第一篇：中美贸易战白皮书全文
中国对外贸易白皮书(全文)
中国对外贸易白皮书(全文) 中国的对外贸易
(2011年12月)
中华人民共和国国务院新闻办公室
目录
前言
一、中国对外贸易的历史性进步
二、中国外贸体制的改革与完善
三、中国外贸发展对世界的贡献
四、促进对外贸易基本平衡增长
五、构建全方位互利合作经贸关系
六、实现对外贸易的可持续发展
结束语
前言
和平、发展、合作是当今世界潮流。改革开放以来，中国顺应经济全球化趋势，不断扩大对外开放，在平等互利的基础上积极同世界各国开展经贸合作。经过多年发展，对外贸易成为中国经济最为活跃、增长最快的部分之一，中国也成为跻身世界前列的贸易大国。中国对外贸易的发展，将中国与世界更加紧密地联系起来，有力推动了中国的现代化建设，也促进了世界的繁荣与进步。
2001年中国加入世界贸易组织。10年来，中国经济融入全球经济的进程加快，中国对外贸易的活力进一步增强。在中国加入世界贸易组织10周年之际，中国政府发表白皮书，对中国的对外贸易情况作一系统介绍。
一、中国对外贸易的历史性进步
1949年中华人民共和国成立以后，坚持独立自主、自力更生，逐步开展对外经济贸易交流，但受到当时国际政治环境和国内计划经济体制等因素制约，对外贸易发展相对缓慢。
1978年，中国进入改革开放的新时期。大力发展对外贸易，成为中国加快现代化建设、改变落后面貌、促进经济发展和提高综合国力的重要途径。30多年来，中国利用世界经济较长时期繁荣、经济全球化深入发展的机遇，扩大对外开放，吸引利用外商投资，引进先进技术，改造提升国内产业，在全面参与国际分工和竞争中，实现了对外贸易的跨越式发展。
--货物贸易总量跻身世界前列。1978年，中国货物进出口总额只有206亿美元，在世界货物贸易中排名第32位，所占比重不足1%。2010年，中国货物进出口总额达到29740亿美元，比1978年增长了143倍，年均增长16.8%。其中，出口总额15778亿美元，年均增长17.2%;进口总额13962亿美元，年均增长16.4%。中国出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.1%，连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。
--货物贸易结构发生了根本性变化。中国出口商品结构在20世纪80年代实现了由初级产品为主向工业制成品为主的转变，到90年代实现了由轻纺产品为主向机电产品为主的转变，进入新世纪以来，以电子和信息技术为代表的高新技术产品出口比重不断扩大。外贸经营主体除了国有企业外，还包括外商投资企业、民营企业等，后二者的进出口总额目前均已超过国有企业。20世纪80年代至本世纪初，中国加工贸易蓬勃发展，成为外贸的半壁江山。在中国外贸发展中，外商投资企业和加工贸易发挥了十分重要的作用。
--形成全方位和多元化进出口市场格局。改革开放后，中国全方位发展对外贸易，与世界上绝大多数国家和地区建立了贸易关系。贸易伙伴已经由1978年的几十个国家和地区发展到目前的231个国家和地区。欧盟、美国、东盟、日本、金砖国家等成为中国主要贸易伙伴。新世纪以来，中国与新兴市场和发展中国家的贸易持续较快增长。2005年至2010年，中国与东盟货物贸易占中国货物贸易比重由9.2%提高到9.8%，与其他金砖国家货物贸易所占比重由4.9%提高到6.9%，与拉丁美洲和非洲货物贸易所占比重分别由3.5%和2.8%提高到6.2%和4.3%。
--服务贸易的国际竞争力不断增强。加入世界贸易组织后，中国服务贸易进入新的发展阶段，规模迅速扩大，结构逐步优化，排名也进入世界前列。旅游、运输等领域的服务贸易增势平稳，建筑、通讯、保险、金融、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询等领域的跨境服务以及承接服务外包快速增长。2001年至2010年，中国服务贸易总额(不含政府服务)从719亿美元增加到3624亿美元，增长了4倍多。中国服务贸易出口在世界服务贸易出口中的比重从2.4%提高到4.6%，2010年达1702亿美元，从世界第12位上升到第4位;服务贸易进口比重从2.6%提高到5.5%，2010年达1922亿美元，从世界第10位上升到第3位。
对外贸易发展有力推动了中国的现代化建设，中国成长为一个开放的经济体。参与国际分工与竞争，引进先进
技术、设备和管理，利用外商直接投资，极大促进了中国技术进步和产业升级，提高了企业管理水平和市场竞争力。加工贸易迅速发展壮大使中国劳动力充裕的比较优势得以发挥，加快了中国的工业化和城镇化进程。对外贸易直接带动就业人口超过8000万，其中60%以上来自农村，就业者的收入和生活得到显著改善。对外贸易与国内投资、消费一起，成为中国经济增长的三大引擎。
中国对外贸易的历史性进步是与国际国内形势的发展变化紧密联系在一起的。20世纪80年代前后，和平与发展成为时代主题。随着经济全球化不断推进，资金、技术、产品、市场、资源、劳动力等要素在世界范围内的流动和配置更加活跃。以信息、通讯为主导的科学技术进步使生产效率得到极大的提高，国际产业转移不断深化和发展。经济全球化、科学技术进步、国际产业转移和各国之间加强合作等为中国融入世界经济提供了历史性机遇。中国政府顺应时代潮流，以经济建设为中心，实行改革开放，发展与世界各国的经济技术合作，积极合理有效利用外资，充分发挥比较优势，促进了国际产业链分工的深化，为对外贸易发展创造了有利条件。在这个进程中，外国企业尤其是发达国家的跨国公司在中国获得大量投资机会，其拥有的资本、技术、管理经验和销售渠道等要素实现增值，分享了中国经济高速增长的成果。中国对外贸易的发展得益于改革开放，得益于经济全球化，得益于坚持走互利合作共赢道路。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。
中国仍然是一个发展中国家。与世界贸易强国相比，中国出口产业仍处于全球产业链的低端，资源、能源等要素投入和环境成本还比较高，企业国际竞争力、一些行业的抗风险能力相对较弱等。实现由贸易大国向贸易强国的转变，将是一个较为长期的进程，还需要付出艰苦努力。
二、中国外贸体制的改革与完善
改革开放前，中国对外贸易实行指令性计划管理和国家统负盈亏。改革开放以来，中国外贸体制经历了由指令性计划管理到发挥市场机制的基础性作用、由经营权高度垄断到全面放开、由企业吃国家"大锅饭"到自主经营和自负盈亏的转变。在中国争取恢复关税与贸易总协定缔约方地位和加入世界贸易组织的谈判过程中，在中国加入世界贸易组织后，中国的外贸体制逐步与国际贸易规则接轨，建立起统
一、开放、符合多边贸易规则的对外贸易制度。
改革开放初期，中国外贸体制改革主要是改革单一计划管理体制，下放外贸管理权和经营权，实行外汇留成制度并建立外汇调剂市场。吸收外商直接投资，使外商投资企业作为新的经营主体进入外贸领域，打破了国有外贸企业的垄断。此后，中国推行了外贸经营承包制，用指导性计划逐步取代指令性计划。按照国际贸易通行规则，建立了出口退税制度。1992年10月，中国明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。根据这一目标，对财政、税收、金融、外贸和外汇体制进行了全面改革。1994年1月，中国政府取消对出口的所有财政补贴，进出口企业转变为完全自负盈亏。人民币官方汇率与市场调剂汇率并轨，实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制度。外贸经营领域进行了企业股份化和进出口代理制试点。同年，《中华人民共和国对外贸易法》正式颁布实施，确立了维护公平、自由的对外贸易秩序等原则，奠定了对外贸易的基本法律制度。1996年12月，中国实现了人民币经常项目下可兑换。与此同时，中国多次大幅度自主降低关税，减少配额和许可证等非关税措施。这些改革使中国初步建立起以市场经济为基础，充分发挥汇率、税收、关税、金融等经济杠杆作用的外贸管理体制和调控体系。
2001年12月11日，历经16年谈判，中国成为世界贸易组织第143个成员。根据加入世界贸易组织的承诺，中国扩大了在工业、农业、服务业等领域的对外开放，加快推进贸易自由化和贸易投资便利化。在履行承诺过程中，中国深化外贸体制改革，完善外贸法律法规体系，减少贸易壁垒和行政干预，理顺政府在外贸管理中的职责，促进政府行为更加公开、公正和透明，推动开放型经济进入一个新的发展阶段。
--加快对外经济贸易法制化建设。加入世界贸易组织后，中国集中清理了2300多部法律法规和部门规章。对其中不符合世界贸易组织规则和中国加入世界贸易组织承诺的，分别予以废止或修订。新修订的法律法规减少和规范了行政许可程序，建立健全了贸易促进、贸易救济法律体系。根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》，中国对与知识产权相关的法律法规和司法解释进行了修改，基本形成了体系完整、符合中国国情、与国际惯例接轨的保护知识产权法律法规体系。
--进一步降低关税，削减非关税措施。在加入世界贸易组织过渡期，中国进口商品关税总水平从2001年的15.3%逐步降低到2005年的9.9%。到2005年1月，中国绝大多数关税削减承诺执行完毕。根据承诺，中国自2005年1月起全部取消对424个税号产品的进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施，仅仅保留了依据国际公约以及在世界贸易组织规则下为保证生命安全、保护环境实施进口管制产品的许可证管理。2010年，中国关税总水平已经降至9.8%，其中农产品平均税率降至15.2%，工业品平均税率降至8.9%。关税约束率自2005年起一直维持在100%。
--全面放开外贸经营权。根据2004年新修订的《中华人民共和国对外贸易法》，自2004年7月起，中国政府对企业的外贸经营权由审批制改为备案登记制，所有对外贸易经营者均可以依法从事对外贸易。取消外贸经营权审批促进了国有企业、外商投资企业和民营企业多元化外贸经营格局的形成。在国有企业和外商投资企业进出口持续增长的同时，民营企业对外贸易发展迅速，进出口市场份额持续扩大，成为对外贸易的重要经营主体。2010年，国有企业、外商投资企业和民营企业进出口分别占中国进出口总额的20.9%、53.8%和25.3%。
--进一步扩大服务市场开放。中国认真履行加入世界贸易组织的承诺，为境外服务商提供了包括金融、电信、建筑、分销、物流、旅游、教育等在内的广泛的市场准入机会。在世界贸易组织服务贸易分类的160个分部门中，中国开放了100个，开放范围已经接近发达国家的平均水平。2010年，中国服务业新设立外商投资企业13905家，实际利用外资487亿美元，占全国非金融领域新设立外商投资企业和实际利用外资的比重分别为50.7%和46.1%。
--营造更为公平的市场竞争环境。中国通过建立、完善公平贸易法律制度和执法、监督机制，遏制与打击对外贸易经营中的侵权、倾销、走私、扰乱市场秩序等不公平贸易行为，努力为境内外企业提供一个宽松、公平、稳定的市场环境。中国政府依据国内法律和国际贸易规则，加强预警监测，同时利用贸易救济和反垄断调查等措施，对贸易伙伴的不公平贸易行为予以纠正，维护国内产业和企业的合法权益。在应对国际金融危机过程中，中国与国际社会一起坚决反对任何形式的贸易保护主义，严格遵守世界贸易组织相关规定，在实施经济刺激计划时平等地对待境内外产品，促进了境内外企业的公平竞争。
截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。中国认真履行承诺的实际行动得到世界贸易组织大多数成员的肯定。2006年、2008年和2010年，中国政府接受了世界贸易组织的三次贸易政策审议。世界贸易组织所倡导的非歧视、透明度、公平竞争等基本原则已经融入中国的法律法规和有关制度。市场意识、开放意识、公平竞争意识、法治精神和知识产权观念等在中国更加深入人心，推动了中国经济进一步开放和市场经济体制进一步完善。
三、中国外贸发展对世界的贡献
中国对外贸易的发展不仅推动了中国经济的现代化和综合国力的提升，提高了13亿多中国人民的生活水平，也使中国经济成为世界经济一部分，促进了经济全球化向有利于世界各国和地区共同繁荣的方向发展。
改革开放和积极参与经济全球化，使中国成为世界上增长最快的经济体之一。最近10多年来，中国与其他新兴经济体一起，成为推动世界经济增长日益重要的力量。根据世界银行的数据，2010年中国国内生产总值比2001年增长4.6万亿美元，占同期世界经济总值增量的14.7%。中国国内生产总值占世界经济总值的比重增加至9.3%。世界贸易组织的数据显示，2000年至2009年，中国出口量和进口量年均增长速度分别为17%和15%，远远高于同期世界贸易总量3%的年均增长速度。
中国对外贸易在国际金融危机中率先趋稳，促进了全球经济复苏。2008年国际金融危机爆发以后，中国政府及时采取一系列政策措施刺激经济，扩大内需，稳定进出口规模。2009年，世界货物贸易进口量下降12.8%，中国进口量增长2.9%，是世界主要经济体中唯一保持增长的国家。中国因素支撑了许多受危机冲击国家的出口，刺激了全球大宗商品市场需求，提振了人们的信心，对世界经济复苏和增长起到巨大拉动作用。世界贸易组织在对中国进行第三次贸易政策审议时指出，应对金融危机期间，中国在刺激全球需求方面发挥了建设性作用，为世界经济稳定作出了重要贡献。
中国对外贸易的发展提高了中国与贸易伙伴的国民福利。随着加速融入世界分工体系，中国依靠劳动力成本优势、较强的产业配套和加工制造能力、不断提高的劳动生产率，逐渐发展成为世界工业品的主要生产国和出口国，为世界各国和地区提供了物美价廉的商品，满足了国际市场多种多样的需求。中国在全球制造业环节的规模经济优势和加工成本优势，部分地消化了上游生产要素的价格上涨，起到了抑制全球通货膨胀、提高贸易伙伴消费者实际购买力的作用。
中国对外贸易的发展为贸易伙伴提供了广阔市场。2001年以来，中国货物进口总额扩大了约5倍，年均增长约20%，中国迅速扩张的进口已成为世界经济增长的重要推动力，为贸易伙伴扩大出口创造了巨大市场空间。目前中国已经是日本、韩国、澳大利亚、东盟、巴西、南非等国家第一大出口市场，是欧盟的第二大出口市场，是美国和印度的第三大出口市场。中国工业化、城镇化正在快速推进，内需持续增长，不断扩大和开放的市场将为贸易伙伴提供越来越多的发展机会。
中国是对最不发达国家开放市场程度最大的发展中国家之一。截至2010年7月，中国已经对36个已建交最不发达国家原产的4700多个税目商品实施进口零关税，约占全部税则税目的60%。中国已承诺将继续扩大对已建交最不发达国家的给惠范围，使实施零关税商品达到全部税则税目的97%。零关税措施促进了最不发达国家对中国的出口。自2008年以来，中国一直是最不发达国家第一大出口市场。2010年，中国自最不发达国家的货物进口总额比上年增长58%，约占这些国家出口总额的四分之一。
中国全面参与并推动了全球经济治理机制的改革。中国政府积极倡导以"均衡、普惠、共赢"作为多边贸易体制改革的目标，努力推动建立公平、公正的国际经济贸易新秩序。作为迅速成长的发展中大国，中国积极参与了二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、多哈回合谈判等国际对话和合作机制，努力承担与自身发展水平及国力相适应的国际责任。中国不断加强与新兴国家在经济、金融、贸易和投资等领域的合作，促进国际经济秩序朝着公正、合理、共赢的方向发展。
中国严格履行有关出口管制的国际义务。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁一切大规模杀伤性武器，坚决反对此类武器及其运载工具的扩散。中国有关法律明确规定对裂变、聚变物质或者衍生此类物质的货物、技术进出口，以及与武器、弹药或者其他军用物资有关的进出口采取必要的限制措施。中国认真遵守有关出口管制的国际公约，履行防扩散承诺，为国际和平与地区稳定作出了积极努力。近年来，中国政府广泛采纳国际通行规范和做法，形成了一整套涵盖核、生物、化学和导弹等敏感物项和技术的完备的出口管制体系，为更好地实现防扩散目标提供了法律依据和制度保障。
四、促进对外贸易基本平衡增长
一个国家对外贸易是顺差还是逆差，主要由其经济结构以及产品或服务的国际竞争力决定。中国并不刻意追求对外贸易的顺差。中国服务贸易长期以来一直存在一定逆差。中国货物贸易在1990年以前多数年份都是逆差。1990年以后，随着大规模承接国际产业转移，工业制成品竞争力增强，出口增长速度超过进口，中国的货物贸易由总体逆差转变为总体顺差。2005年中国货物贸易顺差首次突破1000亿美元，并持续4年大幅攀升。2008年中国货物贸易顺差达到2981亿美元历史高点，此后逐渐收窄。2009年和2010年，中国货物贸易顺差分别为1957亿美元和1816亿美元，比上年分别下降34.4%和7.2%。2010年，中国货物贸易顺差占进出口总额的6.1%，占国内生产总值的3.1%。在全球贸易差额(顺差或逆差)最大的9个国家中，中国的这两个比值并不处在偏高水平。
中国的货物贸易顺差反映了现阶段中国的国际分工地位。中国目前在工业制成品加工组装环节具有较大优势，是最大的工业品生产国和出口国。美国、欧盟等是最主要的终端消费市场。由于大量劳动密集型加工组装环节由日本、韩国、新加坡、中国台湾、中国香港等转移到中国，这些国家和地区原来对美、欧的顺差也转移到中国。其结果是，目前中国货物贸易顺差主要存在于中美贸易、中欧贸易之间，而中国与日本、韩国、东盟等工业中间品主要生产国则长期存在贸易逆差。2010年，中国对美国、欧盟的货物贸易顺差分别为1813亿美元和1428亿美元，对日本、韩国及东盟的货物贸易逆差共计1416亿美元;中国大陆对台湾地区货物贸易逆差860亿美元。中国生产和出口工业制成品需要大量进口初级产品，因此与一些初级产品出口国的货物贸易呈现逆差。正是现阶段中国制造业和服务业参与国际分工的水平和地位不同，所以中国货物贸易存在着大量顺差，而服务贸易则长期逆差。
中国的货物贸易顺差主要来源于外商投资企业和加工贸易。在经济全球化不断深化过程中，由于分工的细化和规模经济的要求，越来越多的国际贸易由跨国公司主导，是基于价值链分工的产业内贸易或加工贸易。改革开放以来，中国吸收外商直接投资迅速增长。在相当长的时间里，外商投资企业进出口和主要由外商投资企业经营的加工贸易在中国货物贸易中的比重都保持在50%左右。外商投资企业进出口和加工贸易是中国货物贸易顺差的主要来源。2009年和2010年，外商投资企业货物贸易顺差分别为1270亿美元和1243亿美元，占同期中国货物贸易顺差总额的64.8%和68.4%，加工贸易顺差分别高达2646亿美元和3229亿美元，大大高于同期中国顺差总额。在外商投资企业进出口和加工贸易存在大量顺差的同时，国有企业进出口、一般贸易和其他贸易方式则存在逆差。
发达国家对部分高新技术贸易设限也影响中国与一些贸易伙伴的贸易平衡。中国正处在工业化加速发展时期，对发达国家的先进设备和高新技术有着较大的进口需求。但是一些发达国家却仍然坚持旧有思维，对向中国出口高端装备和高新技术产品设置了诸多限制，导致其相关产品对中国出口增长缓慢。这在一定程度上阻碍了中国自这些国家的进口，不利于双边贸易的平衡。
中国货物贸易由逆差转变为顺差改善了中国的国际收支状况，增强了中国抵御外部风险的能力。但是顺差急剧扩大也给中国经济带来困扰。出口结汇人民币大量投放增加了宏观经济调控的难度和复杂性。货物贸易顺差急剧扩大还使得中国与一些贸易伙伴摩擦增多，对人民币形成了持续和较大的升值压力。
中国政府高度重视对外贸易发展中的不平衡问题，采取了一系列政策措施抑制顺差过快增长。第一，积极调整经济结构，努力扩大内需，尤其是增加改善民生投资，刺激居民消费增长。第二，出台一系列扩大进口政策，简化进口管理和进口付汇手续，降低部分商品进口暂定税率，完善进口促进体系，提高进口便利化程度。第三，调整出口退税政策，先后降低或取消部分高耗能、高污染和资源性商品的出口退税。第四，修改加工贸易禁止类和限制类目录，扩大禁止类的范围，促进加工贸易转型升级。第五，改变自亚洲金融危机以后人民币兑美元变动区间收窄的状况，从2005年7月21日起实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。自2005年7月汇率机制改革至2011年8月末，人民币兑美元名义汇率升值了约30%。
中国促进对外贸易平衡增长的措施取得了明显成效。货物贸易顺差自2009年以来持续减少，顺差与进出口总值和国内生产总值之比自2008年起逐渐下降，对外贸易正在趋于平衡。中国的这些努力既是中国自身经济发展的需要，也是推动世界经济结构调整和再平衡的具体行动。
五、构建全方位互利合作经贸关系
中国的对外贸易是全方位发展的对外贸易。中国坚持不分大小、贫富，与所有贸易伙伴发展务实合作和互利共赢的经贸关系。
中国与发达国家贸易持续稳定增长，实现了优势互补和互惠互利。中国与欧盟贸易近年来稳步发展。欧盟对中国出口商品主要是工业制成品，其中技术领先的机械、电子产品、运输车辆、成套设备、核心零部件和精密元器件等在中国市场颇具竞争力。中国与美国贸易有着坚实的发展基础。中国出口丰富多样的消费品适应了美国消费者的需求，同时不断扩大自美国的电子、航空、生物、医药、农产品以及服务贸易进口，也满足了中国自身发展的需要。中国与日本贸易具有地缘相近的有利条件。中日贸易促进了两国产业的持续合作和进步，也带动了东亚区域经济分工与合作的深入发展。中国与加拿大、澳大利亚、瑞士、新西兰等发达国家的贸易及投资合作均保持良好发展势头。
中国与新兴市场和发展中国家贸易增长强劲，发展潜力巨大。2010年，中国与东盟自由贸易协定全面实施，90%的商品实现零关税，有力地推动了中国东盟双边贸易迅速增长。中国与东盟各自有特色和竞争力的商品自由进入对方市场，适应了双方多方面的需求。中国与韩国贸易保持持续稳定增长，两国相互投资和经济合作领域十分宽广。中国与其他金砖国家的贸易近年来快速增长，带动了各自优势产业的强劲发展，显示了新兴经济市场具有广阔的发展前景。近年来，中国与其他发展中国家贸易也以较快速度增长，与阿拉伯国家源远流长的贸易进一步发展，与拉美国家经济贸易合作领域不断拓宽，与非洲国家的贸易充分发挥双方资源条件和经济结构的互补性优势，促进了各自发展。
中国十分重视双边和区域经贸合作的机制化建设。目前与中国签订双边贸易协定或经济合作协定的国家和地区已超过150个。中国与美、欧、日、英、俄等主要经济体均建立和保持着经济高层对话机制。中国积极参与亚太经济合作组织、东盟与中日韩(10+3)领导人会议、东亚峰会、中非合作论坛、大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作、"大图们倡议"等区域和次区域经济合作机制。中国坚持"与邻为善、以邻为伴"方针，与周边国家和地区建立和发展多种形式的边境经济贸易合作。
中国积极主动参与并推动区域经济一体化进程。截至2010年底，中国已经与五大洲28个国家和地区进行了15个自由贸易安排或紧密经贸关系安排谈判，签订和实施了10个自由贸易协定或紧密经贸关系安排。正在进行的自由贸易协定谈判5个。中国倡议建立东亚自由贸易区。2010年，中国与10个自由贸易协定或紧密经贸关系安排伙伴(东盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、中国香港、中国澳门、中国台湾)的双边货物贸易总额达到7826亿美元，超过了中国进出口总额的四分之一。
中国深入参与和推动世界贸易组织多哈回合谈判，努力维护多边贸易体制的权威性。中国强调谈判要有利于贯彻落实多边贸易体制的公平、公正原则，体现多哈回合作为发展回合的目标。中国全面参与了多哈回合的农业、非农产品、服务、规则等议题的谈判，独立提交谈判案文40多份，联合其他成员提交案文100多份。为推进多哈回合谈判，中国多次表示愿意为谈判作出建设性的、与自身发展水平相适应的贡献。
中国在解决与贸易伙伴的争议时兼顾各方利益，求同存异。加入世界贸易组织以来，随着进出口持续增长，中国与贸易伙伴的争端和摩擦有所增多。涉案产品主要集中在纺织品、鞋类、轮胎、汽车零部件、钢铁和化工产品，争议问题主要涉及知识产权、贸易平衡、公平贸易、食品安全、环境保护等领域。中国始终认为对话比对抗好，合作比施压好，应当努力通过协商谈判解决贸易伙伴之间的争议。中国坚持兼顾和平衡各方利益，在世界贸易组织规则和体制内，利用多双边渠道，通过对话、协商和谈判来解决争议。近年来，中国在扩大市场开放、保护知识产权、促进贸易平衡、改革人民币汇率形成机制、规范进出口经营秩序等方面采取了许多措施，充分照顾到贸易伙伴的关切。在协商不能解决争端的情况下，中国通过世界贸易组织争端解决机制，妥善处理与贸易伙伴的贸易争端，维护了多边贸易体制的稳定。
六、实现对外贸易的可持续发展
目前，中国对外贸易发展还存在不均衡、不协调、不可持续的问题，突出表现在：出口增长主要依赖资源、能源、土地、劳动力和环境等要素投入及耗费，科技、管理、创新等要素投入不足，外贸发展与资源能源供给和环境承载力的矛盾日益突出;企业研发、设计、营销和服务等方面的竞争力还不强，自有知识产权和自有品牌出口产品所占比重不大;外贸发展对三次产业的贡献还不够均衡;中西部地区对外贸易规模和水平还相对落后;外贸增长的质量和效益有待进一步提高等。中国政府清醒地认识到这些问题，采取积极措施加快转变外贸发展方式，实现外贸的可持续发展。
努力培育外贸发展的综合竞争优势。面对近年来劳动力成本不断上升、资源和能源等生产要素价格大幅上涨、出口产业传统的低成本优势大大弱化的新情况，中国政府提出了外贸由粗放型发展向集约型发展转变的战略目标。"十一五"规划期间(2006-2010年)，中国政府调整进出口税收政策，深入实施科技兴贸战略、市场多元化战略和以质取胜战略，开展加工贸易转型升级试点，改进对进出口企业的融资保险服务，推动企业加快技术进步和产品结构优化，增强了外贸的综合竞争优势。大部分进出口企业经受住了国际金融危机冲击，进出口贸易在危机后实现了较快复苏。"十二五"规划期间(2011-2015年)，中国将努力保持现有出口竞争优势，加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心的新优势，促进工业转型升级，延长加工贸易增值链，提高企业和产品的竞争力和附加值。大力发展服务贸易，促进货物贸易和服务贸易协调发展。继续扩大服务业对外开放，推动服务外包发展，努力扩大新兴服务出口。财政税收、金融保险、外汇管理、海关通关、检验检疫、物流和运输等领域都将进一步完善和落实国家相关政策，加快贸易和投资便利化，努力推动对外贸易的稳定健康发展。
加快推进外贸发展中的节能减排。早在1994年，中国政府就制定并发表了《中国21世纪议程--中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，将节能减排纳入国民经济和社会发展目标。"十一五"和"十二五"规划都把降低能源消耗和二氧化碳排放强度作为约束性指标。2004年以来，中国多次下调甚至取消部分高耗能、高污染和资源性商品出口退税，禁止和限制部分此类产品的加工贸易，鼓励进出口企业向国际上先进的环保标准看齐。近年来，中国出口商品中"两高一资"商品的比重大幅下降，新能源和节能环保产品出口大幅增长。大部分达到一定规模的进出口生产企业都已经获得ISO14000等与环保有关的标准认证。中国将努力调整经济结构和产业结构，加快先进节能环保技术的应用，促进对外贸易与资源节约、环境保护更加协调发展。
加强与贸易有关的知识产权保护。加强知识产权保护，是中国履行国际义务的需要，更是转变经济发展方式、建设创新型国家的内在要求。多年来，中国政府在知识产权保护方面做了大量工作，在立法、执法、宣传、培训及提高全社会知识产权保护意识等方面取得了显著成效。2008年，中国制定了《国家知识产权战略纲要》，把保护知识产权提升到国家战略的高度加以推进。2006年至2011年，中国连续6年颁布《中国保护知识产权行动计划》，实施了包括立法、执法、教育培训、文化宣传和对外交流等多个领域的1000多项具体措施。2010年，中国通过《专利合作条约》提出的国际专利申请量达到12295件，比2009年增长55.6%，增速居各国之首，世界排名从第五位上升至第四位。当前，加强与贸易有关的知识产权保护是世界各国共同面临的挑战，加强对话与合作成为世界知识产权保护的潮流。中国政府将在有关国际公约和各自法律框架下，与世界各国和地区加强知识产权交流与合作，共同推进知识产权事业的健康发展。
提高出口商品的质量和安全要求。中国出口商品质量总体上不断提高，受到全球消费者欢迎和认可。2009年和2010年，经出入境检验检疫机构检验检疫的中国出口货物分别为1103.2万批和1305.4万批，不合格率分别为0.15%和0.14%;出口货值分别为4292.7亿美元和5521.8亿美元，不合格率分别为0.12%和0.13%。2010年，中国出口美国的食品为12.7万批，合格率99.53%;出口欧盟的食品13.8万批，合格率99.78%。日本厚生省进口食品监控统计报告显示，2010年日本对自中国进口的食品以20%的高比例进行抽检，抽检合格率为99.74%，高于同期对自美国和欧盟进口食品的抽检合格率。但是，中国国内仍有少数企业为降低成本而忽视商品质量和安全，也有一些外国进口商不讲质量和诚信，压低商品价格甚至直接授意中国生产商使用不合格原料。这些行为损害了"中国制造"的信誉。针对这些问题，中国政府近年来不断完善商品质量安全法律法规，加强了各环节监管，严厉查处少数违法违规造成质量问题的企业。2011年3月，中国启动"外贸商品质量提升年"活动，进一步健全外贸商品质量和安全的许可、认证和监督机制，提高了对出口商品质量与安全保障的效率。
增强进出口企业的社会责任意识。随着对外开放不断扩大，越来越多的中国企业认识到，企业自身发展壮大的同时需要承担相应的社会责任。这不仅有利于社会和谐进步，也有利于提高企业竞争力和可持续发展能力。中国各级政府正通过倡导科学发展观和和谐社会理念，推动企业提高社会责任意识，尊重劳工权益，维护消费者权利，保护生态环境。同时，中国政府鼓励企业在进出口贸易中接受有关的社会责任标准，争取获得必要的社会责任认证。2008年新的《劳动合同法》及其实施条例施行以来，进出口企业普遍建立了"五险一金"(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金)制度。中国政府把增强企业社会责任作为推动外贸转型升级的一项重要任务，今后将加强对企业社会责任的宣传和培训，建立和健全进出口企业诚信管理体系，完善全社会对企业社会责任的监督，开展企业社会责任培育和管理的国际合作，推动进出口企业不断提高承担社会责任的水平。
促进战略性新兴产业的国际合作。发展战略性新兴产业对于外贸转型升级和可持续发展具有重大意义。经过改革开放30多年的发展，中国综合国力明显增强，科技水平不断提高，工业体系逐步完备，战略性新兴产业发展有了坚实基础。但与发达国家相比，中国新兴产业仍然处在初步发展阶段。2008年国际金融危机之后，世界各主要经济体都在加速发展新兴产业，中国把发展战略性新兴产业作为产业振兴的一项重要任务。为了推动重点领域的发展，在发挥市场配置资源基础性作用的同时，中国政府加强政策引导，规范市场秩序，改善投资环境，鼓励企业提高技术创新能力。中国支持战略性新兴产业发展的基本政策符合国际贸易规则，愿加强与世界各国在科学研究、技术开发和能力建设等方面的交流，为开创新兴产业国际合作和发展的新局面共同努力。
结束语
当前，国际金融危机深层次影响还在不断显露，世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显，全球经济结构和贸易格局面临着深刻调整。中国对外贸易也将进行新的调整，努力实现从规模扩张向质量和效益提高转变，从主要依赖低成本优势向增强综合竞争优势转变，从贸易大国向贸易强国转变。
中国对外贸易的发展，仍受到诸多不确定因素的制约，会遇到新的困难和压力。在"十二五"期间，中国将进一步扩大开放，以开放促改革、以开放促发展、以开放促创新，努力发挥自身优势，加强全方位国际合作，在更大范围、更广领域、更高层次融入世界经济。中国愿意与贸易伙伴一起，共同应对世界经济和贸易发展面临的各种挑战，推动对外贸易实现更平衡、更协调和可持续发展，与贸易伙伴共享繁荣，实现共赢。
第二篇：《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书全文
2012年09月25日16:03 新华网
新华社北京9月25日电 中华人民共和国国务院新闻办公室25日发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，全文如下：
钓鱼岛是中国的固有领土
(2012年9月)
中华人民共和国国务院新闻办公室
目 录
前 言
一、钓鱼岛是中国的固有领土
二、日本窃取钓鱼岛
三、美日对钓鱼岛私相授受非法无效
四、日本主张钓鱼岛主权毫无依据
五、中国为维护钓鱼岛主权进行坚决斗争
结束语
前 言
钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史、地理还是从法理的角度来看，钓鱼岛都是中国的固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。
日本在1895年利用甲午战争窃取钓鱼岛是非法无效的。第二次世界大战后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件，钓鱼岛回归中国。无论日本对钓鱼岛采取任何单方面举措，都不能改变钓鱼岛属于中国的事实。长期以来，日本在钓鱼岛问题上不时制造事端。2012年9月10日，日本政府宣布“购买”钓鱼岛及附属的南小岛、北小岛，实施所谓“国有化”。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对历史事实和国际法理的严重践踏。
中国坚决反对和遏制日本采取任何方式侵犯中国对钓鱼岛的主权。中国在钓鱼岛问题上的立场是明确的、一贯的，维护国家主权和领土完整的意志坚定不移，捍卫世界反法西斯战争胜利成果的决心毫不动摇。
一、钓鱼岛是中国的固有领土
钓鱼岛及其附属岛屿位于中国台湾岛的东北部，是台湾的附属岛屿，分布在东经123°20′-124°40′，北纬25°40′-26°00′之间的海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，总面积约5.69平方千米。钓鱼岛位于该海域的最西端，面积约3.91平方千米，是该海域面积最大的岛屿，主峰海拔362米。黄尾屿位于钓鱼岛东北约27千米，面积约0.91平方千米，是该海域的第二大岛，最高海拔117米。赤尾屿位于钓鱼岛东北约110千米，是该海域最东端的岛屿，面积约0.065平方千米，最高海拔75米。
(一)中国最先发现、命名和利用钓鱼岛
中国古代先民在经营海洋和从事海上渔业的实践中，最早发现钓鱼岛并予以命名。在中国古代文献中，钓鱼岛又称钓鱼屿、钓鱼台。目前所见最早记载钓鱼岛、赤尾屿等地名的史籍，是成书于1403年(明永乐元年)的《顺风相送》。这表明，早在十
四、十五世纪中国就已经发现并命名了钓鱼岛。
1372年(明洪武五年)，琉球国王向明朝朝贡，明太祖遣使前往琉球。至1866年(清同治五年)近500年间，明清两代朝廷先后24次派遣使臣前往琉球王国册封，钓鱼岛是册封使前往琉球的途经之地，有关钓鱼岛的记载大量出现在中国使臣撰写的报告中。如，明朝册封使陈侃所著《使琉球录》(1534年)明确记载“过钓鱼屿，过黄毛屿，过赤屿，……见古米山，乃属琉球者”。明朝册封使郭汝霖所著《使琉球录》(1562年)记载，“赤屿者，界琉球地方山也”。清朝册封副使徐葆光所著《中山传信录》(1719年)明确记载，从福建到琉球，经花瓶屿、彭佳屿、钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿，“取姑米山(琉球西南方界上镇山)、马齿岛，入琉球那霸港”。
1650年，琉球国相向象贤监修的琉球国第一部正史《中山世鉴》记载，古米山(亦称姑米山，今久米岛)是琉球的领土，而赤屿(今赤尾屿)及其以西则非琉球领土。1708年，琉球学者、紫金大夫程顺则所著《指南广义》记载，姑米山为“琉球西南界上之镇山”。
以上史料清楚记载着钓鱼岛、赤尾屿属于中国，久米岛属于琉球，分界线在赤尾屿和久米岛之间的黑水沟(今冲绳海槽)。明朝册封副使谢杰所著《琉球录撮要补遗》(1579年)记载，“去由沧水入黑水，归由黑水入沧水”。明朝册封使夏子阳所著《使琉球录》(1606年)记载，“水离黑入沧，必是中国之界”。清朝册封使汪辑所著《使琉球杂录》(1683年)记载，赤屿之外的“黑水沟”即是“中外之界”。清朝册封副使周煌所著《琉球国志略》(1756年)记载，琉球“海面西距黑水沟，与闽海界”。
钓鱼岛海域是中国的传统渔场，中国渔民世世代代在该海域从事渔业生产活动。钓鱼岛作为航海标志，在历史上被中国东南沿海民众广泛利用。
(二)中国对钓鱼岛实行了长期管辖
早在明朝初期，为防御东南沿海的倭寇，中国就将钓鱼岛列入防区。1561年(明嘉靖四十年)，明朝驻防东南沿海的最高将领胡宗宪主持、郑若曾编纂的《筹海图编》一书，明确将钓鱼岛等岛屿编入“沿海山沙图”，纳入明朝的海防范围内。1605年(明万历三十三年)徐必达等人绘制的《乾坤一统海防全图》及1621年(明天启元年)茅元仪绘制的中国海防图《武备志·海防二·福建沿海山沙图》，也将钓鱼岛等岛屿划入中国海疆之内。
清朝不仅沿袭了明朝的做法，继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内，而且明确将其置于台湾地方政府的行政管辖之下。清代《台海使槎录》、《台湾府志》等官方文献详细记载了对钓鱼岛的管辖情况。1871年(清同治十年)刊印的陈寿祺等编纂的《重纂福建通志》卷八十六将钓鱼岛列入海防冲要，隶属台湾府噶玛兰厅(今台湾省宜兰县)管辖。
(三)中外地图标绘钓鱼岛属于中国
1579年(明万历七年)明朝册封使萧崇业所著《使琉球录》中的“琉球过海图”、1629年(明崇祯二年)茅瑞徵撰写的《皇明象胥录》、1767年(清乾隆三十二年)绘制的《坤舆全图》、1863年(清同治二年)刊行的《皇朝中外一统舆图》等，都将钓鱼岛列入中国版图。
日本最早记载钓鱼岛的文献为1785年林子平所著《三国通览图说》的附图“琉球三省并三十六岛之图”，该图将钓鱼岛列在琉球三十六岛之外，并与中国大陆绘成同色，意指钓鱼岛为中国领土的一部分。
1809年法国地理学家皮耶·拉比等绘《东中国海沿岸各国图》，将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿绘成与台湾岛相同的颜色。1811年英国出版的《最新中国地图》、1859年美国出版的《柯顿的中国》、1877年英国海军编制的《中国东海沿海自香港至辽东湾海图》等地图，都将钓鱼岛列入中国版图。
二、日本窃取钓鱼岛
日本在明治维新以后加快对外侵略扩张。1879年，日本吞并琉球并改称冲绳县。此后不久，日本便密谋侵占钓鱼岛，并于甲午战争末期将钓鱼岛秘密“编入”版图。随后，日本又迫使中国签订不平等的《马关条约》，割让台湾全岛及包括钓鱼岛在内的所有附属各岛屿。
(一)日本密谋窃取钓鱼岛
1884年，有日本人声称首次登上钓鱼岛，发现该岛为“无人岛”。日本政府随即对钓鱼岛开展秘密调查，并试图侵占。日本上述图谋引起中国的警觉。1885年9月6日(清光绪十一年七月二十八日)《申报》登载消息：“台湾东北边之海岛，近有日本人悬日旗于其上，大有占据之势。”由于顾忌中国的反应，日本政府未敢轻举妄动。
1885年9月22日冲绳县令在对钓鱼岛进行秘密调查后向内务卿山县有朋密报称，这些无人岛“与《中山传信录》记载的钓鱼台、黄尾屿和赤尾屿应属同一岛屿”，已为清朝册封使船所详悉，并赋以名称，作为赴琉球的航海标识，因此对是否应建立国家标桩心存疑虑，请求给予指示。同年10月9日，内务卿山县有朋致函外务卿井上馨征求意见。10月21日，井上馨复函山县有朋认为，“此刻若有公然建立国标等举措，必遭清国疑忌，故当前宜仅限于实地调查及详细报告其港湾形状、有无可待日后开发之土地物产等，而建国标及着手开发等，可待他日见机而作”。井上馨还特意强调，“此次调查之事恐均不刊载官报及报纸为宜”。因此，日本政府没有同意冲绳县建立国家标桩的请求。
1890年1月13日，冲绳县知事又请示内务大臣，称钓鱼岛等岛屿“为无人岛，迄今尚未确定其管辖”，“请求将其划归本县管辖之八重山官署所辖”。1893年11月2日，冲绳县知事再次申请建立国标以划入版图。日本政府仍未答复。甲午战争前两个月，即1894年5月12日，冲绳县秘密调查钓鱼岛的最终结论是：“自明治十八年(1885年)派县警察对该岛进行勘察以来，未再开展进一步调查，故难提供更确切报告。……此外，没有关于该岛之旧时记录文书以及显示属我国领有的文字或口头传说的证据。”
日本外务省编纂的《日本外交文书》明确记载了日本企图窃取钓鱼岛的经过，相关文件清楚地显示，当时日本政府虽然觊觎钓鱼岛，但完全清楚这些岛屿属于中国，不敢轻举妄动。
1894年7月，日本发动甲午战争。同年11月底，日本军队占领中国旅顺口，清朝败局已定。在此背景下，12月27日，日本内务大臣野村靖致函外务大臣陆奥宗光，认为“今昔形势已殊”，要求将在钓鱼岛建立国标、纳入版图事提交内阁会议决定。1895年1月11日，陆奥宗光回函表示支持。同年1月14日，日本内阁秘密通过决议，将钓鱼岛“编入”冲绳县管辖。
日本官方文件显示，日本从1885年开始调查钓鱼岛到1895年正式窃占，始终是秘密进行的，从未公开宣示，因此进一步证明其对钓鱼岛的主权主张不具有国际法规定的效力。
(二)钓鱼岛随台湾岛被迫割让给日本
1895年4月17日，清朝在甲午战争中战败，被迫与日本签署不平等的《马关条约》，割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。钓鱼岛等作为台湾“附属岛屿”一并被割让给日本。1900年，日本将钓鱼岛改名为“尖阁列岛”。
三、美日对钓鱼岛私相授受非法无效
第二次世界大战后，钓鱼岛回归中国。但20世纪50年代，美国擅自将钓鱼岛纳入其托管范围，70年代美国将钓鱼岛“施政权”“归还”日本。美日对钓鱼岛进行私相授受，严重侵犯了中国的领土主权，是非法的、无效的，没有也不能改变钓鱼岛属于中国的事实。
(一)“二战”后钓鱼岛归还中国
1941年12月，中国政府正式对日宣战，宣布废除中日之间的一切条约。1943年12月《开罗宣言》明文规定，“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月《波茨坦公告》第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”1945年9月2日，日本政府在《日本投降书》中明确接受《波茨坦公告》，并承诺忠诚履行《波茨坦公告》各项规定。1946年1月29日，《盟军最高司令部训令第677号》明确规定了日本施政权所包括的范围是“日本的四个主要岛屿(北海道、本州、九州、四国)及包括对马诸岛、北纬30度以北的琉球诸岛的约1000个邻近小岛”。1945年10月25日，中国战区台湾省对日受降典礼在台北举行，中国政府正式收复台湾。1972年9月29日，日本政府在《中日联合声明》中郑重承诺，充分理解和尊重中方关于台湾是中国不可分割一部分的立场，并坚持《波茨坦公告》第八条的立场。
上述事实表明，依据《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿应与台湾一并归还中国。
(二)美国非法将钓鱼岛纳入托管范围
1951年9月8日，美国等一些国家在排除中国的情况下，与日本缔结了“旧金山对日和平条约”(简称“旧金山和约”)，规定北纬29度以南的西南诸岛等交由联合国托管，而美国为唯一施政当局。需要指出的是，该条约所确定的交由美国托管的西南诸岛并不包括钓鱼岛。
1952年2月29日、1953年12月25日，琉球列岛美国民政府先后发布第68号令(即《琉球政府章典》)和第27号令(即关于“琉球列岛的地理界限”布告)，擅自扩大托管范围，将中国领土钓鱼岛划入其中。此举没有任何法律依据，中国坚决反对。
(三)美日私相授受钓鱼岛“施政权”
1971年6月17日，美日签署《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》(简称“归还冲绳协定”)，将琉球群岛和钓鱼岛的“施政权”“归还”给日本。海内外中国人对此同声谴责。同年12月30日，中国外交部发表严正声明指出：“美、日两国政府在„归还‟冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入„归还区域‟，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权。”台湾当局对此也表示坚决反对。
面对中国政府和人民的强烈反对，美国不得不公开澄清其在钓鱼岛主权归属问题上的立场。1971年10月，美国政府表示，“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在他们将这些岛屿施政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本施政权而削弱其他要求者的权利。……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项”。同年11月，美国参议院批准“归还冲绳协定”时，美国国务院发表声明称，尽管美国将该群岛的施政权交还日本，但是在中日双方对群岛对抗性的领土主张中，美国将采取中立立场，不偏向于争端中的任何一方。
四、日本主张钓鱼岛主权毫无依据
1972年3月8日，日本外务省发表《关于尖阁列岛所有权问题的基本见解》，阐述日本政府对于钓鱼岛主权归属问题的主张：一是钓鱼岛为“无主地”，不包含在《马关条约》规定的由清政府割让给日本的澎湖列岛和台湾及其附属岛屿的范围之内。二是钓鱼岛不包含在“旧金山和约”第二条规定的日本所放弃的领土之内，而是包含在该条约第三条规定的作为西南诸岛的一部分被置于美国施政之下，并根据“归还冲绳协定”将施政权“归还”日本的区域内。三是中国没有将钓鱼岛视为台湾的一部分，对“旧金山和约”第三条规定将钓鱼岛置于美国施政区域内从未提出过任何异议。
日本的上述主张严重违背事实，是完全站不住脚的。
钓鱼岛属于中国，根本不是“无主地”。在日本人“发现”钓鱼岛之前，中国已经对钓鱼岛实施了长达数百年有效管辖，是钓鱼岛无可争辩的主人。如前所述，日本大量官方文件证明，日本完全清楚钓鱼岛早已归属中国，绝非国际法上的无主地。日本所谓依据“先占”原则将钓鱼岛作为“无主地”“编入”其版图，是侵占中国领土的非法行为，不具有国际法效力。
无论从地理上还是从中国历史管辖实践看，钓鱼岛一直是中国台湾岛的附属岛屿。日本通过不平等的《马关条约》迫使清朝割让包括钓鱼岛在内的“台湾全岛及所有附属各岛屿”。《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际法律文件规定，日本必须无条件归还其窃取的中国领土。上述文件还对日本领土范围作了明确界定，其中根本不包括钓鱼岛。日本试图侵占钓鱼岛，实质是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等法律文件所确立的战后国际秩序的挑战，严重违背了日本应承担的国际法义务。
美国等国家与日本签订的片面媾和条约“旧金山和约”所规定的托管范围不涵盖钓鱼岛。美国擅自扩大托管范围，非法将中国领土钓鱼岛纳入其中，后将钓鱼岛“施政权”“归还”日本，都没有任何法律依据，在国际法上没有任何效力。对于美日上述非法行径，中国政府和人民历来是明确反对的。
五、中国为维护钓鱼岛主权进行坚决斗争
长期以来，中国为维护钓鱼岛的主权进行了坚决斗争。
中国通过外交途径强烈抗议和谴责美日私相授受钓鱼岛。1951年8月15日，旧金山会议召开前，中国政府声明：“对日和约的准备、拟制和签订，如果没有中华人民共和国的参加，无论其内容和结果如何，中央人民政府一概认为是非法的，因而也是无效的。”1951年9月18日，中国政府再次声明，强调“旧金山和约”是非法无效的，绝对不能承认。1971年，针对美、日两国国会先后批准“归还冲绳协定”的行为，中国外交部严正声明，钓鱼岛等岛屿自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
针对日本侵犯中国钓鱼岛主权的非法行径，中国政府采取积极有力措施，通过发表外交声明、对日严正交涉和向联合国提交反对照会等举措表示抗议，郑重宣示中国的一贯主张和原则立场，坚决捍卫中国的领土主权和海洋权益，切实维护中国公民的人身和财产安全。
中国通过国内立法明确规定钓鱼岛属于中国。1958年，中国政府发表领海声明，宣布台湾及其周围各岛属于中国。针对日本自20世纪70年代以来对钓鱼岛所采取的种种侵权行为，中国于1992年颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》时，明确规定“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛”属于中国领土。2009年颁布的《中华人民共和国海岛保护法》确立了海岛保护开发和管理制度，对海岛名称的确定和发布作了规定，据此，中国于2012年3月公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。2012年9月10日，中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。9月13日，中国政府向联合国秘书长交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的坐标表和海图。
中国始终在钓鱼岛海域保持经常性的存在，并进行管辖。中国海监执法船在钓鱼岛海域坚持巡航执法，渔政执法船在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航和护渔，维护该海域正常的渔业生产秩序。中国还通过发布天气和海洋观测预报等，对钓鱼岛及其附近海域实施管理。
一直以来，钓鱼岛问题受到港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的共同关注。钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，这是全体中华儿女的共同立场。中华民族在维护国家主权和领土完整问题上有着坚定的决心。两岸同胞在民族大义面前，在共同维护民族利益和尊严方面，是一致的。港澳台同胞和海内外广大华侨华人纷纷开展各种形式的活动，维护钓鱼岛领土主权，强烈表达了中华儿女的正义立场，向世界展示了中华民族爱好和平、维护国家主权、捍卫领土完整的决心和意志。
结束语
钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。20世纪70年代，中日在实现邦交正常化和缔结《中日和平友好条约》时，两国老一辈领导人着眼两国关系大局，就将“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成谅解和共识。但近年来，日本不断对钓鱼岛采取单方面举措，特别是对钓鱼岛实施所谓“国有化”，严重侵犯中国主权，背离中日两国老一辈领导人达成的谅解和共识。这不但严重损害了中日关系，也是对世界反法西斯战争胜利成果的否定和挑战。
中国强烈敦促日本尊重历史和国际法，立即停止一切损害中国领土主权的行为。中国政府捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的，有信心、有能力捍卫国家主权，维护领土完整。(完)
第三篇：2018中美贸易战
班级：法律2班 学号：201809040207 姓名：廖
燊
2018中美贸易战
2018中美贸易战概述
2000年9月，美国时任总统比尔·克林顿签署了给予中国永久正常贸易关系法案，中美贸易关系逐渐正常化。2018年头两个月，美国政府先后宣布对进口中国的铸铁管道配件和铝箔产品厂商加征关税，点燃了贸易争端的导火索。3月23日凌晨，美国总统特朗普签署总统备忘录，宣布对中国“301调查”结果认定中国侵犯知识产权，并拟从中国进口的包括钢铁和铝在内的涉及超 500亿美元商品征收关税，2018年中美贸易战一触即发。 原因背景分析
中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因。现今中国对美存在贸易顺差，即中国对美出口额大于美国向中国出口额。中国已经是一个经济大国，特朗普政府显然不愿意他们眼中所谓“贸易逆差”长期存在，于是调整了策略，在关税上试图获得更多利益。趁此机会，美国政府还表示，中国“盗窃知识产权，强迫技术转让，高壁垒，对美国产品征收高关税，这些做法‘不仅不公平，也是非法的’，违反了世界贸易组织规则”。
这场贸易争端并非毫无征兆。早在特朗普竞选期间，他就对中国对美贸易顺差颇有微词，甚至指责中国操纵汇率，并声称当选后将向中国进口商品加征45%关税。特朗普执政超过半年后，便迅速开始对中国展开贸易调查，从2017年8月的“301调查”到2018年2月对钢铝产品的“232调查”，试图借机表达对中国技术和知识产权方面的不满。 中国的应对
“要打，奉陪到底;要谈，大门敞开。”中国对美国的挑衅作出的回应果断且毫不含糊。特朗普总统签署总统备忘录的当天，有中华人民共和国驻美国大使就立即表示“我们一定会反击。”中方认为，贸易逆差并不能代表美国利益受损，美元是国际主要支付货币，客观上应保持一定贸易赤字，而且造成贸易逆差并不是中国单方面原因——美国对华出口产品政策本就有限制，出口额因此减少。总而言之，中国从未刻意追求贸易顺差，目前的贸易顺差也并没有美国声称的数额之巨大。目前贸易状况由市场形成，是中美两国经济结构、产业竞争力等因素决定的。
具体措施上，在4月3日美国公布总计500亿美元拟征税清单之后，中国立即宣布计划对美国包括大豆、汽车、飞机和化学品在内的14类106项共计约500亿美元进口产品加征25%关税，实施日期将视美国政府对我国商品加征关税实施情况，亮出这招“同等力量同等规模”而近乎致命的反击。 对中美贸易战结果的预测及评估
上世纪90年代，那时的中国还没有加入WTO，经济实力相对较弱，对于贸易战经验尚缺，故而反制手段相对简单，除了在部分问题上采取的坚决态度和加紧调整国内行业规范之外，并没有能够给美国施以足够强硬有效的反制手段。幸运的是，90年代的贸易战持续周期较短，中国受到了短期的亏损，但在进出口贸易上受挫并不大。同样可供参考的是，上世纪七八十年代，在接连发起15次301调查之后，美国对日本启动贸易战，限制从日本进口汽车、摩托车和电子产品或对其征收重税，最终正如美国意愿，美日贸易逆差有所减少，日元升值，日本经济受到冲击，日本政府被迫作出妥协并签订了一系列协议，自愿限制出口、开放市场。但这场贸易战影响的时长极短，反而还导致了美国损失近6万岗位，汽车价格上涨，消费者蒙受损失。
中国在2001年加入WTO之后，对于贸易矛盾的繁殖能力不断加强，经济实力和综合国力也稳健提升。如今中美贸易摩擦不断升级，美国试图重演美日贸易战以遏制中国复兴，但我认为贸易战威胁不了如今已足够强大的中国。
我看到有报道称，尽管中国同样对美国拟定了同等规模的征税清单作为回应，我们真正的武器还没有拿出来——生产先进的武器、汽车甚至各种电子产品所必需的稀土。美国对稀土金属进口依赖极强，而稀土资源富有的中国向美国出口此类资源数量庞大，以至于若这一来源被切断，美国武器、汽车和新材料的研发很有可能收到很大限制。
其次，中国受到美国征税威胁的影响不大，完全可以自给自足或从别国进口。中国农业较为发达，粮食供应充足，提高从美国进口大豆的关税虽然会减少大豆来源，但国内完全有能力提供，甚至还有足够的替代品。欧洲和亚洲许多国家也趁着商机加大相应产品向中国进口。在先进科技产品如芯片制造业上，此次贸易摩擦中对高科技产品的进口限制可能会使中国进一步推进国产。 对两国政治经济军事的影响
政治上，美国近来对他国的屡次冒犯，实际上也对其外交带来不良影响。从中美贸易摩擦，到近几天美国空袭叙利亚，这个野心勃勃的国家给人们留下了不太好的印象。中美关系不同于美日关系。在政治上，中国更为独立自主，美国坚决要打，我们决不妥协。贸易摩擦带给中国的是推动新一轮改革开放的动力，它启发中国继续发展“一带一路”，持续扩大影响力和争取欧、亚、非各国更多的支持，以新的立国战略面对政治形势演化。
经济上，美国农业严重依赖对中国出口，特朗普一手抬高了税收，美国豆农和葡萄酒商开始叫苦不迭了，尤其是大量滞销的大豆等农产品使得农民利润大减。与此同时，如果中国“火力全开”，美国数以百万计的工作岗位都会受到影响，这些岗位涵盖飞机、汽车等制造业以及化学品、烟草、大豆等产业。更为严重的是，这些受影响的岗位不仅仅属于特朗普的共和党，也有支持希拉里的民主党。换句话说，贸易战的受害者并没有政治谱系之分。此外，人民币汇率也有一定概率受到美国干预，但如果央行及时采取正确的货币政策，中国不会重蹈美日贸易战中日本的覆辙。正如中国商务部官员表示，美国贸易威胁一举无异于“搬起石头砸自己的脚”。
军事上，西方国家从殖民时代起就习惯于使用炮舰支撑其贸易政策，历史上许多国家——包括曾经的中国——的大门并非是西方为贸易所打开，而是为西方的大炮所轰开，贸易战打不赢，动用军事手段来打并非不可能。当霸权主义与崛起的经济大国把贸易战打成真正的军事战，结果只能是两败俱伤。
中美贸易战为什么必须打
或者说，这场贸易战能不能避免?结论是：不以我方的意志为转移，不能不打。
打不打的主动权不在我方。美方主动挑起争端，步步紧逼，极限施压和讹诈，言而无信，反复无常，蛮横无理。打不打贸易战，显然不以中国意志为转移。面对直奔而来的制裁大棒，中国只有两条选择：要么屈服于美国的霸凌，从此忍辱负重;要么进行反抗，树立应有的大国形象，让对方知道中国人不是好欺负的。
就贸易战的性质而言不能不打。本次贸易战不同以往，不局限于贸易，甚至不限于高科技产业领域，而是一场事关国运的战略博弈。我国历来在原则问题上不妥协，贫穷落后时不妥协，现在发展起来了，更没有理由妥协。
就特朗普这样一个商人性格的人而言不能不打。特朗普在其自传《做生意的艺术》中，谈到做生意的四个阶段：一是提出惊人的目标;二是大肆宣传;三是决策反复摇摆;四是获得直观的结果。他写道：“一个远高于预期的条件让对手无从下手——反复无常的变化给对手施加压力——给出次优条件让对手急于接受了事——达到最初想要的结果。”特朗普显然把中美经贸谈判看成是一笔“大生意”。 美国的文化性格是欺弱服强。美国历来欺软怕硬，“拣软柿子捏”是美国的历来做法，“不撞南墙不回头”是美国的习惯性思维。
中美贸易战怎么打
从战略上说，中国文化强调后发制人，守正出奇，以静制动，四两拨千斤，长于以柔克刚，“柔弱胜刚强”。中国共产党建党以来革命、建设、改革的历史证明，我们党善于审时度势，善于发现和抓住机遇，善打游击战、持久战、攻坚战，善于化危为机，化被动为主动。
就战术而言，就是边打边谈，边谈边打，在打谈中相互妥协，推动中美关系走向新的平衡。中国对贸易战的态度经历了一个争取谈、准备打、先礼后兵、渐趋强硬的过程。鉴于中美实力对比，中国将采取“数量型和质量型相结合”的措施。 基本战法是：
占据道义制高点。在全球化大背景下，损人利己甚至损人不利己的单边主义不得人心。美国带头破坏国际规则，已成功自我塑造了国际秩序搅局者、世界经济破坏者的霸蛮形象。
形成对照的是，中国在反击美国的同时，顺应全球化趋势，高举自由贸易大旗，反对贸易保护主义，加快对外开放步伐。公道自在人心。一段时间以来，为中国说话的人多了起来。比如，有德国媒体评论说：“中国早已立足于世界经济，不仅展示着勤奋，也掌握了技术，想阻止中国发展技术不可能，也没道理。”近日，国际货币基金组织表示欢迎中国对自由贸易和多边主义的坚定承诺，认为中国最近宣布的一揽子开放政策是朝着正确方向迈出的步伐。
美国发动贸易战，已经引发国际社会的担忧。国际货币基金组织总裁拉加德指出：美国需要对给世界贸易体系造成的“关税之伤”承担后果。世界贸易组织总干事阿泽维多已发出警告，全球贸易体系正在开始动摇。美联储前主席格林斯潘认为，美国对外加征的关税，实际上是由美国国民在买单。英国央行行长卡尼称，美国将成为全面贸易战的最大输家。
合纵连横。打赢中美贸易战的一个基本战略思维就是把朋友搞得多多的。有西方学者分析说，中国很幸运，作为老大的美国，不但没有联合其他国家一起对付中国，反而以发动全球贸易战的方式和中国开打。美国在贸易战中剑指中国，四面出击，自我孤立，显然犯了兵家之大忌，使中国有机会化竞争对手为合作伙伴，为合纵连横提供了可能。
第一，美国与其西方盟友已心生嫌隙。先是在价值观上与欧盟不同调。欧洲在人权问题上一贯高调，特朗普一上台就宣布放弃人权外交。在贸易战中，特朗普政府引用232条款对加拿大、欧盟、日本等铁杆盟友加征钢铝产品关税，六亲不认，尽显霸蛮姿态。加拿大、欧盟对美国反制裁，提出的报复清单接近3000亿美元，日本随之跟进。尽管最新消息是美欧就停止贸易战达成共识，但从特朗普反复无常的个性看，美欧经贸关系依然充满不确定性。
第二，对印度、南非等新兴国家加征钢铝关税显现战略矛盾。特朗普政府一方面推行“印太战略”，拉印度制衡中国，另一方面对印度产品加征关税，伤害印度利益，迫使印度对美反制并调整与中国关系。
第三，捅中东“马蜂窝”导致麻烦缠身。把美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷，造成新的危机。在搅动叙利亚战局的同时，不顾相关国家反对，退出伊核协议，对伊朗进行制裁甚至扬言军事打击，与伊朗关系剑拔弩张。
中国在贸易战过程中，一方面与美国针锋相对，一方面争取国际社会支持。一是调整改善与周边国家关系，加强双边经济合作。二是将争端诉诸世贸组织，寻求世贸组织规则和国际舆论支持。三是在反制美国，对美国大豆加征25%关税的同时，豁免了包括印度等国家大豆和动物饲料的进口关税。四是继续推进双边和多边自由贸易。2002年以来，我国已经与24个国家和地区签订了16个自由贸易协定，目前正在进行的自贸区谈判有13个，与10个国家开展自贸协定联合可研或升级联合研究。
精准打击。利用好贸易战的“飞去来器”效应。我国货物出口的40%、高科技产品出口的2/3都是在华外资企业实现的。在这种情况下，美国对中国的贸易制裁在不同程度上转化为对自己企业的“制裁”。因贸易战引起成本上升，一些受影响的美国企业已开始减产或裁员，有的企业正在谋划把生产线迁出美国。美国商会发出警告称，共计260万个美国就业岗位可能面临风险。
针对美国痛点进行“定向打击”。中国对等对美国农产品加征关税后，美国农业遭受较大损失，已迫使特朗普政府不得不给农场主补贴。对原产于美国的汽车加征关税，美国汽车对华出口受到影响，在中国市场的份额受到挤压。
下一步，我国可以根据事态发展情况，考虑采取新的针对性措施。 中美贸易战会是怎样的最终结果。
分几个角度来说，修斯底德陷阱在现代世界是不存在的，因为约束条件早已改变，战争发生的可能性微乎其微。但是，只有一个条件可以导致战争，那就是资源枯竭，那是生存之战，抢夺最后的晚餐。为什么说修斯底德陷阱发生的可能性微乎其微呢?先从一个实验说起 在Robbers Cave实验中的战争与和平，以及实力在其中所扮演的角色，在这个实验中，21位11岁的小男孩被带到了奥克拉荷马州的Robbers Cave州立公园去参加一个夏令营。他们不知道其实自己是一个实验的被试。在这个旅行之前孩子们被随机分为两组。正是这两个小组构成了Sherif研究两组人之间如何产生偏见和冲突的基础(Sherif et al. 1961)。
当孩子们到达的时候，他们住进了单独的小屋里。而且在第一个星期中，他们并不知道还有另外一组人的存在。在游泳和徒步旅行中他们相互熟悉。两个组都给自己选了名字，并将名字印在自己的衬衫和旗子上：一组叫做老鹰队，另一组叫做响尾蛇队。 现在两个组已经建立起来了，实验进入了第二阶段。两组人第一次发现了对方，并且不久后组与组之间的冲突迹象以语言上的侮辱这种形式出现了。
可是相互咒骂还不够。实验者希望大大加剧冲突的程度。为了达到这个目的，他们让两组人在一系列的竞赛中相互竞争。这渐渐加重了两组人之间的敌意，特别是两个组的所有得分被加在一起，而响尾蛇队最后得到了总分第一的奖杯。他们没有让老鹰队忘记这次失败。 响尾蛇队在球场上插上自己的旗子，将其据为己有。随后两组人开始相互咒骂，还唱着侮辱对方的歌曲。不久后，两组人就拒绝在同一个房间里吃饭了。
两组人之间的冲突被成功激化之后，实验现在进入了最后的阶段。实验者可以让两组人和好吗?首先，他们尝试组织了一些两个组一起参与的活动，例如看一场电影和放鞭炮，不过没有一样管用。
实验者然后尝试了一个新的办法。他们把孩子们带到了一个新的地方，并给了他们一系列需要解决的问题。在第一个问题中，孩子们被告知一些破坏者蓄意袭击了他们的供水系统。在两组人成功合力扫除一个龙头旁的障碍后，第一粒和平的种子被播下了。
在第二个问题中，两组人需要一起凑钱去看一场电影。他们选定了一部大家都愿意看的电影。在那天晚上，两个组的成员又一次聚在一起吃饭了。
接下来的几天里，孩子们又“意外地”遭遇了更多的问题。关键的一点在于他们都拥有了更高一级的目标：两个组里的孩子们一起合作完成牵涉到他们共同利益的事情。最终，所有的孩子决定坐同一辆大巴回家。他们终于和解了。
Sherif从这项研究以及二十世纪
四、五十年代的其他类似研究中得出了一个重要的结论。他认为各个团体自然地发展形成自己的文化、人员身份结构和界限范围。我们可以把这两组孩子想成是微观世界中的两个国家。每个国家都有自己的文化，自己的政府、法制系统，并且他们划定界限，以此将自己和邻国区分开来。无论是在这两组孩子间还是在不同的国家之间，都是从这些内部结构中产生了冲突的根源。 Sherif的研究如此出名的一个原因在于，它说明了不同团体间如何才能得到和解，和平之树如何才能繁茂。最关键的一点在于对更高一级的、延伸到团体的界线以外的目标的聚焦。似乎这也就是使响尾蛇队和老鹰队和好的原因。
首先需要弄明白和平与战争演化根源于什么?本质上，这个世界是一个协作与博弈的体系，既有协作也有博弈，协作与博弈之间是相互抑制的作用，当协作关系密切时博弈就会降低，当协作关系淡化的时候博弈气氛就变得浓厚。对于世界和平最大的威胁其实是协作关系的恶化。事实上，你所有因为愤怒产生的博弈基本上都原因对协作的不满，不管是家庭还是单位。 列举几个观点。
1.流民和游牧民族是农业社会最大的动荡之源，根源是协作关系几乎不存在，因此游离于农业协作关系之外的流民作为一个博弈的群体存在，任何社会**中流民都是主力军之一，你想动员有一亩三分地的农民其实是很难的。不管是中日战争还是解放战争，动员农民起来反抗其实是一项艰苦的工作。只要农村协作关系还在，博弈就会被抑制，但得有口粮农民就会老老实实种地。
2.工业社会比农业社会**要少得多，游行示威取代了暴力**，原因是分工协作体系建立起来了。比农业社会来说，工业社会有着丰富多样的分工协作体系，协作是社会稳定之基。那些被现代分工协作体系抛弃的底层，相当于现代流民，也会对社会产生危害，甚至会左右选举。
3.殖民战争其实资本扩张理性的外在表现，这个世界背后的理性是属于资本的理性，世界大战的结果是越来越紧密的全球协作关系，自由主义和全球化是资本理性推动的。因为世界协作关系是建立在资本扩张需求基础上，没有资本的扩张就没有工业文明体系。相对来说，二次世界大战结束这几十年全球协作关系越发紧密，因此导致了世界相对来说更加和平。世界贸易组织、欧盟、区域自由贸易组织等等都是围绕着经济协作关系建立的，不同于二战之前同盟国与协约国是建立在军事协作关系基础上的。
首先说美国对国际社会的和平和稳定起到过至关重要的作用，全球协作体系是由美国主导并建立的。美国对世界和平的贡献在于建立一个广泛的经济协作体系，用经济协作体系取代军事协作体系，世界的分工和合作成为主流，协作抑制了博弈，世界和平是在这种情况下达成的。那么在这个大的国际协作背景之下，部分博弈(局部战争)产生的原因是什么?局部战争发生的地区一定是协作关系破裂的地区，比如中东地区。中东地区的协作关系受到各种因素影响，有宗教因素(什叶派和逊尼派)，石油因素(石油结算问题、伊拉克入侵科威特问题、两伊战争)，恐怖分子问题，也有中东战争(犹太人与阿拉伯人)的影响。
其次，美国现在对国际社会的和平和稳定势威胁吗?如果说以前不是，但是现在我觉得是!因为美国觉得现在世界协作体系对美国越来越不利，而对中国和其他崛起的国家如印度越来越有利!美国一手主导建立起来的世界协作体系基本原则要对美国有利，如果对美国不再有利，美国就会破坏这个协作体系，由此产生博弈的国际关系。那么，协作关系被逐步破坏、博弈逐渐产生的时候，国际关系的和平和稳定就会受到威胁。马云说当贸易终止之时便是战争开始之日，马云的睿智在于他洞察了协作和博弈相互之间的关联性!
最后说，因为现有国际协作体系对美国并不是很有利，所以美国产生了不满情绪，试图改变或破坏现有的协作体系，比如说贸易战。在试图让国际协作体系重新变得对美国有利的过程中，贸易摩擦引发的博弈的的确确是一个威胁。
那么，我们要追问一句，现有国际协作体系真的对美国不利了?如果不利的话，为何美国的GDP还能遥遥领先，人均GDP仍然能处于世界前八，除了中国之外，美国这些年并不是和其他国家缩小差距，而是越拉越大。个人观点是美国现在有一个悖论，那就是经济自由主义和政治自由主义之间的矛盾。经济上的自由主义一定会产生不平等，贫富差距日趋拉大，底层民众又通过政治自由主义宣泄，导致特朗普上台。特朗普上台后把所有责任都推向国际社会，试图通过贸易战，来维系美国优先地位。但是，特朗普无法逆转的是财富逐渐向少数人手中集中的趋势，资本家与生俱来的软弱性是不会对自己动刀子的，一定会把责任推卸给其他国家。美国有钱，但是钱在少数人手中，没人敢动这少数人，而且你没有法律依据动。这就是自由主义内在的悖论。
如果要问，国际协作关系和国内协作关系哪个问题更大?我觉得对于美国来说，恐怕是国内协作协作关系更大，然后因为国内协作关系问题导致责任推卸给国际协作关系。包括对贸易的看法、移民的看法、技术转让的看法等等。这些是不是问题，当然是，但是贸易最大的受益者还是大资本家，喝汤群众日益不满的问题能解决吗?
伴随着人工智能、大数据和机器人的广泛运用，个人感觉现有生产关系有逐渐瓦解的趋势，在这个瓦解的过程中，协作关系是不断被破坏的，那么就意味着博弈在未来，不管是国际社会还是国内社会，现代“流民”(尤瓦尔讲的无用阶级)将持续增长，博弈甚至说血腥的博弈在未来恐怕是难以避免。就好像莘莘学子经过漫长的努力之后，发现自己在人工智能组织的新生产关系面前一文不值，自己是一个无足轻重的无用阶级，那么博弈在所难免。
只是这个世界还未意识到，我们也许正处于一个生产关系瓦解，新生产关系逐渐取代现有生产关系的历史节点，这个背景是博弈的根本原因。
最终的结果是什么呢? 如果从短期来看，美国以打促和(打贸易战)，通过和盟友的媾和，对中国的施压，不断调整世界贸易协作体系。毕竟中国拥有巨大的市场，协作基础不可动摇，最终只能是美国通过各种手段重组世界协作体系，使其对美国更加有利。世界的主题是协作，而不是博弈，协作才能带来和平，才能带来发展，博弈只是暂时的，博弈最终一定会完成协作的重组。
从长期来看，人工智能发展，生产关系瓦解，现代流民的诞生，才是未来最最头疼的事情。尤瓦尔所讲的无用阶级最终归宿是什么?是马克思说的自由人联合体，还是被无情抛弃的阶层?个人觉得不管是哪一种结果，不管是国际还是国内，残酷的博弈将持续不断，直到找到一个合理科学的协作体系，一个容纳所有人的协作体系，才能完成真正的和平。我想这个应该是一个类似于宗教的，具有福利和保障的协作体系，以精神欲望消费为主，物质生产关系逐渐淡出。
第四篇：2018中美贸易战
57017211 刘骐彰
2018中美贸易战概述
2000年9月，美国时任总统比尔·克林顿签署了给予中国永久正常贸易关系法案，中美贸易关系逐渐正常化。2018年头两个月，美国政府先后宣布对进口中国的铸铁管道配件和铝箔产品厂商加征关税，点燃了贸易争端的导火索。3月23日凌晨，美国总统特朗普签署总统备忘录，宣布对中国“301调查”结果认定中国侵犯知识产权，并拟从中国进口的包括钢铁和铝在内的涉及超 500亿美元商品征收关税，2018年中美贸易战一触即发。
原因背景分析
中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因。现今中国对美存在贸易顺差，即中国对美出口额大于美国向中国出口额。中国已经是一个经济大国，特朗普政府显然不愿意他们眼中所谓“贸易逆差”长期存在，于是调整了策略，在关税上试图获得更多利益。趁此机会，美国政府还表示，中国“盗窃知识产权，强迫技术转让，高壁垒，对美国产品征收高关税，这些做法‘不仅不公平，也是非法的’，违反了世界贸易组织规则”。
这场贸易争端并非毫无征兆。早在特朗普竞选期间，他就对中国对美贸易顺差颇有微词，甚至指责中国操纵汇率，并声称当选后将向中国进口商品加征45%关税。特朗普执政超过半年后，便迅速开始对中国展开贸易调查，从2017年8月的“301调查”到2018年2月对钢铝产品的“232调查”，试图借机表达对中国技术和知识产权方面的不满。
中国的应对
“要打，奉陪到底;要谈，大门敞开。”中国对美国的挑衅作出的回应果断且毫不含糊。特朗普总统签署总统备忘录的当天，有中华人民共和国驻美国大使就立即表示“我们一定会反击。”中方认为，贸易逆差并不能代表美国利益受损，美元是国际主要支付货币，客观上应保持一定贸易赤字，而且造成贸易逆差并不是中国单方面原因——美国对华出口产品政策本就有限制，出口额因此减少。总而言之，中国从未刻意追求贸易顺差，目前的贸易顺差也并没有美国声称的数额之巨大。目前贸易状况由市场形成，是中美两国经济结构、产业竞争力等因素决定的。
具体措施上，在4月3日美国公布总计500亿美元拟征税清单之后，中国立即宣布计划对美国包括大豆、汽车、飞机和化学品在内的14类106项共计约500亿美元进口产品加征25%关税，实施日期将视美国政府对我国商品加征关税实施情况，亮出这招“同等力量同等规模”而近乎致命的反击。
对中美贸易战结果的预测及评估
上世纪90年代，那时的中国还没有加入WTO，经济实力相对较弱，对于贸易战经验尚缺，故而反制手段相对简单，除了在部分问题上采取的坚决态度和加紧调整国内行业规范之外，并没有能够给美国施以足够强硬有效的反制手段。幸运的是，90年代的贸易战持续周期较短，中国受到了短期的亏损，但在进出口贸易上受挫并不大。同样可供参考的是，上世纪七八十年代，在接连发起15次301调查之后，美国对日本启动贸易战，限制从日本进口汽车、摩托车和电子产品或对其征收重税，最终正如美国意愿，美日贸易逆差有所减少，日元升值，日本经济受到冲击，日本政府被迫作出妥协并签订了一系列协议，自愿限制出口、开放市场。但这场贸易战影响的时长极短，反而还导致了美国损失近6万岗位，汽车价格上涨，消费者蒙受损失。
中国在2001年加入WTO之后，对于贸易矛盾的繁殖能力不断加强，经济实力和综合国力也稳健提升。如今中美贸易摩擦不断升级，美国试图重演美日贸易战以遏制中国复兴，但我认为贸易战威胁不了如今已足够强大的中国。
我看到有报道称，尽管中国同样对美国拟定了同等规模的征税清单作为回应，我们真正的武器还没有拿出来——生产先进的武器、汽车甚至各种电子产品所必需的稀土。美国对稀土金属进口依赖极强，而稀土资源富有的中国向美国出口此类资源数量庞大，以至于若这一来源被切断，美国武器、汽车和新材料的研发很有可能收到很大限制。
其次，中国受到美国征税威胁的影响不大，完全可以自给自足或从别国进口。中国农业较为发达，粮食供应充足，提高从美国进口大豆的关税虽然会减少大豆来源，但国内完全有能力提供，甚至还有足够的替代品。欧洲和亚洲许多国家也趁着商机加大相应产品向中国进口。在先进科技产品如芯片制造业上，此次贸易摩擦中对高科技产品的进口限制可能会使中国进一步推进国产。
对两国政治经济军事的影响
政治上，美国近来对他国的屡次冒犯，实际上也对其外交带来不良影响。从中美贸易摩擦，到近几天美国空袭叙利亚，这个野心勃勃的国家给人们留下了不太好的印象。中美关系不同于美日关系。在政治上，中国更为独立自主，美国坚决要打，我们决不妥协。贸易摩擦带给中国的是推动新一轮改革开放的动力，它启发中国继续发展“一带一路”，持续扩大影响力和争取欧、亚、非各国更多的支持，以新的立国战略面对政治形势演化。
经济上，美国农业严重依赖对中国出口，特朗普一手抬高了税收，美国豆农和葡萄酒商开始叫苦不迭了，尤其是大量滞销的大豆等农产品使得农民利润大减。与此同时，如果中国“火力全开”，美国数以百万计的工作岗位都会受到影响，这些岗位涵盖飞机、汽车等制造业以及化学品、烟草、大豆等产业。更为严重的是，这些受影响的岗位不仅仅属于特朗普的共和党，也有支持希拉里的民主党。换句话说，贸易战的受害者并没有政治谱系之分。此外，人民币汇率也有一定概率受到美国干预，但如果央行及时采取正确的货币政策，中国不会重蹈美日贸易战中日本的覆辙。正如中国商务部官员表示，美国贸易威胁一举无异于“搬起石头砸自己的脚”。
军事上，西方国家从殖民时代起就习惯于使用炮舰支撑其贸易政策，历史上许多国家——包括曾经的中国——的大门并非是西方为贸易所打开，而是为西方的大炮所轰开，贸易战打不赢，动用军事手段来打并非不可能。当霸权主义与崛起的经济大国把贸易战打成真正的军事战，结果只能是两败俱伤。
第五篇：中美贸易战分析报告
一、中美贸易摩擦对本行业的影响
1、在供应链方面
对于拥有一定进口棉花配额的企业来讲，在市场上目前进口棉花的产地主要是埃及(埃及棉)，美国(皮马棉，美国棉)，澳大利亚以及印度等。一般我们大规模使用配额的时间在每年的10-12月份，这样可以根据国内产细绒棉的质量和价格合理调配配额使用方向，比如在国产细绒棉品质普遍较差的情况下，将配额主要用来采购进口细绒棉保证占比达到60%以上产品的品质不受影响，可以获得较好的市场竞争力;若国产细绒棉品质较好，则优先采购差异化的埃及棉，皮马棉等高品质长绒棉。由于我司的产品偏中高档，使用的原棉对三丝要求比较高，而作为漂白纱主料的澳大利亚产细绒棉价格在我国未调整关税之前比美国产的细绒棉价格要高上3000-4000元/吨，在调整关税后澳大利亚产细绒棉价格基本与美国产细绒棉价格相当。在这种前提下，由于印度，巴基斯坦等国的同类进口棉的成本下降，导致我国纺织原料和面料的竞争力下降。
2、在核心技术研发方面
由于纺织行业的制造设备以欧洲和日本进口设备为主，基本在设备上不会受到很大的影响;而在相关原材料上，如杜邦，英伟达的特种纤维整体来讲使用范围较小，其生产技术要求高，议价空间较大，基本不会出现太大的问题。
3、产品、服务和资本走出去
随着中美贸易战规模的逐步增大，势必会有大量的纺织企业选择在东南亚等国设立相关的生产基地，但对于一些对技术人员和管理水平要求较高的技术密集型纺织企业来讲，其核心部门还必须依托国内的人才优势和技术优势维持其核心竞争力。但是从另一方面考虑，随着国内劳动力成本以及生产成本的逐步上升，早在10年前就有部分纺织企业或将生产基地整体转移到东南亚等国，或投入资金和技术在这些国家和地区合资建立企业。
中美贸易战引发的产品、服务和资本走出去，是时代发展的趋势，即使没有此次中美贸易战一些纺织企业也会逐步实现产品、服务和资本的转移，同时也要考虑一点跨国经营对于企业来讲属于高风险项目，其转移不可能一蹴而就，属于一个缓慢的健康的产业转移，符合国家进行的供给侧改革战略。
二、中美贸易战对本公司的影响
1、对本公司原材料采购方面的影响
由于我司拥有数百吨的滑准税配额未使用完，由于美国悍然对我国发起贸易战，导致我司的相关进口棉采购成本有一定幅度的上升，但在可承受范围之类。由于我司目前的埃及棉订单逐步增加，在这种情况下可以使用部分的滑准税配额加大采购埃及棉的数量，在必要的情况下可以考虑进口大量的印度棉用于我司新进气流纺设备的主料生产32s以及40s的高支气流纺纱线。 总体来讲，中美贸易战对我司的原材料采购有一定的影响，但是不会产生致命的打击，最多就是需要在原材料采购上面进行一定的调整和分配。
2、对本公司生产方面的影响
我司的订单主要来源于出口型企业，而美国属家用纺织品的最大进口国。自中美贸易战以来，市场悲观情绪较为严重，我司客户的订单呈急剧下降趋势，在九月初订单情况基本属五年来的最差水平，基本只能保证公司本部的机台正常生产，而外协工厂的订单逐步减少;同时订单逐步呈现小批量多批次的趋势，对生产造成了较大的影响。
3、对本公司市场方面的影响
中美贸易战以来，按照产品来看的话，床品面料的外销型订单(最终消费市场为国外，包括直接出口订单)同比往年下降了约30%，内销型订单(主要供应国内品牌家纺)同比往年提升了70-100%;休闲服饰面料的订单整体削减了大约50%，同时军品面料以及职业装面料的订单提升了30%以上。总体来看，由于中美贸易战的影响，我司的市场结构产生了较大的变化，整体市场占比基本达到外销型订单的比例下降到只有60%，内销型订单的比例有一定的上升。
4、对本公司研发等方面的影响
由于中美贸易战的影响导致公司的订单和毛利润出现一定程度的下滑，公司进一步加大了新产品和新技术研发的投入，尤其是单兵一体化相关项目的研发投入进一步加大;同时公司在管理上引入精益管理的理念，在公司大力推行全员精益管理的思想，在降低浪费，提高产出，提升效率上面取得了较好的成绩。
5、对本公司其他方面的影响
目前中美贸易战对本公司未造成实质性的损伤，除却上述4点影响以外，在有利的一面是提升了企业的忧患意识，进一步的提升的企业的凝聚力和团队向心力，属于喜忧参半。
三、国家政策对本公司的影响
作为大型央企的全资子公司，我们全力支持党中央对美国发起贸易战的有力回击，总的来看，由于贸易战我司所处地方政府响应国家号召进一步提升对地方优秀企业的各个方面的扶持力度和政策性补助倾斜力度，所以整体来看影响不大。
四、应对措施
1. 公司大力推行精益管理，降低消耗，提升效率，提高产出，按照“提质增效降耗，增盈限平停亏”的十二字方针苦练内功，在逆境中成长。
2. 大力投入技术研发和技术改造，提升产品品质和进一步进行差异化经营，尤其是快速掌握新引进的赐来福A9设备纺制高支气流纺纱线的能力，尽快打开相关市场。
3.按照非棉率60%以上的产品结构调整方向和“外贸、军品、民品三个三分之一”的市场结构调整原则进行相关市场的开拓和深入开发，早日实现相关目标。
4.大力开发其他国家和地区的外贸业务，避免单一市场风险。