第一篇：典当行审批范文
典当行审批资料
注册流程
准备材料先在市商务局申报，待商务局审批过后，由市商务局报送省商务厅。省商务厅通过后由省商务厅报送国家务部，待商务部审批通过后颁发《典当经营许可证》，持《典当经营许可证》向当地公安机关申领《特种行许可证》，然后持上述批件及许可证到工商行政管理部门申领业执照准备开业。办理时间：自当年商务部发文起至来年2月28日止，逾期不在受理。告知方式：批件、发承诺时间：45个工作日主办单位及办公电话：市场建设司8522639行政监督：行政监察部 65197970 65198815 84095353 注册资本
最低限额的注册资本，典当行注册资本最低限额为
300万元;从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元;从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术土地使用权作价出资的资本，公司在银行开设的基本账户受银行监控，各股东不能以任方式抽逃资金，一经发现，吊销《典当经营许可证》并追究责任。
对股东的要求
有两个以上法人股东，且对法人股相对控股;具有法定资格的会计事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会(股东会)决议及营业执照副本复印件;法人股东公司必须经营年满三年。且近两年连续盈利。
对管理人员的要求
有5名以上熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员;以上人员必须无犯罪记录，并在户口所在地开具无犯罪记录证明。(法人股东，自认人股东，及董事、监事、经理、财务负责人等)
对经营场所的要求
有不低于100平米的营业场地，且租赁时间为三年以上，有典当行经营场所及保管库房平面图、建筑结构图，录像设备、(录像资料至少保存三个月)防护设施、保险箱(柜、库)及消防设施安装、设置位置分布图;且必须配备保安 设立典当行申报材料清单及审核要求
应提交的材料清单
(一)设区市监管部门对本辖区内拟新增典当行的书面审核意见。要求：正式红头文件，主送省经贸委，须载明推荐的理由(包括当地经济发展水平、辖区内现有典当行数量和经营情况、新增设典当行布局的考虑和理由)以及拟新设立典当行的名称、住所、注册资金、股东及出资情况、拟任法人代表、经营范围等内容。
(二)设立典当行初审推荐表。要求：根据商务部制定的初审推荐表认真填写，与申报文中的相关内容一致，并加盖公章，附在正文后。
二、拟设立典当行须提供的申报材料
(一)、典当企业设立申请报告。申请报告的申请部门一律为设区市典当监管部门。其中必须载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容。
(二)全体股东决议书(须包括出资协议内容)和股东自己出资承诺书原件。法人股东要由该股东的法人代表签名、盖章(单位章和法人代表私章)自然人股东由自己签名、盖章
(三)具有法定资格(出具经工商部门本年检合格的营业执照复印件)的验资机构出具的验资证明原件(会计事务所盖章和两名具有执业资格[经本年审合格的执业证复印件]的注册会计师盖章)(其中还包括银行征询函复印件、进账单复印件等银行出具的出资证明，每页须加盖会计事务所公章。出具验资证明日期距申请材料报至省经贸委的日期在3个月以内，资金应当保存在省经贸委指定银行的验资账户以内，直到领取营业执照)
(四)档案所在单位人事部门出具的自然人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员(包括拟任典当行的董事、监事、经理、财务负责人)简历及有效身份证复印件，户口所在地县级人民政府公安机关出具的无故意犯罪记录证明复印件。
(五)具有法定资格的会计事务所出具的法人股东**财务审计报告原件(包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表或财务状况变动表、会计报表附注及附属明细表，每页需加盖会计事务所公章)(会计师事务所“法定资格”和出具报告的要求同
(三))
(六)具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东出资能力证明原件(要求注明:出资额小于流动资产与流动负债的差额，且在净资产额以内;权益性投资余额不超过企业净资产的50%)。(会计师事务所“法定资格”和出具报告的要求同
(三))
(七)法定股东的董事会(股东会)决议及营业执照副本(其有效期距申请材料报到省经贸委的日期在3年以上)复印件
(八)符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件(承租或者拨付使用期限在3年以上)复印件
(九)工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》复印件
(十)所在地设区市级公安机关对拟申办典当行的安全制度及安全防范措施出具的审核意见。
(十一)国有资产相关管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函(承诺函要加盖设区市国资委公章，并注明：同意国有资本进入典当行;承诺退出或转让时，须先经省、市典当监管部门审核拟受让候选名单及有关材料后，再报国资管理部门办理相关国资转让手续)。
(十二)上市公司投资典当行的承诺函(承诺函要加盖上市公司公章，并注明：积极配合典当监管部门的监管工作，接受对其和下属典当企业之间资金往来情况进行审核，主动提供上市公司与典当业务相关联的报表和材料等) 注：拟设立典当行应将以上
(一)至
(十二)材料按上述顺序用A4纸装订成册(附目录)。一式两份(不包括留存设区市监管部门，除注明复印件外均须至少提交一份原件)
(十三)可行性研究报告
(十四)典当行章程
(十五)业务经营规则 (十六)内部管理
(十七)财务会计管理制度 (十八)内部审核制度
(十九)拟设立典当行法人股东和自热人股东有关信息资料表(见附件5)(后附：法人股东的工商营业执照、税务登记证、机构代码证复印件[以上三证均须盖有当年通过年检印章]和自然人股东身份证复印件) 注：以上
(十三)至(十八)按上述顺序用A4纸另行装订成册。(装订时按
(一)--
(七)编号，并附目录)
以上要提供的资料除要某些单位出具的以外，其他的资
第二篇：典当行审批事项
典当行审批
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请.典当行注册
典当行设立许可
一、行政许可内容：
设立典当行行政许可。
二、设定行政许可的法律依据
国务院保留项目(国务院第412号令);《典当管理办法》(商务部、
公安部颁布，自2005年4月1日起施行)。
三、行政许可数量及方式：
本行政许可有数量限制，要符合行业发展规划。直接向本机关申请。
四、行政许可条件：
申请设立典当行，应当具备下列条件：
1、符合《公司法》规定的章程;
2、符合本办法规定的最低限额的注册资本(典当行注册资本最低限
额为300万元;从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为
500万元;从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000
万元。 典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不
包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。);
3、符合要求的营业场所和办理业务必需的设施;
4、熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员;
5、两个以上法人股东，且法人股相对控股;
6、符合《典当管理办法》第九条和第十条规定的治安管理要求; 典当行应当建立健全收当、续当、赎当查验证件(照)制度;当物查验、保管制度;通缉协查核对制度;可疑情况报告制度;配备保安人员制度。
典当行房屋建筑和经营设施应当符合国家有关安全标准和消防管理规定，具备下列安全防范设施：
(1)经营场所内设置录像设备(录像资料至少保存2个月);
(2)营业柜台设置防护设施;
(3)设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱(柜、库);
(4)设置报警装置;
(5)门窗设置防护设施;
(6)配备必要的消防设施及器材。
7、符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。
(《典当管理办法》第七条、第八条、第九条、第十条。)
五、申请材料：
设立典当行，申请人应当提交下列材料(一式五份)：
(一)设立申请(应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容)及可行性研究报告;
(二)当行章程、出资协议及出资承诺书;
(三)典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施;
(四)具有法定资格的验资机构出具的验资证明;
(五)档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历;
(六)具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会(股东会)决议及营业执照副本复印件;
(七)符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件;
(八)工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。
六、申请表格：
无。
七、行政许可申请受理机关：
安阳市行政便民服务中心商务局窗口。行政许可结果，由该窗口通知申请人。
八、行政许可决定机关：
商务部
九、行政许可程序：
行政便民服务中心商务局窗口接受申请后，认为申请材料不齐全或不符合规定的，应当在收到申请5个工作日内一次告知申请人所需补充的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为接受。 在申请人申请材料齐全、符合法定形式或者申请人按照要求提交全部补充申请材料的，应当受理典当行经营许可申请，出具加盖商务局审批专用印章和注明日期的书面凭证(一式三份，市商务局、行政便民中心、申请人各一份)，并在2个工作日内将申请材料移交商务局承
办科室。市商务局承办科室自收到申请材料起8个工作日内完成审核工作，填写《设立典当行初审推荐表》，分管局长阅示，局长签发设立典当行的申请，连同企业申报材料上报省商务厅。省商务厅审查同意后，将审查意见及申报材料报商务部，由商务部决定是否给予典当经营许可。
十、行政许可时限：
自收到材料齐全的申请10个工作日上报省厅。
十一、行政许可证件及有效期限：
商务部批准后颁发《典当经营许可证》，申请人领取《典当经营许可证》后，应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》，由市级人民政府公安机关审核批准，颁发《特种行业许可证》。无正当理由未按照规定办理《特种行业许可证》及营业执照的，或者自核发营业执照之日起无正当理由超过6个月未营业，或者营业后自行停业连续达6个月以上的，由商务主管部门收回《典当经营许可证》，原批准文件自动撤销。
十二、行政许可的法律效力：
申请人持《典当经营许可证》和《特种行业许可证》，到工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，方可营业。
十三、行政许可收费：
不收费。
十四、行政许可年审或年检：
依据省商务厅当年对典当行年审通知进行年审。
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第三篇：清远连州典当行审批的程序
中国雄志企业成雄志
一、典当业特种行业许可证办理
1、典当业应按照《典当管理办法》，在开业前申领《特种行业许可证》，市公安局治安警察支队特行管理大队负责审批核发全市范围内典当行的《特种行业许可证》。
2、申领《特种行业许可证》的典当行应先申领商务部颁发的《典当经营许可证》，持《典当经营许可证》办理《特种行业许可证》。
3、申领《特种行业许可证》和《典当经营许可证》前，市公安局按《商务部、公安部关于贯彻实施<典当管理办法>有关问题的通知》(商建发〔2005〕201号)和河北省商务厅、公安厅转发《商务部、公安部关于贯彻实施<典当管理办法>有关问题的通知》的通知(冀商建设字〔2005〕15号)对典当行进行初审工作，以便于典当行到商务部申领《典当经营许可证》。
第四篇：典当行设立条件及审批程序
一、申请设立典当行，应当具备下列条件：
1、有符合法律、法规规定的章程;
2、有符合《典当管理办法》规定的最低限额的注册资本;
3、有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施;
4、有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员;
5、有两个以上法人股东，且法人股相对控股;
6、符合规定的治安管理要求;
7、符合师市对典当行统筹规划、合理布局的要求。
二、典当行注册资本要求：
典当行注册资本最低限额为300万元;从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元;从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。
典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。
三、 典当行应当建立、健全以下安全制度：
1、收当、续当、赎当查验证件(照)制度;
2、当物查验、保管制度;
3、通缉协查核对制度;
4、可疑情况报告制度;
5、配备保安人员制度。
四、设立典当行应当提交以下材料：
1、设立典当行的书面申请(应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容)及可行性研究报告;
2、典当行章程、出资协议及出资承诺书;
3、典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施;
4、具有法定资格的验资机构出具的验资证明;
5、档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历;
6、具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会(股东会)决议及营业执照副本复印件;
7、符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件;8工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。
五、设立典当行应当按下列程序办理：
1、申请人向石河子商务局提出书面申请，并提交符合成立条件的相关材料;
2、商务局自收到全部申请材料之日起15个工作日内完成对现场和上报材料的审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级商务部门等待批复，省级商务主管部门在20个工作日内作出是否予以设立的决定，对予以批准设立的，颁发《典当经营许可证》;
3、申请人持《典当经营许可证》到石河子市工商行政管理局办理登记手续。
第五篇：甘肃省商务厅2010新增典当行审批
甘肃省商务厅2010
新增典当行审批工作实施方案
根据《商务部关于委托省级商务主管部门开展2010年新增典当行审批工作的通知》(商建函〔2010〕1087号)精神(以下简称《通知》)，为确保我省2010新增典当行委托审批工作任务顺利完成，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则
2010新增典当行委托审批工作坚持以科学发展为指导，以促进我省经济发展，合理引导民间投资有序进入典当行业为目标，按照统一规划、合理布局、有序发展、强化监管的原则，优先在经济总量较大，典当行业效益好，市场需求旺盛及现有典当行数量较少或尚未设立典当行的地区优先遴选，防止典当行过度集中于省会和中心城市，推动我省典当业规范运行和健康发展。
二、申报条件和要求
(一)根据《典当管理办法》的有关规定，按照我省已报商务部备案的2010年典当行发展规划，结合我省实际，参考其它省市典当行设立条件，在甘肃辖区内设立典当行注册资本最低限额为2000万元(甘南州申报企业注册资本最低限额为1000万元)。注册资本为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。
(二)典当行股权结构中应有2个以上法人股东，法人股东持股比例合计在51%以上，且股权结构均衡。
(三)拟申请新增典当行的股东应当具备以货币出资形式履行出资承诺的投资能力和投资资格，入股资金来源合法，为真实自有资本，不得以借贷资金或他人委托资金入股;应承诺3年内不对外转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保。
法人股东应为内资企业，经营满3年且最近2年连续盈利。
法人股东权益性投资余额加上本次投入典当行的投资额不得超过本企业净资产的50%，其中担保类企业权益性投资余额不超过净资产的20%;投资类企业净资产不低于资产总额的50%，其中房地产开发、投资类企业需净资产不低于资产总额的80%;融资性担保公司投资典当行应当按照《融资性担保公司管理暂行办法》的有关规定执行。未经重新确认审批的融资性担保公司，不能作为典当行股东。
法人股东如为国有独资或控股企业，应当出具国有资产管理部门对于投资企业国有资本投资典当行的承诺函和同意投资企业国有资本进入典当行的批复。承诺退出或转让时，须先经商务主管部门审核拟受让候选名单及有关资料后，再报国有资产管理部门办理相关国资转让手续。
法人股东为上市公司的，上市公司应当出具承诺函，承诺有义务配合各地商务主管部门的监督检查，主动提供与典当经营业务相关联的有关材料和报表。
(四)申报企业的股东应为非公务员;法人股东代表、自然人股东及工作人员应无故意犯罪记录;法人股东的法定代表人不得以自然人身份入股。
(五)申报企业应有5名以上熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员。
(六)申报企业应有不小于100平方米的经营场所，并符合《典当管理办法》
第十条规定的经营条件和治安管理要求。并承诺经营地点设立一年内不予变更。
(七)申报企业应根据《公司法》和《典当管理办法》制定公司章程、业务规则等相关制度，承诺开业时应当具备符合典当业信息管理、报送要求的计算机
及网络设备，按时上报财务报表等各项经营数据。
(八)根据《典当管理办法》，拟投资典当行的法人股东须接受财务审计和验资的规定，申报企业选择具备相应资质并信誉良好的会计师事务所对拟投资典当行的法人股东进行财务审计。省商务厅指定工行、建行、农行、中行为验资银行，要求新增典当行把注册资金存入指定银行账户，并进行监控。
三、申报企业应提交的材料
申报材料应符合《公司法》、《典当管理办法》及有关法律规章的规定，材料要真实准确，项目齐全，相关内容协调一致，符合法定要求。 申报企业对申报材料及要件的真实性承担法律责任。具体包括：
(一)设立申请(应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东名单及出资额、经营范围、联系方式等内容)及可行性研究报告。
(二)典当行章程、出资协议及出资承诺书;国有或国有控股投资企业应提交国有资产管理部门对于国有资本投资典当行的承诺函和同意投资企业国有资本进入典当行的批复。
(三)典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施。
(四)省商务厅指定的验资银行出具的资金证明和会计师事务所提供的验资证明原件，其中包括银行询证函、进账单复印件等银行出具的证明。
(五)档案所在单位人事部门或档案代保管单位出具的自然人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员(包括拟任典当行的董事、监事、经理、财务负责人)的简历、非公务员证明及身份证复印件;以上人员户籍所在地公安机关出具的无故意犯罪记录证明。
(六)会计师事务所出具的法人股东200
8、2009财务审计报告及出资能力证明;法人股东企业情况简介;法人股东的董事会(股东会)章程、投资典当行的决议及营业执照、企业代码证、税务登记证副本复印件。
(七)提供营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件，并经市州级以上公安机关审核盖章认可。
(八)工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。
四、时间安排及工作程序
(一)2010新增典当行委托审批工作自发文之日起，2011年2月28日前结束。具体安排如下：
1、2011年1月30日前，各市州商务局要按照《2010新增典当行审批工作实施方案》的要求，指导申报企业学习掌握有关政策规定。
2、2011年2月10日上午9时，在省商务厅2号楼大会议室召开2010新增典当行申报工作政策解读会。请市州商务局通知新增典当行申报企业来一名业务主办参加会议。
3、2011年2月20日下午18时前，新增典当行申报企业向省商务厅市场体系建设处报送申报材料。逾期不再受理，不再补报，申报材料受理后不再更换。
4、2011年2月21日至2月28日，确定新增典当行核准名单，并向商务部呈送报备。
(二)严格按照《典当管理办法》和《通知》要求，按照有关程序，公开、公正、透明地开展新增典当行审批工作。
1、成立甘肃省商务厅新增典当行审批评审工作小组。商务厅分管领导为组长，商务厅市场体系建设处、财务处、驻厅纪检组监察室的有关人员为成员。评审工作小组的职责：
(1)按照《典当管理办法》和《通知》的有关规定，独立行使评审职责，驻厅纪检组监察室对评审工作的全过程进行监督。
(2)以科学的态度和方法，依照评审的有关规定、程序和原则，实事求是、独立、客观、公正、择优地对申报企业作出评价或提出意见。
(3)对申报企业的有关信息负有保密义务，不擅自披露被评审单位的商业秘密，不复制保留或向他人扩散评审材料。
(4)评审组全体人员在评审结果上签名，并承担相应的责任。
2、2010新增典当行申报、审批工作由省商务厅直接受理承办。商务厅对申报企业报送申报材料时，登记送达时间、材料清单等相关信息，并由送件人、收件人签字确认。
联系人及联系电话：
王晟0931-862609813919266222
王颖玲 0931-8769455传真：0931-8618083
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