城管监督检查权范文

2022-06-07

第一篇:城管监督检查权范文

城管行政执法监督检查情况通报

各区局,市局各科(室):

8月16日至9月7日,市局监督管理科会同各区执法局监管机构的有关人员,分别对五个区当前市容环境的管治状况和近期开展城管行政执法的监管工作进行了一次有侧重面的监督和检查,现把有关情况通报如下:

一、各区市容环境的管治状况

从总体上看,南海和顺德区城市管理行政执法局挂牌成立的时间比较早,市容环境的管治状况也比较好,禅城、三水和高明由于城市管理行政执法局成立的时间比较晚和人力不足等原因,市容环境的管治状况在总体上虽有较大的改善,但在某些方面,管治效果还很不理想,问题不少。

(一)禅城区。禅城区市容环境的管治,除了南庄镇相对较好之外,其余各街道的状况都不理想,“乱摆卖、乱张贴、乱停放”的“三乱”现象仍然比较严重。在燎原路两侧、中山桥桥头、同济市场周围等许多地方,乱摆乱卖的“走鬼档”仍然十分猖獗;自轻工路至东鄱南路一带,在沿街商铺的门口和工厂的围墙上,成片的“牛皮癣”令人触目惊心;在市区的许多道路两侧,乱停乱放现象也比较严重,特别是在祖庙路和汾江路,祖庙路(卫国路至人民路段)虽然早已明令全线禁停一切车辆,但乱停乱放的车辆还是随处可见,在祖庙路图书馆门口甚至还设了收费的临时停车场,在汾江路的摩托车专用道上也有不少汽车违法停放。

禅城区城市管理行政执法局挂牌成立以来,通过日常的巡查和不断组织各种专项整治行动,中心地带市容环境状况已有较大的改善,但从总体上看,管治效果远远未达预期目标,特别是许多“脏、乱、差”现象在整治后反弹明显。究其原因,除了由于城管行政执法强制手段缺乏、人手严重不足等因素外,缺经验、不到位、力度弱恐怕是主因。检查发现,目前路面的监控力度比挂牌初期呈现出明显的下降趋势,几天中几乎难见到在路面巡查的城管行政执法人员。

(二)三水区。三水西南中心城区的市容环境管治状况比执法局挂牌上路前,已经有了很大的改善,街道两旁的乱摆乱卖、烧烤档的油烟污染、大排档的噪声扰民和城区周边的乱搭乱建等城市“脏、乱、差”现象都明显减少,但在某些方面,如静态交通管理和对城市“牛皮癣”的整治方面,管治的效果还比较差。在西南城区的许多道路两旁,汽车和摩托车的停车秩序还比较混乱,乱停乱放现象比较普遍;城市“牛皮癣”现象尤为严重,除了一些封闭式管理小区情况相对较好之外,在许多楼房的外墙和楼道、沿街商铺门口、单位及工厂围墙、路牌、灯柱等处,各种各样乱张贴、乱涂写的小广告密密麻麻,视觉污染严重。执法队员路面监控密度稀疏。

(三)高明区。高明荷城中心城区的市容环境在执法局挂牌成立后,通过对大排档夜晚占道经营等群众反响较大的热点难点问题进行重点整治后,管治状况已经有了明显改善,但总体情况还不理想。在中心区域的许多道路两侧,乱停乱放现象比较普遍;沿街商铺装修,泥沙、砖石等材料的堆放还不规范;在一些主要的市场周围,乱摆乱卖现象相当突出;乱张贴、乱涂写的小广告也不少,一些成片的“牛皮癣”还没有得到及时清除。执法队员一线巡查频率还很低。

(四)南海区。南海区城市管理行政执法局挂牌成立的时间比较早,市容环境的管治状况也相对较好。在桂城中心区域,通过统一的改貌装饰,市容市貌显得整洁有序,在主要道路特别是南海大道两旁,基本上没有乱摆乱卖现象,乱停乱放现象也不多,乱张贴、乱涂写的城市“牛皮癣”经过前段时间的大力整治后,已经明显减少,成片的“牛皮癣”已经基本消灭。

南海区下属各街道的市容环境管治工作也卓有成效,特别是大沥街区,借助去年创建“国家卫生城镇”之机,通过多部门的联合整治和平时的严格巡查,效果显著,内街停车比较规范,乱插乱挂、乱摆乱卖、乱张贴乱涂写这些令许多城市都深感头疼的问题在这里已基本绝迹,让人赏心悦目。在黄岐等街区,乱张贴、乱涂写的城市“牛皮癣”明显减少,乱摆乱卖现象也不多见,但机动车停放还不规范,乱堆放建筑和装修材料的现象比较普遍。

(五)顺德区。顺德区城市管理行政执法局挂牌成立近三年来,市容环境的管治工作一直都开展得有条不紊。在大良中心城区,除了一些集贸市场周围的市容环境还比较差之外,主要道路两旁基本没有乱摆乱卖现象,乱张贴、乱涂写的小广告比较少见,成片的城市“牛皮癣”基本上已经消灭,但停车秩序不规范,乱停乱放现象还相当普遍。容桂城区,市容市貌整洁有序,主要道路、广场基本没有乱摆乱卖现象,乱张贴、乱涂写、乱拉挂、乱堆倒、乱搭建、乱挖掘等问题已大大减少,街区主要道路两旁都划上了汽车临时泊位,车辆停放比较规范有序。

二、实行便装上路执法后的工作情况

按照有关规定,自9月1日起我市城管行政执法人员便装执法。脱装后,各区执法局都针对当前的新形势,采取了许多积极应对措施,并注意做好队员的思想动员和业务指导工作,强调必须在执法心态、执法方式等方面做出相应的调整和转变,而且在执法过程中要主动示证表明身份,注意做好与群众的沟通工作,以适应新形势,继续努力开展好我市的城管行政执法工作。但从初步检查了解的情况来看,脱装还是给我市的城管行政执法工作带来了许多负面影响。

(一)有损城管行政执法的形象。各区行政执法局挂牌上路后,都把“树形象”作为一件重要工作来抓,通过全体人员共同的不懈努力,执法者“威严、文明、为民”的形象获得了多数市民的认可和赞同。脱装后,许多市民反而不习惯、甚至是不认同便装执法,不但对执法人员的身份提出了种种质疑,而且对我们执法的合法性也产生了怀疑,甚至还曾出现了这样一些尴尬场面:这边是我们的行政执法人员在暂扣或收缴违法物品,那边有群众在打110报警,说“有人在打劫”,令人在哭笑不得之余,更深感怅茫。说是持证上岗,现在满街都是抄表员、收费员、服务员、售货员挂牌上岗,政府执法者也同样挂

第二篇:城管局2021年安全生产监督检查计划

为进一步加强和规范安全生产监督检查工作,正确履行安全生产监管职责,根据《安全生产法》、《省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》、市安委会2021年第一次全体(扩大)会议精神等文件要求,防范和减少安全生产事故的发生,结合安全生产实际,制定2021年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念,依据《安全生产法》、《省安全生产条例》、严格按照安全生产“分级负责、属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,有效防范一般事故,坚决遏制较大及以上事故,促进全局安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过严格执行安全生产监督检查计划,切实落实行业管理部门的安全监管责任和基层单位的安全主体责任,以城市道路、游乐设施、园林绿化、垃圾处理、市政工程、等重点单位、部位、人员密集场所及重点时节安全监督检查为主要内容,突出专项整治和“打非治违”行动,全面有序开展全局安全生产监督检查工作,杜绝重特大安全生产事故,有效遏制较大安全生产事故,减少一般安全生产事故。

三、工作原则

坚持行业监管与综合监管相结合的原则;坚持分级监管与属地监管相结合的原则;坚持分类监管与重点监管相结合的原则。

四、监督检查任务

各科室、单位要按照监督检查计划,重点对“五个必须落实”情况进行监督检查。

1.依法检查存在的重大安全隐患,规范安全生产秩序和环境。

2.督促落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,保障安全投入改善安全生产条件和提升安全管理水平。

3.安全生产和职业健康教育、培训情况。

4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员,以及相关人员是否持证上岗。

5.重大危险源和危险性较大分部分项工程定期检查、监测和设置安全警示标识情况。

6.安全生产机械设备检测和定期维护保养情况。

7.为从业人员提供安全防护用具,并监督、检查佩戴和使用情况。

8.制定安全生产应急预案,并组织安全生产演练。

五、监督检查方式

(一)专项检查。定期组织开展对公园游乐设施、市政设施、景区、消防等专项检查,以及在“安全生产月”等活动时开展专项整治。

(二)强化部门监管力度,组织联合执法行动。采取单位自查与主管部门督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作。工作中做到严查、严管,对安全生产工作不重视,不配合安全检查工作的单位,不按时整改或整改不到位的单位要严罚重罚。

(三)加强日常监督检查。各单位要按照属地管理的原则,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁检查谁负责”的原则,各司其职,各负其责,着力解决安全生产中的突出问题,对本单位的安全生产监督检查常抓不懈,切实做好安全管理工作。

(四)不定期开展随机暗访。在单位自查自纠的基础上,在开展日常监督检查和专项整治工作的同时,各单位要按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作,切实将安全监督检查工作落到实处。

六、工作计划安排时限

(一)第一季度工作安排

1.制定本年度安全生产监督检查计划。着重研究加强2021年春节期间的安全监管工作。春节前组织一次全面的大检查,对检查时发现的各类安全隐患督促整改。

2.做好疫情防控期间的安全生产监控。

3.做好“两会”期间的安全生产监控,督促各单位做好“两会”期间安全防范措施的落实。

4.制定安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案

(二)第二季度工作安排

1.做好市政、园林、公园等单位复工前的准备工作,开展复工前的安全生产大检查工作。

2.根据上级要求和统一部署,结合本局实际制定2021年“安全生产月”活动方案,围绕主题,认真做好安全生产月的宣传、检查工作。

3.督促各单位针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、救援应急预案演练活动。

(三)第三季度工作安排

1.做好夏季防汛期间安全生产防范工作,提高汛期应急能力同时对各单位自查自纠情况进行检查。

2.组织一次安全生产大检查,检查突出以市政设施、公园游乐设施、景区为重点,推进安全生产主体责任的落实。

(四)第四季度工作安排

1.组织开展一次全局领域安全生产大检查。

2.做好领导席位制包保工作。

3.做好秋冬季安全生产专项整治的总结工作。

4.做好监督检查的总结工作,迎接2021年度安全生产目标责任制考评工作,制定下一年度工作计划。

七、监督检查分类分级原则

(一)依据相应的标准,分别将重大危险、较大危险、一般危险和低风险用“红、橙、黄、蓝”4种颜色标示,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。

(二)重大风险等级、较大风险等级的生产经营单位发生生产安全事故为重点监督检查对象;一般风险和低风险等级的生产经营单位为非重点监督检查对象。

八、相关要求

(一)提高认识,强化保障。各单位、科室应当严格执行年度监督检查计划,严肃查处安全生产违法行为,切实解决检查多、执法少和执法宽松软的问题。要充分做好计划实施的各项准备工作,确保计划顺利实施。

(二)细化方案,密切配合。明确检查的企业、检查内容及方式方法。在监督检查中,对发现的安全生产违法行为或隐患,应当依法采取现场处理措施;对发现的安全隐患,在规定的时间内对整改情况进行复查。

(三)及时总结,完善台帐。建立监督检查工作台帐,认真分析评估检查开展和计划完成情况。分析监督检查的科学性、规范性、实效性,形成总结。

第三篇:城管局工作监督经验交流

监督的定义有很多,但主要作用在于规范和警示,并采取相应行动纠正偏差,以求目标的实现。在城管执法工作中,充分发挥好监督的功能,有利于执法人员综合素质的提高,更有助于打造一支“文明、公正、勤廉、创新、高效”的执法队伍,因此,在当前新形式下,要开展行之有效的监督工作,需要把握好以下几个要素:

一是要加强制度建设。

有了好的制度坏人不敢做坏事,没有好的制度好人也会做坏事。一方面制度能让人遵循规矩,另一方面也使监督有据可依,防止监督的随意性和盲目性。

二是要注重协调。

监督工作能及时查错纠偏,有效地督促工作人员按照既定的计划和目标有序开展工作,同时也是一种协调手段,它在监督对象遇到难题需要其他部门或人员协助时,又可以出面协调,帮助解决问题,促进工作完成。

三是要注重时效,监督前移。

监督工作要讲求时效,及时传递信息、反馈办理结果,让领导准确掌握工作进展情况。倘若对监督件的时效没有较好地把握,不但会影响办事效率,而且也会失去监督的准确性和目的性。同时,要立足于教育,把监督工作关口前移,从教育、防范入手,加大对执法队员的事前制约,严守依法行政、文明执法的思想道德防线,由被动的事后监督变积极的事前事中的防范,从源头上预防和治理各类违规违法行为。

四是要突出重点,讲求实效。

监督要围绕重点开展,以点带面,抓好重点工作、重要文件、重要会议精神的督查落实,抓好领导重要批示和交办事项的落实,着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。取得实效是督查工作的出发点和落脚点,因此监督工作一定要全程参与、一督到底,把握每个关键环节,做到有监督,有效果。

五是体现监督的服务功能。

监督工作应该在监督检查的同时,为大家提供各种服务,把监督工作融入服务之中。让督察人员和执法队员互相交流,对队员提出的一些困难和客观存在的问题,要向领导汇报并及时解决,为队员排忧解难,逐步与队员建立起一种信任感,并通过这种信任感来激励基层队员为城管工作献计献策,推进全局工作。

六是要注重自身形象。

既要坚持原则,实事求是,讲真话、动真格,又有严格纪律,注重自我约束,不借督查谋取私利。只有这样,监督工作才能得到尊重和支持。

第四篇:数字城管 监督员 工作总结

个人工作总结

在2013年的8月我来到了数字城管中心,成为一名城市管理监督员,初到我并不是十分了解我们的工作,在过去的两个月的试用期我不断摸索、学习现在对数字城管有了一定的认识,下面我对我这两个月的工作进行总结和体会。

一、 数字城管的认识

数字是指用数字化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息,促进城市管理的现代化的信息化的措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、电话亭等城市部件配上一个身份。通过我们监督员在自己的责任区不断巡查,发现问题第一时间使用终端设备将问题拍照、录音、定位并上报给监督中心。

二、 数字城管的工作内容

城市管理监督员在规定的若干单元网格内巡视,发现城市管理问题后通过我们监督员问题信息的采集,并通过无线网络实现位置、图片、表单、录音等信息上报,还有一种方式是监督中心接收社会公众举报的城市管理问题,通知监督员核实,监督员上报核实结果。

三、 工作体会心得

数字化城市管理系统是一种新型的城市管理系统,它通过办公自动化、地理信息技术、全球定位系统、无线电话通信及网络技术等现代化科学技术实现对城市精细化管理,这就要求我能熟练掌握各种先进的设备及应用软件的操作。进入数字城管中心工作一段时间以来,我认真学习了各种先进设备以及数字化城市管理信息系统的操作技巧,掌握了数字化城市管理从立案、派遣、核查到结案的管理流程。

最后数字化城市管理系统是城市管理由粗放型向精细化管理转变过程中的产物,是需要不断发展和完善的,这就要求我们监督员在工作中不能照搬照抄,在学习先进的操作管理经验的基础上还要立足本职工作的特点,需要我们不断发现城市管理中实际的问题,进一步深化改进,把数字城管建设成有南宁特色的管理体系。

2013年10月2日

第五篇:城管行风监督员规章制度

城管职员行风建设规章制度

为了充分发挥乡镇城管政风行风职员的职能作用,切实加强本单位的有效监督,保障“便民、高效、公正、规范”的服务宗旨落实到位,特制定职员行风建设方面的规章制度

一、文明上岗制度。为改进工作作风,提高办事效率,提升文明服务水平,特制定本制度:

1、工作人员坚持经常使用文明用语,对来办事群众,要热情接待,搞好服务,即使不能办也要耐心解释,态度不得“生、冷、硬”,更不得有粗暴行为。

2、工作时间要尽职尽责,不得擅离职守,不得随便串岗、聊天、办与工作无关的私事,看与工作无关的书籍,更不准嘻戏玩耍(包括玩电脑游戏)。

3、办事讲效率,严格按规范处理各项工作。不得借故拖延、推诿、扯皮,按时保质保量完成各项任务。

4、坚持请示汇报制度,接受重要任务或处理非常规事务时,要及时向主管领导请示,并将工作进展情况及时向领导报告。

5、坚持个人服从组织,下级服从上级的原则,各司其职,各负其责,严格按程序办事。

二、公开承诺责任追究制度。为进一步加强作风建设,践行服务承诺,提高办事效率,特制定本制度: 有下列情形之一的,均属承诺责任追究对象范围。

1、作出服务承诺但借故推、拖、顶着不办,在工作中造成不良后果和严重影响的;

2、利用手中权力故意刁难服务对象,吃、拿、卡、要者;

3、办事态度生硬、行为粗暴,造成不良后果的;

4、玩忽职守,造成较大影响的;

5、未能在承诺时间内解决群众投诉的;

6、因主观原因,不履行服务承诺,给当事人造成重大损失的;

三、负责制度

为方便群众办事,提高单位服务水平,制定负责制如下:

1、群众来我单位办事,接受询问的工作人员即为首问责任人。

2、首问责任人要热情接待来办事的群众,不可不理不睬,视而不见,听而不闻,并负有为其不可推卸的责任。

3、属首问责任人在职责范围的事,要按有关规定及时办理,不能当场办理的,要向当事人解释清楚有关办理的事项、需补交或携带的材料,以及如何办理等。

4、属电话咨询或举报的,接听电话的工作人员为首问责任人,首问责任人应将反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册,引导其到相关部门办理。

四、社会监督制度为增强自我约束力,提高社会公信度,特制定本制度:

1、醒目的位置设立举报箱,公布举报电话,并建立领导接待日制度,对于举报和来信来访要按干部管理权限及时受理,认真调查核实,妥善处理。

2、从社会各界中聘请一定数量的行风监督员,向他们发放征求意见函,定期召开座谈会或回访,征求他们的意见和建议。

3、自觉接受群众监督,广泛征求意见,及时改进工作中存在的问题。

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