国土资源工作述职报告

2022-12-03

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第一篇:国土资源工作述职报告

分管城建、商贸、环保、国土资源工作副区长述职报告

述职报告

**区人民政府***

各位领导、同志们:

我任副区长已经一年了,今天第一次以这一角色述职。按照政府分工,我分管城建、商贸、环保、国土资源工作,协管市郊交通、工商管理工作。下面,就各项任务完成情况以及个人思想作风表现作简要述职,仅供组织考核和同志们监督。

一、主要工作情况

总的思路是,认真贯彻和落实党

和国家的各项方针政策,坚持依法行政,紧紧围绕区委、区政府决策,制定各项工作目标,落实措施,明确责任,充分调动各个方面的积极性,上下联动,协调一致,树立求真务实、改革创新、争创一流的工作意识,保质保量的完成上级交给的各项任务,努力为我区的经济建设和全面发展做贡献。

关于城建工作。全年完成城市和出口路绿化总计亩,植树万株,成活率达到了以上。此外,种草亩。组织开展了创建花园式单位和绿叶杯竞赛活动,已有家达标,占庭院单位总数的。与临街家企事业单位签订了树木认养责任状,认养树木株。辖区内摆放鲜花万盆。加强环境卫生管理,对越冬垃圾、卫生死角进行全面治理,组织了三次大规模义务劳动,共清运垃圾多吨,解决了部分地区责任不清、互相扯皮及群众反映强烈的问题。清运垃圾做到了日产日清,清运及时率、到位率、文明作业率均达到了。完成了户、条街路的门前“三包”签状工作,签状率达。

关于商贸工作。国有商业企业职工转制并轨工作取得突破性进展,并保持了稳定。市场建设步伐加快,新增固定资产投资达亿元,新增建筑面积万平方米。加大了对新市场的扶持力度,出台了一系列优惠政策,搞好新建市场全程跟踪服务,先后两次组团外出招商,已经有国内外几家著名厂商与商贸城、家具城签订了协议。开展了***市场、***早市、**市场东门马路市场的清理工作,促进业户退路进厅、规范经营。拟定在****兴建投资万元、占地亩、总建筑面积万平方米全封闭式的蔬菜、水果批发中心市场,前期准备工作已就绪。全年全区商业企业累计完成营业收入亿元,增加值实现万元,实现税收万元。

关于国土资源工作。根据新区划的特点,在充分调研与论证的基础上,重新编制了《***土地利用总体规划》。开始应用了S技术建立全区土地利用数据库,为实现国土资源管理科学化、现代化打下基础。土地开发整理工作取得显著成效。****亩中低产田改造项目顺利得到省有关部门批准,争取到省投资万元,已经到位万元。****土地整理项目总投资万元,也被省国土资源厅论证通过,正进行规划设计工作。加强了土地市场秩序整顿,依法管地,合法用地,经市局立案,共计查处违法、违章用地件,其中件已经处理完毕。

关于环境保护工作。加大了环保执法力度,全年共计下发告知书件,纠正处罚决定书件,申请法院强制执行件,征收排污费万元。限期治理老污染源,为***有限公司争取市资金万元人民币,争取省资金万美元。新改扩建项目的环境影响评价率达到,“三同时”执行率达到。城市环境综合整治效果良好,进一步开展了烟尘、噪声等专项整治。

关于工商管理工作。颇有成效的开展了“执法服务环境年”活动。实行“一站式”办公,“保姆式”服务,营造良好的投资创业环境。规范市场秩序,积极开展流通领域商品质量监管、市场主体监管、广告监管、打击商标侵权、合同欺诈行为和打假保春耕等专项执法活动。

关于交通工作。村通油路工程超额完成任务,新建油路.公里,我区率先实现市郊村村通油路。

关于招商引资工作。建设局、商贸局、环保局、国土局招商引资全年任务总计万元,实际到位万元,完成年初指标的。

二、个人思想作风表现

加强学习,提高自身理论素养。随着工作职务的变动,增强了学习的自觉性,提高了按照党和国家方针政策办事的能力。一年来,每一项工作实绩的取得,个人的每一点儿成长进步,都得益于对“三个代表”重要思想的学习和领会。

转变观念,切实履行领导干部职责。按照立党为公,执政为民的要求,正确行使人民赋予的权利,敢于负责,勇于创新,不做“太平官儿”;依靠群众,服务群众,不做“父母官儿”;以德服人,以理服人,以情感人,不做“老爷官儿”。一切从实际出发,实事求是,工作中脚踏实地,埋头苦干,追求实绩,坚决不搞形式主义,不搞“政绩工程”、“形象工程”。坚持学先进找差距,客观公正地看待别人,取人之长,补己之短,争上游创一流,特别警惕骄傲自满、自我感觉良好等不良倾向的滋生。信任下属、放手使用,用人不疑、疑人不用,既不推过、也不揽功,该自己负责的主动承担,决不找替罪羊。努力做到处事公道,没亲没疏,对下属爱护不袒护,帮助不护短。坦诚待人,讲求信用,一诺千金,决不失信于人。

改进工作方法,提高科学领导水平。为了理清思路,明确目标,有条不紊地开展工作,我注意把握重点,突出难点,找准焦点,分清迷点,扩展优点,占据高点,培植亮点,洗缩污点。我深谙“团结则兴,不团结则衰”的道理,十分注

第二篇:县国土资源局落实党建工作责任制述职报告

过去的一年,在县委、县政府及省、市国土资源部门党组的正确领导下,根据《关于落实2013党建工作责任制“五级联述联评联考”工作的通知》(山组2014]1号)精神,我局党支部认真落实2013党建工作责任制工作,现将有关情况报告如下:

一、深入开展实践科学发展观活动,加强思想建设,党员干部队伍素质进一步提高

按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,坚持和完善中心组学习,深入开展“两带一创”(领导干部带头学习、带动学习,创建学习型党组织)活动,把学习纳入日常化、制度化管理。充分发挥党委理论中心组学习的龙头作用,进一步加强理论学习,综合运用辅导讲座、支部集中学习、个人自学等形式,组织党员干部进行深入系统学习。组织党员干部深入学习党的十八大精神和十八届三中全会精神。坚持学习贯彻县委、县政府全会精神,把县委、县政府的决策部署积极落实到国土资源工作中。坚持理论与业务学习同步,把业务政策学习摆在突出的位置,深入学习新出台的法律法规和政策措施。通过学习,进一步深化了思想认识,坚定了信念,提高了工作能力,推动了各项工作。

二、坚持固本强基,党的组织建设进一步加强。

一是进一步落实机关党建工作责任制。认真贯彻落实《关于转发〈XX市2013-2016年党的建设发展规划〉和〈XX市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见(试行)〉的通知》(山办发2013]4号)文件精神,认真落实机关党建工作责任制,进一步加强对机关党支部党建工作责任的目标管理,加强各项工作任务的落实,抓好监督检查,形成责任明确、领导有力、运转有序的党建工作责任机制。二是切实加强机关党支部建设。提高党务工作能力和水平。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作,制定好发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养。今年,我局规划了1名发展对象,吸收了1名预备党员。三是认真落实党内组织生活制度。加强对党支部组织生活制度落实情况的监督检查,认真开展党员干部民主(组织)生活会,落实了领导干部参加双重组织生活制度。严格执行中央关于党费收缴、使用和管理的新规定,认真落实党费收费和公布制度。四是积极探索建设党内关爱帮扶机制,及时走访关心和帮助老党员、患重病或生活困难的党员,使党员切实感受党组织的温暖,增强党组织的向心力和凝聚力。五是深入开展领导班子挂钩帮扶联系村点活动,通过到联系村点检查指导工作,过组织生活,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

三、深入推进各项制度建设,机关作风建设进一步加强

1、深入推进制度建设。

一是开展效能建设,创建高效法制廉洁机关。为进一步转变机关作风,提高工作效率和服务质量,我们开展效能建设,创建廉洁机关活动,制定了具体的实施意见,形成了一种集约束和监督机关日常工作的长效机制。 二是把农民建房用地审核纳入行政服务中心统一受理,实行一次性告知制度,对上报审批的建房申请,只要符合审批条件、手续齐全的,承诺在承诺工作日内办理完结。同时,积极落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究等制度,推进电子政务建设,推进行政审批再提速。加强了局门户网站建设,推进了政务信息公开。 三是深入开展调查研究。立足本职工作,组织党员干部深入基层调查研究,及时发现和解决工作推进中遇到的困难和矛盾,为县委县政府决策提供依据。

四是积极开展扶贫帮困活动。继续做好与吉田镇旺南村结对帮扶工作,定期对旺南村进行走访,帮助发展村级经济,帮助村进行村庄改造建设,使村庄面貌焕然一新,生产生活条件大大改善,低收入农户稳定增收。

五是落实制定定期召开民情民意访谈新型工作模式。我们定期召开民情民意访谈座谈会,通过座谈共梳理了8个方面的意见,建议41条,通过开展座谈交流、互动,进一步增进党群、干群关系,创建“形象创建活动”,干部职工公开向社会承诺,积极推动国土事业的更好发展。

2、完善机关作风建设。

一是认真执行中央“八项规定”,确保我局厉行节约各项要求落到实处。全面推进整治“庸懒散奢软”等不良作风工作,实现治庸提能力,治懒增效率,治散凝心力,治奢保清廉,努力打造一支“学习型、法治型、创新型、清廉型”的国土资源管理队伍。优化办事流程,规范权力运行,切实提高行政效率和服务水平。

二是开展“公述民评”活动,主动接受群众对国土部门的政风行风评议。结合“查四风转作风”,有效促进我局干部职工在“勤政履责、依法行政、改进作风、提升效能、廉洁奉公、遵章守纪”等方面的机关作风建设,促进了机关干部作风的转变,个人素质的提高。

三是抓好党建工作,保持廉洁先进的党员队伍。围绕党的性质、宗旨抓好党建工作,坚持中心组学习制度,组织召开干部作风建设专题民主生活会。对照中共中央八项规定的要求,找出自身存在的不足和问题,就干部作风问题召开专项民主生活会,要求干部职工做到勤政廉政,从自我做起,率先垂范,严明纪律。

四、认真抓好党风廉政建设责任制和廉政专项工作

一是加强领导,主动作为。2013年,我局把贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上主要议事日程,加强领导、周密部署、积极作为、扎实开展。局领导做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。我局成立了2013年贯彻落实党风廉政建设责任制的工作领导小组,由杨年来局长任组长,谭志成副局长和韦唐俊副局长和蒋越红队长任副组长,其他股室负责人为成员。积极与纪检、监察、检察机关沟通联系,上下联动、形成合力。把贯彻落实2013年党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作抓好,抓落实。

二是落实责任,督促检查。我局积极主动地贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,主要负责同志负责,分管领导各司其责,具体工作落实到职能股室,做到责任到人。

(一)加强对节约集约用地政策落实情况的监督检查工作。为贯彻好“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,我县结合“三旧”改造工作,坚持做到节约集约利用土地,优化功能配置,充分利用“旧城镇,旧村庄,旧厂房”的土地。在2013年改造了原淀粉厂、建筑公司、二运公司等“三旧”改造工程。

(二)进一步规范土地使用权交易市场,着力解决土地交易市场存在的突出问题,严格执行国有土地使用权出让必须进入有形交易市场规定,积极推进网上交易和网上监管。加快建立健全矿业权交易市场,重点解决好矿业权出让公平竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违规插手干预矿业权出让等问题,对国土资源系统工作人员有下列行为的,先行停职或免职,并按有关规定和程序予以处理:①在土地矿产审批中违反程序,弄虚作假的;②违规操作、插手土地矿业权评估和出让的;③利用工作方便,在项目安排,资金拔付等方面打招呼,协调运行,为自己和他人谋取私利;④在国土资源执法中以案谋私,有案不查,瞒案不报,执法“放水”的;⑤在项目实施和资金使用中违规操作,弄虚作假的。

(三)加强对土地征收征用行为的监管,督促落实被征地农民社会保障相关费用和措施,完善社会保障机制。今年,我局继续贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》,对全县土地征收征用行为加强了监管,规范了财政资金管理,建立健全各项规章制度,严格按照批准的用途开支款项。同时,按照“会计与出纳分离”和“监督审核与资金运作分开”的原则,国土资源部门原则上不直接经手财政资金,不设立和代管财政资金帐户,只负责项目审核和项目落实情况;项目落实后由财政局负责设立专门帐户,管理项目资金的“收”和“付”,严格实行项目资金报帐制度。

(四)进一步抓好国土资源管理廉政风险防控机制建设。为了找准、找全、找深风险点,使廉政风险从“幕后”走向“台前”,要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查,认真填写国土资源系统干部廉政自律自查自纠报告表。局领导带头排查、主动公示、征求意见、开动脑筋、打开思路、深入排查。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由栽量权、现象栽决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土资源所工作人员的岗位廉政风险由所长审核,并征求相关股室负责人的意见,股室一般工作人员岗位的廉政风险由股室负责人审定,股室负责人岗位廉政风险由分管领导审定,领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。在公开风险点的同时,我们积极梳理制度、完善制度、创新制度,力求制度覆盖每一处廉政风险。首先,全面公示每项职责及相应的授权依据,接受社会监督。其次,结合岗位职责实施的具体流程,制定具体的运行流程图。再次,以具体流程为线,梳理流程中可能发生风险的节点,一一制定相应的措施,从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。

(五)精心组织,做好年终考核工作。按照上级有关部门文件精神,对行政股室、事业单位、国土资源所等采取听、看、测、谈多种形式,坚持“客观公正、民主公开、注重实效”的原则,把廉政建设作为年终考核的主要方面。扎实开展考核工作。为建立竞争机制,发现选拨人才,深化体制改革,加强干部职工管理,提高工作绩效,强化廉政建设提供了可靠依据和有力保障。今年,我局党风廉政建设责任制考核被市国土资源局党组评定为好等次。

五、树立法治观念,知法、守法、依法办事

土地乃民之根本,开展国土资源各项工作必须做到,严格贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部39号令)》、《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规、条例、政策。我局一直坚持以“提高国土队伍的法律意识,深入开展国土各项工作业务”为工作原则,谨慎细致,从严要求,做到知法、守法、依法办事。”

一是努力完善我县农村集体土地确权登记发证后续工作。2012年底全部完成了我县农村集体经济发证工作,涉及有经济联合总社7个,经济联合社52个,经济合作社631个。但今年必须完成挡案入库和数据归挡等相关工作。 二是积极推进土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让等要素市场领域体制机制“二次创新”。国有土地使用权和矿业权出让是公共资源配套最重要的两个领域,也是腐败易发高发的领域,我局继续不断完善土地使用权市场公开交易制度,并依法采取了公开招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权和矿业权出让。

三是完成每年卫片执法检查工作。按照国务院、省人民政府的工作部署,每年必须要完成土地和矿山卫片执法检查工作,若通不过省、市的卫片执法检查的验收,则受到问责。我局2012按时完成卫片执法检查工作。并积极做好2013卫片执法检查工作前期工作。 四是积极做好土地信访维稳工作。随着土地利益的日益增长,土地信访不断发生,努力做好争议双方的解释和调解工作,尽力做到息访;这几年,我县没有因土地信访越级进省上京信访案件发现。

综观2013年以来我局的国土事业发展轨道,虽然做了一些积极有效的工作,但距上级组织的期望还有一定的差距,在今后的工作中,我局将扬长避短,格尽职守,为我县国土资源事业发展贡献力量。

第三篇:县国土资源局落实党建工作责任制述职报告

过去的一年,在县委、县政府及省、市国土资源部门党组的正确领导下,根据《关于落实2013年度党建工作责任制“五级联述联评联考”工作的通知》(山组2014]1号)精神,我局党支部认真落实2013年度党建工作责任制工作,现将有关情况报告如下:

一、深入开展实践科学发展观活动,加强思想建设,党员干部队伍素质进一步提高

按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,坚持和完善中心组学习,深入开展“两带一创”(领导干部带头学习、带动学习,创建学习型党组织)活动,把学习纳入日常化、制度化管理。充分发挥党委理论中心组学习的龙头作用,进一步加强理论学习,综合运用辅导讲座、支部集中学习、个人自学等形式,组织党员干部进行深入系统学习。组织党员干部深入学习党的十八大精神和十八届三中全会精神。坚持学习贯彻县委、县政府全会精神,把县委、县政府的决策部署积极落实到国土资源工作中。坚持理论与业务学习同步,把业务政策学习摆在突出的位置,深入学习新出台的法律法规和政策措施。通过学习,进一步深化了思想认识,坚定了信念,提高了工作能力,推动了各项工作。

二、坚持固本强基,党的组织建设进一步加强。

一是进一步落实机关党建工作责任制。认真贯彻落实《关于转发〈XX市2013-2016年党的建设发展规划〉和〈XX市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见(试行)〉的通知》(山办发2013]4号)文件精神,认真落实机关党建工作责任制,进一步加强对机关党支部党建工作责任的目标管理,加强各项工作任务的落实,抓好监督检查,形成责任明确、领导有力、运转有序的党建工作责任机制。二是切实加强机关党支部建设。提高党务工作能力和水平。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作,制定好发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养。今年,我局规划了1名发展对象,吸收了1名预备党员。三是认真落实党内组织生活制度。加强对党支部组织生活制度落实情况的监督检查,认真开展党员干部民主(组织)生活会,落实了领导干部参加双重组织生活制度。严格执行中央关于党费收缴、使用和管理的新规定,认真落实党费收费和公布制度。四是积极探索建设党内关爱帮扶机制,及时走访关心和帮助老党员、患重病或生活困难的党员,使党员切实感受党组织的温暖,增强党组织的向心力和凝聚力。五是深入开展领导班子挂钩帮扶联系村点活动,通过到联系村点检查指导工作,过组织生活,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

三、深入推进各项制度建设,机关作风建设进一步加强

1、深入推进制度建设。

一是开展效能建设,创建高效法制廉洁机关。为进一步转变机关作风,提高工作效率和服务质量,我们开展效能建设,创建廉洁机关活动,制定了具体的实施意见,形成了一种集约束和监督机关日常工作的长效机制。 二是把农民建房用地审核纳入行政服务中心统一受理,实行一次性告知制度,对上报审批的建房申请,只要符合审批条件、手续齐全的,承诺在承诺工作日内办理完结。同时,积极落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究等制度,推进电子政务建设,推进行政审批再提速。加强了局门户网站建设,推进了政务信息公开。 三是深入开展调查研究。立足本职工作,组织党员干部深入基层调查研究,及时发现和解决工作推进中遇到的困难和矛盾,为县委县政府决策提供依据。

四是积极开展扶贫帮困活动。继续做好与吉田镇旺南村结对帮扶工作,定期对旺南村进行走访,帮助发展村级经济,帮助村进行村庄改造建设,使村庄面貌焕然一新,生产生活条件大大改善,低收入农户稳定增收。

五是落实制定定期召开民情民意访谈新型工作模式。我们定期召开民情民意访谈座谈会,通过座谈共梳理了8个方面的意见,建议41条,通过开展座谈交流、互动,进一步增进党群、干群关系,创建“形象创建活动”,干部职工公开向社会承诺,积极推动国土事业的更好发展。

2、完善机关作风建设。

一是认真执行中央“八项规定”,确保我局厉行节约各项要求落到实处。全面推进整治“庸懒散奢软”等不良作风工作,实现治庸提能力,治懒增效率,治散凝心力,治奢保清廉,努力打造一支“学习型、法治型、创新型、清廉型”的国土资源管理队伍。优化办事流程,规范权力运行,切实提高行政效率和服务水平。

二是开展“公述民评”活动,主动接受群众对国土部门的政风行风评议。结合“查四风转作风”,有效促进我局干部职工在“勤政履责、依法行政、改进作风、提升效能、廉洁奉公、遵章守纪”等方面的机关作风建设,促进了机关干部作风的转变,个人素质的提高。

三是抓好党建工作,保持廉洁先进的党员队伍。围绕党的性质、宗旨抓好党建工作,坚持中心组学习制度,组织召开干部作风建设专题民主生活会。对照中共中央八项规定的要求,找出自身存在的不足和问题,就干部作风问题召开专项民主生活会,要求干部职工做到勤政廉政,从自我做起,率先垂范,严明纪律。

四、认真抓好党风廉政建设责任制和廉政专项工作

一是加强领导,主动作为。2013年,我局把贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上主要议事日程,加强领导、周密部署、积极作为、扎实开展。局领导做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。我局成立了2013年贯彻落实党风廉政建设责任制的工作领导小组,由杨年来局长任组长,谭志成副局长和韦唐俊副局长和蒋越红队长任副组长,其他股室负责人为成员。积极与纪检、监察、检察机关沟通联系,上下联动、形成合力。把贯彻落实2013年党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作抓好,抓落实。

二是落实责任,督促检查。我局积极主动地贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,主要负责同志负责,分管领导各司其责,具体工作落实到职能股室,做到责任到人。

(一)加强对节约集约用地政策落实情况的监督检查工作。为贯彻好“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,我县结合“三旧”改造工作,坚持做到节约集约利用土地,优化功能配置,充分利用“旧城镇,旧村庄,旧厂房”的土地。在2013年改造了原淀粉厂、建筑公司、二运公司等“三旧”改造工程。

(二)进一步规范土地使用权交易市场,着力解决土地交易市场存在的突出问题,严格执行国有土地使用权出让必须进入有形交易市场规定,积极推进网上交易和网上监管。加快建立健全矿业权交易市场,重点解决好矿业权出让公平竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违规插手干预矿业权出让等问题,对国土资源系统工作人员有下列行为的,先行停职或免职,并按有关规定和程序予以处理:①在土地矿产审批中违反程序,弄虚作假的;②违规操作、插手土地矿业权评估和出让的;③利用工作方便,在项目安排,资金拔付等方面打招呼,协调运行,为自己和他人谋取私利;④在国土资源执法中以案谋私,有案不查,瞒案不报,执法“放水”的;⑤在项目实施和资金使用中违规操作,弄虚作假的。

(三)加强对土地征收征用行为的监管,督促落实被征地农民社会保障相关费用和措施,完善社会保障机制。今年,我局继续贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》,对全县土地征收征用行为加强了监管,规范了财政资金管理,建立健全各项规章制度,严格按照批准的用途开支款项。同时,按照“会计与出纳分离”和“监督审核与资金运作分开”的原则,国土资源部门原则上不直接经手财政资金,不设立和代管财政资金帐户,只负责项目审核和项目落实情况;项目落实后由财政局负责设立专门帐户,管理项目资金的“收”和“付”,严格实行项目资金报帐制度。

(四)进一步抓好国土资源管理廉政风险防控机制建设。为了找准、找全、找深风险点,使廉政风险从“幕后”走向“台前”,要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查,认真填写国土资源系统干部廉政自律自查自纠报告表。局领导带头排查、主动公示、征求意见、开动脑筋、打开思路、深入排查。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由栽量权、现象栽决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土资源所工作人员的岗位廉政风险由所长审核,并征求相关股室负责人的意见,股室一般工作人员岗位的廉政风险由股室负责人审定,股室负责人岗位廉政风险由分管领导审定,领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。在公开风险点的同时,我们积极梳理制度、完善制度、创新制度,力求制度覆盖每一处廉政风险。首先,全面公示每项职责及相应的授权依据,接受社会监督。其次,结合岗位职责实施的具体流程,制定具体的运行流程图。再次,以具体流程为线,梳理流程中可能发生风险的节点,一一制定相应的措施,从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。

(五)精心组织,做好年终考核工作。按照上级有关部门文件精神,对行政股室、事业单位、国土资源所等采取听、看、测、谈多种形式,坚持“客观公正、民主公开、注重实效”的原则,把廉政建设作为年终考核的主要方面。扎实开展考核工作。为建立竞争机制,发现选拨人才,深化体制改革,加强干部职工管理,提高工作绩效,强化廉政建设提供了可靠依据和有力保障。今年,我局党风廉政建设责任制考核被市国土资源局党组评定为好等次。

五、树立法治观念,知法、守法、依法办事

土地乃民之根本,开展国土资源各项工作必须做到,严格贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部39号令)》、《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规、条例、政策。我局一直坚持以“提高国土队伍的法律意识,深入开展国土各项工作业务”为工作原则,谨慎细致,从严要求,做到知法、守法、依法办事。”

一是努力完善我县农村集体土地确权登记发证后续工作。2012年底全部完成了我县农村集体经济发证工作,涉及有经济联合总社7个,经济联合社52个,经济合作社631个。但今年必须完成挡案入库和数据归挡等相关工作。 二是积极推进土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让等要素市场领域体制机制“二次创新”。国有土地使用权和矿业权出让是公共资源配套最重要的两个领域,也是腐败易发高发的领域,我局继续不断完善土地使用权市场公开交易制度,并依法采取了公开招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权和矿业权出让。

三是完成每年卫片执法检查工作。按照国务院、省人民政府的工作部署,每年必须要完成土地和矿山卫片执法检查工作,若通不过省、市的卫片执法检查的验收,则受到问责。我局2012年度按时完成卫片执法检查工作。并积极做好2013年度卫片执法检查工作前期工作。 四是积极做好土地信访维稳工作。随着土地利益的日益增长,土地信访不断发生,努力做好争议双方的解释和调解工作,尽力做到息访;这几年,我县没有因土地信访越级进省上京信访案件发现。

综观2013年以来我局的国土事业发展轨道,虽然做了一些积极有效的工作,但距上级组织的期望还有一定的差距,在今后的工作中,我局将扬长避短,格尽职守,为我县国土资源事业发展贡献力量。

第四篇:国土资源工作情况调研报告

国土资源工作情况

调研报告

一、我县国土资源的基本情况

桑植县位于湖南省西北边陲,武陵山脉北麓,澧水流域上游,隶属张家界市管辖,全县总面积346427.5公顷:耕地:35498.7公顷、园地:1707.2公顷、林地:251327.8公顷、牧草地:3060.4公顷、其他农用地:20399.0公顷、居民点及工矿用地:9755.1公顷(建制镇759.1公顷、农村居民点8689.3公顷、独立工矿特殊用地306.7公顷)、交通用地:676.4公顷、水利设施用地:277.9公顷、未利用地:23725.0公顷。

桑植县矿产资源以沉积矿产为主,非金属矿产资源次之,全县已发现各类矿产26种,其中能源矿产4种、黑色金属矿产1种、有色金属矿产4种、冶金辅助原料矿产3种、化工原料矿产2种、建材及其他非金属矿产10种。目前共发现矿产地142处。总的特点是支柱性、基础性矿产资源严重不足,资源构成贫矿多,富矿少,小矿多,大矿少,主要矿种为:煤、铁、铜、铅、锌、硫铁矿、萤石、重晶石矿等。

二、对我县国土工作的主要监管情况

(一)严格履行监督职能,加强矿产资源动态巡查。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式,配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查,对发现的重大无证开采点,报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处,有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。同时,根据土地变更调查提供的遥感监测图斑信息记录表,我县共有监测图斑27个,监测图斑面积376.4亩,其中疑似违法用地图斑(未批先用W)1个,监测图斑面积5.1亩;本年批准本建设(B)7个,监测图斑面积137.9亩。

(二)切实转变工作作风,加大执法巡查力度。按照“民情梳理”活

动所反馈信息,反映我县公路沿线存在众多村民占用耕地建房问题,根据安排部署,制定了详细专项调查清理工作方案。上半年以来,共发现3宗土地违法案件,查办3宗土地违法案件,违法案件查处率100%,结案率100%。

(三)深入群众基层、加强法律宣传。借“4.22世界地球日”和“6.25全国土地日”的契机,通过文艺汇演的、发放宣传材料、媒体报道、设立咨询台等形式,深入到群众,发放到企业,送法下乡,有效的提高了广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

(四)依法行政,平安拆迁。严格实施桑植县土地征收、房屋拆迁补偿安臵及附属物补偿的具体标准,及时公布拆迁信息,向被征地农户宣传政策及标准,引导并逐渐形成全社会关心、支持、监督征地拆迁良好氛围。加强拆迁管理,全面提高拆迁工作质量。一是对于拆迁人,除对其进行拆迁法律法规宣传教育外,在日常管理中督促其严格履行拆迁补偿安臵协议,在规定期限内支付拆迁补偿金。二是对于拆迁实施单位及工作人员,要求他们吃透政策,熟悉标准,掌握尺度。三是对于补偿资金的监管,所有拆迁项目的补偿资金全部纳入我们与银行共同监管的范围,并实行专款专用。坚持两公告、一调查,一公示的程序,采取公平、公正、公开的原则,减少对抗性,增强信赖感,也依托相关部门的协作优势,灵活运用,务求实效。

(四)密切合作、积极主动、不断完善规划土地、矿权市场建设。强化宣传增强土地矿权市场公开、公正、公平意识。逐步实现招标、挂牌、拍卖的出让地块信息通过中国土地市场网、县政府网站、县国土资源局门户网站以及其他媒体进行公开同步发布。实行“一条龙”窗口式服务,进一步改进作风、提高办事效率,进一步加强与各股室的沟通与协调。

(五)统一部署、精心组织,确保项目建设顺利。坚持把项目建设与改善农业基础设施建设有机结合起来,依照项目规划设计总要求,积极征求群众意见,广泛深入宣传发动,对项目标段进行公开招投标,县发改、

纪检监察、监理单位全程参与监督。为营造良好的施工环境,县、乡、村分别成立了相应的项目建设领导小组和协调工作班子。安排专人常驻项目工程指挥部,对工程实施建设做到了及时掌握情况,快速协调,果断处理,消除了矛盾和纠纷,净化了工程建设环境。

三、我县国土执法及监察活动中存在的问题

(一)业务不精,有待加强学习;工作有散漫情绪,要加强工作纪律;内部工作协调有待进一步加强;执法监察工作人员待遇偏低,有消极现象;执法临察工作任务重,压力大,有畏难情绪。

(二)省市人民政府2007年颁布的征地补偿标准,已经5年没有修改,标准偏低,被征地农户意见大,给征地工作带来很大难度。部分拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际。有的想拆一还一,少量补差价,甚至不补差价;有的想通过拆迁发财致富,进而漫天要价,无理取闹;有的不仅要求解决住房安臵问题,还要求解决就业、医保、养老等一系列社会问题等等。

(三)项目实施过程中矛盾纠纷多,利益相关方出于自身利益的考虑,以各种理由阻工或提出一些不合理的要求,影响工程正常施工。

(四)部门互动不够,关系协调不畅通。土地开发整理复垦涉及部门众多,相关部门对项目实施理解认识不同,政策不能有效统一。

四、建议和方法

要做好国土资源行政执法和监察工作,不断促进我县国土资源工作的发展,主要应抓好以下几个方面的工作:

1、加强国土资源法律法规方面的宣传力度,组织一些学法、用法和专业技术知识方面的培训,以加强和提高队伍的整体素质和执法水平。

2、与上级部门和地方政府在土地问题上多沟通、多协调,按程序办事,彻底解决违法占地问题。

3、严格落实拆迁政策规定的补偿标准,对群众的利益诉求不“堵”不“避”,不“拖”不“压”,使拆迁户所反映的问题能够及时得到妥善处理。严格按照法定程序办事,对漫天要价、无理取闹的拆迁户要依法处理。

二〇一二年九月七日

第五篇:中共×××国土资源局党员大会工作报告

全面加强党的建设,促进我局机关

党建工作再上新台阶

同志们:

今天,在这里召开局机关党委全体党员大会,主要任务是总结机关党委四年来的工作,选举产生新一届机关党委。现在,受本届机关党委委托,我向大会做工作报告,请予审议。

一、过去四年的工作回顾

四年来,局机关党委在市直工委的领导和在局党组指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强和改进我局党的思想、组织、作风建设,党员素质有了新的提高,党组织的战斗力进一步增强,机关党建工作健康发展。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,有力保证和促进了局党组中心工作和全系统国土资源各项工作任务的顺利开展。

(一)开展思想政治教育,党员的思想政治素质不断提高

为了提高党员思想政治素质,局机关党委把“提

1 高理论素养,坚定理想信念,掌握科学方法,体现根本利益”作为理论学习的直接目的,把理论学习与业务工作有机结合起来,使理论学习常抓常新。四年来,局机关党委始终坚持执行严格的党员干部理论学习制度和中心组学习制度,全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神、新《党章》和即时中央文件与领导重要讲话精神等内容。 通过学习,提高了党组成员的执政能力和决策能力,广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定,政治思维更加敏锐,分辨是非的能力得到显著提高。

(二)加强党的组织建设,基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥

组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设,打牢基础,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。四年来,机关党委在抓好党员管理工作的同时,积极探索新时期基层组织建设新方法。机关党委现有××个党支部,党员××人,预备党员××人,入党积极分子××人。在正式党员中,大专以上学历的党员××人,占党员总数的××;××岁以下的年轻党员××人,占党员总数的××;女党员

2 ××人,占党员总数的××。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。

一是及时调整和健全基层党组织。我们始终把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓,根据单位人员的调整变化,及时理顺党组织关系,按照党的组织工作条例做好党支部换届工作,配好党支部领导班子。××年××月,机关党委及时督促机关所属××个支部完成换届选举工作,一批年轻有为,热心党务工作的同志担任了党支部书记及委员。××年××月,指导和协助××分局完成了党支部的建立工作。经过换届调整,各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。机关党支部的健全与发展,为创先争优活动的开展及国土资源各项工作任务的完成奠定了坚实的基础,提供了有力的组织保证。

二是认真做好发展党员和党费收缴工作。四年来,我们严格按照党员发展规定,积极做好入党积极分子培养和党员发展工作。坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀积极分子入党,共发展党员××名,为我局党组织增添了新鲜血液,注入了生机活力。加强党员交纳党费的经常性教育,根据市委组织部和市直机

3 关工委的要求,对局机关党费收缴的标准进行了重新核定,使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年共收缴上交党费××元。

三是党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设,党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和我局各项工作中,全局党员领导干部积极带头,广大党员勇挑重担,心往一处想,劲往一处使,机关充满了生机和活力。几年来,我局的国土资源管理工作成效显著,硕果累累,在我们机关党委所属各支部广大党员中,涌现出许多先进典型,先后多人获得省市有关部门的表彰、奖励,多名同志获得先进个人、先进工作者和优秀共产党员称号。

(三)坚持从严治党的方针,机关作风建设不断改进和加强

根据上级党组织和局党组的要求,局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了大量的工作:

一是在市直机关工委领导下,开展纪律作风集中整治活动。××年××月,机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工九成多的优势,以思想、组织、作风建设为主线,教导广大党员干部严格按照《国土资

4 源局纪律作风集中整治具体安排意见》的要求,结合《市直机关ABC管理办法》、“双满意”和“十查十看”等活动,认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题,认真落实整改措施。通过这项活动,全局党员干部的工作责任感、服务意识明显增强,群众满意度明显提高。

二是配合局党组抓好党风廉政建设。四年来,机关党委始终认真贯彻执行局党组关于加强机关作风建设和廉政建设的意见,把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容,把党风廉政建设作为加强党的作风建设的重中之重来抓。在党风廉政建设上,突出抓好教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。通过认真落实党风廉政建设责任制、中心组廉政学习制度、党组成员讲授廉政党课制度,使廉政教育制度持之以恒、常抓不懈。广大党员的思想觉悟有了显著提高,工作作风有了明显增强。××年,我局被××市评为落实党风廉政建设责任制先进单位。

(四)开展丰富多彩活动,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强

四年来,局机关党委在局党组的大力支持下,把

5 积极参加上级有关部门发起的各种公益活动和本系统经常开展的丰富多彩的文体活动,作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措和有效载体。在“七〃一”等重大节日期间,组织广大党员观看爱国影片,参观考察革命战争旧址,接受革命传统教育。组织全体党员进行书法、篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动,进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外,局机关党委还积极响应市委、市慈善总会等部门号召,广泛动员党员干部积极参与“扶贫济困,送温暖献爱心”和“5.12”汶川地震特别救助等慈善公益活动,不仅弘扬了中华民族的传统美德,充分体现了团结互助、关爱奉献的慈善精神,也让广大党员干部接受了心灵上的洗礼。

(五)以党建带业务促发展,国土工作迈上新台阶 机关党委卓有成效的党建工作,极大激发了我局广大党员干部在××的经济发展中建功立业的热情。几年来,在广大党员干部的共同努力下,我局国土资源管理各项基础业务工作扎实进展,参与国民经济宏观调控的作用日益增强,在保护资源和保障发展方面成效显著,有力支撑了我市的经济发展和基础设施建

6 设,为我市的经济和社会又好又快发展奠定了坚实的基础。四年来,我局先后被评为“×××整顿和规范地理信息市场秩序工作先进集体”、“×××-×××连续三年被市政府评为政绩考核优秀单位”、“×××依法行政优秀单位”,在国土资源部组织的×××国家级地价动态监测城市工作综合评比中,我市取得全国第××、×省第×的优异成绩。

同志们,我市的国土资源管理工作能取得这样的显著成绩,与机关党委坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的,也是广大党员干部在国土资源各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此,我代表局机关党委,向四年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员们表示衷心的感谢!向支持局机关党委工作的各位局领导、全体党员同志们表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比,仍然存在一定差距。比如,党建基础工作有待进一步加强,党建制度有待进一步完善,党员理论学习有待进一步深化,党务干部的业务素质有待进一步提高,

7 个别党支部的组织建设还有待加强。这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后四年的工作目标

今后四年,是我市经济社会加速发展,实施“建设××城市”战略的关键时期,国土部门任重道远,党建工作举足轻重。机关党的建设指导思想和主要任务是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十七届四中全会精神为指针,通过扎实有效的工作,把党员干部的思想统一到省厅和市委市政府的决策上来,把力量凝聚到国土事业又好又快发展上来,全面推进全系统机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力要有新增强,机关作风要有新转变,各项工作要打开新局面。要围绕以下四个重点开展工作:

(一)、以深入学习和贯彻科学发展观和党的十八大精神为重点,用最新的理论成果武装广大党员干部

今年我们党将召开十八大,这是我们党在全面建设小康社会的关键时期,和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,召开的一次重要会议,对

8 于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

为此,在今后一段时期,我们要把学习贯彻党的十八大精神放在机关党建工作的首位。党的十八大召开之前,我们要开展内容丰富、形式多样的系列活动,努力营造迎接党的十八大召开的良好氛围。党的十八大召开之后,我们要适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班,组织党员干部深刻领会大会精神,及时将全体党员干部的思想和行动统一到十八大精神上来,用十八大精神指导我市国土资源管理的各项工作。要紧密联系党员思想实际和国土事业发展实际,针对我市国土事业面临的诸多热点、难点问题,进一步理清发展新思路,提出创新举措。力求使广大党员干部在坚持与时俱进上迈出新步伐,在推动我市国土事业跨越式发展上取得新成效。

(二)、以加强机关党组织自身建设为重点,为提高国土资源对我市经济社会发展的保障能力提供组织保证

“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”,是我局党

9 建工作应该长期坚持的方针。在“建设×××城市”的过程中,我们国土部门面临着保护资源和保障发展的双重压力,工作任务繁重而艰巨。这就要求我们要努力提高机关党组织的自身建设,以围绕局党组确立的中心工作为出发点,努力探索党建工作与业务工作的结合点,抢抓机遇,改革创新,采取多种形式与方法强化工作氛围,做到中心工作在哪里,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就延伸到哪里,切实体现机关党组织在服务经济、促进工作方面提供的政治保证和组织保证作用。

要进一步强化机关党组织的凝心聚力功能。积极开展“在创先争优活动中开展基层组织建设年”、机关软环境建设、政务公开和“双满意”等活动,大力宣传和表彰国土系统先进典型,把广大党员干部的工作热情和激情积极引导到国土建设事业上来,确保局党组各项工作任务顺利完成。

(三)、以推进机关党风廉政建设为重点,深入开展反腐败工作

党风廉政建设是关系到执政党生死存亡的问题,党中央一直高度重视。胡锦涛总书记在十七届中央纪

10 委七次会议上突出强调:“全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性的各项工作”。国土部门肩负着管理土地和矿产资源的重要职能,责任十分重大,目前已被社会列为十大高危行业之首。所以,加强党风廉政建设不仅是新时期党的建设的需要,更是加强我市国土干部队伍建设,确保我市国土系统广大党员和领导干部安全的需要。面对新情况、新形势、新要求,我们必须进一步增强党风廉政建设的责任感和使命感,努力做好今后的党风廉政建设工作。

一要进一步加强我局的软环境建设,深入开展“治浮、治庸、治散、治奢”工作,认真实行关于严肃机关工作纪律的“四项规定”,着力整治部分党员干部存在的精神懈怠、心浮气躁、能力不足、办事不公、以权谋私和形象不好等突出问题,以党风促政风转作风改局风。二要继续抓好《廉政准则》的学习宣传教育,深化“两个务必”教育,开展经常性的廉政警示教育,教育和督促党员干部在任何情况下都要稳得住心神、

11 管得住行为、守得住清白,做到一尘不染、一身正气。三要严格落实党风廉政建设责任制,结合岗位防控风险点,以规范权力运行为核心,不断深化“五大系统”建设,积极推进我局惩治和预防腐败体系建设,实现我局党风廉政建设和国土资源管理事业的双丰收,树立起国土部门的崭新形象。

(四)、以深入开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动为载体,加强精神文明建设,着力营造良好的工作氛围

党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的战略目标,为我们今后加强精神文明建设指明了方向。今后一个时期,机关的精神文明建设要紧紧围绕全会提出的文化建设目标,体现构建和谐社会这一要求。要积极开展有益身心的多种文体活动,丰富和充实机关干部的业余文化生活。在党的生日和重大节、庆日期间,积极开展丰富多彩、形式多样的庆祝活动,并使之经常化、制度化。要调动一切积极因素,进一步巩固我局和谐奋进的大好局面,为我市国土事业健康发展创造良好的内部环境。

同志们!今年是实施“十二五”规划的关键一年,

12 也是我市实现“三年倍增”的决战之年。通过机关党委换届,我们有信心、有决心,在市直机关工委的直接领导下,把我局的党建工作提升到一个新的水平,在市委、市政府和省厅的正确领导下,同心同德,艰苦奋斗,扎实工作,开拓进取,使我市国土资源管理的各项工作跃上一个新的台阶,以党建和国土资源管理的丰硕成果迎接党的“十八大”胜利召开!

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