区财政工作要点范文

第一篇：区财政工作要点范文

区财政工作要点

区财政工作要点

，是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻党的十六届五中全会精神的第一年，全区财政工作的指导思想是：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神，要以科学的发展观为统领，继续实施稳健财政政策;狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要;着力深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。 全区财政收支安排为：财政总收入增长

15%，达到亿元;一般预算收入增长12%，达到亿元;其中区财政局任务为4981万元。全区财政总支出增长%，达到亿元。 围绕上述目标，按照上级财政和区委、区政府的统一部署，，各单位要牢记神圣职责，强化服务意识，充分履行职能，统筹兼顾，为出色完成全年财政工作任务和构建和谐孝南而努力工作。现将工作作出如下安排

一、进一步强化收入征管，不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制。按照分税制的要求,本着“财力下移、缺口上移”的原则，分类监管和指导乡级财政管理，预算科要会同有关科室，在理顺、规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系的同时，积极寻求解决财政管理体制存在的弊端，探求完善乡镇财政管理体制的新思路。二是强化非税收入和政府基金收入的征管。预算科、预外局、国资局、行财科、社保科、农业科、企业科、综合科等有非税收入任务的科室和财政所，要迅速深入

到所辖的单位和部门进行调查和测算，合理地安排罚没收入、行政性收费、排污费、非转经和土地出让金等非税收入任务，强化责任，并比照以往农业税征管的责任制度，辅之于相应的责任包保到科室、到个人，确保非税收入的园满完成。同时,预外局、综合科要组织力量，强化解困资金、防汛费等政府性资金的征收管理，以促进全区社会各项事业健康发展。三是加强收入质量的检查和分析。局国库科、预算科要积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库，定期分析收入构造特点，适时为收入“号脉”，积极查找和解决收入中存在的各种问题。同时，法规税政科要组织力量开展税源调查，进一步了解和掌握税源情况，按照政策清理现行各种税收优惠政策，增加税源，扩大税基，努力提高收入质量。四是努力做到应收尽收。以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机，国库科、预算科和财政所要协助国、地税开展依法治税，强

化稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力做到依率计征，应收尽收，保证税收稳定增长。五是完善收入征管责任制度。继续实行局领导包片、科室包所的财经任务包保责任制度，即对收入任务和财政各项管理工作实行全面包保落实到人，局领导对所包的科室和财政所负责，局科室对所包的财政所负责，并对出现的问题负连带责任。六是积极向上争取支持。根据国家最近的财政经济政策导向，社保科、经建科、农发办、农业科、企业科、行财科、商贸科、金融科、综合科等业务科室要作深入细致地调查，拿出项目文本，抽出充足的时间和精力，到上级有关单位和部门多请示、勤汇报，加强感情联络，争取上级对我区的政策、资金和项目倾斜。同时积极参与招商引进，对有功人员进行奖励。

二、进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求，坚持量入为出，优化支出结构。要严格控

制一般性支出，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出，切实维护社会稳定，促进社会经济发展。一是健全和完善工资专户管理制度。国库科、行财科、农业科、社保科等业务科室要进一步完善财政供养人员数据库建设，继续严格执行“编办核编、人事核标、财政核资、银行代发”的工资发放办法，做好区直干部职工工资统发工作，确保全区教职人员基本工资兑现，分类指导和监督乡镇财政工作，研究探索完善乡级财政管理方式;国库科要积极科学地调度资金，竭尽全力保障乡镇干部工资发放;乡镇财政所在建立健全工资专户的前提下，要严格加强乡镇工资专户管理，严格支出顺序，确保工资发放。同时，积极筹措资金，确保乡镇机构改革顺利完成。二是深入推行”部门预算”改革。预算科、行财科、农业科、社保科等业务科室要严格遵循“二上二下”的编制程序，完善预算管理制度，不断提高部门预算的编制质量和

准确性，使预算编制更全面、更细化、更透明、更规范，坚持实行所有财政预算内外资金的拨付均以部门预算为唯一依据，加大项目支出的控管力度，开展项目支出绩效评价工作;会计核算中心要按部门预算的要求，严格执行《局机关经费支出管理办法》，严格控制局机关各项支出，压缩不必要的开支。三是坚决压缩不属于财政职能范围的开支。政府采购办、经建科及相关科室要充分发挥各自职能，坚决制止盲目建设和重复建设，坚持节俭办一切事业，严禁铺张浪费，严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。加强政府投资评审，提高支出效益。四是大力支持社会保障制度改革。社保科要不断加强基本养老金、低保资金、医改资金、优抚救济资金等社会保障资金的监督和管理，规范保障资金征缴率，积极筹措资金，确保社会保障支出，力争应保尽保，为我区经济建设和社会稳定保驾护航。五是规范各项财政性资金收付管理。预外局要继续

加强行政事业性收费管理，深化“收支两条线”;综合科要健全收费项目、土地部门收支和住房资金管理，并与预外局一道加强各类票据发放使用的监管。国库科、国库集中收付中心要深入推进国库收付制度改革，按照管理严格、服务快捷的原则，严格执行各项制度，使收付中心真正起到防腐墙的作用;财政所要继续加强乡镇“零户统管”工作;财政监督局、监察科要切实加强财政监督管理，改进监督方式，重点对财政转移支付资金、社会保障资金以及关系到国计是生项目资金的管理、使用情况开展重点检查和专项检查，切实提高财政监督的实效性和权威性，增强财政资金的使用效益。

三、进一步加大财源建设力度，促进全区经济快速发展。坚持把加快发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加快推进新型工业化建设步伐。国资局、企业科、金融科、商贸科等要积极为企

事业生产、改造和引进提供优质的服务和创造宽松的环境，立足优势主导型、劳动密集型、出口创汇型产业，重点扶持税收大户和效益高、潜力大的产业与产品，促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展，稳定壮大骨干支柱财源。二是加大科技兴农和农业产业化的支持力度。按照党的十六届五中全会提出的“加快建设社会主义新农村”的要求，农业科、农发办、经建科等要以提高粮食稳定增产、农民明显增效、农业持续增收为目标，加大农业综合开发力度，打破项目和部门、区域壁垒，将各类支农资金捆绑使用，统筹谋划农业基础设施、农业科技推广和农业服务体系建设，发展优势产品产业带，构筑多元化财源建设新格局，千方百计增加农民收入。三是要充分发挥财政资金和财政政策的引导。农业科、农发办、企业科、商贸科、金融科、经建科要积极向上争取财政支农、扶贫、农业开发、世行贷款、企业贷款贴息、高科技新兴项

目等项目建设;金融科要加快步伐建立中小企业发展基金;国库科、预外局要继续加大工业园区建设的财政支持力度和各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我区新型工业化发展。 进一步推进财政改革，促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革。税改办要继续抓好部门涉农行政事业性收费、经营性收费和村组收费的监管，规范“一事一议”，建立健全防止农民负担反弹的长效机制，加大村级化债力度，深入推进乡镇综合配套改革;商贸科、农业科、行财科和财政所要扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励等惠农政策的宣传和资金“一折通”的发放工作;农税局、税改办要加强督办检查，使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工作。三是深入推进财政四项制度改革。国库科、国库收付中心要加快国库集中收付改革步伐，在广度和深度上双向推进，不断

规范，并加快区直单位信息网络建设，实现部分单位网上直接支付;行财科、社保科、农业科、政府采购办等业务科室要进一步加大随部门预算编制政府采购预算和国库集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《会议费政府采购管理办法》，扩大规范政府采购行为;预外局要不断深化收支两条线改革，按政策要求对非税收入做到应收尽收，按管理规范做到全额缴入国库或财政专，按预算规程做到先有预算后有支出。四是继续搞好乡镇财政机构改革工作。人事科要掌握和借鉴外地改革的成功经验，广泛收集意见，分门别类地对各类问题进行分析归类，积极向区委、区政府汇报，为改革者争取更大的利益空间;同时与办公室一起搞好改革中的信访稳定工作，努力实现财政改革平衡过渡，维护社会安定。

五、进一步加大财政监督管理，努力规范财政秩序。一是完善财政监督体系和监督机制，财政监督局要加强教育、水

利、发展计划改革及社会中介机构等单位和相关部门的专项资金进行依法监督，积极配合区纪委监察、审计、检察院等部门，加大对各种挥霍浪费资金等行为检查处罚力度，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。二是强化会计基础管理工作。国库收付中心、行财科、农业科、社保科、预算科等科室要与会计科一道定期对会计人员进行业务和技能培训，不断加大会计行政执法力度，严格会计从业人员管理，严肃查处违纪违法、弄虚作假行为，规范会计队伍秩序。三是强化国有资产监督管理。国资局要建立健全各项规章制度，加快事业单位改革，加大国有资产监管营运力度，重点以区直行政事业单位国有资产监管为突破口，带动全区国有资产管理逐步走向规范，同时，严格规范资产处置行为，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

六、强化自身队伍建设，巩固“两项活动”成果。以提高财政干部队伍素质为目

标，以加强干部队伍建设为重点，以“内兴学习型机关新风，处树服务1 2 下一页

第二篇：区财政局财政管理工作总结

(一)多措并举，财政收入实现平稳增长。一是依法完善征管体系。坚持财税联席会议制度，充分发挥“税收征管平台”和“税源监控平台”的作用，及时分析涉税信息，科学研判收入形势，强化与各涉税部门及各板块的联动协作效应，综合治税体系进一步完善。二是全面落实税制改革。及时跟踪了解“营改增”、消费税政策调整动态，准确掌握财政收入结构和企业税负的变化情况，积极谋划各项应对措施。全面梳理甄别税收收入、非税收入和财政支出等方面实施的优惠政策，完善税收优惠政策规范管理的长效机制。三是深度挖掘税源潜力。加大税源摸排力度，密切关注税源经济走势，配合地税部门开展房产税、安置房税源专项调查，强化资本市场股权转让和非居民税收征收管理，全面掌握房地产企业、上市地块、拆迁安置房和重点工程税费入库情况，为财政增收提供稳定可持续的税源支撑。

(二)服务发展，财政支出结构继续优化。一是推动社会事业加快发展。紧紧围绕群众关心关注的“医教食住行”重点环节，加快“三个六”工作重点，以及政府民生工程、政府实事和社会事业建设项目，持续加大各类民生设施、惠民项目建设力度，切实增加公共产品和公共服务供给。今年全区城乡公共服务支出预计完成70亿元，占公共财政预算支出的72%，比上年增长10.24亿元。二是健全社会保障体系。稳步提高各类社保补助标准，城乡低保标准从每月700元调整到750元，城乡居民医疗保险财政补贴从450元提高到500元，居民基础养老金从340元提高到380元。落实积级的就业创业扶持政策，对失业人员组织免费技能培训，全年预计拨付灵活就业和大学生创业社保补贴等共计8050万元。加大投入力度，积极推进医药价格改革，完善医疗服务补偿机制。继续推进养老服务体系建设，重点支持民生综合服务中心项目，以及“居家福”虚拟养老院扩面工程。三是支持城乡一体化发展。加大资金争取和整合力度，今年以来共向上申报支农项目75项，争取市级以上财政补助资金2亿元;整合各类财政资金共计4亿元，全力助推美丽乡村建设，通过制定资金管理办法、开发专用管理软件等方式，加强项目管理和资金监管。修订完善生态补偿资金管理办法，规范资金申报、公开公示、预算编制、资金使用等程序，共拨付市、区级生态补偿资金1.04亿元。

(三)创新扶持，财政稳增促转成效明显。一是全面助推转型升级。认真贯彻落实我区千企升级创新转型行动计划，全年兑现“创新集聚、绿色发展”专项扶持资金3亿元，争取上级政策和资金支持1.6亿元，重点支持工业企业创新转型、外贸稳增长、品牌建设和商标战略、金融业和服务业的发展，以及“智慧吴中”建设等，加快推进全区创新驱动步伐和产业结构调整。二是创新财政扶持方式。积极探索“拨改保”、“拨改贷”、“资金改基金”等投入方式，统筹全区科技经费、专项升级专项资金5000万元，成立XX区中小企业贷款“增信基金”，为区内成长型企业和科技型中小企业提供增信，缓解中小企业融资难等问题。统筹全区人才开发资金、科技经费，支持《XX区青年创业人才企业小额贷款贴息管理办法》、《XX区领军人才天使创业投资引导基金》和《实施创客天堂行动发动众创空间行动方案》的实施，努力营造有利于大众创业、万众创新的财税环境。三是减税清费激发活力。落实国家结构性减税政策，进一步理顺资源税费关系，确保各项支持小微企业发展的税收政策落实到位。开展收费和基金清理，在全区范围内取消、停征和免征24项行政事业性收费，免征政府性基金5项，预计全年减免行政事业性收费金2060万元，减免政府性基金19130万元。

(四)务实高效，财税体制改革进展顺利。一是实施预算管理制度改革。加大一般公共预算和政府性基金预算的统筹力度，进一步细化社会保险基金预算，试编国有资本经营预算，逐步建立后三本预算与一般公共预算的衔接。加强预算执行管理，通过制定区镇两级预算执行进度考核通报管理暂行办法，实现预算执行分析和信息反馈工作常态化，增强预算执行的时效性和均衡性。二是推进预决算信息公开。除涉密部门外，2015年区级一级部门预算单位(含下属预算单位)全部实现了预算信息公开。稳步推进决算信息公开工作，选择教育、科技等9个部门进行试点，为全面推开决算信息公开奠定基础。三是加强财政资金统筹使用。盘活财政存量资金，出台结余结转资金管理办法，建立定期清理机制，全年预计盘活存量资金约亿元7.17(不含基金)。加强资金统筹，区级当年所有本级财力安排的项目资金结余，以及2014年前没有明确用途的上级专项转移支付结余，由财政收回统筹安排;在编报2016年部门预算时，优先使用支付中心历年结余，按计划将全部支付中心结余资金消化完毕。四是健全政府债务管理机制。设立财政资源和债务管理科，强化对政府债务的统一扎口管理。印发XX区政府性债务管理办法和实施细则，制定融资管理操作流程，完善政府领导、财政牵头、各部门共同参与的债务日常管理体系。甄别锁定政府性债务，从紧从严制定控制规模，切实压缩政府性债务。建设XX区债务管理信息系统并顺利运行，通过指标预警等风险监控功能，对债务实行动态监控和风险提示。拓展政府融资渠道，落实债券置换工作，共报送三批债券置换额度共计20.27亿元。探索政府与社会资本合作(ppp)模式，共筛选上报7个ppp项目，为化解政府债务压力，撬动社会资本进行积极尝试。

(五)监管并重，财政管理水平不断提高。一是深入开展国库集中支付制度改革。依托金财工程一体化平台，顺利实现国库集中支付银行清算和远程支付模式，制定下发区级财政国库集中支付实施办法、会计核算暂行办法，为改革提供制度保障。运行预算单位核算服务平台，推进预算单位账户管理系统，实现资金支付与账务核算的无缝对接。初步实现支付系统的动态监控，重点加强对预算单位执行中央“八项规定”、厉行节约及现金管理等方面的监控。二是继续加强财政资金绩效管理。进一步扩大预算绩效管理范围，全年对30个项目开展全过程预算绩效管理，引入第三方机构，科学设置绩效目标，扎实开展跟踪问效，涉及财政资金共计20.71亿元。加强对重点评价项目“三产服务引导资金”和“养老服务体系建设工程”的绩效目标管理，年内完成专家评审。配合市局做好联动绩效目标管理，全面完成绩效评价工作计划。三是扎实开展政府购买服务工作。全面梳理我区购买服务现状，按照先易后难、先简后繁的步骤，积极、稳步推进政府购买服务工作，草拟政府购买服务实施意见和实施细则，编制指导目录，积极引导社会力量参与服务供给。坚持政府购买服务与推进政府职能转移相结合，改革和创新政府服务供给机制和购买方式，研究政府购买服务指导目录和政府采购目录的合理衔接。四是继续推进各类财政管理创新。加强专项资金管理，制定并公布了2015区政府部门专项资金管理清单，进一步完善专项资金管理意见，并督促主管部门严格执行。深入开展专项督查，加强对基层分局(所)和有关单位财务情况的检查和指导，切实提高基层财政监督管理水平;强化与相关部门的协作，积极参与“清风行动”，配合纪委对17家单位进行作风建设专项督查，努力构建财政“大监督”的良好格局。规范基层财政管理，重点实施“乡镇财政示范点”建设，胥口、开发区分局顺利通过市级验收;加强乡镇财政就地就近监管工作;修订完善《关于完善村级财务集中收付制度的意见》，有效提升村级财务管理水平。

(六)“严实”为先，财政干部综合素质全面提升。一是机关作风建设持续开展。进一步巩固群众路线教育实践成果，将“严”、“实”二字贯穿到思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中去，同时扎实推进“三治三提”作风效能行动，切实增强广大干部职工的责任意识、大局观念和担当精神。在全系统推广使用oa办公系统，实现电子发文、实时收文、协同办公、办文督办的完整流程，财政办文办事效率得到提升。二是干部队伍建设不断加强。贯彻执行区局下基层工作计划，组织局机关30周岁以下的年轻干部赴尹山社区体验学习，加快年轻干部成长步伐，为干部教育工作开辟新路。分三期赴浙江大学举办财政干部综合能力提升班，组织实施“半月一课”专题讲座，财政干部“充电工程”持续进行。三是法治财政建设有效落实。全面完成“六五”普法各项目标任务，开展规范性文件清理、职责清单编制、权力清单公示、部门职能转移等相关工作，结合“财政宣传月”活动，重点加强对新《预算法》的宣传，更好地推进依法行政、依法理财。

第三篇：对**区财政工作的考察

9月15日—22日，市财政局专题学习考察组一行5人赴北京市宣武区、西安市雁塔区财政局就加强财政管理，建立预算执行预警机制等问题进行了学习考察，两区的生动实践为做好我市财政工作提供了有益的借鉴。

一、基本情况

北京宣武和西安雁塔两区主要基础数据情况如下：

区名

行政

级别

2003年GDp(亿元)

2003年一般预算收入(亿元)

比上年同期增长%

GDp对财政收入贡献率%

财政供养人员情况

人均财政收入(万元)

三条保障线(人)

财政局机关情况

总人数(人)

其中

内设科室

在职人员

教育(人)

政法干警(人)

宣武区

地师级

195

13.38

18.4

9.94

18836

6956

2343

10.29

16311

15

80

雁塔区

副地师级对**区财政工作的考察来自-，仅供学习，转载请注明出处。

第四篇：财政工作要点

一、总体要求

按照地委委员扩大会议和全省财政工作会议精神，今年全区财政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进发展、改善民生、保护环境三大任务，紧紧抓住中央扩大内需和支持藏区经济社会发展的“双重机遇”，认真落实积极的财政政策，有效筹措和安排落实好配套资金，确保重点项目资金落实，保持财政政策对经济的促进作用;狠抓增收节支，做强做大财力基础，加大对特色产业、工业、农业园区和小城镇建设的支持力度，支持以改善民生为重点的“三农”、教育、卫生、社保、环保等，严格控制一般性支出;进一步深化财政改革，加快形成有利于科学发展的财政体制机制;坚持依法理财，完善预算管理制度，加强财政科学化、精细化管理，着力提高财政资金使用效益。

二、目标任务

根据地委委员扩大会议和全省财政工作会议对财政工作的总体要求，为确保全区财政收入保持合理增长，综合分析经济财政形势，考虑增值税转型、燃油税开征、营业税调整等税收改革政策因素影响，全区地方财政一般预算收入按高于省下达任务3-5个百分点进行安排,即增长10%，达到39534万元，力争到年底突破4亿元，达到11.5%的奋斗目标。其中：国税部门增长13%，地税部门增长12%，财政部门增长5.35%。地方一般预算支出较上年增长15%，全区年初自有总财力预计267454万元，较上年初增长22.8%，其中：中央补助收入227712万元，上年净结余208万元。

三、主要工作

(一)坚持科学发展主题，支持壮大经济财政实力

一是围绕中心工作，着力支持经济平稳较快发展。紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，以工业化、城镇化、优势特色产业发展、推进新农村、基础设施、生态环境和园区建设为重点，进一步优化支出结构，充分发挥财政部门的职能作用，不断完善投入机制，形成以财政投入为导向，以企业投入为主体的多元化、多渠道投入体系，支持促进融资平台建设，做大做强地区中小企业担保公司，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。积极争取落实技术改造和科技创新资金，支持企业进行技术改造和科技创新，增强企业自主发展、自主创新能力，充分挖掘企业的潜力，促进经济结构调整和发展方式转变，推动经济发展。进一步整合支农资金，支持以高原特色农业为主的农业园区建设，实施为农民办实事工程和以农田水利设施为主的农业基础设施建设。加强农业综合开发，支持农业科技推广，推进高原特色农业经济和设施农业发展，提高农业综合生产能力。支持培植一批农业产业化龙头企业，支持农村现代流通体系建设，促进农民专业合作经济组织发展，促进新型农业社会化服务体系建设，确保农业稳定发展。整合培训资源，创新培训形式，加大支持转移培训的力度，提高农村劳动者素质和自主创业能力，促进劳务经济发展。继续支持实施整村推进项目，增强自我发展和农民增收致富能力。加强与银行、其他非银行金融机构的沟通和协调，积极争取项目贷款。同时，做好“以地生财”的文章，确保重点建设项目顺利进行，以项目建设带动经济发展，拓展财政增收空间。

二是狠抓收入组织，着力完善税收征管的激励机制。在继续抓好财源建设的基础上，强化税源管理和监控，切实抓好税收征管质量，增强协税护税的责任意识。继续支持征管部门规范执法行为，加强税收收入征收工作。重点抓好车船税、城镇土地使用税、房产税、资源税等零散税收的征管，力争在这几个税种上有新突破。继续摸清、跟踪了解税源企业的变动情况，采取积极措施防止税源向外地区转移，避免税收流失。进一步完善县级税收增收超收奖励考核办法，挖掘税收收入潜力，确保收入应收尽收，从源头上杜绝“卖税”、“引税”。同时，完善地对县财政绩效考核办法，从机制上激发培植财源、发展经济、做大财政“蛋糕”的积极性。

三是加强项目工作，着力促进全区财力稳定增长。紧紧围绕农业农村发展、藏区建设、社会事业、改善民生、发展循环经济等领域，集中精力，支持各部门加大对口厅局汇报衔接的力度，会同有关部门盯住项目，积极组织申报项目，促使各类专项补助有较大幅度的增加，进一步做好借力发展的文章。充分研究运用省财政即将出台的《关于财政支持县域经济发展的指导意见》、《关于建立和实施县级基本财力保障机制的指导意见》等有关政策，加大与省财政的沟通和协调，随时掌握信息，并组织有力的班子研究信息、研究各项财政政策，准确把握建立县级最低财力保障机制改革的精神实质，认真做好各项基础工作，力争得到上级财政更多的财力性转移支付补助，促进全区财力稳定增长。

四是严格综合预算，着力强化非税收入收缴管理。以“金财”工程为依托，进一步加大非税收入管理力度，强化国有资本经营收益收缴管理，把政府公共资源有偿使用招标、拍卖等收入纳入预算管理，鼓励盘活闲置资产和低效运转资产，让存量资产发挥最大效益。同时，将行政事业单位的国有资产出租收入和处置收入全部纳入“收支两条线”管理，进一步扩大财政收入规模。

(二)坚持以人为本，支持解决好民生问题。按照十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，切实抓好各项民生政策的落实，加大财政对民生方面的投入，进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是支持推进义务教育经费保障机制建设。今年起，省上将提高寄宿生生活费、非寄宿贫困学生助学金补助标准和农村中小学公用经费标准，使中小学公用经费达到中央规定的基准定额，着力帮助解决寄宿制学校附属设施不足、校舍安全、取暖等突出问题。为此，各县财政要按省上教育投入稳定增长奖补机制的规定加大教育投入，并围绕农村综合改革要求，在民和、乐都两个试点县完成义务教育“普九”债务化解的基础上，其余四县年内全部化解农村牧区义务教育“普九”债务。

二是支持推进社会救助体系建设。继续完善城乡最低生活保障制度，建立健全城乡低保动态管理机制。探索建立健全城镇和农村居民医疗、养老保障制度，扩大城镇廉租房和经济适用房建设规模，支持健全以医疗救助、住房救助、临时救济等为配套的社会救助体系，建立健全保障标准自然增长体系。支持提高城乡低保补助水平、优抚对象抚恤和建国前老党员生活补贴补助标准。

三是支持落实就业再就业的各项政策。积极安排并争取就业补助专项资金, 加大对下岗失业人员和农民工的职业技能培训力度，扩大劳务输出，支持就业再就业工作，确保全区经济发展和社会稳定。

四是支持医疗卫生事业发展。进一步支持完善公共卫生、村级卫生室等卫生服务体系建设，支持健全乡村卫生院(室)管理服务运转的长效机制，完善公共卫生服务体系，强化预防保健、重大传染病防治等公共卫生工作，有效减轻城乡居民负担，缓解城乡贫困居民因病致贫、因病返贫的问题。增加对计划生育的投入，认真落实好计划生育“少生快富”扶贫工程和“奖励扶助”、特别扶助政策。

(三)坚持推进财政改革，增强财政事业发展动力

一是继续深化部门预算改革。按照综合预算的要求和“保稳定、保民生、保法定支出”的原则，进一步细化和深化预算，逐步推进资产管理与预算管理的有机结合，按照公平、公正和透明的原则，在确保地委、行署重点工作的同时，结合事业发展需要和部门工作实际，统筹安排预算内外资金，加大经费保障力度。

二是继续扩大财政国库集中支付改革。在认真总结地区本级国库集中支付改革经验的基础上，完善国库单一账户体系，按照“纵向到底，横向到边”的总体要求，地区本级在规范管理的基础上，进一步扩大直接支付的规模和范围，力争到2011年所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系运行管理。按照省“直管县”改革关于省对县财政资金直达、核算、监管的要求，加快推进县级财政改革步伐，年内实现网络化操作方式。同时，地区本级将积极稳妥地推行公务卡制度改革和财税库银税收收入电子缴库横向联网。

三是全面推进非税收入收缴管理改革。根据政府性基金、行政事业性收费的有关规定，严格按照“单位开票、银行代收、财政管理、政府调控”的要求和《海东地区财政票据管理暂行办法》、《海东地区本级政府非税收入和省地专项资金管理暂行办法》，进一步从执收项目、标准和票据管理入手，继续加大政府非税收入改革的力度，确保将属于政府非税收入的资金全部纳入同级国库和财政专户，做到应收尽收，坚决杜绝部门和单位“坐收坐支”和私设“小金库”行为的发生。继续做好清理规范涉农、涉企、教育等收费项目管理，研究建立长效、规范的治理乱收费机制。

四是进一步完善政府采购制度。继续扩大政府采购范围，重点增加工程主材、专项设备以及关系到群众利益的公共项目。加强部门集中采购和分散采购的管理和监督，强化各部门、单位内部政府采购工作责任。

五是继续做好农村综合改革工作。继续深化和巩固提高县乡财政体制和乡镇机构改革，认真研究化解“普九”教育债务政策，切实做好农村义务教育债务监管系统录入、上报工作。以化解农村义务教育“普九”债务为突破口，推进其他乡村债务化解试点。支持建立村级经费补助机制，推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点。

(四)坚持加强预算管理，提高财政监管水平

一是创新监管方式。强化事前和事中监督， 建立完善绩效监督和预算评价的相关制度，扩大监督评价范围;重视绩效监督和预算评价结果运用，针对性地建立健全相关管理制度，促进监督与管理的有机结合。加强与审计、监察部门的沟通与协调，构筑多层次、全方位的监督管理体系。

二是强化专项监督检查。按照省“直管县”改革的要求，地区财政将工作的重点逐步向服务和监督管理方面转移，把部门预算编制、执行作为年度检查的重点，进一步强化对教育、医疗卫生、社会保障等民生资金的监督检查。对转移支付资金、专项资金特别是涉及民生的各类补贴资金和经济社会发展的各项建设资金加大监督检查的力度，切实把资金管好用好。继续抓住财政管理中的薄弱环节、社会关注的热点问题开展专项检查，进一步提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。利用国库集中支付体系，跟踪财政资金流向，并进行有效监控，提高财政资金使用效益。

三是加强支出管理。为确保支出进度，地县财政从年初一开始就做到均衡支出。在依法合规、符合程序的基础上，进一步减少中间环节，缩短拨付时间，提高工作效率。对于年初预算已经安排的资金，尽可能提高预算执行的均衡性，按进度将资金及时拨付到位。对于上级下达的专项资金，主动加强与主管部门的联系，尽快确定项目，及时下达。对于应急资金，按照急事急办、特事特办的原则优先拨付。严格执行经本级人大批准的预算，认真按照批复的预算科目和数额执行，防止突破预算、随意调整支出科目和挪用财政资金现象的发生，维护预算的严肃性。

四是坚持勤俭节约。严格控制和进一步规范预算追加，继续牢固树立过“紧日子”的思想，厉行节约，勤俭办一切事业。严格资产配置的编制、标准和程序，坚决反对花钱大手大脚和铺张浪费，把有限的财政资金用在群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方。

(五)坚持加强队伍建设，提升财政干部综合能力

一是抓好干部队伍能力建设。继续坚持和推进“从严带队、依法理财”，紧紧围绕财政中心工作和事业发展需要，精心打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、为政清廉、全面发展的财政干部队伍，为做好新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障。切实抓好干部队伍能力建设，不断提高领导班子和广大财政干部分析形势、服务大局的能力，依法行政、依法理财的能力，科学化、精细化管理的能力，求真务实、开拓创新的能力，妥善协调利益关系、应对复杂局面的能力，以及拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。

二是抓好机关作风建设。严格执行并不断完善民主集中制，凡是涉及全局性的重大财政问题，严格按程序办事，由领导班子集体研究决定。进一步端正思想认识，摆正自身的位置，把为发展服务、为基层服务、为群众服务作为做好机关工作的立足点和出发点，重视加强调查研究，改进工作方式。坚持以人为本的管理理念，努力营造良好的工作氛围。

三是抓好党风廉政建设。进一步加强党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，努力增强全区财政系统的凝聚力、向心力和战斗力。重视机关精神文明建设，切实抓好党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，逐步形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，切实做到关口前移，坚持用制度管人、靠制度理财、按制度办事，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，确保人的安全，资金的安全。

第五篇：区财政局工作总结

2004年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，～的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、预算执行情况⒈ 预算收入情况2004年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8.3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5%，比上年增长11.5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9%。2004年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。2004年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对2003年财税工作进行总结，同时对2004年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近2000户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。⒉ 财政支出情况2004年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15.2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2001]23号]文件和市政府[淮府[2001]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于2005年正式启动。今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。我们按照皖办发[2004]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果⒈ 预算外资金收支情况2004年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012.4万元，政府调控支出257.6万元。⒉ 开展“收支两条线”检查2004年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在2003年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[2003]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[2003]102号)的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“xx281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户按淮府办[2003]5号《转发省政府办公厅转发xx办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银