城市道路综合整治方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《城市道路综合整治方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：城市道路综合整治方案

城市综合整治工作方案

XXX市林业局、XXX东方医院、XXX健君医院联合开展城市综合整治工作方案

为加强城市综合管理，改善市容面貌，实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量，实现“创卫、创园”目标，根据《XXX市城市综合整治方案》要求，我局与XXX东方医院、XXX健君医院对牌坊脚红绿灯至健君医院路段联合开展城市综合整治工作，特制定本工作方案。

一、整体要求

(一)指导思想

坚持以“三个代表”、科学发展观、总书记系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会及总书记考察云南时的重要讲话和省委九届十一次全会精神，抢抓“一带一路”等战略机遇，构建“大城管”格局，发动全社会参与，重点整治城市“脏乱差”，为XXX经济社会发展做出积极贡献。

(二)工作目标

紧扣“净化、绿化、亮化、美化”要求，以“干净、整洁、有序”为目标，以“创卫、创园”要求为标准，广泛动员社会各界力量，从严整治脏、乱、差等城市管理顽疾。着力实现7个目标：一是设施完善。城市配套功能逐步完善，基础设施建设步伐加快，

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《XXX市部门挂钩责任路段巡查工作说明》，XXX市林业局、XXX东方医院、XXX健君医院结合实际，从以下五个方面开展城市综合整治。

1.加强路段巡查。对挂钩城市路段，全方位、全覆盖，全民落实网格责任，每周对包干区域进行巡查巡访，及时发现问题，督促整改落实，对不配合、不及时整改的单位和个人，及时上报相关执法部门处理。

2.加强宣传教育。加大宣传力度，发放宣传图册，逐户签订《门前三包责任制》，充分发挥舆论导向作用，为工作顺利开展奠定舆论基础，在全社会掀起整治环境卫生及交通秩序热潮。

3.积极开展大扫除。根据爱卫办要求，每季度最后1个星期五，组织开展爱国卫生大扫除，形成工作常态。

4.加大经费投入。制定经费投入保障机制，保障工作有序开展。

5.加强协作配合。认真履行职责，管理好各自责任区，同时积极参与市城市综合整治工作领导小组办公室组织的联合执法行动。

三、工作要求

(一)提高思想认识。要统一思想，高度重视，将城市综合整治活动作为开展党的群众路线教育实践活动、提高执政能力和水平的重要内容，摆到突出位置，列入重要议事日程抓实抓好，下大力、出重拳解决群众反映强烈的突出问题。

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第二篇：道路交通综合整治工作实施方案

2016年为我镇道路交通综合整治年，根据长沙市委、市政府的要求，按照长沙市道路交通综合整治领导小组的统一部署，为推动“文明出行、畅安**”全镇道路交通综合整治工作向纵深发展，进一步提高我镇交通管理科学化、精准化、智能化水平，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕加快建设浏平长区域中心重镇发展目标，践行“六个走在前列”的总体要求，坚持问题导向，大力实施“强管理、疏堵点，严处置、治乱象”为核心内容的道路交通综合治理举措，分步推进、重点攻坚，构建全镇道路交通综合治理新常态，营造车畅人欢的道路交通环境。

二、主要任务

(一)对集镇加强交通疏导，优化组织，改进设施，打击交通违法，治理交通乱象，改变目前集镇区域交通拥堵状况。

(二)各职责单位要加强对集镇的交通管理，强化对辖区的旅游景点及线路的交通组织，重大节假日和旅游旺季应组织人员疏导交通，防止发生长时间、大面积的交通拥堵;

(三)全面排查全镇交通事故易发路段，分批分次整改交通安全隐患，落实责任主体，在规定的时间内完成整改任务，大力减压交通事故;

(四)加强对烟花爆竹等危险物品运输的管控力度，整改隐患，严防发生重特大事故。

三、全面规范交通秩序

(一)规范停车管理

镇城建、城管办应科学增设集镇临时停车泊位，规划增加集镇停车位，派出所、城管等职责部门应规范集镇停车管理，提高道路通行能力。

(二)成立集镇交通疏导及旅游线路保畅通领导小组

我镇有周洛、石牛寨等景区，并及时成立集镇交通疏导及旅游线路保畅通工作领导小组，由杨品正镇长任组长、何招兵副镇长任常务副组长，其余党政领导人员为副组长，小组成员由综治、派出所、交警大队、城建、城管、交通、企业、安监、各村(居)社区负责人组成，由寻东海担任办公室主任，由肖丰担任专干，负责日常工作。

(三)加强集镇管理及旅游线路的检查，确保节假日安全畅通 在节假日上路对各村进行交通疏导，合理组织辖区的交通，尤其是对G106国道附近的集镇要加强疏导，确保不发生长时间、大面积的交通拥堵。

企业办、交警五中队应肩负着周洛、石牛寨等旅游线路保畅的主体责任，明确力量、加强值班备勤，加大道路巡查力度，力保旅游线路和旅游景区交通安全畅通，各村(居)责任人负责本村(居)辖区内的交通安全和道路畅通。

(四)加强烟花爆竹物品运输监管

强化对烟花爆竹运输的源头管控，对运输车辆及从业人员进行有效监管，确保运输过程中不发生安全事故。 交警五中队、镇派出所、安监站应加强对烟花爆竹运输的从业人员、运输车辆进行资格把关，未获得危险物品道路运输证的车辆和未取得从业资格证的人员，不得从事烟花爆竹运输，并进行运输日常监管。

(五)落实交通安全隐患排查和整改

交通安全隐患排查及整改是预防交通事故的重要举措。各职能部门要对全镇所有的主干道路进行全面的交通安全隐患排查，经过认真筛选，于5月31日前将排查出的隐患整改路段向镇综治办上报。镇综治办根据申报情况迅速向相关责任主体单位下发整改通知书，并督促其在规定时间内完成整改。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任。各职能单位要成立相关机构，制定相应的工作方案，专人专责，认真组织开展此次行动，集中力量严打狠治、标本兼治，扎扎实实解决一批影响道路交通安全的突出问题。各职能单位要明确专人负责收集上报专项行动工作情况，每月2日前报送上月工作进展情况。5月10日下午17时前各职能单位要将工作方案报送到镇综治办。

(三)严格督考，奖惩兑现。领导小组要定期召开工作协调会，深入督促检查考核，及时了解掌握整治进展情况及存在的问题。领导小组办公室要加强日常考核，分阶段进行批评比排名，对未按时完成工作任务的成员单位，实行行政问责，严肃责任追究，并将考核结果作为综治考评的重要依据。

第三篇：玉田镇道路交通安全综合整治工作方案

玉田镇道路交通安全综合整治“三年行动”

暨集中整治大会战工作方案

各村委会、各镇直单位：

为贯彻市政府道路交通安全整治“三年行动”暨集中整治大会战精神和部署，进一步规范道路交通秩序，遏制重特大事故发生，为我镇经济社会又好又快发展、人民平安出行创造良好的交通安全环境，特制以下工作方案：

一、强化组织领导

我镇领导及相关部门高度重视，严格落实道路交通安全行政首长负责制，主要领导亲自部署，成立交通安全综合整治“三年行动”领导小组，认真落实“一岗双责”，按职责分工，加强协调配合，形成大会战合力。制定《玉田镇道路交通安全综合整治“三年行动”暨集中整治大会战工作方案》，贯彻落实道路交通安全综合整治“三年行动”的相关部署。

二、强化宣传引导

我镇认真领会市政府道路交通安全整治“三年行动”暨集中整治大会战精神，结合实际情况，制定切实可行的宣传措施。通过镇机关LED、村村通广播、横幅标语、宣传海报、流动宣传车等多种宣传载体，做到屏幕有标语、广播有声音、路边有横幅、墙上有图画、简报有信息，着力营造“关注生命、关爱生命”的良好宣传教育氛围，引起广大村民对出行

安全的高度重视和警觉。

三、强化检查整治

我镇主要从以下三个方面开展道路交通安全整治“三年行动”检查整治工作：

(一)强化重点车辆的安全整治。对辖区内各类非法营运、无牌无证、套牌假证等重点车辆进行排查和取缔。清查机动车辆定期检验、报废、注销情况，实行逐一告知制度，并对逾期未检验、报废、注销的车辆及时通报运输企业和交通局。严格报废汽车回收企业资格认定和监管，加大对非法生产、销售拼装、改装车辆“源头”的组织查处和打击力度。排查摸清我镇校车基本情况，健全相关管理制度，集中整治无校车标牌接送学生的违法行为。严厉查处建设、施工单位非法发包或分包建筑渣土运输业务的行为，推动渣土车安装卫星定位装置并联入全市道路交通安全监管系统。继续开展以“三车”为重点的道路交通综合整治工作。

(二)提升道路安全保障水平。建立健全我镇道路与公路设施管理定期沟通衔接机制，及时完善公路转镇区道路的相应配套安全设施。严格执行镇区道路新建、改建、扩建工程安全设施“三同时”制度，建立镇区道路工程设计阶段的安全评价和交竣工阶段安全验收评价制度。

(三)强化道路运输企业安全管理。认真落实营运车辆卫星定位安全服务系统管理方法，以客车、渣土车、大中型客货车、危货车、校车等为重点，强制安装动态监控装置，建立车辆监控平台，做好跟踪服务，加强驾驶人的教育。督

促运输企业完善动态监控台账、配备专兼职监控人员，落实“点对点”动态监管机制。持续开展客运安全隐患“四个一批”整治，落实对省、福州市两级挂牌督办的事故多发的重点客运企业、多次发生严重交通违法行为的重点客运驾驶人整治措施。

(四)加大道路交通安全管理力度。大力发展城乡公交，解决农村群众出行难问题。根据每年适当增加合格农村校车数量。开展农村道路隐患排查，把高下边坡、临水临崖、长下坡、急转弯坡、视距不良等路段作为隐患排查的重点，对发现隐患点及时实施整治。深入开展“平安玉田”和“平安农机”创建活动，落实安全监管职责，加大对我镇道路的巡逻监控。

四、强化责任追究

我镇按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，按照《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》，强化“属地管理原则”和“一岗双责”，把道路交通安全工作列入安全生产责任制考核内容，纳入网格化管理、加强和创新社会管理、绩效管理及有关领导干部实绩考评的重要内容。

第四篇：XX镇道路沿线环境综合整治实施方案

为进一步改善我镇路容路貌，全力构建“畅、安、舒、美”的公路通行环境。根据2020年XX镇城乡环境综合整治工作实施方案的安排部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以建设全面小康社会和和谐美好家园为目标，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，不断提高我镇道路养护和环境管理水平，不断美化全镇人居环境和生态环境，着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的秀美XX。

二、综合整治范围及内容

整治范围为国道SXX、XX线公路、XX公路、XX公路、集镇街道、农村公路沿线。一是道路用地范围内的路面和基础设施综合管理治理，重点整治非法营运及超限超载、村民非法加水等不文明行为;二是道路用地范围外沿线两侧50米可视范围内的环境综合整治，重点整治公路沿线环境的“脏、乱、差”现象。三是集镇街道主次干道规范经营，重点整治经营业主出店经营、占道经营、门前三包等。

（一）道路基础设施综合管理

1.路基路面。全面落实路政巡查机制，对重要路段要落实专人负责，加大巡查力度;维护路产路权，彻底清理沿线垃圾堆、柴草堆、粪堆，及时处置路政案件，保障公路桥梁安全畅通。严防损坏路面沥青，路肩的违法非法行为，切实加强道路养护管理，路基坚实，边坡稳定，路面整治，无行车隐患，技术指标达到规范要求。

2.桥梁运行摸牌监管。严格执行“危桥动态报告制度”，积极抓好经常检查、定期检查、特殊检查等重点工作环节，对桥梁技术状况进行动态监控，提高对病桥、危桥的摸牌掌控及预测能力;对新出现的桥梁病害，根据实际情况制定预防性养护措施，及时对桥梁微小病害进行维修整治;对新出现的危桥及时采取妥当处置措施，加强交通管制，不能及时加固改造的坚决封闭交通，确保桥梁安全运营，全面提高公路通行条件和安全保障水平。

3.交通安全保障。全面实施道路安全保障工程，科学编制道路交通管理规划，强化交通秩序管理，对道路交通各类标志线、信号灯、指示牌、隔离栏等进行全面检查和维护，保证齐全整洁;严厉查处酒后驾驶、冲闯红灯、违章超车、非法载客、超限超载等违法违章行为，严禁随意调头、逆向行驶，严禁占用非机动车道、人行道违规停车，切实打造安全、便捷、畅通的城市交通体系。规范道路两侧村民加水等非法行为。

4.违法占用道路用地及违章建筑物，构筑物的治理。加大城乡道路沿线乱搭乱建的查处力度，严格禁止侵占公共绿地、道路红线、公共设施用地等现象的发生，拆除未经许可的违法建筑。对于沿路破旧的建筑及有碍观瞻的设施，坚持拆除、改造、遮挡相结合的原则处理。

（二）道路沿线环境综合整治。

1.通行秩序整顿。重点路段加强管控大力开展马路市场整治迁移，以集镇街道为重点整治，加强对占用公路摆摊设点等违法行为进行查处;规范穿镇路段交通秩序，优化穿镇路段标志标线和隔离设施的设置;加强施工路段监管，规范施工路段标志设置、施工物品堆放和施工作业流程，保障施工路段通行顺畅。

2.建筑控制区管理。加强公路沿线建筑物管控，由镇政府牵头负责，公路、城建、国土等部门配合，对公路沿线两侧违法建筑物、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物进行坚决拆除;拆除、迁移、封闭、规范破旧建筑、无序市场、露天砂石建材等有碍观瞻的场所;对公路沿线可视范围内有碍观瞻的建筑物予以拆除或进行规范整修;同时，加强对违法建筑物拆除现场的巡查复查，严防违法建筑死灰复燃。

3.道路沿线亮化和绿化。以公路改造升级为契机，开展公路用地范围裸露边坡复绿，减少公路边坡水土流失和公路塌方，恢复边坡生态功能。开展XX大道、XX路街面改造提升工程，提供安全、畅洁、舒适、美丽的行车环境。

4.严查不文明交通行为。强化路面执法，提升通行能力开展超限运输、撒落物污染公路专项整治。加强与道路运政、公安派出所、综合行政执法等部门之间联动，对车辆超限超载行为和公路抛、洒、滴、漏污染公路现象进行查处;对公路沿线无序挖砂、采石进行治理;各部门之间加强沟通、紧密配合、协同作战，加大路面综合整治工作力度，形成安全、高效执法的联动机制，有效提升公路总体通行能力。

三、组织机构及职责分工

（一）领导小组

为加强综合整治活动组织领导，成立XX镇道路沿线环境综合整治活动领导小组，镇长XX组长，其他班子成员为副组长，各村书记、主任为成员，领导小组下设办公室，办公室设在交通办，主任XX，副主任XX，联络员XX、XX，办公室成员由党政办、交通办、综合行政执法队组成，负责对全镇道路沿线环境卫生整治工作的指导、监督、检查和考评工作。

（二）具体工作

1、对公路沿线环境整治负总责，建立健全政府主导、部门联动、各司其职、责任到村的工作体制。

2、负责清理公路沿线生活、建筑垃圾，落实各村委会、各部门辖区环境卫生责任区制度，负责制定垃圾处理办法，建立长效机制。

3、负责依法拆除公路沿线违法违章建筑和构筑物，必要时与公安、城管、交通，公路等部门联合开展违章建筑综合治理。

4、负责公路沿线可视范围内的违法和无序户外广告治理工作，提出公路沿线户外广告设置规划及规范设置广告的初审意见。

5、负责开展公路沿线建筑物立面的清洁和粉刷，并结合地方特色统一规范公路沿线商铺门头牌匾，使其整洁、大方、美观。

6、负责对公路沿线两侧近距离的房屋与公路之间的地方实行土地平整、硬化，补栽花草、林木，因地制宜实施造林绿化。

（二）部门联动

1、养护队：负责公路用地范围内环境整治工作，配合当地做好公路用地范围外环境整治工作。具体负责清理和整修公路路肩、边坡、边沟，保持路面清洁、无坑槽，桥涵构造物完好，标志标线齐全、醒目、规范，宜林地段无缺苗死苗。负责公路用地范围内非公路标志的审批、管理和公路建筑控制区内广告牌整治工作配合相关部门拆除乱搭乱建。查处各类侵害路产路权、影响安全畅通的行为。

3、区治超办、派出所、综合行政执法队：负责依法规范渣土、砂石运输车辆的通行管理。负责整顿公路通行秩序，加大执法力度，严格查处公路交通违法行为，整治路面超限超载治理。配合相关做好公路施工路段的交通安全管理工作，确保公路通行安全。

4、交通办、综合行政执法队：联合交警、公路等相关部门按照路权职责做好城市规划区路段的公路沿线两侧环境治理工作;规范公路沿线两侧的加水洗车点、摊点、作坊、临时构筑物和杂乱的非公路标志牌等。防止乱搭乱建、乱堆乱放等现象反弹。指导、协调乡镇公路沿线的非法构筑物和广告标牌的整治工作。

5、卫健办、应急办、综合行政执法队：负责依法登记公路沿线商铺和集贸市场经营户的经营主体资格，配合交警、公路部门联合对其实际经营产地进行督察;协同交警、公路部门联合整治公路用地范围内摆摊设点等违法违规行为。负责户外广告发布的登记审核及经营许可，牵头做好公路建筑控制区外的户外广告登记发布的整治工作。

6、综合行政执法队：在建筑工程施工阶段，负责加强建筑工地管理，确保各类建筑工程文明施工、规范施工。负责集中整治公路沿线在建工地乱堆乱放等不文明施工现象。

7、环保办：负责加大对公路沿线污水排放企业的监管力度，配合公路部门查处利用公路两侧边沟排放污物等违法行为。

8、交通办：负责按要求做好公路沿线绿化工作。

9、文旅办、交通办：负责按照国家相关标准规范，联合公安交警、交通，公路等部门规范和完善旅游景区外部的旅游交通标志标牌。

四、工作步骤

公路沿线坏境整治工作从2020年10月1日起至2021年2月30日止，分前期准备、集中整治和检查验收三个阶段组织实施。

（一）前期准备阶段（2020年10月1日-2020年10月15日）。

根据整治要求，对辖区内国道、省道沿线进行调查摸底，制定整治实施方案。抓好动员发动，明确职责分工，分解落实任务，建立组织、协调和工作推进机制。

（二）集中整治阶段（2020年10月16日-2020年12月30日）。

根据整治方案，以垃圾清理、清除杂草为重点，基本消除公路沿线垃圾污染问题，沿线违章建筑清理工作取得明显成效，超限超载非法运输基本得到遏制，同时开展公路沿线绿化提升和非公路标志治理工作。

（三）检查验收阶段（2021年1月-2021年2月）。

按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、全面治理”的原则，探索形成健全有效的日常工作机制、考核问责机制，基本形成长效管护机制。

五、工作要求

（一）加强协调配合。

道路沿线环境卫生整治工作领导小组成员要加强协调、配合、指导、支持和督促责任单位做好整治工作;各村要齐抓共管，上下联动，形成合力，共同推进农村主要道路环境卫生整治行动。

（二）加强宣传发动。

各单位要充分开展宣传教育活动，使道路沿线环境卫生整治工作家喻户晓，营造良好氛围。要采取各种形式，调动广大干部职工和群众支持、参与道路环境卫生整治工作的积极性，引导群众树立文明观念，提高爱路护路和环境卫生意识，确保整治工作真正出成效。

（三）加强督查考核。

各单位要将整治工作每阶段进展情况报领导小组汇总，呈报镇主要领导和区城乡综合治理有关单位。

第五篇：931 环境综合整治方案 江阴市2013年城市环境综合整治实施方案

江阴市2013年城市环境综合整治实施方案

发布时间：2013-9-26 11:20:55 中国污水处理工程网

为深入贯彻落实党的十八大精神，落实总书记对江苏工作的重要指示，进一步改善城乡环境面貌和人居环境质量，在巩固提升"江阴市城乡环境综合整治百日行动"成果的基础上，根据《省政府办公厅关于印发江苏省城市环境综合整治行动实施方案的通知》(苏政办发〔2013〕121号)文件要求，制定如下方案。

一、总体目标要求

(一)指导思想

坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实省政府关于"贯彻三项要求、落实十项举措"的部署，以深入开展城市环境综合整治为载体，以整治群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差现象为突破口，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量，为率先基本实现现代化，建设现代化滨江花园城市提供强有力的保障。

(二)基本原则

1.以人为本，关注民生。将城市环境综合整治作为保障和改善民生的重要内容，集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题。提高整治工作的组织化程度，精心组织、有序实施，切实做到整治体现民意、服务民生，防止民生工程变为扰民工程。

2.因地制宜，统筹规划。结合区域特色，科学制定整治规划和年度行动计划，确定整治重点和措施。坚持分类指导，充分利用区域自然山水资源禀赋，注重挖掘保护人文历史资源，彰显特色，突出亮点，确保整治成效。

3.科学整治，有序推进。按照既定的整治标准，实施项目化管理和标准化整治，合理配置人力、财力和物力，先易后难、远近结合，分步实施、扎实推进。坚持点、线、面结合，整体推进城市环境综合整治工作，积极打造城市管理新标杆，全面改善城市人居环境。

4.多措并举，疏堵结合。综合采取改造、改善、提升、规范等措施，加强典型示范引导，全面提升整治效果。在依法整治的同时，坚持疏堵结合、疏导在先，开展风险评估与防范，强化沟通协调，维护社会和谐稳定。

5.标本兼治，注重长效。加强源头管控，剖析问题根源，注重设施配套，建立完善功能，落实治本措施。坚持整治、建设与管理并重，以整治促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立完善长效管理机制，切实巩固整治成果。

6.以块为主，协作联动。以属地政府为城市环境综合整治的实施主体，市各责任部门加强指导协调和工作支撑，注重上下联动、条块结合、部门协作，形成工作合力。广泛开展宣传发动，引导社会公众参与，赢得理解与支持，努力形成"政府主导、部门联动、社会参与"的良好局面。

(三)工作目标

按照省、无锡市统一部署，从2013年起，以创建"江苏省优秀管理城市"一星级为目标，利用三年时间，在主城区范围内开展城市环境综合整治行动，根本解决城市环境薄弱地段脏乱差问题，提升城市基础设施承载能力，群众反映强烈的突出问题取得有效解决，城市环境和市容面貌明显改善;城市管理数字化建设深入推进，提升市民群众满意度不断提升。2013年底要力争创建1条"江苏省城市管理示范路"(朝阳路)，创建1个"江苏省城市管理示范社区"，完成《江阴市城市环境综合整治三年整治规划》编制，城市环境整洁有序、生态宜居，人民群众满意度显著增强。

二、实施步骤

第一阶段(即日起至8月中旬)：调查摸底，完善方案。根据省、无锡市城市环境综合整治任务要求，各主管部门及时组织调查摸底，会同责任单位确定整治计划，8月15日前上报。完善整治方案。确保9月初将我市整治方案上报无锡市。

第二阶段(8月中旬至8月底)：全面发动，明确任务。召开全市动员部署会议，分解并下达目标任务，落实责任主体，明确工作任务，确保件件有落实、事事有人抓。

第三阶段(9月至10月)：组织推进，实施整治。对照整治计划，全面推进城市环境综合整治工作，9月完成"三年行动规划"上报。

第四阶段(11月)：考核评估，综合验收。组织开展整治任务目标完成情况考核验收，对整治工作进行评估，对工作推进力度大、群众参与度高、整治效果好和满意度高的予以表彰。

三、重点整治内容

按照省部署要求，以"九整治""三规范""一提升"(简称"931"行动)为主要内容，全面实施整治。

(一)实施"九整治"，提高城市人居环境质量。

1.整治城郊结合部。围绕环城森林公园五年行动计划实施范围，在开展城市出入口整治的基础上，结合老新村、危旧房改造，加大对城郊结合部的整治力度，重点围绕清理垃圾渣土、露天粪坑、黑臭沟塘、残墙断壁和乱搭乱建、户外广告、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画、废品收购、加工维修等经营站点开展整治，把影响环境的构筑物、建材企业、建材堆场尽快拆除、搬迁，加快实施生态修复、环境修复，对环境秩序突出问题实施综合化整治，落实城市环境长效管理机制。同时，结合公厕改造提升，完善环卫基础设施配套，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。鼓励有条件的地区塑造富有城市地域特色的出入口景观，2013年至少对锡澄高速江阴南出入口，至少6公顷区域实施综合整治。(主管部门：市城管局;责任单位：澄江街道、南闸街道、云亭街道、高新区;配合单位：市规划局、交通运输局、卫生局、商务局、园林旅游局、公用事业局、工商局)

2.整治城中村。根据土地权属、基础条件、环境影响程度，系统研究制定城中村改造规划和土地支持等公共政策，分类整治，采取环境整治、局部改造、整体拆建等不同模式和措施，实施环境综合整治。主要实施路面硬化(沥青、砼、石质)，修复部分破损、高低不平的路面;全面维修和疏通下水道，污水接入城市污水管网;检查维修路灯，并根据需要增设，方便群众生活;落实专业清扫保洁队伍，对零星闲地进行硬化或绿化，不留卫生死角;拆除严重影响村容村貌、交通及周边环境的违章建筑，整治占道设摊经营、随意占道堆放物品等行为，摊点做到相对集中、统一标准、规范设置;增设必需的公共厕所、垃圾房、垃圾箱等环卫设施，满足群众生活需要;采取联合行动规范流动人口管理，整治违法违规加工作坊。2013年至少完成金家埭、韩邓村、周家场等3个"城中村"，至少15.3公顷整治任务。(主管部门：市建设局;责任单位：澄江街道;配合单位：市规划局、建设局、公安局、城管局、园林旅游局、食品药品监管局、公用事业局、工商局)

3.整治棚户区。对安全隐患多、房屋质量差、老旧危、建筑密度高的危旧房实施改造，对有历史文化资源的地区妥善处理好保护和改善更新的关系。对未纳入近期改造计划的，集中清理垃圾和脏乱死角，消除消防、危房等安全隐患，配备必要基础设施，满足居民基本生活需求。2013年至少完成通运村，至少13.3公顷整治任务。(主管部门：市住保房管局;责任单位：澄江街道;配合单位：市规划局、城管局、园林旅游局、公安局、公用事业局、工商局)

4.整治老旧小区。对老旧小区实施改造治理，重点整治屋面维修、外墙防渗和出新、楼道出新、路面维修、老旧管线和市政管网改造、环卫设施改造、增设停车泊位、白蚁防治、信报箱改造、楼道灯改造、拆违拆临、绿化改造、完善配套设施、建设休闲场所、节能改造等方面，对主城区青果路、澄江西路、朝阳路等立面改造路段实施修补，杜绝安全隐患，在此基础上，建立长效管理机制，推行专业化物业服务，加强环卫保洁，提升周边居民生活环境。2013年至少完成贯庄小区，至少35.4公顷老旧小区整治任务。(主管部门：市住保房管局;责任单位：澄江街道;配合单位：市建设局、规划局、城管局、园林旅游局、公用事业局)

5.整治背街小巷。重点围绕基础设施改造提升、市容秩序整顿规范、人居环境美化改善等方面进行综合治理，通过背街小巷整治改造，改善道路、路灯、排水、环卫、停车等基础设施，提升市容秩序，做到"整洁、规范、有序"。在此基础上，落实背街小巷环卫保洁，明显提升背街小巷环境卫生面貌。2013年至少完成君巫路71弄、益健路56号等2条背街小巷，至少170米整治任务。(主管部门：市公用事业局;责任单位：澄江街道;配合单位：市建设局、公安局、城管局)

6.整治城市河道环境。以河道清淤疏浚、水系沟通和调水引流、完善雨污分流规划、建设污水收集管网等为主要内容，深化河道环境综合整治，消除河道黑臭异味，提高水环境质量。继续对河道实施综合整治。同时，加强河道与河岸日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。改善河岸环境，重视驳岸生态化建设，建设滨水步道，塑造亲水空间，努力实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽。2013年至少完成东城河，至少1.4公里河道整治任务。(主管部门：市水利农机局;责任单位：市水利农机局、澄江街道;配合单位：市环保局、公用事业局)

7.整治低洼易淹易涝片区。加强城市易淹易涝片区排查，制定整治计划，有序推进改造，对低洼易淹易涝片区进行整治。2015年前，全面消除城市严重积淹水地段。落实城市汛期应急排水防涝措施，确保汛期安全。加大城市排水规划实施力度，着力完善城市排涝体系，提高城市排水防涝能力。2013年至少完成1块低洼易淹易涝片区整治任务。(主管部门：市建设局;责任单位：市建设局、澄江街道;配合单位：市公用事业局)

8.整治建设工地。对建筑工地、市政工地、拆房工地，重点围绕现场围挡、封闭管理、施工场地、场容场貌、噪声控制、临建宿舍、扬尘污染等方面进行全面整治，提高文明施工和规范化管理水平。围绕渣土运输处置，加大路面执法检查频次，严格运输处置许可行为，规范渣土消纳点管理，从密闭运输、消纳处置等环节，进一步完善渣土运输处置管理机制。2013年至少完成一品城、佳兆业城市广场三期

一、二标段等12个建设工地，至少44万平方米整治任务，积极争创无锡市级、省级文明工地。(主管部门：市建设局;责任单位：市建设局、城管局;配合单位：澄江街道、交通运输局、规划局、环保局、土地储备中心、公用事业局、公安局)

9.整治农贸市场。按照"布局合理化、设施超市化、主体市场化、管理规范化、城乡一体化"的原则，参照有关农贸市场建设与管理的配置标准、技术规范，完成农贸市场改造提升工作。结合省"农贸市场周边环境百日整治"活动，加强农贸市场内部管理，维护公平交易;督促市场方配齐管理、保洁人员，落实市容环卫责任区制度，签约率100%、履约率95%以上;加强农贸市场周边整治，规范机动车、非机动车停放秩序，提升周边市容环境。2013年至少完成花园菜场、健康菜场、城中菜场等3个农贸市场，至少8600平方米整治任务。(主管部门：工商局;责任单位：工商局;配合单位：市商务局、卫生局、公安局、城管局、公用事业局)

(二)推行"三规范"，改善城市市容环境面貌。

1.规范占道经营。按照"主干道严禁、次干道严控、小街巷规范"要求，结合道路分级管理，对市区主要道路落实巡查人员和管理责任，加强日常巡查监管。对背街小巷、重点区域周边的市容热点难点进行全面攻坚整治，并以块为主落实长效管理责任，确保突出问题有效解决。加强疏导点、早点亭、季节性瓜果摊等便民项目管理，划定经营区域，明确经营时间，控制经营内容，规范经营行为，倡导入室经营。加强摊点保洁管理，确保摊收场清，做到规范有序、不影响车辆和行人通行。年内对大华早点市区营业点、85个摊点深化规范管理，提升服务质量和周边环境。(主管部门：市城管局;责任单位：市城管局;配合单位：市商务局、环保局、公安局、工商局)

2.规范车辆停放。以主次干道、主要交通路口为重点，开展停车秩序集中整治行动，对违法停放的车辆，综合采用拍摄电子警察、拖移等手段，加大巡管和查纠力度，确保机动车规范化停车率达85%以上。配套完善交通设施，交通标线施划率达90%以上、路口灯控率达75%以上。整合公共停车资源，在有条件的公共区域、背街小巷、支小路、次干道、人行道板、老旧小区、农贸市场周边，合理规划建设和设置停车场、点、设施，2013市年内至少新建寿山路北高巷路东、虹桥路西寿山路南2处停车设施、500个泊位;社会停车场利用率达95%以上。(主管部门：市公安局、城管局;责任单位：市公安局、城管局;配合单位：市规划局、建设局、交通运输局、澄江街道)

3.规范户外广告设置。启动国省干道沿线户外广告设施专项整治，以此为带动，全面展开主要道路两侧、广场周边以及主要道路上方横跨桥、横跨路两侧违法户外广告设施整治。推进商业综合体门头店招规划设计，做到应设计尽设计，并确保按规划设计设置、许可和监管。在加强对各级各类重点商企单位主动、靠前服务的基础上，规范广场临时活动，防止变相占道经营、噪声扰民等现象的发生。年内完成30处违法广告设施的集中清理和整治。(主管部门：市城管局;责任单位：市城管局;配合单位：市规划局、交通运输局、工商局)

(三)强化"一提升"，建立城市管理长效机制。

提升城市长效管理水平。以市城市管理委员会和城市环境综合整治工作推进小组为依托，定期召开成员单位会议，推进城市管理各项重点工作，研究解决重大问题，提升综合管理水平。结合智慧城市建设，加快构建数字化城管平台，提高城市管理科学化、标准化水平。重点围绕队容风纪、执法效能、依法行政、办案程序、党风廉政等方面，加强对各级城市管理队伍的考核评比，提升队伍建设规范化水平;加强城市管理队伍培训，提升队伍综合素质、业务能力和整体形象;完善执法监督监管体系，提高执法效率;贯彻教育劝导为主、执法强制为辅的工作方法，做到依法行政、文明执法。推进管理力量向社区、薄弱地段延伸，实现城市管理全覆盖、常态化。加大城市管理宣传力度，提高人民群众对城市管理工作的参与度和认同度，努力改善城管执法环境。以城市管理创优考评体系为载体，加大对城市管理工作的检查考评力度，促进各地区、各部门进一步落实责任，提升长效管理水平。(主管部门：市城管委办公室;责任单位：市城管局;配合单位：市城管委成员单位及澄江街道、南闸街道、云亭街道)

三、工作推进机制

(一)加强组织领导。成立江阴市城市环境综合整治工作推进小组，市长任组长，分管市长任副组长，各相关部门、各相关街道主要领导任组员，工作推进小组办公室设在市城管局，牵头协调综合整治工作，统筹组织标准制定、建立信息平台、监督指导和考核验收。各相关部门、各相关街道也要建立相应的组织领导机构，各主管部门要牵头相关街道以块为主开展城市环境综合整治(931行动)具体工作，做好基础资料积累、保存，突出整治前后实际对比，全面反映我市城市环境综合整治成果。

(二)完善政策措施。结合年度城市建设和管理项目实施，镇(街道)要加大资金投入力度。各主管部门要围绕整治内容积极向上争取专项引导资金。结合我市实际，要积极拓宽融资渠道，鼓励引导社会资本参与，倡导实行"工程化管理、项目化运作"，实施"一区(重点整治区域)一策"，"一村(城中村)一策"，确保城市环境综合整治工作取得实效。

(三)强化督查考核。对城市环境综合整治工作实行目标管理，作为城管委考核城市管理工作实绩的重要内容，考核结果将呈报市委、市政府主要领导、分管领导。监察局会同领导小组办公室组成专项督查组，按照省明确的考核办法和验收标准，实行定期督促检查和情况通报，实施月报告、季检查、年考核。各相关部门、各相关街道每周定期报送工作信息。对领导重视、措施得力、成效显著的单位进行表彰;对重视不够、措施不力、进展缓慢的单位给予通报批评。

(四)深入宣传发动。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用，大力宣传开展城市环境综合整治行动的重大意义，尊重社情民意，扩大公众参与，赢得群众支持和理解，努力形成全社会关心、支持和参与城市环境综合整治的良好氛围。通过开展城市环境综合整治活动，引导广大居民养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识和环境保护观念，全面提升文明素质。(江阴市人民政府)