物业公司对标工作计划

人生的旅途中，我们总是不断面临机遇与挑战，而一份好的计划能让我们抓住机遇，翻越障碍，那么你会拟定一份合格的计划吗?以下是小编收集整理的《物业公司对标工作计划》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：物业公司对标工作计划

2012年公司对标管理开展工作情况及1-6月份对标实际完成情况汇报[模版]

2012年度xxx公司对标工作开展情况

及1-6月份实际完成情况汇报

尊敬的各位领导：

xxx公司开展对标管理工作以来，认真贯彻集团公司对标管理文件精神，立足矿井长远发展，积极营造氛围，理清工作思路，规范制订方案，规范编制要求，明确工作重点及推进过程。对标管理工作迅速推开，开展对标管理工作以来，安全生产、经营管理、人力资源、项目建设、等各项指标均完成公司上半年目标，管理水平和经济效益稳步提高，对标管理工作初显成效。我们的主要做法是：

一、 提升思想境界，浓厚活动氛围

为确保开展对标管理工作全员参与、上下互动，我公司着力加大宣传力度，充分运用矿井内部宣传橱窗、办公网络等各种宣传手段，深入宣传开展对标管理工作的必要性、重要性、紧迫性，增强干部职工的对标管理工作意识，使对标工作成为干部职工的日常自觉行为。矿主要领导也多次在各种会议上强调对标管理工作是今年的主要工作之一，务必引起全矿干部职工的高度重视，要求各单位在活动中涌现出的好经验、好做法要及时总结、动态宣传报导，不断推进对标工作，切实营造出了开展对标管理工作的浓厚氛围。

二、加强组织领导，细化工作措施 建立健全对标管理工作组织机构，全面做好对标管理工作。公司成立了以主要领导任组长、班子成员为成员的对标管理工作领导小组，按照分管职责范围进行责任分工。按照“逐级负责”的原则，领导小组根据业务归口，下设对标工作成员单位，明确各成员单位主要负责人为本业务的对标管理的组织者与领导者。各成员单位按照公司对标管理工作总体要求，认真分析我公司的管理现状，在煤炭行业、公司内部所处的具体位臵，比对矿井近三年来历史最好水平，立足矿井实际，制订了具体的工作细则。并成立对标管理办公室，具体负责对标活动组织协调和监督考核工作，积极将全面预算管理办法纳入对标管理工作。每月对比分析及时发现存在问题，跟踪落实整改措施，实现“对标、达标、追标、创标”的管理规范。

三、立足公司实际，科学实施对标

按照公司活动部署，着眼当前、放眼长远，力求通过开展对标管理活动解决困扰矿井发展的系列难题，突出安全治理和提高掘进效率工作重点，兼顾其他各项工作均衡发展。构建了安全管理、生产管理、经营管理、人力资源管理、项目建设、5个体系的对标工作目标值。公司各部门及二级单位认真收集本单位所处行业内数据，分别选择行业中先进水平、局内先进单位或矿历史最好水平作为标杆，积极开展实地调研活动，力求从管理方法、管理措施及管理手段等方面分析存在的差距，制订了追标改进措施，形成了公司对标管理实施方案，明确了对标内容。

四、主要工作开展情况、对标完成情况及差异原因 随着对标工作地深入开展，矿井管控水平稳步提升，各单位从各个层面较好地达到了既定的各项对标值。

(一)安全管理

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制。安全监察部实地调研伊泰酸刺沟煤矿的生产情况，立足矿井安全生产实际，将上述单位作为标杆企业，确立了对标值：矿井原煤千万吨死亡率为0。通过调研学习标杆企业先进的安全生产管理制度、管理措施及管理经验，同时认清自身所处行业的位臵及存在的差距，有针对性地制订了工作改进措施。通过加大安全工作的整改力度，严格落实改进措施，矿井安全管理取得良好成效。

(三)生产管理

生产管理生产技术部牵头负责。依据公司最近3年来的最优指标，确立了2012年度9项对标值：原煤产量1400万吨/年，商品煤量1080万吨/年，回采工作面综合单产114万吨/个/月;掘进工作面综合单进300米/个/月，商品煤灰分22.01%，商品煤销售单价265元/吨，采煤回收率94%，洗煤回收率77.2%，万吨掘进率7.8米/吨，对比2012年度公司设定的对标值数据，找出了当前生产管理存在的问题，及时制订改进措施，一是依据采煤掘进现场条件，科学制订施工流程。二是定期保养各个综采、掘进设备，提高设备机械效能。通过改进生产工艺和制订管理措施，采煤、掘进效率稳步提升，完成各项对标值，2012年1-6月份具体对标值完成情况及差异原因分析如下：

1、原煤产量

2012年1-6月份xxx煤矿原煤产量为686.55万吨，完成全年对标值1400万吨的49%。未完成对标值50%的原因是：

(1)2月份至今，F6202工作面主运顺槽受采空区压力影响，巷道变形严重，高度不够，致使转载机无法通过，影响工作面的正常推进。因受持续的矿压影响，需挑顶、起底、扩帮，并继续加强支护等工序保证工作面推进，并且推进缓慢，影响产量。

(2)4月19日，煤矿主运卸载滚筒轴断裂，在联系厂家无货后，经公司及煤矿领导多方努力，自行改造一卸载滚筒，于4月25日恢复生产，共计影响生产6天;

2、 商品煤量

2012年1～6月份商品煤量为530.93万吨，完成全年对标值1080万吨的49.16%，洗选正常。

3、回采工作面综合单产

2012年1-6月份回采工作面综合单产109万吨/各/月，较对标值114万吨/个/月，减少5万吨/个/月。主要原因是受F6202工作面产量低，影响综合单产降低。

4、掘进工作面单进 2012年1-6月份掘进工作面单进295.5米/个/月，较对标值300米/个/月，少4.5米/个/月，原因是在掘进过程中各别掘进工作面遇到断层等不利地质条件，影响掘进。

5、商品煤灰分

2012年1～6月份商品煤灰分为23.82%，较全年对标值22.01%高1.81%，原因是近期因F6202工作面受矿压影响，原煤产量低。为了完成全年生产任务F6104工作面日出煤量较多，F6104工作面煤质较F6202工作面的差，所以影响商品煤整体灰分较高一些。

6、商品煤销售单价

2012年1～6月份商品煤销售加权平均单价254元/吨，较全年对标值265元/吨，低11元/吨。原因是进入4月份，受煤炭市场大环境影响，煤炭价格整体下滑所影响。

7、采煤回收率

2012年1-6月份采煤回收率为94%，完成全年指标，回收率正常。

8、洗煤回收率

2012年1-6月份洗煤回收率为77.33%，完成全年对标值77.2%，洗选正常。

6、万吨掘进率

2012年1～6月份万吨掘进率为10.35米/万吨，较全年对标值7.8米/万吨，高2.55，主要原因是原煤产量低影响指标。

(四)经营管理

经营管理由财务资产部牵头负责。依据公司最近3年来的最优指标，确立了2012年度5大类9小项对标值：资产净收益率34%，应收账款周转率35.87次/年，资产负债率70.6%，利润总额12亿元，单位产品利润111元/吨，单位完全成本177.67元/吨，四项费用单耗12.6元/吨，管理费用6500万元，EVA(经济增加值)60321.43万。

根据公司2012年度设定的各项经营指标对标值，结合我公司目前生产条件，通过稳定组织生产、强化内部控制等手段，较好地完成了各项经营指标。2012年1-6月份具体对标完成情况及差异原因分析如下：

1、盈利能力 (1)净资产收益率

2012年1-6月份净资产收益率为17%，较全年对标值34%，超额完成上半年对标。说明在现在煤炭市场价格低迷期，公司的盈利能力还比较强。

2、资产质量状况 (1)应收账款周转率

2012年1～6月份应收账款周转率为16.8次，对比全年对标值35.8次，下降了1.1，对比同行业先进值，我公司应收账款周转比较快，资金回收比较好。较公司设定的全年对标值，下降的主要原因是煤炭市场不太好，应收款项比较困难些。公司下半年采取有效账款回收策略，会加快应收账款的回收。

3、债务风险 (1)资产负债率

截止2012年6月底公司资产负债率为69.56%，较全年对标值70.6%，下降了1.12个百分点。

4、经营状况 (1)利润总额

2012年1～6月份原煤产量完成686.55万吨，商品煤销售完成515.5万吨，商品煤销售完成全年指标的44.5%。

2012年1～6月份利润总额完成4.68亿元，较全年对标值12亿元完成上半年的39%。未完成上半年利润对标1.32亿元，主要原因是今年煤炭市场不景气，价格低所造成。

(2)单位产品利润

2012年1～6月份单位产品煤利润为88.3元/吨，较全年对标值111元/吨下降了26%，主要是原煤产量和煤炭价格低所导致。

(3)单位产品煤完全成本

2012年1～6月份产品煤完全成本为162.23元/吨，较全年产品煤成本对标值177.67元/吨，下降了15.44元/吨。成本得到了有效节约。

(4)四项费用单耗

2012年1-6月份四项费用单耗完成10.25元/吨，较全年对标值12.6元/吨/年，超额完成对标值，主要是产量增加致使四项费用单耗增加。

(5)管理费用

2012年1-6月份管理费用发生3485万元，较全年对标值6500万元，上半年管理费用超对标值235万元，主要原因基建电厂新增加物业管理费。

(6)EVA(经济增加值)

2012年1-6月份EVA(经济增加值)完成35144万元，较全年对标值60321.43万元，超额完成对标。

五、下一步工作措施

(一)进一步提高境界，充分认识开展对标管理工作的重要性

开展对标管理工作是一项艰巨复杂的系统工程，我们要进一步提升境界，充分认识开展对标管理工作的重要性，开展对标管理工作是集团公司结构调整和系统优化的需要，也是集团公司提高企业核心竞争力、应对金融危机的必然选择。要切实将对标管理工作作为主要工作之一，强化舆论宣传氛围，形成“全员对标，我要对标”的浓厚氛围。

(二)强化对标过程控制，务求取得实效

对标管理是一种新的管理方法，在学习开展对标管理方面，我们应从本单位实际出发，不能好高骛远。要不拘形式，强化对标管理过程控制，认真总结分析每阶段取得的成绩，逐步贴标、追标、创标，务求实效。

(三)构建对标管理长效机制

开展对标管理工作，是借鉴实施新的一种管理方法，其主要目的不是简单地把指标绝对值加以对比，或是单纯比量经济效益高低，而是通过标杆企业优良指标的背后，深刻揭示企业管理水平的差距，认识到本企业管理存在的缺陷或是不足，从而加以改进，才能逐步追赶并赶超标杆企业。

各位领导!虽然我公司在对标管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。我们将认真贯彻集团公司部署，虚心借鉴兄弟单位先进经验和做法，提升境界，改进不足，持续推动对标管理工作，为实现 “创一流”企业做出积极贡献!

第二篇：国家电网公司创一流同业对标工作管理办法(试行)

目 录

第一章 总 则

第二章 同业对标的原则

第三章 同业对标指标体系

第四章 同业对标工作程序

第五章 同业对标管理

第六章 组织领导与职责

第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 按照建设“一强三优”现代公司发展目标，为全面贯彻 “三抓一创”工作思路，加强对公司系统创一流同业对标工作的领导和管理，制定本办法。

第二条 开展创一流同业对标工作目的是全面提高企业综合素质。以开展国内外同业对标为主要内容，深化创一流工作，用指标评价企业，用业绩考核企业，增强公司可持续发展能力和综合竞争能力，实现一流的管理、技术、效益和服务。

第三条 同业对标工作要求真务实，力求实效。各项指标要真正反映公司管理实际和水平;要不断完善公司系统的各项管理;实现管理上新的突破，指标上新的水平，发展上新的业绩。对标内容要切合公司实际，由少到多，由主及次，逐渐递进。

第四条 建立符合公司生产经营特点和“一强三优”目标要求的企业管理体系，为开展创一流同业对标提供坚强的制度保证。以制度建设为切入点，统一标准，统一规范。不断挖掘潜力，堵塞管理漏洞;加强绩效考核，提高工作效率;规范工作程序，保证科学决策、民主决策和依法决策。

第五条 按照关口前移、过程控制的要求，制订涉及公司系统各项业务的同业对标工作过程控制管理制度。

第六条 本办法适用于国家电网公司总部、区域电网、省(自治区、直辖市)电力公司、地市供电企业等。公司系统其他企业可参照本办法执行。

第二章 同业对标的原则

第七条 全面开展同业对标的原则。在对标范围上，要实现不同区域电网公司、各省电力公司、各供电企业、公司各级电网企业与国外同行企业之间等不同层面的对标比较。在对标内容上，要实现指标标准、管理手段与方式的对标比较，逐步覆盖公司各项管理和业务。

第八条 动态比较的原则。按动态比较的管理模式，不断确定公司系统最优指标，确立新的标杆，确保标杆的先进性。根据公司“一强三优”发展目标的要求，确定国外同行业最先进指标，开展国际同业对标工作。同业对标既要比终端性指标，又要比过程性指标，立足于通过过程控制来保证终端指标的先进性。

第九条 指标与管理兼备的原则。实施完善、科学、有效、规范的管理，保证各项指标的先进性。通过同业比较，明确指标先进性与管理有效性、科学性上的差距，确定改进方向，完善各项措施和标准，不断提高经营业绩和管理水平。在同业比较中，既要比管理的手段，更要比管理的流程，通过管理手段和方法的比较，优化流程，强化专业化管理和集约化经营，实现管理创新、机制创新，实现新的业绩指标水平。

第十条 持续改进完善提高的原则。不断完善改进管理标准和指标体系，突出流程管理、过程控制和管理手段的不断创新。实现同业对标工作的闭环管理，不断确定新的标杆，不断评估差异，不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性，不断地完善、改进和提高。

第三章 同业对标指标体系

第十一条 建立科学合理、突出公司“一强三优”发展目标和业绩考核要求的同业对标指标体系。

指标体系立足于从单项指标向单项、复合型指标转变，从单纯的终端指标管理向终端指标与过程指标管理相结合转变;既看水平、成果又看成本、效益，以获得最佳投入效果比;既能够与国际接轨，体现公司的一流水平，又符合公司战略发展规划要求。

第十二条 同业对标指标体系包括电网公司对标指标体系和供电企业对标指标体系。内容包括安全生产、电网结构、电网建设、基建管理、技术装备、调度管理、资产经营、营销服务、供电质量、设备管理、人力资源、法律事务、科技与信息化等指标。

第十三条 公司将对指标进行动态分类分析和对比，本着过程控制的原则，建立各类指标的月度、季度、发布制度。根据公司的发展状况、不同阶段重点工作以及同业对标的成果，对指标体系进行动态调整，以确保各项管理手段和标准的适应性、指标体系的先进性和示范性。

第十四条 建立同业对标工作过程控制管理机制。对同业对标过程中阶段性工作目标提出要求;对涉及各项管理过程中发生的苗头性、关键性、倾向性等可能影响企业指标先进性问题，及时提出阶段性的控制和改进要求;促使相关企业及时制定措施，强化管理。

第四章 同业对标工作程序

第十五条 开展同业对标要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证同业对标取得成效。围绕现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践、持续改进等五个阶段开展同业对标工作。

第十六条 现状分析阶段。通过分析现状，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标方向。

第十七条 选定标杆阶段。收集国内外先进电网企业的管理标准及指标信息，依靠公司发布的同业对标指标体系，通过对标杆进行分析，确定最终标杆单位和先进指标。

第十八条 对标比较阶段。与选定的标杆进行对标，研究与标杆企业在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，分析原因，制定改进措施及实施方案。

第十九条 最佳实践阶段。按制定的改进措施与实施方案，全面实施整改工作，并对整改结果进行评估。在评估的基础上，积极转化和推广对标成果，完善管理平台和指标体系。

第二十条 持续改进阶段。在部分或全部达到和超越对标企业后，应动态调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业对标。

第五章 同业对标管理

第二十一条 国家电网公司建立创一流同业对标管理信息系统，实现各电网公司和供电企业指标数据网上报送、自动计算排序、实时分析和动态发布。以指标动态排序发布的方式，激励各企业学先进、找差距、抓管理、争上游。

第二十二条 各单位在创一流同业对标管理信息系统中进行查询、开展对标。要增强企业意识，自我加压，把开展同业对标工作变成企业加快发展、“努力超越，追求卓越”的自觉行动。

第二十三条 各单位要按规定时间和规定要求报送指标数据，指标数据按月、季、年上报，每月10日前报送上月指标数据，每年4月10日、7月10日、10月10日前报送季度指标数据，次年1月15日前报送上指标数据。

第二十四条 各单位报送的数据应保证准确性、实时性和唯一性，各单位法人对指标数据的真实性负责。

第二十五条 对数据库中含有国家电网公司主要商业秘密的内容，各单位要严格执行保密规定，不得向社会和咨询机构提供指标信息。

第六章 组织领导与职责

第二十六条 国家电网公司成立创一流同业对标领导小组，全面领导公司创一流同业对标工作，主要职责是：

(一)根据公司发展战略，制定创一流同业对标工作指导思想和基本原则，审批创一流同业对标工作管理办法、同业对标指标体系和同业对标工作过程控制管理办法等;

(二)审批公司创一流同业对标工作计划;

(三)决定公司开展创一流同业对标工作中的有关重大事项。

第二十七条 国家电网公司总部各部门按照“一强三优”发展目标和同业对标指标体系要求，结合管理职责，针对公司系统生产经营综合管理水平和同业对标情况，提出各项管理标准及同业对标的指标内容，提出公司系统及国内同业最优、国外同业最先进指标;审核各单位上报的指标数据;组织开展指标执行情况的跟踪分析;加强过程控制管理，考核指标完成情况;开展创一流同业对标工作相关内容的分析、评估和总结。

第二十八条 国家电网公司生产技术部负责汇总各类指标;组织开展各类调研和专题论证;组织管理和编制指标体系;组织信息动态发布;组织建立同业对标指标数据库及指标数据的滚动更新;组织创一流同业对标工作总结和经验交流。

第二十九条 公司创一流同业对标工作实行分层分级动态管理。国家电网公司负责各级电网公司创一流同业对标工作的监督管理;区域公司、省公司分别受国家电网公司委托负责所辖供电企业的创一流同业对标工作监督管理。

第三十条 公司系统各单位要按照同业对标工作的统一部署，完善过程控制、流程控制手段，立足于管理手段的创新。根据对标结果，开展指标专项分析，制订完善措施，做好持续改进工作。

第七章 附 则

第三十一条 本办法由国家电网公司负责解释。

第三十二条本办法自颁布之日起执行。

第三篇：公司对标分析报告

自局开展管理提升活动以来，我公司高度重视，按照局《关于印发“局属单位对标工作安排”的通知》(xxxx﹝2012﹞xxx号)文件要求，紧紧围绕局管理提升活动的指导思想和工作原则，及时制定公司管理提升活动对标工作计划。开展对标工作，是公司实现可持续发展的必然要求，是查找不足、开源节流的有效措施，是提升企业整体管理水平的实际需要，也是加快企业技术创新的重要手段。为了全面开展好对标工作，公司组织学习了局属单位对标工作安排，客观分析了目前管理现状、各业务领域存在的主要问题和管理短板，同时汇总并形成了我公司对标的重点学习计划。按照学习计划，我公司先后组织公司主管领导带领各职能部门赴x公司、xx公司、xxx公司、xxxx公司开展对标工作。通过学习标杆企业的先进做法和经验，深入分析公司业务管理现状、存在的主要问题和不足，总结了下阶段需要关注和大力改进的工作方向。现将公司各业务对比分析情况汇总如下：

一、管理制度建设工作 对标单位：x公司

x公司整个管理体系内各项制度具有全面性、合理性、可操作性和指导性等特点，每项制度内容简洁、具有很强的指导性和适用性，同时管理体系内的制度覆盖公司各个方面，从而为全公司全面实行制度管理工作提供了非常好的依据。

我公司成立较晚，虽然通过近两年的努力，编制完成了公司的管理制度。但通过对比，发现我公司的管理制度还有很多不足，主要表现为：一是制度建立不全，还有很多工作至今未建立起相应的管理制度，目前公司的管理体系还不能全面覆盖到整个公司的各项工作管理过程中，同时已有部分制度细节也不够完善;二是已建立的部分制度适用性不够，不能有效成为一些工作开展的依据;三是可操作性不强，在实际应用中过于繁琐、难以理解，难以执行;四是整个管理体系中，工作职责界定不明确，需要进一步划分。

改进计划：

1、6月底之前根据公司下发的企业管理信息系统运行管理暂行办法制订较为详细的OA系统的使用考核方案。

2、根据公司2013年工作会安排，2013年梳理公司下发的制度，同时结合对标中发现的问题，以合理性、可操作性和指导性为原则，将公司的各项管理制度进行重新汇编，7月底之前下发项目执行。

二、项目管理工作

对标单位：x公司/xxx公司

x公司目前有40多个在建项目，公司总部各部门人员平均只有三人，所负责的工作内容很多，但在整个业务范围内各项工作开展较为顺畅，仅依靠每月报表就能基本实现对各项目的管控。能达到这种程度的管理水平主要依靠执行力。综合对比分析后我们发现，x公司各项工作的开展在执行上非常良好，特别是公司与项目之间，权限清晰、职责分明，公司不干预各项目权限范围内开展的各项工作，但对违反公司各项制度、不执行公司各项指令和要求的进行严厉处理。在日常管理中，公司各部门每季度对各项目的考核比重很大，由此减少了综合大检查频率，从而把对项目的管理控制以奖惩的形式分解到季度，很好地强化了项目管控能力。

项目经营管理综合考核方面，xxx公司主办部门为审计部，其他相关部门予以配合，对各项目日常综合管理，安全、环保、质量、进度等进行检查考核，并收集其他各部门考核报告，整理各项考核结果，作为公司对各项目进行考核及项目交竣工考核的依据。在完工后做完工考核，在完成指标前提下兑现50%，在应收款收回后兑现50%。我公司考核则由项目管理部主管，每年组织两次由公司各职能部门参与的综合大检查，综合各部门日常考核、专项考核和经营指标完成情况作为考核依据，并依据考核结果对项目领导班子兑现考核工资。

我公司在执行力方面与x公司相比还有很大差距。目前我公司普遍存在项目在执行公司制度和日常各项指令上不够彻底甚至不予响应的现象，很多工作不按照制度和程序开展，结果是全公司机关人员每天工作繁忙但很多工作却进展缓慢甚至滞后。

x公司针对完工项目制定了独立的《完工项目管理办法》，便于公司统一指导和安排完工项目，有计划逐步完成撤场，保障已完工项目的收尾工作不受到人员变动的影响。我公司目前虽然在其它的制度和办法中，对完工项目的管理有一些相关的规定，但没有一套完整的针对已完工项目的实施办法。总体比较，由公司来统一安排工程收尾人员后期工作，保持项目各项业务正常秩序，对项目收尾工作进行监管能保证完工项目各项工作的顺利进行。

改进计划：

1、加强新开工项目的制度建设工作，围绕项目管理针对分项业务给予指导和纠偏;加大专项检查、综合检查力度，并对进度滞后或执行公司制度不积极的项目增加检查指导频率，并实施重点管控，发文提出具体指导意见及改进要求，督促项目尽快提出切实可行的改进方案。

2、我公司已着手编制公司《工程项目收尾管理办法》，计划在6月份正式下发执行。

三、工程技术和质量管理工作

对标单位：x公司

x公司通过质量月报和质量季报制度，及时收集质量方面的信息，保证了公司能及时了解各项目的动态。在信息上报方面，x公司建立了“管理信息系统考核办法”，一个季度做一次考核评价，通报批评做得差的项目，及时纠正项目的违规行为，保证了信息畅通。

在质量责任落实方面，每个项目按照公司要求制定现场施工质量责任卡，将每项质量管理落实到人，公司在检查中可针对性进行检查，发现问题后能及时予以解决。同时x公司已初步建立了科研方面的奖励办法，主要包括了科研、工法、专利、QC小组成果等方面，鼓励员工创新，提高了员工工作的积极性。

我公司目前质量管理制度以及质量监督机制还未完全建立，公司内部质量培训较少，没有强化各项目员工的质量意识;同时质量考核机制缺失，在日常工作中对项目没有起到考核和引导作用。

改进计划：

1、5月底之前加强公司对项目档案的收集和管理，设专人对项目整个施工过程中的质量、技术信息和档案进行收集管理，并建立各项目信息上报考核机制。

2、强化项目质量管理力度， 7月底之前建立质量奖励和处罚机制，建立质量管理责任登记制，对施工现场直接质量责任人进行动态考评，将公司对项目施工过程的质量控制落到实处。

3、加快贯彻GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》新标准，8月底之前将新规范要求内容编进施工组织设计，并融入到日常管理工作中，例如新规范要求的应急预案、信息传递方式等。

4、规范工程技术的管理程序，8月底之前建立公司对各项目总体施组和重难点施组的审批程序，确保各项目临时结构设计的安全性和可靠性。

四、安全环保管理工作

对标单位：x公司

x公司针对安全、环保工作专门编制了《安全生产管理办法》和《环境保护生产管理办法》，明确了公司、项目安全环保管理的分项流程、部门及个人工作职责。两套办法编制科学，简单实用，具有很强的操作性，便于统一公司整体安全环保管理标准化，形成统一的管理模式。我公司针对不同分部单独编制了管理办法，制度办法较多，工作人员参考使用时需要多个制度配合使用，易因使用者未配套使用产生偏差。

在x公司，现场安全生产管理的责任主体为现场技术人员，负责现场施工整体安全管理工作的全面管理，确保了施工现场的各项安全技术措施和安全防护设施达到必需的性能要求。杜绝不符合《安全专项方案》、《安全交底》和项目安全管理规章制度的违规现象。现场技术人员作为项目对劳务协作队伍的管理者，全过程参与施工生产，更易发现安全问题并及时消除存在的隐患，从时效性、管控强度和管理效率更具有优势。专职安全人员对日常施工管理通过巡查、统计隐患发生数据并有计划的开展专项安全教育。

我公司现场安全生产管理的责任主体为专职安全员，负责日常对施工现场进行安全管理，确保施工现场的各项安全技术措施和安全防护设施的性能及完好性;杜绝不符合方案、交底和项目安全管理规章制度的违规现象。但在管理过程中，安全管理人员由于数量偏少，工作量太大，管理效果不佳。同时与生产工作协调不好，容易产生矛盾而影响工作的顺利开展。

改进计划：

1、借鉴吸收x公司的优秀管理成果，我公司对安全管理制度体系进行调整，编制了公司《环境保护管理细则》和《项目安全管理办法》两套明确管理主线和程序的指导性制度，同时根据公司桥梁主业的安全管理特点，明确安全管理主线各个程序的职责分工、工作程序、使用表格等要求，编修了《安全生产费用提取和使用管理制度》、《劳动防护用品管理制度》等十一项操作性指南制度。十三项制度已于2013年1月10日经OA系统下发执行，同时计划今年6月底之前组织安全环保部人员赴在建项目对制度执行情况进行检查指导。

2、公司将通过安全生产责任制职责的划分和对项目现场技术人员安全教育培训等方法，明确现场技术人员不仅是项目对劳务协作队伍的现场管理者，同时也具有安全管理职责，要求现场技术人员参与到月度危险源辨识和安全交底等安全管理工作中。《公司安全生产责任制》已于2013年1月修订下发，同时计划6月底之前组织安全环保部人员赴在建项目对现场技术人员进行安全教育，宣传现场技术人员安全管理的优势和重要性。努力打造现场技术人员和专(兼)职安全管理人员齐抓共管的安全管理格局。

五、成本合同管理工作 对标单位：x公司/xxx公司

x公司、xxx公司均在局《远程结算考核办法》的基础上制定了适合本公司的独立考核办法，其考核办法适用性、综合性更强，管理目标更明确，内容更加详尽规范，与OA系统紧密结合。而我公司目前执行的还是2008年下发的《结算管理办法》，这套办法对于目前的OA系统，内容不太匹配。xxx公司在劳务分包结算审核流程中，公司成本合同专设一名结算工程师对各项目每月结算单价和内容进行最终审核，目前我公司各项目劳务结算都是在项目内部进行，公司监控结算单价和数量。xxx公司产值划拨的数据虽然移交给财务部，但财务部仅仅把产值划拨单对项目进行列帐，但由于财务对项目实际利润的计算是通过财务计算管理模式进行的，与产值划拨单出入较大，所以产值划拨单仅起到参考的作用或是流于形式。就我公司目前情况而言，项目利润计算是项目按平均切块率计算的，产值划拨单在实际利润计算中意义也不是很大。综合对比，我公司应该在与OA系统紧密结合的前提下，基于局考核办法基础，尽快编制一套办法支持公司管理。

x公司标后预算公司内部评审与项目征求意见反馈等工作全部在OA系统进行，应用OA中的“标后预算编制下达评审流程”。我公司在完成标后预算初稿编制后，经公司领导审阅批示后，以OA形式下发征求意见稿，项目在一星期内完成反馈意见上报公司，公司成本合同部结合项目提出的意见进行修改后报公司领导审批，形成终稿。最后，在OA系统中以红头文件格式正式下发并执行。过程中意见的反馈大多还是以书面形式进行。综合对比，x公司在标后预算编制下达方面效率更为高效，与项目之间意见反馈更为迅捷直观，评审方式更为先进。

xxx公司的经济活动分析会由成本合同部来主办，财务管理的分析资料由财务部来汇总分析，成本合同部及物资机械部各自汇总项目数据分析后由合同部统一汇总形成报告。我公司到目前为止，成本活动分析会主要由成本合同部组织，财务部参与通报，物资机械部很少参与，缺乏物资机械的盘点情况分析。综合对比，六公司的组织方式要优于我们：多部门联合进行，能保障经济活动分析中数据和资料的准确性、全面性;会议内容重点比较突出，效率较高，问题反应及时。

劳务管理方面，xxx公司劳务队伍的招标工作由项目自行决定，公司仅给定一定的队伍选择范围，公司要求最终中标的队伍合同单价不超过公司限价就可以;而我公司成立了劳务分包领导小组和工作小组，决策公司工程项目劳务分包工作重大事项，同时，主持或指导项目部重点工程部位劳务分包的招标、议标工作。xxx公司下达劳务限价是随项目的组建而产生的，即在项目中标后，公司成本合同部在项目前期策划工作过程中，针对该项目下达独立的即时劳务限价;基本上保持一个项目一个限价;而我公司是按施工片区进行划分的，下达周期为半年。合同评审流程方面，我公司在合同发到公司审核时，由合同部组织合同评审小组进行合同评审，根据合同总价和单价的额度，由公司不同级别审核人员进行“层级式”的审核。在合同审核通过后，项目才可以进行合同签订。而xxx公司是用“劳务限价”对合同进行评审控制的，只有突破公司限价的合同才会上报公司进行审核。综合对比，双方由于项目数量的不同、项目类型不同，所以管理方法不太一样，但基本上都符合各自公司的项目管理特点。

项目变更索赔管理上，xxx公司主要是以监督方式为主，具体工作由项目来开展，而我公司视变更索赔工作的轻重缓急程度，公司有选择性地参预和主持工作;另外xxx公司自2012年起对变更索赔工作进行实质性奖励，以提高项目变更索赔积极性，这个我公司目前还没有对已完成的工作进行奖励过。综合对比，我公司做得更好一些，但应提倡局主导的奖励机制。

改进计划：

1、我公司已在xx项目试点OA参与结算，要在进一步总结基础上，4月底完成编制《远程结算管理办法》报公司内部审核，争取在5月份正式执行。

2、已开始使用局xx评审流程，在6月底之前修订完成公司《标后预算管理办法》，尽量把成本进入清单细目，以便切块划拨。

3、在6月底之前，公司内部重新进行职责划分，修改简化“季度经济活动分析报告”模板。

六、物资机械管理工作：

对标单位：x公司/xx公司

1、物资管理制度

x公司在物资机械管理工作上，管理制度、管理体系的建立比较完善，所有制度编制都经多方研究、多次修订调整，能够切实符合实际管理要求，对物资机械管理真正起到指导和管理的作用。我公司目前物机管理制度相对还不够全面，同时一些制度也不能完全适用，需要进一步修订完善和补充。

在一些管理目标的管理上，x公司每年根据局下达的管理目标，依据公司实际情况制定公司管理目标，同时对管理目标进行分解并要求各项目制定自身的管理目标。公司定时按照局对项目检查的标准内容制定公司对项目的考核内容和考核目标。每年公司对考核的结果进行公布，对达不到目标的项目进行处罚。通过考核，使得项目在过程中将目标考核工作得以重视。我公司目前在考核工作上对不合格的项目处罚上没有落实，从而使得项目在日常工作中不重视，考核时草率应付。

2、大宗材料资金支付比例

x公司制定了《大宗材料资金集中支付管理办法》，办法中约定了集中采购的大宗材料支付比例最高控制在60%，钢材多数控制在上月采购额的30%-40%，支付比例较低，且在采购招标文件中提前进行了约定。而我公司未制定相关办法，招标时也未明确。xx公司采用“xx公司协同办公平台”对大宗材料进行管理，协同办公平台对大宗材料可以做到限量限价(超过单价或工程量将无法进行领料等数据输入)，所以前期对大宗材料的招标参与较少，项目定标后(在公司限价内)报备公司，有《项目物资设备管理考核办法》进行完工项目考核。我公司大宗材料的管理主要采用浪潮软件，参与项目80%以上大宗材料的招标工作，缺乏施工过程中对项目大宗材料的实物盘点工作。综合对比：x公司大宗材料资金集中支付管理办法及招标时约定的支付比例较低，资金控制较严，有效地转嫁了资金压力。xx公司对大宗材料有效做好限量限价，依靠办公平台就能实现对项目的有效管控。

3、周转材料管理情况

xx公司桥梁项目少，周转材料少，主要周转材料是钢模板，在项目之间调拨转运费用按照公司和项目经理以前定的原值的60%价格确认。我公司以桥梁为主业，周转材料种类多，数量多，除了贝雷及附件、钢板桩和悬索桥上部结构系统材料由公司直接管理外，其他周转材料由项目直接使用管理。我公司在项目间调拨转运周转材料单价主要由项目间商量定单价，若商量不成由公司根据双方价格结合市场价确认。

4、机械设备管理(自有设备和外租设备管理)

xx公司自有设备对项目收费采用折旧办法，折旧提完的设备项目免费使用，公司仍承担大修费用;我公司自有设备对项目收费采用月租金的形式(租金低于市场价)，与折旧无关，另外我公司特种非标设备已走向市场，对外租赁。xx公司对于项目外租设备采用单价限制;我公司对项目外租设备要求比三家，再结合项目地市场行情。xx公司对设备运转记录、单机核算、维修记录等用“xx有限公司协同办公平台”进行动态管理，台班运转记录，油耗，单机核算等都有很强的关联性，在项目每天输入加油记录和运转记录后，能自动生成单机消耗情况，有很好的实际指导意义。综合对比：各公司情况不同，常规标准设备基本不需要变动，需加强机械设备单机核算等方面的工作。我公司下一步加强特种非标设备的研发和对外市场的宣传。

改进计划：

1、在4月底前完成编制《项目大宗材料盘点制度》报公司内部审核，在5月份下发执行。

2、7月底完成编制《大宗材料资金支付管理办法》并下发执行。

3、收回项目主要周转材料，由公司直接管理，核算给定项目损耗，加强周转材料核算盘点。9月底前完成各项目主要周转材料实盘，摸清各项目周转材料损耗，加强损耗核算。

七、财务管理工作

对标单位：x公司/xxxx通公司

1、远程结算切块费用的收取划拨方式

x公司每月列转，比较及时。同时x公司下达的标后预算比较准确，项目缴纳资金的积极性较高。我公司因有的项目标后预算不准确，造成项目无法缴纳切块利润资金，影响项目缴纳积极性。综合对比，两公司切块费用收取方式基本一致，但x公司切块准确性较高，项目切块资金缴纳及时。

2、收取供应商及劳务队伍各类保证金的合同条款

x公司《关于修订合同范本的通知》中约定了采购和劳务合同的诚意保证金、履约保证金、质保金的交纳比例。这样较好地控制了供应商和劳务队伍的投标和履约的诚意，避免了履约中可能出现的违约风险，且收缴了部分资金，利于公司资金周转，减小了公司资金压力。

3、应收账款管理和存货管理

x公司制定了《应收账款管理办法》，设定了应收账款的奖励办法和标准，公司每季度也对应收账款进行了考核和奖惩。在应收账款管理上，x公司的奖惩力度较大，有利于鼓励和激励项目按期收回各类应收账款。我公司去年11月份已制定了《应收账款催收管理办法》，明确了各种款项催收的奖惩办法。xxxx公司没有制定应收账款的催收办法，但以文件形式明确应收账款催收任务和完成时间，并制定相关的奖罚措施。

xxxx公司桥梁项目较少，周转材料和大型设备投入不多，资金占用较少，存货规模较小，2012年应收账款+存货占收入比例为25%。我方均为桥梁项目，固定资产和周转材料占用资金较大，存货较大，同时去年年底应收账款回收不理想，2012年应收账款+存货占收入比例为63.14%。xxxx公司去年已完工未结算占收入比例仅为7%，我方为38.55%。对方已完工未结算控制较好。综合对比：应收账款我方在制度制定方面较为完善，但应收账款回收效果较差、存货规模和资金占用较大。

4、现金流考核办法 我公司与x公司都制定了《资金管理实施细则》，远通公司制定了《经营性现金流责任状考核办法》，制度均对现金流做了严格要求，明确了现金流考核的指标和奖惩措施，指标和奖惩力度基本一致，但x公司对每个项目下达了详细的现金流指标值，针对不同项目下达不同的指标，具体到数值，考核现金流指标更准确，更有针对性。xxxx公司与各项目签订了现金流责任状，由总经理专门撰写了关于现金流的文章在OA上发表，对现金流的管理力度更大，同时要求新开工项目的预付款需全额缴纳预计切块利润，在建项目现金流也需大于累计应交切块。我方仅要求项目现金流为正。

综合对比x公司、xxxx公司的现金流管理重视程度要高于我公司，签订了责任状，要求应交切块必须以现金缴纳，保证了公司资金的来源和现金流为正的货币基础。我方现金流和应交切块没有结合，应交切块仅停留在数据考核层面上，没有资金保障。

改进计划：

1、我公司已于2012年11月编制完成《应收账款管理办法》并下发执行，3月催收各项应收账款，4-5月根据催收情况，若无进展，需下达上半年应收账款催收任务。向领导建议控制存货规模，加强物资周转，及时处理废旧周转材料，回笼资金。

2、在4月底之前进行修订《资金管理实施细则》，并在4月份的经济活动分析会上征求项目意见后下发执行。

八、市场开发工作

对标单位：x公司

在合同交底工作上，x公司在项目中标后将项目前期跟踪情况、现场考察、标前会会议记录、材料价实地调查情况、利润分布情况、预计施工过程中可以进行变更情况、业主潜在需求及其他说明事宜等方面的资料单独成册装订合同交底文件，及时向公司合同管理部、中标项目经理部进行交底，从而使得下一个工作衔接口人员很容易明白中标项目中标前后情况及注意问题。目前，我公司有关中标项目合同交底工作仅限于市场开发部和合同管理部，公司与项目经理部前期工作衔接较慢且程序混乱情况时有发生。

在原始档案资料归档工作上，x公司将公司内部所有中标项目的中标通知书原件、合同协议原件;完工项目的中标通知书、合同协议、交(竣)工验收证书原件;公司人员的毕业证等证件在市场开发部管理，以方便市场开发部使用。此种做法有利有弊，虽然便于投标工作但却不利于其他部门查阅文件，容易造成原始档案资料丢失。

目前，我公司目前此项工作更加不够完善，现公司中标项目中标通知书、合同协议;完工项目的交(竣)验收证书原件等资料无法做到及时归档，公司档案室存放类似资料少之又少，不便于调档查阅。

改进计划：

1、现已制定较为详尽的合同交底文件模版格式，拟将新中标项目合同交底资料采用该模版格式进行，内容涵盖整个投标过程资料。

2、对于公司新中标项目的中标通知书、合同协议原件，直接清单列明移交公司档案室管理，不再移交公司合同部管理。

九、党群及企业宣传工作

对标单位： x公司 x公司经过多年的经营管理，在党工团各项工作开展上规范、成熟。各项管理制度健全，相应的文件归档规范，保密工作有效开展。在宣传工作，x公司经多年的积累和沉淀，已形成一套完整的对外宣传思路和理念，同时公司上下对宣传工作非常重视。我公司在党工团工作开展上，制度体系需要进一步完善，同时各工作程序要进一步简化，以使得各项工作流程顺畅、开展有效。同时党组织档案质量需进一步提高。在宣传工作上，我公司还没有形成一套能够体现我公司特点的宣传思路，目前各项宣传工作还未形成体系，相对杂乱且员工相应程度及重视程度还不高。

改进计划：

1、4月底之前，向档案室移交2012年文件，及时跟进文件存档和移交工作 。

2、6月底之前，按照局党建工作考评办法，梳理公司党群工作相关制度，对缺失的及时补充。

3、确立深入基层、深入挖掘的宣传思路，根据局改文风的要求，重点放在典型人物和事迹通讯上，用一些小事反映大问题。

十、人力资源管理工作

对标单位：x公司

1、职工教育培训管理

x公司在内部培训工作方面，每年初主要业务部门都上报人事部全年的培训计划，各部门每月底向人事部提供下个月培训内容，人事部制定公司内部培训计划时间表，组织开展培训，培训采取视频会议的方式。通过培训不但加强了公司项目之间的交流，同时也能切实加强各业务人员特别是新员工的业务素质和工作能力，全面提高公司各项业务工作整体管理水平。我公司作为新公司，随着近年来业务的扩大，人员的年轻化使得合同、物资机械、试验、安全、质量等大多数业务工作上的人员素质不能完全满足工作需要，而公司组织内部培训开展较少，这使得公司一些业务工作开展不够完善和成熟，严重制约公司的发展。

同时，x公司在制定《职工教育管理办法中》时将职工参加学历教育、执业资格考试报销费用范围比我公司要广，另外制定了《执业资格管理办法》，对取得执业资格证书的职工予以按月发放津贴。

综合对比x公司的奖励和补贴力度较大，更大程度上提高了职工参加各类学历教育、培训和执业资格考试的积极性，使x公司各类专业资格证书较为齐全，满足了施工生产和投标的需要。

2、公司聘用人员管理

x公司根据公司自身特点制定了《聘用人员管理办法》，规范了项目招聘聘用人员的流程、管理以及待遇等工作。在实施过程中，项目聘用人员的管理走上有序管理的轨道，各项目严格按照办法对聘用人员进行管理，在人员使用和人员待遇上都规范管理，有效控制了聘用人员的增长，且开拓了留住优秀聘用人员的渠道。

3、项目领导职数、部门机构设臵管理办法

x公司各项目在人员编制上较为精简，较大的项目一般情况人员配臵不超过30人，其余中小型项目基本上都在十余人左右，且项目部门设臵也较为精简，例如在项目部门设臵时把工程技术部和现场办合并为一个部门。对比x公司，我公司应在项目部门设臵和职能划分等方面结合公司自身特点和桥梁施工项目人员配臵的实际情况，进行适当精简，以提高人力资源使用效率。

改进计划：

1、根据对标结果，我公司已于2012年12月下发执行修订后的《职工教育管理办法》以及新制定的《执业资格管理办法》。

2、6月底之前编制完成公司《聘用人员管理办法》并下发执行，重点规范聘用人员的待遇。

3、已修订《项目领导职数、部门机构设臵及人员编制管理办法》并已在2013年1月下发至新承接项目进行试行，计划于2013年6月底之前正式下发执行。

通过本次对标学习，对公司一些管理和业务上的不足与标杆公司的一些好的管理方法和经验进行一个相对全面的对比分析，使得我公司对自身的整体管理情况有了一个明确的认识，同时我公司将在管理提升三阶段过程中持续系统的开展对标分析工作，围绕短板、重点突破，带动整个管理提升工作的全面深入开展，同时也为公司在管理提升活动全面整改阶段确立工作目标和方向，将管理提升活动的目的真正落实，并为公司健康、可持续发展创造有利条件。

第四篇：公司创新对标活动方案

为进一步优化公司技术经济指标水平，持续提升公司运营绩效，根据集团公司《关于开展创新对标活动的通知》文件要求，结合公司生产经营实际，制定本方案。

一、创新对标活动总体思路和目标

坚持以科学发展和公司战略引领全局，将创新对标活动作为公司提升管理水平、提高经营效率、全面扭亏自救、提升竞争实力的抓手和推动力。通过围绕公司生产经营管理重点环节、关键指标和盈利“短板”，在全公司范围内开展内部对标、行业对标、工序对标及专题对标等创新对标活动，全面推进公司经济技术指标水平提升，消灭公司盈利“短板”，实现公司经营绩效的全面改善。力争在2015年前，公司主业核心技术和运营指标全面超越历史最好水平，主要经济技术指标达到或赶超同行一流企业水平，并在公司内建立核心技术和运营指标优化提升常态化机制。

二、创新对标活动参与范围和内容 (一) 创新对标活动参与范围

公司各职能部室及子(分)公司、二级厂(单位)、事业部均是创新对标活动的主体。

(二)创新对标活动的主要内容

公司创新对标主要以内部对标、行业对标为主要内容。

三、创新对标活动组织体系

公司成立两级创新对标活动组织体系，一级为公司对标活动组织体系，负责策划建立公司级创新对标指标体系，组织实施公司创新对标活动。二级为专业厂(二级单位)对标活动组织体系，负责根

据公司级创新指标体系策划建立本单位创新对标指标体系，组织实施本单位创新对标活动。

(一)公司创新对标活动组织体系

公司成立创新对标活动领导小组，负责策划建立公司级创新对标指标体系，组织实施公司创新对标活动。

组 长： 副组长：

成 员：领导小组下设办公室，成员由企业管理部、技术创新部、财务部、制造部、人力资源部、能源动力中心、质量计量中心等部门(单位)相关人员组成。负责公司创新对标活动日常工作的组织协调、监督检查、总结分析与管理考核，并向上级部门报送相关信息与资料。办公室设在公司企业管理部。

(二)专业厂(二级单位)创新对标活动组织体系

由专业厂(二级单位)结合自身实际组织成立本单位创新对标活动组织体系，并报公司创新对标活动领导小组办公室备案。

四、创新对标活动的实施步骤

公司创新对标活动主要按以下步骤循环推进： (一)收集数据，分析现状，找准差距

公司创新对标活动领导小组办公室及子(分)公司、二级厂(单位)、事业部等对标活动参与主体组织专门力量对本部门(单位)的管理、经营现状进行全面分析，查找制约本部门(单位)发展的“短板”，找准与历史水平、同行水平的差距，明确本部门(单位)的创新对标内容和方向。

(二)建立合适的对标标杆指标体系

1.公司创新对标标杆指标选定原则

公司创新对标标杆指标选定在坚持可比性和针对性原则的同时重点坚持以下原则。

(1)坚持“滚动递进，分类达标”的递进原则。在实施赶超过程中，按时间分段达标，标准上逐步攀升，内容上渐进充实，指标分类实现。即选定标杆指标时，首先选取公司历史最好水平和公司内现有最优水平作为阶段性对标标杆指标，当达到公司历史最好水平后，再选取同行平均先进水平的指标对标，达到同行平均先进水平后，再选取与同行国际、国内一流企业对标。

(2)坚持“横向到边、纵向到底”的全覆盖原则。即创新对标指标体系要涵盖公司技术指标、消耗指标、效率指标各项内容，涵盖决策、管理、操作各层面，涵盖采购、销售、生产等各部门，涵盖从冶炼、加工、到入库全工序流程。 2.公司创新对标标杆指标体系主要内容

公司建立三级创新对标指标体系，一级为公司级对标指标体系，以若干项财务指标为核心，以对公司生产运行有重要影响的若干项关键技术经济指标为支撑构成，由公司创新对标领导小组办公室组织相关指标管理部门负责策划建立。二级为专业厂(二级单位)级对标指标体系，由专业厂(二级单位)的重要技术经济指标构成，由专业厂(二级单位)主要领导牵头，公司创新对标领导小组办公室、指标主管部门指导策划建立。三级为车间或作业区对标体系，由车间或作业区的炉台、机组的主要成本、工艺、技术指标为主构成，由车间或作业区在专业厂的指导下策划建立。公司对标指标体系总体上应形成三级支撑二级、二级支撑一级的格局。

(1)一级对标指标体系

一级对标指标体系的主体是公司机关职能部门。对标关键着眼于强化企业整体技术经济指标提升能力。对标指标主要包括盈利能力、成本管理、质量管理、生产效率、绿色制造、科技创新、采购销售等7个方面的指标。

(2)二级对标指标体系

二级对标指标体系的主体是公司所属各专业厂、各二级单位。对标指标主要在成本控制、质量控制、劳动生产率、安全管理、节能减排等方面选定。二级对标指标体系支撑一级对标指标体系并向下分解到三级指标体系。

二级对标指标体系由专业厂(二级单位)一把手牵头负责，在公司创新对标领导小组办公室、指标主管部门指导下策划建立，并报公司指标主管部门审定后实施。

(3)三级对标指标体系

三级对标指标体系的主体是各专业厂(二级单位)所属车间或作业区的班组。对标指标主要在成本控制、质量提升、劳动生产率、安全管理等方面选定。

三级对标指标体系由车间或作业区在专业厂的指导下策划建立，并报公司创新对标活动领导小组办公室备案。

(三)制订创新对标活动方案，明确阶段任务

公司制订《创新对标活动整体方案》，明确公司创新对标总体目标、公司一级对标指标体系内容及公司创新对标工作措施、总体要求等。各职能部室及子(分)公司、二级厂(单位)、事业部要根据公司创新对标活动整体方案要求，结合自身实际制订本部门(单位)《创 4

新对标活动实施方案》，明确对标活动阶段任务、目标及改进措施、实施进度，并分解活动任务，确保对标工作落到实处。

(四)全面实施对标整改举措，优化对标指标

各创新对标活动参与主体根据对标活动方案制定的改进措施和实施方案全面实施整改赶超工作，并对整改赶超结果进行动态评估。

(五)对创新对标整改工作进行全面总结、分析

公司各创新对标工作小组每月底组织子(分)公司、二级厂(单位)、事业部及相关职能部门对创新对标活动开展情况进行总结分析，撰写月度活动分析报告，并于次月10日前报公司创新对标领导小组办公室，公司创新对标领导小组办公室每月15日前完成公司整体创新对标评估分析报告，并报相关领导。

(六)确定新的对标目标，持续优化改进

各子(分)公司、二级厂(单位)、事业部及相关职能部门在创新对标工作取得阶段性成效后，要及时建立更高层次的赶超对象和指标体系，制订新的整改优化措施，确保公司经营指标持续改进提高。

四、创新对标活动保障措施

(一)明确责任，实行行政一把手负责制。公司总经理是创新对标活动第一责任人，负责组织、协调、督导公司全面开展创新对标活动。各职能部室及二级单位一把手是本部门、单位创新对标活动第一责任人，负责根据公司制定的创新对标工作目标和进度要求，组织优化本部门、单位创新对标指标，全程协调、督导本部门、单位创新对标活动，确保创新对标目标实现。

(二)认真抓好对标指标体系建设。对标指标体系是对标工作的基础，各子(分)公司、二级厂(单位)、事业部及相关职能部门要

深刻剖析自己，找出影响自身发展的薄弱环节和关键指标，分阶段确定对标侧重点。在对标指标提升取得阶段性突破后，要及时调整标杆指标，确保对标指标体系成为每个阶段公司发展的关键和重点，确保对标工作真正推动生产经营发展。

(三)积极抓好对标指标的分解工作。对标指标的分解是否到位，将直接决定对标目标是否能全面实现。各子(分)公司、二级厂(单位)、事业部及相关职能部门必须坚持“横向到边，纵向到底”的原则，由上而下全方位、宽领域层层分解对标指标，将对标目标分解到每道工序和个人，明确每个环节的重点任务和时间节点，充分调动每名员工的积极性和主动性，确保对标目标的实现。

(四)努力抓好整改方案措施的落实。各子(分)公司、二级厂(单位)、事业部及相关职能部门要认真制定创新对标活动管理办法，加强活动日常管理。在对标整改方案实施阶段，要运用PDCA(计划、实施、检查、处理)循环狠抓整改措施落实。要积极运用管理创新、技术创新等手段精心组织整改工作，加强整改方案实施过程的动态控制，为对标活动开展的各个环节，各个岗位创造条件，确保整改方案有序推进。

(五)建立创新对标活动动态考核与激励机制。为持续有序推进公司创新对标工作，公司将创新对标活动纳入专项工作考核体系，建立创新对标工作专项激励考核办法，以月度为考核周期进行动态考核。(考核办法另发) (六)加强宣传、营造氛围、全员参与。公司各部门及专业厂(二级单位)要通过长钢报、电视台、班组学习资料等媒介，多渠道多角度广泛宣传创新对标活动目的意义、先进企业对标经验，全面发动 6

员工积极投身创新对标活动，深入剖析公司指标差距及产生原因，积极为创新对标活动出谋划策，稳步推进活动开展。

第五篇：上半年公司同业对标分析

浙江省电力公司发展策划部主任 董朝武

今年以来，公司按照“指标对标为先导，管理对标为核心，绩效提升为目标”的工作思路，进一步深化创一流同业对标，完善对标工作机制，夯实企业管理基础，各项对标工作稳步推进。

上半年对标主要工作及指标情况

今年，国网公司对同业对标管理办法、指标体系和评价方案进行了修订，将管理办法和实施细则合并为管理办法，拓展对标专业范围，精简优化对标指标，突出核心指标，进一步深化和规范了同业对标管理。

根据国网公司对同业对标工作的新要求和公司各部门的职能，公司结合管理需要，梳理对标工作。从3月份开始，公司同业对标工作小组先后5次组织对同业对标工作实施细则、指标体系及评价方案进行讨论修改，并2次征求地市局、县局意见，公司同业对标工作机制进一步完善。一是对公司本部创一流同业对标领导小组及工作小组成员进行了调整，明确发展策划部为归口管理部门，增加物资部等相关成员。二是组织修订公司同业对标工作实施细则,印发了《浙江省电力公司创一流同业对标工作实施细则(试行)》和《浙江省电力公司同业对标典型经验管理办法(试行)》。在新的实施细则中，进一步明确公司系统各部门、各单位的职责分工，明确公司省、市、县三级同业对标指标体系的制订原则以及公司同业对标的评价方式。三是优化调整公司地市供电企业同业对标指标体系，印发了公司地市供电企业2010版同业对标指标体系及评价方案。新的指标体系包含了“安全管理”、“资产经营”、“营销服务”、“电网运行”、“人力资源”、“基建管理”、“规划计划”、“物资管理”等八个专业，纳入规划、计划、物资等专业管理指标，对标专业范围进一步拓展。四是优化调整公司县供电企业同业对标指标体系，印发了公司县供电企业2010版同业对标指标体系及评价方案。为满足公司管理的新要求，在国网农电部发布的县局同业对标指标体系基础上，将部分不具可比性的指标(如定量指标)纳入基本信息;同时打破原有指标体系的专

业分类，按照指标责任部门重新划分专业，并根据专业管理需要优化和增减专业指标。

(一)安全生产

公司认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，把安全工作放在各项工作的首位，落实安全责任，严格安全考核，推行科学管理，创新监督机制，开展专项活动，加强安全培训，充分发挥安全保证体系和监督体系的作用，安全生产保持平稳局面。截至6月底，公司未发生人身重伤及以上人身事故，未发生较大及以上电网、设备事故，未发生误操作事故，未发生重大火灾事故，未发生负同等责任以上的重大交通事故，与去年同期持平。目前公司同业对标安全指标排名为并列第一。

但是，由于近期生产、基建任务较为繁重，安全形势不容乐观。下一阶段，公司将以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，牢固树立安全发展理念，结合电网安全隐患排查治理、“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动和应急体系建设等各项重点工作，进一步强化企业安全生产主体责任，加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理和监督，提高全员安全意识和素养，保证电网安全稳定运行。

(二)资产经营

上半年公司净资产收益率为13.95%，同比增长了11.21个百分点;在用资产经济增加值率为3.28%。成本费用利润率为5.77%，同比增长了6.23个百分点。净资产收益率和成本费用利润率两个指标相比去年同期大幅提高，主要得益于本年公司净利润的上升。

从各项指标完成情况来看，公司经营状况与2009年相比有了明显好转，总体状况比较

平稳，发展趋势较好。但从个别指标来看，仍然存在一定的问题，主要是资产负债率仍居高不下。按照国网公司要求，今年公司上划500千伏资产净值约11亿元，累计上划资产净值达到35亿元，对公司资产负债率造成很大影响。要将该指标控制在国网公司年初预算指标内面临很大的压力，必须提高投资及融资的管理水平，强化资金管理，努力降低公司负债规模，优化资产结构;同时与国网公司积极反映，增取在指标计算时考虑剔除相关客观因素。

(三)营销服务

今年以来，公司着力电费回收管理，严格落实电费回收责任，积极拓展电费缴纳渠道，努力营造电费回收良好环境，确保了公司上半年电费回收各项指标完成较好。截至6月底，当年累计电费回收率100%，比去年同期提高了0.108个百分点;公司应收电费余额占月均应收电费总额的平均比例为0.198%，比上年同期减少0.093个百分点;月末抄见电量占比71%，抄见电量比例与上年基本持平;公司上年未结转陈欠电费。按国网公司目前确定的评价规则，电费回收各项指标均列国网公司系统A段。虽然受天气降水的影响(南多北少)，浙中和浙南地区小水电大发，自备电厂发电量受煤价影响也有增加，限制了公司市场占有率的提高;但公司系统各单位积极采取有效措施，努力实现增供扩销，上半年，公司完成售电量1111.5亿千瓦时，同比增长21.49%。

为加强电能计量管理，推进智能电网建设，公司目前已对用户采集系统建设的计划分解落实,正在有序推进之中。截至6月底，全省共安装无线采集器1.07万台，接入用户18.53万户，建设进度走在国网公司系统前列。

(四)电网运行

公司220千伏及以上架空线路、变压器、断路器可用系数分别为99.74%、99.986%、99.996%，同比分别提高0.76

2、0.0

52、0.009个百分点;计划停运率分别为0.775次/百公里·年、15.48次/百台·年、13.131次/百台·年，同比分别减少0.66

5、19.48

9、8.538;非计划停运率分别为0.24次/百公里·年、0.607次/百台·年、0次/百台·年，其中架空线路非计划停运率同比增加0.108次/百公里·年，变压器和断路器非计划停运率同比分别减少0.107和0.911。从指标情况可以看到，公司主设备的计划停运率均不同程度下降，可用系数明显提高。这主要是由于不断深化输变配电设施状态检修、积极实施电网带电作业等一系列技术措施，深入挖掘生产管理的潜力，持续开展了以提升可靠性管理水平为目标的精益生产管理活动。各地市局通过实践，优化了综合停电流程，提高了故障抢修速度，确保输变电设施可靠性水平的稳步提升。

架空线路非计划停运次数有所增加，一是由于雷击比往年严重;二是由于年初线路大面积舞动，引起线路风偏跳闸。对此，提出将风偏在线路设计监理重点考虑的问题和关键环节，加强设计监理，提高设计质量，对关键的环节的设计实现掌控，避免因设计不合理引起可靠性降低。

下一阶段，公司将重点开展以下工作，进一步提高电网运行可靠性。一是加大可靠性专业培训力度，提高对电力可靠性管理规程、规定的理解和认识，不断提高可靠性数据的准确性和规范性。二是强化设施停运全过程管控。以可靠性为中心，推进生产管理精益化，深化设施停运的“计划编制、停复役操作、现场作业”全过程的管控，严格按公司下达计划安排检修停电，深入开展状态检修、推行带电作业，优化检修作业方案，对大型检修项目的工作任务、人员力量及停电时间周密安排，有效减少停电作业次数，合理压缩现场作业时间，坚决杜绝因人为原因发生设备检修超时事件。三是加强设备专业管理，规范设备非计划停运流程，发现缺陷由专业人员在第一时间判断确认设备停电的必要性，同时消缺工作尽可能列入月度计划，与其它项目结合进行，最大限度提高设备停运率。四是积极实施电网生命线工程，积极开展输变电状态检测中心等一系列项目，提高设备状态监测能力，增加电网防御和防外力破坏的能力。

(五)人力资源

公司全员劳动生产率始终保持较高水平，反映了公司业务饱满、用工总量控制较好、劳

动组织合理高效的特点。截至6月底，公司全员劳动生产率同比提高74.23%。今年以来，全员劳动生产率仍有较大幅度的增长，体现了我省经济克服国际金融危机影响和去年末理顺电价机制等因素开始发挥作用。预计该指标在国网系统的排名仍将稳定。公司继续保持较低的人事费用率，1～6月份，人事费用率为3.04%，同比降低0.18个百分点，人工成本的控制不断取得成效。公司人才当量密度0.9585，比上年底提升0.0051个百分点。目前，在同业对标工作的推动下，在各项人才激励政策的作用下，公司已基本构建了高素质的员工队伍，人才当量密度接近1，表示着公司的管理和技术人员已以本科毕业生和中级职称为主，生产一线人员已以技师为主。今后，公司将转向以抓人才队伍的素质提升和作用发挥为主，贯 彻《国家中长期人才发展规划纲要》中“以用为本”原则和知识更新工程的要求，保持合理的人才队伍梯队结构。

(六)电网建设

公司以建设坚强智能电网为核心，以全寿命周期管理理念为引领，以深化基建标准化建设、构建大建设体系为重点，扎实推进基建系统同业对标各项工作。上半年，电网建设同业对标指标控制较好，各项指标均保持较高水平，对照国网公司同业对标征求意见稿，在11项指标中有6项指标为满分。但从1～6月指标情况来看，“工程投产计划执行准确率”完成不理想。从国网公司对该指标的定义来看，要求非常高，只要有一个项目延期，就无法得到满分。因此1～5月尽管只有2个110千伏项目(1新1扩)由于政策处理等原因延期投产，但还是将指标拉了下来。而从工程实际情况来看，由于受到方方面面因素的制约，要做到所有工程都按时投产难度很大。

今年是首次对县局进行基建方面的对标评价，从上半年各县局报送的数据看，与公司掌握的数据相比，普遍存在差异，且差异很大。这里可能主要还是县局对指标的理解、对计划的理解存在偏差，同时市局基建部审核把关不严。

下一阶段，公司将继续推进基建管理对标的各项工作。一是完善并出台市(县)局基建同业对标指标体系，以指导、推动市(县)局基建同业对标工作进一步深入、规范开展。同时对县局做好指标解释工作，让县局准确理解和把握指标含义。二是针对“工程投产计划执行准确率”这一薄弱环节，进一步强化计划管理，在过程管控上下功夫，确保项目准点开工、投产。三是做好优质工程的申报、自检、迎检等工作，尤其要做好自检后的消缺工作，使工程以最佳状态迎接国网公司的质量检查，保证2项工程质量指标评价时进入A段。四是对项目的设计、监理、施工招标情况进行进一步摸底，进一步完善有关考评办法。

(七)规划计划

上半年，公司口径投资完成558030万元(未含营销和信息化项目的资本性部分)，占全年计划比率为55.49%，整体完成情况比较理想，但技改和智能电网项目进展缓慢，全省分地区完成情况也有欠均衡。全省11个地市局投资完成466374万元(未包括小型基建及营销和信息化项目的资本性部分)，投资计划完成准确率为61.32%，其中计划内项目投资完成426060万元，计划内项目投资完成准确率为56.02%，项目开工计划执行准确率为94.70%。由于今年国网公司下达给浙江公司的投资计划明显低于往年，同时又在同业对标中增加了两个强调投资完成准确率考核的指标，所以下半年投资计划的安排重点，既要满足投产里程碑项目的投资需求、又要适当考虑续建和新开工项目的建设需要，均衡、有序地推进计划内项目的建设工作，更好地突出公司的执行力和控制力。

上半年县局出资投资完成479531万元，占全年计划比率为35.71%，整体投资完成进度欠佳，但较历史水平已有很大提升;其中110千伏项目上半年进展严重缓慢，配网项目完成相对均衡;全省各县局之间完成情况也有较大差距，个别县局上半年完成情况明显滞后。上半年县局投资完成较差普遍存在的原因是可研调整和物资供应不足;同时，部分县局也存在计划安排不合理的情况。因此，下半年公司将着重做好以下几点：一是加快可研进度，及早开展明年项目的可研，做好项目储备管理。二是加强电网建设力量，保障物资供应，进

一步加快电网建设节奏，尤其是县局110千伏项目的实施管理。三是根据迎峰度夏情况，针对配网薄弱环节，下达今年县局第二批配网项目。四是规范县局投资计划工作管理，确保县局扩大投资计划目标如期实现。

(八)物资管理

上半年，公司物资管理各项指标完成情况良好，其中物资采购结果执行率完成情况在国网公司系统处领先水平，物资计划申报的准确率和标准化率等指标也较年初有了显著提高。作为2010年新的对标专业，国网公司物资管理对标指标下达的时间较晚，相关工作的有效开展时间较短，部分单位对物资管理对标工作的认识和重视度不够，物资管理的对标体系还有待进一步完善。

下半年，为确保物资管理同业对标的顺利开展，公司将重点做好以下工作：一是强化对标工作的组织领导。根据“三角六向”管理架构，加强对地市局、县局的指导和监督，提高认识，强化执行;进一步细化对标职责及流程，坚持管理与指标兼备的原则，使管理对标与指标对标并进，准确把握定位。二是深入开展物资管理对标调研。针对上半年对标指标完成情况，组织开展地市局、县局对标工作对口调研，了解物资管理对标工作中存在的困难和问题。三是完善SAP信息系统。根据对标工作需要，加快完善SAP物资计划申报系统及合同管理系统，尽快实现对标数据自动采集、汇总、分析等功能，确保基础数据的真实性和准确性，为对标工作提供有效依据。四是建立“三定期”对标工作机制。按考核项目定期开展全面深入的对标检查，以查促改;定期通报对标结果，使各单位实时掌握对标情况，促进各项工作的提高;定期召开对标会，总结成果，交流经验。

下半年对标主要工作

(一)做好公司2010版指标体系及评价方案的宣贯工作

在公司2010版地市、县供电企业同业对标指标体系中，对标专业范围进一步拓展，新增指标较多。从半对标指标数据的报送情况来看，有些单位对部分指标的定义没有完全了解，对指标的计算方法在理解上存在偏差。公司各相关专业部门将针对本专业指标体系的修订调整情况，加强对各基层单位的沟通交流，重点针对指标定义、计算方法和统计口径等进行说明和统一，指导各单位对新版对标体系的理解与掌握。

(二)深化对标指标分析诊断进一步加强过程对标，查找薄弱环节和薄弱指标，特别是针对公司在国网排名中的薄弱指标加强研究。强化分析、诊断，提高分析质量和效率，真正实现用对标数据说话，在分析各类指标数据基础上，发现公司在管理体制机制、管理流程上存在的突出问题，给出科学、有效的处方，为管理改进指出明确方向，使管理改进工作做到有据可循、有方可依。

(三)积极做好管理评价试点工作

在强化指标对标的同时，进一步加强对标，按照国网公司的安排部署，扎实推进管理评价试点工作。根据国网公司发布的2010年典型经验重点科目，及时组织各专业部门、各单位做好同业对标典型经验的总结申报，并加强典型经验的推广应用，固化对标成果。