第一篇：凝聚中国力量范文
凝聚力量,共筑中国梦
凝聚力量，共筑中国梦 习近平把“中国梦”定义为：“实现伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”，并且表示这个梦“一定能实现”。
习近平用“三个必须”来指明实现“中国梦”的路径：“实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量”。 中国梦植根于中华民族悠久厚重的历史，代表着新时期最广大中国人民对美好生活的向往与追求，拥有历经时代变迁考验的执着和人民赋予的坚定。
时代背景
中国所处的时代背景：全球化信息化城镇化欧美主导的第四波国家民主化浪潮
当前中国面临的矛盾与危机：政府公信力，经济转型压力，政治体制改革危机
信仰，信心，信任，信念问题突出
党提出中国梦一是化解危机应对挑战二是凝聚党心激发民意三是回应国际社会对我们的期待四是用中国梦来引领祖国的统一大业
二.中国梦的内涵和要求
民族复兴梦
社会主义梦
民主法治梦
实现中国梦的主要动力
“中国梦”的主要动力有三大来源：第
一、追求经济腾飞，生活改善，物质进步，环境提升;第
二、追求公平正义，民主法制，公民成长，文化繁荣，教育进步，科技创新;第
三、追求富国强兵，民族尊严，主权完整，国家统一，世界和平。
把实现人民梦想作为出发点和落脚点
“中国梦”是海内外中华儿女内心深处的集体诉求，代表了亿万人民对美好未来的殷切期盼。“中国梦”的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。
“中国梦”是海内外中华儿女内心深处的集体诉求，代表了亿万人民对美好未来的殷切期盼。“中国梦”的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。
把实现人民梦想作为出发点和落脚点一个国家再伟大的成就，终究必须要落实到百姓的生活中。创造一切条件让人民实现梦想
全面建成小康社会志在必得，中华民族伟大复兴前景在望，中华儿女同心共圆“中国梦”，成为推动当代中国发展进步的高昂旋律。
实现中国梦与我们个人的关系历史充分证明，个人命运与国家兴衰、民族荣辱息息相关;个人奋斗只有融入强国富民的滚滚洪流，才能使人生价值最大化。
对于广大中国百姓来说，国家富强、民族振兴和生活幸福这三者是相辅相成、相互促进的。大河有水小河满，小河无水大河干。这条朴实的中国谚语形象地说明了中国人一脉相承、生生不息的家国情怀。
每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。
历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。
我坚信，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。
实现中国梦要把握好“中国时间”。“中国时间”是迅速而正义的时间观念——抓紧稍纵即逝的历史机遇，必须是稳健的、审慎的、带着道德感和公平感的。
中国周边安全压力与对策 第一，我们遇到的问题到底如何评估，我们周围的这些挑战，第二，如何应对这些挑战，第三，在应对挑战当中，软硬实力内外如何兼顾
积极开展非传统安全合作 培植集体安全观念 )建立和完善我国技术进步体制 稳妥推进产业合作
金融危机后的国际经济关系
从区域来看，经济全球化仍然是我国加快发展的重大机遇 绿色产业，新能源在全球的兴起，对我国产业转移升级提供了一个新的契机。美元的国际化削弱给人民币带来的机遇。 世界经济格局变化，进一步提升我国的世界经济影响力。 世界格局变化将推动世界经济格局秩序朝着更加公平公正的方向转变，也有利于维护我们自身以及发展中国家的利益。
怎样理解2013经济增长目标的确立，深化经济体制改革的提法
一方面，我国经济发展仍然具有巨大的潜力和优势，长期向好的趋势没有改变，能够在较长时期内保持较快增长的良好势头。 另一方面，国内外发展环境已经发生了很大变化，我国发展中面临许多制约因素，很难再保持过去两位数以上的高速增长。
继续抓住机遇促进发展更加注重经济增长的质量和效益
一要理解改革任务是历史连续性与发展阶段性的高度统一。二要理解改革任务具有明显的针对性。 三要理解改革任务的实现程度和可操作性。
第二篇：凝聚实现中国梦的中国力量
重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心 《 光明日报 》( 2013年06月02日 07 版)
中国梦不仅是国家梦、民族梦，也是每个中国人的梦，它承载着全体中华儿女的共同心愿。总书记指出，“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量”。中国力量不是全体中国人民个体力量的简单相加，也不是在中国社会发展中各种力量自发性的集合生成。那么，如何才能汇聚与生成中国力量呢?
凝聚中国力量需要中国梦的目标引领。梦想体现了人们对未来的向往与追求，它本身就是一种力量，有梦想才会有奋斗目标、前行方向和发展动力。中华民族是一个勇于追逐梦想的民族，中华民族悠久的发展历史在一定意义上就是不断追梦、筑梦、圆梦的历史，自古以来就有诸多英雄人物为民族的强盛而不懈奋斗。在新中国的发展历史上，从追求民族独立、国家解放到追求民族复兴、国家富强，从实现温饱到达到总体小康、全面小康，再到实现现代化，从站起来到富起来再到强起来，无不体现了中华儿女的追梦历程。梦想就是方向、就是目标。在共同梦想的目标引领下，全体中华儿女心往一处想、劲往一处使，汇聚了实现梦想的伟大力量，创造了不朽的人间奇迹，谱写了辉煌的历史篇章。今天凝聚中国力量，首先要深化对中国梦的科学认识，明确中国梦的目标定位，把握中国梦的价值取向，明了梦想成真的前行方向，在中国梦的目标引领下凝心聚力。
凝聚中国力量需要中国道路的方向指引。追求梦想，离不开正确的前行方向;实现梦想，更需要道路的正确引领。正确的道路可以引领汇聚伟大的力量。回望历史，中国革命的涓涓细流是在农村包围城市、武装夺取政权的中国特色革命道路指引下汇聚成历史洪流，产生了涤荡中国旧社会的滔天力量;改革开放后，中国建设发展的力量也是在有了中国特色社会主义道路的指引后才迸发出无限的创造力，促使中国社会快速发展。凝聚实现中国梦的中国力量，必须基于中国道路的方向引领。中国道路就是中国特色社会主义道路，它来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。实现中国梦，凝聚中国力量，必须坚持中国道路，增进道路自信。
凝聚中国力量需要中国精神的动力激发。精神是力量的源泉，更是凝聚力量的动力。凝聚中国力量，离不开中国精神。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是构成中国精神的两个基本方面。民族精神在每一个时代总是体现为时代精神，而时代精神又总是不断拓展和深化民族精神，二者共同绘就推动历史发展的精神图谱，为社会进步提供不竭的动力源泉。在历史上，以爱国主义为核心的民族精神始终是激发整个民族形成强大凝聚力和战斗力的精神力量。无论是革命战争年代还是和平建设年代，无论是面对挑战机遇还是应对国难天灾，以爱国主义为核心的民族精神始终激发中华民族不断迸发出智慧和力量。在现实中，以改革创新为核心的时代精神是人们冲破种种思想束缚和利益藩篱，实现思想解放的精神武器。正是在改革创新精神的感召和激励下，改革发展的新思路、新举措、新办法才得以形成，难题才得以破解，阻障才得以排除，局面才得以打开，动力才得以激发。可见，凝聚中国力量、实现中国梦，需要大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
凝聚中国力量需要科学理论的智慧武装。科学的理论蕴含着无穷的智慧力量，实现中国梦，需要用科学的理论武装人民。鸦片战争以来，中国人民生活于水深火热之中，革命的愿望不可谓不强烈、革命的决心不可谓不坚决，但这一切都并没有形成改天换地的历史伟力，并没有形成推动革命取得成功的伟大力量。而中国革命自从有了马克思主义这一科学理论指南以后，革命力量汇流成海、聚沙成塔，形成了浩浩荡荡的历史洪流，最终实现了革命的伟大胜利，中国社会面貌焕然一新。今天，汇聚实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国力量，也离不开马克思主义的科学指引，不能没有科学理论的智慧武装。只有毫不动摇地坚持以马克思主义为指导，中国力量才能得以汇聚，中国梦才能得以实现。因此，应切实加强开展马克思主义理论教育，着力推动马克思主义时代化、中国化和大众化，用马克思主义的科学理论武装人民，使人民能够运用马克思主义的立场观点和方法分析解决问题，让马克思主义在实现中国梦的伟大实践中焕发无限活力，迸发伟大力量。
凝聚中国力量需要党的核心力量的发挥。中国力量本质上是一种合力，是全体中国人民团结力、向心力、凝聚力的一种体现和外化。形成这样一种力量，需要一个力量的聚合点，需要一个坚强的领导核心。在新民主主义革命时期，中国的革命力量之所以能够由小变大、由弱变强、由分散到集中，最根本的在于有中国共产党这个领导核心。在社会主义建设和改革开放新时期，中国人民之所以能团结一心、众志成城，最根本的也在于中国共产党的坚强领导。实践充分证明，中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，是夺取中国特色社会主义建设事业伟大胜利的根本保证。办好中国事，实现中国梦，关键在党。只有在党的领导下，坚定不移走中国特色社会主义道路，才能迎来国家富强、民族振兴、人民幸福的光明前景，中国梦也才能最终实现。这就要求党在实现中国梦的征途中要发挥团结亿万人民的核心力量，成为亿万人民凝心聚力的主心骨。做到这一点，必须加强党的建设，坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，不断提高拒腐防变和抗风险能力。唯有如此，党才能成为实现中国梦的坚强领导核心，才能带领中国人民形成实现中国梦的磅礴力量。
凝聚中国力量需要中国人民的同心协力。实现中国梦，是全体中国人民的共同心愿，需要每一名中华儿女贡献智慧与力量，需要充分激发每一个中国人的创造活力。只要每一个中国人都为实现共同梦想而奋斗，都成为中国梦的追逐者，实现梦想的力量就无比强大。当代中国，人民期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境等，人民群众对美好生活的向往、对人生出彩机会的渴望，蕴含着无穷的奋斗潜力和创造活力，是中国力量得以汇聚和生成的力量源泉。凝聚中国力量，必须充分重视每个人追逐梦想的权利、珍视每个人梦想成真的机会，最大限度地动员全民同心共筑中国梦。唯有如此，我们才能充分激发每个中国人的进取心和创造力，才能在逐梦之路上始终拥有破浪前行的不竭动力。
(执笔人：白显良、李栋宣)
第三篇：中国梦征文：凝聚中国梦的力量
凝聚中国梦的力量
陕西西安 胡暄淇
2013年05月22日15:21 来源：中国共产党新闻网
沿着历史的脉络前行，这绵延的山川河流仿若成了这片土地的脊梁与血液。集聚在这片土地上的数万万人民汇成了一股子力量，而这种力量也是这片土地上最为醒目的一颗“红心”。中国力量的凝集——中国梦。
你可曾，真正了解过一个民族的伟大复兴要经历多少坎坷与磨难?你可曾爬上过山峰之颠俯瞰这片哺育你成长的热土。亦或是，你曾问过祖辈们他们的梦想是什么，他们现在感到幸福吗?
黑白旧照上荒草间片片散落的瓦砾，夕阳下散乱的残断石柱，让那颗心难以紧绷的疼痛。那个时的街道竟是这般模样。硝烟与炮火的交织，文化与思想的冲击迫使近现代行驶地车轮退却的只剩下那硬生生的构架。也许是在那个时侯，中国梦的雏形在悄无声息中形成。新生的力量将中国两千多年的封建王朝瓦解，实现民族复兴与重建一个真正国家的思想也平铺在了这土地的根叶之上。
凝聚吧，为了中国梦，中华力量吹响了奋进的号角。奋起了!为了中国梦，数万万炎黄子孙用血脉筑成壮丽河山。于是，再一次，新的领导力量胜利了。这一次它铸就了一个具有划时代意义的名词"中华人民共和国"——承载着中国梦的过去与未来。更是中国力量凝聚的现实意义。中华民族生生不息的意念，让每一次挑战与超越成为国家实力提升的潜在动力。 在大时代中留下我们共同努力的足迹。这就是中国梦的时代logo，国富民强的伟大蓝图。中国梦将华夏力量唤醒，闪耀着民族之光;华夏力量将中国梦重塑，点燃人民的信念之火;让中国力量实现中国梦，让中国梦坚实中国力量。这便是是它的魅力所在啊!
中国梦并非黄粱一梦，也不需要昙花一现的美丽绽放，而是需要我们用臂膀支起这个国家的脉络，用中国力量来维系这个民族的延续与发展。让世界看见我们中国的"脊梁"。
所以，我们要铭记我们的历史，因为忘却过去就会迷失前进的方向和未来的目标。中华民族曾经的复兴之路是充满着鲜血与泪水的。怎能忘却茶叶与鸦片让“天朝上国”几近悬崖，奈何一纸条约换来万般屈辱;怎能遗忘江山暮色内忧外患的重重窘境;更不能遗忘是谁将我们的力量凝集，用星星之火点亮长征行，用科教兴国续写春天的故事，带领我们跨入新的纪元，来实现中华民族的伟大复兴。
依旧是那个领导力量，他们接受了时代与人民赋予他使命。他们的工作者用崇高的“为人民服务”的思想抚恤岁月巨轮留下的斑斑痕迹，做着中国力量的接力。中国梦作为一种潜在的能量，他将拨离大地的力量转化为皈附大地的源源动力。多年之后，它还会化作泥土，融进新的生命。引领中国进入新的时代的潮流，屹立于世界大国之中。
没有历史就无所谓昨天，没有昨天就无所谓今天和明天。“中国梦”凝聚了几代中国人的夙愿。只要历史不阻断，时间不倒退，一切都会改变。新的中国由你我来建造，这就是我们的责任。我和你一样，同样在为自己的未来而努力着!温暖的阳光和着那熟悉的泥土味道，让我感到无比的幸福，那是中国梦的力量源泉。
第四篇：凝聚力量共筑中国梦
《 人民日报 》( 2015年03月14日 11 版)
新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年……贯彻落实总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
——摘自政府工作报告
经济建设
广西壮族自治区政府秘书长莫恭明代表
为西部大开发提供新动力
广西要发挥与东盟国家陆海相连的独特优势，加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开放开发，构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。要把区位优势转化为开放优势，形成开放开发新格局，关键要加快互联互通的基础设施建设。
为此，建议加快省际间高速公路、铁路建设。特别要在“十三五”期间加快规划建设甘肃兰州至广西北海的高速铁路，连通“一带一路”，形成贯穿西部省区的交通大动脉，推动西部地区的开放开发，为西部大开发提供新动力。
(本报记者 庞革平 谢振华)
吉林省财政厅原党组书记邹继宏代表
完善粮食主产区补偿机制
我国粮食生产取得了“十一连增”的好成绩。但从粮食主产区粮食生产和经济社会发展情况看，确保粮食稳定增产和国家粮食安全还面临一些亟待研究解决的问题。
建议国家加大对粮食主产区的支持力度，健全完善粮食主产区利益补偿机制。一是进一步加大对农业基础设施建设的支持力度，夯实粮食生产的物质基础。二是进一步加大奖励补助力度，调动产粮大县重农抓粮的积极性。建议比照重点生态功能区转移支付政策，制定粮食主产区转移支付政策。三是解决粮食政策性财务挂账问题，增强粮食主产区粮食生产投入能力。建议对粮食政策性财务挂账贷款本息予以全额核销。
(本报记者 刘文波 成 慧)
广东南粤银行董事长韩春剑代表
助力小微企业做大做强
目前，小微企业融资困难。建议建立小微企业融资风险补偿机制，通过“政银保”联动，助力小微企业做大做强。
所谓“政银保”联动，就是政府、银行、保险三方分层共担风险来给小微企业贷款。通过“政银保”联动，利用政府强大的风险承担能力和调控能力，借助商业保险的力量，建立“政府、商业银行、保险公司”三位一体的融资风险补偿机制。在此过程中，要加快建立完善公民诚信信息系统。使用规范的财务管理软件，加强小微企业报表数据的规范性和真实性;实现散落在各部门各领域的信用记录数据共享，建立小微企业违约率和损失率数据库，实行失信惩罚和守信激励。
(本报记者 罗艾桦)
河南能源化工集团董事长陈祥恩代表
支持煤炭企业兼并重组
2014年底，全国煤矿数量大约有1.1万处，小煤矿数量多、产量低，安全事故多发。以建设大型现代化煤矿为重点，加强煤矿技术改造，淘汰落后产能装备，成为必然趋势。
建议国家支持优势企业兼并重组，运用市场机制产生以煤为主的大型综合能源集团。发展矿区循环经济，支持煤焦化一体化等煤炭深加工项目，建设大型坑口电厂和煤矸石电厂，促进上下游产业协同。推动清洁高效燃煤发电，加大对燃煤电厂超低排放的示范支持，鼓励电厂清洁燃煤的技术改造。推动煤炭由燃料转向原料与燃料并重，从国家能源安全战略出发，加大煤制油等现代煤化工技术示范，同时消化过剩产能。将商品煤质量管理办法和国家标准落到实处，严控劣质煤炭生产、运输、储存和使用，推进商品煤按发热量计价。
(本报记者 王汉超 寇江泽)
江西吉安新圩社区主任杨慧芝代表
加大农业科技支撑力度
针对当前农村自身发展面临的新矛盾和新问题，加大农业科技支撑力度势在必行。
一要加强新型职业农民培育，加大对家庭农场、专业大户和农民合作社等新型农业经营主体的培训力度，创新科技培训方式，将理论知识和实践经验用浅显易懂的语言送到群众中。二要鼓励并积极引导大学生、返乡农民工在家门口创业，在政策、资金、技术等多个领域加强对回乡创业人员的政策支持力度，通过他们带来新技术、新品种、新模式、新市场。三要进一步加强农村基层科技推广体系建设，创新农业科技推广模式，发挥企业等市场主体在科技推广过程中的作用，调动农技人员深入基层、服务农业的积极性;通过信息体系建设和推广体系建设，解决科技推广最后一公里的难题。
(本报记者 吴齐强 钱 伟)
北京市农林科学院研究员高丽朴代表
土地流转要加强监管
粗放发展的农业已经不能满足现在大众的需要，特别是食品安全问题。市场对安全的要求越高，对质量要求越高，小生产的问题显露得越明显。推进现代农业的发展，是必然要走的路。
农业现代化就是要提高劳动生产率、土地产出率和产品的商品率。农业小生产不能实现商品稳定质量和统一质量的要求，土地流转是必然的途径。但目前在土地流转过程中有一些问题，出现“有钱就可以流转”的现象。有些土地流转出来以后，不具备经营的能力，不仅没有提高产出率，反而出现土地资源浪费。这就需要在设计土地流转制度时注重流转过程中的监管。
(本报记者 余荣华 王昊男)
甘肃林业工作站管理局工程师何丽霞代表
支持国有林场发展场外林业
近年来，一些地方国有林场发挥优势，走出去与地方合作进行造林绿化建设和科学经营森林、积极发展场外林业，这种新做法收到很好成效。
国有林场长期从事森林经营工作，建有一套较为系统的科学经营森林的技术标准、规程，拥有一支富有林业专业知识和实践经验的技术管理队伍，配置有必要的造林育林机械技术装备等，可以在地广人稀、经济欠发达地区，担负起造林绿化和森林经营的主力军作用。通过国有林场场外发展林业，打好重点区域造林绿化建设和森林科学经营攻坚战，作为推进国家林业和生态建设的一项重大战略举措，值得大力推广。对此，国家应给予相应的资金和政策支持。
(本报记者 曹树林 李章军)
政治建设
浙江金华市委书记徐加爱代表
让制度成为“高压线”
按照“四个全面”的战略布局，全面从严治党是根本、是灵魂。要通过从严治党，增强党的凝聚力、战斗力。
在强化正风肃纪、强化案件查办的同时，要通过强化源头治腐，进一步扎紧制度的“篱笆”。金华市委从构建全链条、闭环式的责任落实体系入手，在全省率先研究出台《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任的若干意见(试行)》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见(试行)》，建立健全落实“两个责任”新机制。制定实施《金华市区投资项目审批中介服务管理暂行办法》《金华市区政府投资项目超概算问责实施细则》，治理政府投资项目建设中存在的突出问题。下一步，金华市将结合整改落实，让规章制度成为真正的“高压线”。
(本报记者 姜 洁)
广西百色矿务局党委书记黄启江代表
对“红顶中介”加强监管
以前，矿产开发项目审批手续繁杂，持续周期长。以煤矿开发为例，由于涉及多个部门，一个项目通常要2—3年才能获批，企业还需花时间搞项目建设。真正投产时，很可能已经错失市场良机、不具备竞争力，项目也难以为继，企业效益严重受损。如今，政府取消不必要的证件手续，合并简化许多审批流程，审批时间大大缩短，让企业享受到更多的改革红利。
审批流程简化提速后，一旦政府监管缺位，很容易造成行业乱象。放权不是放任，政府必须强化监管。一方面，要加大对行业标准的监管;另一方面，要加大对中介机构的监管。目前，项目评估必须在指定的中介机构进行，而这些机构大多挂靠在审批部门名下，评估效率低下、收费高昂、服务意识较差。建议加大对“红顶中介”的整改力度，允许评估机构多元化，让评估过程更为公平顺畅。
(本报记者 王云娜)
石河子大学党委书记何慧星代表
把权力关进制度的笼子
党的十八大以来，中央从严治党，从作风建设入手，以反对“四风”为切入点，制定各种规章制度，抓到了根本上。从严治党靠制度，制度关键在落实。中央落实八项规定，这个制度深得民心。有了好的制度，中央率先垂范，全党上行下效，面貌焕然一新。这就是制度的力量，是动真格、抓落实取得的效果。
现在，广大人民群众感觉身边有了不少变化。对干部要求严了，标准高了，讲服务奉献的多了。当然，也有一些人感觉到不适应，也有因为怕犯错而懒政、怠政、不作为的现象，但那都不是主流。其实，从严治党也是对干部个人的爱护。“把权力关进制度的笼子里”，真正发挥制度的威力，党员干部就会从不敢腐，逐渐形成不想腐、不能腐的局面。
(本报记者 励 漪)
天津大学教授何悦委员
立法强化防灾减灾
做好气象灾害防御工作的重要任务，要把防灾减灾工作纳入法制化轨道。为此，建议尽快制定《气象灾害防御法》。
一要构建“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体制机制;二要发挥各级政府在气象灾害防御中的主导作用，明确各级政府和有关部门在气象灾害防御工作中的职责和分工，切实解决当前气象灾害防御工作中存在的职能交叉、职能不清、多头管理、管理缺位的问题;三要规范气象灾害防御规划的制定和实施，建立健全气象灾害防御工作的长效机制;四要明确气象灾害防御的法律制度和措施，明确政府、社会、个人在防灾减灾中的义务、责任;五要做好气象灾害防御的科普宣传，提高全社会防御气象灾害的意识;六要加强气象灾害救援队伍建设。
(本报记者 赵婀娜)
中石油兰州石化公司总经理李家民代表
用法规强化质量管理
质量是企业和产业提升核心竞争力的关键。在具体实践中，因质量问题造成经济损失、环境污染和资源浪费仍然比较严重，质量安全特别是食品安全事故时有发生。通过相关法规的完善，将有助于扭转企业“守法成本高、违法成本低”的现状，促进企业进一步发挥质量主体作用。
新形势下，质量管理应注重宏观调控和源头管理，发挥企业主体作用。建议政府部门通过综合运用经济、法律、行政等手段，强化对产品质量的影响因素管理，帮助和促进企业在内部建立起行之有效的质量工作责任机制。目前我国的产品质量责任规定散见于民法通则、侵权责任法、产品质量法、消费者权益保护法等法律条文中，制定有关促进质量保证、质量发展的专门法规十分必要。
(本报记者 曹树林 李章军)
河北孟村县政协副主席刘春香代表
简政放权须厘清四大关系
“该放的放，该管的管”是简政放权中一个通俗的说法。要做到“放而不乱”，关键是理清四大关系。
第一是理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民。这样不仅能减轻政府负担，还能培养公众的责任意识。第二是理顺政府和市场的关系。凡是市场能干的就交给市场干，充分发挥市场的作用，政府要干那些市场干不了的事情。第三是理顺中央和地方各级政府的关系。下放权力，调动地方主动性，释放地方活力，并让地方政府的财力和责任相匹配。第四是理顺政府部门内部间的关系，解决职能交叉、职权不清、相互推诿扯皮等问题。
(本报记者 史自强 杨 柳)
文化建设
复旦大学副校长蔡达峰委员
发挥高考改革的导向作用
高考改革的目标，是要让每年数百万考生和国内2000多所高校中的绝大部分，经过招生、报考和录取的过程，更加理性和成熟地面对未来，让高校和未来的人才可以形成相互需求和促进、各得其所的多样发展格局。改革必须强化这二者的主体作用，完善基于主体权利和义务的选择规则，比如考生在申报多少高校、被高校录取或放弃录取等方面的权利，高校在测试哪些考生、采用录用标准、决定不录取等方面的权利。深化高考改革涉及政府职能转变，政府要从微观管理中解脱出来，集中精力加强宏观指导，维护社会公平。
深化改革高考制度，要以更大的勇气和智慧，兼顾当下，关注未来，在顶层设计上把握趋势。期待新一轮高考改革能把考生与高校自主选择作为方向，让考生有更多申报和录取机会，促进高中形成特色。
(本报记者 姜泓冰 励 漪)
河南洛阳市美术家协会主席王绣代表
人民群众是源头活水
文艺不能在市场经济大潮中迷失方向。但在现实中，有不少艺术家偏离了方向，没能深入生活，没能反映人民的呼声。为人民服务，为社会主义服务，人民群众是创作的源头活水，如果偏离了这个轨道，艺术家就很难创作出好的作品。
与此同时，艺术家也有自己的社会责任和义务。美术工作者一方面要进行创作，拿出更多更好的作品，另外一方面，也应该抽出一定时间，引导和培养好下一代。
(本报记者 寇江泽)
新疆大学教授阿不都拉·阿巴斯代表
全面推进“双语”教学
中央对新疆教育事业发展高度重视。2004年起全疆全面推行“双语”教学工作，坚持尊重教育规律的原则，在努力推进国家通用语言文学教学的同时，切实加强少数民族语言文字教学工作，保证了民汉兼通人才培养目标的实现。在具体实践中，也有一些问题有待解决，为此建议：
一是从幼儿园到三年级应学口语，教科书以学语言文字为基础，学好基础后再学语文，民汉词语和句子实行互译对比教学，让学生实现能听、能读、能写、能译的能力。二是对“双语”教学进行一次深入调研，广泛听取各方面的意见，对教学方案进行科学审议。三是全疆根据学生的生理接受能力，开设三种教学模式开课，学生适合哪个模式就进哪个班学习，避免厌学辍学现象，要一个不留地学好汉语，实现全民主动学汉语，学好汉语。
(本报记者 励 漪)
社会建设
广西崇左市委书记黄克代表
户籍改革要保障农民权益
去年国务院出台关于进一步推进户籍制度改革的意见，在全国范围内打破城市与农村的壁垒，将二者联结为一个整体。《居住证管理办法(征求意见稿)》缩小了附着在户籍上的城乡差异，充分保障持居住证者在劳动就业、义务教育和社会保障等方面与当地居民享有同等待遇，解决他们的后顾之忧，加快了户籍改革步伐。
推进户籍改革，一定要切实保障农民权益。具体实践中，可以做到“双保留”——允许转户农民保留原有的土地和山林承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权，以及其村组织社员身份和村集体经济组织成员身份。要确保农民的进城不以牺牲承包地、宅基地等财产权为代价，充分保障农民的各项权益不因居住地的迁徙、职业的改变而受到侵害。
(本报记者 王云娜)
厦门国家会计学院院长邓力平代表
建立电商利益共享机制
目前，我国电子商务交易呈现向阿里巴巴、京东、苏宁易购等知名电子商务平台集中的特点。这些企业总部大都集中在浙江、北京、江苏等经济大省(市)。按现行“法人在地统计”原则，电子商务企业产生的交易额、营业额、利税等计入企业总部所在地，广大电商货品来源地往往享受不到电子商务发展带来的利益。
建议商务部牵头协调财政部、统计局等，建立全国电子商务发展区域协作和利益共享机制。一是跨省区市经营的超大型电子商务企业的营业额、利税等经济指标，由企业总部和电商货品来源地按一定比例进行分成，分享的税收由财政部按上一分地区电商货品量等指标进行分配，通过当年体制结算补助各地。二是对网络零售额等，由企业总部和电商货品销售地省、市、县(市、区)按一定比例进行分算，并计入各省区市的社会消费品零售总额。
(本报记者 蒋升阳 李红梅)
赤峰中色锌业公司总经理王凤朝代表
缩小行业间收入差距
竞争性行业与垄断性行业职工工资收入的差距不仅影响职工本人及家庭生活水平的提高，也不利于企业吸引人才、培养人才、留住人才，不利于企业可持续发展。
建议国家加强对低收入者收入水平的宏观调控。重视在初次分配中解决好目前收入差距过大问题，有效调节高收入，逐步扩大中等收入者比重。进一步完善现有的工资收入及管理手段，根据本地区市场各因素的变化情况，科学合理地调整工资指导线、指导价位等标准，并加强对其实施中的监督，确保职工能随着本地区经济发展，工资水平也相应提高。同时，应对垄断性行业企业职工的薪酬给予合理评估，从企业自身经营状况、盈利水平、人员构成及其所处的垄断地位等实际情况出发，和外部竞争行业一般的工资水平进行比较，确定企业的工资水平，从而缩小不同行业间职工工资差距。
(本报记者 丁志军)
辽宁何氏眼科医院院长何伟委员
满足群众健康消费需求
当前，我国医疗资源的供需比紧张明显，过分集中的资源布局并不能满足老百姓的健康消费需求。因此，政府在保障提供基本医疗服务同时，应将医疗领域进一步向民营资本放开，来满足老百姓不同层次、多元化的健康需求。医改进行到今天，只有村镇医院和社区医院还未能改革，如果全由政府承担，可能负担很大，而如果放宽民营资本准入，既能有效增加公共服务产品供应，也能反过来刺激老百姓的消费。
然而，目前民营资本进入医疗领域还受到诸多政策限制，普遍门槛过高，存在“玻璃门”和“弹簧门”。尤其是医保体系的对接难题，极大限制了社会办医的发展。伴随中国老龄化进程，健康消费将具有广阔的市场前景，希望政府做好制度引导和设计，让民间资本来提供更丰富的公共文化产品，实现政府、市场、民众的多赢。
(本报记者 刘 畅)
生态文明建设
河北承德市市长赵风楼代表
加大生态功能区补偿力度
河北承德在华北地区考核的城市中，空气质量一直排名第二，在生态上的贡献是巨大的。承德计划每年造林100万亩，争取到2020年承德实现森林覆盖率超过60%，建成真正的森林城市，发挥为首都涵养水源、净化空气、阻止风沙的作用。
建议国家对生态功能区加大生态补偿力度，建立补偿机制。一是财政转移补偿机制。目前国家相关部门在做，但要加大力度。二是区域补偿机制。谁受益谁补偿，希望国家部委牵头协调。三是建立产业项目补偿机制。以承德为例，承德为生态涵养区，在引进项目上，非常重视项目对生态是否有破坏作用，坚决否决环保不过关项目。希望有好的项目能辐射带动沿线区域旅游等产业发展，进而扩大就业、增加群众收入，弥补重点生态工程区在生态建设方面的投入和付出。
(本报记者 杨 柳)
华泰集团董事长李建华代表
构建废纸回收体系
随着经济发展，我国各类包装、出版、办公和生活用废纸的产生量越来越大。但废纸回收利用水平与发达国家相比仍有较大差距，其不合理性主要表现在行业标准、废纸分拣、管理体系、仓储物流等仍有待改善，关键在于没有建立完善的、合理的废纸回收体系。
为进一步提高废纸有效供给水平，提高废纸回收率，建议：一是加强社区废纸回收利用公益宣传活动，提高公民节约用纸意识，抵制过度包装。二是联合教育部门在中小学推广使用再生纸印制的课本和练习簿，组织学生开展废纸回收公益活动。三是切实开展城市再生资源回收体系建设，加强废纸回收指导管理工作，培养一批大型专业废纸回收企业。四是制定废纸回收利用优惠政策，对废纸回收企业和国产废纸利用企业给予一定的税收优惠政策。
(本报记者 赵 兵 卞民德)
民革吉林省委专职副主委郭乃硕代表
建立秸秆利用长效机制
秸秆焚烧一直困扰着基层，迫切需要构建秸秆禁烧与综合利用的长效机制。近几年各地涌现了一批秸秆应用企业，利用秸秆生物质发电、发酵生产食用菌等，但这些企业都处于起步阶段，需要政府进一步扶持培育，特别是在秸秆的收储体系、市场建设方面给予大力扶持。
建议通过政府引导，组建一支专业的经纪人队伍，为农民与用秸秆企业搭起桥梁，建立秸秆收购销售畅通的渠道，健全秸秆收储体系建设。可以按照有营业执照、有加工场地和设备、有生产人员及制度、有一定生产规模、有稳定销售渠道等标准，建立标准化草场，解决秸秆乱堆乱放问题。
(本报记者 刘文波 成 慧)
内蒙古森工集团董事长张学勤代表
保护森林呵护东北大粮仓
政府工作报告指出，扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。国有重点林区进入转型发展新阶段，推进林区改革，必须牢牢坚持生态为本、保护优先的基本原则，把保护和培育森林资源作为基本出发点和落脚点，完善森林资源保护机制和监督体制。因地制宜推进森工企业改制改革，多措并举促进职工就业增收，确保森林资源总量持续增加、生态产品能力持续提升、生态功能持续增强。
作为我国最大的重点国有林区，内蒙古大兴安岭林区生态系统维系着呼伦贝尔草原和松嫩平原东北粮食主产区的生态安全。要稳步推进国有林区改革，让内蒙古大兴安岭为生态文明建设贡献更大的力量。
第五篇：人民时评：中国好人,凝聚奋进力量
中国好人，凝聚奋进力量
助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲……中央文明办主办的“我推荐我评议身边好人”活动开展10年间，定格了成千上万普通人善行闪光的瞬间。11681人荣登“中国好人榜”，11681个感人故事，刻画着当代中国的道德年轮。
人们身上都有善念的种子，不经意间的善行闪光，都值得被标记呵护，成为映照我们心灵的“光源”。面对瘫痪的婆婆、多病的公公、因见义勇为而落下残疾的丈夫，妻子冯恩珍用爱和责任撑起病残之家的一片天;火车站值班员徐前凯奋不顾身将横穿铁轨的老人推开，自己的右腿却被火车轧断;拾荒老人陈光伟拾荒购书、免费捐献，30多年“捡”出一座免费图书馆……这些凡人善举，或许并不惊天动地，但在他人需要时伸出援手的精神，却释放出非比寻常的力量，激荡起我们的精神共鸣。
榜样的力量是无穷的。有人曾问：我们年年学雷锋，雷锋当初学的谁?答案就是身边人。在湖南望城县委当公务员时，看到县委副书记张光玉艰苦节约、不浪费一丝废铁，才有了雷锋在汽车连放置“节约箱”的后话;入伍当晚生病发烧，营长连夜从卫生队叫来医生为他诊治，还脱下自己的棉大衣给他并送来一床新被子，后来就有了雷锋帮助战友乔安山的故事。正所谓“与善人游，如行雾中;虽不濡湿，潜自有润”，善行出发的原点，往往是身边可触可见的“道德光源”，点燃起持续不断、引人向善的精神火炬。
10年来，一件件身边好人故事的讲述和传播，让很多人发现好人就在我们周围;一次次举手向善的行动，让很多人感知到你我他都可以做个好人。崇德向善、见贤思齐逐渐成为一种普遍的社会心态、人文情怀、生活理念、行为习惯。当一些失范行为对社会公序良俗产生冲击之时，与其感叹“人心不古”，不如点燃自己的善念火种、做身边人的道德光源。人人争当良善社会的“播火者”，社会才能更加充满道德温度，文明才会因每个人的奉献而水涨船高。
“一朵鲜花打扮不出美丽的春天。”让更多人向上向善，离不开对好人氛围的营造。总书记在亲切会见年逾九十的全国道德模范龚全珍时，饱含深情地介绍老人的先进事迹并致以崇高敬意;在去年会见全国道德模范代表时，看到黄旭华和黄大发两位道德模范年事已高，站在代表们中间，自然亲切地让他们“到我边上坐下”。总书记用行动为全社会作出了关爱道德模范的表率。
守护好身边的“道德光源”，同样离不开看得见、能管用的制度保障。河北加强对英雄模范人物的奖励力度，甘肃建立诚信“红黑榜”发布制度，四川广安出台帮扶道德模范和“身边好人”的实施办法……各地想方设法帮助道德模范、“身边好人”解决工作生活中的实际困难。在制度层面尊崇道德模范、礼遇身边好人，让好人感受到党和政府的温暖，营造的是“别人有难好人帮，好人有难大家帮”的良性循环。
人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，国家需要价值导航。“中国好人榜”上，一张张朴实面孔，一个个感人故事，谱写了一曲曲社会主义核心价值观的生动之歌。面向未来，弘扬“好人精神”，架起核心价值内化于心、外化于行、教化于众的桥梁;凝聚奋进力量，铸造打动人心的“中国文明”，中华民族必将踏着坚实厚重的精神基石，迎来伟大复兴的豪迈壮阔。