食品生产许可工作汇报

工作汇报是某岗位的员工向自己的上级进行工作完成情况报告的书面内容，它是职场人必须掌握的技能。以下是小编整理的关于《食品生产许可工作汇报》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：食品生产许可工作汇报

XX煤矿煤矿生产许可证汇报材料

办理《煤炭生产许可证》汇报材料

仁怀市XX煤矿有限公司

2011年11月10日

仁怀市XX煤矿汇报材料

一、矿井基本情况

XX煤矿是2006年省政府批复的整合矿井，设计生产能力15万吨/年，2008年10月，取得了《采矿许可证》;2009年5月，盘江煤电(集团)煤矿设计研究院编制了《仁怀市茅坝镇XX煤矿开采方案设计(变更)说明书》，并经贵州省煤炭管理局黔煤规字【2009】347号文批复;同年，经盘江煤电(集团)煤矿设计研究院编制了《仁怀市茅坝镇XX煤矿开采方案设计(变更)安全专篇》，并经贵州煤矿安全监察局遵义监察分局黔煤安监遵安审【2009】138号文批复;2008年6月开工建设，2010年11月进行联合试运转，2011年10月20日通过了煤矿安全设施设计及竣工验收。矿区可采煤层有C

5、C

7、C

10、C12四层，平均厚度分别为1.4m、3.15m、1.2m、1.5m，煤层倾角为20°～24°，平均为22°。2010年度

3煤矿瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井;绝对瓦斯涌出量为2.18m/min，相对瓦3斯涌出量为26.16m/t。经中国矿业大学鉴定四煤层均为突出危险性煤层。煤层的自燃倾向性均属于Ⅲ级，即属于不易自燃煤层，煤尘均无爆炸危险性。我矿地质构造复杂程度属简单类型，水文地质条件属中等类型。

二、矿井主要生产安全系统设置情况 矿井采用暗斜井开拓，矿井设有主斜井、副斜井和回风斜井三个井筒，采用砌碹支护或锚喷支护，其断面为拱形。主斜井内铺设宽800mm胶带输送机，担负矿井煤炭运输;主井还担负进风和安全出口等任务;副斜井铺设30kg/m钢轨，担负矿井材料、设备、矸石、人员运输及主进风等任务;回风斜井主要担负矿井回风任务;通过石门联络，布置了11201首采工作面和1501回风石门、1501运输石门掘进工作面。

1、采掘工作面及其装备

(1)回采工作面采用走向长壁后退式采煤方法，液压支柱配合铰接顶梁“

三、四”排控顶支护方式，柱距0.7m，排距1.0m，最大控顶距为4.2m，最小控顶距为3.2m，放炮落煤，全部垮落法处理采空区。工作面采用爆破自装和人工攉煤，刮板输送机运煤，运输顺槽和运输石门采用转载管架皮带及刮板输送机运输。

(2)现有掘进工作面为联络石门全岩巷道，炮掘工艺，锚网喷支护。掘进工作面配备有风钻、探水钻。局部通风机使用“双风机、双电源”，安装了“三专两闭锁”，耙装机装岩、翻斗式矿车轨道运输。

2、通风系统

矿井通风方式为中央分列式通风，由主井、副井进风，回风斜井回风。 矿井配有FBCDZ№19型主要通风机两台(一台工作，一台备用)，电机功

2 率2×132KW，同时矿井配备了WKB7-300/380型风机变频调速装置和KDFZJ-1型矿用风机在线微机监测系统，主要通风机的选型能够满足矿井

33的需要。现矿井总进风量1918m/min，总回风量1980m/min。

3、瓦斯抽放系统

回风斜井外建有瓦斯抽放泵房，安设高低负压瓦斯抽放泵各两台，一台工作，一台备用。高负压泵选用的2BEA-303型水环式真空泵，最大抽3气量：45 m/min，最低吸入绝压：33kpa，电动机功率： 75kw，电压：

3380V;低负压泵选用的2BEA-253型水环式真空泵，最大抽气量：35m/min，最低吸入绝压：33kpa，电动机功率:55kw，电压：380V;钻孔施工设备选用ZL-500型钻机，钻机钻进深度：150m，钻孔直径：开孔φ87mm、终孔不小于φ50mm，钻杆规格：φ42×800(mm)，电动机功率：7.5kw。

高负压瓦斯抽放主管选用规格为PE-KW1.6/280型的煤矿井下用聚乙烯抽放瓦斯管，外经为28cm，内经为22.92cm，公称压力为1.6MPa;采煤工作面和掘进工作面高负压瓦斯抽放支管选用规格为PE-KW1.6/225型的煤矿井下用聚乙烯抽放瓦斯管，外经为22.5cm，内经为18.86cm，公称压力为1.6MPa，矿井低负压抽放瓦斯主管选用规格为PE-KW1.6/225型的煤矿井下用聚乙烯抽放瓦斯管，外经为22.5cm，内经为18.86cm，公称压力为1.6MPa;现所有管路均已经安装到位，并设置了三通，安设了保护装置。

4、安全监控系统

矿井安装重庆煤科院研制的KJ90NA型煤矿综合监控系统，主机两台(一台工作，一台备用)，对矿井瓦斯、风速、负压、风门开闭、设备开停、主要通风机开关、局部通风机开关、通风机总负压等环境和生产系统参数进行集中监测，并能发出声光报警信号，对采、掘工作面机电设备进行了瓦斯电闭锁和风电闭锁。

安装了KJ236人员考勤定位系统，对井下人员进行安全监控。

5、防火系统

在主井工业场地+671m标高构建300m3的生产消防水池和风井工业场地+671m标高构建200m3的生产消防水池，采用静压供水，管路采用DN108焊接钢管，消防洒水管每隔50米留设有一个三通和闸阀。机电硐室采用不燃性材料支护并配备消防器材，井上、下均设置了消防材料库，并按规定配备了消防器材。

6、防尘系统

3在主井工业场地+671m标高构建300m的生产消防水池和风井工业场

3地+671m标高构建200m的生产消防水池，采用静压供水，管路采用DN108焊接钢管，矿井制定了综合防尘措施和隔爆措施，并建立了管理制度。

矿井建立了测尘制度，有专业测尘人员和仪器设备。在主井下山、副

3 井下山、回风斜井、一采区回风集中巷、采面上下顺槽共安设了6处隔爆水袋。11201采煤工作面运输巷、回风巷每隔100m设降尘净化水幕1道，共2组;在掘进迎头后方50m范围内设置1组降尘净化水幕;总回风巷设置了3组水幕。在地面按要求在煤仓御煤点安设了洒水降尘装置，各地点均按半径100米左右安设有供水点，进行定期清扫和冲洗。

7、压风系统

我矿已经安装GRF-150A/W-8型空压机2台，1台工作，1台备用，(供

33风不足时可以两台共用)总供风量39 m/min(每台供风量19.5 m/min)，排气压力：0.8MPa，配套电机:功率110kW。空压机为螺杆式风冷固定式空压机，兼做矿井压风自救用。

主管选用φ108×4的无缝钢管，支管选用φ54×3.5的无缝钢管，井下已经全部安装到位，现正常使用。

在距采掘工作面50米内的巷道内、放炮地点、撤离人员所在位置以及回风巷有人作业处及长距离的掘进巷道中，每隔50米设置一组压风自救系统，每组压风自救系统一般供5至8人使用。

8、运输系统

主井运输下山已经安装DTL80/100/2×90型带式输送机，主要任务就是完成矿井煤炭的运输，输送机带宽800mm，带速2m/s，坡度17°，运输能力100t/h，运输距离800m，电机功率2×90kw。皮带选用钢丝绳芯PVG阻燃输送带，型号：ST1000-800。为了节约成本和减少生产期间的运行费用，设计中允许主井运输下山胶带运输采用分期分段设置，现我矿强力带式输送机前期先安装了430m，主要服务于一采区煤炭的提升任务。

采煤工作面运输巷安装的SSJ650/2*22可伸缩管架带式输送机，其技术参数：B=650mm，Q=200t/h，α=5°，L=650m，V=1.6m/s，N=2*22kW，电压660v。皮带选用PVG阻燃输送带，型号：PVG680S-650。

我矿在副井绞车房安装使用JTPB1.6×1.5P型单滚筒防爆提升绞车，滚筒直径D=1600，滚筒宽度D=1500，最大静张力Fj=45kN，最大提升速度Vm=3m/s，电动机型号：YB2-355S-8，功率132kW，电压660V，主机生产厂家配套供给变频电控设备，实现变频调速，配用6*19-26-1670-I-甲-镀型钢丝绳，副井下山轨型为30kg/m，轨道上山和其他运输巷为18kg/m。使用正常。

9、供电系统

矿井采用了双回路电源供电。在进风井侧和回风井侧各设置了一变电所。矿井电源一回路分别来自茅坝变电站10KV电网茅镇003线开关站;另一回路分别来自渔家敖口10KV变电站余雄线二合湾开关站，分别形成双回路供电。地面供电电压等级为380V和220V，井下供电电压等级为660V和127V，井下在井底车场设置变电所。

4 在进风井侧地面变电所：(1)安装一台：S11-M-200/10/0.4型变压器供地面筛煤系统、污水处理系统及地面照明供电。供电变压器中性点接地。安设两台：一台 KS9-160∕10/0.69型，一台：KS11-200/10/0.69型专用变压器低压下井供局部通风机双电源供电。供电变压器中性点不接地。安设两台：SCB10∕800-10/0.69变压器低压下井供电，两台单列运行，供电变压器中性点不接地。在回风井侧地面变电所安装了两台S11-M-315/10/0.4型变压器供主抽风机、瓦斯泵和地面照明用电，两台变压器一台工作，一台热备用。供电变压器中性点接地。 在井下变电所安设两台：KBSGZY-500/10/0.69 移动变电站，供主排水泵用电，两台单列运行(一台工作、一台备用)。

10、排水系统

3在副斜井井底+471标高布置了井下主副水仓，每个水仓容量450m，排水管道经主斜井将井下涌水量直接排至地面。安装DF46-50×6型水泵33台，流量46 m/h，扬程300m，电机功率N=75kw。正常涌水时1台工作，1台备用，1台检修，最大涌水时2台工作。

11、通讯系统

矿井对外通讯利用现有的通信线网联系。现均已安装到位。矿井行政电话和调度电话共用一台程控调度机，设备选用HJD-80程控用户交换机，电话总机设在矿调度室内，全部为直通用户。地面及井下话机均为按键话机，地面为HCD6818型，井下为HBZ-1A本安型。调度总机至工业场地和办公区域通讯选用HUVV型通讯电缆，架空处采用钢索吊挂，单独架设。调度总机至井下采用MHVV15型矿用通讯电缆。办公楼共计安装电话15门，工业场地10门，井下共计电话15门，现正常使用。

以上汇报不当之处，请领导批评指正。

2011年11月10日

第二篇：省级食品生产许可工作规范

为规范和完善食品质量安全市场准入工作，明确省级食品生产许可中的工作职责、工作程序和工作责任，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《食品生产加工企业质量安全监督实施细则(试行)》和国家质检总局有关规定，制定省级食品生产许可工作规范。

一、省级食品生产许可权限

省级质量技术监督部门负责生产许可的食品，由国家质检总局根据食品的风险性、生产工艺、检验难易程度、行业发展状况和规范程度、食用对象和食用范围等确定，并分批公告发布。 省级食品生产许可工作包括申请受理、现场核查、发证检验、审核审批、证书发放、社会公告、变更延续等环节。省级质量技术监督部门可以将部分事项委托市级质量技术监督部门实施，但是许可审批权不得委托。

省级质量技术监督部门应当将委托事项予以公告。

二、工作职责

省级食品生产许可实施中的具体工作，主要由省级和市级质量技术监督部门承担。 (一)省级质量技术监督部门在省级食品生产许可中的主要职责 1.组织实施省级食品生产许可工作;

2.可以根据需要将部分省级食品生产许可事项委托市级质量技术监督部门实施; 3.负责省级食品生产许可的审查发证;

4.公告获得省级食品生产许可证的企业名单，并通报相关部门; 5.建立食品生产许可档案;

6.负责本辖区食品生产许可的监督管理。

(二)市级质量技术监督部门在省级食品生产许可中的主要职责

1.受省级质量技术监督部门委托，承担食品生产许可的部分事项; 2.建立食品生产许可档案;

3.负责本辖区食品生产许可的监督管理。

三、工作程序 (一)申请受理

食品生产许可申请的受理部门为省级或市级质量技术监督部门(以下简称申请受理部门)。申请受理部门的具体受理范围，由省级质量技术监督部门确定并予以公布。

1.申请受理部门要在受理申请的办公场所，将有关食品生产许可的依据、条件、程序、期限、需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本(附件1)以及投诉和咨询电话公示。不得要求申请人提交与食品生产许可无关的技术资料和其他材料。

2.申请受理部门应安排专人对申请人提出的申请材料进行审查，审查内容主要包括申请材料的齐全性、完整性、准确性和有效性等。

3.申请受理部门应根据具体情况作出如下处理：

(1)申请事项依法不需要取得食品生产许可的，即时告知申请人不予受理。

(2)申请事项依法不属于质量技术监督部门职权范围的，即时告知申请人不受理，并告知申请人向有关行政机关申请。

(3)申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。

(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，要在5日内发补正告知书(附件2)，一次告知需要补正的全部内容，通知申请人在20个日内补正，同时将申请材料退回申请人。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

(5)申请事项属于食品生产许可范围的，申请材料齐全、符合法定形式，应当受理申请。 4.申请受理部门应在收到申请材料之日起5日内，作出受理或者不予受理食品生产许可的决定，并向申请人出具加盖本部门行政许可专用章和注明受理日期的书面决定书(格式文本见附件

3、附件4)。 (二)组织现场核查

申请受理部门应当自受理之日起20日内，组织完成对申请企业必备条件的现场核查。 1.组成审查组

审查组由生产许可证审查员组成，人数一般为2名至3名。审查组成员的知识结构应搭配合理，其中审查组长由经省级质量技术监督部门批准并报国家质检总局备案的审查员担任。 根据需要，可以选派技术专家参加现场核查工作，但技术专家不作为审查组成员。 2.制定现场核查工作计划

审查组应当及时制定现场核查工作计划表。

(1)核查计划应包括以下内容：被核查企业名称、地址、联系电话、申证单元名称、审查组成员名单、计划核查日期及相关要求。现场核查时间一般不超过2天，对申证单元较多企业的核查时间可适当延长。

(2)列入核查计划的必须是已受理企业。核查计划一经批准，应严格执行，不得随意更改。如确需变更的，应事先报告申请受理部门同意。没有列入核查计划的企业，审查组不得擅自进行核查。

(3)申请受理部门应当于核查前5日将核查计划通知企业，企业有权对审查员提出回避要求。企业的回避要求应在计划核查日期2日前提出，逾期未提出的视为无意见;回避要求合理的应当采纳。

3.实行观察员制度

被核查企业所在地的质量技术监督部门必须委派1名观察员参加现场核查。观察员一般由从事生产许可管理工作的人员担任。观察员的职责主要是：对审查组和被核查企业在核查活动中的行为进行监督，但不得干涉正常的核查工作;负责维护现场核查秩序，并在相应文书上签字;及时向申请受理部门报告核查情况，对核查结论持有异议的，应专题报告;督促被核查企业按照审查组提出的整改意见开展整改，对企业整改情况负责监督。 4.实施现场核查

(1)现场核查工作实行组长负责制。审查组对核查报告的客观性、公正性、真实性负责，同时要保证核查报告等文书填写的完整、准确、规范。

(2)审查组依据食品质量安全市场准入审查通则、审查细则和有关规定实施现场核查。审查员不得任意提高或降低要求。

(3)核查工作程序主要包括：召开首次会议、对企业生产条件进行核查、召开审查组内部会议、产品抽样、召开末次会议。审查组不得任意减少或增加核查程序。

(4)审查员根据各自分工范围，依照核查项目和核查内容，对企业生产条件逐一进行详细的检查评价，逐一核对企业申请书的内容，并做好核查记录。

(5)审查组按照审查通则的要求讨论形成核查结论。核查结论必须客观、公正、真实，现场明确告知企业。观察员可就核查工作发表意见，但对核查结论无表决权。

(6)审查组负责填写核查报告等文书，并对企业存在的问题填写改进表，限期由企业整改。 (7)由被核查企业独立填写核查工作廉洁信息反馈表，并寄送省级质量技术监督部门。 5.抽样

对现场核查合格企业，审查组应当场抽取封存发证检验样品。样品的抽样方法、数量等要求按审查通则和相关产品审查细则的规定进行。审查组对抽样的正确性、抽样单填写的准确性、样品封存的完好性负责。 6.核查工作报告 审查组在核查工作结束后，应及时向组织现场核查工作的质量技术监督部门提交核查报告和有关核查记录，汇报核查工作情况。 (三)发证检验

检验用及备用样品应当在抽样后的7日内(保质期短的食品应及时送样)送到指定的检验机构检验。送样人应对样品的完好性负责。 发证检验内容及要求如下：

1. 发证检验由国家质检总局或省级质量技术监督部门指定的检验机构实施。

2.发证检验机构接收样品时要认真检查，对有破损、变质、封条不完整、抽样单填写不明确等情况的样品拒绝接收，并及时通知有关质量技术监督部门。

3.发证检验机构要加强内部管理，严格程序，严格检验、审核、批准，严格三级签字，保证检验数据科学、公正、准确。发证检验机构要确保产品检验工作符合审查细则等有关规定的要求，并在规定期限内完成检验工作，出具检验报告。

4.检验机构的检验工作应在15天内完成，有特殊要求的除外。

5.发证检验备用样品除特殊情况的，要保存3个月以上，以备抽查复验。 6.发证检验机构对检验报告的完整性、准确性、科学性、及时性负责。

7.企业对发证检验结论有异议的，可以自接到检验结果之日起15日内，向组织检验的质量技术监督部门或者上一级管理部门提出复检申请。受理申请的质量技术监督部门应在5日内做出是否复检的书面答复。对符合复检条件的，应及时组织复检，复检结果为最终结论。 (四)材料审核

申请受理部门负责汇总企业申请材料，对审查组提交的现场核查文书及抽样单、发证检验报告等材料进行审核并签署意见。 (五)许可决定

自受理企业食品生产许可证申请之日起，省级质量技术监督部门应当在60日内作出准予许可或者不予许可决定。产品检验所需时间(包括样品送达、检验机构检验、异议处理的时间)不计入此期限内。

1.由市级质量技术监督部门负责组织受理核查的，市(地)级质量技术监督部门应当自受理之日起30日内，将汇总表(附件

5、附件6)、企业申请材料、现场核查和产品检验材料报省级质量技术监督部门。省级质量技术监督部门应对其实施许可前抽查。

2.对现场核查和产品检验合格的企业，省级质量技术监督部门应当做出准予生产许可的决定，并自决定之日起10日内，向企业发放食品生产许可证及副本。 对现场核查或者产品检验不合格的企业，省级质量技术监督部门应当做出不予生产许可的决定，并自做出决定之日起10日内，向企业发出不予行政许可决定书(附件7)。 (六)证书发放

对准予食品生产许可的，由省级或市级质量技术监督部门在10日内向获证企业颁发生产许可证及副本。 (七)公告

省级质量技术监督部门负责在相关媒体上公告其审批的食品生产许可信息，并将信息通报有关部门。 (八)扩项

获证企业需要增加申请项目的，应当向原申请受理部门提出扩项申请，提交申请书和相关材料。省级或者市(地)级质量技术监督部门按规定组织核查和检验。

(九)名称变更

获证企业名称发生变化的，应当在名称变更后20日内向原申请受理部门提出食品生产许可证更名申请。受理的质量技术监督部门应自受理之日起10日内完成变更审查和材料上报，由原发证部门在10日内核批。 (十)重新核查和检验

1.在食品生产许可证有效期内，产品的有关标准、要求发生改变的，省级或者市(地)级质量技术监督部门应当按国家质检总局的统一要求组织重新核查和检验。

2.获证企业的生产条件、检验手段、技术或者工艺发生变化的，企业应当在变化后20日内向原受理质量技术监督部门提出申请，提交申请书和相关材料。省级或者市(地)级质量技术监督部门应当按规定进行重新核查和检验。 (十一)许可延续

食品生产许可证有效期届满需要继续生产的，应当在有效期届满6个月前向原申请受理部门提出换证申请。具体程序按照企业申请生产许可程序办理。

(十二)报送信息

各省级质量技术监督部门自2005年10月起，每月5日前向国家质检总局报送上月省级食品生产许可工作信息，包括准予、不予食品生产许可情况(包括发证和期满换证)及食品生产许可证变更、撤回、撤销、吊销、注销情况等。同时上报电子文本。报送信息的具体要求见附件8。

四、工作责任

各级质量技术监督部门及其工作人员在从事一般食品的生产许可具体工作中，因主观故意或过失使自身行为违反了法律、法规、规章和政策规定，或因不履行法定职责，导致认定事实错误、不当许可或错误许可等，对国家或申请人的合法利益、社会公共利益造成损害的，应承担相应的工作责任。

(一)应当承担工作责任的行为

1.违反法定权限、程序、期限实施食品生产许可的。

2.对符合要求的申请不予受理或对不符合要求的申请准予受理的。

3.任意提高或降低核查标准，任意减少或增加核查程序的;出具虚假或不真实核查结论的。 4.检验机构伪造检验结果、出具虚假证明，或检验结果出现重大差错的。

5.拒绝或者拖延履行法定职责，无故刁难申请人，造成不良影响的;泄露申请人的商业秘密给申请人造成损失的;阻碍申请人行使申诉、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣的。 6.依照法律、法规和规章规定应承担工作责任的其他行为。

(二)工作责任监管程序

1.国家质检总局和各级质量技术监督部门通过自查、互查、抽查或对举报、投诉、新闻媒体报道的核查等途经，发现存在过错行为的，要严格追究工作责任。

2.工作责任的追究应当坚持实事求是、过错与责任相适应、惩戒与教育相结合的原则。 3.追究工作机构的责任由其上一级机关或主管部门实施，追究工作人员的责任由其所在单位实施;追究领导干部的工作责任按照干部管理权限实施。 4.工作机构或个人对处理决定不服的，可在接到处理决定之日起30日内向做出处理决定的机关申请复核或者向其上一级机构提出申诉。

(三)追究工作责任形式

1.追究工作机构责任，主要采取以下方式： (1)责令书面检查; (2)通报批评;

(3)暂停或取消食品生产许可证组织审查审批资格; (4)暂停或取消食品质量安全检验资格;

(5)因故意或者重大过失引起行政赔偿的，依法承担全部或者部分赔偿责任。 2.追究工作人员责任，主要采取以下方式： (1)责令书面检查; (2)通报批评;

(3)暂扣或者吊销核查资格证书，暂停或取消执法、检验资格; (4)警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分; (5)停职检查、责令辞职等;

(6)因故意或者重大过失引起行政赔偿的，依法承担全部或者部分赔偿责任; (7)涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

以上所列工作责任追究方式，可视情节单独或者合并使用。

3.对情节轻微未造成不良影响的、因无法预见的客观因素导致过错的、行为人在其过错行为被监督检查发现前主动承认错误、在过错行为发生后能主动纠正进行补救的，可以从轻、减轻或者免除处理。

4.对不配合调查或者阻挠工作责任追究的、对举报控告申诉或者案件调查人员进行打击报复的、1年内发生2次过错的、有索贿受贿、敲诈勒索、徇私舞弊等行为的、因过错给他人造成严重损害或者造成严重不良影响的，应当从重处理。

附件：

1.食品生产许可证申请书(示范文本) 2.行政许可申请材料补正告知书 3.行政许可申请受理决定书 4.行政许可申请不予受理决定书 5.符合发证条件的企业情况汇总表 6.不符合发证条件的企业情况汇总表 7.不予行政许可决定书

8.省级食品生产许可工作信息汇总表

第三篇：化妆品生产许可工作规范

2016年02月03日 发布

第一章申请与受理

第一条 从事化妆品生产，应当具备以下条件：

(一)有与生产的化妆品品种相适应的生产场地、环境条件、生产设施设备;

(二)有与化妆品生产相适应的技术人员;

(三)有对生产的化妆品进行质量检验的检验人员和检验设备;

(四)有保证化妆品质量安全的管理制度;

(五)符合国家产业政策的相关规定。

第二条 化妆品生产许可类别以生产工艺和成品状态为主要划分依据，划分为：一般液态单元、膏霜乳液单元、粉单元、气雾剂及有机溶剂单元、蜡基单元、牙膏单元和其他单元，每个单元分若干类别(见附1)。

第三条 申请领取《化妆品生产许可证》，应当向生产企业所在地的省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门提出，并提交下列材料：

(一)化妆品生产许可证申请表(附2)。

(二)厂区总平面图(包括厂区周围30米范围内环境卫生情况)及生产车间(含各功能车间布局)、检验部门、仓库的建筑平面图。

(三)生产设备配置图。

(四)工商营业执照复印件。

(五)生产场所合法使用的证明材料(如土地所有权证书、房产证书或租赁协议等)。

(六)法定代表人身份证明复印件。

(七)委托代理人办理的，须递交申请企业法定代表人、委托代理人身份证明复印件和签订的委托书。

(八)企业质量管理相关文件，至少应包括：质量安全责任人、人员管理、供应商遴选、物料管理(含进货查验记录、产品销售记录制度等)、设施设备管理、生产过程及质量控制(含不良反应监测报告制度、产品召回制度等)、产品检验及留样制度、质量安全事故处置等。

(九)工艺流程简述及简图(不同类别的产品需分别列出);有工艺相同但类别不同的产品共线生产行为的，需提供确保产品安全的管理制度和风险分析报告。

(十)施工装修说明(包括装修材料、通风、消毒等设施)。

(十一)证明生产环境条件符合需求的检测报告，至少应包括： (1)生产用水卫生质量检测报告(检测指标及标准详见附3); (2)车间空气细菌总数检测报告(检测指标及标准详见附3); (3)生产车间和检验场所工作面混合照度的检测报告(检测指标及标准详见附3)。

(4)生产眼部用护肤类、婴儿和儿童用护肤类化妆品的，其生产车间的灌装间、清洁容器储存间空气洁净度应达到30万级要求，并提供空气净化系统竣工验收文件。 检测报告应当是由经过国家相关部门认可的检验机构出具的1年内的报告。

(十二)企业按照《化妆品生产许可检查要点》开展自查并撰写的自查报告。

(十三)省级食品药品监督管理部门要求提供的其他材料。

第四条许可机关收到申请后，应当进行审查，并依据《中华人民共和国行政许可法》分别作出以下处理：

(一)申请事项依法不属于本部门职权范围的，应当即时作出不予受理决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期。

(三)申请材料不齐备或者不符合形式审查要求的，应当当场或者在5个工作日内发给申请人《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，应当将申请材料退回申请人;5个工作日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

(四)申请材料齐全、符合形式审查要求的，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，应予以受理。

第五条许可机关对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具受理通知书;决定不予受理的，应当出具不予受理通知书，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二章 审查与决定

第六条 许可机关受理申请人提交的申请材料后，应当审核申请人按照本规范第三条规定提交的相关资料，并及时指派2名以上工作人员按照《化妆品生产许可检查要点》对企业进行现场核查，申请企业必须予以配合。

省级食品药品监督管理部门受理的化妆品生产许可申请，可以委托直属机构或下级食品药品监督管理部门进行现场核查。

第七条 许可机关应当自受理申请之日起60个工作日内作出行政许可决定。 企业补正材料、限期整改时间不计入许可时限。

第八条 许可机关应当根据申请材料和现场核查的情况，对符合要求的，作出准予行政许可的决定;对不符合规定条件的，出具限期整改通知书，整改后仍不符合要求的,作出不予行政许可的决定并书面说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。许可机关作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《化妆品生产许可证》,并以适当的方式公开，供公众查阅。

第九条 申请人在行政许可决定作出之前书面提出撤回申请的，许可机关应当根据其申请终止审查，退回申请材料，但申请人提交虚假材料的除外。

第十条 化妆品生产许可申请直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，许可机关应当告知申请人、利害关系人依照法律、法规以及国家食品药品监督管理总局的有关规定享有申请听证的权利;在对化妆品生产许可进行审查时，许可机关认为涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告，依法举行听证。 第三章 许可证管理

第十一条 《化妆品生产许可证》分为正本和副本，正本、副本具有同等法律效力，有效期为5年。

《化妆品生产许可证》式样由国家食品药品监督管理总局统一制定。 第十二条 《化妆品生产许可证》应当载明许可证编号、企业名称、住所、生产地址、社会信用代码、法定代表人、企业负责人、质量负责人、许可项目、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理责任人、发证机关、签发人、发证日期和投诉举报电话等内容。

(一)《化妆品生产许可证》编号格式为：省、自治区、直辖市简称+妆+年份(4位阿拉伯数字)+流水号(4位阿拉伯数字);

(二)企业名称、法定代表人、住所、社会信用代码等应当与工商行政管理部门核发的营业执照中载明的相关内容一致;

(三)生产地址为化妆品实际生产场所;

(四)化妆品许可项目标注具体许可单元及类别;

(五)发证机关为省级食品药品监督管理部门;

(六)签发人为生产许可的核准人;

(七)日常监管责任人为负责日常监管的人员，当日常监管责任人由于工作调整等原因发生变化时，可通过签章变更的方式直接在许可证副本上更换日常监管责任人。

第十三条 同一化妆品生产场所，只允许申办一个《化妆品生产许可证》，不得重复申办。

同一个企业在不同场所申办分厂，按照新申办化妆品生产企业许可证程序办理，在原证上增加新厂区地址;如分厂为独立法人，应单独申请生产许可证。

第十四条 化妆品生产企业应当按照《化妆品生产许可证》载明的许可项目组织生产，超出已核准的许可项目生产的，视为无证生产。

第十五条 任何单位或者个人不得伪造、变造、买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《化妆品生产许可证》。

生产企业应当在办公场所显著位置摆放《化妆品生产许可证》正本。 第十六条 委托生产化妆品的，委托方应当为非特殊用途化妆品的备案人或者特殊用途化妆品注册证书的持有人。

受托方必须具备受托生产产品的相应生产许可项目;委托方与受托方必须签订委托生产合同，明确双方权利、义务和责任。

第十七条 特殊用途化妆品须取得注册后方可生产(仅用于注册用除外)，非特殊用途化妆品生产须按有关规定进行产品备案。

第四章 变更、延续、补办及注销

第十八条 企业变更许可事项内容应向原许可机关申请变更化妆品生产许可。许可机关应对申请变更内容进行相应核查。符合要求的，换发《化妆品生产许可证》，原编号、有效期不变。

申请变更生产场所时，如新的生产场所不属于原省级食品药品监督管理部门管辖范围的，申请人应当在原许可机关注销原许可证后，凭注销证明向新许可机关重新申请化妆品生产许可。

第十九条 在《化妆品生产许可证》有效期内，企业名称、法定代表人、生产地址文字性变化(地理位置等不变)或企业住所等登记事项发生变化，而企业生产条件、检验能力、生产技术和工艺等未发生变化的，应当在工商行政管理部门变更后30个工作日内，向许可机关提出变更申请。许可机关应对申请企业提交资料进行审核，符合要求的，换发《化妆品生产许可证》，原编号、有效期不变。

第二十条 申请人向许可机关申请变更化妆品生产许可的，应当提交下列材料：

(一)化妆品生产许可证申请表(附2);

(二)《化妆品生产许可证》正、副本;

(三)与变更生产许可事项相关的材料;

(四)省级食品药品监督管理部门要求提供的其他材料。

第二十一条 化妆品生产许可证有效期届满，企业继续生产的，应当在生产许可证有效期届满3个月前向原许可机关提出延续申请。许可机关应对申请企业核查。符合要求的，颁发新的《化妆品生产许可证》，许可证编号不变。

逾期提出延续申请或申请不予批准的，《化妆品生产许可证》自有效期届满之日起失效。

第二十二条 申请人向许可机关申请延续化妆品生产许可的，应当提交下列材料：

(一)化妆品生产许可证申请表(附2);

(二)《化妆品生产许可证》正、副本及营业执照复印件;

(三)原许可事项内容是否有变化的说明材料;

(四)省级食品药品监督管理部门要求提供的其他材料。

第二十三条 在《化妆品生产许可证》有效期内，企业化妆品生产许可证遗失、毁损、无法辨认的，应当向原许可机关作出书面说明，并在媒体或许可机构官网声明作废满15日后，向原许可机关提出补发申请。许可机关应对申请企业提交资料进行审核，符合要求的，予以补发。

第二十四条 申请人向许可机关申请补发化妆品生产许可证的，应当提交下列材料：

(一)化妆品生产许可证申请表(附2);

(二)许可证遗失的，提交企业在媒体或许可机构官网上刊登的遗失并声明作废的相关证明材料;许可证污损的，提交污损的《化妆品生产许可证》正、副本;

(三)省级食品药品监督管理部门要求提供的其他材料。

第二十五条 有下列情形之一的，许可机关应依法注销《化妆品生产许可证》：

(一)有效期届满未延续的，或者延续申请未被批准的;

(二)化妆品生产企业依法终止的;

(三)《化妆品生产许可证》依法被撤销、撤回，或被吊销的;

(四)因不可抗力导致许可事项无法实施的;

(五)化妆品生产企业主动申请注销的;

(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

第二十六条 因分立、合并或业务重组而存续的化妆品生产企业，如生产场所的生产条件、检验能力、生产技术和工艺等未发生变化的，可直接申请变更;因企业分立、合并或业务重组而解散或无生产能力的化妆品生产企业，应当申请注销《化妆品生产许可证》。

第二十七条 申请人向许可机关申请注销化妆品生产许可的，应当提交下列材料：

(一)化妆品生产许可证申请表(附2);

(二)《化妆品生产许可证》正、副本;

(三)省级食品药品监督管理部门要求提供的其他材料。

第二十八条 企业申请变更、延续、补发、注销所需提交的材料和许可相关程序，参照申请新办化妆品生产许可材料要求和程序，由各省级食品药品监督管理部门制定。

第五章 监督检查

第二十九条 食品药品监督管理部门及其工作人员履行化妆品生产许可监管职责，应当自觉接受社会的监督。

第三十条 有下列情形之一的，许可机关或者其上级食品药品监督管理部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销化妆品生产许可：

(一)食品药品监督管理部门工作人员滥用职权，玩忽职守，给不符合条件的申请人发放《化妆品生产许可证》的;

(二)食品药品监督管理部门工作人员超越法定职权发放《化妆品生产许可证》的;

(三)食品药品监督管理部门工作人员违反法定程序发放《化妆品生产许可证》的;

(四)依法可以撤销发放《化妆品生产许可证》决定的其他情形。 企业以欺骗、贿赂等不正当手段和隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得化妆品生产许可的，应当依法予以撤销。

第三十一条 市、县级人民政府食品药品监督管理部门应当依法对化妆品生产企业实施监督检查;发现不符合法定要求的，应当责令限期改正，并依法予以处理。

第三十二条 食品药品监督管理部门进行监督检查时，依据相关法律法规有权采取下列措施：

(一)进入生产及相关场所实施现场检查;

(二)对所生产的化妆品及相关产品进行抽样检验;

(三)依法查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他相关资料，依法进行录音、拍照和摄像;

(四)查封、扣押可能危害人体健康或者违法使用的化妆品原料、包装材料、化妆品和其他相关物品，以及用于违法生产经营的工具、设备;

(五)查封违法从事化妆品生产活动的场所。

第三十三条 食品药品监督管理部门进行监督检查时，应当出示执法证件，保守被检查企业的商业秘密。

被检查企业应当配合食品药品监督管理部门的监督检查，不得隐瞒相关情况。

食品药品监督管理部门应当对监督检查情况和结果予以记录，由监督检查人员和被检查企业相关负责人签字后归档;被检查企业相关负责人拒绝签字的，应当予以注明。

第三十四条 市、县级人民政府食品药品监督管理部门应当依法建立化妆品生产企业档案，记录许可核发、变更、延续、补办及注销等事项和日常监督检查、违法行为查处等情况。

第三十五条 市、县级人民政府食品药品监督管理部门对化妆品生产企业进行监督检查的主要内容包括：

(一)生产企业是否具有合法的《化妆品生产许可证》并按许可事项进行生产;

(二)生产企业的生产条件是否持续符合许可事项的要求;

(三)生产企业是否存在质量安全风险;

(四)其他化妆品相关法律、法规的要求。

第三十六条 隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请化妆品生产许可的，许可机关应当不予受理或者不予许可，并给予警告，在一年内不得再次申请化妆品生产许可。

第四篇：许可审批稽查工作汇报

关于落实水行政许可审批稽查制度的情况汇报水行政许可审批稽查工作是山东省水利系统三项执法制度的一项主要内容，该项制度的真正建立和落实对于实施水利综合执法意义重大，现将有关情况汇报如下。

一、水行政许可审批稽查的概念和重要意义。

水行政许可审批稽查的概念。所谓水行政许可审批稽查，是指水行政主管部门依据法定职权，采取必要的措施和形式，对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项活动的情况依法进行监督、检查和处理的行为。稽查对象包括本年度以前已准予许可但没有稽查、且正在实施的许可事项，以及当年准予许可并正在实施的事项。重点稽查取水许可、河道管理范围内建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批等许可事项。

开展水行政许可审批稽查的重要意义在于，行政许可审批现实中存在一个重要问题——重事前许可、轻事后监管，或者只许可、不监管的现象比较普遍，使行政许可失去了应有意义，增加了市场的混乱和无序，甚至助长了各种违法犯罪现象的产生。比如，被许可人在取得河道管理范围内建设项目审批后，如果没有水行政管理部门的检查、监督和管理，就很难保证其施工规模和标准符合实施许可审批时所要求的标准。行政机关对被许可人的事后监督管理，与事前的实施行政许可审批具有同等的重要性。可以说，水行政许可审批稽查是水利执法体系建设的重要组成部 1

分，是依法治水的必然要求。

二、法律依据。

1、《中华人民共和国行政许可法》。

第六章 监督检查

第六十条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。

第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。第七十七条行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、水利部令第 23 号《水行政许可实施办法》。

第七章 水行政许可的监督检查。

第四十四条 上级水行政主管部门应当采取执法检查、处理投诉、责任追究或者个案督办等方式加强对下级水行政许可实施机关实施水行政许可的监督检查，及时纠正水行政许可实施中的违法行为。

第四十五条 水行政许可实施机关应当建立健全监督制度，按照管理权限和职责分工，对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项的活动履行监督检查责任。

3、水利部《关于全面推进水利综合执法的实施意见》(水政

法„2012‟514号)。

三、开展水利综合执法的工作任务。

(二)明确专职水政监察队伍综合执法职责。水政监察队伍应加强对行政许可审批决定实施情况的监督检查，对于影响较大的行政许可项目，水政监察队伍应根据需要，参与许可项目的现场勘查、论证分析等。

4、《山东省水行政许可审批稽查制度》。

第三条 本细则适用于全市各级水行政主管部门，对被许可人从事水行政许可事项整个活动过程的稽查。

第四条 稽查对象为已被批准或已被许可，且正在实施过程中的水行政许可项目。重点稽查取水许可、河道采砂许可、河道管理范围内建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批等许可项目。

第五条 按照分级管理、谁许可谁稽查的原则，省、市、县三级水行政主管部门分别负责对本级批准的许可项目进行稽查，具体由各级专职水政监察队伍组织实施，有关业务机构参加。

三、全省开展情况以及德州的现状

山东省水利厅于2012年出台《山东省水行政许可审批稽查制度》走在了全国的前列。全省各市水利局抓紧开展水行政许可审批稽查工作，纷纷出台相关制度、流程，其中日照、泰安行政许可审批稽查制度健全、程序完善，并在日常工作中严格落实;潍坊、淄博成功开展了多次水行政许可审批稽查专项行动，取得良

好效果。

我市自2012年以来，也先后制定了水行政稽查相关制度及工作流程，但在水政、支队、各业务科室之间衔接没有完成，许可项目的监管和稽查工作尚未开展，这与省里的要求和先进地市存在着较大差距。

四、具体措施

(一)、作为提升依法治水形象的重点环节来认识

1、开展水行政许可审批稽查是建设法制政府的需要。国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要“加强事中事后监管，坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。”行政机关只有依法加强对被许可人从事行政许可事项活动的监督管理，才能保证被许可人的生产经营等活动切实在行政许可的范围内进行，这是强化许可监管、建设法治政府的现实需要。

2、开展水行政许可审批稽查是提升水利形象的需要。近年来，我市水利事业经历了大投入、大发展的时期，水管战线进一步拉长，水利社会管理的任务越来越重，水利局应逐步实现从“重建轻管”到“建管并重”的思维转变，切实履行好水利局的社会管理职能。加强水行政许可审批稽查，就是要以法律法规为依据，制定切实可行的执法稽查方案，细化稽查、监管程序标准，约束已许可的项目实施随意性，杜绝审批许可后监管不力的现象出现，提高水行政执法能力，履行水利社会管理职能，树立良好的水利

形象。

(二)、作为完善水利综合执法的关键部位来实施

1、有利于及时查处水事违法行为。水政监察支队通过全程参与水行政许可审批稽查，可以指导、配合、督促各工程管理单位水政监察人员加大执法巡查力度，及早发现涉河建设项目违法行为，及时协调办理各项许可审批手续。

2、有效实现涉水建设项目信息共享。我市水管战线长、面积广，管理单位多，往往因信息不能有效共享造成工作被动。比如某横穿我市的输气管道，同时贯穿潘庄、李家岸干渠和市属河道，但因各水管单位沟通渠道不顺畅，执法巡查力度不同，往往不能同时发现其违法行为，并且发现后处理的尺度不一，出现各自为战的局面。开展行政审批许可稽查，依托办公自动化、网络化建设，加强与水资源、水政、水保及河道、灌区、水库等管理部门合作，建立满足监管要求的数字信息平台，实现水行政许可审批信息共享，统一执法尺度，可以有效提高水行政许可审批效率。

3、有效避免各执法部门多头执法。水行政许可审批稽查主要是由水政监察支队根据全市近期许可审批批准情况，联合业务主管部门以及被许可人项目所在地的水政监察队伍，对被许可人统一进行现场稽查。这既避免各部门多头执法、重复执法造成的不良社会影响，又促进了各级水政监察队伍现场执法能力的提高，提升水利执法形象。

(三)、作为水政监察队伍工作的主要内容来落实

1、建议赋予相关职能。建议市水利局按照省厅关于严格落实“三项执法制度”的有关规定，赋予市水政监察支队行使水许可审批稽查的职能，使其顺利开展此项工作。

2、建议出台相关文件与流程。建议市水利局印发《行政审批服务事项办理工作制度》和《行政审批服务事项办理工作流程》，明确取水许可、水资源论证、河道、水工程管理范围内建设项目审批等所有审批许可事项，事前、事中、事后均实现水政监察队伍的全程参与和稽查。

3、建议开展稽查专项行动。建议水政监察队伍与相关业务主管部门协调配合，开展水行政许可审批稽查专项行动，使水行政许可审批稽查有效推动依法治水工作，为水利事业保驾护航。

二零一四年三月十九日

第五篇：工业产品生产许可证核发工作规范

一、项目名称：工业产品生产许可证核发

二、许可依据：《中华人民共和国产品质量法》第十三条和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第二条。

三、许可范围：

国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：

(一)乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品;

(二)电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品;

(三)税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信量安全的产品;

(四) 安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;

(五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品;

(六)法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。

四、许可条件：企业取得生产许可证，应当符合下列条件：

(一)有营业执照;

(二)有与所生产产品相适应的专业技术人员;

(三)有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;

(四)有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;

(五)有健全有效的质量管理制度和责任制度;

(六)产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;

(七)符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。

五、许可数量：无数量限制，符合条件的企业均可获得许可。

六、实施机关：国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)、各省级质量技术监督局(各省 级工业产品生产许可证办公室负责具体工作)。

七、许可程序：

(一) 申请和受理

1、企业生产列入目录的产品，向各省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：

(1)《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份;(2) 营业执照复印件三份;(3) 生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业);(4) 产品实施细则中要求的其他材料。

2、各省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;对申请材料不符合《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》要求的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。有下列情形之一的，也应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。(1)申请事项不属于生产许可证管理范围的;(2)申请事项不属于本行政机关的;(3)企业被吊销过生产许可证，3年内申请同一类产品生产许可证的;(4)申请企业原以欺骗、贿赂等不正当手段所取得的生产许可证被依法撤消，其3年内再次提出该产品的生产许可证申请的;(5)申请企业因隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出申请，经查实后，不予受理;其一年内再次提出该产品的生产许可证申请的;(6)其他法定不予受理情形。

3、实施细则规定由审查部负责组织审查的，各省级质量技术监督局许可证办公室自受理企业申请之日起5日内将全部申请材料报送审查部。

(二) 企业实地核查

1、根据产品实施细则要求，由省级质量技术监督局或审查部组织审查。

2、由省级质量技术监督局或审查部制定企业实地核查计划，提前5日通知企业，由审查部

组织审查的，审查部同时将核查计划抄送省级质量技术监督局。

3、省级质量技术监督局或审查部指派2至4名审查员组成审查组，对企业进行实地核查，企业应当予以配合。

4、审查组按照产品实施细则的要求，对企业进行实地核查，核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。

5、由省级质量技术监督局负责组织审查的，自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品，并将实地核查结论以书面形式告知被核查企业;由审查部组织审查的，审查部自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品，并将实地核查结论以书面形式告知被核查企业，同时告知省级质量技术监督局。

6、企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局或审查部书面上报国家质量监督检验检疫总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。

(二)产品抽样与检验

1、企业实地核查合格的，审查组按照实施细则的要求封存样品，并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式，由企业自主选择。

2、经实地核查合格，需要送样检验的，告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构。需要现场检验的，由核查人员通知企业自主选择的检验机构进行现场检验。

3、检验机构在产品实施细则规定的时间内完成检验工作，并出具检验报告。

4、企业产品检验不合格的判为企业审查不合格，由审查部书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。

(三)审定和发证

1、由省级质量技术监督局负责组织审查的，省级质量技术监督局按照有关规定对企业的申请书、营业执照、核查记录、核查报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核，并自受理企业申请之日起30日内将申报材料报送审查部;由审查部负责组织审查的，审查部按照有关规定对企业的申请书、营业执照、核查记录、核查报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核。

2、审查部自受理企业申请之日起40日内将申报材料报送全国许可证审查中心。

3、全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50日内完成上报材料的审查，并报全国许可证办公室。

4、国家质检总局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，国家质检总局应当在作出许可决定之日起10内颁发生产许可证;不符合发证条件的，应当自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》。

5、全国许可证办公室将获证企业名单以网络、报刊等方式向社会公布。

(四)集团公司的生产许可

1、集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。

2、各所属单位无论是否具有法人资格，均可以单独或者联合与集团公司一起提出办理生产许可证申请。

3、所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证时，应当向集团公司所在地省级质量技术监督局提出申请。凡按规定由省级质量技术监督部门组织企业实地核查的，集团公司所在地省级质量技术监督部门可以直接派出审查组，也可以以书面形式委托分公司所在地省级质量技术监督部门组织核查。集团公司所在地省级质量技术监督部门负责按上述规定程序汇总上报有关材料。

4、其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团公司办证程序执行。

(五) 委托加工备案程序

1、委托企业申请备案应当符合以下条件：(1)取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加工备案的产品;(2)申请委托加工备案产品涉及产业政策的，应符合产业政策有关要求;(3)已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售。

2、受委托企业申请备案应当符合以下条件：(1)取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，

经营范围应当覆盖申请委托加工备案产品;(2)已获得生产许可证;(3)已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售。

3、委托企业和被委托企业分别向其所在地省级质量技术监督部门提出备案申请，并分别提交以下备案申请材料：(1)《全国工业产品生产许可证委托加工备案申请书》一式二份;(2)委托企业和被委托企业营业执照复印件;(3)被委托企业的生产许可证复印件;(4)公证的委托加工合同复印件。

4、省级质量技术监督部门应当自收到委托加工备案申请之日起5日内，进行必要的核实，对符合条件的企业予以备案。对不符合条件的，不予备案并说明理由。

八、许可期限：

1、对于审查部组织企业生产条件审查的情况，自受理企业申请之日起，可在70日内完成审定发证工作(检验机构进行产品检验所需时间不计入上述规定的期限);

2、对于省级质量技术监督部门组织企业生产条件审查的情况，自受理企业申请之日起，可在70日内完成审定发证工作(检验机构进行产品检验所需时间不计入上述规定的期限)。

九、审批结果公开：

国家质检总局在国家质检总局网站和《中国质量报》上陆续公告获证企业名单及有关信息。

十、收费：

1、收费依据

(1)《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号);

(2) 收费项目依据：《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》([1992]价费字127号);

(3) 审查收费标准：《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》(财综[2002]19号);

(4) 检验收费标准：《国家计委、财政部关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知》(计价费[1996]1500号)、《关于发布<产品质量监督检验收费管理试行办法>的通知》([1992]价费字496号)、《国家发展改革委、财政部关于新增工业产品生产许可证产品质量检验收费标准有关问题的通知》(发改价格[2003]1793号)。

2、计费单位

(1)审查费和公告费：审查费为每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元;公告费本着节约原则据实收取，每个企业收取400元;

(2)产品检验费：承担工业产品生产许可证检验任务的检验机构按照国家规定的各类产品检验收费标准收取。