经济发展的公共政策论文提纲

论文题目：中国林业生态经济发展的公共政策因素分析

摘要：社会经济的快速发展使得人们的生活质量不断得到提高,人们对生态环境保护意识也日益加强,生态建设因此越来越引起关注,如何协调发展经济与维护生态环境是目前各国共同所面临的问题。为了更好的促进林业生态与经济建设的协调发展,解决目前的所遇到的政策问题。本文以公共产品理论、外部性理论及政策评估理论为理论基础,对我国林业生态经济发展的公共政策进行分析,通过与理论基础相结合,分析我国目前的林业生态经济发展相关政策实施效果。通过案例对比分析找出可能存在的政策经验与障碍,构建指标体系测算林业公共政策实施对单位林业面积林业收入的影响程度,以此分析出哪些政策有利于林业发展,哪些政策对林业发展有阻碍,从而找出林业生态经济发展有关政策存在的问题并为完善政策体系提供建议。本文共分为七个章节:第一章绪论部分,介绍了本文的研究背景与意义、国内外相关研究现状综述等内容。第二章为林业生态经济相关的概念界定和理论基础,对相关基本概念进行界定并分别介绍了公共物品理论、外部性理论以及政策影响的相关理论,为后面的政策因素分析提供了理论基础。第三章归纳和梳理了我国现行的林业生态经济发展相关政策体系,从目前的林业生态经济效果来看,近年来我国对林业生态经济发展十分重视,在政策制定的过程中开始注重经济与生态之间的协调发展。第四章是通过对浙江和安徽两个类似地区进行比较分析,从政策角度分析两地区存在差异的原因,找出可能存在的政策经验与障碍。第五章是林业生态经济发展相关政策的因素分析,在相关理论依据和实践依据的指导下,选取相关指标并在此基础是构建了评价体系,测算林业生态经济相关政策对单位林地面积林业收入的影响程度。结果表明林改主体改革的贡献度为8.05%,造林补贴和抚育补贴的贡献度分别为6.95%、0.95%,森林保险作为金融政策的一种对林业收入的贡献度为7.53%,然而林权抵押贷款的贡献度较低,仅有0.08%,此外,管制政策的贡献度也仅为0.51%。第六章是分析目前林业发展的公共政策存在的问题并对此提出建议。通过结合案例分析及实证分析的结果,可以看出目前政策还存在问题,主要存在的问题有部分地区林业财政投入的产出效率较低,无法高效实现政策价值;抚育补贴不足,对林业收入的影响较低;林地流转机制不健全,林权抵押贷款无法真正实现,无法提高林业经营者的积极性;采伐限额过于严格,需根据实际情况采用合理的政策限制。最后针对林业生态经济相关政策实施过程中存在的问题和限制因素提出相应的政策建议,以至于更好的协调发展林业生态经济。

关键词：林业生态经济;公共政策;贡献度

学科专业：资源与环境经济学

摘要

Abstract

第一章 绪论

一、研究背景与意义

(一) 研究背景

(二) 研究意义

二、国内外研究综述

(一) 国外研究综述

(二) 国内研究综述

(三) 研究现状述评

三、研究思路、方法、逻辑关系图、创新点与不足

(一) 研究思路

(二) 研究方法

(三) 逻辑关系图

(四) 创新点与不足

第二章 概念界定与理论基础

一、相关概念界定

(一) 生态经济

(二) 林业生态经济

(三) 公共政策

二、理论基础

(一) 公共产品理论

(二) 外部性理论

(三) 政策评估理论

第三章 林业生态经济发展的公共政策概述及其效果分析

一、林业生态经济发展的公共政策概述

(一) 林业财政政策

(二) 林业产权政策

(三) 林业管制政策

(四) 林业金融政策

二、我国林业生态经济发展相关政策效果分析

三、本章小结

第四章 影响林业生态经济发展的政策因素案例分析

一、案例点背景分析

(一) 森林资源现状分析

(二) 林业生态经济发展效果分析

二、林业生态经济发展相关政策实施差异

(一) 林业财政政策

(二) 林业管制政策

四、林业生态经济发展相关政策经验与障碍

五、本章小结

第五章 林业生态经济发展的公共政策因素分析

一、贡献度理论模型构建与指标说明

(一) 模型构建

(二) 指标体系的构建

二、数据来源与描述性统计

(一) 数据来源

(二) 描述性统计

三、林业生态经济发展相关政策的因素分析

四、本章小结

第六章 林业生态经济发展相关政策存在的问题与对策建议

一、存在的问题

(一) 林业财政投入的产出效率较低、补贴不足

(二) 林地流转机制不健全

(三) 林权抵押贷款存在的问题

(四) 采伐限额存在不合理性

二、政策建议

(一) 提升财政投入产出效率、加大补贴

(二) 完善林地流转配套措施

(三) 完善林地抵押贷款政策

(四) 简化行政的审批手续、适当放宽采伐设限

第七章 结语

参考文献

致谢