专项整治实施方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《xx年专项整治实施方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：xx年专项整治实施方案

XX年建筑安全生产专项整治实施方案

**市**市

根据《云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省的通知》和《**市人民政府关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作涉及**市具体任务的通知》文件，及《住房和城乡建设部关于住房城乡建设系统继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见》文件精神，为扎实做好全市建筑安全生产专项整治工作，防范伤亡事故发生，促进全市建筑业健康有序发展，保障人民生命和国家财产安全。结合全市建筑安全生产实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入贯彻执行安全生产法规标准为主线，以治理危险性较大工程为重点，以强化有关主体落实安全生产责任为核心，全面加强对危险性较大工程的监督管理，促进建筑施工安全质量标准化，进一步提高建筑施工安全保障能力和水平，为全市经济社会持续稳定发展创造安全稳定的环境。

二、整治目标

结合继续深入开展“安全生产年活动”，扎实开展建筑 安全生产专项整治，进一步落实危险性较大工程各方主体的安全生产责任，强化相关标准规范的贯彻执行，建立健全危险性较大工程安全管理制度，规范安全管理行为，排查整治重大事故隐患，确保全市建筑安全生产形势持续稳定并进一步好转。

三、组织机构

为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，市建设局决定成立建筑安全生产专项整治工作领导小组：

组 长：赵 峰

副组长：周远胜

成 员：高开林

魏永翔

陈 雨

杨稜钊

领导小组下设办公室，办公室设在市建设局安全监督站，办公室主任由杨稜钊同志担任，具体负责专项整治行动的综合、协调、指导、督查等工作。各县区建设行政主管部门，市直建筑施工企业、监理企业要确定一名联络员，负责与领导小组办公室的日常联系。市建设局专项整治行动领导小组办公室联络员：黄灿 电话：0870-2248729

电子邮箱：ztanquanjiandu@163.Com。

四、专项整治重点

专项整治工作要突出重点地区、重点企业、重点工程，对事故多发地区、事故多发企业和项目以及隐患整改不力单位进行重点督查和整改。工作重点内容如下：

建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范的贯彻执行。重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》、《建筑施工模板安全技术规范》、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》等相关文件和标准规范的贯彻执行情况。

危险性较大工程的安全管理。重点是对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备等危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准、实施及验收、检查及监控等要求的贯彻执行情况。

1.深基坑工程：查专项施工方案是否遵循先设计后施工的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、检查验收、变形监测等。

2.高支模工程：查安全技术交底是否有针对性、是否按照有关安全技术标准规范的规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用;查混凝土浇筑作业顺序是否合理，查有关单位的监督管理是否到位等。

3.脚手架工程：查安全技术交底是否有针对性，作业人员是否按规定持证上岗;查施工单位是否按照有关安全技术标准规范的规定进行搭设、检查验收及使用等。

4.建筑起重机械：查起重机械是否按照有关规定进行备案登记、查安装公司是否具有并符合其安装资质;是否按照相关规定和技术标准进行安装、拆除、检测、验收、使用及维修保养等。

五、工作步骤

活动部署阶段。各县区建设行政主管部门，各建筑施工企业、监理企业要根据本地区、本企业建筑安全生产工作实际，认真制定专项整治工作方案。各县区建设行政主管部门要召开属地施工、监理企业主要负责人及进入本地承接施工任务的项目负责人参加的动员部署会议。4月25日前，上报专项整治工作方案及动员部署会议签到表。

自查整改阶段。建筑施工、监理企业及在建工程项目，要对照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》、《建筑施工模板安全技术规范》、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》，结合专项治理的重点内容，全面开展自查整改工作。各县区建设行政主管部门要加强对建筑施工企业自查工作的督促和指导，抽查重点企业及重点项目专项整治工作开展情况。6月25日前，上报危险性较大工程安全监督管理制度措施，以及督促、指导，检查重点企业及重点项目开展专项整治情况。

集中整治阶段。各建筑施工、监理企业要在自查整改的 基础上，认真组织开展对在建工程的全面大检查，进一步治理纠正危险性较大工程安全管理存在的不足和问题，排查施工现场安全隐患。各县区建设行政主管部门要按照专项整治的重点内容，对辖区内所有在建工程逐一进行排查，全面整治建筑施工、监理企业和建设单位在危险性较大工程安全管理方面的不规范行为和做法，及时消除存在的安全隐患。8月25日前，上报集中整治工作情况

督查检查阶段。结合各地建筑安全专项治理工作的开展情况，市建设局将组织开展对重点县、区及重大项目的督查，同时迎接上级部门检查。9月25日前，各县区建设行政主管部门上报专项整治工作总结。

六、工作要求

高度重视，加强领导。本次建筑安全生产专项整治，是继续深入开展“安全生产年”活动和落实市政府“关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作”的重要内容，各县区建设行政主管部门、各施工、监理企业务必站在安全发展的高度，以对人民生命财产安全极端负责的精神，充分认识开展建筑安全专项治理工作的重要意义，切实加强组织领导，有计划、有步骤、有针对性地组织好专项整治各阶段工作。

周密部署，落实责任。各县区建设行政主管部门，各施工、监理企业要按照总体部署和要求，及时建立专项整治工 作领导机构，落实整治责任部门和责任人，结合本地区、本单位和在建工程实际，制定专项整治工作方案，并召开会议，将专项整治具体工作传达落实各施工、监理企业及在建工程项目的管理和作业人员。各县区建设行政主管部门分管领导，各施工、监理企业法人为此次专项整治工作的责任人。

强化整改，确保实效。对本次专项整治工作中发现的问题和隐患，各县区建设行政主管部门要详细记录在案，及时下达整改指令，按照“三定”原则进行限期整改，消除事故隐患并逐项检查落实。对重大事故隐患要实行挂牌督办。要通过开展专项整治工作，进一步建立和完善危险性较大工程安全监督管理的各项制度措施，强化落实各方责任主体责任，规范监督管理工作，遏制群死群伤事故的发生。

加强监督，严格执法。各县区建设行政主管部门要切实加强对施工、监理企业开展专项整治各阶段工作的监督检查，对监督检查中发现的安全生产违法违规行为，要依法坚决给予打击。对拒不改正或走过场的，尤其是施工现场仍然存在重大安全隐患的，各县区将名单及详细情况上报市建设局，我局将从重从严查处，并上报省住房和城乡建设厅在全省进行通报。

总结完善，上报情况。各县区建设行政主管部门，各施工、监理企业要对专项整治工作认真进行总结，进一步查找存在的薄弱环节，完善各项制度措施，健全体制机制，全面 规范危险性较大工程安全监督管理各项工作。按时上报各阶段工作情况及总结。

根据《云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省的通知》和《**市人民政府关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作涉及**市具体任务的通知》文件，及《住房和城乡建设部关于住房城乡建设系统继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见》文件精神，为扎实做好全市建筑安全生产专项整治工作，防范伤亡事故发生，促进全市建筑业健康有序发展，保障人民生命和国家财产安全。结合全市建筑安全生产实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入贯彻执行安全生产法规标准为主线，以治理危险性较大工程为重点，以强化有关主体落实安全生产责任为核心，全面加强对危险性较大工程的监督管理，促进建筑施工安全质量标准化，进一步提高建筑施工安全保障能力和水平，为全市经济社会持续稳定发展创造安全稳定的环境。

二、整治目标

结合继续深入开展“安全生产年活动”，扎实开展建筑安全生产专项整治，进一步落实危险性较大工程各方主体的安全生产责任，强化相关标准规范的贯彻执行，建立健全危 险性较大工程安全管理制度，规范安全管理行为，排查整治重大事故隐患，确保全市建筑安全生产形势持续稳定并进一步好转。

三、组织机构

为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，市建设局决定成立建筑安全生产专项整治工作领导小组：

组 长：赵 峰

副组长：周远胜

成 员：高开林

魏永翔

陈 雨

杨稜钊

领导小组下设办公室，办公室设在市建设局安全监督站，办公室主任由杨稜钊同志担任，具体负责专项整治行动的综合、协调、指导、督查等工作。各县区建设行政主管部门，市直建筑施工企业、监理企业要确定一名联络员，负责与领导小组办公室的日常联系。市建设局专项整治行动领导小组办公室联络员：黄灿 电话：0870-2248729

电子邮箱：ztanquanjiandu@163.Com。

四、专项整治重点

专项整治工作要突出重点地区、重点企业、重点工程，对事故多发地区、事故多发企业和项目以及隐患整改不力单 位进行重点督查和整改。工作重点内容如下：

建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范的贯彻执行。重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》、《建筑施工模板安全技术规范》、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》等相关文件和标准规范的贯彻执行情况。

危险性较大工程的安全管理。重点是对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备等危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准、实施及验收、检查及监控等要求的贯彻执行情况。

1.深基坑工程：查专项施工方案是否遵循先设计后施工的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、检查验收、变形监测等。

2.高支模工程：查安全技术交底是否有针对性、是否按照有关安全技术标准规范的规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用;查混凝土浇筑作业顺序是否合理，查有关单位的监督管理是否到位等。

3.脚手架工程：查安全技术交底是否有针对性，作业人员是否按规定持证上岗;查施工单位是否按照有关安全技术标准规范的规定进行搭设、检查验收及使用等。

4.建筑起重机械：查起重机械是否按照有关规定进行备案登记、查安装公司是否具有并符合其安装资质;是否按照 相关规定和技术标准进行安装、拆除、检测、验收、使用及维修保养等。

五、工作步骤

活动部署阶段。各县区建设行政主管部门，各建筑施工企业、监理企业要根据本地区、本企业建筑安全生产工作实际，认真制定专项整治工作方案。各县区建设行政主管部门要召开属地施工、监理企业主要负责人及进入本地承接施工任务的项目负责人参加的动员部署会议。4月25日前，上报专项整治工作方案及动员部署会议签到表。

自查整改阶段。建筑施工、监理企业及在建工程项目，要对照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》、《建筑施工模板安全技术规范》、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》，结合专项治理的重点内容，全面开展自查整改工作。各县区建设行政主管部门要加强对建筑施工企业自查工作的督促和指导，抽查重点企业及重点项目专项整治工作开展情况。6月25日前，上报危险性较大工程安全监督管理制度措施，以及督促、指导，检查重点企业及重点项目开展专项整治情况。

集中整治阶段。各建筑施工、监理企业要在自查整改的基础上，认真组织开展对在建工程的全面大检查，进一步治理纠正危险性较大工程安全管理存在的不足和问题，排查施 工现场安全隐患。各县区建设行政主管部门要按照专项整治的重点内容，对辖区内所有在建工程逐一进行排查，全面整治建筑施工、监理企业和建设单位在危险性较大工程安全管理方面的不规范行为和做法，及时消除存在的安全隐患。8月25日前，上报集中整治工作情况

督查检查阶段。结合各地建筑安全专项治理工作的开展情况，市建设局将组织开展对重点县、区及重大项目的督查，同时迎接上级部门检查。9月25日前，各县区建设行政主管部门上报专项整治工作总结。

六、工作要求

高度重视，加强领导。本次建筑安全生产专项整治，是继续深入开展“安全生产年”活动和落实市政府“关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作”的重要内容，各县区建设行政主管部门、各施工、监理企业务必站在安全发展的高度，以对人民生命财产安全极端负责的精神，充分认识开展建筑安全专项治理工作的重要意义，切实加强组织领导，有计划、有步骤、有针对性地组织好专项整治各阶段工作。

周密部署，落实责任。各县区建设行政主管部门，各施工、监理企业要按照总体部署和要求，及时建立专项整治工作领导机构，落实整治责任部门和责任人，结合本地区、本单位和在建工程实际，制定专项整治工作方案，并召开会议， 将专项整治具体工作传达落实各施工、监理企业及在建工程项目的管理和作业人员。各县区建设行政主管部门分管领导，各施工、监理企业法人为此次专项整治工作的责任人。

强化整改，确保实效。对本次专项整治工作中发现的问题和隐患，各县区建设行政主管部门要详细记录在案，及时下达整改指令，按照“三定”原则进行限期整改，消除事故隐患并逐项检查落实。对重大事故隐患要实行挂牌督办。要通过开展专项整治工作，进一步建立和完善危险性较大工程安全监督管理的各项制度措施，强化落实各方责任主体责任，规范监督管理工作，遏制群死群伤事故的发生。

加强监督，严格执法。各县区建设行政主管部门要切实加强对施工、监理企业开展专项整治各阶段工作的监督检查，对监督检查中发现的安全生产违法违规行为，要依法坚决给予打击。对拒不改正或走过场的，尤其是施工现场仍然存在重大安全隐患的，各县区将名单及详细情况上报市建设局，我局将从重从严查处，并上报省住房和城乡建设厅在全省进行通报。

总结完善，上报情况。各县区建设行政主管部门，各施工、监理企业要对专项整治工作认真进行总结，进一步查找存在的薄弱环节，完善各项制度措施，健全体制机制，全面规范危险性较大工程安全监督管理各项工作。按时上报各阶段工作情况及总结。

第二篇：XX县燃气安全专项整治三年行动实施方案

为加强燃气安全专项整治，根据《XX县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，结合我县实际，特制定燃气安全专项整治三年行动实施方案如下：

一、整治目标

通过实施专项整治三年行动，进一步完善燃气安全长效机制、责任体系、制度成果和预防体系，扎实推进燃气安全治理体系和治理能力现代化。严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防体系，突出重点领域和薄弱环节，坚持问题导向、筑牢安全底线，提高安全水平，促进我县燃气事业高质量发展。

二、主要任务

（一）全面落实相关法规规范。

1.严格落实法律法规。执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《XX省燃气管理条例》规定，落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，层层传导压力，确保工作落实。

2.严格落实标准规范。工程建设质量监督部门严格落实《城镇燃气技术规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》要求，严格工程质量标准，严守工程质量底线，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

3.严格工程建设程序。住建、规划、审批部门对于新建燃气场站、燃气管线等，严格落实工程建设程序，依法办理立项、规划、施工、竣工验收等手续。按照《XX省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，与房屋建筑和市政基础设施工程一并办理工程竣工验收备案。

（二）细化实化燃气管理体系。

4.推进“双控”机制建设。燃气行业管理部门要按照《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》《XX县城镇燃气行业深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》要求，组织燃气企业建立健全“双控”机制，提高企业风险管控水平。

5.开展监督检查。燃气行业管理部门要对燃气经营企业开展监督检查，重点检查企业建章立制、安全运行、企业经营、入户安检、企业服务等情况，公示监督检查合格企业、不合格企业名单。

6.完善各级应急体系。严格落实《XX省城镇燃气安全事故应急预案》，燃气行业管理部门应当提请当地政府成立城镇燃气安全事故应急工作领导小组，制定本级应急预案，充实应急力量，提高城镇燃气事故应急处置能力。

（三）扎实做好安全隐患排查整治。

7.开展“打非治违”行动。严厉打击燃气企业无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，深化全县液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治，持续加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节安全隐患排查整治力度，严厉打击液化石油气游商倒灌、掺混二甲醚等行为。

8.强化餐饮场所及大型综合体用气安全管理。重点消除酒店饭店、夜间烧烤、美食街、火锅店、流动商贩等使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等隐患，坚决打击地下密闭空间使用液化气行为，严厉查处充装超期未检、报废钢瓶等问题，坚决防止恶性事故发生。

9.细化完善巡检巡护工作。建立定期巡检制度，加大对第三方施工破坏、违章占压等影响燃气安全行为的巡查巡检力度，检查设备设施运行、维护，建立健全工作台账，切实保证燃气设施安全运行。对发现的安全隐患，实行挂账督办，确保限期整改到位。对问题整改不力、造成严重后果的，将问题线索移交当地政府，严肃问责相关单位及负责人。

（四）做好安全宣传培训。

10.保证从业人员持证上岗。全面开展安全培训，做到燃气行业管理人员、燃气企业从业人员全覆盖，确保企业主要负责人、安全管理人员、运行维护和抢修人员持证上岗。

11.开展燃气“安全生产月”活动。组织燃气安全宣传咨询日活动，开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭，充分运用互联网、微信公众号等渠道，广泛开展各种宣传活动，提高用户安全用气水平。

12.强化安全用气宣传。优化燃气安全知识宣讲方式和方法，将进课堂、进社区、进家庭落到实处，充分发挥报纸、电视台作用。

三、时间安排

2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年5月）。

各乡镇(街道)人民政府、各有关部门按照县安委办统一部署，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高政治站位，根据工作职责，制定本地区、本部门实施方案，明确目标任务，细化工作举措，全面部署专项整治工作。

（二）排查整治阶段（2020年6月至12月）。

全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，确保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚阶段（2021年1月至12月）。

动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广先进经验、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，确保专项整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。

深入分析燃气安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，开展专项整治“回头看”，固化工作成果，完善长效机制，逐项推动落实。

乡镇人民政府和各有关部门要及时总结燃气安全专项整治三年行动开展成效，查找问题，提出措施建议，每年12月10日前报县安委会。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

坚决把思想和行动统一到党中央关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，县组织住建、市场监管、商务、应急、交通运输、公安等部门成立工作专班，细化实施方案，明确职责分工，定期召开工作分析会，研究完善针对性措施，确保完成三年行动目标任务。住建部门负责组织开展燃气安全专项整治各项工作;市场监管部门负责加强对气瓶充装单位监管，重点做好打击液化石油气掺混二甲醚等行为;商务部门按职责分工做好餐饮场所及大型商业综合体用气安全隐患排查;公安、应急、市场监管、交通运输部门按职责分工做好液化石油气行业隐患排查整治相关工作。

（二）强化督促指导。

加强动态检查和过程监督，深入开展明查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查，确保工作落实到位、任务完成到位。切实加强对专项整治开展情况的监督检

查，及时研究协调解决工作中出现的问题。

（三）严肃问效问责。

综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效手段，加强督促检査，确保工作实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患逾期未整治到位的，坚决依法依规予以问责。

（四）强化舆论引导。

充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与、齐抓共管、群防群治的良好局面。

第三篇：2015年XX移动传输线路隐患专项整治工作方案

网络是移动通讯的生命线，传输线路是网络的“动脉血管”。为加强XX移动传输线路网络运行质量，切实贯彻“安全生产、预防为主、防抢结合、重在预防”的原则，从源头上搞好传输线路故障管控 工作，特制订传输线路隐患整治专项工作方案，具体内容如下：

一、总体目标

通过传输线路杆路隐患、直埋线路隐患专项整治工作，消除各类线路周边影响传输线路安全运行的因素，确保移动网络安全畅通，提 高网络运维能力。

二、组织机构

(一)市公司成立传输线路隐患专项整治工作组，负责专项工作的组织和协调。 组

长：

XX 组

员：

XXX、XX、XXX、三个县线路管理人员

三、工作内容

(一)架空杆路隐患整治

1、按照架空杆路承载业务的重要等级，将架空杆路隐患划分为：省干二路由、汇聚层、接入网三个层级。优先处理省干二路由杆路隐患，汇聚层隐患次之，依次类推。

2、按照道路级别，将架空杆路隐患划分为：跨国道杆路隐患、跨省道杆路隐患、跨县道杆路隐患、跨乡道隐患四个层级。根据道路重要级别依次进行处理。

3、按照架空杆路隐患危险程度划分为：一级隐患、二级隐患、三级隐患。优先处理一级隐患，其它隐患依次处理。(一级隐患：存在人员安全隐患及不及时处理会导致光缆中断的;二级隐患：存在一定的人员安全隐患，可能导致光缆故障的隐患;三级隐患：不存在人员安全隐患，不会导致光缆中断的隐患。)

4、针对发现的架空杆路隐患，发现一处，处理一处，记录一处，并每周进行汇总，每周各县公司安排人员现场抽查隐患处理结果。

(二)直埋线路隐患整治

1、随着XX三县一区经济的迅速发展，城市面积的增大，原先在大田地的直埋线路，现已被新建厂房、道路覆盖，虽已对直埋线路进行多次迁改，但依然存在后期市政施工导致标石丢失、护坎护坡被破坏的现象，需对直埋线路标石进行重新更换，重做护坎护坡。

2、因直埋线路标石、护坎护坡主体年久失修，导致标石字迹不清，标石丢失，护坎护坡自然损坏等其它隐患，不能起到有效的警示作用，对直埋线路存在较大安全隐患。直埋线路基本路由走向为乡村大田地，目前正处于小麦正处于生长旺季，进入田地施工存在一定难度，预计于午收秋种期间开展标识粉刷、增补标石、护坎护坡重做专项工作。

四、工作计划

专项整治工作分四个阶段开展实施：

(一)一阶段(4月14日-4月20日)：数据收集阶段 根据XX移动传输线路隐患专项整治方案要求，XX市三县一区要求代维站开展全面排查传输线路隐患工作，并根据承载业务等级、道路级别、危险程度等层级按时进行梳理统计上报。针对数据收集阶段可分为以下两个阶段：

1、4月14日-4月20日，为专项隐患整治收集阶段。

2、4月20日以后，针对未发现隐患及新增隐患，列为隐患整治数据收集第二阶段，采取边收集、边整改的方式，继续推进隐患整改专项工作。

(二)二阶段(4月21日-4月23日)：方案制定阶段

针对三县一区汇总上报的隐患，根据各区域实际情况制定详细隐患整改方案。后期新增隐患统一纳入以下隐患分级处理标准之中，按照级别进行处理。

一级隐患：自上报之日起，48小时内处理完毕，形成闭环。

二级隐患：自上报之日起，一周内处理完毕，形成闭环。 三级隐患：自上报之日起，半年内处理完毕，形成闭环。

(三)三阶段(4月24日—12月20日)：工作实施阶段 隐患专项整治方案的落地，根据制定的隐患处理方案，按照“先紧急，后一般”的原则，开展隐患专项整治工作。

(四)四阶段(12月21日-12月31日)：总结评价阶段

开展隐患专项整治工作隐患整改达标检查，并根据实际整改过程中的优秀方法及案例进行总结，上报全年隐患整改工作成果，亮点工作及经验。

五、工作要求

(一)各地区务必按专项整治工作总体进度，制定详细整治计划并扎实稳妥推进各项整治工作，及时上报整治进度及遇到的问题，务必完成各项整治任务。

(二)请各地区于4月21日前上报第一阶段隐患问题收集的结果。

(三)工作周报制度：请各地区从4月21日起，每周周日前上报隐患专项整治工作进展。

第四篇：XX县旅游行业安全专项整治三年行动实施方案

为加强全县旅游行业安全专项整治工作，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《XX省安全生产专项整治三年行动总体方案》《XX市安全生产专项整治三年行动总体方案》《XX县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，制定本实施方案

一、整治目标

进一步完善和落实旅游行业安全生产部门监管责任、企业主体责任，建立健全旅游行业安全生产联防联控机制，从餐饮卫生、住宿、旅行社产品、游客行程、景区游览等吃住行游购娱旅游全过程入手，强化每个环节安全关口前移，源头管控，建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升旅游行业安全预防能力。依法依规对景区玻璃栈桥类等高风险项目和特种设备实施严格管控，落实景区、星级酒店等企业消防安全责任和消防安全设施，增强景区抵御气象和地质灾害能力，整合各方救援资源，提升行业整体应急救援能力。经过三年整治，通过强化系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，构建起系统完备、科学规范、运行有效的旅游行业安全体系，确保旅游行业不发生重特大安全生产责任事故，一般和轻微事故明显减少，切实保护游客和从业人员以及企业生命财产安全。

二、主要任务

（一）整治景区玻璃栈桥类旅游项目。

依据《XX县安全生产监管责任清单》，会同住房城乡建设、自然资源、应急管理等部门加快健全玻璃栈桥类旅游项目安全管理机制和安全制度建设，强化属地管理责任，突出项目单位主体责任，依法依规分类治理存量，严控新建增量。加强五一、汛期、十一、春节等重要时段景区玻璃栈桥项目的巡查督导，严防项目违规运营。

（二）整治景区高风险项目。

依据《XX县安全生产监管责任清单》，同住房城乡建设、自然资源、水利、应急等部门加强对景区(点)高风险项目安全监管。建立全县景区高风险项目清单，开展联合检查，依法查处无证照、无资质违法经营行为。指导景区(点)开展高风险运营场所风险辨识和隐患排查治理，高风险运营场所设置规范的安全警示提示标识，进一步完善游客安全防护设施。指导景区(点)健全完善高风险项目专项应急预案，按组织开展安全培训和应急演练。

（三）整治景区气象和地质灾害。

会同气象、自然资源、水利等部门做好景区气象和地质灾害防范。指导景区(点)做好地质灾害隐患核查、排查工作，建立台账，落实防治责任人和监测预警责任人。建立完善灾害预警信息发布和应急响应机制，完善相关应急预案。组织开展暑期汛期疏散应急救援演练。对已经查明的地质灾害风险点，指导景区(点)在加快治理的同时，完善危险区域警示标识设置以及游客应急疏散通道线路、避险安置区域的设置。对治理难度较大的地质灾害隐患点安装普适型监测仪器设备，做到人防+技防，提高监测预警水平。继续对未排查的景区内易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患进行全面排查治理。

（四）整治景区安全设施。

指导景区建立健全安全设施管理制度。景区(点)要加强安全设施维护，保证安全设施正常有效，对易造成游客滑落跌倒路段和区域增设防护栏杆、防护网和警示提示标识，对老化损毁的及时修复。依据《XX省安全生产风险管控与隐患治理规定》，指导景区(点)开展风险辨识管控和隐患排查治理机制建设。指导景区(点)建立完善消防安全管理制度，完善消防报警系统和监控系统，确保消防设施器材完好有效。

（五）整治景区游客流量。

督导景区(点)依据《景区最大承载量导则》完成最大承载量核定，在景区入口处、售票处设置流量提示公告牌。督导景区(点)建立完善客流预报预警制度，制定流量控制方案，对游客密集区域实施流量分级管控。加强五一、暑期、十一、春节等重点时段景区(点)流量控制现场督查，严防发生拥堵踩踏事故。

（六）整治旅行社安全。

加强旅游产品线路的安全风险辨识评估和管控，下架不合格、“不合理低价”产品。建立落实行前安全教育制度，加强导游安全意识和安全技能培训，强化行程中游客安全管理。严格督导旅行社租用合法运营资质旅游大巴，对旅行社的租车合同、责任险情况进行检查。强化旅游大巴行程管理。会同有关部门，严格落实交通运输部、公安部、原国家安监总局联合印出的《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》要求，杜绝司机疲劳驾驶，严防旅游团组恶性交通事故发生。加强旅行社突发事件应急管理，完善旅行社突发事件应急预案，依法履行事故报告职责，妥善做好游客救助及保险理赔工作。加强出境旅游的知识宣传和安全教育，提醒游客密切关注境外旅游目的地天气情况和预警信息，谨慎前往安全局势复杂、安全事件频发、疫情高发的国家或地区旅游。增强游客的风险防范意识和购买出境保险的意识，理性选择境外旅游项目，提高应急避险意识和自救互助能力。指导出境旅行社及在线旅游企业、平台做好出境游客的信息登记管理，针对性发布境外旅游目的地以及游客参与高风险旅游项目的安全风险提示。

（七）整治旅游住宿业安全。

加强对星级饭店、民宿、农家乐等住宿行业用电用气用火消防隐患排查整改。指导星级饭店完成客房疏散指示图设置以及客用防毒面具、应急电筒的配置。加强旅游住宿业服务单位餐饮、住宿卫生检查，指导旅游住宿业服务单位落实卫生监督检查制度，规范服务操作流程，加强服务外包监管。

（八）整治行业风险和隐患。

继续落实《XX省文化和旅游系统深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》，按照《XX县文化和旅游系统深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案

》，狠抓工作落实，坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，全面推进旅游企业安全生产“双控”机制建设，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，形成生产经营单位“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升全系统安全生产管理水平。

三、时间安排

从即日起至2022年12月，利用三年时间集中开展全县旅游安全生产专项整治行动，共分四个阶段。

（一）动员部署阶段（2020年5月）。

根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治阶段（2020年6月-12月）。

按照细化实施方案，指导督导本辖区旅游企业开展全覆盖、拉网式摸排，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，切实打牢全县文化和旅游系统安全生产基础。

（三）集中攻坚阶段（2021年）。

针对整治中的重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业和高风险旅游项目，要坚决依法予以关闭退出，推动

旅游行业安全生产监管能力得到明显提升。

（四）巩固提升阶段（2022年）。

会同住房城乡建设、自然资源、应急管理等部门以及旅游企业对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广旅游行业安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

四、保障措施

（一）加强组织领导，严格责任落实。

为切实加强全县旅游行业安全专项整治工作的组织领导，成立以主要负责人任组长的全县旅游行业安全专项整治三年行动工作领导小组。

（二）周密安排部署，精心组织实施。

会同住房城乡建设、自然资源、应急管理等部门，结合本地实际制定本区域整治三年行动实施方案。做好动员发动，5月底前要完成专项整治方案的制订和工作部署，会同有关部门监督指导旅游企业落实整治工作要求，把风险排查化解工作贯穿三年始终。

（三）加强配合协作，强化联防联治。

要切实履行牵头责任，加强与公安、交通运输、应急管理、林业和草原、县场监管等部门的协调联动，共同组织开展安全巡查、执法检查，实现数据共享、预警预报联动，健全区域旅游安全联防联控机制，严厉打击各类涉及安全的违法违规经营行为。

（四）严格履职尽责，严肃追责问责。

要全面落实旅游安全法律法规赋予的监管责任，切实发挥牵头责任，对本级旅游行业安全整治三年行动负总责。住房城乡建设、自然资源、水利、应急管理等部门依据《

XX县安全生产监管责任清单》，对旅游行业安全整治三年行动履行部门责任。各有关部门要切实提高政治站位，落实属地和行业监管责任，主动认责履责，指导、压实整治期间企业安全生产各项责任，认真排查整治各项风险隐患，打牢安全工作基础。对专项整治工作中不作为、慢作为的单位和人员，要严肃追责问责。对整治不到位、不作为导致事故发生的，依法依规严肃查处。

第五篇：XX县2020年建筑渣土运输车辆专项整治工作方案

为有效防止扬尘污染，保障城市道路环境，进一步加强对全县特别是县城建成区各类建筑工程渣土运输车的管理，努力实现县城“清洁、秩序、美丽、文明”的工作目标，不断巩固提升省级园林县城、文明城市的创建成果，特制定本方案。

一、整治目标

依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《XX市建筑垃圾管理办法》要求，以规范建筑渣土、沙石(固体废物)运输为重点，实施专项集中整治。按照“全覆盖、无盲区、全方位、无缝隙”的原则，在全县范围内开展建筑渣土运输车辆专项整治行动，严厉打击无运输资质、无准运证、无密闭苫盖的建筑渣土运输行为，严肃处理违章作业车辆。进一步加大执法力度，严格依法处罚，配合GPS安装运行工作，规范渣土运输市场，使从业单位符合资质条件，运输车辆准运证齐全，运输途中按规定路线、时间行驶，无抛撒、遗漏现象;按规定将建筑垃圾倾倒至建筑垃圾处理厂。通过专项整治，力争达到“渣土运输标准化、运输监控全程化、处置消纳规范化”，防止和减少扬尘对大气造成的污染，从而创造良好的城市环境。

二、责任分工

县住房和城乡建设局：负责从施工工地入手，从源头上加强监督管理，要求建设单位按照规定雇佣有资质的渣土运输公司的车辆。对施工工地及出入口进行严格、规范的管理，每天应调取工地监控及时检查是否有违规运输的渣土、沙石(固体废物)等车辆，重点检查车辆未平装和加盖就实施运输的情况。积极督导施工单位做好施工现场的路面硬化和车辆保洁工作，组织渣土、沙石(固体废物)运输车辆按规定清运。县城管执法大队联合县公安交警、交通、生态环境等部门，在县城建成区主次干道依法、依规对渣土车辆进行查处。

县交通运输局：负责查处公路运输车辆超限超载和抛洒滴漏的行为，加强对车辆营运资质审核查验，加强在建交通工地渣土运输的监管。

县公安局交警大队：负责检查从事建筑渣土运输车辆各项手续是否齐全，杜绝无证驾驶和无牌照车辆、报废车辆从事运输活动;负责运输时间、路线的管理，协助城管执法大队对违反渣土运输规定的运输车辆进行处罚。

市生态环境局XX分局：负责对建筑工地渣土扬尘污染防治的监督检查。

各乡镇：按照属地管理的原则，加强本辖区内建筑渣土运输车辆的监督和管理，做好扬尘污染防治相关工作。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月30日至5月10日）。

各乡镇、各有关部门要认真学习领会文件精神，研究制定本单位专项整治工作方案;通过认真排查，对建筑渣土运输违法行为集中地段摸清底数，做好专项整治各项前期准备工作。通过对各建筑施工工地上门走访，多形式、宽领域、全方位的宣传发动，打一场有准备、见成效的专项治理“攻坚战”。

（二）组织实施阶段（5月11日至11月30日）。

在前阶段调查摸底的基础上，县城管执法大队、交通运输局、公安交警大队、生态环境分局等部门按照责任分工，扎实开展专项整治工作。针对建筑渣土运输市场存在的突出问题，采取强有力的工作措施进行整治。渣土运输车辆必须加装GPS、必须平装苫盖，严禁车轮带泥上路、抛撒遗漏、无证运输、不按规定路线和时间行驶以及“黑车”运营。彻底杜绝建筑渣土运输中的不文明行为。专项整治工作领导小组要不定期对各部门、各单位工作开展情况进行督导，促进专项整治工作顺利开展。

（三）总结巩固阶段（12月1日至12月31日）。

专项整治工作结束后，对渣土车辆的管理逐步转向常态化，建立和完善长效管理机制，进一步巩固专项整治工作成果。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

成立建筑渣土、沙石(固体废物)运输车辆专项行动领导小组，切实加强组织领导，落实工作责任。根据渣土、沙石(固体废物)运输集中整治行动方案的要求，分解任务、明确分工、落实责任，做到措施到位、责任到位、执法人员到位、工作落实到位。

（二）高度重视，明确责任。

各部门要充分认识当前城市精细化管理渣土运输扬尘污染管控的严峻形势，严格要求渣土、沙石(固体废物)运输车辆出场冲洗、密闭运输，对违法违规车辆进行严厉查处;进一步统一思想，精心组织，周密部署，责任落实，扎扎实实把渣土、沙石(固体废物)运输车辆整治工作作为长期性、常态化管理任务来抓。

（三）坚持标准，严肃法纪。

对专项整治工作查出的违法违纪单位和个人，要严格依据有关法律、法规予以处理，绝不姑息迁就;对破坏市场秩序非法从事建筑渣土运营的“黑车、黑户”要加重处罚，没收非法作业工具，坚决予以打击。

（四）严肃纪律，文明执法。

执法队伍在专项整治过程中，要严格执法程序和执法权限;执法全过程要进行记录，做到文明执法、礼貌纠违，实行教育与处罚相结合。按照法律法规的规定与标准，公开、公正、公平地处理每一起违法案件，要杜绝粗暴执法和侵害管理相对人合法权益行为的发生。

（五）加强宣传，强化意识。

此次专项整治行动要加大宣传力度，通过电视台、微信公众号、网络等平台进行正面宣传引导和反面事例曝光，营造良好的舆论氛围。对抗拒执法的建筑渣土运输车辆，要用足用好法律武器，予以严厉查处，并通过媒体进行广泛宣传、跟踪报道，形成高压治理的工作态势。

附件：XX县2020年建筑渣土运输车辆专项整治工作领导小组成员名单

XX县2020年建筑渣土运输车辆专项整治工作领导小组组成人员名单

组

长：XX

县政府县长

副组长：XX

县政府副县长、公安局局长

XX县政府副县长

成

员：

XX县政府办副主任

XX

县住房和城乡建设局局长

XX

县交通运输局局长

XX

市生态环境局XX分局局长安海斌

县公安局副局长

XX

东井集镇镇长

XX

要家庄乡乡长

XX

XX镇镇长

XX

XX乡副乡长

XX

XX乡乡长

XX

XX镇镇长

XX

XX乡党委书记

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局城管执法大队，主任由县住建局局长XX同志兼任，副主任由县住建局主任科员XX同志兼任。办公室设立工作专班，主要成员有：县交通运输局副局长XX、市生态环境局XX分局副局长XX、县公安交警大队大队长XX、县城管执法大队大队长XX、县交通运输局运管所所长XX、县环境执法大队大队长XX。主要负责县城区建筑工程渣土、建筑垃圾和粉末建筑材料等建筑渣土收集、清运、倾倒和处置的规范管理;负责建筑渣土运输车辆的规范运输和管理，及时处理其污染街道行为;负责对日常工作开展情况的资料收集、报送以及分阶段、全的工作总结等