职业安全管理法律法规

2023-05-29

第一篇:职业安全管理法律法规

OSHMS18000职业安全卫生管理法律法规

一、我国《宪法》及主要基本法关于安全生产、劳动保护的规定

 《中华人民共和国宪法》关于安全生产、劳动保护的规定《中华人民共和国刑法》关于安全生产、劳动保护的规定中华人民共和国劳动法(节选)中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国消防法《中华人民共和国建筑法》有关安全生产管理的规定国家其他法律中有关安全生产的规定

二、企业安全管理法规

 劳动部《关于贯彻<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》(节选)中华人民共和国矿山安全法实施条例劳动部劳动保护专项措施经费管理办法关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知企业职工劳动安全卫生教育管理规定劳动保护用品管理规定国家经济贸易委员会关于印发《劳动防护用品配备标准(试行)》的通知

三、事故调查与处理法规

 特别重大事故调查程序暂行规定劳动部关于《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故统计问题解答

四、职业安全法规

 劳动部关于装卸、搬运作业劳动条件的规定锅炉压力容器安全监察暂行条例特种作业人员安全技术考核管理规则化学危险品安全管理条例锅炉房安全管理规则烟花爆竹安全生产管理暂行办法漏电保护器安全监察规定起重机械安全监察规定压力容器使用登记管理规则关于进一步加强电梯安全管理工作的通知爆炸危险场所安全规定厂内机动车辆安全管理规定重大事故隐患管理规定

特种作业人员安全技术培训考核管理办法

五、职业卫生法规

 防暑降温措施暂行办法防止矽尘危害工作管理办法(草案)国务院关于加强防尘防毒工作的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定中华人民共和国尘肺病防治条例职业病报告办法粉尘危害分级监察规定有毒作业危害分级监察规定

六、工作时间和休息休假法规

 国务院关于职工工作时间的规定劳动部关于《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法劳动部关于《国务院关于职工工作时间的规定》问题解答劳动部关于推动企业全面实施新工时制度的通知劳动部关于职工工作时间有关问题的复函

七、女职工及未成年人的特殊劳动保护法规

 中华人民共和国妇女权益保障法(节选)女职工劳动保护规定劳动部关于《女职工劳动保护规定》问题解答女职工禁忌劳动范围的规定未成年工特殊保护规定

八、工伤保险法规

 《中华人民共和国劳动保险条例》(节选)《中华人民共和国劳动保险条例实施细则》(节选)《劳动保险问题解答》(节选)全国总工会劳动保险部关于职工在工作时间工作地点突然发病死亡待遇如何处理的复函关于执行(65)险字第760号文的复函企业职工工伤保险试行办法

九、劳动保护争议与仲裁法规

 最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复劳动部关于外派劳务人员伤、残、亡善后处理问题的复函劳动部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函职工工伤与职业病致残程度鉴定劳动部办公厅关于司机工伤认定问题的复函

劳动部办公厅关于伤残程度5级和6级有关待遇发放渠道的复函劳动部办公厅对《关于工伤确认等问题的请示》的复函劳动部办公厅对《关于职工在上下班途中发生非本人主要责任交通事故后待遇享受问题的请示》的复函劳动和社会保障部办公厅关于职工在工作中遭受他人蓄意伤害是否认定工伤的复函

十、其他

 仓库防火安全管理规则易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法道路交通事故处理办法

第二篇:我国主要的职业安全健康法律法规目录

一、职业安全健康相关法律

中华人民共和国宪法(1982.12.4)

中华人民共和国刑法(1997.10.1)

中华人民共和国劳动法(1995.1.1)

中华人民共和国矿山安全法(1993.5.1)

中华人民共和国消防法(1998.9.1)

中华人民共和国职业病防治法(2m2.5.1)

中华人民共和国煤炭法(1996.12.1)

中华人民共和国海上交通安全法(1983.9.2发布)

中华人民共和国妇女权益保障法(1992.10.1)

中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)

中华人民共和国标准化法(1989.1.)

中华人民共和国全民所有制企业法(1988.4.13)

中华人民共和国工会法(2001.10.27)

中华人民共和国未成年人保护法(1992.1.1)

中华人民共和国公司法(1994.7.1)

中华人民共和国铁路法(1990.9.7发布)

中华人民共和国建筑法(1997.11.1)

中华人民共和国残疾人保障法(1991.5.15)

中华人民共和国产品质量法(1993.9.1)

二、主要职业安全健康行政法想及部门规章

1.综合类

工厂安全卫生规程(1956.5.25)

国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定(1963.3.30)电气安全管理规程(1986.10.7)

中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例(1986.10.29)乡镇煤矿安全规程(1987.4.30)

关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定(1987.7.22)中华人民共和国内河交通安全管理条例(1987.1.1)关于防止电力生产重大事故的重点要求(1987.8.1)电力设施保护条例(1987.9.15)

水利电力安全生产工作条例(1988.1.1)

烟草行业安全管理暂行条例(1988.10.28)

乡镇露天矿爆破安全规程(1989.6.16)

中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例(1989.8.1)中华人民共和国道路交通管理条例(1988.3.9)

烟花爆竹安全生产管理暂行办法(1988.728)

造纸工业安全生产管理规定(19如.4.20)

兵工弹药企业外部安全距离规定(1990.6.1)

水库大坝安全管理条例(1991.3.22)

海洋石油作业者安全应急计划编制要求(1992.5.26)

电网高度管理条例(1993.2.19)

核电厂核事故应急管理条例(1993.8.4)

外商投资企业劳动管理规定(1994.8.11)

劳动监察员管理办法(1994.11.14)

矿山建设工程安全监督实施办法(1g94.12.4)

矿山安全员管理办法(1994.12.4)

乡镇煤矿管理条例(1994.12.4)

爆炸危险场所安全规定(1995.1.22)

厂内机动车辆安全管理规定(1995.4.7)

尾矿设施安全监督管理办法(试行)

国务院关于修改《关于职工工作时间的规定》的决定(1995.5.1)重大事故隐患管理规定(1995.10.1)

矿山安全监察工作规则(1995.10.1)

企业职工工伤保险试行办法(1996.8.12)

关于修改《电力设施保护条例》的决定(1998.1.7)

国有工业企业物资采购管理暂行规定(1999.5.1)

石油天然气管道安全监督与管理暂行规定(2000.4.24)

实施工程建设强制性标准监督规定(2000.8.25)

国有在中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(2000.9.28)煤矿安全监察条例(2000.12.1)

煤矿安全监察行政处罚条例(2001.1.1)

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001.4.21)

2,化学危险品

中华人民共和国民用爆炸物品管理条例(1984.1.6)

关于执行1994年版《国际海运危险货物规则》的通知(1996.9.23)工作场所使用化学品规定(1996.12.20)

化学危险品登记注册管理规定(2000.9.11)

危险化学物品安全管理条例(2002.3.15).

3.三同时

转发国家计委《关于印发<建设项目(工程)竣工验收办法)

的通知》的通知(1990.10.8)

建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法

建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(1997.1.1)

建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则

建设项目(工程)劳动安全卫生预评管理办法(1998.2.5)

4.伤亡事故调查和处理

劳动部关于重伤事故范围的意见(1960.5.23)

最高人民检查院、劳动人事部关于印发《关于查处重大责任事故的几项暂行规定》的通知(1986.3.25)

国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定(1989.3.29)

中华人民共和国海上交通事故调查处理条例(19如.3.3)

劳动部关于《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文的解释(1990.3.20)企业职工伤亡事故报告和处理规定(1991.3.1)

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关问题的解释(1991.7.25)道路交通事故处理办法(1991.9.22)

关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》有关事项的通知(1992.10.26)关于印发《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知(1993.1.1)劳动部办公厅关于印发《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》

的通知(1993.9.17)

企业职工工伤保险试行办法(1996.8.12)

锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定(1997.7.18)

5.女工和未成年工保护

女职工劳动保护规定(1988.7.21)

《女职工劳动保护规定》问题解答(1989.1.20)

女职工禁忌劳动范围规定(1990.1.18)

禁止使用童工规定(1991.4.5)

纺织系统女职工劳动保护细则(1991.6.8)

女职工保健工作规定(1993.11.3)

未成年工特殊保护规定(1994.12.9)

6.培训、考核

煤矿职工安全技术培训条例(1987.2.2)

厂长、经理职业安全卫生管理资格认证管理规定(1990.10.5)

特种作业人员安全技术培训考核大纲(1991.11.30)

企业职工劳动安全卫生教育管理规定(1995.11.8)

矿山特种作业人员安全操作资格考核规定(1996.2.6)

特种作业人员安全技术培训考核管理办法(1999.7.12)

7.劳动防护用品

国营企业职工个人防护用品发放标准(1963.9.18)

劳动防护用品产品质量监督检验暂行管理办法(1982.9.29)

特种劳动防护产品监督检验管理办法(1987.2.6)

特种劳动防护用品生产许可证实施细则(1988.1.5)

特种劳动防护用品生产许可证实施细则补充规定(1989.5.29)

关于特种劳动防护用品实行定点经营的通知(1989.12.22)

石油企业职工个人劳动防护用品管理暂行规定(1992.2.22

劳动防护用品管理规定(1996.6.1)

劳动防护用品配备标准(试行)(2000)

8.特种设备

锅炉压力容器安全监察暂行条例(1982.7.1)

《锅炉压力容器安全监察暂行条例》实施细则(1982.8.7)

锅炉使用登记办法(1987.1.1)

漏电保护器安全监察规定(1990.6.1)

气瓶安全监察规程(2000.12.31)

起重机械安全监察规定(1991.3.21)

气瓶产品安全监督检验规则(1991.7.1)

关于修改《(锅炉压力容器安全监察暂行条例)实施细则》

个别条文的通知(1992.1.6)

溶解乙炔气瓶安全监察规程(1993.3.27)

进口锅炉压力容器安全质量许可证制度实施办法(1993.9.29)

有机热载体炉安全技术监察规程(1993.11.28)

超高压容器安全监察规程(1993.12)

客运架空索道安全运营与监察规定(1994.4.16)

压力容器使用登记管理规则(1994.5.1)

液化气体汽车罐车安全监察规程(1994.6.20)

关于修改《(锅炉压力容器安全监察暂行条例)实施细则》“压力容器部分”有关条款的通知(1995.6.23)

压力管道安全管理与监察规定(1996.7.1)

锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定(2001.11.15)

做好改革期间全国锅炉压力容器安全监察监督工作的通知(1998.8.17)特种设备质量监督与安全监察规定(2000.10.1)

9. 消防管理

消防产品质量监督检验暂行管理办法(1983.3.2)

城市消防规划建设管理规定(1990.1.1)

火灾统计管理规定(1997.1.1)

仓库防火安全管理规则(1990.3.22)

造纸行业原料场消防安全管理规定(1990.8.24)

船舶修理防火防爆管理规定(1991.5.25)

消防监督程序规定(1991.10.1)

商业仓库消防安全管理办法(1992.11.13)

易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法(1994.5.1)

建筑工程消防监督审核管理规定(1997.3.1)

火灾事故调查规定(1999.3.15)

公共娱乐场所消防安全管理规定(1999.5.25)

消防监督检查规定(1998.12.9)

10.劳动卫生

职业病诊断管理办法(1984.3.19)

国务院关于加强防尘防毒工作的决定(1984.7.18)

作业场所空气中粉尘测定方法(1986.2.27)

《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》(1987.11.5)

中华人民共和国尘肺病防治条例(1987.12.3)

乡镇企业劳动卫生管理办法(1988.8.1)

放射工作人员健康管理规定(1988.4.20)

职业病报告办法(1989.1.1)

放射性同位素与射线装置放射防护条例(1989.10.24)

矿山企业粉尘浓度和尘肺病统计暂行办法(1989.7.29)

放射防护监督员管理规定(1990.4.3)

辐射加工装置放射卫生防护管理规定(1991.4.26)

油船、油码头防油气中毒规定(1991.9.5)

关于加强企业职工劳动条件分级工作的通知(1991.8.5)

有毒作业危害分级监察规定(1994.1.26)

粉尘危害分级监察规定(1992.1.1)

核事故医学应急管理规定(1994.10.8)

预防性健康检查管理办法(1995.6.2)

职业性健康检查管理规定(1997.10.29)

工业企业职工听力保护规范(1999.12.24)

11.检测检验机构

劳动部门锅炉压力容器检验机构资格认可规则(1988.10.5)

锅炉压力容器检验员资格鉴定考核规则(1988.10.14)

职业安全卫生检测检验站管理办法(1990.5.16)

劳动防护用品质量监督检验机构管理办法(1995.6.23)

劳动安全卫生检测检验员认证管理办法(1996.12.23)

劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法(1996.12.23)

矿山安全卫生检测检验机构资格认证管理办法(1997.10.30)

建设项目(工程)劳动安全卫生评价单位资格认证许可与管理规则(1998.2.5)

12.工会

中华全国总工会关于颁发工会劳动保护监督检查的三个条例的通知(2001.12.31)

基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例(2001.12.31)

工会劳动保护监督检查员工作条例(2001.12.31)

工会小组劳动保护检查员工作条例(2001.12.31)

全国总工会关于加强群众监督大力减少伤亡事故的几项措施(1986.7.15)工业企业班组安全建设意见纲要(1988.1.18)

工会劳动保护监督检查员暂行管理办法(1991.8.1)

全国总工会关于生产性建设工程项目职业安全卫生设施实行

工会监督的暂行办法(1989.3.29)

第三篇:建筑企业环境、职业健康安全管理体系审核应关注的问题及法律法规

建筑企业环境、职业健康安全管理体系

审核应关注的问题及法律法规

一、建筑企业环境、职业健康安全管理体系的认证,具有较大的风险性。

尤其是职业健康安全管理体系认证,风险性更大。审核员对此必须有清醒认识。这种高风险原因在于建筑工程施工的高风险。表现在:

1 建筑工程一般都工程量大,耗用资源量大,工期长。因而对周围环境影响大,对人员健康安全影响大。如噪声、粉尘、固废、污水等在工程施工期间都会大量排放;高处坠落、触电等重大风险在工程的施工期间大多存在。

2 建筑工程的多样性、单件性、固定性、施工的流动性,决定了施工工艺的多样性、复杂性、地域性,即增加了环境影响的复杂性,也增加了风险的不可预见性。

3 建筑工程施工的高处作业面和作业时间,均占了整个工程施工的大部分内容和时间,个人估计房屋建筑占90%以上,公路桥梁隧道工程施工平均可占到60%以上,水利工程施工也占到70%以上,安装和装饰工程施工要占到80%以上,高处作业存在高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等重大风险,随时都可能发生。

4 随着科学技术的发展,工程施工机械化程度不断提高,施工用电不断增加,交叉作业不断增加等,随之而来的机械事故、漏电触电事故、违章作业、违章指挥等事故风险较大幅度增加。

5 总体上看建筑工程是劳动密集型产品,尽管随着时代发展机械化电气化程度在不断提高,但是许多施工作业在很长时问仍然不得不用手工作业,如相当多的砼搅拌上料,砌筑,抹灰,刮腻子,刷油漆,防水材料铺贴,土方清理等。由于大量的手工作业而劳动力用量大,加之操作工人的高处作业面和作业时间占工程施工的大部分,对人员的伤害远远大于其他有关行业。目前工程施工大部分用农民工,作业人员文化素质偏低,操作技能低下,违章作业环节增加等因素,使得施工对人的伤害风险大为增加。

上述原因,审核员在进行建筑企业环境、职业健康安全管理体系认证时,要有较高风险意识,承担较大的认证风险。在认证时一定要识别出重大风险环节。

二、建筑企业环境管理体系审核的难点

建筑包括房屋建筑工程、公路桥梁隧道工程、铁路工程、水利工程、市政工程、土石方工程、没备安装工程、防水保温工程、装饰装修工程等。建筑企业的环境管理体系,审核难点分析如下:

1 “4.3.1环境因素”的审核,要求环境因素识别达到充分性,评价确定重要环境因素需采用多因素方法,环境因素及时更新。目前企业主要存在:(1)环境因素识别不充分;(2)评价依据较为单调;(3)制定出的环境目标指标、管理方案、运行控制与评价结果脱节。(4)没有及时更新环境因素和重要环境因素清单等问题。

目前识别环境因素多见两种思路。一是“四个”所有,以工程施工和保修为主线的所有过程,与施工全过程相关的所有区域,与施工和保修相关的所有设备设施,所有人员;二是以重要环境影响因素为线索来识别。我主张第一种思路。第一种思路识别环境因素尽管在各阶段各区域有一些重复,但是较少遗漏,充分性好。

评价环境因素应采用多因素方法来确定重要环境因素。多因素评价方法至少要考虑:环境影响的频次,环境影响的程度,环境影响的范围,相关法律法规规定,环境影响的社区关注程度,环境影响的资源消耗,经验判断等。这样评价出重要环境因素较为科学和充分。

建筑企业的重要环境因素最少要包括:噪声、生活污水、施工污水、扬尘、可以回收利用的固体废弃物、有毒有害固体废弃物、无毒无害固体废弃物、油料滴洒、有毒有害气体、运输车辆和施工机械尾气排放、食堂和锅炉的烟气排放、易燃易爆品影响、水电油气和建筑材料节约等。

2 对“4.3.2法律与其他要求”的审核,要求识别的法律法规及相关技术标准应该充分,作适用性评价,及时更新,进行培训,定期对守法情况进行自我监控。目前主要问题是(1)法律法规和技术标准识别不充分,特别是最近几年新发布和新修改的相关法规未识别。(2)对识别出的法律法规和技术标准未作适用性评价,(3)对法规的培训不够,(4)未定期进行守法情况的自我监控。审核时要注意这些问题。

3 对“4.3.3目标和指标”的审核。要求确定企业环境目标指标时考虑已识别出的重要环境因素,企业的环境目标指标要在相关部门和各项目部进行分解,目标指标的完成情况要定期或按阶段进行考核或评价。目前主要问题是(1)企业制定环境目标指标与识别的重要环境因素相脱节,不协调,目标指标不能覆盖企业已识别出的重要环境因素,且量化不够或没有量化;(2)企业环境目标在相关部门和项目部分解不够或没有分解;(3)将管理方案的目标指标当成企业或项目部的目标指标;(4)不能提供企业、相关部门、项目部环境目标完成情况的确切证据。

建筑企业目标指标至少要包括:噪声控制、生活污水控制、施工污水控制、可以回收利用的固体废弃物控制、有毒有害固体废弃物控制、无毒无害固体废弃物控制、扬尘控制、有毒有害气体控制、油料滴洒控制、运输滴洒控制、易燃易爆品控制、节约水电油气和节约建筑材料目标等。企业环境控制目标的分解强调三点:第一,企业目标必须在相关部门进行分解,采用两种方法,一是在公司机关事务主管部门如办公室或行政部或综合部或物业公司等,结合这些部门管辖范围内存在的重要环境因素项目确定每项控制目标值,其它部门目标值基本同机关事务管理部门的目标值;二是在公司机关各部门都要分解确定目标指标。第二,企业目标必须在各项目部分解。项目部目标指标基本同公司目标指标项目,但是项目部同一目标指标要高于公司目标指标。第三不能以管理方案中的目标指标来代替公司的目标指标或项目部的目标指标。因为管理方案中的目标指标只是表示方案控制范围内的、阶段的目标指标,而公司目标指标则是全公司范围的、全年的,项目部的目标指标是全工程、全过程的。

4 对“4.3.4环境管理方案”的审核。环境管理方案,现在问题很多,我认证过的企业绝大部份制定的管理方案都不符合要求。主要问题有五方面:(1)管理方案没有针对具体部门、具体工程施工过程、具体环节存在的重要环境因素,而是针对全公司或全项目部的环境管理工作;(2)方案控制的作业活动、范围、目标值不明确,无量化的指标值;(3)控制措施没有针对性,原则和笼统,内容缺乏,不具有可操作性。(4)完成措施的责任人的职责未规定;(5)完成方案的时问表是整个施工过程或是全年时间,不是措施的起始日期和完成日期。

识别出来的重要环境因素一般采取二种控制途径:一种是程序文件控制,另一种是管理方案控制。当不具备用程序进行控制的条件,或者已经在程序控制但有缺陷时,就用管理方案进行控制。管理方案控制的最终目的仍然是实现程序化管理。一般来说程序控制的成本相对低一些,容易些,管理方案控制则成本要高些,难度也大些。如果一项或若干项重要环境因素同时即可以用程序进行控制也可以用管理方案进行控制时,优先选择程序控制。

以下四种情况可考虑用管理方案进行控制:

第一种情况,施工的开始时期或施工某一阶段开始时,公司机关开始环境管理体系工作,重要环境因素不具备程序控制的条件时,要用管理方案创造运行控制的条件。如办公区没有垃圾箱,没有防火装置,食堂污水排放没有隔油池,试验室没有污水沉淀池等;项目部开始进行基础和主体施工时建施工污水沉淀池、建分类存放建筑垃圾池、工人宿舍区建化粪池、洒水降尘的洒水装置的建设等,均可用管理方案进行控制。

第二种情况,已具备了相当的控制条件并实际对重要环境因素进行了控制,但在某些检查时或控制过程中发现某些缺陷、某些设施损坏损失,控制达不到目标,对这些缺陷、损坏或损失的设施进行完善、修补、增加等,可以用管理方案。如办公区防火装置配置不足、垃圾箱配置不够、施工现场易燃品防火距离不够、应该有三个建筑垃圾池,目前只有一个,食堂排烟设施不完善,从高层将建筑垃圾运到地面的设施不完善,施工污水从高层向地面清运设施不足,隔音设施宽度和高度不够等均可用管理方案进行控制。

第三种情况,已有的控制重要环境因素的设施、设备效能效率不高,需要在原有基础上进行改进,才能达到控制目标。如洒水降尘的洒水车容纳水量过小、施工污水沉淀池过小、生活污水排水沟太小过浅、污水沉淀池太小、防尘口罩过滤能力不够、水表电表量程不够等,均可用管理方案进行管理。

第四种情况,不属于上述三种情况的特殊环境问题,采用专项管理方案。如清洗玻璃幕墙上的污渍、清洗大理石面上的污渍、清洗水磨石面上污渍等,一般采用一定浓度的草酸进行清洗干净,再用清水进行清洗或清扫、擦拭,对于草酸溶液的污染进行控制,可以用管理方案。

管理方案针对的是较大、较复杂、难度高的问题,较简单的问题不采用管理方案,理由是采用方案管理一般成本较高。

5 对“4.4.1组织结构和职责”的审核。要求企业明确环境管理的组织机构、职责权限,资源的配置满足环境管理体系持续运行的需要。目前主要存在两个问题:一是只有领导、部门和项目环境职责,没有公司机关管理岗位职责;二是在机关相关管理岗位和项目部环境管理资源配置不明确。对于第一个问题,环境管理体系同质量管理体系一样,体现全过程控制、全企业管理、全员参与的“三全”原则,因此公司机关部门的各个管理岗位、项目部的每个管理岗位及相关工人岗位都应该规定环境工作职责。对于第二个问题,公司机关相关部门资源配置内容有:(1)经过环境管理知识培训和技能合格的人员,(2)进行环境控制的设备设施、监视监测装置,(3)进行环境工作的管理文件和技 术文件;(4)环境工作所需要资金等。项目部环境工作资源配置内容也是这些。

建筑企业环境控制的设施设备主要有:防火设备装置、垃圾池、筒和箱、污水沉淀池、化粪池、污水泵、降尘的洒水喷淋设施、接油盘接油桶、防尘口罩、有毒有害固体废弃物存放清运设施、垃圾清运车辆、污水清运车辆、通风设备等;环境监视测量装置主要有电表、水表、油表、氧气表、乙炔表、声级监测仪、有害气体检测仪等。

在审核4.4.1要素时、即要审核领导、部门、项目部和岗位环境职责的规定和执行,还要审核上述资源在相关部门和项目部的配置、使用、管理情况。

6 对于“4.4.2培训、意识与能力”的审核,要注意三点:一是对企业不同层次的人员应该有不同培训内容,建筑企业人员大致分为三个层次:领导和部门负责人为第一层次,部门管理人员和项目部管理人员为二层次,第三层次为工人。三个层次人员培训内容上应该有区别。二是明确对环境产生重大影响的人员的结构:领导层主要有总经理、管理者代表、施工生产副经理、总会计师;公司部门主要是参与环境管理工作的责任部门负责人和分管环境工作的管理人员;项目部主要是项目经理、分管施工及环境工作项目副经理、专兼职环保员、各施工队长或班组长、降尘洒水、清扫垃圾,清掏污水、炊事员、使用防火设施的工人等。三是在审核公司机关部门和项目部时,要随机抽问一些相关管理人员和工人,提问一些环境基本知识、重要环境因素控制知识、环境控制操作基本知识,对公司领导、部门负责人和项目经理应提问一些环境相关法规知识。从这些回答中看企业培训效果和人员的环境意识。

7 对于“4.4.6运行控制”的审核,要求凡是企业已识别出的重要环境因素控制情况都要检查。不能只审核有无控制程序和标准。建筑企业一般是二级管理,少数是三级管理,对不同层次,审核运行控制的侧重点有所不同。以两级管理的企业为例,审核要点如下:

①对于公司机关事务管理部门审核:

a)执行的环境控制标准;b)生活污水包括员工食堂、宿舍、洗澡堂、办公室等区域生活污水控制情况,食堂排出污水应通过隔油池排放;c)试验室污水收集、沉淀、处理、排放情况;d)各部门有毒有害固废收集、存放、合法消纳情况;e)各部门无毒无害生活固废收集、存放、合法消纳情况;f)如果有仓库、物资装卸、保管的有毒有害固废和无毒无害生活固废的控制情况;g)如果有停车库、机械停置、机修车间等处油料滴洒和有毒有害固废的控制情况;h)易燃易爆品控制及防火工作情况;i)节水节电节油情况;j)个别单位城市噪声控制情况及冬季取暖和食堂的烟气、污水、固废的控制情况;h)有关运行控制要求通报供方、分包方情况等。

②对于项目部和施工现场,审核要点是:a)执行的环境控制标准;b)工程开工前向当地环保部门的排污申报,由工程的建设单位负责申报;c)需要环境作业文件时作业文件的编写、内容和执行情况;d)噪声控制情况:工程在打桩、土方、主体、设备安装和装修四个阶段噪声检测值超标时的控制效果;e)扬尘控制情况;f)施工污水,包括搅拌台污水、现场试验室污水、试块养护污水、水磨石污水、卫生间和屋面灌水试验污水、上水管网暖气管网打压试验污水、现场预制构件加工养护污水等控制情况;g)生活污水,包括办公区、食堂(100人以上用餐要设隔电池)宿舍、洗澡问厕所等场所的污水控制;h)有毒有害固废收集、存放、合法消纳情况;i)无毒无害固废,主要在施工作业面、仓库、搅拌台、钢筋加工、木材加工、电气焊加工区、预制构件加工产生的固废的收集、存放、合法消纳情况;j)油库、机修房、机械使用等过程中产生的油料滴洒、有毒有害固废控制情况;h)装修阶段有毒有害气体、有毒有害固废控制情况;l)易燃易爆品防火防爆炸控制情况;m)变压器房、配电室的污染、防火管制情况;n)节水、节电、节油、节约建材情况;o)环境控制要求通知材料供应商、工程劳务队、分包方情况等。p)工人食堂和冬季施工锅炉烟气、污水、固废控制情况。

③有毒有害固废界定,以《国家危险废物名录》为依据,在后面介绍。建筑企业有毒有害固废在以下过程和区域产生:a)公司机关部门和项目部办公室的废电池、黑墨盒、废笔芯、废日光灯管、废复写纸、运输车辆的蓄电池、废油棉纱、油手套、油砂纸等;b)施工使用的塑料制品固废,如电线穿线管头、塑料电线头、塑料包装袋、纸、布、苯板、绳等;c)使用的石棉制品、玻璃纤维制品的固废,如石棉瓦、保温材料、防火门填料等;d)装饰装修阶段产生的油漆、涂料、稀料桶、瓶、箱等固废e)运输车辆和施工机械使用、维修、保养过程的废棉纱,废油手套、油砂纸纱布、废蓄电池等;f)沥青、沥青搅拌合料、沥青制品等废料。

8.对于“4.5.1监视和测量”的审核,主要审核以下6方面:

①公司是否有一套对重要环境因素运行控制及其绩效、目标指标完成情况的监视测量程序或规定;

②对于公司部门、各项目部环境工作情况的日常监督检查;检查内容要覆盖受检查单位的所有重要环境因素控制情况;

③对重要环境绩效的监测报告,主要是噪声、污水、扬尘;烟气、有毒有害气体等的监测报告;

④对公司部门和各项目部定期或按阶段的环境目标完成情况的考核或评价;

⑤对公司各部门、各项目部遵循相关法律法规情况进行定期检查或评价;

⑥对环境监视测量装置的岗位和使用维护情况等。

9.关于《国家危险废物名录》

1998年1月4日,国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部联合发布了《国家危险废物名录》,并于1998年7月1日实施。名录列出了47类危险废物,针对全国各行各业。经过分析,我觉得其中有15类同建筑工程施工有关,在工程施工和企业的管理活动中产生。分别列出如下:

① HW05废矿物油。主要在运输车辆和施工机械的使用、维修、保养过程中产生的废机油、柴油、汽油、煤油、润滑油等及废油棉纱、油手套、油砂纸、油棉花等。

② HW09废乳液。主要是模板隔离剂、试模脱模剂及废浮化液的纸、布、棉纱等。

③ HWl0含多氯联苯废物。主要是施工用电力设备、配电房、变压器介质油、绝缘油、冷却油等废油液。

④ HWll精(蒸)馏残渣。主要是工程地下室、屋面、卫生问、试验室等部位用防水材料、防水涂料、防水粘结剂等废料。

⑤ HWl2染料、涂料废物。主要是工程装修装饰使用的油漆、真漆、罩光漆及其制品的废料,含醇酸树脂涂料、丙烯酸树脂涂料、聚氨脂树脂涂料、聚乙烯树脂涂料、环丙树脂涂料等废液废料;重金属颜料;使用油墨的废料等。

⑥ HWl3有机树脂类废物。主要是工程主体和装修施工中使用的胶粘剂、增塑剂、胶合板等废物。

⑦ HWl5爆炸性废物。土石方和隧道施工使用的炸药、雷管,装修施工中使用的油漆化、工材料、粘合剂的稀释液、清洗液等废物。

⑧ HW23含锌废物、HW26含镉废物。主要是夜间施工用废电池、电视机、空调机遥控器废电池等。

⑨ HW29含汞废物。主要是水银温度计、日光灯管、荧光屏等废物。

⑩ HW31含铅废物。施工用汽车、机械设备用蓄电池废液废料。

⑩ HW34废酸。水磨水、大理石、玻璃幕墙污渍清洗用、试验室用酸液。

⑩ HW36石棉废物。施工用石棉制品,包括石棉瓦、石棉保温材料、防火门石棉填料等废物。

⑩ HW4l废卤化有机溶剂、HW42废有机溶剂。主要是所有塑料制品废料、家庭装饰用废溶剂等。

第四篇: 《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》

国资发法规[2008]95号

第一条 为进一步加强国有及国有控股企业(以下简称国有企业)法律顾问队伍建设,完善企业法律顾问制度,规范国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作,根据《国有企业法律顾问管理办法》等有关规定,制定本办法。

第二条 国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理工作适用本办法。

第三条 国务院国资委负责指导、监督全国国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作。

省级国资委负责指导、监督本地区国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作。

第四条 企业法律顾问职业岗位等级资格评审范围是指取得企业法律顾问执业资格,在企业从事法律事务工作的专业人员。

第五条 企业法律顾问职业岗位等级资格评审应当履行以下程序:

(一)个人申请;

(二)单位评议推荐;

(三)评审委员会评审;

(四)授予岗位等级资格;

(五)备案。

第六条 企业法律顾问职业岗位等级资格分为企业一级法律顾问职业岗位、企业二级法律顾问职业岗位和企业三级法律顾问职业岗位。

第七条 企业一级法律顾问职业岗位资格相当于正高级专业技术职务任职资格。企业二级法律顾问职业岗位资格相当于副高级专业技术职务任职资格。企业三级法律顾问职业岗位资格相当于中级专业技术职务任职资格。

第八条 企业法律顾问职业岗位等级资格评审应当坚持客观公正,强调专业知识和管理能力,突出工作能力和业绩的原则。

国务院国资委和省级国资委应当健全制度,严格条件,规范程序,加强对企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作的监督。

第九条 申请企业法律顾问职业岗位等级资格的人员应当具备下列基本条件:

(一)具有良好的职业操守和敬业精神;

(二)取得企业法律顾问执业资格,并按照规定进行注册备案;

(三)具有相应的法律专业基础理论水平,以及分析和解决实际法律问题的工作能力,在企业内从事法律事务工作或其他相关专业工作符合规定年限,经考核合格;

(四)具有履行相应岗位职责所必需的计算机、外语等基本能力。

第十条 取得企业法律顾问执业资格,并按照规定进行注册的企业法律事务工作人员,经个人申请,单位考核合格,可以评定为企业三级法律顾问职业岗位资格。

第十一条 申请企业二级法律顾问职业岗位资格的人员应当系统掌握法学理论和专业知识,具有较高的政策水平和较为丰富的企业法律事务与企业管理工作经验,能有效地组织和协调处理企业重大、疑难法律事务,并具备下列条件之一:

(一)本科以及本科以上学历,取得企业三级法律顾问职业岗位资格满5年;

(二)取得中级专业技术职务5年以上,从事企业法律事务工作10年以上,并取得企业法律顾问执业资格满2年;

(三)现任副高级专业技术职务以上,从事企业法律事务工作10年以上,取得企业法律顾问执业资格满2年。

第十二条 申请企业一级法律顾问职业岗位资格的人员应当精通法学理论和专业知识,具有较高的政策水平和丰富的企业法律事务工作和企业管理工作经验,能胜任企业1个部门或1个系统法律事务的组织协调工作,并具备下列条件之一:

(一)本科以及本科以上学历,取得企业二级法律顾问职业岗位资格满5年;

(二)取得副高级专业技术职务5年以上,从事企业法律事务工作10年以上,并取得企业法律顾问执业资格满5年;

(三)取得正高级专业技术职务5年以上,并从事企业法律事务工作10年以上。

第十三条 国务院国资委负责指导中央企业一级法律顾问职业岗位资格的评审工作。

省级国资委负责指导本地区地方国有企业一级、二级、三级法律顾问职业岗位资格的评审工作。

具有专业技术资格评审权的中央企业负责本企业二级、三级法律顾问职业岗位资格的评审工作。

具有专业技术资格评审权的中央企业是指经政府人事部门批准、授权和备案的具有高级专业技术资格评审权的企业。

第十四条 不具备专业技术资格评审权的中央企业,可委托有评审权的机构或企业进行企业法律顾问职业岗位等级资格的评审。

第十五条 企业法律顾问职业岗位等级资格证书由国务院国资委统一印制。

第十六条 企业法律顾问在履行职责时,出现下列情形之一的,应当降低其岗位等级直至取消其职业岗位等级资格,并由评审机构收回岗位等级资格证书:

(一)违反职业操守,恶意串通,损害企业利益;

(二)因疏忽或重大过失,给企业造成较大经济损失,或严重损害企业声誉;

(三)连续2次不按照规定进行注册备案。

第十七条 有关评审机构在企业法律顾问职业岗位等级资格评审过程中,违反本办法规定,弄虚作假的,由国务院国资委给予通报批评或者警告;情节严重的,提请有关部门取消专业技术资格评审权。

有关评审人员在企业法律顾问职业岗位等级资格评审过程中,徇私舞弊、滥用职权、谋取私利的,应当给予行政处分。

第十八条 在企业从事法律事务工作满一定年限,具有相当学历,尚未取得企业法律顾问执业资格或者虽已取得企业法律顾问执业资格但尚未注册的人员可由有关评审机构评审为企业法律顾问助理岗位资格。

企业法律顾问助理岗位资格相当于初级专业技术职务任职资格。

第十九条 国有参股企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作可以参照本办法执行。

第二十条 中央企业、省级国资委和有关评审机构,可以按照本办法制订实施细则。

第二十一条 本办法由国务院国资委负责解释。

第二十二条 本办法自2008年6月1日起施行。

从事生产、经营和提供劳务的企业,已设置法律事务机构的,在其机构内应配备具有企业法律顾问执业资格的人员;未设置法律事务机构的,其聘用的专职独立从事企业法律事务工作的人员,必须具备企业法律顾问执业资格。

第五条

人事部、国家经贸委、司法部按照本暂行规定中规定的职责范围负责企业法律顾问执业资格的有关工作。

有关行业主管部门在各自的职责范围内,对企业法律顾问执业资格制度的贯彻实施进行监督、指导。

第六条

企业法律顾问执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织。原则上每2年举行一次。

第七条

中华人民共和国公民遵纪守法,并具备以下条件之一者,可申请参加企业法律顾问执业资格考试:

(一)法律、经济或者相关专业大学专科毕业后,从事法律或者经济工作满6年,或取得初级经济专业技术职务任职资格满4年。

(二)法律、经济或者相关专业大学本科毕业后,从事法律或者经济工作满4年,或取得初级经济专业技术职务任职资格满3年。

(三)取得法律、经济或者相关专业双学士学位或者研究生学历后,从事法律或者经济工作满2年。

(四)取得法律、经济或者相关专业硕士学位后,从事法律或者经济工作满1年。

(五)取得法律、经济或者相关专业博士学位。

(六)按照国家有关规定评聘为经济师专业技术职务。

第八条

国家经贸委会同司法部负责组织考试大纲的拟定和命题工作。国家经贸委负责统一规划并组织协调考前培训的有关工作,培训工作按照培训与考试分开、自愿参加的原则组织进行。

第九条

人事部组织专家审定考试大纲和试题,组织或授权组织实施各项考务工作。会同国家经贸委对考试进行监督、检查、指导,确定合格标准。

第十条

企业法律顾问执业资格考试合格者,由省、自治区、直辖市人事(职改)部门颁发人事部统一印制、人事部、国家经贸委、司法部用印的企业法律顾问执业资格证书,该证书在全国范围内有效。

第十一条

企业法律顾问执业资格实行注册登记。国家经贸委及各省、自治区、直辖市经贸委(经委、计经委)为企业法律顾问的注册管理机关。

有关行业主管部门负责本系统中央直属企业企业法律顾问执业资格的注册管理工作。

人事部和各省、自治区、直辖市人事(职改)部门对企业法律顾问执业资格的注册工作和人员的使用情况有检查、监督的责任。

第十二条 申请注册者,必须同时具备下列条件:

(一)遵纪守法,遵守企业法律顾问职业道德;

(二)企业法律顾问执业资格考试合格;

(三)身体健康,能坚持在企业法律顾问岗位工作;

(四)经所在单位考核同意。

未经注册者,不得以企业法律顾问身份执行业务。

第十三条

企业法律顾问注册有效期为2年。有效期满前3个月,持证者应当按规定重新办理注册登记。

再次注册者,应当有所在企业考核合格及参加业务培训、进行继续教育的证明。

第十四条

有下列情形之一的,注册机关不予注册;已经注册的,由所在单位向注册机关办理注销注册。

(一)不具有完全民事行为能力。

(二)受刑事处罚(过失犯罪除外)。

(三)受撤职以上行政处分。

第十五条

经批准注册的企业法律顾问,由注册机关在企业法律顾问执业资格证书中的注册登记栏内加盖印章。注册机关应当在年终将企业法律顾问注册情况汇总报上级主管部门备案并抄送同级人事(职改)部门和司法行政部门。

第十六条 企业法律顾问只能在一个企业内正式执业。

第十七条 企业法律顾问履行下列职责:

(一)协助企业领导人正确执行国家法律、法规,对企业重大经营决策提出法律意见;

(二)参与起草、审核企业重要的规章制度;

(三)审核企业合同,参加重大合同的起草、谈判工作;

(四)参与企业的合并、分立、破产、投资、租赁、资产转让及投标、招标等重要经济活动,提出法律意见,处理有关法律事务;

(五)办理企业工商登记、商标注册、专利申请等有关法律事务;

(六)接受企业法定代表人委托,代理企业参加诉讼和非诉讼活动;

(七)在股票在境外上市的股份有限公司中,经董事会聘任担任董事会秘书;

(八)开展与企业生产经营有关的法律咨询;

(九)配合企业有关部门对职工进行法制宣传教育;

(十)负责企业外聘律师的选择、联络及相关工作;

(十一)办理企业领导人交办的其他法律事务。

第十八条

企业法律顾问应当在所审核的经济合同、拟写的法律文书和出具的法律意见书上签字,对上述业务以及办理的其他法律事务的合法性负责。

第十九条

企业法律顾问应当忠于职守,模范遵守法律、法规,维护国家和社会公共利益,不进行有悖于企业法律顾问职业道德、有损于企业利益的活动。

第二十条 企业法律顾问应当保守国家和企业秘密。

第二十一条 企业应为企业法律顾问提供必要的工作条件。 第二十二条

企业法律顾问应当自觉接受继续教育,不断更新知识,了解国内外与企业有关的法律信息,熟悉在企业经营管理中涉及法律的各项有关业务,保持较高的专业水平,为企业提供优质法律业务。

第二十三条

发证机关、注册机关对企业法律顾问执业资格制度的实施情况进行检查监督,对违反规定的企业及责任者进行批评并责令其改正,对由此给企业造成重大损失的,依照有关法律、法规追究行政责任,给予相应的行政处罚。

第二十四条

伪造学历、资历或考试作弊,骗取企业法律顾问执业资格证书的,由注册机关注销其注册,由发证机关取消其企业法律顾问执业资格,收回证书,并给予2年内不得参加企业法律顾问执业资格考试的处罚。

第二十五条

企业法律顾问违反法律、法规、有关>策规定、职业道德、企业规章制度,造成不良后果的,企业可以根据《企业职工奖惩条例》给予处分。

企业应当将企业法律顾问受处分的情况如实上报注册机关,注册机关应当根据企业法律顾问所犯错误性质,决定是否注销其注册。被注销注册的,由发证机关收回其企业法律顾问执业资格证书。

第二十六条

注册机关对企业法律顾问所受处分,应当及时在其证书中的惩罚登记栏内予以记录;注销注册的,应当报上级主管部门备案。

第二十七条

通过全国统一考试取得企业法律顾问执业资格的人员,企业根据工作需要可聘任经济师专业技术职务。

第二十八条

本规定实施后,取得企业法律顾问执业资格是在企业法律顾问岗位上评聘高级经济专业技术职务的必备条件。

第二十九条

本规定实施前已在企业法律顾问岗位工作的人员,应当在规定实施后4年内取得企业法律顾问执业资格。否则,不得继续以企业法律顾问的身份执行业务。

第三十条

本规定有关报考条件、考务工作的解释权属人事部;有关考试大纲、指定用书、培训、注册管理等工作的解释权属国家经贸委。

第三十一条 事业单位聘任企业法律顾问可参照本规定执行。

第三十二条

本规定自发布之日起实施。过去有关规定与本规定不符的,以本规定为准。

第五篇:江西省国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理实施细则

关于印发《江西省国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理实施细则》的通知

文章来源:政策法规处 点击数28 更新时间:2011/4/20

各设区市国资委(办)、省国资委出资监管企业、各有关单位:

为进一步加强国有企业法律顾问职业岗位人员队伍建设,根据国家有关规定,我委制定了《江西省国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理实施细则》,现予印发,请遵照执行。

二〇一一年四月八日

1 江西省国有企业法律顾问职业岗位

等级资格评审管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为进一步加强企业法律顾问职业岗位人员队伍建设,充分调动和发挥企业法律顾问的积极性和创造性,根据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》(国资委令第6号)、《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》(国资发法规[2008]95号)、《关于贯彻实施<国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法>有关事项的通知》(国资发法规[2009]37号)等有关规定,制定本实施细则。

第二条 江西省辖区内国有及国有控股企业(具备专业技术资格评审权的中央企业除外)法律顾问职业岗位等级资格评审管理工作适用本实施细则。

第三条 江西省国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)负责组织、指导、协调、监督全省国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作。

第四条 国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审范围是指取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格,在企业从事法律事务工作的专业人员。

第五条 国有企业法律顾问职业岗位等级资格分为企业一级法律顾问职业岗位、企业二级法律顾问职业岗位、企业三级法律顾问职业岗位和企业法律顾问助理岗位。

2 第六条 企业一级法律顾问职业岗位资格相当于正高级专业技术职务任职资格;企业二级法律顾问职业岗位资格相当于副高级专业技术职务任职资格;企业三级法律顾问职业岗位资格相当于中级专业技术职务任职资格;企业法律顾问助理岗位资格相当于初级专业技术职务任职资格。

第二章 申报条件

第七条 申请国有企业法律顾问职业岗位各等级资格的人员应具备下列基本条件:

(一)遵守国家法律法规及企业规章制度,具有良好的职业操守和敬业精神,恪守职业道德和执业纪律;

(二)取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格,并按照规定进行注册备案;

(三)从事企业法律事务工作或其他相关专业技术工作符合规定年限,并经企业聘任或任用,现在企业法律事务工作岗位;

(四)具备与拟申请职业岗位等级相适应的法律专业理论水平和处理法律实务工作能力,了解和熟悉企业经营管理相关业务,具备一定的企业经营管理知识;

(五)具备履行相应岗位职责所必需的计算机、外语等基本能力。 第八条 取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格,并按照规定进行注册的企业法律事务工作人员,经个人申请,单位审核,可以评定为企业三级法律顾问职业岗位资格。

3 第九条 申请企业二级法律顾问职业岗位资格的人员,应系统掌握法学理论和专业知识,具有较高的政策水平和较为丰富的企业法律事务与企业管理工作经验,能有效地组织和协调处理企业重大、疑难法律事务,并具备下列条件之一:

(一)本科以及本科以上学历,取得企业三级法律顾问职业岗位资格满5年;

(二)取得中级专业技术职务资格5年以上,从事企业法律事务工作或其他相关专业技术工作10年以上,并取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格满2年;

(三)现任副高级专业技术职务以上,从事企业法律事务工作或其他相关专业技术工作10年以上,并取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格满2年;

(四)取得副高级专业技术职务资格5年以上,并从事企业法律事务工作或其他相关专业技术工作10年以上;

(五)取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格满5年,并从事企业法律事务工作或其他相关专业技术工作10年以上。

第十条 申请企业一级法律顾问职业岗位资格的人员,应精通法学理论和专业知识,具有较高的政策水平、丰富的企业法律事务工作和企业管理工作经验,能胜任企业一个部门或一个系统法律事务的组织协调工作,并具备下列条件之一:

(一)本科以及本科以上学历,取得企业二级法律顾问职业岗位资格满5年;

4 (二)取得副高级专业技术职务资格5年以上,从事企业法律事务工作或其他相关专业技术工作10年以上,并取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格满5年;

(三)取得正高级专业技术职务资格5年以上,并从事企业法律事务工作或其他相关专业技术工作10年以上。

第十一条 具有专科学历、在企业从事法律事务工作满3年,或具有本科及以上学历、在企业从事法律事务工作满1年,尚未取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格,或取得企业法律顾问执业资格或法律(律师)职业资格但尚未注册的人员,经个人申请,单位审核,可评定为企业法律顾问助理岗位资格。

第十二条 对符合企业

一、二级法律顾问职业岗位资格基本条件,在企业法律风险防范、挽回经济损失等方面作出重大贡献,业绩突出,但尚未达到规定年限的申报人员,经评审委员会90%以上委员同意,可破格评定为相应职业岗位等级资格。

第三章 评审组织

第十三条 省国资委设立企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作领导小组(以下简称领导小组),统一指导、协调全省国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作。领导小组办公室设在省国资委政策法规处,负责全省国有企业法律顾问岗位等级资格评审的日常工作。

5 第十四条 省国资委建立企业法律顾问职业岗位等级资格评审专家库,包括法律、人力资源、企业管理等方面的专家,专家库专家应当具备以下条件之一:

(一)企业法务总监、总法律顾问或企业主管法律事务工作的负责人;

(二)取得教授或研究员职称5年以上的有关专业人员;

(三)取得合伙人资格10年以上的律师;

(四)国资监管机构从事法律、人力资源管理工作的正处级以上负责人。

第十五条 领导小组委托省企业法律顾问协会组织国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审委员会(以下简称评审委员会),负责承担全省国有企业一级、二级、三级、法律顾问助理岗位资格评审的具体工作。

第十六条 企业法律顾问职业岗位资格评审工作每年组织一次。

第四章 评审程序

第十七条 企业法律顾问职业岗位等级资格评审应当履行以下程序:

(一)符合本实施细则评审条件的人员,向所在企业提出申请;

(二)经所在企业审核后,由所在企业向领导小组办公室推荐;

(三)省企业法律顾问协会受理、初审;

(四)评审委员会评审;

(五)适当方式公示;

(六)领导小组讨论认定;

(七)报国务院国资委备案;

(八)授予岗位等级资格证书。 第十八条 申报评审应提供下列材料:

(一)《企业法律顾问职业岗位等级资格评审申报表》一式三份;

(二)学历或学位证书,企业法律顾问职业资格证书或法律(律师)职业资格证书,中高级专业技术职务证书;

(三)担任企业法律顾问或从事企业法律事务工作证明材料及各项工作业绩、学术成果等的相关证明材料;

(四)领导小组要求的其他材料。

以上2-4项材料均须提供原件和复印件(一式三份),相关原件经认证核对无误后交还申请人,复印件按目录顺序装订成册附在《申报评审表》后留存备档。

第十九条 申报材料的受理、初审由省企业法律顾问协会秘书处负责。对不符合申请条件或申请材料不符合要求且未在规定时间内补充完整的,不予受理。

第二十条 省企业法律顾问协会根据实际工作需要,每自企业法律顾问职业岗位等级资格评审专家库选取9-11位专家,其中法律方面的专家不得低于1/2,组成省国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审委员会。

7 评审委员会设主任委员1名,副主任委员1-2名,委员若干名,报领导小组审定后,由其进行评审工作。

评审委员会委员任期至当评审工作结束时止。

第二十一条 评审委员会必须在不少于三分之二的评委出席的情况下召开评审会议,开展评审工作。

评审委员会在对评审对象进行认真评议的基础上,进行无记名投票表决。经出席会议的评委三分之二及以上投票赞成为通过。

第二十二条 未出席评审会议、中途退场或未参加评议过程的评委不得投票、委托投票或补充投票。

第二十三条 评审委员会委员和参与审议的领导小组内部人员与评审对象有直系亲属关系的,应当回避。

第二十四条 领导小组对经评审委员会评审合格的企业

一、二级法律顾问职业岗位资格的人员以适当方式进行公示,公示时间一般不少于7天。对公示中反映的问题,应认真调查核实,及时作出处理。

第二十五条 领导小组对呈报的评审合格且公示无异议人员进行讨论认定,报国务院国资委备案,颁发由国务院国资委统一印制的《企业法律顾问职业岗位等级资格证书》。

第五章 评审原则及纪律

第二十六条 评审委员会应坚持客观公正,集体评审,强调专业知识和管理能力,突出工作能力和业绩的原则,确保评审结果公开、公正。

8 第二十七条 评审期间,对申报人评审材料有异议并提出相应证据的,由领导小组办公室会同申报人所在单位人事部门负责查实。

第二十八条 对申报和评审过程中有弄虚作假行为的申请人,经查证属实,取消其参评资格。并从评审当年的次年起,2年内不得参加企业法律顾问职业岗位等级资格的评审。

第二十九条 评审人员在企业法律顾问职业岗位等级资格评审过程中,徇私舞弊、滥用职权、谋取私利的,建议相关部门给予行政处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第三十条 企业法律顾问在履行职责时,出现下列情形之一的,企业应及时上报领导小组,由评审委员会根据具体情况决定降低其岗位等级或取消其职业岗位等级资格,并由省国资委收回其原岗位等级资格证书:

(一)违反职业操守,恶意串通,损害企业利益;

(二)因疏忽或重大过失,给企业造成较大经济损失,或严重损害企业声誉;

(三)连续二次不按照规定进行注册备案。

企业应当加强对企业法律顾问的日常教育管理,督促企业法律顾问勤勉高效履职,对工作消极怠慢、失误较多并造成不良影响的企业法律顾问,应当以适当方式及时予以警示报领导小组办公室。

第六章 附 则

9 第三十一条 本实施细则申报条件中所规定的相关中、高级专业技术职务是指相应等级的经济、会计、统计、工程技术、高等教育等系列职务。

第三十二条 被评审为企业一级、二级、三级法律顾问职业岗位资格和法律顾问助理岗位资格的企业法律顾问,经企业聘任后,享受相应的专业技术职务待遇。

企业法律顾问离开所在企业到新的国有企业工作的,原评审的企业法律顾问职业岗位等级资格经新单位审核确认后仍然有效。

第三十三条 国有参股企业及其他企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作可以参照本实施细则执行,并委托本评审委员会评审。

第三十四条 本实施细则由省国资委负责解释。 第三十五条 本实施细则自发布之日起施行。

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