文书立卷归档制度

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第一篇：文书立卷归档制度

文书档案立卷归档制度

(一)总则

第一条 根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。

第二条 归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。

第三条 公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

(二)文件材料的收集管理

第四条 坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。

第五条 凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。

第六条 一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。

1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。

2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。

第七条 各部门专(兼)职文书的职责：

1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。

2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。

3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。

(三)归档范围〖ht〗

第八条 重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。

第九条 上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。

第十条 本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

第十一条 本公司的请示与上级机关的批复。

第十二条 本公司反映主要职能活动的报告、总结。

第十三条 本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

第十四条 信访工作材料。

第壹拾伍条 本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

第壹拾陆条 本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。

第十七条 本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

第十八条 本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

(四)平时归卷

第十九条 各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由专(兼)职文书集中统一保管。

第二十条 各部门应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时文件材料归卷使用的"案卷类目"。"案卷类目"的条款必须简明确切，并编上条款号。

第二篇：文书档案立卷归档制度（xiexiebang推荐）

文章标题：文书档案立卷归档制度

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为保证公司档案的完整性，加强文书档案立卷工作，特制定本制

度。

一、公司各部门在工作活动中形成的各种有保存价值的材料，都要按分别立卷归档。

二、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整。结案后及时交专(兼)职档案人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自

带走或销毁。

三、文件材料的收集管理

1、坚持部门收集、管理档案材料制度。各部门均应指定专(兼)职档案人员，负责管理本部门的归档材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知公司档案室。

2、凡公司缮印发出的公文(含定稿和两份列印的正件与附件、批复、请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。

3、一项工作由几个部门参与办理，在办理过程中形成的档案材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。

四、各部门专(兼)职档案员的职责：

1、了解本部门的工作业务，掌握本部门材料的归档范围，收集管理本部门的归档材料。

2、认真执行平时归档制度，对本部门承办的档材料及时收集归卷，每年三月份前将应归档材料归档完毕，并向档案室办好交接手续。

3.承办人员借用归档材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用材料登记手续。

五、归档范围

1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议记录、会议纪要等。

2、上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等材料。

3、公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

4、公司的请示与上级机关的批复。

5、公司反映主要职能活动的报告、总结。

6、公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报等。

7、公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

8、公司干部任免的文件以及关于职工奖励、处分的文件。

9、公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录影等。

六、平时归卷

1、各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的档材料，由专(兼)职文书集中统一保管。

2、各部门应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时归档材料归卷使用的"案卷类目"。"案卷类目"的条款必须简明确切，并编上条款号。

3、公文承办人员应及时将办理完毕或经领导批存的归档材料，收集齐全，加以整理，送交本部门专(兼)职文书归卷。

4、专(兼)职档案人员应及时将已归卷的档材料，按照"案卷类目"条款，放入平时保存档案的卷夹内"对号入座"，并在收发文登记薄上注明。

七、立卷质量要求

1、为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，档案室档案员负责组卷、编目。

2、案卷质量总的要求是：遵循档案的形成规律和特点，保持档案之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

3、归档材料的种类、份数以及每份材料的页数均应齐全完整。

4、在归档的材料中，应将每份的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发件与原件、多种文字形成的同一档案，立在一起，不得分开，文电应合一立卷;绝密文电单独

立卷，少数普通文电如果与绝密文有密切联系，也可随同绝密文电立卷。

5、不同的档案一般不得放在一起立卷，但跨的请示与批复，放在复文年立卷;没有复文的，放在请示年立卷;跨的规划放在针对的第一年立卷;跨的总结

放在针对的最后一年立卷;跨的会议文件放在会议开幕年。

6、卷内材料应区别不同情况进行排列，密不可分的材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后;正件在前，附件在后;印件在前，定稿在后;其他材料依其形成规律或

特点，应保持档之间的密切联系并进行系统的排列。

7、卷内材料应按顺序，依次编写页号。装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角和背面的左上角列印页号。

8、永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内档目录。填写的字亦要工整。卷内目录放在卷首。

9、有关卷内材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应将立卷人、检查人的姓名和时期填上以示负责。备考表应置卷尾。

10、案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。

11、案卷

的装订和案卷各部分的排列格式：案卷装订前，卷内材料要去掉金属物，对破坏的材料应按裱糊技术要求托裱，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，案卷应用三

孔一线封底打活结的方法装订。

12、案卷各部分的排列格式：软卷封面(含卷内档目录)一档一封底(含备考表)，以案卷号排列次序装入卷盒，置于档案柜内保存。

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第三篇：档案管理制度一、文书档案立卷归档制度

档案管理制度

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文书档案立卷归档制度

一、文件材料的收集管理

(一)坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。

(二)凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由综合办公室统一收集管理。

(三)一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。

1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。

2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。

(四)各部门专(兼)职文书的职责：

1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。

2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的一月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。

3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。

二、归档范围

(一)重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。

(二)上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。

(三)本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

(四)本公司的请示与上级机关的批复。

(五)本公司反映主要职能活动的报告、总结。

(六)本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计

报表及简报。

(七)信访工作材料。

(八)本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

(九)本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。

(十)本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

(十一)本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

三、平时归卷

(一)各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由专(兼)职文书集中统一保管。

(二)各部门应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时文件材料归卷使用的“案卷类目”。“案卷类目”的条款必须简明确切，并编上条款号。

(三)公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交本部门专(兼)职文书归卷。

(四)专(兼)职文书人员应及时将已归卷的文件材料，按照“案卷类目”条款，放入平时保存文件卷夹内“对号入座”，并在收发文登记薄上注明。

四、立卷(案卷质量要求)

(一)为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，档案室文书档案员负责组卷、编目。

(二)案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

(三)归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

(四)在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开;绝密文件单独立卷，少数普通文件如果与绝密文有密切联系，也可随同绝密文件立卷。

(五)不同的文件一般不得放在一起立卷，但跨的请示与批复，放在复文年立卷;没有复文的，放在请示年立卷;跨的规划放在针对的第一年立卷;跨的总结放在针对的最后一年立卷;跨的会议文件放在会议开幕年，其它文件的立卷按照有关规定执行。

(六)卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后;正件在前，附件在后;印件在前，定稿在

后;其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

(七)卷内文件材料应按非列顺序，依次编写页号。装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角背面的左上角打印页号。

(八)永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。填写的字亦要工整。卷内目录放在卷首。

(九)有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应将立卷入、检查人的姓名和时期填上以示负责。备考表应置卷尾。

(十)案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。

(十一)案卷的装订和案卷各部分的排列格式：

案卷装订。装订前，卷内文件材料要去掉金属物，对破坏的文件材料应按裱糊技术要求托裱，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，案卷应用三孔一线封底打活结的方法装订。

(十二)案卷各部分的排列格式：软卷封面(含卷内文件目录)一文件一封底(含备考表)，以案卷号排列次序装入卷盒，置于档案柜内保存。

(十三)本制度自日起实施。

第四篇：内丘法院诉讼文书立卷归档办法

人民法院的各类诉讼文书，是国家重要的专业文书之一，它所形成的诉讼档案，是人民法院审判活动的真实记录。根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合我院诉讼档案的特点，制定本办法。

一、诉讼文书的收集与整理

第一条、我院的诉讼文书，要根据刑事、民事、行政等案件类别，按、审级、一案一号的原则，单独立卷。一个案件从收案到结案所形成的法律文书都使用收案时编定的案号。

第二条、各类诉讼文书必须用标准A4办公纸，并用毛笔或钢笔(用墨汁或碳素、蓝黑墨水)书写、签发。

第三条、各审判庭应把诉讼文书立卷归档工作列为本部门岗位责任制内容之一。由书记员负责收集、整理立卷，主办人和庭长负责检查卷宗质量，并监督书记员按期归档。

第四条、入卷的诉讼文书材料，一般只保存一份(有领导批示的材料除外)，重份的材料一律剔除。本院的判决书、裁定书、调解书可保留三份，装入卷底袋内备用。

二、诉讼文书材料的排列

第五条、诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。

第六条、刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)案件流程信息表;(4)起诉书(自诉状)正本及附件;(5)送达起诉书笔录;(6)聘请、指定、委托辩护人材料;(7)变更强制措施决定及对家属通知书;(8)搜查、勘验、查封笔录及查封、扣押物品清单;(9)证据收据、控辩双方提交的证据及证据交换笔录;(10)当事人、律师调取证据申请、准许调取证据令及调取的证据材料;(11)赃、证物委托鉴定书及鉴定结论;(12)审问笔录;(13)被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料;(14)延长审限的决定、报告及批复;(15)开庭前的通知、传票、提押票、换押票;(16)开庭公告底稿;(17)开庭审判笔录、公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词;(18)裁判文书正本;(19)宣判笔录;(20)判后释法笔录;(21)判决书、裁定书送达回证;(22)司法建议书;(23)提押票;(24)抗诉书;(25)上诉案件移送书存根;(26)上级人民法院退卷函;(27)上级人民法院判决书、裁定书;(28)执行通知书存根和回执(释放证回执);(29)赃物、证物移送清单及处理手续材料;(30)备考表;(31)证物袋;(32)卷底。 第七条、民事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)案件流程信息表;(4)立案审批表;(5)起诉书或口诉笔录;(6)案件受理通知书;(7)缴纳诉讼费或减、缓、免手续;(8)应诉通知书回执;(9)举证通知书、送达地址确认书;(10)答辩状及附件;(11)原、被告及诉讼代理人身份证明、授权委托书;(12)、诉讼保全担保书，诉讼保全裁定书正本，鉴定委托书，鉴定结论;(13)证据收据及原、被告举证材料，证据交换笔录，申请调取证据材料;(14)庭前调解笔录及调解材料;(15)开庭通知、传票、合议庭成员通知书及开庭公告底稿;(16)开庭审判笔录、代理词;(17)判决书、调解书、裁定书正本;(18)宣判笔录;(19)判后释法笔录;(20)裁判文书送达回证;(21)上诉案件移送函存根;(22)上级法院退卷函;(23)上级法院裁判文书正本;(24)证物处理手续;(25)备考表;证物袋;(26)卷底。

第八条、行政一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

{1}卷宗封面;(2)卷内目录;(3)案件流程信息表;(4)立案审批表;(5)起诉书及附件(行政处罚及处理材料);(6)受理案件通知书;(7)缴纳诉讼费通知及诉讼费收据;(8)应诉通知书回执;(9)举证通知书，诉讼风险告知书;(10)答辩状及附件，法定代表人及诉讼代理人的身份证明及授权委托书;(11)证据收据和举证材料;(12)庭前协调笔录;(13)开庭通知、传票、公告底稿，合议庭成员通知书;(14)开庭审判笔录，代理词;(15)撤诉书;(16)判决书、裁定书正本;(17)宣判笔录，判后释法笔录;(18)送达回证;(19)上诉案件移送书;(20)上级法院退卷函;(21)上级法院的判决书、裁定书或批复;(22)备考表;(23)证物袋;(24)卷底。

第九条 再审、申诉案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)案件流程信息表;(4)立案审批表或提起再审决定书;(5)申诉书;(6)诉讼费收据;(7)原审判决书、裁定书;(8)提审、询问当事人笔录，提押票、传票;(9)举证材料;(10)调解笔录;(11)开庭通知，公告底稿;(12)开庭或听证笔录，代理词或辩护词;(13)判决书、裁定书、批复正本;(14)宣判笔录，判后释法笔录;(15)送达回证;(16)退卷函存根;(17)备考表;(18)证物袋;(19)卷底;

第十条 各类案件副卷诉讼文书材料的排列顺序：

{1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)阅卷笔录;(4)审理报告原本及正本;(5)承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录;(6)有关本案的内部请示及批复;(7)合议庭评议案件笔录;(8)审判庭研究、汇报案件记录;(9)审判委员会讨论记录;(10)判决书、裁定书原本;(11)其他不宜对外公开的材料;(12)备考表;(13)卷底。

第十一条 执行案件正卷文书材料排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)案件流程信息表;(4)立案审批表;(5)申请执行书;(6)执行依据;(7)受理案件通知书、举证通知书及送达回执;(8)案件受理费及实际支出费收据;(9)执行通知书、财产申报通知书及送达回执;(10)申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函;(11)申请执行人、被执行人、案外人举证材料;(12)询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料;(13)采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料;(14)追加、变更执行主体裁定书正本;(15)强制执行裁定书正本;(16)执行和解协议;(17)执行和解协议履行情况的证明材料; (18)以物抵债裁定书及相关材料;(19)中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证;(20)执行款物收取、交付凭证及有关审批材料;(21)延长执行期限的审批表;(22)结案报告、结案审批表;(23)送达回证;(24)备考表;(25)证物袋;(26)卷底。 第十二条 执行案件副卷文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)阅卷笔录;(4)执行方案;(5)承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录;(6)有关案件的内部请示与批复;(7)上级法院及有关单位领导人对案件的批示;(8)承办人审查报告;(9)合议庭评议案件笔录;(10)执行局 (庭)研究案件记录及会议纪要;(11)审判委员会研究案件记录及会议纪要;(12)法律文书签发件;(13)其他不宜公开的材料; (14)备考表;(15)证物袋;(16)卷底。

三、诉讼文书材料的立卷编目

第十三条、 诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。

第十四条、 卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序号。

第十五条、卷宗封面、卷内目录要用毛笔或钢笔按规定项目逐项填写齐全。字迹要工整、规范、清晰。

四、卷宗装订

第十六条 卷宗装订前，要对诉讼文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以A4办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。文书材料上的金属物必须剔除干净。

第十七条、卷宗封面、案件流程管理表必须完整规范地填写，不得有涂改、漏填项目。

第十八条、每卷的厚度以不超过15毫米为宜。材料过多的，应按顺序分册装订。

第十九条、卷宗必须用线绳三孔一线装订。长度以160毫米左右为宜。并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

五、诉讼卷宗归档

第二十条、案件归档期限为报结后的下一个月的十七日前。 第二十一条、卷宗归档前由书记员或主办人填写案件评查表，由庭室负责人和主管领导评查合格后向档案室移交归档，接收人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立卷单位重新整理。

第二十二条、 凡能附卷保存的证物均应装订入卷。有庭审记录的应在证物袋内附录音录像光盘，无法装订的可装入证物袋，并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。 第二十三条、已经归档的卷宗不得从卷内抽取材料{含证物袋内材料。

二0一一年二月二十三日

第五篇：人民法院诉讼文书立卷归档办法

2007-11-29 11:20:10

一、总则

第一条

人民法院的各类诉讼文书，是国家重要的专业文书之一，它所形成的诉讼档案，是人民法院审判活动的真实记录，反映了人民法院贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令的情况以及人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判活动的重要依据和必要条件。根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合人民法院诉讼档案的特点，制定本办法。各级人民法院必须严格按照本办法的要求，做好立卷归档工作。 第二条

人民法院的诉讼文书，要根据刑事、民事、经济、行政等案件类别，按、审级、一案一号的原则，单独立卷。一个案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、函电都使用收案时编定的案号。 第三条 各类诉讼文书必须用标准十六开办公纸，并用毛笔或钢笔(用墨汁或碳素、蓝黑墨水)书写、签发。 第四条

人民法院的各类诉讼文书，应按照利于保密、方便利用的原则，分别立为正卷和副卷。 第五条

人民法院应把诉讼文书立卷归档工作列为审判庭岗位责任制内容之一。由承办书记员负责收集、整理立卷，承办审判员和庭长负责检查卷宗质量，并监督承办书记员按期归档。

二、诉讼文书材料的收集

第六条

人民法院在收案后，承办书记员即开始收集有关本案的各种诉讼文书材料，着手立卷工作，在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，若发现法律文书不完备的，应及时补齐或补救，并去掉与本案无关的材料，再行排列整理。 第七条

入卷的诉讼文书材料，一般只保存一份(有领导人批示的材料除外)，重份的材料一律剔除。本院的判决书、裁定书、调解书可保留三份，装入卷底袋内备用。 第八条 手续简单的执行案件的文书材料，可与原审案卷合并立卷归档。需长期执行的案件的文书材料，用原审级收案号单独立执行卷，归档后与原审案卷合并保管。受委托代执行案件形成的简易材料，应移送原审法院保管。 第九条

下列诉讼文书材料可以不归档，由承办单位自行处理： 1.答复来信来访人到有关单位直诉的; 2.转交有关单位办理的;

3.没有参考价值的信封、转办单、工作材料; 4.内容相同的重份申诉材料; 5.法规、条例复制件;

6.一般的法律文书草稿(未定稿); 7.与本案无关的材料。

三、诉讼文书材料的排列

第十条

诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。 第十一条

刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)案件移送书(收案笔录);(4)起诉书(自诉状)正本及附件;(5)送达起诉书笔录;(6)聘请、指定、委托辩护人材料;(7)自行逮捕决定、逮捕证及对家属通知书;(8)搜查证、搜查勘验笔录及扣押物品清单;(9)查封令、查封物品清单;(10)取保候审、保外就医决定及保证书;(11)退回补充侦察函及补充侦察材料;(12)撤诉书;(14)调查笔录或调查取证材料;(14)赃、证物鉴定结论;(15)审问笔录;(16)被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料;(17)延长审限的决定、报告及批复;(18)开庭前的通知、传票、提押票换押票;(19)开庭公告底稿;(20)开庭审判笔录(公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词);(21)判决书、裁定书正本(刑事附带民事部分的调解书、协议书、裁定书正本);(22)宣判笔录(委托宣判函及宣判笔录);(23)判决书、裁定书送达回证;(24)司法建议书;(25)提押票;(26)抗诉书;(27)上诉案件移送书存根;(28)上级人民法院退卷函;(29)上级人民法院判决书、裁定书;(30)执行通知书存根和回执(释放证回执);(31)赃物、证物移送清单及处理手续材料;(32)备考表;(33)证物袋;(34)卷底。 刑事一审案件正卷中关于死刑、死缓诉讼文书材料的排列顺序，在(23)与(24)之间依次排列：

(1)死刑、死缓的复核报告及上诉移送函;(2)最高人民法院或高级人民法院判决书、裁定书或批复;(3)退卷函;(4)执行死刑命令;(5)暂停执行死刑的报告及批复;(6)死刑执行前验明正身笔录;(7)执行死刑笔录;(8)执行死刑布告签发稿;(9)执行死刑报告;(10)死刑执行前后照片;(11)死刑犯家属领取骨灰或尸体通知;(12)尸体处理登记表。 上列诉讼文书排列完毕，再继续排列(24)以后的诉讼文书。 第十二条

刑事二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)上(抗)诉案件移送书;(4)原审法院判决书、裁定书;(5)上诉书(抗诉书);(6)答辩状;(7)聘请、指定、委托辩护人材料;(8)调查笔录(调查取证材料);(9)撤诉书;(10)审问笔录;(11)公诉人、辩护人出庭通知书;(12)开庭公告底稿;(13)传票、提押票;(14)开庭审判笔录;(15)公诉词、辩护词、陈述词;(16)庭审后的补充调查材料;(17)司法鉴定材料;(18)被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料;(19)延长审限材料;(20)判决书、裁定书正本;(21)刑事附带民事部分调解书、协议书、裁定书;(22)宣判笔录、委托宣判函;(23)判决书、裁定书送达回证;(24)退卷函;(25)执行通知书存根和回执;(26)备考表;(27)证物袋;(28)卷底。 第十三条

刑事二审案件正卷中关于死刑案件材料的排列顺序，在(24)后依次排列： (1)执行死刑命令正本;(2)暂停执行死刑的通知、批复;(3)死刑执行报告及死刑执行前后照片;(4)执行通知书存根和回执(释放回执);(5)备考表;(6)证物袋;(7)卷底。 第十四条

民事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)起诉书或口诉笔录;(4)立案(受理)通知书;(5)缴纳诉讼费或免费手续;(6)应诉通知书回执;(7)答辩状及附件;(8)原、被告诉讼代理人、法定代表人委托授权书、鉴定委托书及法定代表人身份证明;(9)原、被告举证材料;(10)询问、调查取证材料;(11)调解笔录及调解材料;(12)开庭通知、传票及开庭公告底稿;(13)开庭审判笔录;(14)判决书、调解书、裁定书正本;(15)宣判笔录;(16)判决书、调解书、裁定书、送达回证;(17)上诉案件移送函存根;(18)上级法院退卷函;(19)上级法院判决书、调解书、裁定书正本;(20)证物处理手续;(21)执行手续材料;(22)备考表;(23)证物袋;(24)卷底。 第十五条

民事二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)上诉案件移送书;(4)原审法院判决书、调解书、裁定书;(5)缴纳诉讼费或免费手续;(6)上诉书正本;(7)答辩状;(8)询问、调查笔录或调查取证材料;(9)调解笔录及调解材料;(10)撤诉书;(11)开庭通知、传票;(12)辩护委托书及辩护词;(13)开庭审判笔录;(14)判决书、调解书、裁定书正本;(15)司法建议书;(16)宣判笔录委托宣判函;(17)送达回证;(18)退卷函存根;(19)备考表;(20)证物袋;(21)卷底。 第十六条

经济一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面：(2)卷内目录;(3)立案审批表;(4)起诉书及附件;(5)受理案件通知书;(6)缴纳诉讼费通知及预收收据;(7)送达起诉书回执;(8)答辩状及附件;(9)原告、被告、第三人法定代表人身份证明及授权委托书;(10)原告、被告举证材料;(11)诉讼保全或先行给付申请及本院裁定;(12)诉讼保全或先行给付的执行记录;(13)询问、调查笔录及调查取证材料;(14)调解笔录及调解材料;(15)撤诉书;(16)鉴定委托书及鉴定书;(17)开庭通知、传票、开庭公告底稿;(18)开庭审判笔录;(19)判决书、调解书、裁定书正本;(20)宣判笔录;(21)诉讼费收据;(22)上诉案件移送书存根;(23)送达回证;(24)上级法院退卷函;(25)上级法院判决书、调解书、裁定书;(26)证物处理手续材料;(27)司法建议书;(28)备考表;(29)证物袋;(30)卷底。 第十七条

经济二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序： (1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)上诉案件移送书;(4)原审法院判决书、裁定书;(5)上诉书及附件;(6)缴纳诉讼费通知及预收收据;(7)答辩状及附件;(8)诉讼代理人和法定代表人的身份证明及授权委托书;(9)上诉人、被上诉人举证材料;(10)询问、调查笔录或调查取证材料;(11)调解笔录及调解材料;(12)撤诉书;(13)开庭通知、传票等;(14)开庭公告;(15)开庭宣判笔录及辩护材料;(16)判决书、调解书、裁定书正本;(17)宣判笔录;(18)送达回证;(19)诉讼费收据;(20)司法建议书;(21)退卷函存根;(22)证物处理手续;(23)备考表;(24)证物袋;(25)卷底。 第十八条

行政一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)起诉书、口诉笔录及附件(行政处罚及处理材料);(4)受理案件通知书;(5)缴纳诉讼费通知及预收收据;(6)应诉通知书回执;(7)答辩状及附件(8)法定代表人及诉讼代理人的身份证明及授权委托书;(9)询问、调查笔录及调查取证材料;(10)开庭通知、传票、公告底稿;(11)停止行政机关具体行政行为继续执行的法律文书;(12)开庭审判笔录;(13)代理词、辩护词;(14)撤诉书;(15)判决书、裁定书正本;(16)宣判笔录;(17)送达回证;(18)诉讼费收据;(19)上诉或复核案件移送书;(20)上级法院退卷函;(21)上级法院的判决书、裁定书或批复;(22)证物处理手续;(23)备考表;(24)证物袋;(25)卷底。 第十九条

行政二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)原审法院案件复核或上诉移送书;(4)原审判决书、裁定书;(5)上诉状或申请复核书;(6)缴纳诉讼费通知及预收收据;(7)上诉状副本或申请复核送达回证;(8)答辩状;(9)法定代表人、代理人身份证明及授权委托书;(10)询问、调查笔录及取证材料;(11)鉴定委托书及鉴定报告;(12)开庭通知、传票、公告;(13)开庭审判笔录;(14)代理词、辩护词;(15)撤诉书;(16)判决书、裁定书、复核批复正本;(17)宣判笔录;(18)送达回证;(19)诉讼费收据;(20)退卷函存根;(21)司法建议书;(22)备考表;(23)证物袋;(24)卷底。 第二十条

再审、申诉案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)立案审批表或提起再审决定书;(4)申诉书;(5)原审判决书、裁定书;(6)提审、询问当事人笔录;(7)提押票、传票;(8)调查笔录或调查取证材料;(9)判决书、裁定书、批复正本;(10)宣判笔录;(11)送达回证;(12)退卷函存根;(13)备考表;(14)证物袋;(15)卷底。 第二十一条

各类案件副卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)阅卷笔录;(4)案件承办人的审查报告;(5)承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录;(6)有关本案的内部请示及批复;(7)合议庭评议案件笔录;(8)审判庭研究、汇报案件记录;(9)审判委员会讨论记录;(10)案情综合报告原、正本;(11)判决书、裁定书原本;(12)审判监督表或发回重审意见书;(13)其他不宜对外公开的材料;(14)备考表;(15)卷底。 第二十二条

第十一条至第二十一条中的未尽项目，各级人民法院可以根据实际情况，按照形成文书材料的时间顺序排列。复核案件、减刑假释案件、执行案件的诉讼文书材料的排列，可参照所属该类案件

一、二审材料的排列顺序办理。

四、诉讼文书材料的立卷编目

第二十三条

诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角，背面的左上角。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。 第二十四条

卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序号。 第二十五条

卷宗封面、卷内目录要用毛笔或钢笔按规定项目逐项填写齐全。字迹要工整、规范、清晰。结案日期填写宣判日期。

五、卷宗装订

第二十六条

卷宗装订前，要对诉讼文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以十六开办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。外文及少数民族文字材料应附上汉语译文。需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。文书材料上的金属物必须剔除干净。 第二十七条

每卷的厚度以不超过15毫米为宜。材料过多的，应按顺序分册装订。 第二十八条

卷宗必须用线绳三孔一线装订。长度以160毫米左右为宜。并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

六、诉讼卷宗归档

第二十九条 案件结案后3个月内由审判庭内勤或承办书记员编写归档清册向档案管理部门移交归档。接收人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立卷单位重新整理。 第三十条

随卷归档的录音带、录像带、照片等声像档案材料，应按《人民法院声像档案管理办法》的规定办理。 第三十一条

凡能附卷保存的证物均应装订入卷。无法装订的可装入证物袋，并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。 第三十二条

已经归档的卷宗不得从卷内抽取材料，确需增添诉讼文书材料的，应征得档案管理人员同意后，按立卷要求办理。

七、附则

第三十三条

各高级人民法院在必要时可以根据本办法的规定制定补充办法。并报最高人民法院备案。