临时用地管理办法

2022-07-09

第一篇：临时用地管理办法

公路临时用地管理办法

临时用地是指工程建设期间因工程变更、地质滑坡、取弃土、临建设施、地方设施恢复等建设过程中经审批必须补充增加用于工程建设的土地。

一、临时用地办理程序

1、弃土场(由代表处全部或部分承担费用)

(1)总项目经理部向代表处提出设置弃土场及用地的书面申请; (2)代表处组织人员查勘现场，根据工程需要确定是否同意新建(或改建);

(3)代表处审查后由总承包单位委托设计单位(或项目经理部)设计，并根据施工图向有关区县指挥部下达临时用地通知书; (4)有关区县指挥部负责组织现场清理登记、补偿兑付并移交土地; (5)若代表处未同意新建(或改建)的弃土场由项目经理部直接向有关区县高速公路建设指挥部提出书面用地申请;

另：总项目经理部应根据用地的环境搞好环保，尽量减少对用地范围的影响。

2、生产、生活临时设施建设(由项目经理部承担费用)

(1)项目经理部向有关区县高速公路建设指挥部提出书面用地申请;

(2)有关区县高速公路建设指挥部组织清理兑付，完善相关手续后移交土地。

二、补充用地申请的内容和要求

(一)文字内容

1、主送(抄送)单位的名称;

2、用地请示名称;

3、用地原因及临时用地时间;

4、用地位置(含公路里程桩号与公路的相对位置);

5、所在区县、镇、村的名称;

6、用地面积;

7、征地地形图的图号;

8、用地补偿费处理方式(要明确写明用地补偿费由代表处先行垫付，以后在合同段工程支量款中扣除归垫);

9、申报单位及申报日期等相关内容。

三、报件要求以及注意事项

1、增强用地计划性，用地申请要提前提出;

2、每宗用地应单独申请并附图，不能几宗用地一个文件合并上报;

3、用地申请内容要完整，简洁明了，附图要规范整洁，清晰明确;

4、上报文件为一式五份，一份送代表处办公室，四份送征拆部;

5、以项目经理部红头文件正式上报。

第二篇：贵州省临时建设临时用地规划管理暂行办法

第一条根据《中华人民共和国城市规划法》和《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》有关规定，制定本办法。

第二条凡我省行政区域内城市和建制镇的规划区及风景旅游区范围内的临时建设和临时用地的规划管理均适用本办法。

第三条本办法所称临时建设是指临时使用的工棚、库房、周转房、商业网点、货棚、货亭、书报亭、管理用房、围墙、大门、广告牌以及其它建筑物或构筑物。

临时用地是指因工程项目施工需要材料堆场、运输道路和其他临时设施用地。

第四条任何单位或个人需要进行临时建设、临时用地，必须到城市规划行政主管部门申请办理临时建设工程规划许可证或临时用地规划许可证。

第五条经批准的临时建设和临时用地不得影响城市规划的实施。

第六条任何单位或个人不准以临时建设为名修建永久性建筑物、构筑物或其它设施。

第七条临时用地规划许可证的办理程序：

(一)向城市规划行政主管部门提供申请报告或其它批准文件。

(二)城市规划行政主管部门根据城市规划进行选址、定点、确定临时用地的位置、范围、面积、发给临时用地规划许可证。用地单位持临时规划许可证到县级以上人民政府土地管理部门申请临时用地。

第八条临时建设工程规划许可证的办理程序：

(一)向城市规划行政主管部门提供申请报告以及土地的使用权证件、临时用地的批准文件、原有房屋的所有权证件等。

(二)城市规划行政主管部门根据城市规划，提出规划设计要求，作为平面布置和工程设计的依据。

(三)城市规划行政主管部门审查临时建设工程的平面布置和工程设计图，进行现场放线，验线后发给临时建设工程规划许可证。

第九条临时建设工程规划许可证和临时用地规划许可证的使用期限为两年。到期后，临时建设应自行拆除，临时用地应退回或恢复土地使用性质。需要继续使用的，应重新申请办理延期使用手续。

第十条在建设工程施工期间搭建的临时工棚、仓库、临时围墙等，应在工程竣工后立即拆除，不得办理延期使用手续。

第十一条因国家建设需要，应拆除临时建设工程和收回临时用地的，无论使用期到否，均应无条件拆除和退回，一律不给予安置或补偿。

第十二条凡救灾、抢险、抢修市政工程设施或工程管线等紧急临时建设和临时用地，可事后补办手续。

第十三条凡未领取临时建设工程规划许可证、临时用地规划许可证，擅自进行临时建设或临时用地，以及经批准后使用到期未办理延期使用手续的临时建设工程或临时用地，均属违法建设、违法用地，城市规划行政主管部门和土地管理部门按《贵州省城市规划区内违法建设行政处罚暂行规定》及有关规定予以处罚。

第十四条本办法由省建设厅负责解释。

第十五条本办法自公布之日起施行。

第三篇：天津市临时用地管理办法

市国土房管局关于印发天津市临时用地管理办法的通知

各区、县国土分局，滨海新区规划国土局，有关单位：

为进一步规范临时用地管理，结合当前临时用地管理工作中的新情况、新问题，对《天津市临时用地管理办法》进行了修订。经2012年5月18日第14次局长办公会研究决定，现将修订后的《天津市临时用地管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

2012年8月22日

天津市临时用地管理办法

第一条为贯彻《天津市土地管理条例》，加强临时用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内临时使用土地的活动。

第三条本办法所称临时用地，是指因建设项目施工和地质勘查需要，按照临时使用土地合同约定使用的国有土地或集体土地。

第四条市国土资源部门主管本市临时用地的管理工作，具体负责外环线以内临时用地的审批、管理和监察工作。

区县国土资源部门负责外环线以外各自辖区内临时用地的审批、管理和监察工作。

第五条临时使用土地应当遵守下列规定：

(一)不得影响城市建设规划、市容卫生;

(二)不得妨碍道路交通;

(三)不得损坏通讯、水利、电力等公用、公共设施;

(四)不得污染环境或造成水土流失;

(五)不得兴建永久性建筑物;

(六)不得在临时使用期间内擅自改变土地使用用途;

(七)不得擅自将临时用地出卖、抵押或者转让给他人;

(八)法律、法规禁止的其他行为。

第六条临时用地的单位或个人，应当根据土地权属与土地权利人签订临时用地合同，并按照合同的约定支付临时用地补偿费，合同应当约定下列事项：

(一)用地的地点、四至范围、面积与土地现状地类;

(二)土地用途、使用期限及交还土地标准;

(三)临时用地补偿标准、金额、支付方式与期限;

(四)双方违约责任;

(五)其他需要约定的事项。

第七条临时用地申请人提出用地申请时，应当依照《天津市土地管理条例》缴纳土地复垦保证金。土地复垦保证金根据土地被破坏程度、复垦标准和复垦工程量，在国土资源部门与临时用地申请人签订的土地复垦协议中约定。

第八条国土资源部门与临时用地申请人签订的土地复垦协议应当约定下列事项：

(一)需要复垦地块的坐落、四至范围、面积与土地现状;

(二)土地复垦的期限;

(三)临时用地申请人自行恢复种植条件或土地原貌的具体措施、标准和验收办法;

(四)土地复垦保证金的标准、数额、缴纳方式与期限;

(五)双方违约责任;

(六)其他需要约定的事项。

第九条申请临时使用土地，应当向市或者区县国土资源部门提交下列材料：

(一)临时建设用地申报表;

(二)确需临时使用土地的说明材料;

(三)临时建设用地规划许可证或规划行政主管部门出具的规划选址意见;

(四)临时用地平面布置图;

(五)临时用地合同;

(六)具有勘测资质的单位出具的勘测定界技术报告;

(七)标明拟临时使用土地范围的1/2000或1/500现势地形图;

(八)临时用地土地复垦协议及土地复垦保证金支付凭证。

申报用地的单位或个人委托办理临时用地申请的，还需提交授权委托书。

第十条国土资源部门应当自接到临时用地申请之日起20个工作日内审查，对符合条件的予以批准，颁发《临时建设用地批准书》;对不符合条件的，不予批准，并书面通知申请人。

第十一条临时用地的期限一般不超过二年，特殊情况下需要延长使用期限的，经原批准机关批准可适当延长，并续签临时用地合同，支付临时用地补偿费。

第十二条临时用地只能建造临时性建筑物、构筑物或者其他附着物。

临时用地使用期限届满，用地单位或个人应当无条件自行拆除建筑物、构筑物或者其他附着物，恢复土地原貌或达到约定条件，交还土地;临时占用耕地的，应当自临时用地期满之日起一年内恢复种植条件。

第十三条临时用地申请人在用地期满后自行复垦或恢复土地原貌的，经验收后，国土资源部门退还其缴纳的土地复垦保证金;临时用地申请人不履行复垦或恢复土地原貌义务的，其缴纳的土地复垦保证金不予退还，由国土资源部门组织，安排专项用于土地复垦。

第十四条临时用地期满拒不归还土地、在临时用地上修建永久性建筑物、改变临时用地的批准用途或擅自出让、抵押或者转让给他人的，由国土资源部门依法进行处置。

第十五条因国家建设需要占用土地时，临时用地单位或个人应当无条件服从，并在规定的期限内自行拆除地上的建筑物、构筑物或者其他附着物，缴销《临时建设用地批准书》。

第十六条本办法自2012年8月22日起施行，至2017年8月21日废止。天津市国土资源和房屋管理局印发的《关于印发<天津市临时用地管理办法>的通知》(津国土房资〔2007〕158号)同时废止。

附件：1.临时建设用地批准书(式样)

2.临时建设用地申报表

3.临时建设用地申请受理通知书

4.补正事项告知单

5.不予受理临时用地申请通知书

6.不予批准临时建设用地决定书

第四篇：工程建设临时用地管理办法

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工程建设临时用地管理办法

建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。那么工程建设临时用地管理办法是怎样的?下面就跟赢了网小编一起来看看吧!

为规范长韶娄高速公路工程建设临时用地的管理，合理利用土地资源，方便施工，保护沿线群众的切身利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《湖南省临时用地管理办法》、《湖南省林业条例》等法律、法规和政策，结合长韶娄高速公路工程建设的实际，特制定本办法。

一、使用临时用地的原则

(一)临时用地由各县、市(区)协调指挥部会同国土、林业部门负责根据长韶娄高速公路工程在本辖区内的工程设计临时用地的总数量，按各施工单位申报的临时用地计划及时、分批次地提供。

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(二)临时用地应遵循“谁使用谁负责办理手续及恢复和移交工作”的原则。施工单位(承包人)作为临时用地使用方，需向国土、林业等主管部门办理相关法律手续，并负责恢复已使用的耕地和林地以及向县级协调指挥部办理移交工作。

(三)施工单位必须严格按照工程设计使用临时用地。在特殊情况下，可根据施工现场的地质变化等实际情况，对临时用地的地点、土地类别、用途等，按工程需要作适当的调整。对取土区临时用地，施工单位必须先进行勘测、实验，获得真实、准确的地质数据，防止取而不能用，用而不能全用，造成浪费临时用地。

(四)临时用地使用单位在使用临时用地时要做到尽可能保护耕地、节约用地，可以利用荒山的，不占用耕地;可利用劣地的，不占用好地。在临时用地使用过程中，切实做好水土保持方案，防止水土流失。

(五)严禁临时用地单位与被用地单位或个人私下处理临时用地，否则，由此造成的一切后果自负。

(六)临时用地的所有费用由承包人支付:包括临时用地青苗补偿费、土地损失费、复垦保证金及国土、林地(占用林地的)审批的相关规费等费用。

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二、临时用地的报批程序

(一)临时用地范围，临时用地指施工驻点、施工便道、拌合场、预制场、取、弃土场等。

(二)临时用地的报批程序

1、施工单位根据工程需要在进行选址、勘测后，将临时用地平面图(需核准名称)标注在用地及拆迁用地图上，同时将临时用地的用途、位置、数量、土地类别、土地所属乡(镇)、村、组等填写《长韶娄高速公路临时用地申报表》(附件2)。经乡(镇)和县、市(区)协调指挥部确认，由监理处、工作站、长韶娄公司协调部和分管协调的领导签字同意后，持申报表返回县、市(区)协调指挥部申请办理临时用地等手续。

2、施工单位申请临时用地得到相关部门批准后，施工单位需与县市(区)协调指挥部正式签订使用临时用地的协议，并按照协议的要求支付使用临时用地的费用，对被用地单位和农户就青苗、地上附着物进行补偿。

3、占用耕地作为临时用地的，施工单位还需向业主报送临时使用耕地复垦承诺函，并提供临时使用耕地复垦方案(包括可行的耕作层土

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4、施工单位完成临时占用耕地的复垦工作后，需经县市(区)协调指挥部会同国土部门按经国土管理部门审批认可的复垦方案进行验收，施工单位凭县市(区)协调指挥部及国土部门同意验收合格的证明退还复垦保证金。若施工单位临时使用的耕地复垦后经验收不合格或未对临时占用耕地进行复垦的，由县市(区)协调指挥部组织相关部门对临时用地进行复垦。复垦经费从施工单位缴纳的复垦保证金中列支，不足部分业主将从施工单位质保金或工程计量款中扣除，直接支付给相关协调指挥部，若地方协调指挥部未及时复垦造成的后果，施工单位和业主方不负任何责任。

三、临时用地使用要求

(一)施工单位使用临时用地的数量以工程设计数量为准，各县、市(区)协调指挥部和施工单位都要严格进行控制。由于工程需要，需超设计使用临时用地的，由施工单位申请，经监理处报工作站核准数量，并经公司协调部和分管协调的领导审批同意后，再报县、市(区)协调指挥部办理用地手续。

(二)若使用耕地作为临时用地的，要对耕地的耕作层土壤进行剥离，

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(三)长韶娄高速公路是省重点建设工程项目，临时用地的使用期限最长为三年。临时用地因特殊情况需要延期的，施工单位必须在使用临时用地期满15日前向原批准机关提出延期申请并重新办理有关审批手续。非法占用土地或林地情节较轻的，责令停止违法行为，恢复原状，经处罚后补办手续;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、复垦要求

(一)临时用地占用耕地的使用期满后必须进行复垦，复垦完成后由国土部门组织有关部门和村组验收，验收合格后则退还复垦保证金，对于不能和不愿复垦的预制场、弃石、弃渣场等，原则上按占用地征用标准减去使用期间的补偿费后的差价部分交由县(区)指挥部组织复垦或作其它处理。

(二)临时用地复垦应当因地制宜，实行综合整治，做到宜耕则耕，宜林则林，宜渔则渔，有条件的应尽量复垦成耕地或其它农用地。

(三)临时用地在使用过程中应当做好水土保持工作，如有水土流失，

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(四)凡通过了当地乡(镇)村、组同意，可以不需要复垦的施工便道、拌和场、承包人驻地等必须由乡级政府出具证明可以不予复垦(视为已复垦)。

本规定由湖南长韶娄高速公路有限公司负责解释，如省人民政府对临时用地有新的政策、规定，则按新的政策、规定执行。

以上就是小编为您带来的关于工程建设临时用地管理办法，若是您还有什么不了解的地方，欢迎上赢了网网站咨询我们的在线律师们，我们将为您的合法权益保驾护航。

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第五篇：深圳市临时用地和临时建筑管理规定

(2006年4月4日深圳市人民政府令第149号公布自2006年5月1日起施行)

第一章总则

第一条为巩固深圳市(以下简称市)市容环境综合整治梳理行动成果，加强临时用地和临时建筑管理，进一步规范临时用地和临时建筑行为，保护有关当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称临时用地是指因建设项目施工、地质勘查以及急需的公共服务配套设施需要，按照临时使用土地合同约定使用的国有土地。

本规定所称临时建筑是指单位和个人因生产、生活需要搭建的结构简易并在规定期限内必须拆除的建筑物、构筑物或其他设施。

因工商业经营以及其他需要短期使用国有土地进行临时建设的，按照国有土地租赁的有关规定办理;在本市国有土地租赁的有关具体管理规定施行前可以参照本规定办理。

第三条政府有关部门按照规划控制、节约土地、功能管制和保护生态的原则管理临时用地和临时建筑。

第四条已出让土地上进行临时建设的，由各区政府根据严控、严管、严惩的原则负责审批、管理，市规划主管部门负责检查监督。

未出让土地上进行临时建设的，由市规划主管部门和市土地主管部门按照各自权限依法管理。

第二章临时用地

第五条临时用地必须符合下列条件：

(一)未列入城市近期建设规划;

(二)不影响各层次城市规划及建设项目计划的实施;

(三)不影响近期建设规划实施计划及土地利用计划的实施;

(四)不会造成生态环境破坏和水土流失。

第六条临时用地应依法向市规划主管部门申领临时建设用地规划许可证，并与市土地主管部门签订临时使用土地合同。

核发临时用地规划许可证，应对其使用性质、位置、面积、期限等作出明确规定。临时使用土地合同应当载明地块的座落、四至范围、面积、土地用途、临时用地规划许可证要求、使用期限、临时用地使用费、当事人的权利义务、临时建设的开工和完成期限、合同终止地上建筑物的处理方式、违约责任以及其他事项。

第七条临时用地的期限按照《深圳市城市规划条例》有关规定执行。

临时用地期满，市土地主管部门应及时收回土地，纳入土地储备。

第八条临时用地上临时建筑的期限与临时用地的期限相同，期满必须自行拆除，费用由使用者承担。

第九条在临时用地使用期限内发生下列情形之一的，市土地主管部门可决定将临时用地提前收回：

(一)用地单位或个人违法使用该临时用地的;

(二)因实施城市规划的需要;

(三)因执行土地利用计划的需要;

(四)因抢险救灾的需要;

(五)法律、法规规定的其他情况。

前款第

(一)项情形提前收回临时用地的，不予以补偿。其他情形按照有关法律、法规的规定办理。

第三章临时建筑

第十条除建设项目施工、地质勘查以及急需的公共服务配套设施需要外，有下列情形之一的，不得建设或批准建设临时建筑：

(一)已列入城市近期建设用地、绿地、广场、城中村(旧村)整体拆建改造范围及近期需要埋设市政管线的路段;

(二)公共服务设施和市政公用设施用地范围内;

(三)影响防洪、泄洪的;

(四)压占城市给排水、电力、电信、燃气等地下管线的;

(五)地质灾害危险区内的;

(六)市中心区、宝安中心区和龙岗中心城范围内;

(七)不符合土地利用总体规划确定用途的;

(八)法律、法规和规章规定的其他情形。

前款第

(六)项市中心区指北至莲花路，南至滨河路，东至彩田路，西至新洲路所围合的区域;宝安中心区指位于宝安区宝城片区，东北临宝安大道，西北临新安六路，东南隔特区二线与南山区相邻，西南面海;龙岗中心城指龙盛大道以南，龙城大道以西，机荷高速公路以北，深圳与东莞交界线以东的区域。

第十一条已出让土地上进行临时建设，除建设工程红线范围内施工用房外，应向各区政府申请办理临时建设工程规划许可手续。

住宅区内需增建临时建筑的，在许可前应进行公示或组织听证，并根据居民意见决定是否予以许可。

第十二条临时用地或已出让土地上的临时建筑，在办理临时建设工程规划许可手续前，应通过临时建设工程项目消防设计审核。

第十三条市规划主管部门依法核发未出让土地上临时建设工程规划许可证，区政府依法核发已出让土地上临时建设工程规划许可证。临时建设工程规划许可文件应对临时建筑的使用性质、位置、建筑面积、平面、立面、高度、色彩、结构形式、期限等作出明确规定。

临时建筑不得擅自改变使用性质。

第十四条临时建筑的设计、施工、招投标活动应遵守相关法律、法规、规章及技术标准的规定。具体管理办法由相关职能部门另行制定。

临时建筑不得采用现浇钢筋混凝土等永久性结构形式。

第十五条进行临时建设，应当正确处理截水、排水、排污、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。

第十六条用于工商业经营的临时建筑，由批准建设的单位进行规划验收。验收合格的，发给临时建筑规划验收合格证。

临时建筑规划验收合格证应列明该临时建筑的使用性质和使用期限。

第四章监督管理

第十七条市土地主管部门、市规划主管部门以及各区政府按照各自管理权限建立临时用地和临时建筑台帐，实行动态跟踪管理。

第十八条城市管理综合执法部门对临时用地活动和临时建筑活动进行监督检查，市规划主管部门、市土地主管部门应监督指导。

市规划主管部门、市土地主管部门和各区政府应建立临时用地和临时建筑行政许

可相互告知机制。

第十九条临时用地、临时建筑不得办理房地产权登记。

临时用地、临时建筑不得买卖、抵押、交换、赠与。

第二十条利用依法建设的临时建筑从事工商业经营活动的，单位或个人向工商行政管理部门申请办理营业执照时，必须出示临时建筑规划验收合格证和消防验收合格文件。

第二十一条临时建筑应在其显著位置悬挂标志牌。

标志牌应包含以下内容：建设单位及其法定代表人;临时建设用地规划许可文件、临时建设工程规划许可文件的名称和编号;用地面积和建筑面积;使用性质和使用期限。

标志牌由城市管理综合执法部门监制，并在规划验收前悬挂。

任何单位和个人不得毁坏或擅自改变标志牌。

第二十二条临时施工用房和为商品房展销服务的样板房、售楼处，必须在建设工程规划验收前自行拆除。

第二十三条已出让土地上的临时建筑必须在批准的使用期满前自行拆除。期满不自行拆除的，由城市管理综合执法部门依法予以强制拆除或依法申请人民法院强制执行。

第五章法律责任

第二十四条违反本规定第十三条第二款的，由城市管理综合执法部门依法责令改正，并处单项工程土建总造价10%以上15%以下罚款。逾期不改正的，依法强制拆除。

第二十五条违反本规定第二十一条的，由城市管理综合执法部门依法责令改正，并处1000元以上3000元以下罚款。

第二十六条违法临时用地和违法临时建筑，由城市管理综合执法部门按照相关法律、法规、规章的规定予以查处。

第二十七条当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十八条市规划主管部门、市土地主管部门、各区政府、城市管理综合执法部门及其工作人员在执行本规定中有违法行为的，任何单位和个人都可检举、控告，由有关机关依法查处。

第六章附则

第二十九条土地使用权划拨、出租、作价出资或者入股的国有土地上的临时建筑，由市土地主管部门、市规划主管部门参照本规定管理。

第三十条以下临时建筑不适用本规定，由相关部门根据有关法律、法规、规章的规定进行管理：

(一)用于抢险救灾的临时建筑物、构筑物;

(二)不改变地形、地貌，不破坏植被，使用期限不超过一个月的构筑物;

(三)法律、法规、规章规定的其他情形。

第三十一条本规定自2006年5月1日起实施。

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关于临时用地相关法律法规的学习摘要04-26

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临时用地管理办法

第一篇：临时用地管理办法

第二篇：贵州省临时建设临时用地规划管理暂行办法

第三篇：天津市临时用地管理办法

第四篇：工程建设临时用地管理办法

第五篇：深圳市临时用地和临时建筑管理规定

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