自治区应急管理论文提纲

论文题目：内蒙古自治区地震灾害应急管理研究

摘要：地震灾害作为自然灾害的一部分,发生概率不大,但是在工业化升级、城镇化加速、人类生活更加依赖公共服务和公共基础设施的今天,在区域人口、经济密度不断增长、人类财富日益增加的背景下,大地震极易造成城市基本公共服务中断等公共危机事件,严重影响社会稳定与发展。我国地震最多的省份中,内蒙古排名第七,这就使得人民群众对于防震减灾工作有更迫切的要求,而针对内蒙古地区应急管理特别是地震灾害应急管理的研究资料相对较少。本文基于内蒙古自治区地震灾害应急管理现状,分析内蒙古自治区地震灾害应急管理在“一案三制”建设、地震应急服务、应急物资储备、地震监测能力、人才队伍建设、信息发布共享、地震科普宣传等方面存在的诸多问题,同时通过总结分析日本及美国的地震应急管理经验,提出针对内蒙古自治区地震灾害应急管理工作可以借鉴的政策措施,以期达到提升该地区防灾减灾救灾能力的目的。

关键词：内蒙古;地震灾害;应急管理

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 研究背景

1.1.1 地震灾害的影响

1.1.2 地震引发的次生灾害

1.2 研究方法

1.3 研究思路

1.4 研究意义

1.5 核心概念

2 我国应急管理工作理论研究现状

2.1 我国应急管理工作研究阶段划分及主要成果

2.2 我国应急管理工作体系建设发展历程

2.3 我国应急管理研究存在的问题

3 内蒙古自治区地震灾害应急管理工作

3.1 现状分析

3.1.1 地震应急管理体制不断完善

3.1.2 地震应急管理预案体系基本形成

3.1.3 地震应急救援能力不断提升

3.1.4 地震灾害监测能力持续增强

3.1.5 地震应急知识科普宣传工作不断加强

3.2 问题分析

3.2.1 地震监测情况不容乐观

3.2.2 地震应急服务能力难以满足需求

3.2.3 基层工作人员老龄化情况严重

3.2.4 公众主动防灾意识较弱

3.3 原因分析

3.3.1 各级政府对地震灾害防御工作缺乏足够重视

3.3.2 对地震灾害应急管理工作缺乏整体规划

3.3.3 “一案三制”的地震管理体系不够健全

3.3.4 专业人才引进与发展机制欠缺

4 国外地震灾害应急管理工作研究

4.1 日本地震应急工作的特点

4.1.1 较完善的法律体系

4.1.2 综合性应急管理体制

4.1.3 较为完善的应急教育和宣传

4.1.4 日本地震应急工作对我国的启示

4.2 美国地震应急工作的特点

4.2.1 较完善的应急管理体制

4.2.2 较规范的法律法规体系

4.2.3 专业的应急管理队伍和教育培训机制

4.2.4 非政府组织发挥着重要作用

4.2.5 美国地震应急工作对我国的启示

5 改进和完善内蒙古地震应急管理的对策

5.1 增强地震风险管理意识

5.1.1 不断优化顶层设计

5.1.2 逐步提升应急管理水平

5.2 进一步完善“一案三制”体系建设

5.2.1 推进地震应急管理体制建设

5.2.2 逐步建立地震应急信息共享机制

5.2.3 推进地震应急法制化建设

5.2.4 修订和完善地震应急预案

5.3 多方位提升地震灾害应急防御水平

5.3.1 提高地区基础设施抗震水平

5.3.2 探索地震预警信息发布工作

5.3.3 进一步增强地震监测能力

5.3.4 对地震信息数据加以有效利用

5.3.5 开展常态化应急救援演练

5.3.6 加强应急管理专业人才培养

5.3.7 切实提升社会公众应急避险能力

6 结语

致谢

参考文献