系统调研工作方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《系统调研工作方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：系统调研工作方案

卫生系统廉洁从医活动工作方案

为深入贯彻落实中央《健立健全惩治和预防腐败体系XX～XX年工作规划》和省、市委《健立健全惩治和预防腐败体系XX～XX年工作规划实施办法》精神，扎实推进全市卫生系统惩治和预防腐败体系建设，切实做好腐败风险防控和制度建设工作，经局党委研究，XX年在全市卫生系统开展“廉洁从医制度建设年”活动，制定本工作方案。

一、目标任务原则

(一)工作目标。贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，通过清权查险、监督防范、预警控制、考核追责，形成分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的腐败风险防控模式，逐步建立起比较完善的卫生系统廉洁从医工作制度。

(二)工作任务。主要是对卫生行政和医疗卫生服务“决策、执行、监督”三个环节的腐败风险点进行查找，制定廉洁从业工作制度，监督检查落实，反馈改进完善，防控潜在风险，努力建立以岗位为基础，以规范权力运行为核心，综合运用教育、制度、监督、改革、惩处等措施，遏制违法违纪行为，推动建章立制，促进依法行政、廉洁从政和依法执业、廉洁从医，最大限度地降低卫生系统腐败风险，为促进卫生事业科学发展、解决群众看病就医问题和卫生队伍廉洁安全提供坚强的政治保障。

(三)工作原则。坚持分级负责、预防为主、突出重点、务求实效的原则，深入推进廉洁从医制度建设工作。一是实行谁主管谁负责、谁在岗谁防控、谁主管谁监督的腐败风险防控责任制;党员干部自我防控，职能部门内部防控和单位综合防控相结合;主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持预防为主，主动预防、提前防范和科学预防，把教育、制度、监督与深化体制改革相结合，科学配置权力，合理设计程序，监督关口前移，防止权利失控、决策失误、行为失范。三是突出防控重点，以行使行政审批权、行政执法权、人财物管理权过程中易发多发的腐败风险为重点。四是实施综合防控，坚持内部防范与外部监控相结合，事前防范与预警处置相结合，专防专控与社会参与相结合。

二、方法步骤

全市卫生系统开展“廉洁从医制度建设年”活动的范围是市直医疗卫生单位领导班子成员、具有行政审批职能科室的全体工作人员、市直各医疗卫生单位人事、财务、审计、药械、设备、基建、采购、办公室等科室参加。各县区卫生局参照本方案，组织辖区内医疗卫生单位开展“廉洁从医制度建设年”活动。重点查找各单位人财物管理、行政许可和审批、行政事业性收费、执纪执法等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点;领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点。医疗卫生单位重点抓好基建工程、药品耗材设备采购和医疗卫生服务方面的风险点。切实把廉洁从医制度融入到行政、业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，推动预防腐败工作向纵深发展。

“廉洁从医制度建设年”活动分宣传发动、组织实施、考核总结三个阶段。

(一)宣传发动阶段(1月20日—3月15日)

1、认真动员部署。市卫生局已在XX年元月4日市直卫生单位廉洁教育工作会议上就“廉洁从医制度建设年”活动作了动员，现下发方案作出明确部署，并将在全市卫生工作会议上作出全面要求。市卫生局成立腐败风险预警防控工作领导小组(领导小组成员名单附后)，下设办公室，具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等工作。各单位也要相应成立工作机构，研究制定实施方案，周密部署安排，认真组织实施。

2、广泛开展宣传。各单位要集中时间，重点做好三方面工作：一是认真组织学习领会中纪委六次全会和局党委有关文件精神，统一思想，提高认识，准确把握活动的要求。二是成立领导组，筹备召开各单位动员大会。各单位动员大会要在3月15日前召开。三是充分利用专栏、网站、横幅等进行宣传，营造良好的氛围，使“廉洁从医制度建设年”活动的基本理念为全市卫生系统广大党员干部特别是领导干部所理解和掌握。各单位要通过院务会、党员大会、宣传板报等多种形式，进行广泛宣传，做到不留死角。

3、加强学习指导。各单位要结合今年的重点工作，加强廉洁从医制度教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度，帮助他们了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。必学篇目是《中纪委xx届六次全会公报》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《张宝顺书记在市党风廉政建设责任制考核情况通报会上的讲话》。各单位领导班子成员学习心得笔记不少于5千字，其他人员学习心得笔记不少于2千字;要建立学习心得专栏。局领导小组办公室将适时对各单位学习交流情况进行督导检查，对学习不够、活动开展不扎实的单位和个人予以通报。

(二)组织实施阶段(3月16日—9月30日)

1、清理职责权力，列出权力清单

一是明确工作重点。按照有关法律法规和“三定”方案，全面清理和准确界定单位、部门和岗位的职能，梳理划分事权，明确具体运行环节和各岗位工作任务和职责。各单位要重点围绕卫生行政许可审批事项、行政监管、领导班子成员分管人财物等行政事务管理和业务权责等进行清理，列出权力清单。

二是列出权力清单，固化工作流程。对经过清理核定的权力，列出权力清单，按照工作运作程序、环节、期限等要求，编制权力运行流程图，力求达到权力更加清晰，流程更加优化，监督更加到位。

三是强化组织审批。根据局领导联系单位制度，各单位权力清单与权力运行流程图需报请联系本单位工作的局领导审批签字，促使管理更加规范。

2、排查腐败风险，加强监督防范

各单位党员干部要针对日常工作生活中可能出现的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，从“个人岗位、科室职责、单位职能”三个层面，采取“自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审”等多种方式，排查工作生活中各个环节存在的风险点。排查腐败风险点的重点部位是：

(1)掌握许可、审批、执收、执罚、收付等权力，可能利用职权从中谋求私利的单位(科室)及工作岗位。

(2)权力较大、较灵活，有自由裁量权的单位(科室)及工作岗位。

(3)没有直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的单位(科室)及工作岗位。

3、评定风险等级

一是评定风险等级。对查找出的风险点，原则上根据可能对社会造成的危害、可能给国家集体造成的损失、可能利用职权谋取私利及信访、举报案件发生频率等具体指标，将风险划分为高风险、中等风险、一般风险三个风险等级。划分腐败风险级别的原则是：特别容易发生腐败的岗位及工作环节且发生腐败现象后造成严重不良影响的，确定为高风险点;比较容易发生腐败的岗位和工作环节且发生腐败现象后有较大不良影响的，确定为中等风险点;其他可能发生腐败的岗位和工作环节且发生腐败现象后有一般不良影响的，确定为一般风险点，风险等级采取个人自定、科室讨论评定、单位纪检监察部门核定、单位党组织审定等方式确定。各单位将风险点及其等级登记汇总，经单位党组织审核把关后，在一定范围内公示，广泛听取各方面的意见，及时进行修正。公示后，如接到举报，经查实属于容易发生腐败岗位后，局党委可以调整风险等级。

4、建立健全工作制度

各地各单位要在全面开展权力清理的基础上，针对排查出的腐败风险点，制定防范和化解风险的具体措施，规范权力运行，加强流程控制，完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定，探索有效防范腐败风险的途径和方式。完善综合监督机制，加强对风险部位、风险岗位、风险事项的监督。各地各单位要把制度建设和健全运行保障机制放在更加突出的位置，重点围绕贯彻民主集中制、加强作风建设、规范权力运行、强化制约监督等方面，建立健全各项制度，建立监督检查机制、考核评估机制、纠错修正机制和责任追究机制。

5、加强预警控制

预警处置是腐败风险预警防控工作的实施环节，是对未严格执行防范措施，违反有关规定，已经出现了错误苗头、错误倾向的单位和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。预警处置方式包括：谈话提醒、责令说明、诫勉谈话、专项调查、函询、督导、组织处理等，并下达《腐败风险预警(整改)通知书》。市直卫生系统预警处置实行三级预警制度，一级预警由卫生局党委负责组织，局纪委、监察室具体实施，对象为市直各医疗卫生单位主要负责人、分管基建、药品和器械设备采购的负责人。二级预警由市直卫生单位党组织负责组织，对象为各单位内设基建、药品、器械、设备采购等主要科室负责人及相关工作人员。三级预警由各单位的纪检部门组织实施，对象为本单位内设其他科室及其工作人员。在预警处置工作中发现应由上一级组织预警的要及时上报。

(三)考核总结阶段(10月1日—11月30日)

1、组织评议

采取座谈、访谈、评议等多种形式，对各单位开展廉洁从医制度建设以及腐败风险预警防控工作进行督办考核。

2、整理归档

各单位将各类资料进行整理、装订归档、撰写总结报告，迎接上级检查。

3、修正完善

评估廉洁从医制度建设效果，分析存在的问题，根据形势变化、职能调整、预防腐败新要求，对腐败风险点、风险等级、廉洁从医制度等适时修正和完善。

三、工作要求

(一)加强领导，统一思想。要充分认识“廉洁从医制度建设年”活动的重大政治意义，牢固树立使命感、责任感，在行动上自觉把廉洁从医制度建设与业务工作相结合，与民主评议政风行风工作相结合，与深化医药卫生体制改革工作相结合，找准切入点，以廉洁从医制度建设的实际效果推动整体工作;与党风廉政建设责任制相结合，做到同部署、同落实、同考核;与领导干部“一岗双责”相结合，充分发挥党员干部、特别是领导干部腐败风险预警防控的主观能动性。要建立主要领导负总责、亲自抓，主管领导具体抓，各职能科室协同推进，全体人员共同参与的工作格局，扎实抓好“廉洁从医制度建设年”活动。局党委将从各单位上报的高风险岗位人员中确定30名左右直接联系，正常情况下每季度组织开展不少于一次活动。

(二)健全组织，落实责任

为把“廉洁从医制度建设年”活动落到实处，各单位要切实加强对“廉洁从医制度建设年”活动的领导，将“廉洁从医制度建设年”活动列入重要议事日程，做到组织健全，职责到位。根据纪检监察机构设置有关规定，各单位要建立健全纪检监察工作机构，调整充实专兼职工作人员，切实加强对“廉洁从医制度建设年”活动的领导力度，努力形成相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“廉洁从医制度建设年”活动工作组织体系。

(三)强化措施，降低风险。从实际出发，明确目标，认真抓好“廉洁从医制度建设年”活动的落实和检查工作，确定工作重点，落实工作责任。涉及人、财、物和行政审批、行政执法、重大工程招投标等关键领域以及涉及群众看病就医等切身利益、与民生密切相关的单位和科室，尤其要做好党员干部、相关重点岗位、科室及其人员的风险点的查找和廉洁从医制度的制订落实工作，力争工作措施具体，实际效果明显。要结合“廉洁从医制度建设年”活动推进行业风气的转变，通过“优质护理示范”活动以及开展临床路径、合理用药等工作不断提高人民群众对医疗卫生系统的满意度。

(四)真抓实干，确保实效。通过单位自查、日常督查、年终检查等方式，对廉洁从医制度的落实情况进行考核，根据考评结果，对廉洁从医制度建设工作成效明显的单位和个人进行表彰;对不落实或落实措施不力的单位，依据相关规定，追究主管领导和主要领导责任。对单位或个人以及发生重大违纪违法案件的单位，除严肃惩处违纪违法人员外，将按照干部管理权限，根据纪律处分相关规定，对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导给予相应的责任追究。同时，各单位的考核结果纳入全市医疗卫生单位工作绩廉考核评价系统，作为对领导班子和领导干部的政绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据。

第二篇：医院信息系统安全检查工作方案

为规范和加强我院信息系统安全工作，保证医院HIS系统的信息内容安全，根据《关于开展XXXX省医疗卫生行业网络与信息安全检查行动的通知》要求，结合我院实际情况，制订本检查方案。

一、检查目的

通过开展全面的安全检查，进行信息系统安全风险评估、安全测评等工作，及时掌握信息系统安全状况，认真查找隐患，堵塞安全漏洞，落实和完善安全措施，建立健全信息安全保障机制，减少安全风险，提高应急处置能力，确保信息系统持续安全稳定运行。

二、检查范围

我院医院信息管理系统(HIS)、医院网络系统。

三、检查内容

检查与网络和信息系统相关的硬件、软件、服务、信息，对信息系统存在的问题进行查找、分析;对已有安全管理体系、安全措施进行核实，主要包括以下内容：

(一)安全管理制度建立与落实。是否按照要求建立健全了信息安全责任制，做到了机构到位、人员到位、责任到位、措施到位。运维管理、保密管理、密码管理、等级保护等制度建立和落实情况。

- 1了风险评估和安全评测，开展方式是自行开展还是委托开展，委托开展是否签订了安全保密协议。

(九)信息安全经费保障情况。信息安全经费数额、信息安全经费在信息化建设经费中所占比重及信息安全经费是否按预算计划执行。

(十)物理环境。物理环境的建设是否符合国家的相关标准和规范，是否按照国家的相关规定建立机房安全管理制度，机房安全管控措施、防灾措施、供电和通信系统的保障措施是否有效。

(十一)安全隐患排查及整改情况。对以往开展的信息安全检查、风险评估和安全测评，发现安全隐患和问题的整改情况。

四、检查步骤及时间安排

(一)时间安排。从2012年9月6日开始至2012年9月13日止，开展医院信息系统安全检查工作。

(二)检查准备及自查。由微机中心负责开展安全检查工作，并参照本方案对检查工作进行安排部署并开始自查。

(三)分析总结。根据自查情况，系统分析信息系统的安全状况和安全隐患，查找问题产生的原因，上报自查报告和附表。

(四)问题整改。对检查过程中发现的安全问题，短时间内能完成的要及时整改，不能在短时间内整改的要制订相应整改计划，尽快完成整改，并提交整改报告。

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第三篇：教育系统“护蕾行动”工作方案

为了让全市在校在园女童更全面的了解生理卫生知识，提高安全防范意识，增强自我保护能力，最大限度地预防和减少女童伤害事件的发生，营造关心女童、保护女童的社会氛围，保障女童身心健康成长，特制定本方案。

一、指导思想

认真落实《联合国儿童权利公约》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，把关爱保护女童工作纳入未成年人思想道德建设的重要内容，作为建设和谐社会的重要切入点和着力点，为我市女童健康成长创造良好的社会环境。

二、工作目标

建立家庭、学校、社会“三位一体”全方位、综合性、制度化的女童关爱保护工作体系，努力实现女童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的工作目标。

三、工作措施

(一)成立市教育系统“护蕾行动”工作领导小组。市教育局局长任组长，分管副局长任副组长，市教育局教育科工作人员及妇委会主任为成员。在教育科设立办公室，负责方案的制订、日常工作协调及安排。同时由各中小学校、幼儿园“护蕾”工作负责人组成市教育系统“护蕾行动”工作专班，负责具体工作的落实。

(二)积极争取政府和有关部门的支持。强化责任意识，加大对女童安全守护工作的政策扶持，与团市委、市妇联、民政局等部门关爱留守儿童活动有机结合起来，积极倡导并组织女教师及部分家长、社区工作人员参与志愿服务活动。

(三)通过专家引领提升教育的效果和质量。定期外请专家团队进行专题讲座，分学段给女童授课，让女童掌握正确的安全防护知识，提高防范保护意识，最大限度地预防和减少女童伤害事件的发生。同时对“护蕾”工作人员开展培训，培育一支具备专业知识、心理健康、家庭教育复合型培训专业队伍，探索建立科学的教育培训方法和模式，逐渐形成长效机制，提升学校“护蕾”工作综合能力。

四、工作要求

(一)通过专题讲座、课堂教学、班队会、主题活动、编发手册等多种形式科学的开展女童性知识教育、预防性侵犯教育。针对性开展留守、单亲家庭等特殊女童群体心理健康教育。各校向女童公开“护蕾”工作负责人电话作为倾诉热线，畅通交流渠道。

(二)学校要建立特殊女童电子档案资料库并实行动态管理，及时更新，准确掌握女童情况。学校定期通过家访、家长会、家长学校等方式，指导家长切实履行家庭监护及教育责任，防范上下学途中及身边的侵害事件。加强特殊女童群体关爱工作，特别是监护不力的家庭要及时报告当地政府并采取相关措施，构筑学校、家庭、社会立体保护网络。

(三)加强师德教育，规范从教言行，防范教职工不良行为。寄宿制学校要加强宿舍管理，落实宿管员值班制度，强化门窗等安全设施巡查。班级配备“护蕾”班主任，由各班女性班主任或任课女教师担任，同时设立女生委员，做细女生日常工作，发现的异常情况要认真排查，涉及违法犯罪的必须及时报告。

第四篇：交通系统民主评议行风工作整改方案

交通系统民主评议行风工作整改方案

在开展民主评议行风工作中，xx县交通系统在上级交通部门和县纠风办的正确指导下，顺利完成了前一阶段的工作任务，现已进入落实整改阶段，对查摆出的主要问题进行深入的调查研究，制定计划，逐步整改，努力做到整改方案有目的、有措施、有方向。具体整改方案如下：

一

、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次、省纪委五次全会、市纪委三次全会及省交通厅纪检监察工作会议精神，树立“立党为公、执政为民”的思想，突出指导维护人民利益放在首位。把民评整改作为行风建设工作的新起点，充分认识搞好整改的重要性和必要性，高度重视，制定措施，认真抓好整改，以整改工作的高质量，保证整个行风建设的高质量，全面建立健全民主评议行风工作制度，完善职业道德规范，促进本部门和行业改进作风，推动创建文明行业活动的开展，为xx发展营造优良的环境。

二、总体目标

对自已查找、上级点示、群众提出的问题，在调查研究的基础上，坚持联系交通工作实际，边整边改，立说立行，对一些能马上整改的问题立即采取措施予以整改;对其他还不能做到马上整改和需要今后一个时期继续整改的问题，明确整改方向和要求。

三、方法步聚

(一)统一思想，提高认识阶段。交通局机关及系统各参评单位(部门)及时召开整改动员大会，对整改工作进行再动员，再部署，明确整改方向和整改重点，提高对搞好整改工作重要性和紧迫性的认识。

(二)制定方案，明确方向阶段。查找出来的问题，按照近期整改、中期整改、长期整改相结合的原则，做到抓重点、抓难点、统筹兼顾，分类实施。

(三)明确责任，落实整改阶段。按照查摆出的问题，分解立项，落实负责整改内容的具体部门，具体责任人和完成时间，并督促有关责任人、责任部门，落实整改措施，限时完成，保持保量完成各项整改工作。

(四)完善制度，督促检查阶段，建立主要领导制度，对整改工作分阶段进行督查落实，及时通报整改工作的进展情况，听取群众意见，接受群众监督，并对每一阶段整改工作做好总结反馈，及时开展“回头看”，补缺补漏，提出新的整改措施。

四、整改内容

(一)治理公路“三乱”要坚持，部分乡镇在烟叶收购中有上路设点“三乱”行为的出现。。

责任人：xxx责任部门：治理公路“三乱”办

整改期限：近期

整改措施：对全县范围的公路进行一次全面的巡查，并定期或不定期进行抽查，对“三乱”行为一经发现立即查处，

具体要求：现在是烤烟收购季节，有些乡镇为防止烤烟外流，在县界处设卡拦截外流烤烟的“三乱”行为时有出现。要求县治理公路“三乱”领导小组协同县纪委、纠风办、效能办开展全面巡查，重点巡查与周边县交界的乡镇。

(二)农村非客运车辆载客的治理力度还不够，乡镇墟天时非法客运、人货混装、超载等违法违规行为又有所反弹。

责任人：xxx责任部门：运管所

整改期限：近期

整改措施：由县交通运管所开展专项整治活动，联合交警大队和乡镇派出所人员对全县农村运输市场进行联合大稽查。

具体要求：对柴三机、报废中巴车等车辆从事载客一经发现，立即予以强制拆除报废;对超载滥载等违法经营行为除对当事人予以处罚外，并对经营单位发出黄牌警告;对非法从事客运经营行为的车辆按照中华人民共和国道路运输条例的有关规定予以重罚。

(三)319路段的边沟和边坡还未做好，排水不畅，影响居民生活。

责任人：xxx责任部门：改建工程指挥部

整改期限：近期

整改措施：由改建工程指挥部督促施工企业加快施工进度。

具体要求：对部分边沟和边坡先行实施，不要等到路面全面完工后再实施，同时，由施工企业组织工程排险抢险队，确保在雨天尤其是暴雨天时的排水畅通，以及边坡的加固，防止排水堵塞、溜方、溻方等安全事故的发生。

(四)对农村路网规划建设按分工持之以恒抓好动态服务还不够，并要求交通部门加大农村公路建设补助。

责任人：xxx责任部门：工程站

整改期限：中长期

整改措施：进一步加大农村公路建设步伐，加大农村公路建设技术力量的投入，继续由县交通局出资聘请部分社会专业技术人员，为农村公路建设提供强有力的技术服务。同时，深入开展好县交通局副科级以上干部的挂钩联系制度，帮助乡镇搞好项目的上报、实施、验收等工作。

具体要求：县交通局下派的农村公路建设工程技术人员要充分发挥专业监督的作用，但也要注意改变工作作风，变管理为服务者，要坚决杜绝吃、拿、卡、要的不良作风。在争取上级资金支持方面，尽力做好协调配合工作，最大限度地利用好政策，打好革命老区、贫困山区这张牌。

(五)行政处罚程序还不够健全，说情风、人情执法现象的还未完全杜绝。

责

任人：有行政执法的运政、路政、稽征、通过费、海事等单位主要负责人

责任部门：县交通系统各执法部门(窗口)

整改期限：中长期

整改措施：一方面要建立全面的监督体系，形成全方位的监督，包括社会、政府的监督、交通行业执法监督部门的专门监督以及交通各部门的相互监督;另一方面要做到真正的处罚公开，才能做到处罚公正、公平，所

以要求各执法部门做好处罚公开工作;再一方面要避免处罚权的个人集中行使，要偿试处罚委员会集体行使处罚权的做法。

具体要求：首先，要加强执法人员的思想教育、职业道德教育，提高执法人员严格执法、文明执法的意识。其次，交通各执法部门加大联合执法的步伐，整合执法资源，形成更为强有力的执法机制，也更容易避免人情执法的发生。再次，对处罚时徇私舞弊的执法人员予以严惩，达到刑事犯罪的坚决移送司法部门处理。

(六)便民措施还需进一步完善和落实。

责任人：运政、路政、稽征、通过行费、海事等执法部门和窗口单位的主要负责人

责任部门：运政、路政、稽征、通过行费、海事等执法部门和窗口单位

整改期限：中长期

整改措施：加大便民服务设施的投入，深化便民服务项目，延伸便民服务的内涵。

具体要求：重点是交通局运政大厅、车购办、公路稽征所征费大厅、路政所综合服务大厅、两通行费征收站征管大厅等窗口的便民设施的投入，优化服务内容，提升服务质量。

(七)收费站征费人员文明用语不够。

责任人：xxx责任部门：xx收费站

整改期限：近期

整改措施：加强征费人员对文明用语的学习教育。

具体要求：征费人员在征费过程中最基本用语，即“你好、请、谢谢、走好”的正确使用，同时要求语态亲和不生硬，脸部表情与文明用语相符，不能板着脸。

(八)交通、公路部门对公路违章占道行为的查处力度还不够。。

责任人：xxx责任部门：交通局路政股、公路局路政所

整改期限：中长期

整改措施：加大巡查力度，加大护路保路的宣传，增强人民护路意识，开设投诉电话。

具体要求：交通局路政股要加强农村公路建设后的路产路权的保护力度，发挥乡镇公路工作站的日常监督作用，及时发现及时汇报。路政股对农村公路每月最少一次巡查。公路局路政所在开展好反超限工作的同时，也不要放松了国、省道的巡查工作，确保公路畅通。

(九)存在出租车搞线路营运现象。

责任人：xxx责任部门：运管所

整改期限：中长期

整改措施：开展出租汽车从事线路客运的专项整治活动。

具体要求：一方面深入宣传，组织人员深入出租车经营公司，把有关出租汽车的经营规定向公司领导及车主们作全方位的宣传解释，同时在，县有线电视台播出专项整治通告，印发有关宣传材料。另一方面强化整治力度，组织运政、稽查人员组成专项行动人组，制订活动方案，责任落实到人。再一方面建立举报制度，向社会和新闻舆论公开举报电话。

(十)交通企业产权不清，企业效益低或负效益。

责任人：xxx责任部门：县搬运公司、汽运公司、路桥总公司、路桥发展公司。

整改期限：中长期

整改措施：成立企业改制、改革临时办公室，对上述企业进行改制、改革。

具体要求：由各企业拿出改制、改革的初步方案报交通局改制、改革办公室，并按照国家有关法律、法规及相关政策的规定进行改制、改革。

(十一)交通基础投入不足，对公用设施社会化投资、社会化管理的新投融资体制改革还不够。

责任人：xxx责任单位：工程站

整改期限：中长期

整改措施：探索和借鉴交通基础投入的新思想、新方法、新措施，

具体要求：通过探索和借鉴，提出交通基础投入的新思想、新方法、新措施，并向县委、县府提出建议，由县委、县府出台相关政策、措施以拓宽融资渠道。

(十二)往年反超限工作搞阶段式整治，效果不理想。

责任人：xxx责任部门：公路局路政所

整改期限：中长期

整改措施：按照交通部的要求，把反超限工作作为一项日常工作持之以恒开展，严把福建西大门。

具体要求：加强与交警部门的联合，加大执法力度。加大宣传力度，让反超限工作深入人心。提高文明执法水平，做到服务在先、处罚在后。

(十三)农村公路的建设质量监督还不够。

责任人：xxx责任部门：工程站

整改期限：中长期

整改措施：继续完善监督管理机制，加强对乡镇工程人员的业务培训和指导工作。

具体要求：工程站技术人员加强自身学习的同时，充分利用挂钩乡镇，长驻施工工地期间加强对乡镇工程人员的现场指导，提高乡镇相关人员的专业能力。

(十四)交通局监督台、去向牌陈旧,部门分类不清。

责任人:xxx责任部门：办公室

整改期限：近期

整改措施：重新制作监督台、去向牌。

具体要求：按部门分类排放，方便群众办事。

第五篇：某系统工会组建工作实施方案

某系统工会工作委员会组建方案

为充分发挥工会组织在巩固和加强党的阶级基础，推进改革开放、促进经济和社会发展、维护劳动者合法权益、创建和谐稳定的社会环境中的重要作用，根据??县总工会的相关文件精神和要求，建立??县??系统工会，动员和组织广大职工为建设和谐??贡献力量，最大限度地把职工组织到工会中来，维护职工合法权益，更好地团结和动员广大职工为加快?????事业步伐发挥主力军作用，全面完成新时期???各项工作任务，结合实际特制定组建方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和“科学发展观”重要思想为指导，以促进社会协调稳定和???事业发展为目的，以《工会法》和《中国工会章程》等法律法规为依据，认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，进一步增强党的阶级基础，巩固党的执政地位，坚持走中国特色社会主义发展道路，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地谋求职工正当利益、维护职工合法权益，最大限度地调动和发挥广大职工的积极性，协调劳动关系，促进劳动者与管理者合作共事、共谋发展，促进全县经济社会又好又快发展，构建和谐??。

二、目标任务

总体目标：按照《工会法》的规定和党中央关于“哪里有职工哪里就应当建立工会组织”的原则，以科学发展观为指导，以提升管理水平为核心，以提高职工队伍整体素质为重点，以打造高效、创新、和谐企事业机关为目标，进一步推动企事业机关工作制度化、规范化、科学化和民主化，不断提高企事业机关执行力、创新力和凝聚力，促进政企和谐健康稳定发展。要求在2010年9月底以前全面完成???系统工会组织建设，职工入会率达到95%以上，最大限度地把职工组织到工会中来，不断巩固党的阶级基础和执政地位。

三、工作原则

(一)坚持党的领导的原则

基层工会组建工作是党的工作的重要内容，是夯实党的阶级基础和执政地位的基础工程，是加强党的领导、密切党群关系的重要手段。因此，基层工会组建必须在党的领导下进行，坚持党对工会组织工作的领导，保证工会组建工作的正确方向。局机关党组织要把工会工作纳入自身建设的重要内容，坚持党建带工建，把工会工作与党建工作一同部署，一同落实。

(二)坚持依法组建工会的原则

基层工会的组建，必须坚持以法律规定和法律原则为依据，按照《工会法》、《劳动法》和《中国工会章程》等法律法规的要求，深入细致地做好宣传发动工作，无论是什么性质的单位职工和什么身份的职工，都要保障其依法参加和组织工会的权利。

(三)坚持依靠职工群众的原则

“劳动者有权依法参加和组织工会”是《工会法》、《劳动法》赋予职工的法定权利，单位和业主对职工组建工会负有义务。因此，要加强对职工的法制宣传教育，提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的意识。只有在职工明确权利、自愿建会的基础上，工会组织才能发挥应有的作用。

四、建会范围

(一)全局的机关、事业单位必须依法建立工会组织。

以总支、支部为基础，按系统成立工会委员会或工会小组。单位人数在25人以上的建立工会委员会，24人以下的建立工会小组。女职工人数在25人以上的单位须建立女工委员会，女职工不足25人的单位设1名女工委员。

(二)新经济组织的建立范围

1、凡依法登记注册，取得营业执照并已开业的新建企业，必须在开业一年内依法建立工会组织。

2、没有组建工会的老企业和改制企业，必须依法组建、重建工会。

3、规模较小的企业(含餐饮、旅游服务、文化行业等)，也可由几个企业依照联合制、代表制的原则组成联合基层工会或行业性、区域性工会联合会。

4、凡有职工10人以上的企业应成立工会委员会，经召开职工(代表)大会选举产生基层工会委员会委员和主席、副主席;有职工6-9人的企业可成立工会小组。

5、女职工达25人以上的企业应同时成立女职工委员会，女职工不足25人的企业设1名女工委员。

五、入会对象

凡以工资收入为主要生活来源，承认《中国工会章程》，在单位或企业连续工作三个月以上或与企业签订一年以上劳动合同的新经济组织职工(包括农民工)，均可自愿加入工会组织，任何单位和个人不得阻挠。

六、建会程序

机关、事业单位工会组建一律按照时间要求完成组建工作。根据新经济组织职工流动性大的特点，可采取先入会后建会或先建会后入会的办法，简化建会程序和入会手续，逐步建立健全工会组织。具体工作步骤安排如下：

(一)、组建工会的法律依据：

1、中华人民共和国《工会法》，从法律上保障了所有工人群众都可以加入工会组织的权利。

2、《劳动法》第七条规定：劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主的开展活动。

3、《公司法》：公司职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益，公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。

4、《私营企业暂行条例》：私营企业职工依法组织工会，职工的合法权利受国家法律保护。

(二)、组建工会的方法步骤

1、成立建会筹备小组

(1)组长(领导班子研究决定)。

(2)可设一名常务副组长，由工会主席候选人担任。

(3)组员若干名(根据机关、事业、企业会员人数多少定)。

2、筹备组的主要工作任务

(1)向职工宣传组建工会的意义和《工会法》、《工会章程》等。

(2)制定组建工会工作计划方案。

(3)统计人数，发展会员，填会员登记表，发会员证(工作满3个月以上相对稳定的都要入会，登记表及会员证到区总工会组织部购买)。

(4)划分工会小组，选小组长，由各工会小组推荐工会委员会委员、经费审查委员会委员建议名单。(工会委员会委员建议名单是双数，实行差额选举;经费审查委员会委员建议名单是单数，实行等额选举)

3、向上级工会提出建会申请

(1)介绍单位基本情况;(单位的性质、任务、机构设臵情况、职工情况、上级主管单位等)。

(2)依照《工会法》、《工会章程》建立工会组织。

(3)为了维护职工合法权益、推进机关、事业、企业的发展特向县总工会提出成立系统工会的申请。

(4)附：工会委员会及经费审查委员会候选人名单及基本情况(工会主席及经费审查委员会主任候选人需附简历)。

(5)上级工会经主席办公会研究后给予批复。

4、工会委员会及经费审查委员会委员构成： 工会主席——同级党政副职(含虚职) 副 主 席——中层正职(含虚职)

委 员——各级职工代表(内含一名财务人员)

经费审查委员会主任可由副主席担任，委员内要有一名懂财务的人员。如不设副主席，可由工会委员内财务人员担任主任。

(三)、召开工会成立大会

选举工会委员会和经费审查委员会(会员200人以上召开会员代表大会，会员200人以下召开会员大会)，主持人由筹备组组长担任：

1、工会筹备工作报告;

2、通过选举办法;

3、两委会通过候选名单;

4、通过总监票人、监票人建议名单;(不能是两委会建议名单的人，但必须是会员，有选举权);

5、大会选举，由总监票人主持(1)清点人数，(2)发选票，(3)填票，(4) 投票，(5)开箱检票，(6)当场唱票或休会计票，(7)总监票人向大会宣布计票结果;

6、大会主持人宣布两委会委员选举结果;

7、新当选委员代表讲话;

8、领导讲话;

9、大会结束。

(四)、召开首届工会委员会选举工会主席，各委员进行分工。

(五)、向上级工会报告选举结果

主要内容：(1)选举时间(2)参加人员范围(3)选举结果及当选人的得票数。县总工会主席办公会对选举结果进行审批并下发，组建工会工作完成。

七、组建基层工会应上报的几个主要文件样式

关于成立单位名称工会委员会的请示

工会(联合会、系统工会、总工会)：

单位的基本情况。为更好地促进单位经济(各项事业)又好又快发展，维护职工的合法权益，根据《中国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，结合本单位的实际情况，经单位党政研究决定，成立单位名称工会委员会，现报请上级工会名称(联合会、系统工会、总工会)批准同意。

单位名称(盖章) 年 月 日

(单位名称)关于成立工会第 次会员(代表)大会筹备工作组的请示

工会(联合会、系统工会、总工会)：

经单位名称党组织同意，拟定于 年 月 日至 年

月 日召开工会第 次会员(代表)大会，选举第 届工会委员会，经费审查委员会和女职工委员会。为圆满完成单位名称工会第 次会员(代表)大会筹备工作，成立单位名称工会第 次会员(代表)大会筹备工作组。

组长： (职务) 副组长： (职务) 成员： (职务) 筹备组的工作机构设臵如下：

1、代表资格审查小组。由组长 、成员 组成，负责指导代表选举工作和代表资格审查工作;

2、组织与文秘小组。由组长 、成员 组成，负责大会的组织与大会文件、资料的处理工作。

3、宣传与会务小组。由组长 、成员 组成，负责大会的宣传报道和会务服务工作。

4、后勤与保卫小组。由组长 、成员 组成，负责大会的住宿和安全保卫工作。

当否、请指示。

单位名称第 次工会会员(代表)大会筹备组(盖章)

年 月 日

关于单位名称第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人建议人选的请

示

工会(联合会、系统工会、总工会) 经请示单位名称党组织(党委、总支、支部)同意，我单位第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人建议人选名单如下：

一、工会委员会候选人建议人选名单

姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 ………(差额比例5%)

二、工会经费审查委员会候选人建议人选名单 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 ………(差额或等额均可)

三、工会女职工委员会候选人建议人选名单 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 ………(差额或等额均可) 当否，请审批。

单位名称建会筹备组 年 月 日

关于召开单位名称工会第 次会员(代表)

大会的请示

工会(联合会、系统工会、总工会)：

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经建会筹备组研究，报经党组织同意，拟定于 年 月 日召开

工会第 次会员(代表)大会。大会的主要任务和议程是选举产生 第 届工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。本次工会会员(代表)大会正式代表为 名，其中 代表 名，占代表总数 %， 代表 名，占代表总数 %， 代表 名，占代表总数 %;(工会女职工委员会由出席大会的女职工代表选举产生)

工会委员会拟定 名;其中主席1人，副主席 人。委员条取差额选举产生，委员候选人 名，差额 名;经费审查委员会由

人组成，其中主任 人，采取(差额、等额)选举，女职工委员会由 人组成，其中主任 人，采取(差额、等额)选举。工会委员会主席、副主席，经费审查委员会主任，女职工委员会主任由第 届工会委员会、第 届经费审查委员会、第 届女职工委员会第一次全体会议分别选举产生。

单位名称建会筹备组 年 月 日 单位名称工会第 次会员(代表)大会

选举结果的请示

工会(联合会、系统工会、总工会)：

单位名称工会第 次会员(代表)大会于 年 月 日召开，大会应到代表 名，实到代表 名，大会按《选举办法》和规定程序由到会代表以无记名投票的方式，差额选举产生了单位名称 工会第 届委员会委员 名，等额选举产生单位名称工会第 届经费审查委员会委员 名;等额选举了单位名称 工会第 届女职工委员会委员 名。

当选的单位名称工会第 届委员会委员名单如下： 姓名 票，姓名 票，姓名 票，姓名 票，姓名 票，

当选的单位名称工会第 届经费审查委员会委员名单如下：

姓名 票，姓名 票，姓名 票

当选的单位名称工会第 届女职工委员会委员名单如下：

姓名 票，姓名 票，姓名 票，

在 年 月 日召开的单位名称工会委员会第 届第一次全体会上，应到委员 名，实到委员 名，会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届委员会主席、副主席、选举结果如下： 姓名同志当选为单位名称工会第 届委员会主席( 票)，姓名同志当选副主席( 票)

在 年 月 日召开的单位名称工会经费审查委员会第 届第一次全体会上，应到委员 名，实到委员 名，会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届经费审查委员会主任、姓名同志当选( 票)

在 年 月 日召开的单位名称工会女职工委员会第 届第一次全体会上，应到委员 名，实到委员 名，会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届女职工委员会主任、姓名同志当选( 票)

以上选举结果，请审批。

单位名称工会委员会

年 月 日