银行最新项目贷款调查报告格式

银行最新项目贷款调查报告格式（共6篇）

篇1：银行最新项目贷款调查报告格式

银行最新项目贷款调查报告格式

授信方案

一、授信方式：

1.授信业务（融资）品种：固定资产项目贷款、配套流动资金贷款或相关开证、保函授信。

2.金额：若是增量授信，写明增量的敞口额度以及增量后总的授信额度和总的敞口额度。

3.期限：贷款期

年，其中提款期

年、宽限期

年、还款期

年。

4.利率/费率：若利率/费率需要上报审批，应列明审批情况。5.担保方式：如分阶段采取不同担保方式，需列明担保方式和对应授信金额，还款期内是否要按照还款进度撤销相应的担保。

二、授信方案 1.参与方式：

（1）如是银团贷款，应列明银团贷款总金额；银团组成各方的地位及各自份额。

（2）如非银团贷款，是否有其他银行贷款参与，参与金额及主要贷款条件。2.提款安排：

（1）首次提款的条件；（2）提款进度安排及相应条件； 3.还款计划：

（1）按年/季/月列明计划还款金额；（2）对提前还款是否有限制条件。4.项目资金使用监管方案：（1）是否聘请专业监管机构；

（2）是否组建团队或落实专人对项目进行监管；（3）是否与申请人签定项目资金监管协议；

（4）如何审核申请人的提款依据并跟踪资金流向，确保项目资金不被挪用；

（5）如何确保项目资金来源到位；（6）能否达到我行项目监管的其他要求。5.资金回笼监管方案：

（1）申请人开立帐户的情况，能否确保我行是唯一的结算行；（2）如我行不是唯一结算行，回笼资金如何归集到我行帐户，或其经营收入或销售回款进入我行帐户的比例；

（3）对申请人在我行帐户的资金沉淀量是否有明确的要求。6.主要承诺事项：

列举申请人及股东就本笔业务对我行作出的承诺内容，包括但不限于以下一般常用内容：（1）申请人主要承诺： 如项目超支自筹解决；

办妥项目保险手续，并以我行为第一收益人；

未经贷款行同意，不以本项目对外新增融资、提供担保或新增对外

投资；

未经贷款行同意，申请人不出*售、转让其主要资产（或权益）； 若项目需对外出租，抵押人需告知承租人设定抵押事宜； 未经贷款行同意，不得归还股东方借款本息、不得进行任何形式的利润分配；

（2）股东主要承诺：

在贷款本息未清偿前，不要求利润分配及撤资，不收回股东方借款本息；

出具完工担保函；

在贷款期限内提供现金短缺支持。7.贷款期限内拟采取的其他财务限制性条款 8.综合收益：

送审业务对我行稳定和增加存款、扩大结算业务、拓展中间业务等方面的影响。

第三章 申请人情况分析

一、申请人的基本情况

1.成立时间：(参照营业执照上的成立日期，同时注明经营期限以及营业执照的有效期限)2.法定代表人：（参照营业执照上的法定代表人名称，如是境外人士请注明国籍）

3.注册资本：（写清金额、币种和实际到位的金额；若未全额到位，需写明法定的最后到位日和剩余部分预计何时到位）

4.资本金构成：

5.历史沿革：（写清近三年来申请人股东和资本金的变化情况）6.企业性质：（可选国有独资、国有控股、民营控股等；如为上市公司请一并注明；如为中外合资企业请写明主要投资外方；如为港澳台企业请注明；如为经境外转投资企业请注明）7.主营范围：（参照营业执照上的主营范围填列）8.管理层情况：

要求：上述表格中所需填列的管理层人员至少包括但不限于：法人代表、总经理、财务主管、其他必要人员（如企业实际控制人、有决策作用的副总、总监等）。同时必须用文字形式写明管理人员是否存在不良记录和不良嗜好。9.政1府背景情况： 10.股东背景情况： 要求：

①新设项目公司应着重反映股东特别是实际控制人的生产经营情况、财务实力、资信、行业经验、技术能力和项目管理能力。

②具有集团背景及多关联企业的申请人，应提供股权结构图，并标明投资集团内关系、投资额、控股比例、同时对集团主要企业的主营业务、上下游产业链关系、在各行取得的融资情况必需有详细描述。③股东为民营、外资背景，应特别注意查询并注明相关公开信息，以及对相应的调查结果，若无特别信息，也应注明。11.关联企业在我行的授信情况：

12.重大事项：

要求：对申请人在申报业务前一年内出现的重大事项予以说明和分析，主要内容包括但不限于：①重大体制改革；②重大建设项目；③重**律诉讼、重大事故和赔偿；④重大经营管理变化。

二、申请人经营情况

如申请人为非新设法人，需要分析以下内容： 1.主营业务描述：

要求：分析申请人主要业务的内容，主要业务占比、业务流程、经营模式、产能利用情况，并详细描述产、供、销的生产流程）2.上、下游客户情况及结算方式：

要求：分析上下游客户的名称、业务集中度，并分析申请人与上、下游客户之间的结算方式、帐期等；重点分析关联方采购和销售的金额和占比。

3.经营优、劣势分析：

要求：分析申请人在品牌、销售策略、供销渠道、生产工艺等方面的经营优势或劣势。4.近期发展规划：

要求：分析申请人生产能力的扩张、新产品的开发、新业务的拓展、业务的转型等发展计划；

三、财务分析

参见流动资金贷款送审报告要求。重点分析资金来源结构、资金投入明细。

四、他行融资情况

要求：①授信品种指：流动资金贷款、承兑、开证等，具体品种的细分金额应明确填列；②他行大额授信必需了解到期日，同时了解他行对即将到期的大额授信的续支持态度；③利率应填列上下浮动幅度；④担保方式须明确保证人或抵质押物名称；⑤除目前融资行外，了解申请人是否还在向其他银行申请融资。第四章

项目建设条件评价

一、项目建设必要性

阐述项目建设对企业、地方经济发展的必要性和重要性。

二、项目基本情况 1.项目名称： 2.地理位置：

3.建设内容：项目建设规模、主要建设内容及产品

三、项目建设合法性 项目取得的相关批复文件：

（1）项目建议书批复、项目可行性研究报告批复或项目核准手续或备案表；

（2）项目用地规划及工程规划意见；（3）初步设计报告或扩初报告批复意见（4）项目用地使用权证；（5）施工许可证；（6）环境影响评价审批；

（7）其他。要求：

①列明取得批复日期、批复机构、文号和简要的批复内容。②注意文件是否齐全，审批层级权限是否合规，建设内容、建设总投资、期限是否与批复一致。

四、项目建设条件评价 要求：

①评价与项目建设有关的交通、技术、能源、原料供应、生产等方面条件是否具备；

②原料供应、能源及交通等满足项目长远发展的需要，有无稳定的供货渠道、对原料、能源等价格进行预测，分析是否影响项目运营。

五、工艺技术条件评价 要求：

①建设项目采用的工艺技术设备先进性、经济性和适用性是否已经过专家论证，是否符合国家的技术发展政策、是否有利于资源的综合利用、是否有利于提高产品质量、降低能耗和污染排放；

②项目采取的设备是否属于国家明文规定淘汰、禁止采用的设备；采用的新工艺、新技术、新设备是否安全可靠。

③分析引进技术和设备是否与国内设备、零配件、工艺技术相配套。

④项目参与人对项目管理和技术是否有承诺，评价其履行能力。

六、环境保护 要求：

项目是否已按照环境保护批复的要求落实各项环境保护措施。如项目已完工，项目是否已通过环境保护部门的验收。

七、项目进展情况 1.项目建设计划：

要求：预计项目建设工期；项目建设计划按照重要时间节点排列。2.项目建设计划的实施及执行情况： 要求：

①已开工项目应分析计划进度与形象进度是否相符，如不符，需说明原因；

②根据形象进度及实际支付资金（需取得相关合同及凭证），分析已完成投资；

③描述资金到位情况。

④已完工项目应分析项目投入运行的情况，是否达到计划的产能利用率，如未达到，需说明原因。第五章

市场评价

一、供求分析

1.项目产品（服务）方案和特性； 2.产品（服务）供求分析：（1）产品（服务）市场供求现状；（2）产品（服务）未来供求趋势；（3）产品（服务）价格走势预测。

上述内容可根据统计部门和行业协会的统计数据、专业行业研究报告

以及专家意见进行分析。3.产业政策的影响

阐述政1府或行业主管部门针对该项目产品（服务）所制定的有关政策，分析未来发展战略对项目产生的影响。

二、产品竞争力分析

1.项目产品（服务）的主要客户群 2.项目产品（服务）竞争优劣势 要求：

①分析项目产品投放市场与消费者收入、消费水平及消费本产品的数量、销售价格是否相适应；销售方式及促销手段能否提高原有市场占有率或开辟新的销售市场。

②从价格、质量、成本及技术、销售方案（如销售渠道建设）等方面与同行业同类项目相比较，分析其竞争优劣势。至少列举出一家国内或国际市场份额占比较大的同类企业及其产品的价格、成本、质量、规模等并进行比较分析。

③项目参与人如对产品（服务）销售有相应承诺的，应评估履约能力。

报告中含有多个表格，由于无法粘贴，最终版本请各位坛友下载附件参考

第六章

投资估算和筹资评估

一、项目总投资

1.固定资产投资 2.流动资金投资 3.项目总投资 要求：

①通过编制固定资产投资估算表（附表1）估算项目固定资产投资。固定资产投资主要由工程费用（建筑工程费、设备购置费、安装工程费）、工程建设其他费用、预备费（基本预备费和涨价准备金）和建设期利息。其中：

项目建设期利息包括了银行借款和其他债务资金的利息以及其他融资费用（手续费、承诺费、管理费等），其中建设期每年应计利息=（年初贷款累计+本年发放贷款总额/2）*年利率。

基本预备费=（建筑工程费用 + 安装工程费用+ 设备购置费用+工程建设其它费用）＊基本预备费率，费率一般为5-10%。

涨价预备金：一般按照建筑安装工程费和设备及工器具购置费的一定比率计算，费率按照物价指数估算。

②如项目未开工或在建，应根据项目可行性研究报告批复或初步设计批复的概算总投资，并结合项目实施情况分析固定资产投资估算的依据是否符合国家或地区有关规定，工程内容和费用是否齐全，是否任意扩大费用范围、提高标准、扩大规模；分析投资估算是否打足，有无漏项、少算或人为压低造价等。若对批复总投资作调整，应逐一说明调整原因。

③如项目已完工或已近完工，应按照实际投入资金及计划尚需支付款项进行估算。

④增量授信时，应比较前次评估结果与项目实际总投资，并分析存在差异的原因。

⑤根据项目规模和经营方式，估算流动资金投资，并说明估算方法。流动资金是指项目建成投产后，为维持正常生产经营活动所占用的全部周转资金，一般可用分项详细估算法或扩大指标估算法。其中： 分项详细估算法

流动资金=流动资产－流动负债 流动资产=现金+应收及预付账款+存货 流动负债=应付账款+预收账款

流动资金本年增加额=本年流动资金－上年流动资金 扩大指标估算法

参照申请人以往的或同类企业的流动资金占用率，对项目流动资金需求量进行估算。可按照销售收入流动资金占用率、经营成本流动资金占用率或单位产量流动资金占用率等进行测算。

⑥项目总投资为实施项目所需固定资产投资与流动资金投资之和

二、项目资金来源

1、资本金：金额、占比、落实程度和到位的可能性，其中新设法人，资本金以所有者权益为准，并列明其构成内容，既有法人应着重分析对应本项目的部分。

2、银行贷款：描述贷款金额、各银行贷款份额及落实程度；

3、其他：具体来源，明确是否优先于我行贷款偿还； 要求：

①分析各项资金来源的真实性，投资是否留有资金缺口。

②项目资本金比例是否符合国家关于项目资本金制度的有关规定，计算资本金基数的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和，其中铺底流动资金一般为流动资金投资30%。

③根据各项资金来源的到位计划，编制投资计划及资金筹措表（附表2）。

④本次授信业务（融资）品种、金额、期限、利率等合理性。⑤增量授信应比较原资金来源计划与实际到位情况，并分析差异的原因，提出落实资金来源的新方案。

第七章

项目财务评估

一、项目评估取值依据 1.项目计算期

项目计算期

年，其中项目建设期

年，项目运营期

年。要求：对于一般制造型项目，一般以主要设备的经济寿命期确定，运营期最长不宜超过15年；基础产业、基础设施以及学校、医院等公益项目的运营期可适当延长，一般不超过30年；特许经营权项目生产经营期应短于项目收费年限。2.收入

（1）产品（服务）收入： 产品（服务）价格

各期运营负荷（产品或服务的数量）要求：

①说明产品（服务）价格及其变化趋势，并阐述采用价格的合理性，价格的变化趋势应符合市场预测分析结论；对于适用增值税的收入，以不含税价格计算。

②说明各期运营负荷（产品或服务的数量），运营负荷（产品或服务的数量）应根据项目建设进度、设备调试和投产计划及预计市场可接受的程度，并结合行业和项目特点合理确定。（2）补贴收入

要求：对于需要政1府在一定时期内给予补贴收入以维持运营的项目，应估算政1府每年补贴数额，并分析政1府在一定时期内提供财政补贴的能力。3.成本和费用（1）产品制造成本

直接材料（单位直接材料成本）直接工资 其他直接支出 制造费用（2）管理费用（3）财务费用

（4）营业费用 要求：

①说明上述列示项目包括的主要内容和计算依据，并编制折旧及摊销测算表（附表3）和总成本费用测算表（附表4）。

②新建项目应根据国家现行的企业财务会计制度的要求，并结合同行业同类项目的成本费用水平以及本项目特性进行计算，避免漏项和低估。改扩建项目成本费用水平应与原有项目进行比较，如存在差异，应予以说明。

③根据行业和项目特点，成本和费用项目可适当进行调整。④成本均按照不含增值税价格设定。

⑤固定资产折旧年限和预计残值率一般按照税法明确规定或会计制度规定，建议折旧年限为设备5-10年，电子计算机3-5年，房屋30年。

⑥无形资产摊销，法律和合同规定了法定有效期限或者收益年限的，摊销年限从其规定，否则应注意符合税法的要求，无形资产的摊销一般采用平均年限法，不计残值。

⑦将总成本费用分解为固定成本和可变成本，其中固定成本一般包括折旧费、摊销费、修理费、工资及福利费（计件工资除外）和财务费用，可变成本主要包括外购原材料、燃料及动力费和计件工资等。⑧计算经营成本，经营成本=总成本费用-折旧费-摊销费-财务费用 4.税费 要求：

①列示项目涉及各项税金及附加，并说明申请人适用的税率和计算依据；一般项目所涉及的税费包括营业税（增值税）、消费税、营业税金附加、房产税、资源税等。

②项目所涉及的税金及附加应按照税法及相关财政法规的规定执行，如涉及税收优惠或减免应说明理由，并提交当地税务相关证明。

二、项目财务指标 1.财务内部收益率 2.投资回收期 3.贷款偿还期 要求：

①根据项目评估取值，编制损益表（附表5）、现金流量表（附表6）。如果某些项目在运营期内需要投入一定的固定资产投资才能得以维持正常运营，例如设备更新费用、重新装修等，应将发生维持运营投资列入现金流量表作为现金流出，如该项投资能资本化则记入固定资产原值并计提折旧，否则作为费用，计入当期损益。

②计算财务内部收益率、投资回收期和贷款偿还期等各指标，其中投资回收期从项目建设开始年算起，至现金流量表中累计净现金流量由负值变为零点的时点。

③分析项目财务内部收益率是否高于基准收益率（五年以上贷款基准利率加1%-2%的风险系数）。

④项目财务内部收益率和投资回收期与同行业同类项目正常财务指标进行比较，如低于同类项目财务指标应说明理由。同行业同类项目

以行业协会统计数据及专业行业报告为准。

⑤编制贷款偿还期计算表（附表7）。如有他行贷款，应按还款期的先后或按同比例（如期限相同）测算我行贷款偿还期。分析我行贷款偿还期是否与设定的贷款计划相符、还款的频率是否与项目现金流入相匹配；若不相符，须说明理由。

⑥改扩建项目应采用有无对比法计算，即分别计算改扩建后(即“有项目”)以及不扩建(即“无项目”)两种情况下的效益及现金流量，编制改扩建项目损益表（附表9）和改扩建项目现金流量表（附表10），计算增量指标。

如有些改扩建项目，可独立计算新增效益和现金流量可视同新建项目操作。

三、不确定性分析 1.盈亏平衡点 要求：

①计算盈亏平衡点

盈亏平衡点＝年平均固定成本/（年平均销售收入－年平均可变总成本－年平均销售税金及附加）

达到该点项目可保本经营，一般来说，盈亏平衡点越低项目抗风险能力越强。

②分析项目产能如何确保达到盈亏平衡点。2.敏感性因素分析 要求：

①进行敏感性分析时将总投资、销售价格、销售成本、汇率（对利用外资达总投资30%以上的项目）等因素，向不利方向变动10%或20%时，对内部收益率的影响是否很大，内部收益率是否仍高于基准收益率，投资利润率能否达到行业平均水平。②编制敏感性分析表（附表7）第八章

项目贷款担保评价

一、抵押担保： 1.抵押物的基本情况

2.抵押及相关手续操作方案：如分阶段采取不同担保方式，需列明担保方式和对应授信金额，还款期内是否要按照还款进度撤销相应的担保。

3.抵押物价值及变现能力评价： 4.抵押物担保能力综合评价：

二、其他担保

如保证担保、质押担保等，参见流动资金贷款送审报告要求。第九章 风险评价

一、主要风险

1.客户风险。（包括财务风险、经营风险、行业风险、信用风险等）2.项目风险。（综合分析拟建项目在产业政策、技术、建设条件、市场、生产经营、环保等方面面临的风险，项目总投资、融资、财务可行性等方面存在的问题）

3.担保风险。（包括保证人担保能力，抵押物担保能力、担保瑕疵问

题、担保手续操作风险等）

4.银行管理风险。（包括业务政策风险、业务集中度风险、管理风险、利率风险等）

二、风险控制方案

要求：列明针对上述风险拟采取的风险控制措施，并分析相关措施的有效性，得出风险能否控制的结论。第十章 综合评价 要求：

1．阐述送审行发展该客户的理由：（1）与申请人原有的合作关系；（2）项目竞争优势；

（3）本笔业务为我行带来的收益。

2．评价对申请人的整体营销方案，包括贷款金额、币种、业务品种组合、期限组合、信贷价格、担保方式等与项目的匹配程度； 3．提请审批决策时关注的问题及其他需要说明的事项。

4．通过上述分析，作出综合性的评价意见，意见应明确表示同意与否。

调查人：

日期：

篇2：银行最新项目贷款调查报告格式

贷款的调查报告

(唐建宏版本)

某某村镇银行贷款审批委员会：

我行个人客户某某，因房屋装修向我行申请1年的个人消费贷款50万元，经我行调查，具体情况如下：

一、申请人基本情况

（本段重点阐明申请人的基本情况，说明申请人申请贷款符合法律的规定和我行的相关规定，具备贷款申请条件。如申请人有众多的社会荣誉，客户经理可根据要求简述其所获得的荣誉，以此从侧面证明其有良好的信用。）

借款人某某，男，身份证XXXXXXX，现年40岁，已婚，大学本科，联系电话：12345678，身体健康，系某某单位大队长，月工资收入7500.00元。借款人某某是我市唯一的一个民营企业家全国人大代表，曾获得贵州省五一劳动奖章、黔东南州诚信纳税人。

（本段重点阐明其配偶的相关情况）

借款人某某配偶为小芳，女，身份证为xxxxxxxxx，现年30岁，大专学历，联系电话123456789，系贵州省凯里市某某单位职工，月收入4500.00元，现住贵州省凯里市营盘南路118号。

（本段重点阐述申请人家庭的成员情况，写作目的在于让

第 1 页

共 7 页

我们了解申请人的家庭生活支出及其他支出情况，了解其还款压力情况）

借款人某某女儿、借款人的父母及岳父岳母共5人与之居住，家庭成员为7人，每月生活支出大约1万元……

二、经营情况分析

（如借款人有其他经营情况的，详细说明经营情况，包括经营的范围、拥有的证照、经营成本、经营收入等等。本段写作目的在于说明其所经营的门面有良好的收入，有足够的还款来源。本段结合“还款来源分析”和“贷款用途”来写。）

（写作格式：“根据我们实地调查得知……”，“根据客户提供的某某材料分析得知……”。分析完毕后，段落结尾要有简明扼要的综述，如“根据以上分析，我们认为该酒店（企业）经营状况良好，年收入为XXX，完全覆盖客户在我行的贷款本息”、“综上所述，该企业经营状况如何……”）

三、借款人的资信评价

（对借款人提供的征信报告进行分析，包括征信报告但不局限于征信报告，还包括个人社会评价，相关部门对其的评价等。本段写作目的就是要说明借款人有良好的还款意愿）

（写作格式：“通过对客户提供的人民银行征信报告分析得知，该申请人如何如何……”，“通过调查，我们认为该申请人诚信……”）

通过查询人行征信系统，借款人在我行和其他金融机构无

第 2 页

共 7 页

不良信用记录，借款人符合我行贷款支持对象。

四、贷款用途及支付方式

（本段详细写借款人的贷款用途，贷款用途一定要合理，贷款额度和实际用款额度要相符合。）

借款人在凯里市韶山西路F栋购有住房一套，拟定对其房屋进行装修，贷款用途真实。

（本段说明贷款的支付方式，是受托支付还是自主支付。《个人贷款管理暂行办法》规定对个人贷款原则上采用受托支付方式，但对难以事先确定具体交易对象且30万元以下的贷款资金可以采用自主支付方式。采用何种支付方式，遵循以下原则：一是要符合规定，二是要保证我行的贷款安全。）

贷款一次转入装修人小张在我行开立的个人结算账户。

五、还款来源情况

（本段结合前述有关个人收入和经营收入情况，阐述借款人有足够的还款能力。）

（客户经理不能只根据借款人提供的征信报告来判断其负债情况，还要实际调查借款人的其他对外负债情况，包括银行贷款、民间借贷、对外担保等等能影响其还款能力的情况。）

（客户经理不能只分析每月还款情况，还要分析其贷款到期后能否还本。如果客户还有其他对外负债和对外担保，一定要简述其他负债的具体情况，分析其在贷款期间内和我行贷款到期时还款的压力如何。）

第 3 页

共 7 页

（分析部分写作格式：通过实地查看，该企业如何如何；通过我们现在查阅了该企业的某某材料，统计出该企业在2012年全年的销售收入为1亿元；通过对该企业的电费和水费核查得知……）

（综述论点格式：综上所述，该企业年销售收入多少，能保证偿还我行的贷款本息。）

六、担保情况分析(如为信用贷款就不详写)（如为抵押贷款，则详细阐述抵押物的情况：基本情况、权属关系、评估价值、变现能力情况等，抵押物价值能否覆盖贷款额度)（如为保证贷款，则详细阐述保证人基本情况、是否具有保证行为，能否具有我行要求的保证能力等）

（分析部分写作格式：根据我们对某某房子的调查得知，该抵押物如何如何）

（综述论点格式：综上所述，该抵押物价值为XX，变现能力强……）

（综述论点格式：综上所述，该保证人诚信良好，收入高，完全有能力为申请人提供担保……）

七、贷款风险分析

（客户经理根据实地调查结果和对材料的分析结果，结合以往的经验、市场环境等等方面对该笔贷款进行一定的风险评价。

第 4 页

共 7 页

如政策风险、原材料风险、生产风险、市场风险、法律风险等等。）

八、调查结果及贷款意见

经调查，我行认为借款申请该笔贷款用于个人消费属实，借款人还款意愿真实，来源充足，抵押落实，同意给予500000.00元个人消费贷款，期限1年，执行年利率12%(基准利率上浮100%)，请审批。

我们对以上内容的真实性负责。

特此报告 第一调查人（签名）： 第二调查人（签名）：

2013年0月 0日

第 5 页

共 7 页

其他说明：

1、调查报告以简明扼要但能把情况说明清楚为原则，段落明晰，逻辑清楚；

2、审核申请人能否贷款有两个原则：一是有良好的第一还款来源，二是有良好的还款意愿，客户经理应根据该原则进行阐述；

3、调查报告的内容应真实有效，不得为了贷款而帮助客户编制贷款材料；

4、我们不能因为客户有足够的抵押物就同意其贷款，因为，第一还款来源是否足够才是最重要；

5、我们不仅关注客户的抵押物，其实，我们更多的还要关注抵押物的变现能力，有价无市的抵押物对我们来说，基本没用；

6、客户经理应对申请人提交的材料进行仔细分析，调查报告里的每个论点须有材料支撑；

7、客户材料的编排顺序以《调查报告》的内容来编排，方便审核；

8、所有复印件上要盖上“复印件与原件相符”的条章，并由客户经理在条章旁签字确认；

9、要求客户经理写作报告时要分段合理、表达清晰、逻辑清楚；一段讲一个大内容，一句讲一个小内容，语句不能产生歧义，如使用长句会产生歧义的，建议使用短语句；

10、调查报告要有论据论点，所有的论点必须有证据材料来支撑，不能泛泛而谈；要学会既分析又概括，简明扼要的表明写作人的观点。

11、千万别忽视了小小的标点符号和数字哦。

第 6 页

共 7 页

唐建宏

2013年7月15日星期一

第 7 页

篇3：银行最新项目贷款调查报告格式

一、我国商业银行的贷款管理制度更加科学完善

(一) 在贷款管理责任制方面, 更加专业化、责任明确化、岗位相互制衡化

具体表现为建立有多种贷款责任制, 如不断的建立和完善有:审贷分离制、行长负责制、贷款分级审批制、贷款授权授信制等。这些制度的建立:一是使贷款审批的独立性得到充分的保障;二是提高贷款审批的效率;三是强化责任约束;四是各岗位在贷款风险管理上可相互制衡。

(二) 对借款客户的信贷风险管理系统更加健全

各家商业银行逐渐的建立起了借款人信用登记、信用评估、信用风险预警、信用风险管理及信用风险规避等多项制度。贷前对客户进行严格的信用分析与调查, 贷后对风险进行严密的监控;对客户进行科学、客观的信用等级评定;建立有客户的信用档案及相关信息库。同时商业银行也更加注重对操作风险的内部控制和管理以及对流动性风险和市场风险的控制与管理。

(三) 对客户的授信由三分授信到统一授信的转变

我国在1999年以前实行的是“三分授信”。即指一家银行系统的不同分支机构对一户企业分头授信, 对不同种类融资分散授信, 对本外币业务分割授信。1999年人民银行下发《商业银行实施统一授信制度指引试行》, 实行统一授信管理。它和三分授信相比具有三点突破:一是融资风险的控制主体从各级机构、每一机构的不同部门独立控制延伸到全行统一控制;二是融资风险的控制对象从单一法人客户延伸到风险共同体, 对风险高度相关的企业要统一研究, 统一控制, 不再把其割裂开来;三是融资风险的控制方式从各单一品种独立控制延伸到所有的各类融资统一控制。

(四) 对贷款质量考核的方法更加科学, 贷款五级分类全面替代四级分类

我国传统的贷款质量分类法是按贷款到期后能否按期收回贷款本息, 将贷款分为四级。1998年4月21日人民银行下发《贷款风险分类指导原则》引入五级分类法, 至2004年1月1日起银监会要求除城乡信用社外各商业银行完全采用贷款五级分类法。五级分类法是按贷款面临的风险大小来分类, 和四级分类法相比, 一是对贷款风险的识别更科学、更超前, 便于银行对贷款的风险管理;二是可根据五级分类的结果提取不同比率的贷款专项准备金。由于可根据五级分类的结果提留不同比率的专项准备金, 由此, 近年我国各商业银行的贷款拨备覆盖率增长较快, 部分商业银行的贷款拨备覆盖率已超过100%。

(五) 对贷款规模的限制方式发生变化———由直接的信贷规模管理转变为间接的调控管理

1997年以前我国实行的是贷款规模管理, 即人行对各商业银行每年都下达有贷款的最高限额。1998年1月1日起我国取消了人行对商业银行的贷款规模管理。

一是用存贷款比率来限制商业银行的贷款规模。人民银行规定各商业银行的存贷款比率不得超过75%, 但我国近年, 特别是自2005年起金融机构人民币存贷款比率实际只为67%左右。

二是用自有资本充足率应大于等于8%来限制贷款规模。自有资本的多少, 自有资本充足率的高低, 现已成为制约银行资产规模扩张的因素之一。自1988年7月《巴塞尔协议》颁布以来, 我国采用了发行特种国债、不良贷款剥离、外汇储备注资、发行次级债券、股改等多种方式多次补充商业银行的自有资本, 特别是补充四大商业银行的自有资本, 使商业银行自有资本充足率达标数量不断增加, 资本结构也更加合理。至2006年底我国商业银行自有资本充足率达标家数已由2003年末的8家升至100家, 达标银行的资产占比由2003年末的0.6%升至2006年底的77.40%。

三是贷款规模与货币政策密切相

关, 央行频繁多次采用存款准备金率、利率等货币政策工具来调控贷款规模。就2007年一年连续10次调高存款准备金率, 2008年至6月又连续5次上调存款准备金率。

(六) 随着贷款利率市场化的不断推进, 商业银行贷款自主定价权增加

1987年以前我国商业银行的贷款利率基本上是官定利率, 即以人民银行确定的贷款利率为准, 商业银行基本上无利率的决定权。但随着我国商业银行利率市场化改革的不断推进, 贷款利率逐渐走向市场化, 至2004年10月29日我国金融机构人民币贷款利率已经基本过渡到上限放开, 实行下限管理的阶段。

贷款利率的市场化改革:一是增加了商业银行的自主定价权, 商业银行可根据基准利率的高低、筹资的资金成本、风险程度、期限长短、信用等级、信贷资金供求状况、银行业竞争程度等来确定客户的贷款利率;二是使贷款利率能更好地覆盖风险溢价;三是加大了商业银行的利率风险;四是可自主采用多种灵活的贷款的定价方式。

二、贷款的期限结构、种类结构、投向投量结构发生明显的变化

(一) 贷款期限结构呈现中期贷款占比增加, 短期贷款占比减少的趋势

!"近年人民币中长期贷款由2003年9月末占比34%, 2004年初的占比40.16%提高到2007年8月的48.30%, 而短期贷款占比则由2003年9月的53%、2004年初的52.30%降至2007年8月的43.51%。

(二) 在贷款种类结构中, 消费信贷占贷款总额的比率明显增加

消费信贷在我国由于受经济发展水平、消费信贷观念等多种因素的制约起步较晚, 起步于80年代中期, 且在1999年以前消费信贷的规模较小。2自1997到2007年9月, 我国的个人消费信贷余额从172亿元增至30915.96亿元, 占各项贷款的比例也由0.3%上升到11%左右。消费信贷业务的迅速增长, 拓展了银行的资产业务, 增加了银行的利润来源。

(三) 在贷款投向、投量结构方面, 对农业及中小企业的贷款投入明显增加, 对“两高”行业及产能过剩行业的贷款明显减少

商业银行现越来越注重贯彻政府的宏观意图, 研究国家产业政策与信贷政策相衔接, 突出加大对三农、中小企业、居民消费、节能环保企业、助学贷款等领域的信贷支持力度, 积极推动产业结构升级和经济发展方式转变。严格控制对高耗能、高排放和产能过剩行业的贷款。近年特别是对农业及中小企业的贷款投量明显增多。据《中国货币政策执行报告》统计数据, 在2007年第一季度, 金融机构新增人民币贷款投向中农业贷款比年初增加1254亿元, 占新增人民币贷款总额的9%。对乡镇企业、三资企业、私营和个体企业贷款比年初增加878亿元, 占新增人民币贷款总额的6%。

三、我国商业银行贷款发放方式发生新的改变

传统的贷款方式以信用贷款、银行单独贷款为主, 现逐渐以担保贷款为主且还出现了以下一些新的变化:

(一) 银团贷款逐渐成为固定资产大数额贷款的发放形式

2006年8月28日, 大商业银行结成联盟, 中国首个银团贷款组织———中国银行业协会银团贷款与交易专业委员会成立。该组织规定, 单一企业或单一项目融资总额超过30亿元人民币或等值外币的中长期贷款, 优先通过银团贷款形式提供。2007年11月27日, 全国第一个跨区域中小银行银团联合会成立, 22家中小银行参与。通过银团模式向大客户贷款不仅能改变多家银行向同一客户多头授信和过度竞争局面, 而且能共御风险、资源共享、多方共赢。

(二) 票据贴现贷款占流动资金贷款的比率逐渐增加

根据中国货币政策执行报告统计资料的显示, 票据贴现已逐渐成为借款企业获得流动资金贷款的一种主要形式。至2007年第一季度企业签发商业汇票余额23377亿万元, 贴现余额17640亿元。

(三) 中小企业贷款出现了供应链金融的融资模式

供应链金融是银行围绕某“厂家核心企业, 从原材料采购, 到制成中间及最终产品, 最后由销售网络把产品送到消费者手中这一供应链链条, 将供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体, 全方位地为链条上的”N“个企业提供融资服务, 通过相关企业的职能分工与合作, 实现整个供应链的不断增值。供应链金融它改变了过去银行等金融机构对单一企业主体的授信模式, 它不仅能提升供应链的竞争能力, 促进了整个供应链的持续稳定发展, 而且能保证信贷资金的流动与安全。

四、商业银行面临的贷款风险呈现出一些新特点、新动向

(一) 关联企业贷款黑洞风险

近年一些集团性客户利用其股权结构的特殊性, 通过不正常的资产重组、关联交易、产权变动等形式逃废银行债务, 形成巨额资金黑洞。近几年, 银广夏、达尔曼、上海周正毅关联企业等企业集团或家族关联企业贷款问题相继出现, 银行贷款损失惨重, 充分暴露了商业银行对这些集团客户授信存在较大的风险。

(二) 明星企业泡沫破裂风险

很多商业银行存在崇拜上市公司、明星企业现象, 一些银行凭借企业上市和名牌的光环, 不惜降低授信门槛, 动辄就给予上亿元的授信, 对企业在市场运行中存在的风险考虑较少。企业经营中的泡沫越吹越大, 最终导致爆裂, 给银行带来了巨大损失。

(三) 企业资金链断裂风险

不少企业在追求规模的持续扩张和利润增长的同时, 忽视了其背后不断扩大的资金缺口和债务规模, 尽管技术、产品和服务在市场上依然有竞争力, 但由于超负债经营, 资金链条日趋紧张, 财务基础脆弱问题突出, 一旦遇到波折, 会影响现金流的平稳运行, 导致资金链断裂。如:“德隆”、“托普”、“三九”等多家上市企业相继出现资金链断裂、正常经营难以为继的困境, 并爆发债务危机, 银行为此遭到严重的损失。

(四) 房地产过热转嫁风险

近几年, 针对房地产等固定资产投资规模过大、增长速度过快等问题, 中央及时采取一系列调控措施, 严把土地、信贷“闸门”, 房地产市场调控取得初步成效。但是不少房地产项目开发中的巨大风险转嫁给了商业银行。

五、贷款业务与资本市场更加密切, 出现了贷款转让、贷款证券化等新型融资模式

2005年3月国开行、建行分别进行信贷资产证券化和住房抵押贷款证券化的试点, 两行通过信托模式分别推出约100亿元规模的资产证券化产品。续建行和国开行之后, 工行、民生银行、通用汽车金融公司等金融机构也启动贷款证券化业务。另在1998年7月, 我国出现国内第一笔信贷资产转让业务, 中国银行上海分行和广发行上海分行签订转让银行贷款债权的协议。随后, 信贷资产转让业务在银行间蓬勃开展起来, 特别在央行实行紧缩的货币政策, 信贷紧缩的条件下, 面对本地比较刚性的贷款需求, 一些银行正在寻求通过贷款转让, 腾出存量贷款额度空间, 优先支持本地项目和优质客户。

六、我国商业银行对贷款风险防范及管理卓见成效, 不良贷款比率及余额大幅下降

我国在1999年以前四大商业银行不良贷款比率高、余额大, 自1999年成立四家资产管理公司, 特别是2004年以后, 四大商业银行的不良贷款比率及余额逐年下降。2007年第四季度四大银行不良贷款余额11149.5亿元, 不良贷款比率为8.05%。促成不良贷款余额及比率下降的因素较多, 但归纳起来主要是以下两方面作用合力的结果, 一方面是1999年四大银行将14000亿不良贷款剥离给四家资产管理公司, 由其进行专门的回收和化解;另一方面是银行自身既加强对信贷风险的防范、管理又对留存的不良贷款进行化解, 由此近年来不良贷款比率及余额出现了明显的下降。

参考文献

【1】江其务周好文银行信贷管理[M]高等教育出版社2004

【2】中国金融发展报告-中国金融蓝皮书[M]社科文献出版社2006

【3】中国人民银行货币政策分析小组《中国货币政策执行报告》[M]中国金融出版社2002～2007

【4】朴明根商业银行经营管理[M]清华大学出版社20071

【5】孙天琦中国金融改革:改革开放30年的历程与发展趋[J]中国经济网20070929

篇4：银行最新项目贷款调查报告格式

【中图分类号】R52 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2012）09-0026-02

阿荣旗自 2003年4月启动了世界银行贷款/英国赠款结核病控制项目，项目资金主要来源世行贷款及中央配套、自治区、市、旗县配套经费，项目历时8年，覆盖了阿荣旗17个乡镇2个国营农场32万人口，覆盖率达100%。

世行贷款项目对全旗结核病防治规划的落实起到了积极的推动和促进作用。结果：2003年～2009年，全旗该项目共发现879例涂阳肺结核患者，其中初治涂阳患者778例,复治涂阳患者101例，完成计划数的100.7%。发现的新发涂阳患者平均治愈率达到94.5%，复治涂阳患者平均治愈率达90.0%。结论：经过全旗的共同努力，项目的各项指标均达到计划水平。取得了显著的社会效益和经济效益，为我旗结核病控制工作的可持续性发展奠定了坚实的基础。

1 项目概况：

1.1 项目名称：

世行贷款/英国赠款中国内蒙古阿荣旗结核病控制项目。

1.2项目背景:

为了促进《全国结核病防治规划（2001-2010）》（以下简称《规划》）的实施，由世行（WB）、英国国际发展部（DFID）、中国政府共同探讨新的筹资模式，开展世行贷款/英国赠款中国结核病控制项目。实施本项目的目的是为了加强对国家和16个项目省《规划》的支持，《规划》要求十年间全国发现治疗传染性肺结核病人400万，16个WB/DFID项目省十年间将发现、治疗285万传染性肺结核病人，占《规划》病人发现目标的71.3%。

1.3项目总目标、目的与工作指标：

1.3.1 总目标：减少发病率、死亡率，提高人群健康水平。

1.3.2 目的：提高涂阳肺结核患者的发现率和治愈率及DOTS策略的实施质量。

1.3.3 指标：①项目实施以乡镇为单位，实施DOTS策略覆盖率达100%；②新发涂阳患者的任务指标完成率100%；③涂阳患者治愈率达85%以上。

1.4 项目覆盖范围:

项目覆盖全旗17个乡镇2个国营农场，共计148个行政村，覆盖人口达32万。

1.5 项目执行周期:

项目执行期为8年，项目自2002年起至2009年10月底。

1.6 项目预算:

项目预算资金为32.5万元，各级配套经费共计35.00万元。日本赠款8.39万元，中央经费40万元。项目总预算：115.89万元。

1.7项目支持活动领域:

药品、病人发现、诊断、病人管理、设备、 人员培训、技术援助、实施性研究、督导等领域。

1.8项目组织管理结构：

项目领导小组：为保證项目按计划执行，我旗于2002年4月成立由政府分管领导任组长，卫生、财政、计划、扶贫、文体广电、审计分管领导为成员的项目领导小组。领导小组下设项目办公室：设在旗疾控中心，旗疾控中心主任任项目办主任，成员为旗疾控中心结防科全体成员。旗项目办工作制度健全，有明确的工作程序。

1.9项目执行情况：

我旗自2003年启动世行贷款结核病控制项目，2004年8月10日印发《阿荣旗2004—2010年结核病控制规划》，8月15日印发《阿荣旗结核病控制项目实施计划》、制订并实施了《阿荣旗少数民族乡结核病防治方案》等政策性文件。

2 项目组织管理

2.1项目启动:

阿荣旗于2002年12月，旗政府副旗长代表旗政府签署了还贷承诺书。启动世行贷款项目。2004年旗政府旗长与呼伦贝尔市财政局签署转贷协议书。旗项目办于2004年制定了项目实施计划并下发各医疗机构。

2.2项目规划和实施计划

旗项目办于2004年8月10日以政府办文件印发《阿荣旗2004—2010年结核病控制规划》，8月15日印发《阿荣旗结核病控制项目实施计划》。

2.3组织机构

项目领导小组：为保证项目按计划执行，我旗于2002年4月成立由政府分管领导任组长，卫生、财政、计划、扶贫、文体广电、审计分管领导为成员的项目领导小组及项目办公室。

2.3.1 旗项目办设置：旗项目办设在旗疾控中心，旗疾控中心主任任项目办主任，成员为旗疾控中心结防科全体成员。旗项目办工作制度健全，有明确的工作程序。

2.3.2 人力资源：我旗结防人员8名，其中专职人员5名，兼职人员3名。专职中大专及以上学历者4名，中专学历1名；职称中级1名，初级4名。结防专职人员职责明确，分工合理。管理及督导人员1名、统计兼督导1名、门诊医生1名、检验人员1名、放射医生1名。

2.3.3 项目管理人员：旗疾控中心主任任项目办主任，负责项目的日常管理工作，向项目领导小组报告项目进展情况。

2.3.4 项目财务人员情况：旗项目办项目财务有会计、出纳各1名，均属兼职，负责项目资金管理。

2.4 项目政府的落实和具体的管理措施

①我旗于2003年开展启动世行贷款项目，各项工作按计划顺利实施。 ②每年都制定年度工作计划和项目目标管理责任状并下发相关单位，年终对项目的实施过程进行检查、总结和考核，保证项目工作科学有序实施。 ③加大健康教育工作力度。阿荣旗通过制作广播节目，在报刊上发表文章，制作、散发传单、宣传画，以及在医疗卫生单位门口悬挂“肺结核病人免费检查、治疗”导医牌，制作墙体广告、车体广告和妇联、教育等部门合作开展健康促进工作等多种形式，开展丰富多彩的健康教育活动，提高了广大人民群众对结核病防治知识的知晓率。 ④加强了对基层医务人员的结核病业务培训，提高了认知程度，巩固和加强归口管理工作。另外，及时发放报病费、管理费和追踪补助费，提高了基层医务人员的积极性，加强三级防痨网建设，为结核病控制的可持续性发展奠定了基础。 ⑤加大结核病病人发现力度，加强非结防机构网络直报病人追踪工作，落实DOTS策略。

3 项目实施结果

3.1 项目和DOTS覆盖：

项目实施以乡镇为单位，实施DOTS覆盖率达100%；

3.2 患者发现：2003年-2009年，全旗该项目共发现879例涂阳患者，其中初治涂阳患者778例，复治涂阳患者101例，涂阳患者完成任务指标数的100.7%。

3.3 治疗管理:

患者的治疗管理：03-09年，对发现的879例涂阳患者，全部落实了DOTS治疗及全程督导管理，新发涂阳患者平均治愈率达94.5%，复治涂阳患者治愈率达90%。二月末痰检阴转从2003年的77%到2008年的96.7%。完成疗程26人，占3.1%，丢失或迁出3人，占病人总数的0.36%。

3.4 实验室工作情况:

我们坚持按照痰涂片镜检质量保证手册和实验室生物安全操作规程进行痰直接涂片检查，并根据上级要求定期开展实验室室内和室间质控，加强对乡镇痰检点的痰检人员培训和督导，保证了痰涂片镜检质量，被上级评定为合格实验室。

3.5 结防机构能力建设:

项目的实施：使我旗结防人员从2002年的3名增加到2009年的8名，人数逐年增长，其中专职人员5名，兼职人员3名。专职中大专及以上学历者4名，中专学历1名；职称中级1名，初级4名。全旗乡级防痨医生21人，专科毕业18人。其中具有执业医师资格证的占总人数的30%。

3.6 培训:

①培训原则：旗项目办负责对乡镇防痨医生进行培训，每年举办培训班2-3轮次，并参加省级及市级的各项培训。

②培训情况：8年来，我旗共参加省级及市级培训54人次，旗项目办举办各类培训班44期次，培训乡镇防疫医生及村医2260余人次。使全旗三级防痨网建设得到进一步加强，基本做到业务熟练、本领过硬，能够胜任全旗的防治任务。

3.7 督导：

在项目实施过程中为保证项目工作质量，需对所辖乡镇医疗机构进行督导，对督导中发现的问题反馈给被督导单位，以便改进工作。2002-2008年，共计接受省级督导1次、接受地市级督导21次、县级累计督导乡镇数990次，累计访视患者1483例。

3.8 药品的采购与管理:

自项目实施以来，药品主要来自世行贷款/英国赠款和中央转移支付等项目拨付。我们对项目药品设专人、专柜、专帐管理。

3.9 健康促进：

根据结核病健康促进的主要内容，利用广播、电视、报纸等媒体，妇联、教育、共青团等社会平台，开展广泛、深入、持久的健康促进宣教活动。

3.10 激励机制:

工作人员补助:

2003-2008年，我们共发放涂阳患者报病费16000元，治疗管理费69880元，发放涂阴患者报病费1770元，发放涂阴患者治疗管理费10680元。

3.11 项目资金的使用与管理：

2004年，我们设立了世行贷款项目独立帐户，对项目资金进行独立核算，2003-2009年，我们共收到省级配套12万元，市级配套12万元，旗县配套3万元，现已使用配套经费43.52万元。

我们每年的财务报告由旗审计局进行专项审计，出具审计报告。

3.12 项目设备管理及土建：

我们共收到世行项目设备电脑一台，生物安全柜一台，观片灯一个。现以上设备都登记入帐，由专人管理。除生物安全柜外均可正常使用。2005年我们对X光室进行加固改造，使用项目资金2.5万元。

4 主要成就

4.1 结核病防治工作得到政府的重视和支持，从单一疾病预防成为由政府主导、全社会共同参与的疾病控制工作。

4.2 发现和治愈了大批结核病人，传染源得到了有效的控制，降低了结核病疫情。8年来，我旗新发涂阳病人年均发现率为项目实施前的3倍。

4.3 多种形式的健康教育活动，引起了各界和广大群众对结核病的关注，提高了群众防病治病的意识，积极配合結核病防治工作，主动到旗结防机构就诊人数占初诊人数50%。

4.4 卫生行政部门的有效干预，促进了我旗归口管理工作的落实。

4.5 培养和造就了一支结核病防治队伍，为结核病防治工作可持续发展打下了良好的基础。

5 困难与问题：

5.1 基层结核病防治人员工作任务重、压力大，长期直接接触传染源而缺乏完善的防护措施，对结核病防治人员身心造成很大的损害，影响了工作人员的积极性。

5.2 健康教育工作难度较大，缺乏贴近群众的宣传手段。

5.3 结防所设在疾控中心，结防工作人员短缺，基层防痨医生业务素质亟待提高。

6 建议：

6.1 政府继续加大对结控经费投入，为督导工作的开展提供硬件上的支持；适当扩大免费范围，建立贫困结核病人救助基金等。

6.2 加强健康促进宣教工作，采用生动、有趣、群众易接受的宣传方式，保证内容、时间和效果落实，全面提高群众知晓率。

6.3 加强结防队伍建设，稳定现有人员，加大培训力度，进一步调整和充实专业技术人员，不断提高结核病防治整体水平。

篇5：银行最新项目贷款调查报告格式

关于PPP政策研究及我行授信策略的报告

提纲

一、PPP模式及主要政策

（一）PPP概念

（二）PPP适用范围

（三）PPP项目的实施主体

（四）PPP项目的运作模式

二、PPP模式推进现状及存在问题

（一）储备项目情况及类型

（二）存在问题

三、焦点问题的思考

（一）对BT模式的思考及样本

（二）对土地出让收入还款的思考及样本

（三）可行性与风险分析

四、授信策略建议

（一）整体授信策略

（二）区域授信策略

（三）产品发展策略

（四）项目授信策略

一、PPP模式及主要政策

（一）PPP概念

PPP模式即政府和社会资本合作模式，是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“特许经营权”、“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。

根据收费机制不同，PPP项目分为经营性项目、准经营性项目和非经营性项目三类项目。对项目收入不能覆盖成本和收益，但社会效益较好的政府和社会资本合作项目，地方各级财政部门可给予适当补贴，财政补贴等支出分类纳入同级政府预算，并在中长期财政规划中予以统筹考虑。文件出处：《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）。

（二）PPP适用范围

PPP项目主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目，此类项目一般具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点，适用的领域包括城市供水、供暖、供气、供电、污水和垃圾处理、保障性安居工程、新型城镇化、市政工程、水利、资源环境和生态保护、公路、铁路、机场、地下综合管廊、轨道交通、医疗、旅游、教育培训、健康养老服务设施等。

对于PPP项目的适用范围，财政部与发改委的描述中是存在细微差异的，表现如下：

PPP适用范围表述

财政部 发改委

基础设施及公共服务领域

公共产品和服务

文件出处 财金[2014]76号 发改投[2014]2724号

另，总行在授信指引中也指出，不得通过PPP项目绕道突破地方政府融资平台、房地产、产能过剩行业等政策规定违规提供融资。

（三）PPP项目的实施主体——社会资本

1、社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。文件出处：《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）。

2、融资平台公司不得新增政府债务，剥离融资平台公司政府融资职能。文件出处：《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）。

3、实施机构应当公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的法人或者其他组织作为特许经营者。鼓励金融机构与参与竞争的法人或其他组织共同制定投融资方案。特许经营者选择应当符合内外资准入等有关法律、行政法规规定。依法选定的特许经营者，应当向社会公示。文件出处：《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。

4、重点支持股东背景雄厚、资金实力较强、经营状况与财务指标良好、公司治理机制健康完善、信用履约记录良好、具有较高的相关行业建设开发资质、拥有独立开发、经营经验并成功运作过多个成熟项目、投资、建设、运营等综合实力较强的特大型、大型建设、开发和运营企业。文件出处：总行《中国银行股份有限公司PPP项目授信指引》。

5、国家鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金。鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目收益票据和资产支持票据等。国家鼓励特许经营项目采用成立私募基金，引入战略投资者，发行企业债券、项目收益债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。文件出处：《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。

6、创新政府融资平台的改造途径。对于已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地PPP项目。文件出处《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）

（四）PPP项目的运作模式

1、运作原则：PPP项目按照政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共赢的原则进行运作。

2、运作方式：主要包括委托运营（O&M）、管理合同(MC)、建设-运营-移交(BOT)、建设-拥有-运营(BOO)、转让-运营-移交(TOT)和改建-运营-移交(ROT)等，具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。

3、运作流程：PPP项目操作流程分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个阶段。、物有所值评价：财政部门会同行业主管部门，从定性和定量两方面开展物有所值评价工作。

5、财政承受能力论证：财政部门应根据项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素，对部分政府付费或政府补贴的项目，开展财政承受能力论证。

6、财政支出责任：PPP项目全生命周期过程的财政支出责任，主要包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等。通过财政承受能力论证且经同级人民政府审核同意实施的PPP项目，各级财政部门应当将其列入PPP项目目录，并在编制中期财政规划时，将项目财政支出责任纳入预算统筹安排。每一全部PPP项目需要从同级财政预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。文件出处：《关于印发〈政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引〉的通知》。

7、项目采购：在PPP项目正式签订合同时，财政部门（或PPP中心）应当对合同进行审核，确保合同内容与财政承受能力论证保持一致，防止因合同内容调整导致财政支出责任出现重大变化。实施机构根据经审定的特许经营项目实施方案，应当通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者。特许经营项目建设运营标准和监管要求明确、有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。文件出处：《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。项目操作流程如下：

（三）可行性与风险分析

1、可行性分析

国家把确立PPP模式作为政府的一项重点工作，通过“堵暗道、修明渠”的方式，使政府债务做到重诺履约和公开透明，为银行融资提供了良好的外部环境。当前面临经济转型升级期，实体经济投资活力不足、部分领域的经营风险频发，资产质量下滑。而从我行近十年的历史数据分析，政府背景的授信项目资产质量比较好。因此，PPP项目可作为近期我行授信投放新的增长点。

PPP项目投资规模大，融资服务需求丰富，我行可为其包括贷款、发债、财务顾问、资金托管等全方位的金融服务。叙做PPP项目融资，以大资产业务为切入点，有利于密切我行与政府的合作关系，有利于带动我行的行政事业存款业务，有利于提高我行的综合收益。此外，当前复杂的经济市场环境下，PPP项目经过政府的筛选把关，现金流缺口部分以财政补助形式纳入财政预算，还款来源较有保障，有利于改善我行资产质量和授信结构。

2、风险分析（1）合规性风险

自43号文发布以后，目前政府关于PPP模式的政策处于一个不断完善的过程中，包括物有所值评估和财政承受能力评价等政策仍未出台，部分领域不可避免地存在政策真空期。我省的PPP项目的认定工作推进较慢，相关项目缺乏政府认定的权威性和有效性，而我行的储备项目多是实质上的政府BT回购模式，存在合规性风险。

（2）信用风险

PPP模式的运营周期较长，期间项目的收费水平、物价通胀、资金利率、经营成本、市场竞争、合作纠纷乃至最终的政府信用，皆存在着诸多风险点。PPP模式中政府及社会资本均存在经验不足，一旦项目自身运营不理想，政府补贴又难以覆盖资金缺口；或项目运营存在政企纠纷，影响项目运营，均对债权人带来较大风险。

四、授信策略建议

（一）整体授信策略

叙做PPP模式下的授信业务应重点把握好“合规性”和“还款能力”两个原则：

合规性方面，优先支持已列入各级财政部门及发改部门PPP项目库中的PPP项目；择优支持业务模式符合PPP相关文件规定、但尚未列入项目库的PPP项目；对于不违反现行PPP相关文件规定，但由于政策不够明确而可能存在合规性风险的项目，应通过设计授信方案化解合规性风险，审慎叙做。

还款能力方面，优先支持项目自身现金流能覆盖授信本息的项目；择优支持项目自身有现金流、还款缺口部分已纳入财政预算的项目；审慎支持项目自身没有现金流、还款依赖地市级及以上的财政预算支出的项目；原则上不叙做项目自身现金流不足、还款资金安排没有纳入财政预算、且第二还款来源不可靠的项目。

（二）区域授信策略

1、重点支持综合财政实力强（以一般公共预算收入衡量）的区域，包括广东省、广州市、佛山市、东莞市、珠海市。此类地区项目的还款来源如涉及财政补贴，可接受省级和地级市的财政补贴，广州和佛山还可择优接受区级财政补贴，东莞市还可择优接受镇级财政补贴。

2、择优支持综合财政实力强，但土地财政依赖度高的区域（江门、中山、惠州、汕头、揭阳、湛江、清远、肇庆）。此类地区项目的还款来源如涉及财政补贴，原则上只接受地级市的财政补贴。

3、审慎支持综合财政实力弱，同时土地财政依赖度较高的区域（其余城市）。此类地区项目的还款来源如涉及财政补贴，只接受地级市的财政补贴。

4、原则上不叙做省行辖区外的异地PPP项目，如确有必要叙做此类项目，要求股东为总行级或省行级重点客户、现金流能全额覆盖授信本息、财政补贴已纳入地级市及以上的财政预算并经人大审议通过。

（三）产品发展策略

1、授信业务

结合PPP模式运营周期长的特点，授信产品以中长期项目贷款为主。同时在建设期内可配套少量与采购原材料相关的贸易融资、银行承兑汇票产品；项目建成后可配套少量与项目运营、维护的流动资金贷款产品。

2、综合金融服务

国家鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金，鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目收益票据、资产支持票据等。因此，我行可通过出资参与产业基金、发行债券、票据、提供撮合类业务等多种方式，为相关项目提供一揽子的综合金融服务，拓宽我行业务支持范围，提高综合收益。

（四）项目授信策略

1、项目主体

（1）在全力争揽新增PPP项目的同时，关注存量政府融资平台项目向PPP模式的转化。

（2）项目的社会资本方须满足财金〔2014〕113号文及国办发〔2015〕42号文的有关要求。重点支持股东背景雄厚、资金实力较强、经营状况与财务指标良好、公司治理机制健康完善、信用履约记录良好、具有较高的相关行业建设开发资质、拥有独立开发、经营经验并成功运作过多个成熟项目、投资、建设、运营等综合实力较强的特大型、大型建设、开发和运营企业。（3）重点支持符合国家及地区发展战略、政府支持力度较大、补贴制度合理完善、市场化程度较高、需求长期稳定、收益回报较好、项目现金流充足的PPP项目。

适用的领域包括城市供水、供暖、供气、供电、污水和垃圾处理、保障性安居工程、新型城镇化、市政工程、水利、资源环境和生态保护、公路、铁路、机场、地下综合管廊、轨道交通、医疗、旅游、教育培训、健康养老服务设施等。

（4）审慎叙做还款来源与土地出让收入相关的PPP项目。叙做此类型项目须重点关注以下问题：

l 应挑选综合财政实力强，且土地财政依赖度低的地区。

l 鉴于PPP模式中关于土地出让收入能否直接作为还款来源存在不确定性，申报行在叙做业务前应与政府及相关部门保持沟通，一旦叙做业务后出现政策性问题，政府应配合我行对项目予以整改或立即收回。

l 提倡以银团贷款方式叙做业务。

l 叙做业务前与监管部门做好沟通工作，争取得到其认可或谅解。

（5）回避与现行政策相冲突的BT项目，或通过PPP项目绕道突破地方政府融资平台、房地产、产能过剩行业等政策禁止的项目，防范合规性风险。探索将部分信用风险低的BT项目改造成PPP项目，支持申报行参与政府的方案设计。

（6）禁止支持当地政府控制的平台、类平台等非列入土地储备机构名录企业的土地一级开发贷款。

2、授信方案及条件

（1）对于经测算项目自身现金流可覆盖授信本息、无政府财政补贴的项目，考虑到测算结果中的不确定性，应综合考虑项目自身情况、股东实力、股东相关行业的运营经验等因素，争取更佳的抵质押担保条件。

（2）对项目收入不能覆盖成本和收益，需由各级地方政府通过政府付费、政府补贴等形式对缺口部分现金流进行补足的项目，财政补贴等支出须纳入同级财政预算、在中长期财政规划中予以统筹考虑，并经同级人大审议通过。

考虑到每一全部PPP项目需要从同级财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例应当不超过10%的政策要求，应挑选投资金额大、社会经济效益突出，当地政府重视的重点项目，确保还款来源能够纳入政府财政预算。

（3）授信方案中应重点关注政府、社会资本、PPP项目公司及其他利益相关方的合作协议及相关法律文本，尤其是特许经营、使用者付费、政府付费、政府补贴等核心条款，明确各方的责权利关系，落实授信还款安排。

（4）提倡以银团贷款方式叙做业务，我行授信条件不弱于同业。

（5）对于有使用者付费的PPP项目，应争取相关收费账户在我行开立，按银团贷款份额将资金回笼我行，并提供收费账户的收费权质押。同时，尽量争取提供其他抵质押担保条件，增加第二还款来源。

篇6：银行最新项目贷款调查报告格式

北京博思远略咨询公司所编制的银行贷款用可研报告一般来说分为国内贷款版和国际贷款版两个版本。国内版可称为“项目可行性研究报告”，国际版可称为“项目投资及市场风险评定报告”。两个版本编制重点基本相同，侧重项目承办企业资金实力、财务报表、项目投资构成、资金使用计划、财务指标、风险控制、偿债能力等方面，具体目录按照银行要求调整。

360市场研究网特别说明：企业经营规模、盈利能力和清偿实力是可研报告中应重点分析的部分。一般来说更大的规模、更强的盈利能力和清偿实力意味着更容易获得银行贷款。但是企业规模的影响力并不显著,而更能体现出企业质地的盈利能力和清偿实力的变量则较为显著,体现出了银行授信时,更看重企业本身的质地,即盈利能力和企业提供抵押的能力。

一般风险：风险发生的可能性不大，或者即使发生造成的损失较小，一般不影响项目的可行性

较大风险：风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成损失程度市项目可以接受的

严重风险：有二种情况，一是风险发生的可能性大，风险造成的损失大，使项目由可行性变为不可行;而是风险发生后造成的损失严重，但风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常实施

灾难性风险：风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受

第一章X项目总论

1.1 项目基本情况

1.2 项目承办单位

1.3 可行性研究报告编制依据

1.4 项目建设内容与规模

1.5 项目总投资及资金来源

1.6 经济及社会效益

1.7 结论与建议

第二章X项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

2.2 项目建设的必要性

第三章X项目承办单位概况

3.1 公司介绍

3.2 公司项目承办优势

第四章X项目产品市场分析

4.1 市场前景与发展趋势

4.2 市场容量分析

4.3 市场竞争格局

4.4 价格现状及预测

4.5 市场主要原材料供应

4.6 营销策略

第五章X项目技术工艺方案

5.1 项目产品、规格及生产规模

5.2 项目技术工艺及来源

5.2.1 项目主要技术及其来源

5.5.2 项目工艺流程图

5.3 项目设备选型

5.4 项目无形资产投入

第六章X项目原材料及燃料动力供应

6.1 主要原料材料供应

6.2 燃料及动力供应

6.3 主要原材料、燃料及动力价格

6.4 项目物料平衡及年消耗定额

第七章X项目地址选择与土建工程

7.1 项目地址现状及建设条件

7.2 项目总平面布置与场内外运

7.2.1 总平面布置

7.2.2 场内外运输

7.3 辅助工程

7.3.1 给排水工程

7.3.2 供电工程

7.3.3 采暖与供热工程

7.3.4 其他工程(通信、防雷、空压站、仓储等)

第八章节能措施

8.1 节能措施

8.1.1 设计依据

8.1.2 节能措施

8.2 能耗分析

第九章节水措施

9.1 节水措施

9.1.1 设计依据

9.1.2 节水措施

9.2 水耗分析

第十章环境保护

10.1 场址环境条件

10.2 主要污染物及产生量

10.3 环境保护措施

10.3.1 设计依据

10.3.2 环保措施及排放标准

10.4 环境保护投资

10.5 环境影响评价

第十一章劳动安全卫生与消防

11.1 劳动安全卫生

11.1.1 设计依据

11.1.2 防护措施

11.2 消防措施

11.2.1 设计依据

11.3.2 消防措施

第十二章组织机构与人力资源配置

12.1 项目组织机构

12.2 劳动定员

12.3 人员培训

第十三章X项目实施进度安排

13.1 项目实施的各阶段

13.2 项目实施进度表

第十四章X项目投资估算及融资方案

14.1 项目总投资估算

14.1.1 建设投资估算

14.1.2 流动资金估算

14.1.3 铺底流动资金估算

14.1.4 项目总投资

14.2 资金筹措

14.3 投资使用计划

14.4 借款偿还计划

第十五章X项目财务评价

15.1 计算依据及相关说明

15.1.1 参考依据

15.1.2 基本设定

15.2 总成本费用估算

15.2.1 直接成本估算

15.2.2 工资及福利费用

15.2.3 折旧及摊销

15.2.4 修理费

15.2.5 财务费用

15.2.6 其它费用

15.2.7 总成本费用

15.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算

15.3.1 销售收入估算

15.3.2 增值税估算

15.3.2 销售税金及附加费用

15.4 损益及利润及分配

15.5 盈利能力分析

15.5.1 投资利润率，投资利税率

15.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

15.5.3 项目财务现金流量表

15.5.4 项目资本金财务现金流量表

15.6 不确定性分析

15.6.1 盈亏平衡

15.6.2 敏感性分析

第十六章经济及社会效益分析

16.1 经济效益

16.2 社会效益

第十七章X项目风险分析

17.1 项目风险提示

17.2 项目风险防控措施

第十八章X项目综合结论

第十九章附件

1、公司执照及工商材料

2、专利技术证书

3、场址测绘图

4、公司投资决议

5、法人身份证复印件

6、开户行资信证明

7、项目备案、立项请示

8、项目经办人证件及法人委托书

10、土地房产证明及合同

11、公司近期财务报表或审计报告

12、其他相关的声明、承诺及协议

13、财务评价附表

《X项目可行性研究报告》主要图表目录

图表项目技术经济指标表

图表产品需求总量及增长情况

图表行业利润及增长情况

图表 20xx-20xx年行业利润及增长情况预测

图表项目产品推销方式

图表项目产品推销措施

图表项目产品生产工艺流程图

图表项目新增设备明细表

图表主要建筑物表

图表主要原辅材料品种、需要量及金额

图表主要燃料及动力种类及供应标准

图表主要原材料及燃料需要量表

图表厂区平面布置图

图表总平面布置主要指标表

图表项目人均年用水标准

图表项目年用水量表

图表项目年排水量表

图表项目水耗指标

图表项目污水排放量

图表项目管理机构组织方案

图表项目劳动定员

图表项目详细进度计划表

图表土建工程费用估算

图表固定资产建设投资单位：万元

图表行业企业销售收入资金率

图表投资计划与资金筹措表单位：万元

图表借款偿还计划单位：万元

图表正常经营年份直接成本构成表

图表逐年直接成本

图表逐年折旧及摊销

图表逐年财务费用

图表总成本费用估算表单位：万元

图表项目销售收入测算表

图表销售收入、销售税金及附加估算表单位：万元

图表损益和利润分配表单位：万元

图表财务评价指标一览表

图表项目财务现金流量表单位：万元

图表项目资本金财务现金流量表单位：万元

图表项目盈亏平衡图

图表项目敏感性分析表

图表敏感性分析图