县城环境卫生调查报告

2023-03-21

报告在写作方面，是有着极为复杂、详细的写作技巧，很多朋友对报告写作流程与技巧，并不是很了解，以下是小编收集整理的《县城环境卫生调查报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：县城环境卫生调查报告

关于县城环境卫生工作情况的调查报告

县人大常委会城环工委

主任、名位副主任、各位委员：

根据县人大常委会2009年工作要点安排，今年5月中旬，在县人大常委会副主任滕兴友带领下，县人大城环工委组织高村镇部分人大代表和相关单位负责人对县城环境卫生工作进行了调查，深入街道和社区开展座谈，并听取了有关部门的工作汇报，现将调查情况报告如下：

一、我县环境卫生工作的基本情况

1、环境卫生设施建设情况：目前，县城城区面积6平方公里，常住人口8万人。县城有垃圾站(房)38个，有加盖式垃圾桶193只，有人力垃圾车91辆，有垃圾压缩车2辆，有洒水车3辆，有公共厕所3座，日清垃圾约110吨。

2、环境卫生管理机构情况：县城环境卫生主要是县环卫绿化所负责，其隶属于县建设局。共有环卫工人306人，退休借调请假60人，实际上岗246人(含临时工114人和4050人员56人)。主要负责城区主次干道41万平方米的清扫保洁、垃圾清运、绿化带管护工作。各机关单位和小区的环境卫生是各负其责;福寿广场由城管局负责;市场环境卫生由市场服务中心负责。

3、环境卫生工作绩效情况：通过成功创建全省文明卫生县城，改善了城区环卫设施，健立了环卫工作机制，改善了城区环境面貌，提升了城市品位和形象。县城主次干道和福寿广场环卫保洁群众比较满意;机关单位大部分安排了专门人员负责清扫，环境卫生保持清洁;有物业管理的住宅小区(怡心花园、锦江雅院)绿化和卫生令人满意。

二、我县环境卫生工作存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，环境卫生工作还存在一些问题亟待解决。

(一)基础设施建设相对滞后。一是公共环卫设施建设滞后。随着我县经济社会的快速发展，城区人口数量不断增加，公共环卫设施已不能满足需要。如：公厕选址难度大、建设缓慢，使得“如厕难”问题日渐突出;垃圾桶、果皮箱损坏多，没有及时修理和更换;购置、维护的经费投入不够，环卫清扫机械化程度不高;环卫工作部门办公场地狭小，车辆工具无处停放。二是垃圾场站配置不足。近年来，我县的建筑垃圾、生活垃圾数量越来越多，但垃圾站、建筑渣土处置场所配置严重不足，导致公路边、河岸边、空地上垃圾偷倒现象屡禁不止，机关单位、住宅小区大部分没有按规划要求修建垃圾站(围)，不利于环境卫生管理。三是集贸市场问题突出。近年来，虽然县城改造和兴建了集贸(专门)市场，市场环境有了较大改善，但市场总体数量较少，容量有限，“脏、乱、差”现象依然如故。新市场规划建设滞后，难以满足群众需要。作为怀化市为数极少的县城赶集摆摊现象，给环境卫生工作的压力始终没有减轻。四是城郊结合部环境卫生亟待改善。城郊结合部农业人口多，环卫设施少，是环境卫生管理的薄弱环节。特别是生活垃圾全部倾倒在锦江河、尧里河等溪河两岸，导致水体不同程度污染。梅水桥、城东、道田垅三个入城口泥尘渣土多，车辆带泥入城，破坏了城区环境卫生。

(二)科学管理机制尚需建立。一是管理模式不够科学。目前县城除了主城区主干道以外，大多数背街小巷和小区的环境卫生是由居民和社区自己负责。虽然这种模式初步实现了清扫保洁，但由于缺乏科学合理的监督、考核机制，未真正实现管养分离，工作成效往往不够理想。二是部门职责不够明确。环境卫生管理、考核、监督涉及建设、城管、卫生、环保、工商等多个部门和社区，各部门之间往往由于区域划分不清、职责分配不明而产生推诿扯皮现象，直接影响工作的进一步开展。三是人员配备不够到位。虽然城区面积和人口不断增加，但是环卫保洁投入不足。环卫人员借调病休较多(29人)，拼凑临时人员较多(170人)，真正当班清扫的较少(56人)，迫使现有人员增加保洁任务，降低保洁标准，最终给环境卫生管理工作带来不利影响。

(三)市民环卫意识较为淡薄。一是市民素质有待提高。随着我县经济的发展，城区常住人口和进城务工人员不断增加，我们在教育和管理上还存在着盲点。如何加强教育，提高市民的环境卫生意识成为摆在各级各部门面前的一道难题。二是群众自觉参与意识有待加强。近年来，我县开展了全省文明卫生城市创建活动。虽然创卫成功，但群众的自觉参与意识还不够强，对群众的组织发动还不够深入，全民发动、全民参与的格局有待进一步建立。

(四)发展中的新问题不断凸显。一是住宅小区环境卫生管理问题。我县由开发商建设的住宅小区大部分没有物业管理，导致小区垃圾无人清扫，环境卫生与幢幢新房格格不入。房地产开发虽然轰轰烈烈，但是重建设轻管理，小区业主对此意见很大。二是污染严重行业临街经营问题。洗车修理、水泥建材、餐馆夜市等污染环境卫生的行业临街经营问题需要治理规范。三是建筑工地环境污染问题。各建筑工地的建筑垃圾、施工车辆、建材堆放等经常破坏环境卫生，是城区的污染源之一。

三、我县环境卫生工作的对策和建议

根据当前全县环境卫生工作实际，为有效破解环境管理面临的各种难点、热点问题，进一步巩固创卫成果，不断提升环境卫生管理工作水平，建设环境优美生态和谐的长寿旅游名县，我们建议：

(一)强化宣传教育，提高市民意识。广大市民群众是环境卫生管理工作的直接受益者，也是环境卫生管理工作的真正主体。充分发动群众、依靠群众，是抓好环境卫生管理的根本。要继续把调动群众的积极性作为一项基础性工作来抓，从宣传教育入手，广泛开展一些贴近群众、贴近生活、内容丰富的群众性宣传活动，切实增强群众特别是外来务工人员的环境意识和文明意识，提高群众的文明素质，形成人人关心环境卫生、人人爱护环境卫生的良好局面。

(二)完善环卫设施，夯实工作基础。抓好环卫基础设施配套建设是落实环境卫生管理工作的前提和基础。一是要强化公共环卫设施建设。要结合实际，从完善配套、方便群众、提升形象的角度出发，加大投入，加快公共环卫设施建设，把环卫基础设施配套建设列入政府重要议事日程。二是要加快垃圾站和处理场建设。规划建设入城口、城郊结合部的生活垃圾站，加快建设垃圾处理场。规范机关单位和小区的生活垃圾发包、收运、处置行为，强化监督、管理、处罚力度，坚决杜绝垃圾乱倾倒、污染环境问题。三是要加快集贸市场(停车场)升级改造和新建力度。加快集贸市场(停车场)升级改造，不断强化市场内部及周边环境治理，积极创建文明规范市场和绿色市场，切实改变集贸市场“脏、乱、差”面貌。同时，要适时规划新建集贸市场(停车场)，规范县城赶集和各类车辆停放问题。

(三)组织专项整治，破解环境难题。专项整治活动是推进环境卫生管理工作的手段和载体。要通过开展阶段性的专项整治活动，有针对性地突出整治重点，集中精力破解环境难题，通过专项整治活动，达到牵一发而动全身的效果。一是要开展“五小行业”专项整治活动。要在抓好夜市规范管理的基础上，积极推进“五小行业”( 小餐饮店、小副食店、小浴室、小美容理发店、小旅馆)环卫专项治理，制订整治标准，出台相关政策规定，加快标准化建设，切实解决“五小行业”长期以来管理混乱、卫生状况较差、群众反响较大等问题。二是要开展小区卫生达标创建活动。以机关企事业单位和县城33个居民小区为对象开展文明卫生小区(单位)达标创建活动，按照创建全国文明卫生县城的要求，制定达标考核标准。督促汽车站、停车场、集贸市场等公共场所加强环境卫生管理，督查住宅小区、居民社区落实保洁措施。通过新闻督查曝光，表扬先进鞭策后进，促使小区卫生、庭院环境明显改观。三是做好划行归市规范经营。清理整治主要道路乱修、乱贴、乱搭、乱堆、乱倾倒现象，清理整顿各类广告、招牌，加强市容秩序和环境卫生动态管理。要规范临街行业污染环境的行为，对临街经营建材、农资、木材加工、再生资源回收、洗车等要集中归口经营，减少对环境卫生的破坏和污染。

(四)明确职能职责，实现齐抓共管。一是要完善管理机制。县政府各部门要切实把环境卫生管理作为一项重要工作来抓，对照《麻阳苗族自治县城市管理暂行办法》的工作标准和要求，分解任务，明确职责，逐项逐条抓落实。建议县政府研究制定县城环境卫生费收缴长效办法，确保环卫机构在经费、人员、设施等方面得到保障。二是要强化部门协作联动。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，根据各自职责，相互协作，通力配合。三是要健全督促检查机制。县政府要加快建立环境卫生考核机制，进一步统筹创卫办力量，完善多层面的督促检查制度，争取早日成功创建全国文明卫生县城。

第二篇：城管局卫生县城复审工作报告

今年以来，我局按照县委、县政府的统一部署，贯彻《关于做好迎接省级卫生县城复审工作的通知》(高政办﹝2013﹞22号)文件要求，立足部门工作任务实际，将城乡环境综合整治与迎接省级卫生县城复审工作相结合，围绕中心，服务大局，认真履职，各项工作扎实推进。

一、主要工作开展情况

(一)加强组织领导，强化舆论造势。一是成立迎接省级卫生县城领导小组，实行“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，基层科室具体抓”，制定具体工作方案，分解任务，责任到人，层层抓落实。二是坚持宣传先行，广造声势。充分利用广播电视、《工作》、政务网、内部《简报》和其他宣传载体报道、刊登新闻信息120篇次，悬挂宣传条幅150条，循环播放宣传片900余小时，出动流动宣传车30余次，整体上营造了浓厚的舆论氛围。同时，充分发挥“爱我家园”志愿者协会生态教化作用，先后组织环境保护调研活动2次，参与生态宣传1次，发放宣传材料1500余数份，积极宣传生态理念，传播文明意识，带动文明行为，有效促进了城市管理的良性发展。

(二)城区“六乱”治理情况。立足我县实际，重点对城区“六乱”进行专项整治，查摆管理难点，实行部门联动，完善工作措施，整治活动有序进行。

1、实行网格化管理，突出重点区域治理。一是按照网格管理办公室的统一要求，对具体负责的第103网格内的3处市场均配备环卫保洁员与市容协管员，加强市场秩序监管;同时，投资2万余元安设活动护栏，规范经营秩序。二是先后出动200余人次，协助田镇街道、房管局等相关网格牵头部门拆除乱搭乱建，规范市容秩序，成效明显。三是对城区出入口、城乡结合部、城区重点部位等进行集中整治，清理垃圾死角、建筑(工业)垃圾堆等。四是认真落实“门前五包”责任制，完善监督考核办法，督导相关责任单位抓好落实。

2、城区立面整治稳步推进。目前，已完成黄河路、芦湖路、文化路3条道路两侧整治，重点对乱贴乱画、乱摆乱放、乱拉乱挂等影响市容的违章行为进行整治，累计清理乱贴广告、纸张1100余处，乱拉绳索380处，规范店外摆放260余家。

3、强力拆除乱搭乱建，加强建筑渣土规范化管理。坚持依法执法，先后拆除田翟路、芦湖路等沿路乱搭乱建16处，有力地打击了各类违法建设行为;同时，进一步完善《县建筑渣土管理暂行办法》，对渣土运输车辆实行统一管理，加大违法运输、处置建筑渣土的查处力度。目前已办理建筑渣土清运、处置手续24件，渣土处置量3.8万立方米。

4、便民市场建设有序进行。实行流商归市，加快城区3处便民市场建设进度，重点解决城区马路市场、流动摊点、占道经营等市容“顽疾”。目前，李星耀便民市场已准备动工，其它两处规划设计已完成。

5、加强道路交通管理，规范城区静态车辆管理。与交警部门联合，对违法占用城区道路停放车辆行为进行整治，目前规范各类停车行为200余次，处罚违章停车130辆。

6、开展户外广告升级改造及安全检查。一是实行户外广告统一提升改造，继投资60余万元完成黄河路中段沿街广告牌升级改造后，加快黄河路东段户外广告改造，目前已完成规划设计;二是普查城区各类大型户外广告，对存有安全隐患的30余家广告产权单位下达限期改正通知书，责令相关单位进行安全检查。

7、提前介入，认真履行城市管理的各项职责。一是高(中)考期间，组织开展对街面流动宣传车、沿街高音喇叭及夜间施工等噪音扰民行为的专项整治活动，累计向建筑工地下达禁止夜间施工通知200份，处理夜间噪声投诉13起，规范烧烤摊点3处，取缔流动车载式广告60余次，确保给广大考生创造安静的应试环境。二是结合时令果蔬集中上市的实际，对蒲台路、高苑路便民市场进行了规范治理，及时疏导进城瓜农菜农到规定区域经营，实现“市容”与“繁荣”双赢。三是麦收期间开展占道晒粮集中整治活动，对所负责路段实行24小时错时巡查，确保城区道路畅通，农民顺利生产。

8、自觉接受监督，提高服务水平。设立群众卫生公开投诉举报电话0533-6712319，自觉接受市民监督，认真处理信访事件，切实解决影响市容环境的卫生突出问题。截至目前，累计接到上级交办、网络投诉、群众来电等各类信访案件42件(次)，其中政协委员提案3件，均能做到按时回复、办结。

(三)城乡环境综合整治及城乡环卫一体化进展情况。一是城区道路保洁质量提升。完善保洁队伍建设，对城区道路实行分级管理，黄河路、芦湖路等7条主要道路实行夜间清洗，每日三次洒水降尘，城区道路机扫率达到90%以上。二是扩面提效，严格考核。在去年城乡综治取得显著成效的基础上，今年将全县776个行政村全部纳入整治范围，按照示范村、重点村、一般村三级整治标准，重点对“三大堆”及垃圾死角进行清理，对路域两侧进行修复治理，实施绿化美化。同时，按照《关于建立和完善城乡环境综合整治长效管理机制实施意见》(高办发〔2012〕27号)的要求，强化属地全责管理原则，坚持“日巡查、周督查、月考核”的考核机制，严格依法管理，严格考核奖惩，确保综治成效。三是建立环卫保洁长效机制。按照“村集、镇运、县压缩转运”的一体化处理模式，在各镇(办)驻地、村居按人口比例及路域长度合理配备保洁员和垃圾收集设施，实现农村环卫保洁管理长效机制。四是加大资金投入，搞好环卫配套基础设施建设。截至目前，全县环卫基础设施及设备累计投资近3000万元，购置5吨侧装式垃圾收集车11台，8吨后装式垃圾收集车6台，8吨密闭垃圾转运车4台，10吨吊装式垃圾收集车2台，大型扫路车3台，大型洗扫车1台，多功能道路冲洗洒水车3台。配备配齐各类垃圾桶近4000个，其中3立方米地下垃圾桶38个，660升垃圾桶360个，240升垃圾桶3000余个。五是加快中转站建设。在田镇街道办、青城镇垃圾中转站建成运行的基础上，今年上半年加快芦湖街道办、唐坊镇、花沟镇、高城镇、常家镇、木李镇6处垃圾中转站建设。截至目前，六处中转站均完成主体施工，生活垃圾压缩设备已全部到位，进入安装调试阶段，预计7月中旬可投入运行。届时，全县城乡环卫一体化处理体系将全面建立。六是推进城区公厕改造进程。完成对城区道路两侧13处现有公厕摸底工作，新建2处环保型公厕，目前进入招投标手续办理阶段，预计7月底可改造完毕，整体解决群众如厕难问题，改善如厕环境。

二、存在的主要问题

1、市场建设进度较慢，马路市场、流动摊贩问题突出，市容反弹现象凸显;

2、违章、违法建设问题较多，依法处置周期长、难度大;

3、群众环卫意识不够强，生活垃圾乱扔乱倒现象较普遍;

4、城中村、城乡结合部、背街小巷环卫质量差，影响市容秩序。

三、下一步工作打算

1、稳中求进，突破难点，深入实施城乡生活垃圾一体化工程。一是理顺工作体制，加强镇村保洁队伍建设，配备配齐各类环卫设施，提升保洁质量;二是实施城区垃圾收集箱升级改造，布设高档进口全封闭、景观式垃圾桶，彻底解决生活垃圾二次污染，影响市容问题;三是进一步加强环卫保洁队伍建设，完善进退机制，提高保洁效率。

2、部门联动，创新管理，不断解决各类城市管理顽症。一是实行网格化管理，牵头部门负总责，督导“门前五包”单位切实履行管理责任，对责任范围内的环境卫生、市容秩序等问题落实到位;二是加快便民市场建设，有序引导，合理疏导，因势利导，规范市场秩序，从根本上解决城区占道经营、马路市场、流动摊贩等市容管理“顽疾”;三是发挥相关镇办及职能部门城市管理职能，突出解决城中村、城乡结合部环境卫生及市容秩序问题，切实对居民小区、背街小巷、公园、水系、商城、市场、车站、酒店等公共场所环境卫生负起监管责任;四是进一步发挥“爱我家园”志愿者协会的社会教化作用，在总结成功经验的基础上，不断完善工作机制，充实工作内容，为改善城市管理工作再立新功。

3、加强宣传，积极引导，不断提高群众环保意识、城市意识。一是加强环境卫生及城市管理相关法规宣传，提高市民法律意识，规范市民行为;二是积极开展城管执法“进学校、进社区、进企业”三进宣传活动，拉近与群众的心理距离;三是发挥各主流新闻媒体宣教作用，积极引导全社会共创生态文明和谐家园。

第三篇：乡镇创建省级卫生县城的工作报告

XX镇关于创建省级卫生县城的

工作报告

XX镇地处城郊结合部，全镇下设XX个行政村和X个居民委员会，其中城中村XX个，总人口7.8万人。今年以来，我镇以市委、市政府，县委、县政府开展“三项整治”活动为契机，以创建省级卫生县城为目标，积极开展创卫工作，现将有关情况汇报如下：

一、主要做法：

(一)加强领导，建立健全组织机构

为了彻底治理“脏、乱、差”，为了使城乡面貌得到根本改善，为了积极有效地推进创建省城卫生县城目标的工作步伐，我镇建立健全了领导组织机构，一是成立了创建省级卫生县城领导组，组长由镇党委书记XXX同志和镇长XXX同志担任，亲自抓此项工作;二是成立了爱卫办领导组，组长镇长XXX同志担任，副组长由各片工委主任担任，成员由镇站所和镇级机关负责人组成，使此项工作责任到人，落到实处。

(二)建立长效机制，做到有章可循。

为了使创卫工作真正落到实处，我镇建立健全了创建省级卫生县城长效机制。一是建立了环境卫生管理制度;二是

建立了环境卫生检查评比制度;三是建立了环境卫生督促考核制度;四是建立了环境卫生清扫保洁管理制度;五是建立了保洁员管理制度;六是建立了垃圾清运制度;七是建立了“门前三包”管理制度;八是建立了城中村、街道环境卫生管理办法，真正做到了有章可循，有章必依。

(三)积极开展创建省级卫生村、卫生街道活动

为了进一步引深“三项整治”活动，提升创建省级卫生县城水平，促进农村居民生产，生活环境改善，镇党委、政府决定在全镇开展创建省级卫生村、卫生街道活动。要求各村、各街道加大基础设施投入，从整治“四乱”(即柴草乱放，粪土乱堆，垃圾乱倒，污水乱拨)和整修道路入手，改变村、街道脏、乱、差状况;卫生清扫，垃圾清运，禽畜管理，“除四害”等必要的卫生管理制度，定期组织开展卫生单位、卫生户评选，采取多种形式开展健康教育宣传工作，增强村民卫生健康知识;做好统一灭鼠和经常性除害消杀工作，使“四害”密度基本得到控制;预防虫媒体传染性疾病的发生;加大农村改水，改厕力度，以此提升整体创卫水平。

(四)积极有效地开展了病媒体生物防治和健康教育宣传工作。

五月份以来，我镇统一时间在全镇X个居民委员会和XX个村中村进行了统一的灭鼠灭虫行动，六月下旬我镇在县爱卫办的指导下，在我镇胜利街、东关街进行了统一的灭蝇行

动，使病媒体传染得到了有效的控制。积极开展健康教育宣传工作。首先在城区各街道散发了健康教育宣传资料800余份，张贴健康教育宣传资料100余份，开辟健康教育专栏8处，发放健康教育问题答卷300多份，真正使城区居民对健康教育有了深刻的理解。

二、存在的困难和问题

我镇在创建省城卫生县城工作上做了初步的、大量的工作，但是依然存在不少困难和问题：一是经费不足，在很大程度上制约着工作的快速开展;二是部分镇村干部对创卫工作缺乏信心，畏难情绪严重;三是创卫工作宣传不到位，导致出现了“一重一轻”的状况，即镇政府重视、群众不重视的问题，形成单打一的工作局面;四是督促指导不到位，形成了工作迟缓的不良格局。

XX镇创卫办

二〇一一年六月二十九日

第四篇：无极县县城环境容貌集中整治自查报告

我县始终把县城环境容貌集中整治工作作为提升县城形象、提高人民生活质量的重要举措来抓。4月24日以来，我县按照市政府相关部署，周密部署，明确职责，强化督导，上下一心，强势开展了县城容貌集中整治行动，取得了阶段性成效，现将有关情况报告如下：

一、认真贯彻落实市政府安排部署

一是认真传达贯彻落实市政府相关要求。4月24日全市县城建设暨拆违工作高邑现场会和市政府办公厅下发《关于开展县城容貌集中整治的通知》后，我县高度重视，迅速落实会议和文件精神，县委县政府主要负责同志召开党政联席会、碰头会、专题调度会等不同层次的会议，把县城环境容貌集中整治作为当前工作的重点，研究制定县城环境容貌整治工作方案及相关措施，力求将环境容貌整治各项工作落到实处。并认真按照市政府办公厅《关于开展县城容貌集中整治的通知》和市县城办要求，进行逐条梳理，查找不足，有针对性地制定整治措施。4月29日，我县召开由各乡镇党委书记、县直各单位一把手参加的县城及交通干线环境容貌集中整治动员会，制定下发了整治方案，集全县之力强势开展环境容貌整治行动。二是加强组织领导。县委县政府主要领

导亲自安排部署，密集协调调度，5月2日，县长陈宝京带领住建、交通及国省干线沿线乡镇党委书记，对国省道环境整治进行现场调度，指出存在的问题，督促整治;各乡镇县直各部门主要负责同志为环境容貌集中整治的第一责任人，制定了本单位切实可行的工作方案，做到硬化措施，细化目标，责任到人，整改到位。三是学习借鉴外地先进经验。5月6日，县委县政府主要领导带队，赴邢台市三县和鹿泉市，就县城环境容貌整治情况进行了学习考察，在借鉴外地先进经验的基础上，结合我县实际，对县城环境容貌集中整治工作提出了更新、更高的要求。

二、强势开展环境容貌整治行动

(一)全力整治城区，提升县城容貌

一是认真开展卫生清扫。投资1500万元，新购臵垃圾清扫车、垃圾收集车、垃圾清运车等专用设备9台(辆)，新建垃圾转运站4座，并提高了环卫工人工资待遇。充分发挥住建局主力军作用，县城主要街道实现每天一次机扫、两次洒水、全天候保洁、垃圾日产日清，繁华地段、重点部位重点清扫，特殊时段实行全员上岗，集中清扫保洁。同时，将全县城区大小15条街道分为88个责任段，由县直各单位分包，每周组织一次机关干部集中清扫整治。二是彻底清理街道积存垃圾。重点对县城无极路、光明街、千山路等主干道、花园路、中昌路、人和街等次干道的建筑渣土和生活垃

圾进行集中清理，出动人员1800人次，共清理各类垃圾1600吨。新购臵封闭式垃圾收集箱30个，全部替换沿街露天垃圾池，实现了垃圾封闭收集、密闭运输。新购臵果皮箱300个，在卫生死角死面设臵了垃圾桶20余个，专人管护，及时清理，确保不再有新的堆积垃圾产生。三是成立城区环境综合执法队。县委县政府牵头组织住建局、公安局、工商局、商务局、无极镇等10个单位，抽调82人组成环境综合执法队，开展为期三个月的城区环境集中执法整治。执法队员每日逐街进行拉网式清理整顿，清理店外摆放、玻璃贴字、占道经营，规范流动摊点，以高强度的巡街执法，扭转城区群众生活习惯，确保城区环境从根本上好转。截至目前，已累计清理店外店460处，流动摊点240处，规范广告牌匾84块，清理小广告1.2万处。四是创新工作机制，落实单位责任。在县城内所有工商业户落实“门前三包”的基础上，进一步创新机制，增加单位职责，由住建局、公安局交警大队、交通局、商务局等12个单位结合自身职责，分别对城区垃圾清理、机动车停放管理、出租车客运车待客、市场外溢等影响环境容貌的问题，实行对口衔接分包，包管理包整治。五是大力整治县城出入口、标志性街道、城乡结合部、公园广场及周边等重点部位。对这些重点部位高标准进行整治，县城出入口进行高标准绿化，加大清扫保洁频次，拆除破旧危陋、占压红线、违章搭建临建以及有碍观瞻的建筑;高标

准打造千山路、智慧街标志性街道，统一牌匾标识，大力绿化美化;住建局和相关乡镇做好城乡结合部环境容貌整治衔接，清理路旁和绿化带内的垃圾和杂草杂物，清理路旁店外店、流动摊点、活动牌匾等，及时清扫保洁，做到责任清晰，不留盲点;公园广场及周边清理垃圾杂物，定期修剪、养护草坪，修理更换损坏公共设施。截至12日，已清理垃圾4700吨，南、北、东出入口已绿化，各重点部位违章搭建临建以及有碍观瞻的建筑已彻底拆除并清理，高标准绿化美化，均已做到及时清扫保洁，干净卫生。六是增设维护市政设施。投资90余万元增设维护市政设施，在城区设臵活动公厕3座，对城东扬水站排污泵进行了增设维护，对城区排水管网进行了清掏，修补破损便道1200平方米。

(二)加强国省道环境整治，打造靓丽风景线一是打造迎宾景观大道。我县将定魏线南段作为迎宾景观大道来建设。5月8日，县委县政府主要领导召开专题会议，学习借鉴邢台先进县市经验，从高标准规划标准段、清理排水沟、清理积存垃圾、拆除危陋建筑、清理乱贴乱画和店外店、统一牌匾标识、加强园林绿地和绿化带建设管护、整顿交通秩序、整治外立面等9个重点方面进行了进一步安排部署，提出了明确要求。截至目前，已聘请专家对迎宾大道进行了高标准规划，200多米的标准段正在建设，滹沱河桥头公园已建成，老磁河柴城桥公园已平整土地开工建设，

拆除危陋建筑20余处，清理垃圾2400吨，清理排水沟1公里，乱贴乱画、乱摆乱放绝大部分已清理。此项工作正在加速推进中。二是其它国省道整治。以定魏线、无繁线、正港线东段整治为重点，由各乡镇和交通局按照辖区和职责范围进行分工负责，重点是积存垃圾清理、违法建筑拆除、店外店整治、绿化美化等，全力打造交通绿色廊道。截至5月12日，共完成清理里程62.144公里，路基标准化整修里程42公里，清理非交通标志及杂乱牌匾260块，清理垃圾、堆积物6400吨，查处倾倒垃圾等违法行为6次。同时，进一步对县境国道省道、县道乡道等干线公路两侧进行了绿化，补植乔木7650株、灌木141200株。三是农村环境容貌集中整治。结合农村面貌改造提升工作，切实做好农村环境容貌集中整治，各村及时清理了积存垃圾。尤其是乡镇政府驻地附近，都认真清扫，绿化美化，整治到位，做到容貌焕然一新，农村形象明显改观。

(三)进一步加大绿化力度，争创省级园林城市完成了10条新修或拓宽道路绿化，建设了20米至40米宽的集乔木、灌木、花卉为一体的高标准绿化带，并对城区11个闲臵地块和主要出口进行了绿化，总绿化面积42万平方米。占地150亩的综合性公园、占地80亩的老磁河柴城桥公园已开工建设，占地1000亩的木刀沟苗圃花卉公园已完成占地协调;占地60余亩的4个街旁绿地游园基本完

工。

(四)大力拆除危陋建筑，提升城市品位

我县启动了迎宾大道(定魏线)、标准街(千山路、智慧街)拆违拆陋工作，组织住建局、国土局及相关乡镇现场查看，现场确定拆违拆陋任务，现场明确责任单位，拉出时间进度表，县委县政府主要领导每天调度，采取白天督导、晚上研究部署等措施，加速拆迁，争取最短的时间出形象，出效果，共拆除临建和危陋建筑4万余平方米。

(五)强化督导检查，确保整治工作取得实效县委县政府督查室带领住建局和县电视台每天进行明查暗访，对县城、交通干线、乡镇的环境容貌集中整治工作进行高频次督导检查，对工作不力的单位进行曝光，对各单位整治情况进行倒排名次，全县通报，切实增强了各单位的压力感和责任感，确保整治工作深入推进，取得实效。

三、存在的问题

尽管我县不断加大环境容貌整治力度，加大资金投入，千方百计的提升县城品味，也取得了一定的成效，但由于我县历史欠账较多，城区规模小、人口高密度，城区环境压力很大，存在着一些不容忽视的问题。

一是县城管理水平有待于进一步提高。我县县城建成区面积只有6平方公里，容纳了8万多的常驻人口，加上流动人口、暂居人口，达到10余万人，还有6个城中村，市民

素质不一，高密度的人口，高密度的门店，高密度的小市场小摊点，给管理上带来了诸多难题。虽然屡次对占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等不良现象进行清理整顿，但由于成本低，灵活性强，使得这些不良行为屡禁不止，时有发生。

二是县城框架急需拉大。由于历史形成的原因，我县县城规模小，框架未拉开，造成人口密度过大，人口密度居全市之首，急需拉大框架。但由于占地指标严重不足，致使一些项目无法快速推进。

三是县城整治任务还十分繁重。由于历史原因，我县县城基础设施比较滞后，道路不宽，公园、绿化不多，城区脏乱差现象仍没有得到根本改观，要逐一改变这一现状，需要投入大量的人力、物力、资金，任务还非常艰巨。

四是拆违拆陋阻力较大。随着经济的发展，房地产市场持续兴旺，人民群众对征地、拆迁的期望值不断攀升，造成旧城改造项目推进困难。一些违法建筑户主千方百计找理由，抵抗执法，多要补偿，提高了拆违拆陋的成本，阻碍了拆违拆陋的进度。

五是城管执法力度还需进一步加大。受社会舆论影响，部分群众对城市管理人员存在偏见，使城管人员在巡查和执法中阻力较大，尤其是在对屡教不改的摊贩采取强制执法手段的时候，有些畏手畏脚，存在求稳的心理。

四、下一步工作措施

我县将按照市政府的要求，继续把县城容貌集中整治摆在更加突出的位臵，深入分析面临的困难和问题，查找弱项，裨补缺漏，迎难而上，加压提速，持之以恒地抓好环境容貌整治工作，全力打造县城新形象。

(一)严格规划管控，坚持有序建设。城乡总体规划审核通过后，我县将启动规划展馆建设，接受社会监督执行，坚持做到一张蓝图管到底、建到底，把规划优先落到实处。规划的道路内，一律不新建任何建筑;规划的功能区内，严禁私建乱搭，所有开发行为必须合规合法;严厉打击以租地之名，伺机开发或者等待开发补偿的投机行为。同时，按照《无极县城中村改造实施意见》，有序推动城中村改造项目，计划再启动5个城中村改造项目，进一步加快总投资60亿元的25个新区建设和旧城改造项目建设进度，加速主城区品位提升。加快规划的四大功能新区建设，力争年底有雏形，有新形象，初步形成“一河一沟六大功能区”的县城新格局。

(二)加快新区建设，拉大城市框架。努力破解土地瓶颈，争取上级土地支持，进一步加大新区建设力度，拉大城市框架。继续实行县级领导分包县城项目责任制，逐一明确责任单位、责任人，将责任、压力逐级传递到位，加大督导的力度，及时帮助解决遇到的困难和问题，加速城建项目建设。重点加快14个新区续建项目和7条道路建设(续建3条，新实施4条)，启动开放路、千山路西延工程。年内，

生态休闲区内木刀沟苗圃花卉公园具备群众休闲的功能;文化教育区内无极中学新校区主体完工，实验初中投入使用，新建幼儿园开工建设，启动武术学校、劳动技校搬迁;商贸服务区内上海国际皮革城全面开工，商贸中心开始营业;高端皮革制品区内三家制品企业主体完工，争取试生产，四大新区建设初见成效，打造无极文化、娱乐、体育等服务中心，提升无极县城品位，提高居民生活质量。

(三)彻底拆除危陋、违法建筑，提升县城品位。抓住省市提出的迎宾大道、标准街建设的有利时机，重点加大定魏线、千山路、智慧街的拆违拆陋工作，对道路两旁进行高标准的绿化，加快柴城桥公园、滹沱河绿地游园建设，建成有园、有绿、有花，带有欧式风格的迎宾大道。同时，对全县的违建实行一名县级领导挂帅、一套班子推进，坚持有情操作、和谐拆迁、依法推进相结合，确保不发生一起因拆迁上访事件。继续坚持“一把尺子”量“拆违”，无论官民、大小、软硬、明暗，敢抓敢管，敢动真格，不怕得罪人，不怕困难，一律拆除，对拒不拆除的重点户，依法进行强制拆除,做到即拆即清、即拆即整，严防反弹。

(四)高标准绿化美化，扮靓县城形象。按照“能绿化尽量绿化”的原则，聘请省市专家对县城绿化工作进行高标准规划设计，制定科学合理、适度超前的绿化方案。坚持公园、街旁游园、道路景观、单位庭院“四位一体”，全面推

进园林绿化工作。年内，计划投资近亿元实施公园绿地建设，新增绿地面积100公顷以上，再创建省级园林式单位3个，市级园林式单位8个，市级园林式小区3个，力争三年的时间建成省级园林城市。

(五)开展“三治两提”活动，实行精细化管理。结合正在研究制定的城市网格化管理方案，采取疏堵结合的措施整治市场秩序，一方面集中整治城区街道的车辆乱停乱放、摊点占道经营、广告牌匾等行为;另一方面根据人民群众需求，合理规划、布局贸易市场，搬迁集贸市场，规划步行街、小型交易市场等，规范市场经营，方便群众生活。同时，组建综合执法队伍，在重点乡镇成立城管中队，将执法范围扩大到迎宾大道，对每条街道、每个重点部位明确巡查人员，制定规范管理细则，实行车辆统一停放、摊位统一摆放、牌匾统一制作标准，清理小广告，制止违章施工、私搭乱建、占道经营、车辆乱停等行为，并逐街道绘制成图，实行图表管理，做到责任明细化、管理网格化。

2014年5月15日