交警接处警系统范文

第一篇：交警接处警系统范文

110接处警指挥系统解决方案

2007-8-10 作者：安徽科力 点击进入论坛

1、前言

2、公司简介

3.系统概述

3.1. VOD三种实现方案的优缺点比较

3.1.1. 基于有线电视的模拟方案

A、设备构成：

网络：有线电视网+电话网

机房：视频服务器+视频解压设备+模拟电视调制设备

客房：模拟机顶盒

实现方式：

用户在房间内用遥控器向模拟机顶盒发出命令，模拟机顶盒通过电话线将客户请求发送至视频服务器端。视频服务器将客户请求观看的节目通过视频解压设备转换为模拟电视信号，通过模拟电视调制设备与普通的有线电视节目一起传输。客户端机顶盒自动选取客户点播节目所在频道，使客人观看到点播的节目。

B、优点：

利用了现有的有线电视网和电话网，无需铺设新的线路

客户端的模拟机顶盒造价低廉。

C、缺点：

模拟电视信号传输容易衰减和受干扰 每一路点播节目需要占用一个有线电视频道，所以并发点播数极其受限制，最多只能支持16路或24路。

无法提供上网和消费等综合服务，功能单一。

D、评价：

过渡性方案，在低档酒店还有一定生命期，长期来看必将被淘汰。

3.1.2. 基于有线电视的数字方案

A、设备构成

网络：经过改造的有线电视网

主机房：视频服务器+数字电视调制设备

客房：数字机顶盒

实现方式：

这种方案其实是有线电视台的数字化方案。首先需要对有线电视网进行双向改造，数字机顶盒接收的客户请求可以通过有线电视网上行到达视频服务器，视频服务器端将压缩的数字视频信号经过数字电视调制设备发送到有线电视网上，每个模拟频道可由多个数字视频流复用，数字机顶盒接收数字视频信号后进行实时解压并输出到电视机上。

经过数字化改造的有线电视网还可以传输数据，实现上网、综合服务等功能。

B、优点 ：

利用了现有的有线电视网，无需铺设新的线路

数字调制采用的频道复用技术可以在一个模拟频道上传输多达25路

VCD品质的视频节目，可以满足很大的并发点播需求

数字化传输保证了视频品质

采用CABLE MODEM技术后可以实现上网等功能

C、缺点： 有线电视网需要经过数字化和双向传输改造，造价极高

数字机顶盒价格高于模拟机顶盒

服务器和数字调制设备代价昂贵

D、评价：

相关技术尚未完全成熟，投资较大，更适合在有线电视台应用。

3.1.3. 基于计算机网络的方案

A、设备构成

网络：计算机局域网

机房：视频服务器+网络交换机

客房：PC机或PC机顶盒

实现方式:

基于计算机网络的方案相当于一套计算机应用系统。从早期的10兆网，发展到现在的百兆、千兆交换网，计算机网络为用户提供了越来越多的带宽资源，这就使人们对在网络中传输多路视频节目的需求能够实现，计算机应用也从以文本为主向着包含文本、音频、视频的多媒体应用发展。

基于计算机网络的视频点播工作过程如下：用户在客户端PC机或机顶盒启动播放请求，这个请求通过网络发出，到达并由服务器的网卡接收，传送给服务器。经过请求验证后，服务器把节目库中可访问的节目名准备好，使用户可以浏览到所喜爱的节目单。用户选择节目后，服务器从节目库中取出节目内容，并传送到客户端播放。

由于计算机网络本身具有的功能，只需加上一台代理服务器，就可以将所有客房连入Internet网，并且可以实现强大的点菜、计费、游戏等功能。

B、优点:

完全数字化传输保证了视音频品质上网、消费等综合服务功能很容易实现，而且功能强大，高达千兆的网络带宽可以支持几百个客户的并发点播，交换机等计算机网络设备比有线电视数字化和调制等设备价格低廉得多 C、缺点:

需要重新铺设计算机网络线,但目前铺设计算机网络线的价格很便宜,。

D、评价:

技术已经十分成熟，能够提供的综合功能是其它方案无法比拟的。性能价格比在目前是最好的。(因此，我们建议， VOD视频点播系统应基于计算机网络方案来实现。)

4. VOD系统设计方案

4.1. 系统结构图

4.2. 结构组成说明

4.2.1. 视频服务器

视频服务器是VOD系统的影视点播核心，采用专业视频服务器。专业视频服务器运行视频数据管理软件，对视频数据流进行管理，响应来自客户端的点播请求，将视频数据“推”向点播的客户端，因此，专业视频服务器具有很强的处理能力和吞吐能力。专业视频服务器主要功能是：

大量影视节目的存储管理

节目检索和更新

处理用户的点播请求

持续稳定的视频流输出

在这里，建议用户使用的视频服务器为NV150(浪潮公司专用视频服务器)

4.2.2.磁盘库

磁盘库与专业视频服务器相连，用于存储数字视频节目。

一部长度1个半小时的电影所占磁盘空间约1GB，本系统提供的标准磁盘库容量为100G，可容纳约100部电影，共150小时。

磁盘库容量可根据需求扩充。

4.2.3. 网络管理服务器 网络管理服务器是VOD系统的管理中心，其主要功能如下：

点播管理：系统配置，用户登录，点播授权等

数据库服务：节目数据库、用户数据库等

代理服务：将整个VOD系统与Internet连接

4.2.4. 网络广播工作站(选件)

用于将摄录像机、电视节目等视频节目转换成系统要求的MPEG-I或MPEG-II数据格式，并在整个网络中进行广播。

该工作站还可用于节目制作：录入影视节目，或是根据需求自行制作宣传广告、单位介绍等视频节目。节目制作有以下两种方式：

(1)从VCD盘片中直接获取影视节目文件：

(2)把来自摄像机、录像机和卫星电视的模拟信号通过视频压缩卡转换成数字视频节目

4.2.5. 客户端

它可以是PC机+DVD回放卡，也可以是PC架构的机顶盒。在这里DVD回放卡采用natstream2000和选用实达VOD-4000机顶盒，它们通过视频解压芯片，可以将视频节目输出到显示器上，也可以直接显示输出到电视机上。

使用红外线遥控键盘和鼠标，操作容易。

提供丰富美观的用户界面，支持强大的影视点播和综合信息服务功能。

播放控制功能：播放、快进、快退、暂停、关闭等等。

5. VOD系统功能特点

5.1.1. 影视歌曲点播

一台视频服务器可以存储多达100部电影，支持超过40个用户同时点播一个节目或不同节目，配备多台视频服务器实现分布式点播，可以支持多达几百个用户同时点播节目，可以包括电影、卡拉OK歌曲，也可以是自制的介绍节目或者广告，播放的视频品质支持MPEG-

1、MPEG-2，可以达到相当于VCD和DVD品质，客户在观看时可以对节目进行完全控制，包括播放、暂停、快进、快退等;丰富美观的交互界面，支持多种点播方式;采用红外线遥控设备，操作方便快捷。

5.1.2. 计费管理

点播计费：对客人点播的节目按点播节目次数进行收费

上网计费：根据时间收费(选项)

帐单查询：客人可自己查询消费的内容和应付金额

营业报表：自动统计每日和周期营业报表

经理查询：经理可随时查看当前营业状况和历史记录

5.1.3. 其它服务

Internet上 网： VOD-4000机顶盒可以通过网络上的代理服务器直接连Internet;

客人若带有便携式电脑，亦可直接通过计算机网络上网收发邮件和浏览，无需拨号。

游 戏： 可提供多种趣味电脑游戏供客人休闲娱乐。

内 部 网 站： 可以建立单位内部网站，为用户提供个性化信息服务

甚至可以有BBS和聊天室。

6. 视频点播系统总体方案

随着pc机性能的不断提高,多媒体应用越来越多的出现在用户的应用系统中。最初这些应用都是单机运行的，通过光盘作为载体，运行诸如播放Video和Audio信息、进行培训、产品介绍、动画等各种各样的应用。但是，对于一个单位来讲，单机模式的应用有很多不方便的地方，比如，光盘购买以后不能免费更新;一些时事性强的多媒体信息或内部参考的多媒体信息无法简便有效地在园区范围内播放。更重要的是，对于一个热点节目不能满足多人同时收看。

近几年来，随着网络技术的不断发展，促使多媒体应用逐渐由单机模式走向网络模式，视频的播放也采用了网络数字化流机制的应用，即视频点播以其快速、有效、灵活的特点，得到各领域用户的广泛青睐，越来越成为具有使用价值的时尚潮流。 它的主要优点是：

l 用户可以按需点播所喜欢的娱乐、教育、旅游节目、歌曲等丰富多采的内容;

l 很多用户可以同时观看不同节目而互不影响;

l 多个用户可以同时观看一个节目而互不影响;

l 多个用户可以在他们需要的时候随时点播想要观看的节目;

l 视频信息可以不断更新，具有潜在广告价值;

l 维护简便，管理员可以很容易地增加或删除视频信息等等;

l 可以根据用户需求定制社区BBS功能，定制社区服务呼叫功能、社区监控功能，社区网站功能;

l 客户端为计算机可以轻松实现社区活动现场直播功能;

为实现视频点播(VOD)系统的应用，特提出如下解决方案。

6.1.1. 视频点播系统总体构架及图解

1、视频点播系统总体框架如图所示：

2、VOD设备室内放置示意图

网络视频点播系统是一个包括多种硬件和软件的网络化系统，网络基于TCP/IP，UDP/IP，ATM等网络协议，应用范围广泛。支持MPEG—I(200Kbits/s—3Mbits/s)、MPEG—II(1Mbits/s—15Mbits/s)数据流格式。主要用于实时并按需求地从专业视频服务器向客户设备传送多路、并发的视频数据流，终端用户可交互地选择播放视频节目，并可对节目实现播放、暂停、停止、跳跃等功能。

网络视频点播系统包括5个主要部分：节目采编录入系统、专业视频服务器、视频库、Web服务器、客户端播放设备。

(1)节目采编录入系统是一套将视频素材如录像带、影碟等压缩成MPEG—I或MPEG—II视频数据流节目的设备，它由PC机、视频压缩卡和压缩软件组成。 (2)专业视频服务器是VOD系统的核心，由专门的硬件和软件组成，它充分利用实时技术向客户端播放设备传输数字视频节目。专业视频 服务器是开放的多处理器系统，能够存储和传输多个视频节目流。服务器软件为UNIX操作系统用于控制专业视频服务器，其主要目的是存储和管理视频节目的文件，它包括添加、删除、标记日期和记录视频文件日志等功能。另外，还可以记录每个视频节目文件的点播次数，记录和保持每个文件的计费信息，监视和管理专业视频服务器进程等，在点播的同时可进行节目的装载、删除操作。系统支持文件、FTP等多种节目装载机制，支持全面的用户增加、查询、删除和分级管理。

可以形象地说，它就像是一个数字式视频播放器，向网络中的终端传送精彩的、全屏幕的、高质量的视频节目，并且是高效、低耗、按需播放。

(3)视频库则是带RAID功能的大磁盘组，用于存储节目。

(4)管理服务器是终端计算机上网访问的中转站，它以浏览器方式为终端提供各类信息,如：电影节目名称、级别，节目介绍及收费信息，并判断终端用户的权限、级别，该服务器在认定用户权限后，响应用户要求，并调度专业视频服务器向用户发送所需的视频节目。VOD系统播控软件及计费软件均安装在此管理服务器上。

(5)客户端播放设备：只有利用终端设备用户才能与视频服务器或Web服务器进行互操作。根据用户的要求，用户接入均采用以太网方式，所以用户终端设备可以是带有显示设备的PC机也可以是由电视机加机顶盒(SET-TOP-BOX)完成。如采用PC机做客户端，则要求采用一台带声卡的配置在Pentium 166 MHz 或更高性能的个人计算机, 真彩色图形卡，如果要播放MPEG-II节目，还需带有MPEG-II的解压卡如加Netstreams2流式播放卡;如采用STB，则建议采用SH-2000的机项盒或实达VOD4000机项盒。客户端播放软件可运行在Windows 95，Windows 98 ，Windows NT等操作系统上，允许Direct 5.0或任何与其兼容的应用程序，如：Active Movie及Mediaplayer等交互式地播放从专业视频服务器中输出的MPEG-I 视频节目流 。客户端计算机配以红外摇控装置，可实现摇控操作。

(后面将分章详细介绍以上各部分的功能)

6.1.2. VOD系统功能流程

(1) 通过压缩系统将各种节目转换成MPEG-I、MPEG-II 等适合VOD服务器播放的流式节目。

(2) 将节目加入到视频库中。

(3) 用户通过客户端播放设备的WEB界面或WEB服务器来访问VOD服务器，点播其中的节目。 6.1.3. 特点及优势：

(1)格式统一：该系统可以实现把不同的节目源的格式进行统一，即把各种录像带、VCD、DVD、LD等统一形成计算机的文件格式(MPEG-I、MPEG-II)存储在硬盘上，其中MPEG-II格式文件输出的图像质量可达到DVD的效果，图像清晰。并可支持可变码率的MPEG-I视频流。

(2)存储量大：该系统可无限存储，它支持磁盘阵列，可满足用户对各种信息的查阅，在这些资料，信息的存储方式上，非常简捷。系统支持可变帧大小技术，保证最佳的视频节目质量和最少的视频存储空间。

(3)并发使用：本系统最大的特点是可以提供实时交互式响应，用户享受独立的视频节目流，支持多用户同时进行点播用一个节目源，而不会冲突，而且用户不限，速度很快，而且播放非常流畅。

(4)性能可靠：由于采用了专业视频服务器和UNIX系统，性能十分可靠，可多年连续24小时开机并工作正常。由于硬盘播放，比传统播放要质量可靠，可作到无损多次播放。

(5)使用方便：用户可以按自己的需求，在计算机上随意点播，不受时间限制，并且可有类似录像机的倒退、前进、搜索和暂停等功能，均可通过直观的、简便的前端界面来进行高效率地查阅。在台式计算机上播出满屏效果的视频节目，并且可以将视频节目嵌入到支持ActiveX控件的各种流行的应用软件中。

(6)管理方便：它是全计算机化的系统，基本上无需人员操作。所以减少了劳动强度，降低了管理成本。

(7)扩容性好：本系统专业视频服务器不受容量限制，可根据点播用户需求来进行扩容。支持不受限制的系统增长要求，保护用户的投资。

6.1.4. 对主干网和接入网的要求

VOD系统是一个与网络密切相关的系统。网络的结构、性能、互联性、可扩充性以及对互联协议的支持等方面对VOD系统的成功实施有着至关重要的影响。为成功实施VOD系统我们对主干网和接入网的规划和性能提出如下的要求：

(1) 网络协议及标准

为使VOD业务能够顺利实施和运行，接入网和主干网厂商应提出保证视频服务器与各种VOD客户终端设备在IP层次上互联互通的方案。该方案应具有以下特征： 采用标准的互联协议

满足视频流对网络带宽的要求

(2)网络带宽

为使用户端实现MPEG-II或MPEG-I影视点播要求，系统必须保证如下的网络设备主干通道的通畅、用户端独享通道的稳定带宽和传输距离：

A. 对MPEG-II或MPEG-I的影视点播，用户终端可采用10 Mbps Ethernet 网卡。

B. 对于MPEG-II的影视点播应用，在考虑了MPEG流通过IP网传送所附带的冗余信息及其它一些因素后，在计算实际要求带宽时，须增加一定的冗余带宽。为支持MPEG-II的VOD业务，经测算，从视频服务器至用户端的网络通道必须保证在任何网络运行状态下都具有稳定的4.3 Mbps的实际网络带宽。同样的，在任何网络运行状态下，对于MPEG-I的影视点播应用，则必须保证具有稳定的2 Mbps的实际网络带宽。

C. 边缘交换机、接入交换机、主干交换机以及ADSL MUX应具有足够的交换能力，在最多允许的同时的视频流通过这些网络设备时不会产生瓶颈。

D. 对网络系统的主干通道带宽，其上联到视频服务器的端口通道的带宽总量必须大于所允许的最大并发用户数所占的独享带宽之和。

E. 由于整个网络上运行的业务不止VOD一种，接入网和主干网厂商应充分考虑到相互之间的影响，以保证这种影响减小到最低限度。由于其它应用抢占网络带宽，最大同时用户数不予保证。

F. 在视频服务器与VOD客户终端设备间，对采用路由器的选择，应采用具有组播(Multicast)功能的路由器。

G. 应保证在采用5类线时，视频服务器与客户端播放设备的通信距离在80M以内，如果大于该距离应保证信号传输的稳定性或增加中继设备。

7. 专业视频服务器

本章根据局域网方案视频点播系统的需求，特确定使用Mediastream专业视频服务器作为该系统的核心，具体性能和配置描述如下。

7.1.1. 专业视频服务器选型原则

专业视频服务器是VOD系统的核心设备，其体系结构决定了系统的整体工作性能。 对专业视频服务器最主要的要求是输出能力和开放结构。输出能力通常用并发视频码流数度量，关键是CPU的处理能力和系统I/O的吞吐能力，该参数直接制约系统的整体服务能力;大型VOD服务网络，通常建立在开放的应用环境中，所以必须保持专业视频服务器体系结构的开放性，以支持系统的扩展和互联。

硬件平台是构造先进而实用系统的物理基础，因此硬件平台的选型是一个关键。在选型时，应从系统的先进性、成熟性、实用性、可靠性和可扩展性出发，综合考虑用户业务在未来一段时间内可能的发展等因素。

本方案专业视频服务器硬件平台满足如下的要求：

l 64位RISC技术

l UNIX操作系统

l 强大的扩展能力

l 强大的I/O能力

l 支持与各种网络的连接，如ATM、FDDI、快速以太、千兆以太网

l 具有多种高可靠性措施

7.1.2. 服务器选型

综合考虑系统的先进性、成熟性、实用性、可靠性和可扩展性等方面的因素，考虑局域网方案VOD系统在120个用户情况下服务器平台性能要求，选用NV150服务器作为专业视频服务器平台。

1.特点和优势

NV150视频服务器是可灵活扩展的、高性能的、开放性的多处理器系统，是一个为真正交互式视频点播应用而设计的优化的系统。NV150的特点包括：

(1)可变帧大小(VFS)编码技术

支持变位速率视频编码以降低存储费用并提供最佳的视频流表现。VFS(VARIABLE FRAME SIZE)技术使得视频服务器能够以低于传统视频服务器技术的成本提供技术上最可行的高质量的视频服务。传统的视频服务器以固定的帧大小存储和传送视频流。如果数据量大于固定的帧大小，数据会被截断而视频的质量将会受到影响。如果数字视频数据量小于固定的帧的大小，数据会被填充以达到需要的帧大小，因此，存储和传输带宽需求将会增加造成浪费。NV150的VFS技术根据需求以可变的帧大小存储和传送数据;所有数字视频数据，并且只有数字视频数据被存储和传送。VFS技术支持变位速率编码数据，节约存储需求。

(2)视频流合并能力

实现低消耗的多级节目存储子系统，并保证点播的立即响应。NV150视频服务器具有视频流的合并能力，在这里，一个单独的视频流的输出可以是由多个输入源的合并结果。通过流合并技术，可以实现一个分级的存储子系统。在这样一个子系统中，每一个节目的首页总是在线的，其余部分则离线存储在费用较低的二级存储器里。第一页对播放可以做出即时的响应，而其余部分无缝隙的连接在一起。传统的没有流合并能力的视频服务器只能实现分级的存储子系统——一个节目只能或者全部在线或全部离线。那些全部离线的题目将会出现延迟的响应。

(3)完全独立的视频流

对高质量和低消耗的视频节目流提供全交互的控制。NV150视频流可以实现完全对每一个视频流的交互式控制，而每一个视频流可以由对某个特定节目最适合、最高效的数字编码数据组成。编码数据平衡在质量和存储上需求。例如，电影动作片可能需要3Mbits/sec的MPEG-II的编码,短片可能需要1.5Mbits/sec的MPEG-I编码，而体育片则可能需要6Mbits/sec的MPEG-II编码。NV150视频服务器可以同时支持对不同内容采用不同的编码方式。

(4)完全开放的系统实现

NV150视频服务器是一个完全开放的系统。对所有的操作系统.输入/输出、网络、外设、多媒体数据、以及应用程序，支持业界的各种标准。通过MPEG解码器、ATM/OC3c、100Base T快速以太网和数字视频广播异步串行接口(DVB-ASI)网络适配器可实现范围广泛的网络配置方案。任意客户系统可以是个人计算机、智能机顶盒(STBs)、以及DAVID和DAVIC设备。作为完全开放的系统，NV150视频服务器保护用户的硬件、软件和网络的投资。

7.1.3. 专业视频服务器配置

专业视频服务器运行视频数据管理软件，对视频数据流进行管理，响应来自客户端的点播请求，将视频数据“推”向点播的客户端，因此，专业视频服务器应该具有很强的处理能力和吞吐能力。

1.标准模块视频服务器的主要配置： CPU PowerPC604e @ 300MHz 32KB/32KB L1高速缓存

Cache 256KB同步L2高速缓存

内存128 MB DRAM

*100BaseT以太网

*一级和二级EIDE

*Ultra Wide SCSI-2(可选) *2XRS232串口

*IEEE-1284并口

*输入/输出总线

*3xPCI2.0,32 位，33MHz槽

性能特点

*120个流(3Mbits/Sec常位速率编码的MPEG2流)

2.存储选件

*IDE，UW—SCSI,FC-AL硬盘

*RAID

3.连接选件

*100BaseT以太网

*ATM/OC3c

*DVB-ASI

*4通道和8通道MPEG解码器 4.数字视频标准

*MPEG1,MPEG2

*MPEG1system、MPEG2program MPEG2transport

*DAVIC DSM-CC

*DVB-ASI 7.1.4. 视频服务器的比较

1.专业视频服务器与普通服务器

在目前的VOD视频点播销售市场中，专业视频服务器是软硬一体化与普通服务器是Pc+软件都在争夺着自己的份额。由于用户在使用中遇到的问题还很少，或者说VOD视频点播系统还属于一个很新兴的项目，所以并不了解它们之间的差异。其实简单扼要地说，视频点播系统全是由软件和硬件所组成的，只不过在这两者上各种产品有很大的区别。如果在不超过20个并发数据流的播放上，可能专业视频服务器与普通服务器没有什么差别，可是超过20个并发流后，这两者的差异就显示出来了，我们把这两者差异简单分析如下：

名称 比较内容 比较项目 专业视频服务器 普通服务器

1 工业标准 工业标准优化的64位RISC芯片，可长年连续工作 商用级32位PC机 Intel芯片，不能长时间连续工作

2 并发流数量 采用RISC芯片，能保证较大的并发流数。经实测：当输出25个并发流时，CPU温度：45度 采用Inrel 芯片，实测：当输出8个流时，CPU升温到68度，接近死机边缘，所以不能保证单机有大的并发流数

3 输出选择 可选择以太网、ATM网输出，亦可选择DVB输出、AV集中解码输出 仅能选择以太网、ATM网输出

4 CPU的利用 优化的操作系统，删减了所有不必要的系统程序，系统均为视频流量控制软件所利用，这样保证系统资源会被最大化利用，且不受其它程序干扰 采用WINDOWS操作系统，这样相当大的资源被WINDOWS中的其它程序占用，资源不能被VOD系统充分利用，且VOD系统易被其它程序所干扰

5 硬盘的利用 设计的软件有RAID功能设置，另有优化的大容量的硬盘管理功能。 要实现RAID功能，必须有硬件阵列控制卡，破坏了系统集成性。 6 操作系统的利用 采有的是实时的多用户，UNIX操作系统，系统稳定可靠，且不会被病毒侵扰。 采用WINDOWS操作系统，系统可靠性差，且极易被病毒感染，造成不可挽回的损失

7 可扩容性 可无限平滑扩容，对用户数量没有限制，只对并发用户数量有限制 不可扩容，对使用用户数量(只有取得使用许可的用户方可使用)和并发用户数量均有限制

8. 视频库

视频库是存储压缩后的数据文件的设备，可以采用硬盘组或硬盘阵列。用户可根据存储容量来选择不同的存储设备。NV150专业视频服务器本身可以装载8块硬盘，如果还需要更大的空间可选择外挂磁盘组或硬盘阵列。

8.1.1. 视频库硬盘的选型

视频库的硬盘必须采用SCSI硬盘，不能选择IDE硬盘，因为SCSI硬盘的稳定性很好，而且转速可达10000转/秒，非常适合VOD点播时并发的需求。目前的硬盘的容量分9GB、18GB、36GB和73GB几种，转速分7200转/秒和10000转/秒几种，主要的品牌为希捷(SEAGATE)和IBM。正由于SCSI硬盘的稳定性好、寿命长和其它优点，所以它的价格是同等容量IDE硬盘的3—4倍。

8.1.2. 图像质量与压缩比的关系

VOD视频点播的视频数据不同于普通的文件数据，它要占据很大的硬盘空间，压缩比越大，图像越清楚，但占硬盘空间也就越大。标准的VCD为1.15MB/秒码流，由于压缩比太小，所以经常出现马赛克，图像质量一般;标准的DVD为3.5MB/秒码流以上，所以图像质量很好。

8.1.3. 视频库的容量计算

为保证每个节目的图像质量并节省硬盘空间，通常建议把每个节目的压缩比固定在MPEG-I 1.5MB/秒的速率左右的码流、MPEG-II 2MB/秒的速率左右的码流。这样压缩后1个小时的MPEG-I节目，大约要有1GB左右，1个小时的MPEG-II节目，大约要有1.5GB左右，所以，一定要根据实际需要来配置硬盘。

9. 管理服务器

管理服务器是用户使用VOD系统时，需要进行管理功能时所增加的设备。主要起着VOD系统的部分管理和调度工作，其功能如下： 9.1.1. 用户管理：

对使用VOD系统的用户进行管理，用户进入VOD系统后，首先看到的是管理服务器的管理界面，管理服务器负责设置用户密码和权限级别，负责添加、修改、删除用户的密码和权限级别或显示、打印用户清单。

9.1.2. 节目管理：

对视频库的节目进行登记、分类和标注节目等级等。添加、修改、删除节目和节目类别编码及保密级别，显示、打印节目清单，录入节目简介和文字说明等。

9.1.3. 点播控制

对进行VOD点播的用户，按用户的密码和级别进行所观看节目级别的控制，对相应级别的用户安排相应级别的节目进行观看。对用户的流量数进行控制，当单台服务器用户点播数大于服务器所能容纳的用户数时，可对增加的用户进行点播限制。当多台服务器并行使用时，可进行用户使用数在不同服务器上的使用安排。

9.1.4. 点播统计：

对已点播的记录进行统计，包括用户帐号、节目标题、点播开始的时间、点播结束的时间等。

9.1.5. 点播计费：

通过设置计费标准和参数，对用户的点播进行计费并打印收费明细清单。

10. 节目采编系统

10.1.1. 采编系统的选型

采编系统的采编质量直接影响到图像的播出质量，采编制成的码流格式也直接影响到系统对其的识别和播放，所以，在选择采编系统时，关键在于考察采编压缩卡的功能、质量和价格。目前，在采编压缩卡市场中，品种很多，性能价格各不相同，广播级的压缩卡一般价位在10万元人民币以上，能够满足本公司视频点播系统使用的采编压缩卡也在3万—4万元(人民币)左右，而低于1万元人民币以下的压缩卡图像质量不能保证。

10.1.2. 节目采编系统的功能 采编系统将录象机、光盘、电视信号等媒介承载的视频节目需要首先转换成系统要求的MPEG-I或MPEG-II数据格式，再将压缩完成的视频数据装入专业视频服务器的视频库中。

10.1.3. 节目采编系统的构成

l 微机

一套

l MPEG-I/II压缩 卡

一块

l 视频采编压缩软件编辑软件

一套

10.1.4. 推荐节目采编系统的性能

我公司根据多年在销售压缩系统方面的经验，特推荐一款以色列生产的MPEG-I/II采编压缩卡FORGE 。Forge具有很好的稳定性，支持模拟视频信号，支持可变比特率(VBR)，恒定比特率(CBR)，IBP MPEG-II以及两层音频。

由于具有真正的IBP支持(其他产品只使用I帧或IP帧)，视频采集的质量相当好。

最小系统要求：

l 一个空余的PCI插槽(PCI 2.1)

l 一个空余的ISA插槽

l PIII500或更高

l 64M内存(或更多)

l 1024*768*16分辨率

技术数据：

l 操作系统： Windows98或NT4.0

l 视频输入与输出： 数字分量(SDI)，模拟分量(YUV)

S端(miniDIN)和复合(RCA)

l 采集分辨率： NTSC352*480，352*240 PAL，352*576，352*288

l 视频压缩： ISO/IEC 13818-2

MPEG2

ISO/IEC 11172-2 MPEG-1

l 音频输入： 数字音频(AES/EBU),平衡音频(XLR),立体声(RAC)

l 音频输出： 平衡音频(XLR)立体声(mini jack)

l 音频采样频率： 32KHz，44.1KHz以及48KHz(16bit)

l 音频压缩： ISO/IEC 11172-3Layer L/LL(软件压缩)

l 音频比特率： 128，160，192，224，256，320，384kb/s

l 复接码流： ISO/IEC 13818-1

MPEG-II program stream

ISO/IEC 11172-1

MPEG-I system stream

l 中断请求： 使用一个中断号

11. 用户终端播放设备

11.1.1. 用户终端播放设备的选型

用户终端播放设备是用户直接使用的设备，其配置与性能直接影响视频图象的质量和整个VOD系统的效果，所以要根据具体情况选择好终端播放设备，才能达到最好的使用效果。根据Mediastream专业视频服务器本身的特性，可与之相配合的用户终端播放设备有四种，这四种全可以播放MPEG-I节目，其中有三种还可以播放MPEG-II节目。由于这四种设备应用的场合不尽一致，所以用户要根据具体情况选择选择其中之一来使用。

11.1.2. 用户终端播放设备的介绍 1. PC方案

选择一台带声卡的配置在Pentium 166 MHz 或更高性能的个人计算机, 真彩图形卡，使用Windows 95，Windows 98 ，Windows NT等操作系统，运行Active Movie或Mediaplayer等交互式软件，就可以播放从专业视频服务器中输出的 MPEG — I 视频节目流，在显示器上观看。

它实现的是MPEG-I的软解压，当压缩的节目质量不太好时，解压后的图像质量也就差一点儿。但是它特别适合已有局域网及终端的用户，无需增加任何硬件，就可实现VOD点播。

2. PC机+MPEG-II解压卡方案

为了实现在显示器上观看更好图像质量的节目，有些用户在PC机中加装 Netstreams2000流式播放卡,就可以观看MPEG-II图像质量的节目。

Netstreams2000流式播放卡的技术特点 ：

MPEGI/MPEGII解码;支持1-20M不间断视频流输入;支持杜比AC-3 5.1声道及立体声输出;可选NTSC/PAL制式转换;支持YUV、RGB、C-Video/S-Video视频电视输出;支持Direct X,支持Transport流及多重Transport流;具网络容错功能。

3. 数字机顶盒(ST-VOD4000)方案

为了符合用户观看电视节目的习惯，在普通电视上显示高质量的视频和用户界面，为了避免操作微机的烦琐，采用数字机顶盒方案观看节目也成为了VOD视频点播的一种手段。由于数字机顶盒可以做到MPEG-II的解码，并具有IE浏览功能，使其成为了网络系统上的多功能产品，被广泛应用于酒店、住宅和一些利用电视上网及VOD点播的单位。

技术特点

支持MPEG1和MPEG2音视频解码;支持

16、

32、6

4、1

28、256QAM解调;红外遥控;支持NTSC(720*480)和PAL(720*576);支持MODEM拨号上行;支持两个IC卡接口的条件访问机制;全中文OSD; VOD、广播方式的MPEG1和MPEG2播放，支持暂停，快进，快退;全功能的浏览器，支持动态HTML和JAVA SCRIPT;画中画功能;支持TCP、UDP;点播协议软件，支持RTSP(Real Time Streaming protocol)等;提供开放的二次开发接口;嵌入式实时多任务操作系统;全功能的浏览器，兼容IE4.01

第二篇：01.3 交警勤务管理系统

交警勤务管理系统技术方案

一、 方案概述 ..... .....................................................................................................2

二、 对业务的支撑能力 .......................................................................................... 2

(一) 勤务管理 ...................................................................................................................... 2

(二) 考勤管理 ...................................................................................................................... 2

(三) 分析与统计 .................................................................................................................. 3

(四) 基础数据维护 .............................................................................................................. 3

(五) 用户管理 ...................................................................................................................... 3

三、 勤务系统的功能分析 ...................................................................................... 3

(一) 界面描述 ...................................................................................................................... 3

(二) 勤务安排 ...................................................................................................................... 4

(三) 勤务审批 ...................................................................................................................... 4

(四) 考勤方式 ...................................................................................................................... 4

(五) 考勤审批 ...................................................................................................................... 4

(六) 权限管理 ...................................................................................................................... 4

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一、方案概述

勤务管理系统，以B/S架构通过WEB形式实现基于PGIS与GIS双地图引擎的同步运作机制，专门为交警大队各单位日常警力安排而开发，通过对值班和勤务基本信息的采集录入，实现自动排班，进而为指挥中心实现扁平化指挥，快速警力调度提供有力保障。

系统主要面向公安交警管理部门，通过排班管理、考勤管理、勤务数据分析与统计等为警员日常工作计划安排、考核、警力资源的分布管理提供管理和维护平台，通过系统的使用可以有效降低公安交警管理部门管理成本，提高警力利用效率。

勤务管理系统以GIS系统为基础，以GPS系统为依托，结合警员单兵定位系统实时地了解值班警员的位置、隶属部门、所属值班领导、执勤任务等信息，为中心指挥领导提供实时的、有效的情报信息，同时又能够及时有效的下发调度指令，实现智能指挥。

二、对业务的支撑能力

(一)勤务管理

勤务管理有两种方式：一种是人工排班 ，另一种是自动排班。也可以两种方式混用。各单位可以根据自己的情况定义自己的勤务模式，并且每日可以按照勤务模式进行派勤，这样可以快速对警员日常出勤进行排班，通过系统的勤务安排可以快速的安排警员出勤。

勤务可以调整为多级管理，多级审批、备案、查询功能，使系统灵活的适应各种勤务模式。

系统可以直接复制上一日的排班，自动过滤已排班的警员。还可以进行警员排班时间的批量修改。

系统还支持特殊警务安排、查询，加班管理，调班管理，修班管理，还有针对特殊情况下值班时间的自动延时。

(二)考勤管理

考勤管理有人工考勤和基于外部设备和GIS的智能考勤两种解决方案。第一种要求考勤人员获得考勤信息后录入系统，然后可以进行相关维护。智能考勤是根据岗位的地理描述信息以及警员单兵定位系统给出的警员位置，经过一定的算法分析，判断警员是否在执勤区域。

通过考勤管理可以查询指定岗位的值班领导和值班人员，对单位的出勤情况进行逐月逐年的考核。这些勤务信息保证了在指挥调度中民警及时准确的调用。

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(三)分析与统计

对组织机构下的综合警力、岗位警力分布、警用装备等进行统计和分析。 可以逐天逐月逐年的对警员的执勤、特殊任务、修班等信息进行查询。所有的信息可以用表格和图形等多种方式显示。

(四)基础数据维护

基础数据是所有功能的基础，包含部门(机构)基础信息、警员基础信息、岗位类别、班次、车辆信息、装备等基础数据的维护。

(五)用户管理

完善的用户权限设置：通过对用户赋给不同的权限来保证系统运行的安全性和保密性。

三、勤务系统的功能分析

(一)界面描述

交警勤务管理系统的功能基于表格以及GIS地图双界面。

在交警勤务管理系统主界面的左侧列表中，点击“勤务管理”，点击下面的子选项后可以看到以下功能：勤务安排、勤务查询、勤务变更查询、勤务审批、特殊警务安排、特殊警务查询、勤务排班表、加班管理、调班管理、警员排班时间修改。

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(二)勤务安排

在勤务安排中可以根据已经定义的勤务模式，警员，岗位类别等信息进行人工排班和自动排班。排班后可以到相关功能选项下进行查询、修改操作。当有特殊警务时，可以在基础数据管理模块中进行特殊警务定义，定义完成后在特殊警备安排中添加特殊警务的执行人员，时间等信息。

针对加班，调班都有相关的增加、查询、修改、删除等基本功能。 实现勤务的多级管理，可以在用户管理中定义多级管理相关人员。

(三)勤务审批

对所有的勤务安排都要进行审批。可以定义审批方式，如多人审批，层层审批等。

(四)考勤方式

在考勤管理选项中可以对考勤方式进行定义，多种考勤方式可供选择，可以选择指定地点打卡考勤、指纹考勤、跟单兵定位系统的协作考勤、人工考勤等方式，在考勤管理中可以对考勤信息进行录入、修改、删除。

(五)考勤审批

对考勤结果进行上报并由指定人员进行审批。

(六)权限管理

由系统管理员进行权限分配，分配权限后，系统使用人员使用用户名和密码进行登录，进行相关操作。

在权限管理功能中，可以指定人员具有查询、修改、审批、基础数据管理功能等，在勤务审批上可以设置多级审批。

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第三篇：公安交警系统集中开展执法教育整顿活动方案

为贯彻落实公安部坚持公正廉洁执法坚决杜绝公路“三乱”视频会议精神，进一步加强执法规范化建设，促进理性、平和、文明、规范执法，提高我市公安交警执法公信力，按照省厅交管局的统一部署，从2011年12月起至2012年6月在全市公安交警系统集中开展执法教育整顿活动。

一、工作目标

通过开展集中执法教育整顿活动，深刻汲取山西岚县、盂县等地交警乱罚款问题的教训，重点查处公路“三乱”、收“黑钱”、变相卖牌卖证、徇私舞弊作伪证等严重违法违纪问题，全面整改执法工作中存在的不规范、不作为和乱作为问题，进一步完善各项制度，严明组织纪律，规范执法行为，努力打造一支公正廉洁的交警队伍，以执法为民的实际行动取信于民。

二、组织领导

为确保活动顺利的开展，永城市交警大队成立集中开展公正廉洁执法杜绝公路“三乱”教育整顿活动领导小组，常务副局长李飚任组长，交警大队大队长乔峰任常务副组长，教导员聂士亮任副组长，大队其他领导为成员。领导小组下设办公室，教导员聂士亮兼任办公室主任，负责本次整顿活动检查督导工作。

三、主要措施及步骤

执法教育整顿活动分五个阶段进行。

(一)学习教育阶段(2011年12月1日至12月31日)

1.开展思想动员。我市各级公安交警部门要组织召开交通民警、交通协管员动员会议，部署落实执法教育整顿工作。通过动员，使每一位民警、交通协管员明确此次执法教育整顿活动的目标、意义、工作措施和要求，真正把思想统一到公安部、省厅的要求上来，自觉做到认识到位，态度端正。

2.开展警示教育。组织民警观看警示教育片，深入剖析近年来发生的道路执勤执法中乱扣车乱罚款;交通事故处理中违规办案、扣车扣证;车辆和驾驶人管理中违规办牌办证和违反“五条禁令”的典型案例，查找原因，汲取教训，进一步增强交通民警规范执法的自觉性。今年年底前，以中队为单位组织一次民警家访，向民警和交通协管员家属发一封信，告知执法工作纪律规定和要求，动员家属对民警、交通协管员工作及时提醒和监督。

3.开展核心价值观大讨论活动。全市各级公安交警部门要结合开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的核心价值观大讨论活动，使广大民警正确认识人民警察的光荣使命与职责，通过学习公安交警队伍中的先进集体和个人，使民警牢固树立人民警察核心价值观，打牢执法为民的思想基础。在学习教育阶段期间，每位民警和协管员要结合自己的工作实际，围绕主题撰写一篇心得体会，并对照入党入警誓词和人民警察核心价值观，向组织作出公正廉洁承诺，每个单位要结合教育讨论，层层签定公正廉洁执法责任状。

(二)排查问题阶段(2012年1月1日至2月29日)

1.排查重点：一是路面执勤民警执法形象不佳、执法态度不好、用语和行为不规范等问题;二是只罚款不消除违法行为、当场收缴罚款、违反罚缴分离制度、罚款不开具票据、扣车扣证不依法制作强制措施凭证等问题;三是使用交通技术监控设备执法在设置、信息录入、违法处理等环节上不规范的问题;四是交通事故调查取证不规范、事故处理程序不合法、事故认定不公平引起群众投诉信访较多等问题;五是车辆管理和驾驶人考试把关不严、违规办牌办证、窗口服务态度不好、工作效率不高等问题;六是交通协管员队伍管理不严的问题，重点是队伍失察失管、监督乏力、交通协管员单独执罚执法等问题。七是下达或变相下达罚款指标、以罚养人和私设“小金库”等问题。

2.排查方式：

一是组织自查自纠。全市各级公安交警部门要采取领导和民警自我剖析、单位和部门自查自纠、上级对下级明查暗访等形式，对本系统、本单位领导干部和民警执法执勤突出问题开展一次全面排查，切实找出找准执法执勤中容易出现的不规范、不公正、不廉洁等突出问题和薄弱环节。

二是梳理信访投诉。我市各级公安交警部门要对近年来群众投诉、信访及社会各界反映的问题集中进行一次全面梳理，对一些突出问题进行认真分析。各县(市、区)交警大队要在互联网上开通微博、开设专栏、设立信箱，随时接受群众的举报和投诉，对群众举报反映的线索和问题，要认真进行核查，查处情况及时向社会公开。

三是广泛征求意见。我市各级公安交警部门要结合“大走访”活动，通过警营开放、换位体验、发放征求意见信、走访评议等形式，积极征求人大代表、政协委员、社会监督员、新闻舆论工作者、驾驶人和各界群众代表的意见、建议。要积极与新闻媒体沟通，举办专题节目，介绍交通管理工作和交警队伍建设情况，听取群众对交警执法工作的意见和建议。

(三)业务培训阶段(2012年3月1日至5月20日)

我市采取集中培训、以会代训等形式，层层抓好培训工作。

1.组织基层领导干部培训。大队分别组织对大队、中队领导干部进行3至5天的轮训，组织他们重点学习新修订的道路交通法律法规等规范性文件，着重提高领导干部的法律素质，增强其主动抓好规范执法的意识。

2.组织法制员培训。大队组织对全体专(兼)职法制员和业务骨干进行一次交通管理法律法规规章和规范标准、交通违法和事故处理案件审核等方面的轮训，对日常办案和执法考评中常见执法问题进行研讨，提高执法监督能力。

3.组织基层民警培训。大队组织对全体路面执勤执法民警进行一次培训，重点培训新颁布实施的《行政强制法》、新修订的《公安机关执法细则》、《公路巡逻民警队警务工作规范》和交通违法处理程序规定及工作规范，提升民警规范执法的能力。

(四)整改立制阶段(2012年5月21日至6月20日)

我市针对前期排查出的突出问题，逐项研究制定针对性措施，并限期进行整改、不断完善相关制度。重点做好以下工作：

1.规范道路执勤执法工作。严格执行《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《交通警察道路执勤执法工作规范》，坚决落实执勤民警不得对机动车驾驶人罚款处罚时收取现金、交通协管员不得以民警名义开具处罚决定书等要求;完善省内异地处理交通违法和缴纳罚款工作制度;建立完善跨省异地处理交通违法工作机制，完成交通违法记录跨省转递工作，对交通技术监控设备采集的违法记录实施省际转递和处理;推行在高速公路省际交界处设立交通违法处理站;加强执法安全防护措施和执法监督检查，严格落实民警执法录音、录像制度。推动文明交通示范公路创建，进一步规范道路执勤执法工作。

2.规范道路交通事故处理工作。严格执行《道路交通事故处理程序规定》、《道路交通事故处理工作规范》，进一步规范交通事故接处警、现场勘查、调查取证、事故认定等操作规程，建立和完善我市道路交通事故处理专家管理制度、道路交通事故认定内部审核制度，强化警务公开，坚决落实错案追究制度，规范道路交通事故处理工作。

3.规范车辆和驾驶人管理工作。结合车辆管理所等级评定，进一步落实《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》，规范业务办理流程，加强对驾驶人考试、机动车检验工作监管，加大对违规办牌办证等问题的查处力度，建立健全监督长效机制，推进车管所正规化建设。结合创新社会管理活动，进一步推出便民利民措施、拓宽服务渠道，不断提高群众满意度。

4.严格交通协管员队伍管理。规范交通协管员招聘录用程序，落实经费待遇，招聘录用交通协管员必须报经县级以上人民政府批准，统一招聘、严格考核，切实把好进人关。理顺和规范交通协管员经费保障渠道，合理确定交通协管员工资福利。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，严格落实对交通协管员队伍的管理责任，定期分析交通协管员队伍存在的问题和困难，完善协管员队伍管理制度。对现有的交通协管员进行一次集中教育和培训，对不符合工作要求的，要及时清退。

5.严格责任追究制度。根据《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关领导干部问责暂行办法》等规定，严格落实领导责任制和责任追究制度。凡发生交警、交通协管员严重违规搞公路“三乱”、收“黑钱”的，除追究当事人、带班民警责任外，还要严肃追究主要领导及相关领导的责任，对涉案单位工作考核考评实行一票否决。

(五)总结验收阶段(2012年6月21日至30日)

交警大队执法监督科负责对全市各级公安交警部门执法教育整顿各个阶段的工作进行检查验收，重点检查突出问题和薄弱环节是否整改到位，相关制度是否贯彻落实，并认真总结经验，及时上报有关工作情况。

四、工作要求

(一)结合工作实际。我市各级公安交警部门要切实结合工作实际，要将执法教育整顿活动融入到各项业务工作中，特别要把正在开展的集中整治“三超一疲劳”专项行动、校车治理以及春运交通管理等工作有机结合起来，统筹兼顾、合理安排，相互促进。

(二)强化督导检查。交警大队执法监督科在活动期间，要经常深入基层一线，对执法薄弱环节和重点部位加强明查暗访和检查督导工作，及时发现存在问题、及时落实整改。对活动走过场、措施不到位、效果不明显，突出问题未得到及时有效整改的单位，进行通报批评。

(三)加强信息报送。交警大队各科、所、队要不断完善工作信息报送制度，指定专人负责信息报送工作。在每个活动阶段结束后3日内，及时向大队上报阶段工作小结，并在2012年6月25日前上报本单位开展执法教育整顿活动总结。

第四篇：交警系统执法记录仪使用管理规定

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范执法记录仪的使用和管理，加强执法监督，维护当事人和交通警察合法权益，深入推进执法规范化建设，根据《公安机关执法细则》和《交通警察道路执勤执法工作规范》，制定本规定。

第二条 本规定所称执法记录仪，是指具有录像、照相、录音等功能，用于记录交通警察执勤执法办案过程的便携式设备。

第三条 公安机关交通管理部门应当按照财政部、公安部《县级公安机关基本业务装备配备指导标准(试行)》(财行 〔2010〕240号)，为交通警察配备符合行业标准《单警执法视音频记录仪》(GA/T947-2011)、满足实际工作需要的执法记录仪。

第四条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察使用执法记录仪的培训和监督检查，严格声像资料管理，充分发挥执法记录仪的执法监督和固定证据作用。

第二章 使 用

第五条 交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。 第六条 交通警察应当及时检查执法记录仪的电池容量、内存空间，保证执法记录仪正常使用。

第七条 执法记录仪应当佩戴在交通警察左肩部或者左胸部等有利于取得最佳声像效果的位置。

交通警察在现场执法取证时，可以手持执法记录仪进行摄录。

第八条 交通警察在道路上对交通违法行为人实施处罚或者采取强制措施、询问交通事故当事人和证人时，应当事先告知对方使用执法记录仪记录，告知的规范用语是：为保护您的合法权益，监督我的执法行为，本次执法全程录音录像。

第九条 因恶劣天气、设备故障等特殊情况无法使用或者停止使用执法记录仪的，交通警察应当立即向上级领导报告。

第三章 管 理

第十条 交警支队、大队负责统一存储和保管执法记录仪记录的声像资料。

第十一条 交通警察应当在每天工作结束后及时存储执法记录仪记录的声像资料，或者交由相关人员存储。 第十二条 交警支队应当制定执法记录仪声像资料管理制度，建立交通警察执法记录档案，按照单位名称、执法记录仪编号、警员信息、使用时间等项目分类存储，严格管理。

第十三条 执法记录仪记录的原始声像资料保存期限不少于3个月。

作为处罚交通违法行为、处理交通事故证据使用的声像资料保存期限应当与案卷保存期限相同。

第十四条 有下列情形，应当采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式，长期保存执法记录仪记录的声像资料：

(一)当事人对交通警察现场执法、办案有异议或者投诉、上访的;

(二)当事人逃避、拒绝、阻碍交通警察依法执行公务，或者谩骂、侮辱、殴打交通警察的;

(三)交通警察参与处置群体性事件、突发事件的;

(四)其他需要长期保存的重要情况。

第十五条 作为执法办案证据使用需要移送检察院、法院的声像资料，由交警支队、大队相关人员统一提供，并复制留存。 第十六条 对执法记录仪记录的声像资料，实行分级授权管理，未经批准，不得越权查阅;因工作需要查阅声像资料的，经批准且办理相关手续后，方可查阅。

第四章 监 督

第十七条 上级公安机关交通管理部门及其负责人应当对交通警察佩戴、使用执法记录仪情况及记录的声像资料进行抽检;法制员应当对交通警察每天处理交通违法行为、交通事故和群众投诉的声像资料进行回放检查，并建立检查台帐。

第十八条 上级公安机关交通管理部门应当定期通报执法记录仪的使用、管理情况和交通警察执法情况，并纳入执法质量考评和绩效考核，考评结果与评优奖励、公务员考核挂钩。

第十九条 交通警察使用执法记录仪时，严禁下列行为：

(一)在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时不佩戴、使用执法记录仪，或者不按规定进行全程录音录像;

(二)删减、修改执法记录仪记录的原始声像资料;

(三)私自复制、保存或者传播、泄露执法记录仪记录的声像资料;

(四)利用执法记录仪记录与执勤执法无关的活动;

(五)故意毁坏执法记录仪或者声像资料存储设备;

(六)其他违反执法记录仪使用管理规定的行为。

违反上述规定，情节轻微的，予以批评教育;情节严重的，依照《行政机关公务员纪律处分条例》、《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》，应当采取停止执行职务措施，给予警告、记过或者记大过处分，同时追究相关领导的责任。

第五章 附 则

第二十条 各省、自治区、直辖市公安机关交通管理部门应当根据本地实际，制定实施办法。

第二十一条 本规定自2014年1月1日起施行。2013年6月19日发布的《交警系统执法记录仪使用管理规定(试行)》同时废止。

第五篇：浅谈交警系统应如何推进执法规范化建设

交通管理的基本工作是执法工作。维护交通秩序，处罚交通违法行为，处理交通事故，管理车辆和驾驶人，直接面对人民群众，执法工作量大而广。因此，抓好交通管理执法规范化建设至关重要。为加强交通管理，提升队伍执法形象，提升整体执法水平，提升管理服务水平，努力构建和谐警民关系，全面构建和谐小康社会，公安交警部门该如何适应新形势，大力加强基层交警大队执法规范化建设，笔者通过调查研究，谈一些粗浅的看法：

一、执法规范化建设存在的主要问题

1、民警队伍教育管理工作不到位，少数民警执法思想不端正，以管理者自居，服务意识不强，传统的执法思想和理念在广大民警心目中已经根深蒂固;重罚款、轻教育，重实体、轻程序;少数民警在执法中语言生硬，执法方式简单，执法态度粗暴;处理事故时对待群众不耐烦，解释工作不到位，对当事人提出的质疑不做进一步核实，存在态度冷漠，举止随意，警容不整等问题。

2、执法制度还不够健全和完善。个别民警违规执法现象时有发生;执法不公、执法不严、执法随意性大，法制观念淡薄，执法程序不规范。随着法律的完善，群众对执法要求高，而个别民警依法行政的意识不强，办案重证据轻程序，

仍凭老经验办事。

3、执法管理和监督机制相对滞后。一是执法管理科技含量、精细化程度不高;目前警力不足，任务重，工作量大，许多民警超负荷工作，造成工作主动性和积极性不高;个别民警工作马虎，不负责任，事业心不强，思想上不能完全适应新形势下交通管理执法工作要求，执法中出现偏差;执法责任制度没有完全落实到位。二是缺乏有效的内部监督机制，对群众的监督举报查处不力，对执法过错追究不力;交通秩序管理、车辆及驾驶人管理、交通事故处理、执法程序、法律文书制作等方面还存在一些问题等。

二、推进执法规范化建设的思考和建议

按照公安机关“三大建设”(信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设)的总体要求，要以提升素质和能力为根本，努力实现以强化队伍管理促进执法进一步规范化。突出抓好民警执法理念的转变，坚持用科学发展观、党的十七届四中全会的全新理论武装民警的头脑，不断强化民警执法为民的理念;着力完善教育培训机制，将教育培训纳入对年终目标考核范畴，建立考核台帐、完善考核机制，把考核结果与晋级、评先等挂起勾来，奖优罚劣;以全面提升规范执法水平和执法公信力为目标，坚持教育民警积极适应执法环境的新变化，改进执法的方式;坚持规范接处警、执勤、处罚、交通事故责任认定和协管员管理，认真落实考试

员、查验员、事故处理、路面执法等重点岗位上岗培训和考试认证制度;强化执法活动法律效果与政治效果、社会效果的统一，促进交通管理实现新跨越。

1、全面开展执法学习教育，进一步树立正确的执法理念，提高规范执法能力。加大教育培训力度建设，深入开展“大练兵”活动，进一步提高民警规范执法的能力和水平。通过举办各种类型的学习教育培训活动、法律法规知识讲座，深化科学发展观学习实践等活动，对广大民警进行“立警为公，执法为民”的思想教育，切实解决好“为谁执法、为谁服务”的思想认识问题，努力克服特权思想和本位主义思想。以开展法律法规“三懂”、“四会”大练兵活动为重点，全面实施集中教育训练与岗位自学相结合的经常性练兵机制，不断提高广大民警的法律素质和执法能力，不断提高广大民警对执法规范化建设重要性、紧迫性的认识，使民警增强交通管理法治意识，努力做到严格、公正、文明执法。

2、开展调查研究，进一步梳理执法突出问题。要以道路执勤执法、事故处理、车辆和驾驶人管理为规范执法的重点，对当前执法存在的突出问题，特别是执法制度的制定、完善、执行、落实情况进行调查研究，梳理、找准道路执勤执法、事故处理以及车辆和驾驶人管理方面存在的突出问题，研究整改意见。着重就交通违法处理和事故处理程序规定执行情况，民警执法形象、执法态度和执法用语使用情况，

民警执勤中受伤害及安全防护情况等进行调查研究。各基层执法单位要建立健全征求群众意见制度，通过召开征求意见会等多种途径，广泛听取社会各界对交警部门有关规范执法的意见和建议，并认真研究、吸取。在调查研究的基础上，确定本单位交通管理工作需要解决的执法突出问题，形成逐级解决执法问题的意见，狠抓落实。

3、大力加强执法制度建设，进一步规范执法行为，提高执法艺术水平。按照理性、平和、文明、规范执法的要求，以促进社会和谐作为执法工作的最终落脚点，既要严格执法，又要文明执法，努力实现执法的法律效果与社会效果的统一。针对当前执法活动中最容易发生问题的薄弱环节，制定明确的操作程序和执法标准，完善防止随意执法的各种管理制度，堵塞漏洞，明确各个执法岗位的职责要求，确保执法工作有法可依、依法管理，取得实效。同时要广泛开展执法讲座、经验交流等活动，促进执法理念，执法作风、执法行为方式的大转变，指导民警正确执法、规范执法和高效执法，努力提高执法的规范化、专业化、标准化水平。

4、强化执法监督，切实加强执法和队伍管理。一是强化外部监督，通过门户网站、新闻媒体、警务公开栏等多种形式，依法公开执法依据、执法权限、执法程序、执法标准和执法结果，以公开促规范，以公开促公正。二是强化内部监督，认真落实执法过程中的各项监督措施，按照监督跟着

警力走，监督跟着警情走的理念，大力开展明查暗访、现场督察，及时发现问题，解决问题。建立健全执法档案、个案分析、案件分级审核把关、执法质量考核评议等制度，落实奖惩措施，实现对执法办案各个环节的监督检查。三是强化责任追究，按照“谁审批，谁负责”、“谁办案，谁负责”等责权相统一的原则，进一步明确执法办案各个层级的权限和责任。把全力解决影响公正执法、人民群众反映大的共性问题作为执法规范化建设的切入点和突破口，切实解决好人民群众反映强烈执法不公正、不文明、不作为、乱作为、“公路三乱”等问题。对执法检查中发现和群众举报控告、新闻媒体曝光的违法违纪问题，一经查实，坚决依法依纪严肃处理。

5、大力加强公安信息化建设，提高信息化应用能力。要加大公安信息化建设力度，积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，充分发挥网上执法平台的整体功能，不断提高执法工作的质量和效率，促进执法规范化建设迈上一个新台阶。

执法规范化建设，是一项系统工程，也是一项长期的任务，既要有阶段性成果，又要长期坚持下去。执法规范化工作不是公安交通管理部门一个单另部门的工作，而是公安交通管理部门整体的工作，需要一个协调、团结的工作氛围和

工作环境，并不是一味的单处(科)室的工作。执法规范化工作怎样做到执法细致化、规范化，笔者拙见，还望同仁、领导予以批评指正。