括在参加会议的下属单位都要提出一些具体要求和希望。这种讲话稿从目前我接触的，起草的时候都要揣摩，特别是，我们现在的领导学历都很高，理论和文字功底都很强，这种讲话稿也有，就是说可能在某些县级的或者乡级的，或者别的企事业单位省市县以上的，要求秘书人员在起草。但是从我们办公厅时，这种讲话稿我们也得研究它的特点。

11、邀请会，写作会，筵席会上的讲话。特别是，这两年，我们招商引资，我们总结产业的战略转移，我们现在搞中原区经济建设，这一类的讲话稿份量很重，过去不多，这几年是非常多的，这种讲话稿，我们秘书人员也得起草，像这种会议都很正规的，特别是像我们，省里的像邀请会、写作会、筵席会啊，都是要用中央领导，或者是中央的经委领导来参加的，根据整个国际领导的，这个会议的讲话稿，我觉得份量还是比较重的。但是这类讲话稿主要是出席一些特殊的会议，因为它面对的不是下一级的领导，而主要是外地的外国的客人，我们作为东道主的领导要发表讲话，首先要对客人表示欢迎。表示一种热烈的欢迎的心情。河南人好客，朴实。你讲话的时候一定要对本地的情况做一些介绍，还要讲一下我们这次会议的目的和主要开发，这就是讲话的特征，一定要语言运用客气的热情的实实在在的。不要让客人感到很反感，一句话说的不当，人家就不参加了。我参加不少这种会议，我感到我们河南现在各地领导在这方面的讲话讲的就很好，外地人听了以后，就是感到很感动，感到河南人真好，好客淳朴。

12、广播讲话稿。这种讲话形式在我们党的历史上，在战争年代是运用最频繁的，你们都很年轻，如果你要研究我们党的历史，我们的毛泽东、朱德老一辈的革命家在抗战时期、解放战争时期，经常利用新华社的广播发表对敌讲话，在战争年代比较多。这类讲话稿现在在下面也不少，我现在感觉到村里很多，村里的喇叭在那开会讲话，上面这就不知道了。

13、电视讲话稿。这个现在用的比较频繁，我们现在经常召开电视电话会议，这种讲话稿一定要求简短、有力、适当、通俗。因为电视要出钱的，你不可能在那长篇大论在那讲。现在这种会议形式，这种讲话形式现在比较频繁。

14、文艺演出。这个近两年也不少。这种讲话稿主要是为了庆祝节日。这种讲话稿一定要要求简短、热烈、富有激情，一定不能长，越简单越好，一定要热烈，下面的人听了之后感到热血沸腾的那种。

15、致词类的讲话稿。包括欢迎词、祝贺词、感谢词、答谢词、慰问词。用于专门的仪式或或宴会场合，这种讲话稿频率很高，这个讲话稿用的就很多，这种讲话稿大部分都是让秘书人员起草。像发言会什么的，领导一般不会即兴在台上讲的。这种讲话稿质量要求很高的，跟我们其他讲话稿绝对是不一样的。它这个要求措词严谨，有文采，要精心制作一下。我们地方的党政领导都要听，听了以后感动，我们不好好工作对不起当地领导。一定要有文采。越短越难写。

上面大体我归纳的15种讲话稿，多少年了我们在工作中都遇到过的，但是也不一定就这15种，可能它有好多好多呢。我想，我讲的这些在座的可能都写过。这些讲话稿还要从不同的角度去划分，比如可以从讲话方向来划分，就是说这个方向是指什么呢?就是对上讲的，平级讲的同级讲的，对下讲的。刚才讲的是种类，但是从方向角度来分，就是对上的一种讲话稿，平行的是一种讲话稿，对下的又是一种讲话稿。我们叫：“上行的、下行的、平行的”。上行的就是对上级领导汇报工作，我们对领导汇报是领导讲的，都要领导讲话，但是对我们秘书人员来说，不管是平行的上行的不管是下行的，只要是领导交代你，让你写个稿子，是领导口中讲出来的，不是我们自己讲出来的，都叫领导讲话稿。这是我们写的讲话稿，已经从思想上明白，大概是有多少种类，每一种讲话稿的特点是什么?我给大家简单的说下。

第二个方面，起草领导讲话稿一定要做好准备，有序运行，有序操作、写作。

你比如说交给你的任务，准备的有几个方面的事项，如何做好起草领导讲话的准备。

第一项准备工作就是一定要摸清领导的特点。就是谁讲的，这个领导的特点你必须搞清楚。

他的特点要把握住这些：

第一职务的特点，职务的领导是上级领导是本地领导，是本地的主要领导还是次要领导，我们讲你把握住这个职务的特点，你像我们市委书记和市委副书记的讲话稿，他讲话的高度不一样，讲的话就不同。

第二是性格的特点，因为每个人的性格，都是多种多样的，领导的性格也是千差万别的，大家都应该知道，不同性格的领导对同一内容的讲话要求不是一样的。如果好多领导讲话都知道，现在我们各地领导职务的变化比较频繁一点，所以换一个主要领导或者换一个秘书服务的领导，他这个性格特点，特别是文字风格的特点你必须把握住。都是首先最少的有几个月时间，集中精力研究这个书记的文风，理论功底深厚，一点就透。如果你不研究透，经常出现这个问题，他一看他就不高兴，重来吧，所以我们对这个领导的性格，要了解情况。在这里，我简单举个例子。想当年，我们省委书记李长春，当时江泽民同志来河南了解一下中央九号文件，就是关于金融和物价。当时，江泽民亲自来河南，并且还要到南方几个省调查了解金融国家的整个情况，省委的工作他都是很有计划性的，比如说，那个领导要来，大概最少要提前一个月，最少要半个月时间通报。刚才我们讲了说，对上级领导汇报，还是讲话稿。我们当时，省委办公厅抽出了12个同志就是起草这个汇报，因为总书记要来，很重视的起草，两个人大概在一起讨论，我们分了几个部分，两个人一部分，起草了以后，大家在一通和合成，合成以后，我们在省委一般都是一个副主任，或者办公厅分管文字工作的，所以我们把这个汇报材料按长春书记的意识，连他的文字风格都准备了一下，搞了大概有20多天吧，当时长春书记比较满意就定了。就在这个时候，长春书记又有另外重要的任务，要离开河南，结果这个汇报工作要我们的马省长汇报，人一变，我们就把这稿子交给马省长，马省长一看，说，给总书记汇报这么长，要求中央文件贯彻，我们概要一二三，现在我们还有那些问题一二三，让我们提出那些建议一二三，我们取得哪些成效，一二三。他是这样要求的。最后我们又照马省长的意思重新写了一份。后来，这个资料还是发挥了很大的作用。我这个很简单，所以我讲这个意思就是你写领导讲话稿，一定对你这个领导一定的熟悉，所以这件点是非常重要的，如果你要负责领导讲话的起草，他的风格你一定要吃透。

第三个特点是领导的文化修养。你一定要注意。刚才我讲的，文化修养就是已经包括，有些领导就属于从理论上来参与一些，有些直截了当的讲，在这个文化修养的时候，你比方说，现在当然都一样了，在我们当时工农出身的领导，他们当时讲话都是即兴讲话，后来经过速记整理，然后形成文件，在那个时候这个办公还达不到现在这个程度。但是这个领导的他们的讲话稿都有一个特点，都要讲这个历史，他们都要讲，像过去我们在抗战的时候怎么打败日本鬼子，在解放战争的时候，所以你要研究透彻，在有些地方。有一个这个地方，就是对一个现在这个领导几乎都是研究生还有博士。中央党校的，省党校的，所以对他们的讲话，他们都喜欢用形象严谨，喜欢引经据典，喜欢系统地去论述，还比较注重文采。

第四个就是年龄的特点。青年的干部喜欢展现自己的才华，喜欢进行横向的比较。哪个领导平时你接触长了，他说话，他喜欢语言怎么运用，有的是风趣一点，有的诙谐一点，你要注意。

第二项准备工作就是摸清领导的历史。 这个领导他的意图就是讲话稿的主题，领导交代你，今天给我写个讲稿，我在经济工作会议上要讲话，你就要围绕经济工作这个来讲话。什么是领导的意图?我的感觉就是，领导交代，都是这个讲稿的主题，就是起草这些讲稿的内容观点问题。现在领导意图，过去有的是个非常好的一种作风，凡是领导讲话稿，凡是很重要的一个人物，“给我起草一个领导讲话稿，领导首先要跟办公室主任讲一下，然后秘书长和办公室主任要把你参与起草的这些同志叫到一起，要跟大家讲，领导意识是什么样，都要讲的很清，最起码能把这个领导讲话的框架大致要大致定下来，就是我们说的一个提纲，大的提纲。这样可以避免那种劳而无功。现在经常就是领导突然就说，就交代给你，我明天要讲话，你给我写个东西吧，这一句话就交代了了，但是最起码你要知道在什么场合讲，什么会上讲，现在我们领导的学历高了，我们各地办公厅室的同志们的学历也很高了，要揣摩一下领导的意图，就是领导不讲，我觉得我们现在的秘书人员，这一点是突破性的，创新性的。都能揣摩的差不多，反正是在经济工作会上讲，我就围绕经济工作会议写，大体的地方差不多，但是你要尽量吃透，要不然你就要去揣摩，你要去研究，你要去把握，领导意图吃不透，就得要去找材料，这一点很重要，就是领导意图一定要吃透。

第三项准备工作就是必须明确讲话对象。 就是根据职务是书记讲的还是副书记讲的，是市长讲的还是副市长讲的，是年龄比较偏大的还是偏小的，讲话对象你要把握好，这样以便于我们掌握他的文字风格。

第四项准备工作就是要认真收集讲话材料。

这个讲话稿主题领导交给你了，你要围绕这个主题收集材料。我们在平时工作中有两方面的材料要注意收集下：一方面就是收集同级领导交给你讲话稿的有关的理论政策和上级精神，这方面的材料你必须掌握，不过现在很好，现在中央，你像这个全会农村工作会议开了了，上面精神这个东西是现成的，然后我们结合我们河南的实际，省里开了我们市里要开，上面的精神你要掌握住，另一方面这个材料都是我们当地的实际情况，你要吃透，你说，讲农村工作中央农村工作一开掉上面有精神了，我们当地的，到底我们现在农村的改革发展到啥程度了，我们现在的经济社会发展到底什么状况，存在什么问题，用中央的精神怎么指导我们当地改革，经济社会发展，你必须把这些东西的材料大面积的接触到。现在挺方便可以上网，网上的东西一搞。我想对于在办公厅工作同志，下面的情况应该相当了解的。包括我现在就对我们河南整个农村工作的情况都很清楚，因为你是干这个写材料的工作的，你平时都很注意，平时学什么?你就确定一下上级的精神，你了解一下下面的情况，平时注意这个资料的积累都很方便，这两边情况就是要收集材料。有一项必须要做的，就是要列提纲，领导讲话稿不同一般的机器的翻译，一个比较正规的领导会议讲话，一定要列提纲，提纲稿出来以后，一定最好的让你分管的领导办公室领导认可，认可之后肯定要跟讲话领导征求意见，如果这样的话，就避免这个推倒重来，最后稿子全部推翻谁，哭天抹泪的很痛苦，所以说这个提纲很重要，最好列提纲，现在我们有些秘书人员，我也接触一些，你交代的我都干了，我都不需要这个，我觉得你还是多走个程序，还是有好处的，有时候你写成了，再推翻，确实很痛苦。这个是我们准备工作，中间几个方面的事宜。

第三个方面，领导讲话稿的起草。

我感觉到整天前头我们分类特点我们都掌握了，包括材料这方面，该准备的都准备好了。第三个层次，就是要精心设计，谋偏布局。，是我们写意见稿最重要的一个方面。精心设计，谋篇布局。领导讲话稿的设计，就是要安排好结构。就是盖一个楼房，把这个图纸拿出来，怎么盖好，这个房子盖出来以后你要大家看要觉得满意。讲话稿怎么写出来，就是在写提纲的基础上，按领导的审议好的提纲把这个讲话稿写出来，就是架构搞好了再进行写作。

刚才下去有些同志给我提出了一些问题，但是我觉得领导讲话稿不同于其他的文章，领导讲稿必须要很严格很庄重的，领导讲出的东西都是有指导性的，你不提实在的东西不行。领导讲话要政治性很强，指导性很强，可操作性。所以讲稿跟别的不一样，领导的风格不一样，有的领导善于用文采，语言就运用热烈一点。刚才我们讲的第三个问题，就是谋篇布局。 布局可能大家都知道都是版块式的结构，党代会和人代会上的报告，都是两个版块，大量的结构都是三个版块，你想，这个版块必须是层层递进的，它可不是分开的，一个版块是一个意思，可不是这样的。过去我们研究领导讲话起草的就是邓小平在这个1978年中央工作会议上讲话，他这个讲话也是分成四块，这个对我们也是很有启发的，他这个题目就叫解放思想，实事求是，团结一致向前看，他这个讲话对我们是很有启发的。4个小标题。第一，第二个问题讲的是民主是解放思想的重要条件，三个问题处理问题的是向前看，文化大革命的是，包括历史遗留问题，第四个研究新情况，解决新问题，这是今后的任务和要求。1是根据领导的主题，意图来，正规的会议，起了个大概，一定要研究透，吃透，这是这一种的设计是版块的设计，还有一种是自然形成的，就是很自然，讲话稿不要分段，不要分版块，要分小标题，你像这个我们在1998年，全国抗洪抢险表彰大会上讲话，一版一个递进，39个自然段，看了以后上下非常连贯，上下呼应非常紧密，这都是范文。因为我们在办公厅工作，每周都要有星期五，一般都是星期五有个学习工作会，就是要交流一下，写材料或者是工作情况，这是我们工作以来，一个提高的形式，办公室工作，写材料的人，你不管在家写也好，在宾馆写也好，总之我让你拿出来你就给我拿出来就行了。互相学习互相提高互相交流，每周都要有个学习工作会，我们综合出来，那是专门从事服务领导讲话的提高，我们这个常务副秘书长，他就非常重视学习，每周都是坚持不懈的和大家一起交流，我们讲，自然结构。有些领导讲话不一定讲那么长，那么具体，你像过去我们老一代革命家，毛泽东同志1949年3月，二中全会上，提纲式的讲了12个问题，你想我看到我们现在的副省长，我觉得他在06年郑州市，他这个讲话我感到是非常不错的。只讲了一千多个字，但是我都看了，一是心情，二是他表态第三个就包含了我如何当，第四个怎样加快郑州市的经济社会发展，第五个问题他就讲了，我想做让一个人民满意市长，就一千多个字，但是报告的内容很丰富。最终的内容就是我想当让一个人民满意的市长。但是我见到好多领导，在会上的讲话稿，我感觉他讲的非常好。

第四个方面，写讲话稿的时候一定要吃透精神，提炼观点。 领导讲话稿的观点就是通过讲话表达集体和个人的意愿和观念，我们要说的观点，每个讲话稿的主题就是他的观点，但是要怎么把这个观点要鲜明突出出来。我们要注意三个问题，首先观点一定要正确，这是最基本的要求。所谓正确，也是要符合上级，上级就是我们说的党的理论，上面的会议的精神，上面文件的精神，观点要符合上级。二是要符合下级，当你的情况结合的非常好，这就两个方面，你要体现，要了解情况，第二个方面观点鲜明，我们必须坚持真理，我们党说进行一切宣传工作都应当是生动的，尖锐的毫不吞吞吐吐的，这是我们无产阶级运用的战斗作风。专门使用在领导的讲稿上的。你像今年年初，我们省委召开经济工作会议，他把整个经济工作，总结和评价了你想他的观点就很明确。一全省经济工作正在持续发展，健康平稳持续发展，他就一句话，第二个观点，难在持续，很多突出的矛盾存在，特别像我们发展经济方式，我们产业结构的调整，我们思想和我们政治工作方面，这些都是我们面对困难，就四个字，难在持续，我们经济要持续平稳发展，第三个观点重在持续，第四个观点，为在持续，搞中原崛起和河南振兴，我们为在持续，持续推进。

第五个方面，选择材料。

材料准备。依据性的材料必须有，一是理论依据，就是我们说的马克思列宁主义，毛泽东思想，这是一个理论的东西的一个附和，第二个就是中央的上级的部署指示精神，第三就是一个实际情况，上个方面必须得有，我们讲的领导一问，我们现在讲话，有些就是看的材料多，新的概念新的计划，或者是我们参考兄弟的省市那些计划，你写完之后书记没有见过，他就问你，你这个区划是谁批的。特别是我们有些领导很忙，他不一定给我们上级的精神文件吃的那么透，掌握的那么多，这个理论和上级决策问题，一定要把握好，领导问为什么，一定要说出个来源，如果当时一问，你说不出来，这是最不明智的。如果你提出一个新计划，一定要会说这个依据是什么，从哪来的。这个地方我怎么没听说呀，我啥时间去什么地方了，这个地方，吃透领导讲话中的讲到，现在有些地方灾情非常严重，有关部门应引起重视，应该下去调查研究，当时我们的分管经济的副省长一看到这个马上就不愿意了，找我们这个副秘书长，我们全省每年是风调雨顺，但是我去那个地方，我们没吃的，我们三年没收了，我这个应该是我们省政府的实在的，不是说平时都会有的。我们在哪个地方要么你去看，都在对领导负责，听别人说，我不该我举个例子反映上级的时候，一定要注意出处，谁听说的呀，那最后就采取了，专门拍的去这个地方调查，当时我都感到非常幸福，为兰考办个了好事，当年冬天置备了好多棉被棉衣，包括这是我最近去濮阳，我们去洛河村，这个地方不是说我们省会领导不关心，有些领导，我说看到我们县的，你想，大概我为他们96个乡镇，四十多万人，我们看到的群众生活，当时我们那个乡，老领导，他们当时的心里很难受呀，一个家里，姑娘考上北京师范大学，应该是很开心的事情，但是接到通知书的时候一家人抱头痛哭，上不起，他们的日常生活都不行，上不起，你像这种情况。还有一家，那看到真可怜，那个男人50多岁偏瘫，这个女的一看偏瘫跑了，靠一个六七十岁的老娘生活，那家庭一贫如洗，包括我们到市省层层都表态，我们绝对要让她上学，你考上北京师范大学，可了不得了，在领导讲话，你要负责的那不是胡说的，这是第一个。把握住语言的特点，这个讲话稿，语言是非常重要的，因为，下面是听的，所以领导讲出来，下面听的时候要感到响亮，优美，形象，听的准确生动语句。领导讲稿一定要注意口语化，不要使用口头上那些不常用的。。。第二点语言要注意非常顺口，这就要注意语言的品质，注意这个东西，第三点，人听着要入耳，听着声调比较优美，就入耳。你说话的时候，张三李四，你就听着顺耳，你要听着张三王八，就听着不顺了。我们改革开放最终的目标是实现共同富裕，可是现在我们可以看到贫富悬殊，越来越大，收入分配。。分配上，改革什么实现共同富裕，就是邓小平说的，先富的人要带动后富的人。来村里当支书当主任，在我们村里搞社会主义新农村建设，现在我们，包括我们河南的新农村示范村的几乎都是我们先富起来的企业家，先走出家门去打工的创业，回到村里，把我们村里带动起来了，现在村里都很多呀，大家都知道，我们要易懂易记。语言要注意形式。

第六个方面，讲究语言，把握好语言的特点

语言是非常重要的，因为领导讲话稿听觉语言，下面是听的，领导讲出来要感到响亮优美，生动易记，形象准确考我们语言应用。领导讲话稿一定要注意口语化，口头上不经常使用的文言词，

语言非常顺口，顺口是发音的问题，注意平仄。 语言要入耳，听着声调要优美

第七个方面，写领导讲稿，百改不厌，满意为止。

改一次提高一次，越改越精，为什么我们现在就讲，写材料一定要精挑细择，我到现在我都不敢保证我写的材料没有错字，当时标点符号是不可能绝对的正确。就靠我们改，改到什么程度呢，就改到我就当个领导，我写个讲话稿，我经常一个人，我是白天不写材料，我都是晚上搞，下班了，人一走，五点开始，两包方便面，往那一放，我都改通宵。但是我想绝大部分写材料的人都，夜战，你白天事太多了，总让你找不着地方，观点，就不能，因为你写材料，所以我就说写了以后，你说改呀改，改完之后我的感觉就是，我站在我自己当个领导讲一下，讲一下，我听一下，行啊，像那回事，像那个水平吧，你才行吧。你不看，你可不要拿出去，靠领导吧，我还有办公室副主任呢，层次多了，让他们改吧，做出一个精品，必须有精品意识，这是对得起我们党，这是对领导负责，讲话稿，这就是绝对能体现我们全心全意为人民服务的宗旨，你要知道，你写的讲话稿，你是替领导写的，领导讲出的是有指导性，你必须有这个层次，没有这个层次你怎么写，你是个厂长，你给厂长写你就是厂长，你就写，我一般都看三遍，我现在还有一种精神，我的工作要求是我所给领导交出的稿子，我的追求就是喜欢领导不改一个字，包括一个错别字都不能见，这很难，我写的调查报告或者领导讲话稿，也有这个领导一个字都没改的，那时候心里是最幸福的。关于领导讲稿，还有时间关系就不再讲了。但是很快的，我刚才就说了，尽快的就是在办公室工作的是，我可以给大家讲，我在办公厅工作30多年，让我当副经理我都不去，95年提拔我去河南工业大学，我都不去，小伙子写立即，我去当那个，我不能给他，我讲话不中，去到大学了说话听不懂，我说不去，好多老乡，你要不去，以后你就提拔不了了，我就喜欢写材料，我成天写个调查报告，或者写个讲稿，他说很好。二零零几年，又让我去政法学院去当，我上次都没去，我现在去何必呢，我说不去，对于这个文字工作，他们都知道我是干了一辈子所以我的学识很浅，我还是能给领导谈个事，群众的意见，要求反映到上级，这是我认识最高的价值。。你像现在还用着我，整天让我下去搞调查研究，我今年都跑了好几个市了，信阳，周口，这都跑了五个市了，写了五个调查报告，在座的同时们，你们都很年轻，可以说是无上光荣，我们共同把我们办公室搞好，把我们秘书工作，，可能会长已经讲了，现在我们秘书协会经常还要给大家组织个培训，大家见面多，对我们各级人事提供的一个平台，希望大家多写稿子，多在我们这个平台上展示我们自己的才华，共同把我们河南的事业推上前进。