汕头市安全生产委员会文件

汕头市安全生产委员会文件（共8篇）

篇1：汕头市安全生产委员会文件

汕头市安全生产委员会文件

汕安委〔2008〕3号

关于印发《汕头市安全生产重大事故隐患分级管理制度》的通知 各区县人民政府，市高新区、保税区管委会，市安委会有关成员单位：

现将《汕头市安全生产重大事故隐患分级管理制度》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如碰到问题，请及时向市安委办反映。

二〇〇八年四月三十日

汕头市安全生产重大事故隐患分级管理制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强对安全生产重大事故隐患的综合治理，防范重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及规章，制定本制度。

第二条 本制度适用于汕头市行政区域内安全生产重大事故隐患（以下简称重大事故隐患）排查治理的监督管理。法律、法规另有规定的，依照其规定。

第三条 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，或者不能当日（不过夜）整改排除的隐患。

第四条 重大事故隐患按照其风险类型和可能造成的人员伤害程度划分为三个等级：

（一）一级重大事故隐患是指二级重大事故隐患可能造成30人以上伤害的重大事故隐患。

（二）二级重大事故隐患是指：

1、重大危险源的重大事故隐患；

2、危险物品（包括：易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品）的储存、运输和民爆物品、剧毒化学品使用的重大事故隐患；

3、金属和非金属矿山的重大事故隐患；

4、危坝，国道、省道或城市中心区域危桥及横水渡口的重大事故隐患；

5、三级重大事故隐患范围中可能造成10人以上，30人以下伤害的重大事故隐患。

（三）三级重大事故隐患是指除一、二级重大事故隐患范围之外的其他重大事故隐患。

第五条

重大事故隐患治理实行分级挂牌督办：

（一）由市安全生产委员会负责挂牌督办（或由市安全生产委员会提请市政府挂牌督办）一级重大事故隐患、省政府（或省安委会）挂牌督办的重大事故隐患、其它需由本级挂牌督办的重大事故隐患；

（二）市级相关职能部门负责挂牌督办行业领域内二级重大事故隐患、市政府（或市安委会）挂牌督办的重大事故隐患、其他需由本级挂牌督办的重大事故隐患。

（三）市高新区、保税区管委会和各区（县）政府（或区县安委会）负责挂牌督办辖区内二级重大事故隐患、市政府（或市安委会）挂牌督办的重大事故隐患、其它需由本级挂牌督办的重大事故隐患；

（四）各区（县）相关职能部门负责挂牌督办行业领域内三级重大事故隐患、区（县）政府（或区县安委会）和市相关职能部门挂牌督办的重大事故隐患；

（五）各街道（镇政府）办事处和工业园区管理机构负责挂牌督办辖区内三级重大事故隐患、区（县）政府（或区县安委会）和市相关职能部门挂牌督办的重大事故隐患。

挂牌方式可采用发文公示，必要时可网上公示或宣传媒体公示（有保密规定的除外）。

第六条 重大事故隐患治理责任制按属地管理责任、综合监管责任、行业（领域）监管责任、企业主体责任等责任体系落实。

市（管委会）、区（县）政府、街道（镇政府）办事处、工业园区管理机构对本辖区内重大事故隐患排查治理监督管理负领导责任；各级政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的重大事故隐患排查治理负综合监督管理责任；各级政府负有安全生产监管职责部门（机构），对本行业（领域）重大事故隐患排查治理负监督管理责任；生产经营单位作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，对本单位的重大事故隐患排查治理全面负责。

第七条

各级安全生产责任单位负责本辖区、本行业（领域）、本单位重大事故隐患的排查发现工作。通过认真落实汕头市安全生产巡查制度，组织开展安全大检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查、要害部位检查、日常检查、跟踪检查，开辟隐患投诉举报渠道等活动，排查发现重大事故隐患。

对排查发现的重大事故隐患，隐患单位应及时登记建档、及时实施监控治理，及时向安全监管部门和有关部门报告。报告内容包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。方案的内容包括：

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理的时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

各级政府或相关职能部门（机构）对发现的重大事故隐患，应下达整改指令书，建立信息管理台帐，并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。

第八条

负责挂牌督办的政府或相关职能部门（机构）对挂牌督办的重大事故隐患，应落实重大事故隐患治理方案六项内容，明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限，并对重大事故隐患整改落实情况进行跟踪督查。

第九条

负责重大事故隐患的整改责任单位，在重大事故隐患整改过程中，应当采取相应的防范措施。对隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装臵、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

第十条

重大事故隐患整改结束后，负责事故隐患整改责任单位应当及时向负责挂牌督办的政府或相关职能部门（机构）上报整改内容、项目和安全评价报告，申请验收，有关政府或相关职能部门应当在10日内组织现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销；审查不合格的，责令重新制定整改方案，继续挂牌督办，直至整改完成；对整改过程中违反有关法规标准或隐患单位拒不执行整改指令的，应依法实施行政处罚；对不具备安全生产条件的，应依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。

第十一条

建立重大事故隐患分级管理工作跟踪检查月报表制度。各级政府（安委会）和相关职能部门（机构）要在每月的4日前将本级应挂牌督办的重大事故隐患清单及本辖区、本行业（领域）的重大事故隐患统计数填写到《汕头市安全生产重大事故隐患月报表》上报同级安委办和上一级主管部门。

第十二条

重大事故隐患分级管理工作绩效实施相应的奖惩措施。各级安全生产责任单位要认真落实重大事故隐患治理责任制，及时发现重大事故隐患，及时组织重大事故隐患分级挂牌督办和核销，按时上报《汕头市安全生产重大事故隐患月报表》，确保安全生产重大事故隐患分级管理制度的落实。对工作成绩突出的，将纳入安全生产考核评先活动中给予表彰。对漏查、漏报重大事故隐患或挂牌督办工作不落实，整改不力等失责行为，甚至引发生产安全事故的，将追究相关责任人的纪律或法律责任。

篇2：汕头市安全生产委员会文件

汕安委〔2018〕1号

汕头市安全生产委员会办公室关于印发《汕头市道路

交通安全专项整治行动工作方案》的通知

各区（县）人民政府，市保税、高新、海湾新区管委会，市有关部门，市属有关企业：

现将《汕头市道路交通安全专项整治行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

联系人及电话：陈军，0754-88992003，电子邮箱：stajjyk@163.com。

汕头市安全生产委员会

2018年2月1日

汕头市道路交通安全专项整治行动工作方案

为深入贯彻落实省委、省政府主要领导同志关于加强岁末年初安全生产工作特别是道路交通安全工作的重要批示指示精神，确保2018年春运期间全省道路交通安全形势稳定，根据《广东省安全生产委员会关于印发〈广东省道路交通安全专项整治行动工作方案〉的通知》（粤安〔2018〕2号）要求，决定在全市范围内开展道路交通安全专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕“除隐患、防事故、保安全”目标，以省委、省政府主要领导同志关于加强岁末年初安全生产工作特别是道路交通安全工作的重要批示指示精神为指导，为广大人民群众提供安全、良好的出行条件，力争2018年春运期间全市道路交通事故起数同比下降，不发生较大、重特大事故，确保国家财产和人民群众生命财产安全。

二、时间安排

自本方案印发之日起，至2018年3月12日春运结束止。

三、工作重点

重点整治道路运输企业安全生产主体责任不落实，安全生产管理制度不落实，非法从事道路运输经营，变相挂靠经营；客运车辆、货运车辆、校车、旅游包车、工程车、摩托车等重点车辆安全管理不到位，逾期未报废、未检验、多次违法未处理，动态监控形同虚设；重点车辆驾驶人管理不严格，逾期未审验、未换证、处罚记满12分未处理；超员、超速、超载及疲劳驾驶（“三超一疲劳”），长途客车凌晨2时至5时违规运行，货运源头超载；事故多发路段安全隐患问题未得到及时整治；旅游包车不具备运营资质、不具备安全条件、不按规定线路行驶；学生放假回家及返校乘坐或师生外出社会实践包租无营运资质车辆等重大安全问题和事故隐患。

四、工作措施

（一）加强重点车辆管控。市公安局牵头组织对营运客车、旅游包车、危险货物运输车、半挂牵引车、重型货车、校车、工程车等重点车辆隐患实施“清零”行动，彻底整治逾期未报废、未检验及多次违法未处理等重大安全隐患；加强“营转非”大客车管控，严禁非法营运；加强摩托车管理，严厉查处摩托车超员、无牌无证等突出交通违法行为。市教育局加强校车安全监管，组织对所有使用校车的学校和校车服务提供者开展地毯式排查，对所有校车安全管理人员、驾驶员、随车照管员开展一次集中培训考核，考核不合格的一律不得上岗；严格师生集体校外活动审批，严禁随意增加活动内容、改变行车线路，切实加强对学生的监护，严防发生学生脱离教师监管的情况；教育引导学生在放假回家或返校时拒绝乘坐非法营运车辆。市住房城乡建设局加强泥头车、铲装车等工程车辆管理，落实施工企业和汽车租赁企业源头管理责任，加强对工地、沙场、石场等源头路段的巡逻管控，严防工程车肇事引发的道路交通事故。市旅游局加强旅游包车管理，督促旅行社严格按照公安、交通运输、旅游部门有关规定，对承租的旅游包车资质逐一进行审验排查，发现车辆客运标志牌证、准许运营的线路与实际不一致，不按规定线路运营或非营运客车从事旅游客运服务的，报告车辆有关主管部门严肃查处并及时卸客转运。

（二）严格重点驾驶人管理。市公安局、交通运输局分别组织全面排查重点车辆驾驶人安全驾驶记录和从业资格，确保驾驶人具备驾驶资质；对准驾资质为A、B类的重点驾驶人实施隐患“清零”，督促道路运输企业清理整治重点车辆驾驶人逾期未审验、未换证、处罚记满12分未处理等重大安全隐患，将2017发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任等重点车辆驾驶人列入“黑名单”管理并解除聘用，杜绝驾驶人“带病”营运。各地安全监管、交通运输部门要在1月底前，督促本地道路运输企业对所属驾驶员组织开展一次道路交通安全知识再学习、再培训、再考核。强化私家车驾驶人交通安全意识，2018年春运期间，编发交通安全提示短信，并在高速公路电子显示屏、城乡社区政府信息公开显示屏等发布交通安全提示。

（三）实施重点车辆动态监控。市交通运输局牵头会同市公安局组织开展重点车辆动态监控检查，重点检查道路运输企业动态监控平台运行及管理情况，专职监控人员配备情况，动态监控制度落实情况，重点车辆安装使用卫星定位装置情况。车载终端不能正常上线使用或未接入联网联控系统的车辆不得安排运输任务。对故意损坏车载终端，屏蔽、遮挡定位信号或篡改动态监控数据的车辆、驾驶人和所属企业，责令停止营运。建立动态监控信息共享机制，及时通报重点车辆交通违法行为，形成监管合力。

（四）集中整治道路安全隐患。市交通运输局牵头开展道路安全隐患排查，重点排查2017年以来省、市、县三级挂牌整治督查发现隐患问题或事故多发路段，督促高速公路企业、公路管理单位、建设施工单位等加强高速公路、城市道路、国省道以及隧道桥梁、高边坡、长下坡、临水临崖、急弯陡坡等事故多发路段的道路安全隐患治理，在公路管养规范基础上进一步增设减速带、标识标线、电子警示牌、违法行为摄像头等安全防护设施，必要时对高风险路段实施临时交通管制。

（五）严厉打击严重交通违法行为。整合交通安全执法，提高路面见警率管事率，落实镇街交通安全属地管理责任，形成路面监管执法合力。针对重点车辆，组织开展高速公路“降速、控距、亮尾”专项整治行动，重点将执法力量投入到服务区、收费站、市际出入口、长下坡、长隧道，严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行、闯红灯、酒驾、毒驾及车辆非法营运等严重交通违法行为。加强货运源头装载环节监管，督促货运源头装载企业在货物装载场地安装使用称重设备并建立货物装载台账，督促高速公路企业在收费站入口处安装使用称重设备并劝返超载车辆。

（六）强化道路交通安全宣传教育。及时在市主要媒体报道专项整治有关信息，在广播电视黄金时段开展道路交通安全公益宣传，曝光存在严重交通违法行为的企业、车辆及驾驶人，提升全社会对道路交通安全的关注和重视程度。组织道路运输企业、场站管理单位、高速公路企业、公路管理单位主要负责人、安全管理人员、重点车辆驾驶人等开展主题安全教育，集中收看广河高速公路龙门路段“7·6”重大道路交通事故警示片，提升道路运输从业人员的交通安全意识和素质。

（七）加强春运期间应急值班值守。严格落实领导带班和24小时专人值守制度，确保事故信息接报、上报、处置及时有效。公安、交通运输及救援、救助、保险等部门要组建高速公路联合应急处置队伍，共同加强事故现场拯救、清障，推行轻微事故快处快撤快赔，严防拥堵和次生事故。压实各级政府和相关部门责任，特别是充分发挥乡镇政府、派出所、交管站等对农村道路交通安全的监管作用。

五、职责分工

市安委办负责协调督促推进专项整治工作，汇总专项整治工作落实情况并及时上报市政府。各地、各有关部门要在2018年3月13日前将专项整治工作总结报市安委办。

市委宣传部，市教育局、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、旅游局、安全监管局等各有关单位按照《汕头市机构编制委员会关于印发〈汕头市党政部门及中央、省直驻汕有关单位安全生产工作职责〉的通知》（汕机编发〔2017〕77号）的规定分工，并督促做好以下工作。

（一）请市委宣传部督促各级宣传部门支持、协调、指导专项整治期间全市道路交通安全公益性宣传教育，对全市道路交通安全工作实施舆论监督。

（二）市公安局督促各级公安机关监督检查全省道路交通安全管理情况，依法查处经营性车辆及其驾驶人道路交通安全违法行为，加强路面巡查和管控，维护道路交通秩序，开展道路交通安全宣传教育，及时向市主要媒体提供春运交通安全信息等。

（三）市交通运输局督促各级交通运输部门监督检查道路运输企业（包括危化品运输企业和旅游客运企业）、运输线路、营运车辆、交通枢纽、运输场站及货物源头装载等安全管理情况，监督检查公路安全隐患问题排查整治情况，组织道路运输企业、场站单位、高速公路企业在春运前收看广河高速公路龙门路段“7·6”重大道路交通事故警示片、开展一次主题警示教育等。

（四）市教育局督促各级教育部门监督检查各类学校建立健全并落实校车、校外活动等安全管理制度情况，组织学校开展交通安全教育等。

（五）市住房城乡建设局督促各级住房城乡建设部门监督检查房屋建筑和市政基础设施工程工地范围内的起重或铲装等专用机动车辆安全管理情况，督促施工单位落实工程车在工地范围内的安全管理责任。

（六）市旅游局督促各级旅游部门指导旅行社建立健全旅游包车租赁、资质审验、教育培训、安全提示等安全管理制度，依法依规对旅行社实施监管。配合公安、交通运输等部门开展对旅游客运企业和旅游包车的监督检查，落实“导游员专座”。

（七）市安全监管局组织开展道路交通安全公益性宣传教育，组织开展广河高速公路龙门路段“7·6”重大道路交通事故典型案例教育，督促协调各地、各部门做好道路交通安全工作。

六、工作要求

（一）高度重视，周密部署专项整治。各地、各有关部门和单位要把专项整治作为当前安全生产重点工作，结合本地区本行业领域实际，提出更为具体的工作目标，细化专项整治任务和措施，建立责任制，全力推进专项整治。各区（县）政府要细化专项整治方案，进一步明确各有关部门的具体工作职责，压实镇街政府的属地监管责任，落实农村交通安全基础设施建设、安全劝导及秩序整治等工作，确保专项整治取得实效。

（二）密切合作，开展联合执法行动。各有关部门和单位要密切沟通配合，建立健全信息共享、情况通报、联合执法工作机制，组织开展联合执法行动，对严重交通违法行为实施“零容忍”查处。

（三）从严追究事故责任。各地要依法从严从重查处专项整治期间发生的生产经营性道路交通安全事故，既要追究道路运输企业及其主要负责人、安全管理人员、驾驶人的事故责任，也要倒查属地政府的属地责任和监管部门的监管责任，充分发挥事故查处的警示和惩戒作用。

汕头市安全生产委员会办公室

篇3：汕头市安全生产委员会文件

近日, 为进一步贯彻落实汕头市第三季度农机业务工作例会和区政府、区安委会、区农业局的安全生产会议精神, 汕头朝阳区站组织召开潮阳区农机安全生产会议, 潮阳区农业局有关领导、各镇农业服务中心负责人及区农机安全监督管理站全体人员参加了会议, 会议传达学习上级农机安全生产有关文件, 结合本系统农机安全生产实际, 总结阶段来农机生产情况, 对存在的安全隐患进行剖析, 提出了要求, 区农业局领导到会并作了讲话。

区农机安全监督管理站负责人肖尤标对今年1～9月份农机安全工作进行回顾, 肯定了阶段来取得的成绩;一是通过宣传、培训, 使广大农户对农机安全生产的意义的认识有所提高;二是全区农机拥有量不断增加, 农机管理逐步完善;三是农机的安全使用、保养, 存在逐步规范, 今年来没有发生农机安全生产事故, 但农机“三率”仍然不高, 存在着一些不尽的问题。会议要求所属镇农业服务中心领导, 要把提高“三率”工作作为消除安全隐患的重点来抓, 国庆后要突出重点抓落实。汕头朝阳区农机安全监督管理站将在合适的时候, 争取交警部门的支持与配合, 对拖拉机进行上路检查以加强牌证的管理。

区农业局陈洪钦副局长在讲话中指出, 各镇农业服务中心负责人要做好三个到位:一是认识到位, 要充分认识到农机安全工作是镇农业服务中心工作职责中的一个部分, 各位同志必须恪尽职守, 尽责尽力;二是宣传到位, 要加大宣传力度, 做好广大农机用户安全生产宣传工作, 提高安全意识;三是措施到位, 落实管理责任。

篇4：汕头市安全生产委员会文件

HAVYARD集团签订了四艘新造船的船舶设计合同

2012年11月28日，中海油田服务股份有限公司与Havyard签订了四艘Havyard832型平台供应船的设计合同。Havyard832是一型中大型平台供应船，它满足了日益增长的深海油田勘探和作业的需求。与同类型船舶相比较，此设计具有更大的载货能力，更好的经济性，更优化的电力推进配置。所有已交船的Havyard832都进入了长期租约。

航母上女舰员约占5%

设置女舰员生活区

2012年9月26日，与别国航母一样，我国首艘航母也配有女舰员，她们的岗位遍布了航母的各个部门。

在现代化程度比较高情况下，对体力要求降低，对智力要求较高，女性舰员在某些岗位上，会比男性舰员发挥更多的优势。辽宁舰上配备了将近5%的女性艦员，几乎涉及舰上所有专业，不再像过去一样仅从事通信、服务专业。据该舰政委介绍，辽宁舰上配备了了将近5%的女性舰员，在舰艇建造的时候，已充分考虑设置了女舰员生活区。考虑到私密性，女舰员的生活管理，都在一个独立的空域里。

“自航半潜式平台最低安全配员标准研究”课题荣获中国航海学会科学技术三等奖

特约通讯员：贾玉涛（广东海事局船舶监督处）

由广东海事局主办完成的“自航半潜式平台最低安全配员标准研究”课题在中国航海学会主办的2012年度“中国航海学会科学技术奖”中获得殊荣。在12月初，中国航海学会向广东海事局颁发了“中国航海学会科学技术奖”三等奖证书。

“自航半潜式平台最低安全配员标准研究”课题是广东海事局在我国自行设计的首座超深水自航半潜式钻井平台“海洋石油981”即将建成并且同类平台即将批量建造，但对该类平台的海事监管仍是空白的形势下，提前介入、主动建议联合石油企业共同开展研究的。课题工作组由部海事局、广东海事局、湛江海事局、中海油田服务股份有限公司人员共同组成。

蛟龙团队接力中国深海梦

在12月14日-15日，“蛟龙号”载人深潜器模型将在广州琶洲国际会展中心登台亮相。在这里举办的中国海洋经济博览会上，“蛟龙号”上的深潜员也将被请到现场与市民互动，让普通市民多了解海洋知识。中国“蛟龙”于今年6月3日再次出征，三度穿越马里亚纳海沟7000米的深海，创下了7062米人类深海作业的极限纪录，成为国人的新骄傲。

篇5：滕州安全生产委员会文件

关于印发《滕州市2017年“安全生产月”活动

方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：

按照国家、省和枣庄市关于开展2017年“安全生产月”活动的通知要求，结合我市实际，市安委会制定了《滕州市2017年“安全生产月”活动方案》，现印发给你们。请结合本辖区、本部门、本单位实际，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主题，认真抓好落实，务求活动实效。

滕州市安全生产委员会

2017年5月24日

滕州市安全生产委员会 2017年 5月24日

三、全市重点活动安排

按照上级要求，结合我市实际，在今年“安全生产月”期间，我市开展如下活动：

（一）开展主题宣讲进企业活动。

1、活动内容：

各负有安全生产监督管理职责的部门负责人要深入本行业领域或本地区重点企业对口宣讲，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《山东省安全生产条例》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求，引导各类企业牢固树立安全发展理念，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。

开展“企业家谈安全生产主体责任”和“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动。有关企业负责人要面向企业职工深入交流研讨落实企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。负有安全生产监督管理职责的部门分别组织安全生产志愿服务宣讲团走进重点企业，深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵。

式，对重点企业进行安全生产主体责任落实情况专项执法检查。

2、组织单位：市安委会办公室会同各安委会成员单位组织实施。

（三）举办全市“安全生产月”启动仪式及咨询日活动。

1、活动内容：

（1）6月3日在龙泉广场举办“安全生产月”启动仪式。举办安全生产警示教育、事故预防、应急处置、逃生自救、事故案例图片展览、安全生产书画作品展览；开展安全生产政策法规咨询活动，现场发放安全生产宣传材料。

（2）各镇街、市政府各有关部门要于5月31日前设置好安全生产宣传一条街，在市区主要路段、镇街驻地，各社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人员密集场所，悬挂“安全生产月”等安全生产内容的宣传横幅、宣传标语和宣传图画，设置宣传栏、宣传橱窗、发送安全生产公益短信，播放安全生产公益广告、书写安全生产墙体标语等，积极开展安全生产宣传活动，营造良好的“安全生产月”活动氛围。

（3）6月16日安全生产月咨询日活动。各有关部门要在6月16日咨询日当天自行设置咨询点。北辛、荆河、龙泉、善南4个街道分别于6月16日当天在汽车总站、政务中心广场、伦达商贸城、火车站广场、九州清宴、翔宇儿童城、龙泉广场、美铭广场、善国商贸城、善国苑、王开医院等城区主要路段和人员密集的场所设置咨询点，其他镇在镇政府驻地设置

面向政府部门、面向企业、面向社会，开展以“安全生产方针政策、法律法规、逃生自救”为主要内容的安全生产知识竞赛，通过自下而上的层层竞赛和选拔，推进学习活动的深入开展。各级各部门各单位要以这次学习竞赛为契机，进一步加大《安全生产法》等法律法规知识的学习和贯彻力度，在全社会大力普及安全生产法律知识，增强安全生产法治意识，切实提高尊法学法守法用法能力，为全面推进依法治安、促进全市安全生产形势持续稳定好转打下坚实的基础。

2、组织单位：各镇人民政府、街道办事处，市政府各有关部门，滕州经济开发区负责具体组织本辖区及所属机关企业事业单位组织实施。

（六）举办安全事故警示教育活动。

1、活动内容：

各级各部门各单位通过集中组织观看警示教育片、发放警示教育光盘、举办事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训，推动工作。要注意结合实际，创造性开展多种形式的警示教育活动，动员广大基层职工群众积极创作安全生产、职业病防治警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等，还可以利用警示展览、举报热线、现场直播、现场咨询、发放宣传资料等形式，进一步丰富警示教育活动内容，扩大活动影响，确保效果。燃热、供电、质监、交通、公安消防等部门要在各大广场播放安全生产宣传片，各

依托滕州电视台、滕州人民广播电台、滕州日报、滕州政务网、滕州安全等媒体开设安全生产宣传专栏，在危险化学品、矿山、建筑施工、道路交通等重点行业领域，邀请专家、主流媒体记者定期深入基层和企业开展安全隐患曝光活动。深入宣传报道“安全生产月”活动开展情况和安全生产工作落实情况，报道动态、推广经验、找出差距、曝光问题，推动“安全生产月”各项工作有效落实。各安全监管部门要跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。

开展“身边隐患随手拍”活动。各镇街、部门、各单位要动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为，举办“身边隐患随手拍”活动，即时拍、即时传，分类梳理后上传在“山东安监”政务微博或通过微信公众号公布，对公布的非法违法行为，严格依法查处，发挥安全生产群策群治的作用，提高全社会的安全生产防范意识和能力。

开展试点镇街专题行。采访调研遏制重特大事故试点镇街及企业建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、防范重特大事故工作情况，宣传推广成功做法和经验。

开展科技强安专题行。宣传推广企业安全生产新技术、新设备研发及科技成果转化、“机械化换人、自动化减人”专项行动；采访调研依法治理，淘汰落后产能、提高安全基础保障能力，推动安全监管体制机制改革发展等工作情况，总结梳理可推广借鉴的好经验好做法。

开展监管监察执法专题行。组织媒体记者跟随安全执法人

群众和学生，把“安全生产月”活动期间的自拍照、安全寄语等作品分享到朋友圈，开展“我为安全生产代言”、“我的安全我做主”等微信接力活动。各有关部门和单位通过户外电子显示屏等宣传设施和手段，加大对“全面落实企业安全生产主体责任”活动内容的公益宣传，让安全成为一种习惯，成为每个人的潜意识。

2、组织单位：市政府安委会有关成员单位组织实施，滕州市信息化服务中心、滕州日报社，滕州电台、滕州电视台配合宣传。

（十）开展安全文化书法绘画摄影征集活动。

1、活动内容：

面向市政府安委会各成员单位、全市安监系统和企事业单位及社会书画摄影爱好者，围绕 “全面落实企业安全生产主体责任”“加强安全法治、保障安全生产”、“强化红线意识，促进安全发展”、“以人为本、生命至上”等主题，开展作品征集活动。其中书法绘画摄影作品包括书法、绘画、摄影、篆刻等，征文体裁和题材不限，包括散文、诗歌、小说、报告文学、小品文、诗词等。请各安监中队及时报送，作品报送情况将纳入“安全生产月”考核。市安委会办公室将组织评选，评选出来的优秀作品将在“安全生产月”启动仪式中展览，还将择优向枣庄市安监局推荐。

2、组织单位：市安委会办公室、各镇街、部门安监中队组织。

关法律法规知识，广泛开展知识竞赛活动。5月份在滕州日报和滕州安全网站刊登竞赛试题，6月中旬进行公开抽奖，并将获奖名单在滕州日报和滕州安全网上向社会公布。各级各部门各单位要组织动员群众和生产经营单位从业人员参加竞赛活动。

2、组织单位：各镇街、市直有关部门、各有关企业。

（十四）开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。

1、活动内容：

“安全生产月”活动期间，各镇街、部门要组织所属企业结合自身实际，紧紧围绕强化安全生产主体责任意识，组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任，谈认识、讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺，向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式，企业负责人对部门负责人，部门负责人对班组长，班组长对一线员工，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规，结合企业自身实际，建立全员安全生产责任制，公示安全生产责任清单，全体人员通过职工大会、部门会、班组会，或张贴责任书、承诺书等形式，向大家做出安全生产庄严承诺，落实“四不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）。

“小手拉大手”的力量，向家人传递“关爱生命、关注安全”理念，进一步普及安全知识，引导广大群众强化安全意识，提升安全素养。会同有关部门开展校车安全检查活动和校舍安全排查整治活动；要组织全市各级各类学校开展突发事件应急救援和疏散演练等。

住建系统：要开展燃气事故案例警示教育、燃气使用安全常识进家入户宣传活动、城市防汛综合应急演练。

煤炭系统：要组织开展各类重大隐患排查整治专项活动，开展全市所有煤矿停产撤人演练等。

安监系统：开展“百名基层安监干部进企业送安全”服务活动，走进企业上门宣传安全生产法律法规，发放安全知识手册，提供安全生产服务；继续开展青年安全生产示范岗创建、安全生产优秀班组创建、安全文化示范企业创建以及安全社区创建工作，促进安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所；举办全市安全监管干部培训班，开展全市安全生产执法岗位练兵竞赛活动，进一步提升安全监管能力和水平。

总工会系统：要继续组织“安康杯”竞赛和安全文化普及教育活动等。

建筑施工领域:要严格建筑施工领域的资质许可审批，强化现场管理，严防施工坍塌、高处坠落、起重伤害等事故发生。

质监领域：要广泛开展液化气钢瓶、瓶组液化气站、电梯、大型游乐设施等特种设备安全专项宣传活动，组织开展特种设

将向省、市主流媒体、国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动官方网站推荐，有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享，为安全生产营造良好的宣传文化氛围。

4、各企事业单位除参加全市统一部署的各项活动外，结合单位特点，组织开展各具特色的活动。重点开展安全发展主题宣讲、安全警示教育、隐患排查整治、应急救援演练、安全文化建设等活动。

六、村居（社区）

在辖区重要场所、重点地段、重要区域以及过街天桥、道路隔离带等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语，利用辖区广播以及户外电子显示屏滚动播出公益宣传片，制作安全知识巡回警示展板，广泛深入地宣传防燃气泄漏、防火、防触电、防雷击和防电梯事故等安全常识和逃生自救知识，加大安全生产知识普及的广度和深度。

七、工作措施

（一）加强领导，认真部署。各级各有关部门单位要加强对“安全生产月”活动的领导。主要领导和分管领导要亲自部署并积极参与“安全生产月”活动。各单位要按照全市统一安排，紧扣全市“安全生产月”活动主题，提早谋划，科学合理制定活动方案，并加强部署安排，将“安全生产月”的各项工作落到实处。

篇6：聊城安全生产委员会文件

聊城市安全生产委员会

关于表扬2017全市安全生产工作

先进单位和先进个人的通报

各县（市、区）人民政府，市属开发区管委会，市直有关部门：

2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门和广大企业单位认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，以坚决防范遏制重特大事故为目标，不断深化安全生产领域改革创新，持续开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，强力推进安全生产双重预防体系建设，深入开展安全生产大检查和重点行业领域转型升级及专项整治，忠诚履行职责，严格监管执法，为促进全市安全生产形势持续稳定做出

了积极贡献，涌现出了一批先进单位和先进个人。

为表扬先进，推进工作，激励创新，市安委会决定，对荣获“2017全市安全生产工作优秀县（市、区）”称号的阳谷县人民政府、茌平县人民政府、聊城经济技术开发区管委会，荣获“2017全市安全生产工作先进县（市、区）”称号的冠县人民政府、聊城高新技术产业开发区管委会、莘县人民政府、聊城江北水城旅游度假区管委会、临清市人民政府、东阿县人民政府，荣获“2017全市安全生产工作先进单位”称号的市委组织部等110个单位，荣获“2017全市安全生产工作先进个人”称号的秦伟等76名同志予以通报表扬。

希望受表扬的先进单位和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。全市各级各部门和广大干部职工要以先进为榜样，按照市委、市政府对安全生产工作的部署要求，拼搏进取，强化监管，狠抓各项工作措施落实，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为全面建成小康社会、创造聊城市人民更加美好的幸福生活做出新的更大的贡献。

附件：2017全市安全生产工作先进单位和先进个人名单

聊城市安全生产委员会

2018年3月7日

2017全市安全生产工作先进单位

和先进个人名单

一、安全生产工作优秀县（市、区）阳谷县人民政府 茌平县人民政府

聊城经济技术开发区管委会

二、安全生产工作先进县（市、区）冠县人民政府

聊城高新技术产业开发区管委会 莘县人民政府

聊城江北水城旅游度假区管委会 临清市人民政府 东阿县人民政府

三、安全生产工作先进单位 中共聊城市委组织部 中共聊城市委宣传部 聊城市监察委员会 聊城市总工会

聊城市机构编制委员会办公室

聊城市社会治安综合治理委员会办公室 聊城市人民政府办公室

聊城市农业委员会

聊城市卫生和计划生育委员会 聊城市财政局

聊城市人力资源和社会保障局 聊城市工商行政管理局 聊城市规划局

聊城市油区工作办公室 聊城市交通运输局 聊城市城市管理局 聊城市教育局

聊城市文化广电新闻出版局 聊城市水利局 聊城市民宗局 聊城市邮政管理局 聊城职业技术学院 华能聊城热电有限公司

中国石化集团管道储运公司聊城输油管理处 山东光岳转向节有限责任公司 聊城市位山灌区管理处

东昌府区嘉明经济开发区管委会 东昌府区古楼街道办事处 东昌府区道口铺街道办事处 东昌府区经信局

东昌府区教育局 东昌府区市场监管局 山东聊城中通轻客有限公司 山东齐鲁漆业有限公司

山东聊城齐鲁特种涂料有限责任公司 临清市大辛庄街道办事处 临清市新华路街道办事处 临清市潘庄镇人民政府 临清市教育局 临清市交通局 临清市市场监管局

华润三九（临清）药业有限公司 临清三和纺织集团有限公司 临清市鸿基集团有限公司 冠县崇文街道办事处 冠县清泉街道办事处 冠县北馆陶镇人民政府 冠县店子镇人民政府 冠县住房和城乡建设局 冠县市场监管局 冠县教育局

山东星瀚材料股份有限公司 冠县众星纺织有限责任公司

冠县新元纺织有限公司 莘县张寨镇人民政府 莘县观城镇人民政府 莘县十八里铺镇人民政府 莘县河店镇人民政府 莘县安全生产监督管理局 莘县住房和城乡建设局

聊城市公安局交通巡逻警察支队莘县大队 山东莘县瑞森石油树脂有限公司 山东中石药业有限公司 山东鲁宇新能源科技有限公司 阳谷县博济桥街道办事处 阳谷县西湖镇人民政府 阳谷县石佛镇人民政府 阳谷县十五里园镇人民政府 阳谷县安全生产监督管理局 阳谷县市场监督管理局 阳谷县教育局

山东景阳冈酒厂有限公司 山东金蔡伦纸业有限公司 山东太平洋光纤光缆有限公司 东阿县铜城街道办事处 东阿县新城街道办事处

东阿县牛角店镇人民政府 东阿县交警大队

东阿县住房和城乡建设局 东阿县安全生产监督管理局 东阿阿胶股份有限公司 东阿华通热电有限公司 聊城亿顺物流信息有限公司 茌平县振兴街道办事处 茌平县博平镇人民政府 茌平县冯官屯镇人民政府 中共茌平县委宣传部 茌平县财政局 茌平县广播电视台

茌平县信力达木业有限公司 山东万和通物流有限公司 山东信通铝业有限公司 高唐县经济开发区管委会 高唐县尹集镇人民政府 高唐县汇鑫街道办事处 高唐县公安消防大队 高唐县卫生和计划生育局 高唐县食品药品监督管理局 山东时风（集团）有限责任公司

高唐国能生物电厂有限公司 山东中探机械有限公司

聊城经济技术开发区东城街道办事处 聊城经济技术开发区安全生产监督管理局 乖宝宠物食品集团有限责任公司

聊城高新技术产业开发区九州街道办事处 聊城高新技术产业开发区安全生产监督管理局 鲁西化工集团股份有限公司煤化工分公司 聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府 聊城江北水城旅游度假区安全生产监督管理局 聊城市凤凰粮食制品有限公司

四、安全生产先进个人

秦

伟

聊城市纪委廉政教育中心副主任

袁

刚

聊城市政府国有资产监督管理委员会财务总监 任

鹏

聊城市发展和改革委员会工业科科长 王

波

聊城市经济和信息化委员会主任科员 王利珍

聊城市旅游发展委员会旅游质量监督所科员 周鹏

聊城市国土资源局科员 吴

军

聊城市民政局办公室副主任

张

杰

聊城市商务局市场秩序科副主任科员 邢

征

聊城市环境保护局应急管理科科员 杨秋利

聊城市气象局后勤中心主任 周明法

聊城市司法局副局长

孔德勇

聊城市体育局青少科主任

于永辉

聊城市食品药品监督管理局副局长 陈学杰

聊城市科学技术局创业服务中心中级工

孙玉惠

聊城市安全生产监督管理局危险化学品安全监管科科长 潘晓雪

聊城市安全生产监督管理局规划科技科主任科员 朱海琳 李文武 王仰恩 李

振 张

璐 郭晓华 韩

敏 周克 邱东峰 赵

新 刘贵周 解传玮 郭

斌 张宗志 刘建立 梁子栋 王玉臣 聊城市安全生产监督管理局综合科副主任科员 聊城市安全生产执法监察支队综合执行室主任 聊城市安全生产执法监察支队执法监察室主任 聊城市交巡警支队事故处理科副科长 聊城市烟草专卖局安保科副科长 聊城市技师学院保卫处副处长

国电聊城发电有限公司仪控检修部主任 中央储备粮聊城直属库有限公司安全员

中国移动通信集团山东有限公司聊城分公司主任 聊城市公路工程总公司总工程师

中国石油天然气股份有限公司山东聊城销售分公司

安全专业线主任

鲁西化工集团股份有限公司安全处处长 聊城市旅游发展集团股份有限公司部长

山东聊建集团有限公司常务副总经理兼安全总监 聊城新奥燃气有限公司副主任 东昌府区国土分局安全科长

东昌府区沙镇镇安全生产监督管理办公室主任

王明君

东昌府区嘉明经济开发区安监办主任 曹春晓

山东天工岩土工程设备有限公司安全科长 张田青

山东通盛制冷设备有限公司副经理 徐

强

临清市安监局副局长

樊华明

临清市青年路街道办事处安监办主任 王颜东 曹兹宏 邱力华 李玉龙 李洪涛 冯书河 李建民 贺广华 路凤增 康清岗 刘崇华 李中杰 刘章顺 张玉柱 张广春 李 磊 张明广 柳章银 临清市人民政府督查室政务督办科科长 中色奥博特铜铝业有限公司安全总监

将军烟草集团有限公司临清纸业分公司综合部主任冠县消防大队大队长 冠县安监局党组成员 冠县公安局党委副书记

山东开元复合材料有限公司副经理 山东犀牛重工机械有限公司总经理 莘县油区工作办公室党组书记

莘县安全生产监督管理局工商贸科科长 莘县古云镇安监办副主任

莘县华祥盐化有限公司安全生产办公室主任

莘县巨业精细化工有限公司双氧水项目部总经理 阳谷县安监局副局长、执法监察大队长 阳谷县侨润街道办事处主任 阳谷县李台镇党委书记

新凤祥控股集团有限责任公司安全经理 阳谷华泰化工股份有限公司总经理助理

张正伟

东阿县姜楼镇人民政府镇长

赵

宁

东阿县安全生产监督管理局办公室主任 黄滕滕

国网山东省电力公司东阿县供电公司安全专工 陶志华

东阿丰乐化学制品有限公司安全科长 逯

遥

茌平县安全生产监督管理局规划科技科科长 张俊峰 朱传波 杨明新 崔俊德 张学强 韩凤华 石海燕 刘成刚 王

健 赵如天 吕镇山 袁梦萦 舒保强 吴广峰 刘如山

茌平县综合行政执法局工会主席 茌平县洪官屯镇人民政府副镇长 茌平县金灵纺织有限公司副总经理 山东华鲁制药有限公司安全生产副总裁 高唐县安监局工会副主席 高唐县教育局安全科副科长 高唐县人和街道办事处副主任

山东时风（集团）有限责任公司副总经理 聊城六和荣达农牧有限公司三厂安全员 聊城经济技术开发区安监局职业卫生科科长 聊城华润纺织有限公司副总经理

聊城高新技术产业开发区安全生产监督管理局

职业健康科科长

山东鑫亚工业股份有限公司安环处处长

聊城江北水城旅游度假区湖西街道办事处安监办执法监察中队长

篇7：南京高淳区安全生产委员会文件

高安委发〔2017〕7 号

关于印发《电气火灾综合治理工作方案》的通知

各镇、街道、开发区，各有关单位：

为有效遏制电气火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，根据《江苏省安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知》（苏安[2017]14号）、《南京市安全生产委员会关于印发〈电气火灾综合治理工作方案〉的通知》（宁安委[2017]20号）和《江苏省安委办转发国务院安委会办公室关于印发电气火灾综合治理自查检查要点及检查表的通知》（苏安办函2017]11号）要求，区安全生产委员会决定自即日起至2020年4月30日，在全区集中开展电气火灾综合治理工作。现将工作方案印发你们，请结合实际，认真组织实施。

南京市高淳区安全生产委员会

2017年8月14 日

电气火灾综合治理工作方案

为有效遏制电气火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，经区政府同意，区安委会决定自即日起至2020年4月30日，在全区集中开展电气火灾综合治理工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患问题和社会单位电气使用维护违章违规行为，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品现象，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量、建设工程电气设计和施工质量、社会单位电气使用维护安全质量明显提升，全区电气火灾事故显著减少。

二、治理内容及工作措施

（一）全面开展电器产品生产质量综合治理

1.全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理，加大对获证企业的日常管理，严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为；严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为；充分利用公共信用信息服务平台和国家企业信用信息系统平台，及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单，进一步完善电器产品质量源头监管机制，提高管理能力，规范生产秩序。

2.全面开展电器产品流通领域治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度，对检查中发现的重大问题，及时督促整改，严厉打击无证销售或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品等违法行为。加强对网络、直销销售电器产品的监管，把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制，提高监管效能，营造良好的市场环境。

（二）全面开展建设工程领域电气综合治理

3.加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范导致火灾事故的设计单位责任。

4.加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等现象；严查监理单位不履行施工质量监理责任，致使质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位责任。

5.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。

（三）全面开展电器产品使用管理领域综合治理

6.强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管理制度不完善不落实；电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品；未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备等问题；推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高社会单位发现和消除电气安全隐患的能力；在全区既有大型人员密集场所、工业厂房、高层地下建筑和易燃易爆单位等电气火灾多发场所，优先推广安装电气火灾监控系统不少于15套，新建建筑同步推广安装。

7.推动城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治。以镇、街道为基本单元，排查城乡社区、村电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准；核查用电负荷是否超过初装容量；检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落实安全用电管理制度，电工持证上岗，定期开展电气安全检查，加强安全用电常识宣传。在小区内全面建设电动车集中充电设施，解决电动车火灾高发问题。对整治难度大的区域性电气安全隐患实行挂牌督办，结合政府重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。

8.加强电气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作。健全规范电

气相关资格证书的发放、考核机制，提高电气从业人员的技能水平。加大对电工等专业技术人员持证上岗的检查力度。

三、治理时间和步骤

2017年8月开始至2020年4月结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2017年8月底前）。各镇、街道、开发区和有关部门结合本单位实际，制定方案，全面部署，将治理任务、落实责任。发布电气火灾综合治理通告，发动社会广泛参与专项治理工作。要对有关部门、社会单位责任人开展培训，明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等内容。

（二）自查自纠阶段（2017年9月至2017年11月）。组织发动电器产品及其线路生产、销售和使用单位，建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位，对照检查要点开展检查，对检查发现的问题予以整改。

（三）建章立制阶段（2017年11月至2020年4月）。各地结合实际，完善电气管理法规和技术标准，健全用电安全日常管理制度，完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。按规定将违法违规生产销售电器产品和开展电气设计施工的企业纳入公共信用信息服务平台和国家企业信用信息系统平台，定期公布违法违规行为，督促单位严格执行有关技术标准，推进电气安全管理制度化、规范化，巩固综合治理成效。

（四）集中整治阶段（2018年1月至2020年4月）。各地按照综合治理工作要求，组成检查组依法开展排查整治，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，分阶段集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，集中销毁假冒伪劣电器产品，集中处理违法责任人，集中督促整改重大电气安全隐患。

四、责任分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持政府领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则，明确职责任务，落实工作责任。

（一）成立由区领导朱启军任组长，区政府办公室副主任王继兵、区公安分局副局长周小雨、区安监局副局长陈国强、区消防大队大队长冯晚生任副组长，区经信局、教育局、民政局、城建局、交通运输局、水务局、商务局、文广局、卫计局、市场监管局、旅游局、民宗局、区消防大队、供电公司、邮政分公司分管负责人为成员的电气火灾综合治理领导小组，负责综合治理工作组织领导和统筹调度。领导小组办公室设在区消防大队，由冯晚生大队长兼任办公室主任（领导小组及办公室组成人员名单见附件）。区政府将综合治理工作纳入2017至2019 各镇、街道、开发区和各部门消防工作考评、安全生产目标考核和安全生产巡查及安全生产综合督查检查内容。

（二）各镇、街道、开发区和各相关单位要加强组织领导，成立专门机构，明确具体工作职责，制定操作性强的综合治理实施方案，分部门、分区域组织开展排查治理，定期分析研判、督导检查、通报情况、集中调度、联合执法，确保工作落到实处。

（三）各负有消防安全监管职责的有关部门要依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实综合治理工作。

市场监管部门：依法负责生产领域电器产品质量监管，加大对电器产品及其生产企业的监督检查力度。加强对中国强制性产品认证（CCC）电器产品、生产许可证获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为；严厉打击生产假冒伪劣电器产品违法行为，严把电器产品质量源头关。依法负责流通领域电器产品质量监管，加大对电器产品批发市场及销售门店的监督检查力度。对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售不合格和无厂名、厂址等来源不明商品的违法行为。

经信、城建、交通运输、水务、供电等负有建设工程质量监管的部门：依法负责督促建设工程设计、施工、监理等单位认真履行职责，严格按照工程建设强制性标准进行电气设计和施工，对发现的隐患和违法违规行为依法予以查处。

供电部门：依法负责对电力行业各企业的监管，确保电力供应安全可靠。督促电网企业开展输配电线路和受（送）电设施安全检查，加强安全用电知识宣传教育。

公安部门与市场监管等部门：做好协作配合，对生产、销售假冒伪劣电器产品涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；依法严厉查处电气原因引发火灾的违法行为。

经信、教育、民政、交通运输、商务、文广、卫计、旅游、民宗、邮政等有关部门：依照职责分工，针对工业企业、学校及培训机构、社会福利机构、城市轨道交通及车站码头、商贸服务

行业、公共娱乐场所、文物古建筑、医疗机构、旅游景区及星级宾馆、寺庙教堂、寄递企业等场所，开展电器产品使用领域综合治理，切实改造一批电气线路、整治一批火灾隐患、培训一批从业人员、安装一批电气火灾监控系统。

各相关行业主管部门要聘请电气安全专业人员协助对本行业系统单位自查自改情况进行专项检查督查，督促单位落实安全防范措施。安监、公安消防部门要加强工作统筹协调，及时掌握行业部门开展电器产品使用领域综合治理情况，推动工作责任落实。

五、工作要求

（一）周密部署、落实责任。各镇、街道、开发区及各有关部门领导要充分认清抓好电气火灾综合治理工作的重大意义，结合实际制定实施方案、细化整治目标和措施，确定重点地区和环节，认真组织，务求实效。要严格落实电气防火安全责任制，严密责任链条，织密责任网络，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、各个环节，稳步推进综合治理。

（二）齐抓共管、形成合力。各镇、街道具体实施本行政区综合治理，要加强统筹调度，协调解决突出隐患问题，推动将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。要建立部门信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，加强全链条监管和跨区域打击力度，形成执法合力。各镇、街道要组织开展城乡社区电气火灾隐患排查整治，社区居委会、村民委员会要加强日常消防安全检查。

（三）宣传发动、全民参与。各镇、街道、开发区、各部门要采取有效措施，开展安全用电宣传教育，普及安全常识。要积极利用各类媒介，宣传电气火灾事故教训，曝光无证非法生产、销售假冒伪劣电器产品的违法行为，引导社会加强舆论监督。探索采取政府购买公共服务的形式，聘请具有相关技术资质的机构，开展电气安全检测，及时消除火灾隐患。鼓励群众举报电气安全隐患，形成全民关注和参与整治的浓厚氛围。

（四）严格履职、强化督导。要组织对电气火灾治理实行分阶段考核考评，将电气火灾综合治理工作纳入消防考核、安全生产目标考核等有关安全考核评比内容。要坚持明查与暗访相结合，按照“四不两直”的要求进行随机抽查，对发现的问题紧盯不放，督促彻底整改。区安委会将适时对重点地区进行专项督导。对于因电气原因导致的较大以上或有影响的火灾事故，要严格实行责任倒查，存在工作失职的，依法严肃追究有关领导和人员责任。

各镇、街道、开发区和各有关部门综合治理实施方案和部署开展情况请于2017年8月31日前报送区电气火灾综合治理领导小组办公室；2017年11月10日报送阶段性工作小结；从2018年起，每年1月10日前报送上一年工作情况总结，每年7月10日前报送当年上半年工作小结；2020年4月30日报送综合治理工作总结。

附件：区电气火灾综合治理领导小组及办公室组成人员名单

区电气火灾综合治理领导小组及 办公室组成人员名单

一、领导小组人员名单

组

长： 朱启军

区政府党组成员 副组长：成 员：王继兵

周小雨

陈国强

冯晚生

张宗华

陈兴无

戴长年

陈贤进

崔伍福

杨国庆

李向阳

魏双林

刘陆忠

王双虎

王洪涛

孔祥年

陈冰冰

高小平

区政府办公室副主任

市公安局高淳分局副局长 区安监局副局长 区公安消防大队大队长

区经信局副局长

区教育局副局长 区民政局副局长 区城建局副局长 区交通运输局副局长 区水务局副书记 区商务局副局长 区文广局副局长

区卫计局党工委副书记、纪工委书记区市场监管局副局长 区旅游局副局长 区民宗局副局长 区供电公司副总经理

区邮政分公司总经理

篇8：江安安全生产委员会办公室文件

江安委办发〔2017〕112号

江安县安全生产会员会办公室

关于印发《江安县开展岁末年初危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治行动工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县工业园区管委会，各危险化学品、烟花爆竹企业：

为认真贯彻落实10月26日全国安全监管监察系统视频会议精神，切实做好岁末年初全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，根据《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2017〕18号）精神和省、市、县安委会近期会议工作要求，特制定《江安县开展岁末年初危险化学

—1— 品和烟花爆竹安全生产专项整治行动工作方案》（以下简称《工作方案》），现印发你们，请结合实际认真组织实施。

特此通知

江安县安全生产委员会办公室

2017年12月22日

—2— 江安县开展岁末年初危险化学品和烟花爆竹

安全生产专项整治行动工作方案

为认真贯彻党的十九大精神，按照国务院对岁末年初安全生产工作的总体部署和省、市、县安委会会议工作要求，结合省、市安全监管局印发的《关于扎实开展岁末年初危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治行动工作方案》，特制定本方案。

一、工作目标

根据年初危险化学品和烟花爆竹重点工作任务，针对岁末年初危险化学品、烟花爆竹安全生产的特点和安全生产大检查、督查发现的隐患问题，进一步堵塞安全生产管理漏洞，强化安全生产措施，突出隐患整治效果。通过开展专项整治行动，有效防范较大及以下事故，坚决遏制重特大事故的发生，圆满完成2017年全年工作任务，同时为2018年全县安全工作开好头、起好步，为2018年全国、全省、全市“两会”顺利召开和人民群众过好“两节”创造良好的安全氛围。

二、整治内容

一是按照时间节点要求，督查有关部门开展危险化学品安全综合治理工作情况；二是企业按照本方案要求开展自查自纠落实情况；三是安全生产大检查、督查发现隐患和问题的整治进展情况；四是涉及“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监

—3— 管危险化学品、危险化学品重大危险源）的企业，自动化控制系统改造和重大危险源各项安全措施的落实情况；五是动火、进入受限空间、设备检维修等特殊作业规范的执行情况；六是化工装置试生产、开停车，各项安全条件和措施要求的落实情况；七是烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售点“两关闭”、“三严禁”专项治理落实情况以及开展烟花爆竹专项整治情况；八是冬季各项安全生产措施的落实情况。

三、工作措施

（一）危险化学品方面

1.加强对落实《工作方案》的检查。重点检查企业是否按照《工作方案》的时间节点和内容要求开展工作，是否有具体有针对性的进行安排和部署。

2.加强对发现的隐患和问题的检查。重点检查是否按照隐患整改的“五落实”要求进行，是否形成隐患整治的闭环管理。

3.加强对涉及“两重点一重大”企业的安全检查。涉及重点监管危险化工工艺的，重点检查是否按照国家有关规定，对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，装备和完善自动控制、紧急停车系统和安全联锁装置，并确保自动化装置可靠有效运行；涉及重点监管危险化学品的，重点检查是否按照国家的有关规定，落实相关安全技术措施；构成危险化学品重大危险源的，重点检查是否严格执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国

—4— 家安全监管总局令第40号，第79号修正）和有关法规标准的规定，落实各项安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施。

4.加强对特殊作业环节的安全检查。全面检查化工和危险化学品企业严格执行动火、进入受限空间等特殊作业安全规范的情况，严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况。

5.加强对化工装置开、停车和试生产环节的安全检查。相关部门要逐一排查辖区内停产、复产，准备和正在进行试生产的化工装置，掌握化工装置的开、停车和试生产的时限、内容和安全管理状况，督促企业完善各项安全生产条件和措施。

6.加强化工企业冬季各项安全生产措施落实的检查。全面排查防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等方面的安全措施，重点检查化工企业严格落实领导干部现场带班制度、加强对生产现场的巡回检查、对重点部位落实监控责任、开展有针对性的应急演练等情况，加大检查频次，发现异常现象及时处理。加强对化工企业储存、装卸、运输环节的安全检查，严禁冰冻天气运输危险化学品。

7.加强对化工企业安全管理基础工作的检查。重点检查企业建立健全并有效执行安全生产责任制、规章制度和操作规程，依法设置安全管理机构和配备专职安全管理人员，组织开展全员安全教育培训，严格工艺安全管理，逐级建立并落实安全检查、隐患排查治理和监控机制，强化事故和应急管理等方面的内容，加

—5— 强安全监管和执法检查，落实监管责任。

（二）烟花爆竹方面

经营单位认真贯彻落实《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三〔2017〕97号）要求，重点检查烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售点“两关闭”、“三严禁”专项治理落实情况，严肃查处经营单位和零售网点销售超标、违禁和非法产品。

四、工作步骤和时间安排

此次专项整治行动分三个阶段进行，自即日起至2018年3月底结束。

第一阶段：即日起至2017年12月31日为动员部署阶段。各乡镇和相关部门要结合实际情况，制定具体实施方案，细化目标任务，明确措施要求，发动和督促企业全面开展岁末年初安全生产自查自纠。

第二阶段：从2018年1月1日至2018年3月10日为全面推进阶段。各乡镇和相关部门要在企业自查自纠基础上，对辖区内企业安全生产专项整治行动开展情况进行督导检查，对排查出的安全隐患，逐一明确治理责任，采取下达整改指令、专项督办、限期改正、停业整顿等措施进行跟踪督查，确保整改措施落实到位。

第三阶段：从2018年3月11日至2018年3月底为查漏补

—6— 缺和总结巩固阶段。各乡镇和相关部门要对照工作方案，做好回头看、查死角工作，及时发现和解决问题，确保检查发现的问题隐患整改到位，形成工作总结材料。县安委办将定期或不定期对各乡镇和相关部门工作开展情况进行督导检查，确保专项整治工作取得实效。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。岁末年初既是化工和危险化学品事故多发期，又是烟花爆竹生产经营旺季和事故高发期，同时也是重要时段安全生产工作的敏感期。要高度重视今年以来危险化学品和烟花爆竹安全生产面临的特殊情况，认真分析研判辖区内存在的主要问题和薄弱环节，切实增强责任感和紧迫感。要把做好岁末年初危化和烟花爆竹安全工作作为学习和贯彻落实党的十九大精神的具体实践，切实加强组织领导，扎实推进专项整治行动，确保岁末年初安全生产形势的持续稳定。

（二）突出工作重点，认真开展专项整治行动。危险化学品和烟花爆竹企业要按照《工作方案》要求开展一次全面安全生产自查，企业主要负责人要认真组织专业技术人员和安全管理人员对照国家有关安全生产法律法规和标准规范进行检查，特别要突出近期国家安全监管总局印发的《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）的通知》（安

—7— 监总管三〔2017〕121号）规定，认真排查安全隐患。对排查出的隐患，要制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位。县级相关部门要对辖区内危险化学品和烟花爆竹企业开展岁末年初专项检查，突出问题导向，重点检查涉及“两重点一重大”的企业、近年来发生事故的企业、存在重大隐患的企业、未落实国务院和省委省政府以及市委市政府、县委县政府安全生产督查、巡察组发现问题整改措施的企业，对于发现的问题将依法依规严肃查处。在专项整治行动期间，县安委办将成立督查组，不定期进行明查暗访，严格督查工作开展、措施落实、隐患整改等情况，确保专项行动取得实效。

（三）严格执法，形成监管合力。县级相关部门要采取明查暗访、交叉检查、跟踪督办等多种方式，开展危险化学品和烟花爆竹安全生产执法专项行动。对未落实国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府安全生产督查、巡察组发现问题的整改措施，设备设施带病运行、超负荷超能力生产的企业，要严格逗硬处罚，做到应罚必罚和闭环执法。对存在严重违法违规行为和重大安全隐患企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。县安全监管局要在县人民政府的统一领导下，积极会同公安机关等部门，组织开展联合执法行动，对每一起非法生产经营

—8— 事故和案件都要认真追根溯源，彻查捣毁非法生产经营经济链条。

（四）加强应急值守工作。各危险化学品和烟花爆竹从业单位要进一步建立完善安全生产应急预案，做好应急装备、物资准备工作，并将本单位生产、储存的危险物品品种、数量、理化性能、应急处置方式及区域分布情况报所在地相关部门。要加强应急值班值守，严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，切实做到早发现、早处置，切实发挥最后一道屏障作用。

请各危险化学品、烟花爆竹企业于2017年12月31日前将岁末年初安全生产专项整治行动方案报至县安委会办公室。

请各乡镇、各危险化学品、烟花爆竹企业于2018年3月28日前将开展岁末年初危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治行动工作总结报至县安委会办公室。

联系人：胡敏；联系电话：2633571；邮箱：420098850@qq.com。

—9—

江安县安全生产委员会办公室

2017年2月22日 印发