危化品建设项目安全审查程序

2024-04-21

危化品建设项目安全审查程序(通用10篇)

篇1:危化品建设项目安全审查程序

危化品建设项目安全审查程序

一、安全条件审查

提交材料:

(一)建设项目安全条件审查申请书及文件;

(二)建设项目安全条件论证报告;

(三)建设项目安全评价报告;

(四)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件);

(五)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件)。

安全条件论证报告需论证的内容:

(一)建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局;

(二)建设项目是否符合当地政府区域规划;

(三)建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》(GB50187)、《化工企业总图运输设计规范》(GB50489)等相关标准;涉及危险化学品长输管道的,是否符合《输气管道工程设计规范》(GB50251)、《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183)等相关标准;

(四)建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况,建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况,安全防范措施是否科学、可行;

(五)当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行;

(六)主要技术、工艺是否成熟可靠;

(七)依托原有生产、储存条件的,其依托条件是否安全可靠。

二、安全设施设计审查

提交材料:

(一)建设项目安全设施设计审查申请书及文件;

(二)设计单位的设计资质证明文件(复制件);

(三)建设项目安全设施设计专篇。

三、试生产(使用)

提交材料:

(一)试生产(使用)方案备案表;

(二)试生产(使用)方案;

(三)设计、施工、监理单位对试生产(使用)方案以及是否具备试生产(使用)条件的意见;

(四)专家对试生产(使用)方案的审查意见;

(五)安全设施设计重大变更情况的报告;

(六)施工过程中安全设施设计落实情况的报告;

(七)组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况,以及整改措施的落实情况

报告;

(八)建设项目施工、监理单位资质证书(复制件);

(九)建设项目质量监督手续(复制件);

(十)主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书(复制件),以及特种作业人员名单;

(十一)从业人员安全教育、培训合格的证明材料;

(十二)劳动防护用品配备情况说明;

(十三)安全生产责任制文件,安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单;

(十四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件)。

试生产(使用)方案应当包括下列有关安全生产的内容:

(一)建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况;

(二)投料试车方案;

(三)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案;

(四)建设项目周边环境与建设项目安全试生产(使用)相互影响的确认情况;

(五)危险化学品重大危险源监控措施的落实情况;

(六)人力资源配置情况;

(七)试生产(使用)起止日期。

四、安全设施竣工验收

提交材料:

(一)建设项目安全设施竣工验收申请书及文件;

(二)建设项目安全设施施工、监理情况报告;

(三)建设项目安全验收评价报告;

(四)试生产(使用)期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告;

(五)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料(复制件);

(六)危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件);

(七)构成危险化学品重大危险源的,还应当提交危险化学品重大危险源备案证明文件(复制件)。

建设项目安全设施施工情况报告应当包括下列内容:

(一)施工单位的基本情况,包括施工单位以往所承担的建设项目施工情况;

(二)施工单位的资质情况(提供相关资质证明材料复印件);

(三)施工依据和执行的有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准;

(四)施工质量控制情况;

(五)施工变更情况,包括建设项目在施工和试生产期间有关安全生产的设施改动情况。

篇2:危化品建设项目安全审查程序

简易程序实施办法

第一章 总则

第一条 为进一步简化行政许可流程、提高行政效率,根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号)有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称危险化学品建设项目安全审查简易程序(以下简称简易审查程序)是指将原危险化学品建设项目的部分审查、备案程序进行简化或者取消后的安全审查。根据不同类型危险化学品建设项目,简易审查程序分为以下二类:

(一)对列入投资主管部门审批(核准、备案)的部分规模小、危险程度较低或工艺路线简单的危险化学品新、改、扩建项目,将安全条件审查、安全设施设计审查、试生产备案、竣工验收(三审查一备案)简化为安全条件和安全设施设计合并备案、试生产备案、竣工验收(二备案一审查)。

(二)对未列入投资主管部门审批(核准、备案)的,在不扩大产能规模,不改变总体布局,不改变总体工艺技术和流程,不降低安全条件前提下,因生产需要或提升安全条件而进行的部分生产、使用和储存装置(设施)及布局调整、用途改变,部分工艺流程、产品调整以及安全隐患治理等危险化学品整改项目,(一)部分生产、使用和储存装置(设施)的更换、增加等整改项目;

(二)部分生产、使用和储存装置(设施)及布局调整、用途改变等整改项目;

(三)部分工艺流程、产品品种调整等整改项目;

(四)安全隐患治理等整改项目。

第五条 建设单位应当切实履行安全生产主体责任,严格按照安全设施“三同时”要求,保证建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产(使用),委托具备相应资质的单位负责安全评价、设计、施工、监理,保证安全设施满足安全生产需要。

第六条 成都市安全生产监督管理局(以下简称成都市安监局)负责简易审查项目安全备案和审查工作。

第二章 第一类建设项目安全审查

第七条 建设单位在项目施工前,应当对符合第一类简易审查程序的建设项目委托有资质的评价和设计机构编制安全评价报告和安全设施设计专篇。建设单位自行组织有相关专业背景的专家进行审查。评价机构、设计单位按专家意见修改完善后形成评价报告和设计专篇正式版本(备案版),报成都市安监局备案。安全条件和设计备案应提供以下材料,并对其真实性负责。

(一)安全条件备案资料:

1、危险化学品建设项目安全条件审查申请书;

(四)建设项目在安全审查简易程序备案告知书有效期内未开工建设的,期限届满后需要重新建设的;

(五)改变安全设施设计且可能降低安全性能的;

(六)在施工期间重新设计的。

第十条 建设单位应当委托具备相应资质的施工、监理单位按照设计专篇施工,并对施工质量进行全过程监督。

第十一条 建设项目施工完成后,建设单位应当组织相关技术管理人员和专家对建设项目安全设施进行检测检验,保证危险化学品生产、储存的安全要求。对试生产(使用)条件进行检查和确认,研究制定周密的《试生产(使用)方案》和《应急救援预案》,并自行组织同行业专家进行审查,落实严格的安全防范措施后,向成都市安监局提出试生产(使用)备案申请,提交下列备案资料,并对其真实性负责:

1、危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案申请表;

2、试生产(使用)方案;

3、设计、施工、监理单位对试生产(使用)方案以及是否具备试生产(使用)条件的意见;

4、专家对试生产(使用)方案的审查意见;

5、安全设施设计重大变更情况的报告;

6、施工过程中安全设施设计落实情况的报告;

7、组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况,以及整改措施的落实情况报告;

第十四条 试生产(使用)期间,建设单位应当委托有相应资质的安全评价机构,按照《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求,对建设项目安全设施试生产(使用)情况进行安全验收评价,编制安全设施竣工安全验收评价报告。安全验收评价报告应当对项目安全生产条件逐项进行评价,安全验收评价报告总体评价结论应当明确、完整。

第十五条 建设单位应当在试生产(使用)结束前,向成都市安监局提出建设项目安全设施竣工验收申请,提交如下申请资料,并对其真实性负责:

1、危险化学品建设项目安全设施竣工验收申请书;

2、设计单位的资质证明文件复制件;

3、施工、监理单位资质证明文件复制件和施工、监理情况报告;

4、安全设施竣工安全验收评价报告(5份);

5、安全审查简易程序备案告知书;

6、试生产(使用)备案告知书;

7、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料复制件;

8、危险化学品事故应急预案、重大危险源备案登记表复制件;

9、投资管理部门出具的建设项目备案文件复制件;

10、规划管理部门出具的建设项目规划相关文件复制件。

11、工商行政管理部门颁发的建设单位营业执照或建设单位

调整、用途改变以及部分工艺流程调整等整改项目。建设单位应当请有资质设计单位编制整改方案设计(或变更方案设计),向成都市安监局提出书面申请,成都市安监局受理后,组织专家审查,通过审查的,出具同意整改方案设计(或变更方案设计)的函。建设单位按方案设计施工完成后,进行专项安全验收评价,报成都市安监局验收,通过验收的,出具整改验收合格的函。

(三)部分产品品种调整等整改项目。若仅调整产品品种,不涉及其它整改内容,安全条件未发生变化,危险性未增大,建设单位应当向成都市安监局提出书面申请,成都市安监局组织专家进行安全条件现场核查,符合安全条件的,出具同意部分产品调整的函。建设单位按有关规定办理安全生产许可证许可范围变更手续;若产品调整使原部分工艺流程和技术、部分生产设施布局以及安全条件发生变化,危险性增大,应按前款规定进行整改方案设计(或变更方案设计)审查和整改验收。

(四)安全隐患治理等整改项目。生产、使用、储存设备设施存在较大安全隐患,已不符合安全生产许可基本安全要求的,应按前款规定进行整改方案设计审查和整改验收。

第二类简易审查项目有违反《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第二十条、第三十三条规定的相关条款的,整改验收不予通过。

第四章 监督管理

篇3:危化品事故救援的原则程序方法

事故救援应遵循的原则

危险化学品事故救援应遵循下列5 项基本原则。

救人第一防止灾害扩大

以人为本是科学发展观的核心, 是危险化学品应急救援的第一要务。应在保障施救人员安全的前提下, 果断抢救受困人员的生命, 迅速控制危险化学品事故现场, 防止灾害扩大。

统一领导科学决策

要提高救援的效率, 统一领导、科学决策至关重要。应由现场指挥部和总指挥部根据预案要求和现场情况变化领导应急响应和应急救援, 现场指挥部负责现场具体处置, 重大决策由总指挥部决定。

信息畅通协同应对

危险化学品事故成因复杂、过程复杂、后果复杂, 其发展速度快, 稍有失控, 形势就会急转直下、恶化升级。总指挥部、现场指挥部与救援队伍应保证实时互通信息, 争分夺秒, 提高救援效率, 在事故单位开展自救的同时, 外部救援力量根据事故单位的需求和总指挥部的要求参与救援。

保护环境减少污染

危险化学品造成的环境污染, 往往污染区域广, 受害人群大, 危害后果久, 恢复难度大。因此, 在危险化学品事故处置中应加强对环境的保护, 控制事故范围, 减少对人员、大气、土壤、水体的污染。2005 年“11·13” 吉林石化硝基苯爆炸事故, 严重污染松花江并顺流而下危及俄罗斯, 不仅付出了高昂的处置费用, 而且造成了恶劣的国际影响。

保护现场保全证据

每一起事故都应查清事故的原因, 只有根据事故原因, 举一反三, 吸取教训, 采取措施, 方可有效防范同类事故的发生, 化事故为财富。如果事故原因查不清楚, 不仅责任追究失去依据, 而且不能从中吸取教训, 避免同类事故发生。因此, 在救援过程中, 有关单位和人员应妥善保护事故现场和相关证据。任何人不得以救援为借口, 故意破坏事故现场、毁灭相关证据。

应急响应基本程序

根据危险化学品事故特点和救援规律, 危险化学品事故应急响应遵循如下基本程序。

发生危险化学品事故后, 事故单位应立即启动应急预案, 组织成立现场指挥部, 制定科学、合理的救援方案, 并统一指挥实施。事故单位在开展自救的同时, 应按照有关规定向当地政府部门报告。政府有关部门在接到事故报告后, 应立即启动相关预案, 赶赴事故现场 (或可进行远程指挥的应急指挥中心) , 成立总指挥部, 明确总指挥、副总指挥及有关成员单位或人员职责分工。现场指挥部根据情况, 划定本单位警戒隔离区域, 抢救、撤离遇险人员, 并制定现场处置措施 (工艺控制、工程抢险、防范次生衍生事故) , 及时将现场情况及应急救援进展报总指挥部。在有需要时, 向总指挥部提出外部救援力量、技术、物资支持、疏散公众等请求和建议。总指挥部根据现场指挥部提供的情况对应急救援进行指导, 划定事故单位周边警戒隔离区域, 根据现场指挥部请求, 调集有关资源、下达应急疏散指令。外部救援力量根据事故单位的需求和总指挥部的协调安排, 与事故单位合力开展救援。现场指挥部和总指挥部应及时了解事故现场情况, 并应根据情况变化, 对救援行动及时作出相应调整。

指挥决策机制

科学指挥

救援指挥是一种信任, 更是一种责任, 指挥员必须具有高度的责任感和良好的业务素质, 将经验与科学、理论与实践紧密结合, 体现良好的指挥技术。救援过程中, 要严格遵守安全规程, 充分发挥专家组、企业现场管理人员和专业技术人员以及救援队伍指挥员的作用, 在行动前要充分了解有关危险因素, 明确防范措施, 科学组织救援, 确保救援人员安全, 防范次生、衍生事故。由于救援指挥决策错误, 导致的事故恶化升级的教训是非常惨痛的。要坚决杜绝不做侦检、盲目施救、冒险蛮干、见火就灭等指挥行为。

指挥错误的情形很多。不懂专业, 冒险蛮干者有之。如1998 年西安某液化石油气管理所一液化气贮罐下部阀门泄漏, 虽然救援各方投入兵力达3 000 余人, 连续奋战约90 h, 仍造成多次爆炸, 11 人死亡, 31 人受伤的严重后果。事故恶化的主因就是在泄漏初期, 没有采用专用设备、工艺处置等方法, 而是盲目使用棉被、麻绳等粗陋方法进行堵漏, 最终将一起本可避免的简单泄漏处置成了爆炸着火重大事故。忽视风险, 违章行事者有之。如2013 年11 月22 日, 青岛经济技术开发区东黄输油管道爆炸事故, 造成62 人死亡, 直接经济损失75 172 万元。此次事故的一个重要原因就是青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判, 对事故风险评估出现严重错误, 没有及时下达启动应急预案的指令;现场处置人员没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡;抢修现场未进行可燃气体检测, 盲目动用非防爆设备进行作业, 严重违规违章。

指挥员责任重大, 必须严谨履职, 缜密考虑, 科学决策, 杜绝重大指挥失误。

分工明确

企业自我指挥机制发生事故、险情后, 企业要立即启动相关应急预案, 成立指挥部, 明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权, 在遇到危及人员生命安全时下达停车撤离命令, 组织现场人员及时、有序撤离到安全地点, 减少人员伤亡。在组织救援的同时, 要依法依规及时、如实向有关部门报告事故情况。

企业、政府分级指挥机制事故发生地人民政府及有关部门接到事故报告后, 应按照有关应急预案规定, 成立事故应急处置总指挥部, 代表本级人民政府履行事故应急处置职责, 组织开展事故应急处置工作。事故企业因为对企业的各方面情况最为熟悉, 作为现场指挥部具体组织施救行动。总指挥部主要负责外部装备、物资、专家、交通管治等救援力量的协调行动。

当前, 在诸多重特大事故救援过程中, 存在着事故越大, 赶赴现场的领导层次越高, 事故企业汇报的频率越高, 对现场最为熟悉的指挥者的主要精力用在了向各级领导的汇报上, 而不是组织施救上, 从而降低了应急救援效率的问题, 这个问题亟待解决。必须以提高救援效率为根本出发点, 克服形式主义, 对事故企业与政府两者的指挥权限与内容进行明确界定, 充分发挥好企业的组织施救优势与政府协调外部资源优势, 各司其职, 有序行动, 高效救援。

现场应急处置

人员防护与救护

在救援过程中, 要把人员生命安全放在第一位, 从应急救援人员、遇险人员、周边公众3 方面进行全面考虑, 最大程度避免、减少人员伤亡。

应急救援人员防护现场应急救援人员应针对不同事故的危险特性, 采取相应安全防护措施后, 方可进入现场救援。如若不然, 容易直接造成救援人员的伤亡。特别是进入受限空间、有毒作业场所, 若救援人员不配戴空气呼吸器, 那么, 会很快造成救援人员中毒窒息而亡, 类似的事故俯拾皆是。如2009年3 月1 日, 内蒙古自治区中盐吉兰泰氯碱化工有限公司在调试炉气净化装置除尘器过程中, 1 名工人一氧化碳中毒晕倒, 另外8 人在未采取任何安全防护措施的情况下盲目施救, 导致3 人死亡、6 人中毒。

对进入现场的救援人员数量要严格控制, 并做好记录, 进入现场的人员越少越有利于避免群死群伤事故。

现场安全监测人员若遇直接危及应急人员生命安全的紧急情况, 应立即报告救援队伍负责人和现场指挥部, 救援队伍负责人、现场指挥部应当迅速作出撤离决定, 避免重大人员伤亡。1998 年4 月9 日, 美国艾奥瓦州艾伯特市Herrig兄弟农场2 根丙烷管道破裂, 引发丙烷储罐大火, 消防队员赶来救援, 在储罐发生膨胀变形即将爆炸的情形下, 指挥员没有发出紧急撤离指令, 储罐很快发生爆炸, 造成2 名消防人员死亡, 另有7 名应急救援人员受伤, 几座建筑物被爆炸产生的冲击波毁坏。

遇险人员救护救援人员应携带救生器材迅速进入现场, 将遇险受困人员转移到安全区。将警戒隔离区内与事故应急处理无关人员撤离至安全区, 撤离要选择正确方向和路线, 要逆风向或侧风向穿越毒区。对救出人员进行现场急救和登记后, 要迅速交专业医疗卫生机构处置。

公众安全防护总指挥部根据现场指挥部疏散人员的请求, 决定并发布疏散指令。疏散应选择安全的疏散路线。应根据危险化学品的危害特性, 指导疏散人员就地取材 (如毛巾、湿布、口罩) , 采取简易有效的措施保护自己。若在危险发生时, 对周边公众不能及时疏散, 将潜在着巨大的伤亡风险。如2003年12月23日2时52分, 重庆市开县罗家16号井发生特别重大井喷失控事故, 造成243人死亡。此次事故造成重大人员伤亡的一个重要原因, 便是井队没有制定针对社会的事故应急预案, 没有和当地地方政府建立紧急状态联系方法, 从而未能及时疏散群众, 致使富含硫化氢的天然气持续喷, 四处蔓延, 造成当地居民深夜之时中毒伤亡。

警戒隔离

在事故发生后要尽快做好警戒隔离工作。根据现场危险化学品自身及燃烧产物的毒害性、扩散趋势、火焰辐射热和爆炸、泄漏所涉及到的范围等相关内容对危险区域进行评估, 确定警戒隔离区, 在警戒隔离区边界设警示标志, 并设专人负责警戒。对通往事故现场的道路要实行交通管制, 严禁无关车辆进入, 并清理主要交通干道, 保证道路畅通。在警戒隔离区要合理设置出入口, 除应急救援人员外, 严禁无关人员进入。另外, 还要根据事故发展、应急处置和动态监测情况, 适当调整警戒隔离区。

各类事故处置方法

危险化学品工艺、装置、设施多有不同, 因此, 事故现场繁杂, 处理措施也千差万别, 但是, 一些基本的程序必须严格遵守。如果违背基本的程序, 哪怕一个极小的错误, 也会造成非常严重的后果。譬如, 对于轻烃着火, 如果未能切断物料将火灭掉, 极可能引发后果更为严重的闪爆事故;对于遇水燃烧物质如金属钠、碳化钙, 如用水系灭火剂扑救, 同样会造成火灾爆炸。

火灾爆炸事故扑灭现场明火应坚持先控制后扑灭的原则。依危险化学品性质、火灾大小等现场实际情况, 采用冷却、堵截、突破、夹攻、合击、分割、围歼、破拆、封堵、排烟等方法进行控制与灭火。另外, 要根据危险化学品特性, 选用正确的灭火剂。禁止用水、泡沫等含水灭火剂扑救遇湿易燃物品、自燃物品火灾;禁用直流水冲击扑灭粉末状、易沸溅危险化学品火灾;禁用砂土盖压扑灭爆炸品火灾;宜使用低压水流或雾状水扑灭腐蚀品火灾, 避免腐蚀品溅出;禁止对液态轻烃强行灭火。再者, 有关生产部门要监控装置工艺变化情况, 做好应急状态下生产方案的调整和相关装置的生产平衡, 优先保证应急救援所需的水、电、气、交通运输车辆和工程机械。要根据现场情况和预案要求, 及时决定有关设备、装置、单元或系统紧急停车, 避免事故扩大。

泄漏事故在生产过程中发生泄漏, 事故单位应根据生产和事故情况, 及时采取控制措施, 防止事故扩大。可采取停车、改走副线或降压堵漏等措施控制泄漏源。在其他储存、使用等过程中发生泄漏, 应根据事故情况, 采取转料、套装、堵漏等控制措施。另外, 泄漏物的控制应与泄漏源控制同时进行。对气体泄漏物可采取喷雾状水、释放惰性气体、加入中和剂等措施, 降低泄漏物的浓度或燃爆危害。喷水稀释时, 应筑堤收容产生的废水, 防止造成水体污染。对液体泄漏物可采取容器盛装、吸附、筑堤、挖坑、泵吸等措施进行收集、阻挡或转移。若液体具有挥发及可燃性, 可用适用的泡沫覆盖泄漏液体。

中毒窒息事故对于中毒窒息事故, 应立即将中毒者转移至上风向或侧上风向空气无污染区域, 并进行紧急救治。经现场紧急救治后, 伤势严重者要立即送医院观察治疗。

事故现场清理

要彻底清除事故现场各处残留的有毒有害气体。对泄漏液体、固体应统一收集处理。对污染地面进行彻底清洗, 确保不留残液。另外, 要对事故现场空气、水源、土壤污染情况进行动态监测, 并将监测信息及时报告现场指挥部和总指挥部。洗消污水应集中净化处理, 严禁直接外排。若空气、水源、土壤出现污染, 应及时采取相应处置措施。

对过火后的厂房、装置、设施进行清理时, 必须严格把控过火时间是否超过了耐火极限, 避免发生坍塌、倒塌等次生事故, 造成群死群伤。如1994 年6 月16 日, 珠海市前山裕新织染厂发生一起特大火灾和厂房倒塌事故, 死亡93 人, 受伤住院156 人。这次事故在救援开始阶段并无重大人员伤亡, 只因在厂房经受远超过3 h的耐火极限, 强度遭受严重破坏的情况下, 为有效地消灭火种, 火场指挥部先后调来7、8 台挖掘机和推土机进入厂房将阴燃的棉包铲出, 大型机械的作业振动进一步降低了厂房强度, 而厂方又自行组织约400 名工人进入火场清理火种、搬运残存的棉包, 在此过程中, 厂房突然发生倒塌, 造成大量人员伤亡。

危险化学品事故救援是一个复杂的系统工程, 每一个环节、每一步操作都不能出错, 如若不然, 一个错误都可能造成整个救援行动的失败。因此, 从每一名指挥员到每一名救援人员, 都必须严守科学、严守规程、严守程序, 科学施救、高效施救, 才能为整个救援的成功提供有力保障。

篇4:危化品建设项目安全审查程序

一、建设项目安全设施设计审查对象

非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目。

二、建设单位应提交下列申请材料

1.安全设施设计审查申请报告及申请表;

2.立项和可行性研究报告批准文件;

3.安全预评价报告书;

4.初步设计及安全专篇;

5.其他需要提交的材料。

注:用于生产、储存危险物品的建设项目还需提交设立审查批准文件。

三、申请办理的程序和期限

1.按照分級管理的要求,由所辖安监部门负责统一受理和审查;

2.申请材料齐全、符合法定形式,依法在30日内审查完毕;

3.经审查同意的,以书面形式批复;不同意的,说明理由,并以书面形式答复。

四、法律法规依据

依据《中华人民共和国安全生产法》,《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》(国家局17号令),《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家局18号令),《福建省劳动安全卫生条例》等。

建设项目安全设施竣工验收

一、建设项目安全设施竣工验收对象

非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目。

二、建设单位应提交下列申请材料

1.验收申请报告及申请表;

2.安全设施设计审查合格及设计修改的有关条件、资料;

3.主要安全设施、特种设备检测检验报告;

4.施工单位资质证明材料;

5.施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料;

6.主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;

7.安全验收评价报告书;

8.其他需要提交的材料。

注:用于生产、储存危险物品的建设项目提交的材料:上述材料的第1.2.6.7.8项及安全卫生设施完成情况、各生产系统安全保障设施安全可行性评价资料、在试运转期间职业危害因素检测报告。

三、申请办理的程序和期限

1.按照分级管理的要求,由所辖安监部门负责统一受理和验收;

2.申请材料齐全、符合法定形式,依法组织相关部门在30日内验收完毕;

3.经验收后,签署合格或者不合格的意见,并以书面形式答复。

四、法律法规依据

依据《中华人民共和国安全生产法》,《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》(国家局17号令),《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家局18号令),《福建省劳动安全卫生条例》等。

篇5:危化品项目安全许可和试生产备案

需提交的材料

第一步:设立安全审查

一、建设项目设立安全审查申请书;

二、建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件);

三、建设项目安全条件论证报告;

四、建设项目设立安全评价报告;

五、工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先

核准通知书(复印件);

六、建设项目安全许可管理分类确认书。

第二步:设施设计审查

一、建设项目安全设施设计的审查申请书;

二、建设项目设立安全审查意见书(复印件);

三、设计单位的设计资质证明文件(复印件);

四、建设项目安全设施设计专篇;

五、审查时要求提供的其他材料。

第三步:试生产(使用)方案的备案

一、建设项目试生产(使用)方案;

二、建设项目试生产(使用)方案申报表和认可表;

三、建设项目安全设施设计的安全许可意见书、设计、施工和监理单

位的资质证书;

四、建设项目质量监督手续(复印件)等。

第四步:竣工验收

一、建设项目安全设施竣工的验收申请书;

二、建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);

三、施工单位的施工资质证明文件(复印件);

四、建设项目安全设施施工情况报告;

-1-

五、安全生产投入资金情况报告;

六、建设项目竣工验收安全评价报告。

危化品建设项目安全许可材料的内容

一、建设项目安全条件论证报告

(一)建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;

(二)建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响;

(三)当地自然条件对建设项目的影响。

二、建设项目试生产(使用)方案

(一)建设项目施工完成情况;

(二)生产、储存的危险化学品品种和设计能力;

(三)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策;

(四)采取的安全措施;

(五)事故应急救援预案;

(六)试生产(使用)起止日期。”

三、建设项目安全设施施工情况报告

(一)建设项目概况;

(二)施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;

(三)安全设施及其原材料检验、检测情况;

(四)主要装置、设施的施工质量控制情况。

(五)施工单位的基本情况;

(六)施工单位的资质情况(提供相关资质证明材料复印件);

(七)施工单位以往所承担建设项目施工情况;

(八)本建设项目在施工和试生产期间安全设施改动情况。

四、安全生产投入资金情况报告

应明确安全生产投入(主要为安全设施所发生的费用)资金总额和明细。

五、建设报告

(1)建设单位概况;

(2)建设项目基本情况:①建设项目设立批准情况;②建设项目安全许可(审查、备案)等情况;③建设项目设计审查情况。

(3)建设项目建设情况;

(4)安全预评价和设计审查中安全措施与对策落实情况。

六、试生产报告

(1)试生产(使用)方案备案情况(8号令实施前的建设项目可不写此内容);

(2)试生产情况:①生产装置运行情况;②安全设施运行情况。

(3)试生产期间隐患排除情况和事故情况。

七、安全设施设计报告

(1)设计单位的基本情况;

(2)设计单位的资质情况(提供相关资质证明材料复印件);

(3)设计单位以往所承担建设项目设计情况;

(4)本建设项目安全设施设计情况;

(5)安全预评价中所提出的安全措施与对策落实情况;

(6)本建设项目在施工和试生产期间安全设施设计改动情况。

八、建设项目监理报告

(1)监理单位的基本情况;

(2)监理单位的资质情况(提供相关资质证明材料复印件);

(3)监理单位以往所承担建设项目监理情况;

篇6:危化品建设项目安全审查程序

加强危化品安全监管为经济建设保驾护航

危险化学品从业单位具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的特点,属高危行业,易发生火灾爆炸、群死群伤等重特大恶性事故。针对近年来危险化学品从业单位事故频发的严峻形势,国家、省、市各级安监部门连续多年开展了危险化学品专项治理工作,大丰市

按照上级有关危险化学品专项治

理工作的要求,结合本地危险化学品从业单位的实际情况,加强对危险化学品从业单位的安全监管,努力保障了人民生命财产的安全,为经济建设保驾护航。

一、认真开展危险化学品安全生产专项整治。

1、领导重视,严密部署。为认真开展好危险化学品安全生产专项整治工作。大丰市根据国家、省和盐城市安监部门关于开展化工企业安全生产专项整治工作的有关要求,结合本市的实际情况,成立了由市政府分管领导任组长的化工企业安全生产专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室由经贸、安监、环保、工商等部门抽调专门人组成,脱产集中办公,负责化工企业安全生产专项整治的具体工作。及时召开由各危险化学品安全监管部门和全市化工企业参加的化工企业安全生产专项整治工作专题会议,把危险化学品专项整治工作的目标、范围、重点任务和工作步骤逐一落实到每一个危险化学品从业单位和负有安全监管职能的相关部门。

2、调查摸底,掌握情况。抽调各危险化学品安全监管部门的专业人员和化工专家,分成几个专业组,对全市化工企业开展了拉网式的全面的调查摸底和安全检查。通过调查摸底和安全检查,摸清了全市化工企业基本情况,查出了全市化工企业存在的安全隐患,查清了全市化工企业违规建设项目的情况。建立了一套较为全面详实的化工企业基础台账,为做好化工企业安全生产专项整治工作取得了第一手资料。

3、制订方案,认真实施。在调查摸底,掌握情况的基础上,针对大丰化工企业的实际情况,制订了化工企业安全生产专项整治工作的方案,经市政府常务会议讨论通过,市委、市政府主要领导审定后报盐城市政府审批。方案对全市的化工企业分别提出了关、停、并、转、迁、留等相应的措施,确保化工企业安全生产专项整治工作取得成效。

二、严格危险化学品安全生产行政许可。根据国家、省和盐城市安监部门有关危险化学品安全生产行政许可工作的法律法规和文件要求,会同市行政服务中心,专门召开了全市危险化学品从业单位安全生产行政许可工作会议,对新、改、扩建的危险化学品生产项目的设立批准、安全审查、“三同时”验收、危险化学品生产企业申办《安全生产许可证》、危险化学品经营单位申办《危险化学品经营许可证》等行政许可工作进行了全面的布署落实,在危险化学品安全生产行政许可工作上主要抓了以下3个重点:

1、根据国家、省、市安监局关于危险化学品生产企业申办《安全生产许可证》的有关文件精神,督促、指导全市危险化学品生产企业全部在省局规定的时限内完成了《安全生产许可证》的申报工作。目前全市已有35家危险化学品生产企业取得了省安监局颁发的《安全生产许可证》,领证率达到了100.大部分企业为了达到领取《安全生产许可证》所必须具备的安全生产条件,投入了大量的人力、物力、财力和精力,对存在的不安全隐患进行了全面彻底的整改,该市德尔明化工有限公司在进行《安全生产许可证》领证评价时发现生产现场安全间距不符合安全生产要求,企业在安监部门的督促指导下迅速征地并投入资金五百多万元,对全厂的生产、仓储、行政、生活设施重新布局调整,确保符合安全生产条标准要求。据不完全统计,全市化工企业为整改隐患投入的资金达2000多万元。通过隐患整改和《安全生产许可证》领证工作,全面提升了化工企业的本质安全度,规范了全市危化品生产企业的生产经营行为。

2、全面开展危险化学品经营单位《危险化学品经营许可证》核发工作。针对危险化学品经营单位面广量大、经营者依法经营意识淡漠、《危险化学品经营许可证》发证推行难度大等特点,大丰市的安监、工商、农业、经贸等部门密切配合,督促办理《危险化学品经营许可证》与严格把关并重,取得了一定成效,目前,全市共办理了农药、油漆和化学试剂经营单位的《危险化学品经营许可证》的单位762家,发证率近90。同时对不具备安全条件或不办理《危险化学品经营许可证》的危险化学品经营单位进行依法查处。

3、严格危化品建设项目的“三同时”制度。按照国家安全生产的有关法律、法规和标准要求,认真组织对危险化学品新、改、扩建设项目进行安全设施初步设计审查和“三同时”竣工验收。

三、强化危险化学品安全监管的工作基础。

1、建立了危险化学品安全监管工作联席会议制度。为切实加强危险化学品安全工作的组织领导,大丰市将具有危险化学品安全监管职能的安监、经

贸委、质监、环保、交通、卫生、工商、邮政、监察局和公安局交巡警大队、治安大队、消防大队等共12个部门和单位明确为危险化学品安全监管工作联席会议成员,制订了危险化学品安全监管工作联席会议制度,并定期开展活动,及时交流信息、通报情况、会办有关事项,解决具体问题,通过联席会议,使危险化学品安全监管的相关部门协调配合,形成合力,有力地促进

了危险化学品的安全监管工作。

2、全面开展了重大危险源普查登记上报工作。根据有关法律和上级安监部门关于开展重大危险源登记上报工作的统一部署,对全市所有化工生产企业、剧毒品使用单位、加油站、石油液化气站、天然气供应站、烟花爆竹批发公司等单位开展了重大危险源普查登记上报工作。组织专门工作班子,采取先培训、后逐家过堂的方法,对全市重大危险源的数量、状况和分布情况,及时进行了微机录入、汇总以及上报工作,为建立“四级”重大危险源信息管理网络系统提供了真实可靠的基础数据。全市重大危险源普查登记上报工作共普查登记137个单位,经初步辩识确定全市有重大危险源88个,目前在进行评估定级,落实监控责任、监控措施等工作。以迅速形成分级管理、分级监控,确保安全的重大危险源管理机制。

3、组织开展危险化学品登记工作。专门召开了危险化学品登记工作会议,布置落实危险化学品登记工作,对危险化学品登记人员进行了业务培训。针对部分化工企业缺乏专业人员的实际情况,利用安全生产协会这个平台,组织有关化工专家,为企业的危险化学品登记工作提供技术支撑和服务,确保了全市危险化学品登记工作的进度和质量。目前已按省、市安监部门的要求,全市35家危险化学品生产企业均已网上注册登记成功,已有31家危险化学品生产企业危险化学品登记数据与省危险化学品登记中心对接登录成功,目前已着手准备开展危险化学品使用单位的危险化学品登记工作,通过开展危险化学品登记工作,摸清了家底,掌握了情况,为应对危险化学品的突发事件建立了可靠的技术支撑体系。

4、开展全面深入细仔的安全检查,着力整改安全隐

患。射阳氟源化工有限公司“7.28”发生爆炸事故后,盐城市政府率先开展了化工企业集中清理整顿活动,大丰市迅速传达了上级会议和文件精神,对全市开展安全生产大检查工作进行了统一部署。市政府先后三次成立8个化工安全检查组,分别由安监、公安、质监等有关部门的领导带队,每个组安排一名化工专家,对全市每个化工企业进行了全方位检查。共查出各类隐患130余条,发出整改指令书68份。其中:对四周防护距离达不到安全标准的4个企业责令立即停产整改。

四、严肃依法查处违法行为。在开展化工企业集中清理整顿工作中,对全市拟建、在建和已建成的化工企业进行了“拉网式”排查,共查出了安全生产行政许可手续不齐全的企业和项目共14个(家),对这些企业和项目责令立即停止项目建设或试产。并采取了封存生产设施、生产原料等强制措施,有力地保障了全市化工企业的安全。对个别违反安全生产监察指令,擅自拆封生产的企业予以立案查处,保证了安全生产执法的严肃性。在严格执法的同时,积极指导帮助企业及时办理完善相关的安全生产行政许可手续,努力使每一家化工企业、每一个化工项目合法、安全运行。

篇7:危化品安全管理整改

湖北龙海化工有限公司在危化品安全管理工作中,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实了公司的主体责任,从而加强了对本单位危化品的储存、使用、生产、运输整个过程的的严格监督。由主要负责人实行全面负责管理,并实施以下管理措施:

一、审批和采购

1、龙海公司依照《安全生产许可证条例》的规定,取得了危险化学品安全生产许可证、危化品安全使用许可证,并由公安机关核发剧毒化学品购买许可证。

2、生产厂根据生产情况把氯乙酸的实际使用量如实上报公司保卫科,由保卫科负责到指定公安机关办理审批手续。

3、供应部门严格把关,对危化品供应企业生产、运输、经营的相关资质严格考查。选择符合国家规定标准和要求的厂家,组织合同采购。并由供应商提供与该危化品相符的化学品安全技术说明书。坚决做到不购买违法经营单位的氯乙酸,不转卖出借,不供私人使用。

二、运输、储存和使用

1、供货单位送货到厂,运输安全由供货单位负责。运输车辆必须办理准运证,运输途中必须严格执行运输进度管理的相关条款规定。

2、储存仓库保持了良好的通风、干燥、阴凉、远离火种、热源的要求,设置了醒目的危化品安全标识,并安装配置了监控系统,对库房内的动态得到了有效的监控管理。

3、公司对氯乙酸使用人员、仓库保管员、送料员实行了相对固定。经特殊岗位安全培训合格后方可上岗。由保卫科建立档案,定期审查,发现不符及时调换。

4、对氯乙酸材料建立专门台帐和相关资料档案,由专人专管。

5、生产厂对领用氯乙酸严格计量,使单位领用量与使用量符合。使用数量、使用时间、使用人、复核人、做到登记清楚,做到日清月结。

三、预防

1、氯乙酸入库、领料做到提前30分钟开启通风实施,保证库房良好通风,从而避免人员吸入对身体的伤害。

2、严格规定,进出仓库人员必须个人防护用品,装卸及岗位操作中小心谨慎。

3、操作岗位配备了相关急救药品,以防急用。

4、对操作人员进行专门培训,对紧急救护措施和方法得以掌握。

湖北龙海化工有限公司

篇8:危化品运输安全

近年来, 随着我国经济的快速发展, 社会对危险品的需求迅猛增长, 然而危化品运输行业的现状却不容乐观, 接二连三的危化品运输事故让人触目惊心, 造成了大量的人员伤亡和财产损失。尤其是2014年“3·1”晋济高速爆炸事故的惨痛教训, 暴露出危化品运输管理的漏洞和问题。为了促进这一领域安全工作的发展, 从源头消除安全隐患, 补足制度体系的短板, 借鉴先进经验, 推广新兴技术, 我刊策划了本期“危化品运输安全”专题。

在本期专题中, 北京交通大学交通运输学院教授钱大琳将为您解读危运行业在技术标准及规程方面的最新进展;中国安全生产科学研究院相关专家对危化品运输安全监管现状进行了剖析;公安部上海消防研究所的研究人员则对危运事故中的消防应急救援现状进行了论述;在企业层面, 您还能了解到张家港中油泰富运输有限公司是如何利用SMS (安全管理体系) 做好危化品水路运输安全工作的, 而山东依厂物流有限公司、上海赛科石油化工有限责任公司、武汉汉石石油运输公司等企业也分享了他们先进的安全管理经验。总之, 我刊本期力图从多角度探讨危化品运输的安全管理问题, 希望这样一组文章, 能让您有所收获, 进而促进整个行业的安全发展。

篇9:让生命远离危化品安全事故

调整行业结构迫在眉睫

针对危化品行业存在的诸多问题,刘宇航建议,学习发达国家先进经验,加强相关技术和政策研究,健全法规标准体系和管理体制,加强执法力度,规范市场行为,强化政策引导,加快专业物流企业发展,推动先进技术应用。他还建议取消禁止危化品车上高速路的规定,让有资质、有安全措施的合规危化品运输车走高速;取消《危化品公路运输通行证》,办理统一的危化品通行证。

另外,刘宇航认为调整行业结构迫在眉睫,“提高全国危化品车辆的正规性、增强危险品运输的安全系数,是我们的工作目标”,为了实现这一目标,最根本是改变“小、散、乱”的行业现状,提高行业集中度,促进行业整合,淘汰违规小企业,推动龙头企业的形成。

他还指出,并购并不是实现行业整合的最好方法,在接下来的工作中,危化品分会将通过建立危险品驾驶员诚信体系、推动实施危化品物流团体性标准、建立区域性公路运价参考指数、建立化工业PMI等方式逐步引导和带动整个行业的整合,向规范化和规模化方向发展。

改革目前的处罚制度也有助于行业结构的调整,“我国通常是罚款之后即放行,而国外在发现违规情况后,往往是先扣留车辆、禁止继续行驶,进而追查,对涉事公司进行整改或停运的惩处。”刘宇航认为,学习国外的惩处制度能够防止小企业违规“钻空子”,并为专业化公司提供良好的发展环境。

另外,当危化品运输交通事故发生时,事故处理团队都是由企业自建。随着危化品运输量的不断增大,刘宇航建议,未来政府可以通过为企业提供补贴的方式,促进救援体系的进一步完善。

加强危化品安全管理成政府工作重点

其实,监管部门也已经意识到了潜在危险,开始整顿与反思。国务院安委会连发两个通知要求展开检查和整治,吸取事故教训。对于危化品行业的问题,中国国家安全生产监督管理总局统计司司长李万春表示,加强危化品的安全管理,是今年的工作重点。下一步将重点整治危化品企业与人员密集区安全距离不足的问题,还将针对危化品问题采取3项措施:

一是深入开展以危险化学品为重点的安全生产大检查,重点打击危化品企业违规生产及特殊作业,重点整治危化品企业与人员密集区安全距离不足的问题。

二是强化执法检查,关注动火、倒罐(山东7·16爆炸事故系山东石大科技石化有限公司液化石油气球罐区在倒罐作业过程中着火所致)及特殊作业、危险作业的事发现场;同时,对事故进行严格查处,对于发生致人死亡事故的企业,吊销或暂扣安全生产许可证,按上限进行经济处罚。三是要吸取教训,健全完善危化品的管理机制体制,落实行业和属地政府的责任。

中国湖南省岳阳市委会副主委则撰文指出,要突出部门职责,强化生产监管。切实发挥安全生产委员会作用,每季度召开一次会议,通报相关安全生产情况,协商解决安全生产工作中存在的问题,按部门职能划分及时处理并反馈情况。严格执行安全生产许可制度,定期进行安全许可情况集中排查,坚决关停无证非法生产企业。规范行政许可中介服务,新成立企业取得安全生产许可证前,进行经营、环评、消防、气象、地震等联合审核,提高行政许可工作效率。实行先培训、后取证、再上岗准入机制,组织开展在役化工生产装置安全设计诊断,严格按要求对生产装置进行定期维护保养并建立保养台帐。引导化工企业和新建企业入驻化工园区,督促危化品生产企业不断完善应急预案,加强救援演练。鼓励企业组织力量进行安全技术课题攻关,鼓励有条件的企业建立危化品专业救援队伍。

还要完善配套设施,提高仓储能力。在制定城市发展规划时,增加化工产业发展规划,明确提出工业用地中危化品仓储类用地的份额和地点,确保仓储类企业能够满足当地危化品的储存需求,突出前瞻性,预留发展空间。通过跟踪考核、业绩评估等手段,对现有仓储、码头进行清理整顿,优化布局。鼓励仓储企业间的兼并重组,实现集约化、规范化经营,吸引社会资金参与。建立区域性危化品贮存交易中心,交易与贮存分开进行,实现危险化学品链条式管理模式,掌控生产、运输、储存、购销、使用等各环节以及危险化学品在流通过程中上下游之间的动态动向,做到互相监督,互相制约。

篇10:危化品运输安全管理

关键词:危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、外测

一、系统概述

本“危险化学品运输安全物联网系统”是专为危化品装卸及运输安全统一监控而研发的综合监控管理系统。能够为石化、石油、化工、化肥、医药、核能、储运等行业提供各类具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射等特点的危化品的装卸及运输安全监测、安全事故应急处理等提供一整套的产品、技术和服务。系统主要功能包括:车辆运输危化品货物的介质品种及数量监测,车辆运输危化品货物的温度、压力、液位传感实时监控报警,车辆位置、速度、行驶路线的实时监控报警,车辆运输危化品货物被盗、泄露监控报警,车辆装卸危化品过程的实时监测及自动控制管理,车辆出发单位信息、接收单位信息、承运人信息、出发时间、到达时间等运输信息管理,车辆运输危化品危险程度、紧急处理办法、事故时间、黑匣子数据记录等应急事故管理,车辆、司机等许可证电子化管理等。

本系统主要由车载传感器、无线传感终端TALOS、中国危化品运输安全物联网云计算中心、手持终端、现场装卸管理系统等几部分组成。

二、现状分析

我国危险品公路运输管理的立法和执法体系是从八十年代建立的,最早交通部制定《道路危险货物运输管理规定》;稍后国家发布《化学危险品安全管理规定》。本世纪又发布了《安全生产法》,修订了《化学危险品安全管理规定》,随后又相继发布了一系列文件和标准。

我国危险品公路运输管理工作由政府部门的行政管理和运输企业的自我管理两部分组成。随着社会的进步,管理水平有所提高;但面临的问题依然严峻。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、监管力量不足,资质管理不健全

由于对危货运输企业资质审核不力,挂靠车辆等违规现象屡禁不止;加之地域限制,对外地从业资格证的管理十分混乱。据统计,危险品运输事故中,40%的事故承运方无道路危险货物准运证;43%的事故驾驶员和押运员无危险货物运输资格证。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、职能部门协调不畅

危险品公路运输存在多头管理:既有公安、交通等主管部门;还有质检、环卫等监管部门,往往事故发生时指挥调度系统无法准确获得危险品运输车辆的相关信息,无法做出准确的应急处置预案。

职能交叉的弊端是:一方面职责不清,管理重叠,标准不统一,造成企业无所适从。另一方面各部门之间信息共享能力差,相互之间沟通不及时,往往造成事故发生时,相互协调出现困难。因此缺乏一套行之有效的数据管理系统为各部门提供技术数据支撑,提高各职能部门协调监管以及应急沟通能力。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、信息传输缺乏实时性,造成稽查难度增大

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、现有的稽查管理模式由于没有强大的数据后台作为支撑,检查站或外出执勤时无法实时获取危化品运输车辆的相关信息,由于承运车辆普遍存在“大吨小标、大罐小标、小车大罐”等现象,同时罐体非法改装现象相当严重,从而造成稽查难度增大。

同时造成在事故发生时,施救部门无法根据危险品信心准确的制定专业的应急方案,调集专业的救援力量。

科技管理手段相对独立

随着我国危化品运输业的发展,一些新技术在运输过程中得到应用,例如GPS车载终端,GIS技术,车载视频监控技术,温湿度传感技术,APP技术在运输过程中得到应用。

但是由于没有一套行之有效的监控平台进行数据的整合以及集成,造成各技术之间无法联合使用,信息实施无法提供共享支撑,从而信息孤岛现象严重,在救援监管过程中无法发挥其数据的最大价值。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、运输路线不合理

原有的管理模式,企业无法获得路况,危险源防护目标等信息,危险品运输经常行驶在市区或人口密集区,因此在事故发生时,造成危害较大,企业存在不合理运行线路规划。

同时由于现有的管理模式,司机出车后,监管部门无法实现对司机以及运输环境的全程监管,司机得不到行之有效的监管以及外部数据支撑,无法进入到整个监管环节中来,造成整个监管体系无法实现闭环,这也是危化品运输事故频发 的主要因素。

企业管理不到位,安全思想意识差,车辆自身救援设施不完备。

许多危险品运输企业规模小,普货和危货兼营等违规现象普遍;对从业者缺乏培训,缺少专业人员;运输从业人员素质不高,缺乏必要的危险物品常识,遇紧急情况处置不当,措施不力。车辆自身所携带的安全处置设备不完善或者老旧,从而事故发生时往往错过最佳处置机会,造成更严重的破坏,并且设备私自改造也是运输企业安全管理的难点。片面追求赢利的思想严重,并没有把安全放在首要位置,处置重利益、轻安全的思想,有的具备运输资格人员从事危货运输时,把危险品当作普通货物运输,对货物的性状、危害应采取的安全措施不太了解,发生泄漏事故后无法施救,贻误救援时机,造成严重后果

总之,危险品运输管理面临监管不力管理制度不完备、信息化管理手段差,没有成熟的管理模式等各种因素的影响。危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、三、系统主要功能

3.1实时传感监控功能

系统能实现对所运货物和运输车辆相关传感器信息的实时监测,使用户能够通过网络用电脑、手机随时了解到运输货物及车辆在运输过程中的各种实时状态信息,这些信息还将形成历史记录可以方便查询并形成报表。如:

① 货物实时传感信息监控:用户可实时监控运输车辆上货物的详细传感信息,包括温度、槽罐压力、槽罐内液位,可以扩展的传感信息还有:湿度、货柜门开关状态、气体报警、图像、视频等;

② 车辆实时状态信息监控:用户可实时监控运输车辆的详细状态信息,包括车辆的即时位置(经度、纬度及海拔高度)、速度、行驶方向、车辆倾角、加速度等信息。

3.2实时报警功能

系统具备多种报警管理功能,能够以灯光及声音进行车内本地报警,以电话、短信、邮件等多种方式进行远程报警,及时通知相关联系人,安全运输,避免发生事故,同时为事故应急处理节约关键性的时间,有效降低事故危害程度。所有的报警信息同时记录在数据库中,可供查询、统计,形成报表。

① 危化品异常报警:当所运输危化品发生温度、压力、液位等异常变化或被盗、泄露等情况时,系统会立刻发出报警信息提示用户。

② 车辆行驶异常报警:当运输车辆超速、非法停车、非法移动、车辆被盗时,系统会自动报警提示用户。

③ 路线报警:用户可对监控车辆设置预定行驶路线,当该车辆在行驶中偏离预定路线时,系统会自动报警提示用户处理。

④ 区域报警:用户可通过电子地图设置区域的外部边界和报警条件(可设置多个),当有满足条件的车辆驶入或驶出此区域时系统会自动报警提示。

⑤ 交通事故报警:当运输车辆发生运输交通事故时,系统立刻远程报警,自动通知政府管理部门、托运单位、运输企业等相关人员。危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、3.3信息查询管理功能

① 车辆基本信息查询与管理:用户通过网络可以查询和管理车辆的基本信息,包括车牌号码、车辆所属单位、车辆型号、载重量、出厂日期等信息;

② 货物信息查询与管理:用户通过网络可以查询和管理所运输危化品的名称、类别、危险程度、紧急处理办法等基本信息;

③ 危化品企业信息查询与管理:用户通过网络可以查询和管理危化品相关企业基本信息,包括企业名称、企业地址、行业、业务范围、管理归属、相关危化品种类、联系方式等信息;

④ 运输企业查询与管理:用户通过网络可以查询和管理运输企业的基本信息,包括企业名称、企业地址、运输资质、经营范围、车辆数量、联系方式等信息;

⑤ 人员信息查询与管理:用户通过网络可以查询和管理危化品相关管理部门、生产企业、运输企业、驾驶员、押运员的身份信息和联系信息,并能管理各种报警提示信息与相关人员的对应关系;

⑥ 电子证件查询与管理:对危化品运输过程中所涉及到的各种许可证件进行电子化、信息化管理,从而提高工作效率;

⑦ 运输线路查询与管理:用户可以查询和管理危化品运输车辆的运输线路信息,包括起止地点、收发货人、路线、出发、到达时间等。危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、3.4统计汇总管理功能

通过系统,用户对辖区内的危化品运输车辆进行实时监控和统计、可以按照车辆、危化品的基本信息进行检索并分类汇总。例如:

①用户可汇总选定区域或指定地点内所有在线车辆运输情况列表;

② 用户可查询统计一定时间段内指定线路运输情况列表;

③ 用户可统计汇总某地域内各种危化品介质运输情况;

④ 用户可统计汇总某运输企业各种危化品介质运输情况;

⑤ 用户可统计汇总某危化品生产企业一段时间内各种危化品介质运输情况;

⑥用户可通过多种信息(或条件)的组合,检索查询符合条件的车辆列表。

3.5运输区域管理功能

通过系统,用户可以根据需要对特定地理区域进行管理,例如设定该区域禁止驶入、禁止停车、规定允许进入的时间段、特定的运输速度、特定的停放位置等。

3.6安全监管功能

通过系统,用户可以对其管理范围内的危化品运输车辆的安全相关信息实时监控和管理,并可以按要求自动统计生成相关报表。

① 对辖区内的危化品运输车辆进行实时监控和统计,可以按照行政区域、运输企业、生产企业、危化品介质进行分类汇总。

② 对辖区内危化品运输过程中的温度、压力、液位异常变化,液体泄露等各种实时报警及提示信息实时监控并统计汇总。

③ 对管辖范围内危化品运输过程中的超速、超载、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违规操作实时监控并统计汇总。

④对危化品生产企业、运输企业和相关从业人员进行远程监督检查。

3.7应急事故管理

危化品运输过程中,一旦发生异常或突发事故,系统自动向相关部门及人员进行电话、短信、邮件报警,相关人员可通过系统了解关于事故车辆、托运单位、运输单位及危化品的详细数据信息以及应急预案,在最短时间内获取更多的有效信息,采取最合理、最高效的救援措施,有效降低事故危害。同时系统自动保存事故发生前后所有数据,及事故处理过程中相关信息,形成事故历史档案,供相关人员查询。

危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、3.8远程控制功能

用户可通过系统对运行中的危化品车辆进行远程控制。

① 遥控断油断电:用户接收到系统的车辆超速、报警信息后,可远程发出遥控断油断电命令,强制控停车辆;用户亦可在确保车辆及驾乘人员安全的条件下,发出恢复车辆油电路命令,车辆即可恢复正常行驶。

② 驾驶员身份验证:系统具有驾驶员身份验证功能,如果驾驶员身份与预设身份不一致则发出提示或报警信息,用户接收到报警信息后即可远程将车辆锁定,禁止驾驶;同时,用户具有远程解锁功能。

四、客户效益分析

企业客户

1、通过本系统可以有效监控偷窃、调换货物事件的发生,该系统自动实时监控运输货物的数量变化,发生异常时自动报警,减小企业损失。

2、通过本系统可有效监督运输安全情况,避免发生安全事故,减小企业经济损失。本系统除了具备车辆GPS定位、车速、线路监控等基本功能之外、还可以通过车辆上安装的传感器对车辆、危化品、驾驶员进行实时监控,可以做到发生异常提前预警,发生事故及时报警,有效保障员工生命及企业和社会财产安全。

3、通过对历史运输数据分析,对企业运输能力进行有效资源整合,合理调度、规范化驾驶,降低车辆的油耗及空驶率,提高运营效率,提高业务水平,节省企业在危化品运输方面的成本。

4、企业决策者可以使用笔记本电脑、手机、ipad等通过网络随时了解企业内危化品车辆运行情况及统计汇总信息,减小信息不准确导致的决策错误,及时掌握企业内重大危险源的运输状况,真正做到“一把手管理制”。

5、本系统是企业重大危险源安全监控的最后“一百米”企业现有的DCS等监控手段只能对固定的危险源存储装置进行监控,而运输过程中无法进行有效监控,使用本系统后企业安全监控无盲点、全面覆盖。

6、危险品管理、危险品运输、危险品仓储、实时监控、个体车主

1、有效的避免减少车辆违章,通过手机、电脑了解运输车辆地理位置、速度、运输线路等信息,对车辆超速、违规停车、违规运输、等违章行为进行实时监控。节省车主支出。

2、全程保证驾驶员、押运员安全,通过数据分析,当车辆有危险趋势发生的时候,向驾驶员、押运员进行声音报警,同时将现场数据发送给车主,车主可以第一时间了解异常状态并采取相应措施。确保驾驶员生命安全及车主财产安全。

3、“傻瓜式”管理:系统具备信息检索与管理功能,车主可以根据驾驶员、押运员、时间、订单等条件关系进行一键查询管理功能,例如月底对车辆运输次数、行驶距离、油耗进行费用核算。提高车主的管理运营能力。

相关管理部门

1、增强相关部门对危化品运输企业和道路运输安全的监管能力。通过本系统,相关主管部门可以对辖区内的所有危化品运输企业、路经的所有危化品运输车辆及货物进行实时的信息监控。

2、通过先进的危化品运输传感监控技术手段,及时发现运输安全异常情况,降低辖区内危化品运输车辆事故的发生。发生突发事故时,相关人员立刻能够收到事故车辆、承运人及危化品的详细信息及之前的运行数据,通过实时监控和多种报警手段提高事故应急处理响应速度,提高各部门联动能力。

3、提高危化品运输安全管理信息化水平,通过本系统可以统计汇总辖区内危化品运输车辆的档案信息,当前运输数据,历史运输数据,运输企业相关信息等,为科学管理、规范管理提供技术基础。

上一篇:入党三书之入党申请书下一篇:何春玮-国培-心得体会