第一篇：如何落实从优待警措施
保障从优待警政策思考措施
从优待警，就是要求只有一切从关心爱护干警出发，一切为解决干警实际困难着想，把干警的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，大力营造以警为本、关爱干警的良好氛围，将干警的切身利益维护好、实现好、发展好。从优待警，是思想政治工作的重要组成部分，也是确保各项工作顺利完成的一个保障，我们应充分认识从优待警的重要意义和丰富内涵，统筹规划，突
出重点，多策并举，务求成效，以确保从优待警政策措施落到实处。
一、落实从优待警政策措施的意义
第
一、落实从优待警政策措施，有利于检察工作的长远发展， 检察队伍是和平年代的正义使者，身负强化法律监督，维护公平正义的重任，当前各项检察工作十分繁重，广大干警加班加点、忘我奋战， 只有了解、关心干警疾苦和冷暖，为他们排忧解难，真正关爱干警，才能进一步集聚力量、鼓舞干劲，形成上下同心、全力拼搏的良好工作氛围。只有切实做好从优待警工作，加强检务保障工作，维护干警基本权益，落实各项福利待遇，才能使队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到不断增强，才能给检察工作带来无限的生机和活力。
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二、落实从优待警政策措施，体现了干部层的领导艺术和领导水平， 领导的威信不仅来自于权力和命令，更来自于真情和人格。各级领导只有带着深厚的感情来优待、厚待和善待干警，这样的领导才有影响力、感召力和亲和力，才能管好、带好队伍;而对于领导的真情厚意，广大干警也一定会倍感鼓舞、倍受激励，以实际行动和出色成绩来回报。
二、从制度上保障从优待警政策措施的落实
从优待警不能等同于简单的福利待遇问题，还涉及干警工作、学习、生活、思想、政治需求的方方面面，是一项立体、多面、多层次的系统工作，不是一日一时之工，不可能一蹴而就，需要形成一系列长效机制，通过长期不懈的实施、贯彻来保障从优待警的政策措施的落实。
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一、建立检务保障制度。概括的讲，主要是人、财、物的保障。警力方面，面对警力不足的现状，要合理分配和使用现有警力，做到人尽其才、同挑重担，张驰有度，避免尸位素餐、人浮于事;经费方面，经费是指为履行检察职务所需的各项经费。包括公务费、设施购置费、修缮费、培训费、工勤人员经费等。现实工作经费主要靠财政拨款，由于地方财政状况不平衡性，客观上形成检察经费的有限性，造成拨款额度与维持检务正常运转的实际开支存在差额。这就要求我们要把好钢用在刀刃上，同时积极争取地方政府的支持，确保差额的及时落实;装备方面，针对基层干警的工作实际，积极改善装备，配齐必要的警械、通讯设备、防护设备、交通工具等，以保障检察工作的顺利、高效、安全开展。
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二、建立干警学习培训制度。为干警营造良好的学习氛围，打造学习型队伍。当今时代知识飞速更新，人们的法制和维权意识日趋强烈，这对检察工作的开展客观上提出了更高的要求和标准，重视对干警的学习教育和培训，努力为干警创造良好的学习条件，营造尊重知识、崇尚学习的良好氛围，激发干警的学习积极性，提高干警综合素质来顺应时代要求。
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三、建立干警健康档案，对干警实行年体检制度和人身意外保险制度。对检察干警定期体检、健全干警医疗档案等形式，构建干警健康状况预警系统，保证患病干警及时得到治疗;及时掌握每位干警的健康状况，并根据干警身体状况，及时调整工作岗位，使干警从事的工作与其自身健康状况相适应，使干警在体检后放心地投入自己的工作中。通过搞好谈心对话、强化心理训练等形式，帮助干警培养积极健康的情感，保持乐观向上的精神状态。另外，还要认真执行干警年休假制度，并通过等级化考核切实保障落实。鉴于检察工作的特殊性，长期频繁的外出办案、与犯罪分子作斗争，存在多方面的不安全因素。建立干警人身意外保险制度，每年都为每位干警购买人身意外保险，保证干警即使在工作中发生意外伤害，也能够得到保险公司的意外伤害赔偿，以降低干警的人身意外伤害风险。
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四、积极协调各方力量，落实干警的工资及有关福利待遇。把解决干警的工资及福利待遇等问题作为从优待警的重点，认真抓好落实工作。通过积极争取党委、政府和人事、财政、社会保障等部门的支持，保障干警工资按规定按时足额发放，切实保障干警享有应得的福利、抚恤等有关待遇，落实检察官津贴的发放工作。
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五、努力解决干警的政治待遇和政治级别。坚持从政治上关心培养干警，大力加强干警的政治教育，全面提高干警的整治理论水平和素养，并在实际斗争中加以锻炼和考验;关心干警的政治进步，积极为其成长创造条件;关心干警的政治荣誉，对于积极要求进步的先进分子，应当给予政治鼓励和精神奖励，营造奋发进取、积极向上的竞争氛围。
第六、建立干警休闲娱乐制度。为丰富干警的精神生活，缓解干警精神压力。从思想上了解、关注、爱护干警，从精神上鼓励干警，时刻掌握干警思想动
态，有针对性地解决干警的思想问题。通过结合检察文化建设，适时开展体育、文艺活动，组织干警参加社会实践活动，缓解干警工作、生活压力，努力为干警营造良好的工作、生活氛围，不断增强队伍凝聚力。
第七，建立从优待警督察机制，保证从优待警的各项措施落到实处。全面建立从优待警督察机制，定期对各庭、科、室、队的从优待警情况进行专项
督察，重点了解各庭、科、室、队经费保障、干警福利、法定休假落实等情况，督促部门落实从优待警政策，把从优待警的落实情况纳入各庭、科、室、队的年度综合考评内容。
三、从优待警应注意的几点问题
一是从严治警与从优待警的关系问题。从严治警与从优待警是站在同一高度上的、对等的两个方面，宽严相济才能保障队伍管理取得良好成效。从严治警是从优待警的必要前提，从优待警是从严治警的必然要求，二者对于抓好队伍建设，都具有重要意义，相辅相成，缺一不可。我们始终把从优待警作为加强队伍建设的一条重要内容，目的也是为了更好地实现从严治警;同时，如果片面强调从严治警，放松从优待警，那么从严治警也就失去了目的和归宿，队伍的战斗力也将受损。
二是从优待警的理解问题。受传统管理思维的影响，往往把从优待警局限于干警的物质需求，解决民警的实际困难，免除后顾之忧。人本主义心理学的需要层次理论认为，人除了物质需求外，还又社会交往、被尊重、理解以及自我实现等更高层次的需求，实践中应摒弃这种片面的理解，更新观念，拓宽视野，从而完善从优待警制度、机制。
三是从优待警与营造舆论的问题。检察干警无论是在对敌斗争还是在自身建设中，都需要得到人民群众与社会各界的关怀、理解和支持，因此社会舆论的广泛支持也是从优待警的重要方面，在社会上营造良好的舆论氛围，是对落实从优待警工作的有力依托和支撑。
当前，面对检察工作新形势和新任务，关注从优待警，努力探索从优待警的新形式和途径，将是摆在检察队伍面前的一个课题。我们相信，随着检察队伍管理的发展，从优待警工作必然会迈上一个新的台阶。
第二篇：如何做好从优待警
浅谈如何落实从优待警，维护民警正当权益
从优待警，从含义上可以理解为从关心爱护干警出发，为解决干警的实际困难着想，把干净的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，大力营造以警为本、关爱干警的良好氛围，将干警的切身利益维护好、实现好、发展好。它作为思想政治工作的重要组成部分，是新形势下加强警察队伍管理的基本方针，是坚持以人为本管理理念的具体体现，是现今时代发展对公安机关的客观要求。然而，随着社会经济的快速发展，现如今社会的不稳定因素也在不断的增加，在日常的执法实践中，民警正当的执法权益受到侵害的现象时有发生，这种情况的出现，严重伤害了民警的感情，破坏了法律的尊严， 使公安机关的执法权威受到挑战。因此，维护民警的正当执法权益，已成为当前各级公安机关领导必须认真对待、切实加以解决的问题。同时还需结合从优待警措施的具体落实，两手并举来切实保障干警的合法权益，加强干警的政治、经济待遇，积极关心干警的身心健康，加大对干警的培训力度，努力帮助困难干警解决实际困难，激发广大干警的工作热情和积极性，最终保障警察队伍的战斗力和凝聚力，保障社会的长治久安。作为一名基层民警，我将从以下方面谈一下关于如何从优待警，保障民警正当权益：
一是加强警察队伍建设，提升政治待遇。建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关措施。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。在民警的政治待遇上
多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。
二是做好后勤保障工作，努力改善干警工作条件。切实做好后勤保障工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，特别是涉及民警自身防护的装备一定要保证全县政法各部门积极争取项目和资金，加大办公设施和环境的改善，切实改善了干警的办公条件和办公环境。使办公步入现代化、规范化、科学化管理轨道。
三是切实维护干警合法权益，关心干警身心健康。切实维护干警应享有的合法权益，对职务晋升、入党、立功受奖等涉及干警切身利益的问题，都严格按程序办理。在干警立功、嘉奖、评选优秀公务员等方面，都严格按照民主推荐、民意测评、组织考核、党(委)组讨论研究决定的程序进行，保证了评选结果的严肃性和公正性。在干警维权工作中，对于侵犯干警利益的行为，纪检组及时调查取证，及时依法维护干警的合法权益。积极关心干警的身心健康，落实干警定期体检制度。全县政法各家每年都积极组织干警进行体检，建立健全健康档案，分期分批组织干警进行身体检查，坚持早发现早治疗，认真开展心理咨询与治疗，强化心理行为训练，提高干警心理素质，使干警树立开心工作、乐观为人的理念。
四是加大干警的培训学习力度，不断提升干部的执法水平和综合能力。强化技能培训，提升业务素质。注重采取多种形式，强化对干警的技能培训、强化岗位练兵，提升工作绩效、强化学历教育，提升理论素养、强化网络培训，提升网上学习实效。
五是认真落实干警休假制度，切实解决干警实际困难。严格落实干警年休假制度，确保法定节假日、休息日得到休息，没有特殊情况不得挤占。因工作需要未能休假的及时安排补休，确保干警休假制度得到落实;千方百计创造条件，为干警办好事、办实事，办理人身保险，提高干警的经济待遇;做好到退休干部以及贫困党员家中给予慰问，干警家中遇有大事，主要领导也要亲自到场给予慰问，帮助协调解决生活中的实际困难，消除干警的后顾之忧。
六要采取措施，积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统，没有根据警察职业特点的立法特殊保护，更没有可具体操作的条款。建议增设对袭警行为的特别处罚条款，增加对辱骂、恶意投诉民警行为的处罚规定，维护民警人身安全和执法权威。要设立专门机构，及时受理和处置侵犯民警权益的案件，真正为民警主持正义。
总之，要树立“以人为本”为理念、强化政法队伍建设，深化从优待警措施的落实，使从优待警摆脱了空喊口号的窘境，真正在政治上关心干警，让干警有奔头;在精神上激励干警，让干警有干头;在工作上关怀干警，让干警有劲头;在生活上关爱干警，让干警有甜头，营造和谐氛围，充分调动干警的工作积极性，增强职业价值认同感和团队的整体向心力和凝聚力。
第三篇：浅析新形势下如何做好从优待警工作
在创建和谐社会,构建和谐警民关系的新形势下，从优待警已成为公安机关队伍建设的必然要求，是一项“得警心、暖警心、稳警心”的系统工程。从优待警，是在国家有关政策的指导下，根据不断变化的社会形势，积极创造条件向广大民警提供优惠政策、优良条件和优厚待遇等一系列工作的总和。这项工作对于充分调动民警的积极性、主动性和创造性，激发队伍的活力和潜能，增强队伍的凝聚力和战斗力，促进公安工作的可持续发展，具有重大现实意义和深远的历史意义。
一、坚持从优待警工作的意义。“念勤简能、宜加优奖”。从优待警就是要努力维护广大民警的合法权益和正当利益，不断满足民警的多方需求，最大限度地发挥民警潜能，以最优化实现公安机关的目标效能。
(一)从优待警是构建和谐警民关系的重要基础。构建和谐警民关系是加强公安机关自身能力建设的根本要求，需
要每个民警去身体力行，如果让民警饿着肚子、顶着压力去工作，构建和谐警民关系就无从谈起。从优待警就是要一切从关心爱护民警出发，一切为解决民警实际困难着想，把民警的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，在公安机关内部大力营造以警为本、关爱民警的良好氛围，才能将民警的切身利益维护好、实现好、发展好，才能更好地推动公安机关依法履行职责、维护群众合法权益、创造良好的社会治安环境，为构建和谐社会提供有力保障。
(二)从优待警是加强公安队伍管理的必然要求。随着社会经济的快速转型，社会格局瞬息万变，各种突发性、群体性事件日益剧增，各种诱惑千奇百怪，公安民警的工作任务异常繁重，执法环境日趋严峻，给民警身心健康带来了极大的危害，给队伍管理设臵了重重障碍。执法难、难执法是我们目前普遍存在的问题，一方面是全民法治意识的提高，但更多的是个别群体利益的片面诉求，故意刁难执法人员，甚至威胁执法人员的人身安全。面对这样的社会形势和执法
环境，只有认真落实从优待警，合理布局警力，减少民警负担，及时给予工作上的关心，政策上的倾斜，情绪上的疏导，才能让民警时刻保持健魄的体质、昂扬的斗志和依法行政的平和心态。
(三)从优待警是提升民警综合素质的基本途径。从优待警注重的是人文关怀，强调的是民警的主体意识、本位理念，推行的是赏识激励教育，强化的是民警的知情权、参与权、发言权，目的是解决好民警的政治、经济待遇和面临的各种实际困难。我们不仅注重从物质上帮助民警，更要从思想上深化“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，从学习上加强民警的公安业务知识，从能力上提升民警的综合素质，从工作上体现民警的自身价值。通过对民警搭建成就事业的平台，统一民警思想，平衡民警心理，增强民警的归属感、成就感、荣誉感。
(四)从优待警是保持公安队伍稳定的迫切需求。人民警察既是一份光荣神圣的职业，也是一份辛苦危险的职业。
许多民警在执法过程中受到伤害，甚至为之付出生命。据公安部统计，2008年至2012年，全国公安民警因公牺牲2204人，因公负伤16821人，平均每年441名民警因公牺牲。人民警察成为和平时期最具风险和最富于献身精神的职业。在这种情况下，我们必须从警力、经费、健康、职级等方面多管齐下，建立和完善警务保障机制，维护好民警的基本权益，落实各项福利待遇，“让流血的人不流泪，让实干的人得实惠”，确保队伍高昂的斗志和旺盛的活力。
二、做好从优待警工作的方法。安邦定国在于得民心顺民意，立警为公在于得警心顺警意。我们必须针对民警的思想状态，把从优待警作为凝聚警心构建和谐警营的切入点，从政治、管理、工作、生活、舆论五个方面做到统一。
(一)做到从优待警与政治建警的统一。警察作为一个社会单元，最基本、最重要的要求是“政治合格”。因此，应当大力加强民警的政治教育，关心民警的政治进步，积极为其成长创造条件，要形成敢于破格提拔，敢于打破常规选
择那些有突出贡献的民警，提高政治、工资、福利等相关待遇，切实解决好民警的后顾之忧。
(二)做到从优待警和从严治警的统一。从严治警是从优待警的必要前提，从优待警是从严治警的必然要求，二者相辅相成，缺一不可。如果缺少了从严治警，那么我们的从优待警将会变成“养虎为患”，如果片面强调从严治警，放松从优待警，那么从严治警也就失去了目的和归宿。因此，我们始终把从优待警作为加强队伍管理的重要内容，目的也是为了更好地实现从严治警。
(三)做到从优待警与科技强警的统一。“科学技术是第一生产力”。公安工作要适应新形势，不仅要有高科技的装备，还要带动高科技人才的开发，从硬件和软件两方面为公安工作提供技术支持。落实从优待警，要坚持“以人为本、以警为本”的思想，从选、提、用、励等各个环节上，为培养公安队伍中的一流人才创造良好的环境，做到知人善任、唯才是举。
(四)做到从优待警与文化育警的统一 。先进的文化是人类文明进步的成果，也是推动人类进步的精神动力。大力加强公安文化建设，坚持用科学理论武装人、用正确舆论引导人，用高尚精神塑造人，用优秀作品鼓舞人，坚定民警的理想信念和价值追求，在队伍建设上发挥文化的潜移默化作用，不断增强队伍的向心力和凝聚力，是落实从优待警的重要内容，以此推动从优待警工作健康发展。
(五)做到从优待警与舆论促警的统一。 公安工作始终需要得到人民群众与社会各界的关怀、理解和支持，社会舆论可以加强和改进我们的工作，有效促进公安队伍自身建设，社会舆论的广泛支持也是从优待警的重要方面。坚持正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，搭建良好的执法环境，实现全社会的从优待警，是对落实从优待警工作的有力依托和支撑。
三、落实从优待警工作的措施。做好新时期的从优待警工作，应该从建立健全机制入手，做到“内外兼修、刚柔并
济”，实现公安机关内部从优待警工作满意度和全社会对从优待警工作关注度的有机结合。
(一)建立思想先导机制。思想是行动的先导。落实从优待警首先要强化民警思想政治工作，注重调查研究，努力实践探索，提高思想政治工作的针对性和实效性，以作出合乎人心、顺应时代的要求。如我队结合青年民警多，思维活跃，可塑性强的特点，坚持每月开展一次民警思想分析会，全面掌握民警思想状况，针对民警诉求和存在问题，及时研究整改措施，尽力解决民警的后顾之忧。除此以外，我们还定期召开民主生活会、和民警交心谈心，到民警家中家访、遇民警红白喜事，支队领导也会亲自到场送上自己的一份心意。正是在这种环境的熏陶下，全队上下形成了风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。
(二)建立教育成长机制。坚持以人为本、以警为本，努力为民警成长成才的提供良好的条件和环境。支队成立以来，始终坚持“人尽其才、学以致用”的理念，积极开展民
警岗位交流，对市局遴选、借调、外派、警力下沉等人员流通机制给予最大支持，我们先后有1名正科职干部下派到县市局挂职副局长，2名民警派驻企业担任人才助理，6名民警加入市青年干部成长工程，5名民警选调到市局警令部、政治部，24名民警下派到一线基层，为广大青年民警提供了更丰富的学习机会和更广阔的发展空间，加速民警成长步伐，实现警力资源合理配臵。
(三)建立奖惩激励机制。健立完善奖惩激励机制,是公安队伍建设从“应急式管理”向“长效管理”，“粗放式管理”向“制度管理”转变的必由之路。制定奖惩激励机制要注重奖惩兑现，始终把奖惩激励与民警的政治荣誉、经济利益、晋升晋级相挂钩，使之成为衡量民警价值的重要杠杆。在2011年支队总结表彰会上，我们分别给在第二十二届全国公安系统实战应用射击比赛中夺得50米手枪慢射冠军，并打破全国纪录的民警李扬帆奖励现金一万元，给在第十三届省运会上夺得男子手枪速射团体、个人两枚金牌的民
警程伟奖励现金五千元，给其他在省级比赛中取得优异成绩的民警奖励现金三千元，共计发放奖金三万余元，此举极大地激发了民警工作的积极性和主动性。
(四)建立帮扶慰问机制。在现实生活中，大多数民警都是家里的顶梁柱，在亲人为他们职业骄傲的同时，下岗、失业、疾病却时时侵袭着他们的家庭。公安机关应及时了解民警在家庭、婚姻、子女、疾病等方面遇到的困难，尽可能给予抚慰和帮扶，不断激发民警的工作热情。在支队我们规定了民警本人结婚、住院、直系亲属住院、逝世、家庭遇到意外事故等八种必访的情形。逢年过节支队领导都会组织大队、中队干部赴家庭困难的民警家中进行走访慰问，送上慰问金和慰问品。“礼轻情意重”，民警感受到了来自组织的种种关怀和温暖，就会全身心地投入到工作中去。
(五)建立健康检查机制。警察是一个高危的职业，公安民警经常面对来自于社会、工作、家庭等诸多压力，长期高风险、高强度、超负荷的工作影响身心健康。我们通过对
民警定期体检、健全民警医疗档案、落实民警年休假制度等形式，及时了解民警的身体状况，缓解民警身心疲劳的状态。针对部分民警在工作中情绪抑郁、焦虑不安、缺乏职业热情和自信等现象，我们主动聘请心理老师开设心理健康热线，及时为民警提供心理咨询和辅导，帮助民警培养积极健康的情感，解决他们各种心理问题，缓解民警精神压力，疏通民警心理屏障，让民警保持乐观向上的精神状态，切实增强民警对各种心理压力的“免疫力”。
(六)建立维护权益机制。当前，民警在执法过程中无端遭侮辱、谩骂甚至被殴打的现象时有发生;针对民警的无效投诉和恶意控告不断增多;民警超负荷工作，正常休息难保证，职级待遇低，心理压力大等现象在公安系统内普遍存在。在工作中注重对民警合法权益保护是新时期新形势对公安工作的新要求，公安机关在查处违法违纪现象的同时，要发挥好政工纪检督察部门对民警的保护职能，对那些恶意投诉、诬告民警的不法行为应依法予以处臵，让那些因正当执
法受到人身伤害的民警和受到错告、诬告的民警得到组织上的安抚和心灵上的慰藉。这样，才能有效维护民警的合法权益，为民警创造一个良好的执法环境。
(七)建立文化育警机制。“观乎人文，以化成天下”。文化的作用就是滋养人的精神，提高人的素质，蕴含着先进文化理念的警营，能于无声处润泽心灵，激发民警的进取精神，培养民警的奉献意识。警营文化建设是公安队伍建设和从优待警的一项重要内容，是公安事业发展的精神动力和智力支持。警营文化通过强烈的文化舆论氛围，使民警产生一种自我心理约束和自我行为控制，从而使精神变物质，释放出巨大的能量，实现民警的自我完善和自我发展。警营文化建设能够提升民警的战斗力，增强凝聚力，与社会舆论形成良性互动，民警因为有了文化而有了内涵和底蕴，警营因为有了文化而有了灵魂和方向。
(八)建立舆论导向机制。“舆论”一词，直到18世纪才作为一个独立的词组。1762年，法国启蒙学者卢梭在他
的《社会契约论》中首次将“公众”与“意见”组成一个概念，即“舆论”。舆论对个人、社会、群体乃至政府都能发生一定的制约与监督作用。我们通过电视台、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传公安工作中涌现出的先进个人和集体。让社会从各方面了解警察这一职业，了解警察的危险、拼搏、奉献精神，从而达到公众对警察职业的认同感，让广大群众对民警的执法给予更深的理解，为民警搭建良好的执法环境，实现全社会的从优待警。行胜于言，从优待警落到实处需要社会各方支持，它将给民警带来欣慰，给警营带来激励，给整个社会的和谐带来法治的力量。
第四篇：如何落实企业安全生产主体责任的措施
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落实企业安全生产主体责任的措施
一、广泛宣传，营造良好的主体责任社会氛围
安全生产监督管理部门要牢固确立“以人为本”的理念，树立全面、协调、可持续的科学发展观，把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观，进一步强化安全生产宣传工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持以“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”、“119消防宣传周”等各类安全活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊、墙报以及广播、电视、网络等宣传阵地，面向群众，面向企业，开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，普及安全生产法律、法规和安全常识，着力提高全民安全主体责任意识和自我防护能力，形成全社会共同参与，安全人人有责的良好局面，真正把安全责任意识融入社会活动的每一个角落。坚持以生产单位为重点，深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面的宣传，提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识，使企业经营者树立以“安全第一，预防为主”的经营理念和管理原则;使广大从业人员树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念。
二、进一步提高企业安全生产的主体责任意识
企业是安全生产责任的主体，应当依照法律、法规规定，履行安全生产法定职责和义务。那么，要真正使企业安全生产主体责任落到实处，本人认为：
首先要提高企业负责人的主体责任意识，增强法制观念。企业
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负责人是企业的直接经营者，其安全意识强不强，将直接决定企业安全生产工作的好坏。近年来，一些企业面对日益竞争激烈的市场，为降低生产成本，追求效益最大化，铤而走险，大大削减安全投入，导致安全管理不到位;还有部分企业，尤其是家庭作坊型企业，根本不知或者不想安全投入，安全管理更是无从谈起;更有一些企业，当安全和利益相冲突时，在利益的驱动下，安全就显得尤为渺小，“安全第一”也仅仅成了一句挂在嘴边的口号。综观其实质，就是企业负责人的安全意识和法制观念淡薄，认为安全工作可松可紧，可有可无，无所谓，最终酿成安全事故。因此，要进一步加强对企业负责人的安全教育培训，切实提高其安全意识和法制观念是关键。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律、法规充分了解了，才能关心和支持安全工作，把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓，确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处;才能在思想上形成要我安全到我要安全的转变;才能在追求企业经济效益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承担安全生产主体责任的转变，真正实现企业的安全发展。
其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力，增强责任心。企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的好坏，工作能力的高低，将直接影响该企业的安全管理。因此，作为企业的安全管理人员，要加强自身的学习，充分认识安全工作的重要性，不断增强责任感、使命感;
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不断提高自身素质，提升业务水平，来推动企业安全管理工作不断向更高的层次发展。要协助企业负责人或分管负责人履行安全生产管理职责，制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程;参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查;查找安全工作的薄弱环节和存在的安全隐患，提出切实可行的整改方案;开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产经验等各项安全工作，真正起到安全管理人员应有的作用，为企业的可持续发展保驾护航。
最后是提高企业职工的主体责任意识和发现、排除安全隐患的能力。企业职工是企业的生产者，设备的操作者，能够在实际生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患，及时把安全隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业职工的安全意识，提高其发现、排除安全隐患的能力显得尤为重要。一是通过开展对新职工的三级安全教育和老职工的日常教育等一系列教育活动，不断培养职工的安全意识，使其在生产过程中时时刻刻绷紧安全生产这根弦不放松，牢记安全第一的工作原则。二是通过岗前安全教育，让职工充分了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识，从而使职工从心底里真真切切感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性，在日常工作中能够自觉得进一步规范行为，提高安全识别和处置能力，使其在遇到险情时，能够不慌乱，沉着冷静地应对，及时的在第一时间把问题消除在初始阶段，防止事态的扩大，充分体现安全工作从我做起，以我为主的责任意识，使安全生产主体责任在企业中得到进一步深
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化。
三、加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理
安全生产监管人员是各项安全生产法律、法规的维护者，应该严格依法履行自己的职责，督促企业在实施生产过程中，严格按照安全生产法律、法规的规定，把各项安全措施落到实处，最大限度的避免事故的发生，而不是仅仅停留在让企业签定“企业安全生产主体责任告知承诺书”这个形式上。那么，作为安全生产监督管理人员，将如何加强对企业安全生产主体责任落实的监督管理呢?本人认为：
一是要加强安全监管人员自身素质的培养。随着时代的变迁，经济的不断发展，许多新兴行业应运而生，给安全生产监督管理工作带来了新的挑战，这就要求我们安全监管人员始终要注重自身素质的培养，不断提高文化理论水平和提升业务能力，跟上时代发展的步伐，与时俱进，成为一支拉的出，打的响，作风硬，业务强的安全监管队伍，来适应新形式下安全生产监督管理工作的需要，为经济的安全发展保驾护航，发挥安全生产监管人员应有的作用。一方面通过加紧对新文化、新知识的学习，进一步调整知识结构，拓宽知识面，增强自身的文化理论水平;进一步吸收先进理念，转变传统思想，创出一条切实可行的长效管理机制，更好的为安全监管工作服务。另一方面通过加紧对新的法律、法规的学习，及时掌握国家对安全生产方面的有关规定，不断调整执法检查的内容和标准，增强执法能力，更好的实施对安全生产的监督执法。
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二是要加强安全监管人员的服务意识。安全执法是手段，不是目的，预防和避免安全生产事故的发生才是我们的目的。因此，我们安全监管人员必须清醒得认识到企业的安全工作就是我们工作的落脚点，只有企业安全了，才是安全监管工作的成效，也是我们的目的。这就要求我们在日常监管过程中，必须进一步转变工作作风，增强服务意识，在关注结果的同时，更要注重过程，把工作重心不断往前延伸，以预防为主，从预防入手，深入基层，深入企业，适时地指导企业制定各项安全规章制度、各项安全管理措施等等;适时地帮助企业查找不足并提出针对性的解决办法，进一步规范企业的安全管理，不断提升企业安全管理工作的层次，使企业的安全管理工作走上规范化、法制化的轨道，真正体现我们安全监管人员不仅仅是企业安全的监管者，更是企业的服务者。
三是要加强安全监管人员执法检查的力度。为最大限度地消除安全隐患，避免或减少发生安全生产事故，确保地区安全形势的稳定，执法检查是必不可少的重要手段之一。作为安全监管人员要充分利用好这个有力手段，进一步加强执法检查的力度，扩大检查面，严格查处安全违法行为，来保障安全生产主体责任在企业真正得到落实和强化。执法检查可以根据各个行业的特点，分重点，有目的的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施，查找企业安全管理的薄弱环节;安全设施、设备不到位或私自拆除、损坏存在安全事故隐患的地方;特种设备到期没按规定年检和操作人员无证上岗等方面的安全问题，提出整改意见，并督促企业立即加以整
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改，直致整改完毕。对于一时难以整改的安全隐患，要责令企业立即制定切实可行的整改计划和应急处置措施，同时要跟踪整改进度，督促企业尽快完成整改，尽量做到检查一家，完善一家，提高一家，确保执法检查取得实效。
四、严格执行责任追究制度，促进企业安全生产主体责任的落实
负有安全生产监督管理职责的有关部门，应当严格执行责任追究制度，依法对存在重大事故隐患的企业，责令其限期整改，逾期未整改的要予以查处;对发生较大以上安全生产事故和违反安全生产法律法规，未履行安全生产主体责任的企业要依法处理，追究企业及其主要负责人和有关人员的责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过严格执行责任追究制度，严厉打击安全违法行为，追究相关人员的责任，进一步告诫企业应该依法履行安全义务，高度重视安全工作，不断完善安全基础管理，落实各项安全措施，提升安全管理水平，起到惩处一家，警示一片的效果，促进企业安全生产主体责任的落实。企业对于发生的较小安全生产事故，也要严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，严惩责任人，警示全体员工，进一步提高安全责任主体意识，加强防范，预防事故的再次发生，使安全生产主体责任在企业得到进一步深化。
第五篇：法院从优待警
鄂前旗法院从严治警从优待警 增强凝聚力促进审执工作新发展
法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本，一直以来备受人民群众的关注。近年来，鄂前旗法院领导班子励精图治，始终将队伍建设放在法院工作的突出位置上，毫不放松。紧紧围绕公正司法、一心为民工作主题，坚持从严治院，狠抓规范化建设，以制度约束队伍，内强素质，外树形象，使队伍素质得到了较大提高。
一、全力塑班子、带队伍建设
近年来，鄂前旗法院党组响亮地提出了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的创建目标，领导班子始终坚持高标准、严要求，深入一线指导，狠抓工作落实。面对执行难和繁重的审判工作任务，面对化解社会矛盾的巨大压力，敢挑重担，勇于创新，迎难而上，努力解决工作中的一个个困难，进一步提高了领导班子的战斗力、感召力和凝聚力。注重发挥班子的集体合力，充分发扬民主，不搞“一言堂”。组织完善了《党组议事规则》以及《重大事项票决制》等民主决策机制，为班子成员充分发挥个人才干和民主决策提供了制度保证。为了培养民主风气，坚持民主集中制原则，重大问题民主决策，广泛听取群众意见，召开民主生活会，开展批评与自我批评，坚持从人民群众不满意的地方做起，从工作中薄弱环节改起。
二、从严治警情况
制度建设是法院的强基工程，是法院发展之根本。我院坚持从严治院的方针，针对法院队伍建设和审判管理出现的新情况、新问题，提出了制度管理的建院理念，推行 “从严治警，从优待警”的管理模式。把各项工作都纳入制度管理，以制度管人、管事、管案件，人人以制度规范言行，人人按制度开展工作，制度管理取得了一定的成效。
近几年来，我院先后出台了30余种内部工作制度，内容涵盖了审判业务、司法政务、思想政治、廉政建设、教育培训等诸多方面。在司法规范化建设中，我院又对立案信访、审判流程、执行流程、审判监督、审判管理、人事管理等方面制定新的规章制度并编制了《鄂托克前旗人民法院审判管理制度》汇编，发到每位干警手中。
有好的制度，还要有好的执行，为让制度“下墙”，我院审判管理办公室会同政治部、纪检督察室每月对审判质量、效率和行政管理通报，通报到部门、通报到个人，并提出整改措施和要求，供院里和部门参考，同时把检查通报的内容纳入院目标管理百分考核。
党风廉政建设，最能体现法院制度管理特色和工作成效。我院坚持从严要求，制定落实“纲要”实施意见，大力开展廉政文化进机关、进法庭、进办公室、进网络等活动。专门编制印发了《党纪政纪文件汇编》一书，通过规范工作制度、签订《党风廉政建设责任状》、“一把手”讲党课、开展警示教育、实行“廉政保证金”等一系列教育、监督制度的严格落实，做到了警钟长鸣，坚决杜绝了“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。积极落实领导干部大接访活动和院长值月制度，定期召开社会各界座谈会，走访有关单位，听取意见，接受监督。充分发挥纪检督察室提醒教育和监督指导职能。按照党风廉政建设教育、监督和惩治并重的要求，制定提醒、诫勉教育谈话制度，对可能出现的苗头性违规违纪问题人员进行提醒、诫勉谈话，指出问题，提出要求，防患于未然。严格落实违法审判责任追究制，加大案件督查的力度，坚持有案必查，违法违纪必纠。通过强化制度管理，落实党风廉政责任制，干警的审判纪律观念和廉洁办案意识得到进一步增强，规范化管理水平又有新的提升。法院连续5年未发生违纪违法受处分的人和事。
三、从优待警的主要措施
打铁还要自身硬。要外树形象，必先练好内功。为练好内功，我院从多方面入手开展了工作：
一是从人事改革入手，不断健全完善干部任免机制。在干部选拔任用中，我和院党组认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和旗委组织部门的有关规定，通过竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主、公开、透明， 无论是助审员、审判员的任命、还是中层干部的提拔、职级的提升，都建立了一套科学、公平、公正的考核用人制度，扩大了干警对选人用人的知情权、参与权和监督权。通过公平择优竞争，使一批年富力强、德才兼备、爱岗敬业的优秀人才脱颖而出，走上了法院中层领导岗位，使岗位的竞争性增强了，干警的工作积极性提高了，做到了法院内部人尽其才，才尽其用。
二是规定每周二上午为政治业务理论学习日，班子成员带头为干警授课进行社会主义法治理念、共产党员先进性、廉洁自律等思想教育辅导，组织干警学习党的政策理论，中央、自治区、市、旗有关会议精神以及我旗在“跨越式”发展、统筹城乡建设中所形成的各项政策，法院系统涌现的先进典型，使全院干警牢固树立为大局服务、向先进学习的思想理念。
三是认真开展了纪念建党91周年庆祝活动，开展了富有思想文化特色、积极向上的三八妇女节文艺联欢、创建文明旗主题演讲、政法干警核心价值观、统筹城乡知识竞赛等活动，努力发挥党建工作对人民法院工作的推动和保障作用。
四是深入开展了“全员岗位大练兵”主题实践活动。区分不同岗位和审判业务领域，选派43名干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训23次，认真组织开展了庭审观摩、优秀裁判文书评选和书记员、法警技能竞赛等活动。同时采取评选办案标兵、示范庭审、优秀裁判文书等活动，进一步激发了干警的争先创优意识，使广大干警的思想政治觉悟、司法能力水平有了新提高。同时，从时间、经费上鼓励和支持干警自学成才，为通过司法考试的干警报销考试费用2万余元，在院党组的鼓励下，干警累计通过司法考试已达17名。干警出版图书1本，在国家级媒体刊发稿件26篇，自治区级16篇，市级8篇，撰写优秀论文、案例65篇，编撰简报信息222篇。
五是引进和吸引高素质的人才队伍。通过近年来的积极争取，2012年我院由自治区组织部、高院新分配政法干警定向委培公务员6名、招录初任法官5名。此外还将有13名政法干警定向委培公务员、 6名蒙汉双语研究生也将1—2年加入我院(占我院编制)，可以大大缓解我院人员短缺、法官断层的问题，提升我院队伍整体素质。
六是提高干警政治待遇。通过多年来的努力，我院53名在编干警，(政法专项编制干警51名，地方事业编制2名)全院在编干警共有科级以上干部45名，占干警总数的87%。其中处级1人，正科级19人，副科级13人，主任科员2人，副主任科员8人。
七是完善硬件软件设施，创造良好工作环境。我院积极争取上级支持，完善硬件软件设施，为干警创造良好工作环境。投资70多万元新建了2个数字化法庭，投入50多万对办案系统进行了升级，为基层法庭配备办案车辆3辆，做到每个基层法庭1辆，为干警配备电脑、打印机、传真件等现代化办公设备，实现了人手一台电脑，每个庭室都有打印机，大大改善了办案办公条件。
虽然我院的队伍建设工作取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，表现在：干警的政治意识和学习观念有待加强。管理制度落实的不够好，有些工作还需要进一步抓好落实。队伍的整体素质还不能完全适应新形势下人民群众的新的司法需求，少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的新要求不相适应;法官断档的问题还没有彻底解决。对于这些问题，我院将高度重视，认真研究，采取有力措施，加以克服和解决。在今后工作中，我院坚持带一支队伍，聚一群精英，树一面旗帜的工作目标，要从严治警树形象，从优待警暖人心两个方面入手，实现了事业留人、环境留人、感情留人，必推动审判执行工作再上一个新台阶。