党委书记履行党建工作责任制情况考核报告

党委书记履行党建工作责任制情况考核报告（通用6篇）

篇1：党委书记履行党建工作责任制情况考核报告

党委书记履行党建工作责任制情况考核报告第考核组于一行人，于月日上午，对xx局党委书记进行了履行党建工作责任制情况考核，考核结果如下： 主要成绩：

措施保障有力。严格坚持中心组学习制度，制订了《2012年xx局党委中心组理论学习安排意见》，每月进行一次中心组集中学习，认真开展调研活动，并撰写调研报告，组织班子成员参加市委组织的集中轮训和党委班子的中心理论组学习，坚持每周一召开局班子和二级单位党政负责人情况通报例会，确保党建工作及时研究。结合党员干部教育，将每周二下午定为机关学习日，制定了党员干部集体学习计划，采用领导干部讲党课和中层干部领学的形式学习，记录学习笔记，撰写心得体会。结合农业工作实际，积极搞好政策理论、法律法规及业务知识学习。组织集中学习x次，撰写心得体会x余篇。

工作机制完善。完善了党建工作例会、民主生活会、“三会一课”、发展党员、民主评议党员、党内监督等工作制度。成立了局党务公开工作领导小组，建立了党务公开工作台帐，认真执行“三级联述联评联考”制度，严格按照“述职述党建、评议评党建，考核考党建、任用干部看党建”的要求，加强基层组织建设考核，表彰重奖了先进基层党组织x个，优秀共产党员x人，先进工作者x人，着力构建党建工作先进群体。按照“讲党性、重品行、作表率”的原则，根据各二级单位的不同情况，配齐配 1

强了基层党支部班子。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作，共培养了x名入党积极分子，认真实施党员队伍“六制管理”原则，批准预备党员x名。无职党员与所在党组织签订《无职党员“设岗定责”活动目标责任书》，增设了“为民解困岗”等岗位，无职党员严守岗位职责。活动扎实深入。按照市委要求，扎实开展“百千万”工程。结合农林局工作职能，在全市所有行政村开展村民“一事一议”筹资筹劳公益事业项目建设，全市已审批“一事一议”筹资筹劳项目xx个，涉及村内道路修建及维护、村容村貌整治、建文化休闲场所、小型农田水利建设等x余类，筹集到项目资金达xxx万元，其中争取国家补贴xx万元。同时，党委在全体党员干部中开展了以“党群面对面，技术送田间”为主题，以“满足农民需求，方便农民，贴近农民”为主要内容的项目品牌创建活动，发挥技术特长，组织党员干部深入田间地头，对小麦生产进行田间技术指导，深入所分包村庄我市小麦“一喷三防”，发放“一喷三防”补助资金xx万元，对所帮扶村的困难党员给予优先考虑，优先防治，较好地解决了困难党员的实际困难。创新服务形式，开展联户帮扶工作，实行单位包点、党员帮户，与困难群众联户、联心，力所能及地帮助他们解决困难，受到了农民群众的好评。

考核评价

Xx党委书记以基层党建建设年为主线，围绕“农”字做服

务文章，虚实结合，虚功实做。一是组织周密。党建活动机构健全，文件资料完善，单位、二级机构学习统一时间和学习内容，统一学习笔记，写体会文章，印发到各科室人员学习资料彩页，把组织部门提出的“六制管理”等五项自选动作，纳入到全局党员干部、工作人员学习和工作中。二是强化措施。活动中，建立了党建专题会议制度、学习体会交流制度、专题听取汇报制度、检查评比制度等，党委书记抓全局，班子成员管各口各线，党支部书记负责二级机构，把党建建设年与评先评优相结合，实行资金和物质奖励，建立了奖优罚劣激励机制。三是注重特色。结合组织部门提出的创建活动，开展了“党员面对面，技术进田间”、“党员联系农村困难党员”、“一事一议”等载体，从党委书记到党员干部x人，与xx乡x户贫困党员结对帮扶，开展“三夏”农技服务，免费提供种子、药物，开展病虫害防治。积极为全市农村xx发展心贴心服务，帮助申报“一事一议”专项资金，在支持农业生产中做出了新的贡献。

不足之处：由于深入农村服务农业生产的多，开展进展学习教育时间不够充分、内容不够丰富。

努力方向

充分履行好党委书记的职责，围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众的长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，推动各项工

作再上新台阶，促进农业健康快速发展。

民主测评情况

应参加测评人，实际参加人，发放测评表张，有效张，“好票张，“一般”张，“差”张。

篇2：党委书记履行党建工作责任制情况考核报告

履职情况

机制得到健全。切实履行抓基层党建“第一责任人”职责，认真研究制定党校党组织建设中长期规划和目标。以“创先争优”活动为抓手，每半年对党支部工作进行督导检查，年底通过民主评议党员，加强了对党员的考核表彰。坚持民主集中制和集体领导制度，开展创建学习型机关活动，校党委进一步强化了班子集体学习制度。严格班子民主生活会制度，定期召开民主生活会。健全完善群众监督制度，健全完善了群众监督制度，设立了意见箱，建立了党务、政务公开栏，定期召开教职工大会，坚持半年一次民主评议。健全完善了党员经常性学习提高机制。坚持每周二上午党员集中学习制度，完善党员领导干部带头上党课、党员参加集中学习培训、进行警示教育等做法。完善了党员监督制约机制和保持党组织先进性的长效机制。与党委所属的支部及支部书记分别签订了党建目标责任书和党风廉政建设目标责任书，形成了逐级负责、党政领导“一岗双责”的党建责任体系。完善了党员定期基层调研制度。每季度至少到基层调研一次，并写出有情况、有分析、有对策，有质量的调研报告。健全完善了党员定期向党组织汇报思想及密切联系群众制度。要求党员定期听取各方面意见。完善了关心、激励党 1

员工作机制和党员骨干教师定期到市直部门、乡镇及村（社区）授课制度。

党员干部队伍建设得到加强。结合开展创建学习型机关活动，抓好党员干部的理论学习，做到学习内容、时间、人员、效果四落实，定期检查学习笔记，采取学习文件、专题讲座、观看录像、座谈讨论等多种学习形式，集中收看了先进人物事迹报告录像、十七届六中全会精神专题辅导录像和反腐倡廉警示教育片等。增强了为人民服务的宗旨意识。支持党员干部在岗自学，并选送骨干教师到中央、省、市委党校培训进修，定期聘请省、市党校专家教授来校集中辅导，开展公开课观摩和优秀科研成果评选等活动，提升党员干部队伍的业务水平。严格按照发展党员“入口票决制”做好发展党员工作，把政治上靠得住，工作上有本事，能干事、肯干事、干成事的优秀分子吸收到党内来。深入开展创先争优和党员先锋岗、无职党员“设岗定责”等主题活动，发挥了党员的先锋模范作用。

党校作用得到充分发挥。强化党务干部的选配和培养，优扩大组织覆盖，党委下设x个党支部，设置了专门的党建工作领导小组及办公室，并选好配强党支部书记。把“抓党建促发展，抓发展强党建”作为总体思路，把党组织建设延伸到发展的各个领域。通过抓党建、促发展，党校软硬件建设实现跨越式发展。一是校区建设稳步推进。新校区净占地

x亩，总投资x万元，教学用建筑总面积x平方米，包括教学楼、办公楼、学员公寓楼、报告厅、阅览中心共x栋单体建筑。设置有能容纳x人学习的教室和多媒体教室x个，容纳x人的多媒体教室x个，多功能报告厅x个，达到了能同时容纳x人住宿、x人就餐、x人学习的办学规模。按功能划分有办公区、教学区、学员生活区、拓展训练区，可为干部培训提供集学、吃、住、活动为一体的全封闭式培训场所。二是开展教学业务工作“六统筹”。组织教师积极参加许昌市委党校开展的“班次学制、教学计划、教学内容、教学研讨、师资调配、教学评估”六统筹工作。明确提出了“统筹优先、细分责任、严格标准、教学相长”的“六统筹”工作思路。组织教师严格按照许昌市委党校的要求，积极参加许昌市委党校组织的学术报告会和理论研讨活动，选派骨干教师到上级党校或高等院校进行学习，积极参加“六统筹”教师授课。三是教研工作成绩突出。本，在公开刊物和学术会议上发表、交流理论文章x篇，同时，围绕市委、政府的重大决策开展研究，撰写了一批有一定份量的调研报告。四是申报中专体制工作顺利进行。积极做好办学体制改革和办学质量评估工作的各项准备工作，编印了《xx市委党校办学质量评估验收报告书》，xx市委和xx省委检查组先后莅临党校检查评估了办学体制改革工作。党校积极围绕党建工作中心，先后举办了村（社区党）支部书记、村主任换届培训

班、入党积极分子培训班等，发挥了党建学习教育主阵地作用。

考核评价

党委书记始终做到履职履责抓党建，主要表在：一是抓领导。按照组织部门部署的基层党建建设年各项活动，实现书记抓整体，班子具体抓，把活动细化到每位班子成员。从书记到校长带头授课，一周x次检查评比，两周x次座谈会，一月x次党建工作专题会，使党建工作常态化。二是讲形式。结合组织部门开展的党建建设年活动，党校发挥党员干部教育主阵地作用，制定了党员干部教育培训规划、培训班精细化管理方案，围绕市委大局，实时配合组织部举办了村支部书记、主任换届培训班、入党积极分子培训班，组织讲师深入到市直单位、乡村社区开展党性教育。三是求实效。武装阵地不惜力，为党校新校区建设呕心沥血，实现了新校区按照时间节点如期完成，设施配套完善，新增加了培训科的科室，并通过了xx市和x级的评估验收，为全市党建工作、党员干部学习，打造出优越的教育环境，成为全省唯一所高标准党校。

不足之处：在党员干部学习教育教学课程上需要科学规划，党校全方位、经常化开展教学方面需要进一步拓展。

改进措施

抓好党委中心组学习，带头参与学习，承担授课任务，立好

标竿。要深入基层，深入群众，准确掌握第一手资料。认真研究新时期、新形势下党校工作的新情况、新特点，多研究、多思考，使党校党建工作上台阶。

民主测评情况

应参加测评人，实际参加人，发放测评表张，有效张，“好票张，“一般”张，“差”张。

考核组成员:xxxxxxxxx

2012年月

篇3：党委书记履行党建工作责任制情况考核报告

2015 年11 月30 日08 时至12 月1 日08 时, 北京中南部、天津、河北中南部等地发布橙色预警。不仅京津冀地区受到雾霾的影响, 全国25 个省份100 多个城市都受到雾霾天气的影响。导致雾霾的根本原因是由于持续的污染物排放。 作为经济活动的主体, 企业在获取自身利益的同时, 带来了社会经济的高速发展时伴随着严重的环境污染。 恶劣的雾霾天气不仅对人身体健康的造成伤害, 引发各种疾病, 而且还会给我国社会经济的造成巨大的损失:2014 年, 环境污染治理投资总额为9575.5 亿元, 较上年上升5.96%, 占国内生产总值的1.51%[2]。 随着环境问题的日益凸显, 我国于2005 年的修订的《 公司法》 明确规定企业应承担社会责任。今年8 月份证监会也提出将进一步完善上市公司的环境责任信息披露制度。

企业环境责任是指企业在追求自身营利最大化和股东利益最大化的过程中, 对生态环境保护和社会可持续发展所承担的社会责任, 企业环境责任包括企业在保护环境方面所承担的法律责任和道德责任[3]。 企业履行环境社会责任, 通过技术革新可减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染, 同时也可以降低能耗, 节约资源, 降低企业生产成本, 既能提高企业竞争力, 又可以实现经济与社会的可持续发展。 基于上市公司的经济行为有带头的作用, 研究河北省上市公司环境责任的履行情况, 有利于提高河北省上市公司环境责任的履行水平, 带动其他企业环境责任的履行。

1 河北省上市公司环境责任履行的现状分析

截至2014 年底, 在深沪两市上市的所有河北省上市公司共有50 家, 其中在在上交所上市的有17 家, 深交所上市的有33 家。按中国证监会对上市公司的行业划分, 河北省上市公司属于制造业的有36 家, 所占的比例为72%;剩余行业占到2%~4%的比例。 由此可知, 河北省上市公司制造业所占的比例最高, 而由于制造业的行业特点, 更需要加强对企业污染物的排放标准的监督, 提高环境质量。

研究中为使样本更具有可比性, 剔除B股上市公司:承德南江; 同时剔除数据不全的ST公司, 即剔除宝硕股份、东方热电、金谷源、秦皇岛天业等公司, 以公司/年度为样本单位, 共得到122 个样本, 对河北省上市公司环境责任履行情况进行分析, 具体见表1。

数据来源:和讯网站、上海证券交易网站、深圳证券交易网站.

从表1 可知, 2012~2014 年河北省披露社会责任报告的公司数量呈一个上升的趋势, 但相对于未披露的数量而言, 披露数量所占的比例大大低于未披露数量, 河北省上市公司社会责任履行水平还有待提高。而要进一步明确企业的环境责任履行的好坏, 首先就要确定企业的环境责任评价指标。 在遵循科学性原则、可测性和有效性的指标选取原则下, 企业环境责任的评价指标如表2 所示。

除了表2 所列指标, 还有学者认为:土地消耗强度指标、水资源消耗强度指标、原材料消耗强度指标、温室效应气体排放①等也可作为评价企业履行环境责任情况。 后文主要就上表中的指标对上市公司环境责任的履行进行分析评价, 以2013 年上市公司履行环境责任情况为例具体分析河北省上市公司环境责任履行现状如表3 所示。

1.1 能源利用率低下

企业资源利用率是企业用于能源消费的费用与企业销售额之间的比值, 比值越低, 说明企业没有充分利用资源。表3 显示, 河北省上市公司的能源利用率整体较低, 最高的为冀东装备7.01% , 高出省内上市公司平均值 ( 2.74%) 4.27 个百分点, 但与全国前十名的上市公司的均值相差无几;最低是博深工具0.13%, 与省内的上市公司均值 ( 2.74%) 相差2.61 个百分点, 落后全国前十名的上市公司的均值4.38 个百分点;其余的值有0.2%~6.8%不等, 但是与全国履行环境责任较好的前十名上市公司的均值6.99%相比, 河北省上市公司的能源利用率有待提高。

1.2 环保投资率较低

环保投资率是企业购买的环保设备的净值与企业总固定资产的比值, 比值越高, 说明企业对于环境保护投入的成本越高, 表3 中, 河北省上市公司的环保投资率整体水平不高, 即使最高的新兴管铸11.47%, 超过省内的均值 ( 7.06%) 4.41 个百分点, 但是对于全国前十名上市公司的均值19.14%来说环保投资率还是相差甚远, 表中显示大部分公司的环保投资率在11%以下, 而且我省上市公司该指标的均值为7.06%与全国前十名上市公司差出了将近3倍, 其中最低值为博深工具的2.07%低于全国前十名公司均值近17 个百分点, 这些数值均显示出河北省上市公司目前的环保投资率状况不容乐观。

1.3 单位收入排废量较高

单位收入排废量是企业“ 三废”排放量与企业主营业务收入的比值, 比值越高, 说明企业没有严格履行对环境的责任。 表3 显示, 河北省上市公司的单位收入排废量整体较高, 我省均值为6.23%, 超过全国前十名上市公司均值3.01%的两倍。 其中, 该值最高的是威远生化10.2%, 高出省内平均值 ( 6.23%) 近4 个百分点, 高出全国上市公司前十名平均水平近7 个百分点。 除了最低的博深工具2.11%, 剩下的均比前十名上市公司的均值3.01%要高, 面对当前较高的单位收入排放量, 河北省上市公司应将如何降低排废量作为生产目标之一。

2 河北省上市公司环境责任履行不佳原因剖析

在借鉴以往学者对于环境信息披露及其影响因素研究成果的基础上, 根据河北省上市公司环境社会责任报告的特点, 剖析河北上市公司环境责任履行不佳的原因:

2.1 公司盈利能力较低

一般认为, 盈利能力越强的公司, 其披露的环境信息水平越高, 有助于吸引外部投资者的关注从而获得更多的投资。 河北省上市公司整体的盈利能力较低, 省内上市公司的平均收益率仍与全国前十名上市公司的平均收益率有较大差异, 相差了近11 个百分比。上市公司的盈利水平有待提高。而且, 河北省上市公司盈利极其不平衡, 最高华夏幸福为36.12%, 明显高于省内平均水平, 也高于全国的前十名上市公司的平均水平 ( 13.32%) ;净资产收益率最低的宝硕为-114.96%, 在同行业中位居倒数第三 ( 262/265) 。

2.2 企业对环境责任履行的意识淡薄

目前, 大多数上市公司还在一味地关注并追求利润最大化, 很少看到承担社会责任给公司带来的效益和竞争力, 忽视相关者利益最大化的现代企业理论。 企业在生产上会想办法使得成本最低而选择污染环境的原材料取代成本较高的绿色材料, 在其生产过程中为了节约相关的环保费用, 一般都不会将排放的废气、废水、废渣等污染物进行处理。 当然, 这些公司甚至不会投入资金到绿色材料和绿色工艺的科研开发中。由于没有强制性的法律法规要求公司必须公开披露环境责任报告, 大多上市公司不会主动披露这一信息, 从表1 未披露报告的公司数也可以看出这一情况。

2.3 监督不到位

地方政府以GDP增长最大化为目标, 忽视了对环境的治理。 企业环境治理成本上升, 在短期内表现为企业盈利下降。在经济增长速度等指标成为考核干部政绩的主要标准的情况下, 提升企业环境治理成本与地方政府GDP增长最大化目标相悖, 与地方政府领导人利益不符。因此地方政府为了发展经济, 要对本地污染企业保驾护航②。不会真正披露其污染指数等负面信息, 更不会停业整顿, 导致地方污染难以治理。而且当地公众媒体报道还是不够重视企业环境责任的披露, 即使有相关的报道也不能完全客观公允的反映企业的环境责任履行情况, 因为可能会存在主观性粉饰。此外, 社会公众缺乏环境意识, 在平时并没有太多关注企业对环境责任的履行, 例如在选择股票投资时, 并不会特意查一查目标企业的是否履行环境责任, 考虑的仅仅是资本利得。

3 完善河北省上市公司环境责任履行的建议

3.1 提高公司经营效益

公司的经营业绩好是企业主动对环境责任履行的一个积极因素。只有经济力量强大才能使可持续发展不沦为空谈。 因此, 如何提高公司的经营业绩是使上市公司积极履行环境责任的重要方面。王小鲁等 ( 2013) 指出政府行政管理是影响企业经营的主要障碍因素。因此提高政府的行政管理水平对企业的业绩有重要影响。 2013 年河北省在行政管理方面在全国的排名为倒数第三名③。因此, 政府应出台相关政策及规章制度 ( 如高新技术产业或履行环保责任较好的企业可享有的一些优惠政策等) , 建立专门的披露平台、专门的板块公示信息, 如河北省环保局官方网站公布的相关环境责任履行及奖惩信息, 做到公开透明;在审批上市公司做出的有利于市场发展的的改革举措时 ( 比如申请贷款购进净化处理设备时) , 应减少相应的审批手续, 应减少对企业的行政干预, 以使得企业有效配置资源提高经营效益。

3.2 建立环境责任履行奖惩机制

对于企业违反相关环境法规造成环境破坏的应严格处置, 健全相关部门 ( 如税务局和工商局) 联合实施奖惩措施的保障制度, 污染物排放超过国家或者地方排放标准或者污染物排放总量超过核定排放总量控制指标的污染严重企业, 应当在环保部门公布名单后30 日内, 在所在地主要媒体上公布其环境信息, 并将向社会公开的环境信息报所在地环保部门备案。不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的, 工商局应依据有关规定处10 万元以下罚款, 并代为公布。 超过规定标准视情况可以增加处罚上限, 如停牌整顿或吊销营业执照。 有必要时可对持续性的环境违法行为罚款时采用“ 按日计罚”的方式, 即对长期超标排污持续性的环境违法行为按行为持续的天数确定罚款数额, 或者视违法情节而定是否追究刑事责任, 告别“ 只罚不抓”时代, 严格处置公司的违法行为, 促进公司对环境保护的重视。 而且, 对自觉主动履行环境责任的公司要实行重奖政策, 如税务局实行税收优惠政策:减免企业有关环境保护项目的所得税;环保补贴:企业购买用于环境保护、节能节水的设备按一定比例进行补贴;承接环保项目具有一定的优先权, 环保项目优先贷款享受绿色信贷等方面。

3.3 加大政府和社会公众对企业环境责任的监督

企业是污染治理的责任主体, 公开环境信息是企业应履行的社会责任之一。政府环境保护行政主管部门通过在主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业名单, 进行定期发布环境状况公报。 承担环境影响评价工作的单位, 应当具有相应的评价资质, 并对评价结论负责。 建立健全的公众参与体制, 加强公众参与环境监督的权利, 促使企业环境信息的有效公开, 社会公众可以通过有效的机制积极参与监督企业环境责任的履行, 如通过企业社会责任评价体系、各公司网站、媒体, 报纸等媒介, 进行对上市公司环境责任履行情况的监督。例如, 公众在买股票时, 可以将企业的环境责任披露情况作为选择的标准。 要想解决公司环境责任问题, 不仅需要完善法律, 公司提高环境意识, 还需要全体公民的共同努力。

此外, 企业应采用先进的工艺技术与设备、使用清洁的能源和原料、改善管理、固体废物综合利用等措施, 从源头控制污染, 提高资源利用效率, 减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放, 履行环境保护义务。凡国家和本省规定淘汰的能耗高、污染严重的产品、工艺、设备, 应当停止生产、使用。 企业应该顺应当前的发展趋势, 积极开发新型清洁能源, 绿色新产品。 此外, 企业还可以设立相关的环境责任专职部门, 以监测企业环境履行情况, 组织对职工就绿色生产方面的宣传培训活动。 企业应主动承担起环境责任, 通过公开环境社会责任报告信息可以帮助公司树立一个良好的形象, 也是吸引投资者和公众对公司综合评价的途径之一。

总之, 企业承担环境责任, 是企业生存发展的内在需要, 也是适应客观社会时代形势变化、构建和谐社会的必然要求。

摘要：当前, 环境问题日益严峻, 对经济的可持续发展, 人类的生活造成了极大威胁。河北作为一个工业大省, 环境污染问题刻不容缓。因此本文以河北省为例, 研究该省上市公司环境责任的履行情况。本文在分析河北省上市公司环境责任的履行现状基础上, 探究造成河北省上市公司环境责任履行不佳的原因, 最终提出相应的建议, 以改善河北省上市公司环境责任履行现状以推进河北省环境保护建设。

关键词：上市公司,环境责任,环境保护

参考文献

[1]北京资讯, 京津冀雾霾加重的原因解读[EB/OL]http://bj.bendibao.com/news/2014224/136434.shtm.2014-4-20.

[2]陈磊, 许家林.企业社会责任信息透明度与政府监管强度探讨——以康菲石油渤海湾油田溢油事故为例[J].财政监督, 2012.3:15.

[3]李猛.追问上市公司环境责任缺失的根源[J].2010:22.

[4]刘萍.公司环境责任的重新界定[J].法学, 2011, 7:56.

[5]全国环境统计报告[EB/OL]http://zls.mep.gov.cn/hjtj/qghjtjgb/.2014-4-20.

[6]孙喜平.上市公司环境治理的现状与对策研究, 武汉大学学报 (哲学社会科学版) [J], 2010.3:254.

[7]谭莎, 章喜为.企业环境责任及评价指标研究综述[J].商业研究, 2011.

[8]王小鲁, 余静文, 樊纲.中国分省企业环境指数2013年报告[M].2013:25.

篇4：党委书记履行党建工作责任制情况考核报告

一、基层党组织如何履行从严治党责任

基层组织是我们党的基本细胞，处于最基础的地位。我们党8600多万名党员，活跃在430多万个基层组织中。

（一）基层党组织要突出政治功能

刘云山同志在全国组织部长会议上指出：“加强基层党组织建设，一个基本前提是把握好功能定位。基层党组织是我们党执政的根基，具有鲜明的政治属性。”

1.要强化反恐维稳对敌斗争功能作用，做好发动群众组织群众工作。新疆反恐维稳是一场你死我活的对敌斗争，基层是争夺的主阵地、斗争的最前沿。强化基层党组织政治功能，最首要的是强化反恐维稳的政治责任，在对敌斗争中充分发挥政治引领作用。基层党组织和党员要坚守斗争一线，在反恐维稳中打头阵、作表率，发挥政治引领作用，切实把群众发动起来组织起来。

2.要强化联系服务群众功能作用，把各族群众紧紧吸引在党组织周围。通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，切实为群众办好事。使群众感受到党组织的关心和温暖，这既是加强与群众沟通的机会，又是检验党组织是否坚强有力的试金石。

3.要强化增进民族团结、促进宗教和谐的功能作用。在去宗教极端化上基层组织要充分发挥政治引领作用，广大党员干部做民族团结的旗帜和标杆。

（二）基层党组织要当好党联系群众的桥梁和纽带

邓小平同志曾指出“党离不开人民，人民也离不开党，这不是任何力量所能够改变的。”全心全意为人民服务，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何政党的一个显著标志。

密切联系群众，功夫在平时，我们要转变观念，将联系群众的功夫下在平时，不能将联系群众作为一种“时尚之事”，应该作为一种 “平常之事”，“干部平时不进群众的家门，群众有事就会堵党委、政府的大门”。我们应该完善调查研究制度，深入实际，深入基层，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面掌握第一手资料，注意调研成果运用，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力。建立党员领导干部联系点制度，变群众上访为领导“下访”，促使广大党员领导干部深入基层特别是问题较多的地方调查研究，听取群众意见、了解群众心声，帮助解决困难。

党的十八大首次提出加强基层服务型党组织建设，这是对基层党组织功能定位的深化。这就要求我们把服务摆在突出位置，把学习、服务、创新有机统一于基层党组织建设全过程，坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等“五个服务”，达到“六有”目标，即有坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能使用的服务场所、形式多样的服务在意、健全完善的服务机制、群众满意的服务业绩。

（三）基层党组织要保持先进性

先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。基层党组织要从这几个方面入手才能保持先进性：

1.发挥理论和政治优势。基层党组织要发挥党的理论优势，扎实做好思想政治工作，把党的正确主张变为群众的自觉行动，这就要求我们抓好党员教育，不断提高党员素质，这是党的思想建设的重要内容，是党的建设的一项基础工作，是从严治党的中心环节。

2.发挥组织优势。把各条战线、各个领域的广大党员组织起来，充分发挥先锋模范作用。其对共产党员的基本要求起码有这么三条：具有坚定的理想信念；诚心诚意为人民谋利益；自觉地在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

3.发挥制度优势。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增强党的生机活力。制度建设，是邓小平党的建设理论的鲜明特点，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

（四）基层党组织要发展壮大党员队伍

我们党由当初一个50多人的小党发展到现在拥有8600多万党员的大党，充分显示了党强大吸引力和凝聚力。习近平总书记指出，“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。”党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人，不能吸收入党。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。要疏通党员队伍出口，对那些丧失党员条件的及时进行组织处置，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。

三、基层党组织书记如何履行从严治党责任

拿破仑有句名言：“一头狮子带领的一群羊，可以打败一头羊带领的一群狮子”，我们也经常说“支部强不强，关键看班长”。

党组织书记地位如此重要，他的作用的发挥应该体现在哪些方面？

（一）做党的优良传统的践行者

建党90多年来，在革命、建设和改革的过程中，我们党形成了“三大作风”、“两个务必”、求真务实等优良传统和作风。党组织书记应当从以下几个方面进行努力，始终坚持和发扬这些优良传统作风：

1.发扬求真务实的精神。一切从实际出发，不好高骛远、不脱离实际，带头发扬实干精神，出实策、鼓实劲、办实事，以身作则带领群众把各项工作落到实处。

2.坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗。毛泽东在中国革命胜利前夕，提出“两个务必”。党组织书记仍然要坚持“两个务必”，牢固树立谦虚谨慎的态度，磨炼艰苦奋斗的意志，发扬脚踏实地的作风，弘扬勤俭持家的精神。

3.自觉遵守和维护党的纪律。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。邓小平曾多次强调，党的团结统一“一靠理想、二靠纪律”。但近些年来，一些党员的纪律观念淡薄了，遵守党的纪律的自觉性降低了，一些领导干部因违法犯罪被查处之后，在交待材料里说：“当初如果组织上早提醒，领导上早批评，也不至于有今天。”这种情况表明，我们的党组织书记更需要增强遵守纪律的自觉性，党组织需要提高执纪的严肃性。

4.始终保持清正廉洁。党内存在的消极腐败现象已成为损害党的形象、疏远党群关系、危害改革开放和现代化建设事业的严重问题，任其发展下去，就会危及党的生命，丧失党的执政地位。在世界各国执政党中，因为腐败而下台的不胜枚举。党组织书记更应该充分认识腐败问题的严重危害性，增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性，既干事又干净，为民、务实、清廉，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

（二）做群众的主心骨

支部书记作为党支部的“班长”，“上管天文地理，下管鸡毛蒜皮，左管生儿育女，右管油盐柴米”。在群众眼中，支部书记是了不起的“官”，肩负着一方生产发展、安定团结和百姓生计的重要使命，是人们的“主心骨”。

怎样做好群众的“主心骨”呢？简单地说，就是做到信仰坚定、班子团结、队伍和谐。

1.信仰坚定

习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。支部书记要有坚定的信仰，要时刻把群众的需要和满意作为工作的最高标准，真心实意为群众服务，只有这样，才能真正成为群众的“主心骨”。

2.班子团结

作为“班长”，要放开眼界，开阔心胸，讲团结，顾大局，把支部一班人团结在一起，真正拧成一股绳，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。当前，确有一部分班子存在不团结或不和谐的现象。有的“各吹各的号，各唱各的调”，思想不合拍，工作不配合；有的“明里添柴，暗中抽薪”，不是战斗堡垒，而是搞堡垒里的战斗；削弱了党支部的战斗力，导致软弱涣散。

3.队伍和谐

“人和”才能万事兴，作为“一班之长”，党组织书记一要处理好和上级的关系。认真对待上级领导的各项指令，服从指挥。二要处理好和同级的关系。党组织书记需要密切联系同级行政领导，经常交流情况，相互了解信任，减少误会与摩擦，形成强大工作合力做到“大事讲原则，小事讲风格”，“补台而不拆台”，服务中心工作。三要处理好和下级的关系。党组织书记要得到下级的拥护和支持，就必须尊重自己的下级，体贴下级。支部书记不能靠命令来布置工作，简单粗暴的工作方式不仅不能带来执行效率，反而会激起下级的抗拒。要善于关心、爱护和帮助下级，不要过多指责下级的某些细枝末节，更不要求全责备。

（三）做党和群众的连心桥

我们党当年闹革命、打江山是为了人民，今天执掌政权、搞建设也同样是为了人民。离开人民，我们党就失去存在的根基，失去生命的血脉，失去力量的源泉。

1.要树立正确的权力观。要清醒地认识到手中的权力是人民赋予的，必须始终用来为人民谋利益，正确地使用权力，始终为人民掌好权、用好权。

2.对人民群众要有深厚的感情。有句话叫“情为民所系”，这个“情”字用得非常好。感情是需要培养的，即使党组织书记要到群众中去，培养和增进对人民群众的感情。

3.诚心诚意为群众办事。许许多多党员干部始终把人民利益放在第一位，真心真意为人民服务，因而受到人民群众的称赞。这恰好印证了那句话：“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”

（四）做问题的解决者

基层党组织书记要有体恤民生的情怀，及时、稳妥地解决群众在生产、生活中各方面遇到的难题。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是合格的党组织书记。

要想提高基层党组织带头人做好群众工作的能力，就要接好“天际线”、“地平线”和“感情线”。

1.接好“天际线”

党组织书记要多看上级文件，熟知各级政策，对新形势、新问题了然于胸，做到大事小事“一口清”，能把党员群众遇到的问题、难题有效化解，成为“心中有政策、眼中有群众、手中有办法”的好干部。

2.接好“地平线”

要做“泥腿子”书记，和党员群众打成一片，与党员群众坐一条板凳、吃一个锅里饭。要熟知各类社情民意，做到“提户知人、提人知事、提事知情”。

3.接好“感情线”

要带着真情去了解问题、换位思考去分析问题，善于主动为群众“领办”小事、“代办”跑事、“会办”难事，这样才能切实消除干群隔阂。

（五）做民族团结的模范

习近平总书记深刻指出：“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题”“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。这“三个最”的论述，对做好新形势下新疆民族团结工作做了新的概括。

民族团结是新疆各族人民的生命线。当前，新疆的民族团结工作面临巨大挑战，做好民族团结工作，比任何时候都更加重要、更加紧迫。

现实中，特别在一些少数民族聚居地区，民族团结工作显性和隐性形态相互交织，情况极其复杂。“三股势力”通过非法设立地下讲经点，散布非法音像制品、印刷品，甚至采取暴力威胁等手段，把宗教极端思想向人们日常生活中渗透。他们鼓吹“圣战殉教进天堂”；他们不许人们唱歌、跳舞，“婚礼不许笑，葬礼不许哭”，强迫或变相强迫年轻人留大胡须，妇女穿着蒙面罩袍；叫嚣不使用结婚证、身份证，不能看电视、看电影；他们把“清真”泛化，不断地变换手法用宗教极端思想裹胁群众。他们就是想通过宗教极端思想的渗透，破坏民族团结，制造民族分裂，破坏新疆的发展和稳定，最终达到他们分裂祖国的罪恶图谋。

做好新形势下新疆民族团结工作，在工作对象上要突出重点、分类施教，坚持到人、管用、有效。

对党员干部：倡导党员干部自觉做到带头强化“三个离不开”思想，带头做到“四个互相”，带头批评不利于民族团结的言行、切实发挥表率作用等“三个带头”。

对青少年：加强对青少年的教育，帮助青少年自觉把个人理想和追求同国家前途、中华民族命运紧紧联系在一起，使爱国主义和民族团结思想扎根于青少年的心灵深处。

对流动人口：加强对农牧民、城市居民和流动人口的教育，增强感恩意识，心向祖国、心向党。

对宗教人士：加强宗教人士增强法律意识，引导他们依法开展各类宗教活动，带头爱国爱疆爱教，带头抵制宗教极端思想渗透，提高是非辨别力。

对妇女群体：加强对妇女群体的教育，帮助广大妇女树立现代观念，融入现代生活，摆脱愚昧思想束缚，远离极端思想

毒害。

做好新形势下新疆民族团结工作，重在实践。我们每一名党组织书记都要团结最广大的人民群众，用活生生的案例教育群众，发挥现代文化引领作用，筑牢“去极端化”群众基础，用自己的一分光、一滴水，浇灌民族团结这一事业之根，永葆新疆民族团结之树常青。

篇5：党委书记履行党建工作责任制情况考核报告

2007年，我乡党的基层组织先进性建设工作在县委的正确领导下，我认真履行党建工作责任人的职责，落实党要管党、从严治党方针，围绕发展是第一要务，大力加强和改进党的建设，巩固和深化“五个好”乡镇党委创建成果，营造出了想干事、能干事、干成事的争先创优氛围，全乡基层党建工作水平有新提高，党建整体工作有新进展，促进了经济社会又好又快发展。下面，我把一年来抓基层党建工作的情况作如下述职：

一、强化主角意识，加强乡党委自身建设

按照乡镇党委“五个好”的要求，不断加强党建理论学习、宗旨观念教育，提高党委班子整体素质和执政能力，以适应社会主义新农村建设的需要。首行，不断建立健全党委工作机制，把“学习提高上领先一步，科学发展上高人一筹，工作节奏上快一拍，团结协作上步调一致，自身建设上正气一身”作为提高执政能力建设的准则。在工作中做到三个体现：一是落实科学发展观体现创造性，在认真学习领会科学以展观的根本要求和深刻内涵的基础上，自我加压，高点定位，真正把好事、实事办到群众的心坎上，以为群众办事的效果来展现执政能力的提高，二是执行民主集中制体现原则性，切实加强以民主集中制为核心的制度建设，坚持重大问题、大额资金使用、项目工程建设、人事制度、党务、政务公开等集体研究决定，确保决策的科学性和准确性，三是提高执政能力体现实效性，建立健全领导班子成员挂帮责任制，目标综合考评制等制度，使领导班子成员个个有责任，人人有压力。在具体工作中，党政主要领导带头以身作则，为人表率，各领导班子成员在其位、其职，尽全力共唱一台戏，使领导班子集体始终保持廉洁高效运转，真正成为组织、领导、推进全乡经济社会又好又快发展的坚强核心。其次，充分履行好“直接责任人”职责。按照“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建工作出了问题是渎职”的要求，结合全乡的实际和特点，建立党建工作定期调研制度、党建工作定期汇报制度、党委成员党建工作责任目标考核制度，规定每个党委成员每月至少2—3天时间下村调研，乡党委每个季度召开一次党建工作分析会，分析全乡党建工作形势，了解掌握和解决党建工作中出现的问题。第三，不断提高自身素质，加强和改善党的领导。一是认真组织和参加党委中心学习组的学习，通过学习，丰富了党建工作知识，提高了抓好党建工作的本领。二是认真听取各方面的意见，特别是不同意见，实行民主决策，集体把关，避免了决策的失误和盲目性，有效地调动和发挥每个班子成员的主观能动性，有力地推进了各项工作的开展。三是加强党风廉政建设。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项规章制度，努力改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题，时刻做到自重、自省、自警、自励，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，树立党的良好形象。

二、强化执政基础，加强村级党组织建设

乡党委始终把村级组织建设放在重要议事日程，注重村支两委班建设和党员队伍建设。2007年是村支两委换届之年，各村党组织共有党员427名，村民代表572名，参加选举的党员有358名，党员参选率达83.8%。9个村（居）党组织换届

后共产生支部委员49名，其中书记9名，副书记14名，委员26名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党组织领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党组织在村民自治中的核心领导地位。在换届选举中，一是结合工作任务落实的考评奖惩机制，建立村（居）干部工作绩效档案，以实效论成败作为确定村级干部去留的重要依据；二是抓好村支部民主生活会召开，“三会一课”、“四会”制度的落实，对村的班子运转情况进行考察，运转良好的班子有3个，一般的有3个，较差的有2个，为换届奠定了基础；三是抓好村支两委后备人才培训养工作，新发展培养后备人才10名，其中6名已通过本年换届选举进入村支两委工作。同时，坚持深入开展“五个好”农村党支部创建活动，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。一是学典型，强班子。积极组织村居干部到遵义红花岗、绶阳、余庆等地参观学习，努力培育能够承担社会主义新农村建设的坚强战斗堡垒。二是强管理，凝合力。进一步明确“两委”职责，既保障了党支部的领导地位，又理顺了两委关系；制定了《村支部、村委会目标考核责任制》，对党的建设、经济建设、精神文明建设和综治等工作严格考核，将考核结果与个人工资挂钩，奖优罚劣，激发了“两委”干部的工作热情。狠抓农村村务公开、财务公开等制度的落实，增加工作的透明度，使“两委”班子形成整体合力，避免了工作中出现扯皮和两张皮的现象。三是抓调整，转后进。乡党委在认真走访座谈的基础上，在换届选举工作中，调整了莫洛村、庆丰村支部人员构成，有力地推进了“四在农家”创建工作。四是重培养，增后劲。注重在退伍军人、高中毕业生、个体工商户、外出务工人员、种养专业户等人员中发展党员，积极培养后备力量，在换届选举中，5名年龄较大，不适应新时期村工作的村干部自愿让位，选拔后备干部6名到村支部工作。

三、强化素质提高，加强党员干部队伍学习培训

一是加强培训，强化学习。充分发挥乡党校、农民文化技术学校、农村党员干部现代远程教育平台等阵地作用，通过集中学习、集中培训、以会代课、远程教育、聘请专业技术人才授课等形式，加大广大党员干部在科学发展观、国家方针政策、市场经济知识、党的宗旨、廉洁自律、发挥党员先进性等方面的教育，树立正确的发展观、政绩观、权力观，不断提高做好党建工作、发展地方经济、驾驭复杂局面和科学执政、依法执政的能力。二是外出学习，开阔视野。组织乡、村两级干部先后赴遵义、余庆、泸州等先进地方参观，学习他们先进的发展模式和宝贵经验，取长补短、他为己用，增添了动力和压力，促进了经济的发展。三是转变作风，进一步密切党群、干群关系。认真组织实施好“三关”工程，着力解决人的心理和谐，增强心理疏导，促进和谐农村的构建。同时，认真落实机关干部包村、包组、包户、包人责任制和党员联系群众责任制，充分发挥党员的先锋模范作用，增强了党员干部政治上的坚定性和敏锐性，提高了党员干部为民办实事的能力，改进了工作作风，在广大党员干部中形成了“让想干事的人有机会、让能干事的人有平台、让干成事的人有待遇”的干事创业氛围，个别干部以前存在的“门难进、脸难看、事难办”的现象已彻底消除，干部星期天主动下乡联系群众，帮助群众谋发展

四、切实抓好流动党员管理、党员发展和党费收缴工作。

建立了流动党员管理滚动台账，对全乡流动党员进行造册登记，对能够联系的流动党员发放了流动党员证。6月份，在村支部民主生活会召开中，对全乡547名党员进行民主评议，共推荐表彰优秀共产党员24名，先进基层组织3个，党员评议合格率达100%。到目前为止，申请入党人数72人，培养入党积极分子46个，确定为党员发展对象的22个，新发展党员15名，对预备期已满的14名党员进行考察，按期转正。同时，坚持标准，规范党费收缴，2007年，全乡共收缴党费25000元，均实行专户存储，全额上缴。

五、创造性地实施党的基层组织先进性建设主题实践活动，既“三关”工程（关心农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人）。

在积极做好农村富余劳动力转移培训同时，针对农民工外出引发的农民工维权、留守儿童教育、空巢老人赡养一系列问题，积极探索并作为全县试点，率先启动了“三关”工程，通过搭建平台，优化环境等一系列措施，按照对农民工用心去关注，努力实现农民工“思想有依靠、技术有提高、输出有组织、维权有保障”；对留守儿童用爱去滋润，努力实现留守儿童“心理有依赖、学习有进步、成长有关注、生命有阳光”；对空巢老人用情去温暖，努力实现空巢老人“生活有照料、寂寞能排遣、生病能医治、困难有帮助”，着力解决人的心理和谐，增强心理疏导，促进和谐农村的构建。到目前为止，收到外出农民工来信来访124人次，政策法律咨询65起，涉及死亡维权8起，人身伤害维权5起，其它需要帮助的46起，均一一进行了落实，并向外出民工提供就业信息86条，帮助159名民工实现就业。2007年秋，全乡1475名留守儿童有了“代理家长”。每年“六一日”和每月第一个周星期五为“代理家长”工作日，全乡67名干部与668名空巢老人结对关怀，建立起了28全老年人互助组织，协助村支两委承担起殡葬改革宣传，矛盾纠纷的排查调处等工作，成效明显。

六、内抓管理，外树形象，全面加强党风廉政建设

乡党委坚定不移地贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策方针，坚持“三重一大”问题必须集体研究决定的原则，自觉接受群众监督，有效地推进了民主集中制，增强决策的科学性。

一是全乡领导干部都严格遵守工作纪律，不以权谋私。同时加强违纪违法预防和案件查处力度，做到“有访必问、有案必查、有查必果”，通过查办案件教育干部，一年来，没有违纪违规案件发生。二是始终把党风廉政建设作为党建工作重要内容，通过经常性教育，努力使全体党员干部贯彻落实科学发展观，狠抓党风廉政建设责任制的落实。三是建立乡村干部工作绩效和廉政档案，公正、公开、公平评价干部的德、能、勤、绩、廉，调动干部工作积极性，及时提醒干部在工作绩效和廉洁自律方面存在的问题，做到警长鸣，少犯错误。

七、以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设稳步推进。

2007年，我乡共规划实施1个市级点，2个县级点，4个乡级点共涉及747户3773人，市级点创建工作已全面完工，进入制度完善和后续巩固阶段。2个县级点

4个乡级点已基本完成。2007年9月，在莫洛规划1个新农村建设示范点，涉及农户27户，住房全部黔北民居风格修建，现已全面完成。

八、围绕中心，服务大局，稳步推进经济社会发展

乡党委充分发挥党建工作统揽经济社会发展全局的作用，在抓好党建工作的基础上，有力地推进了全乡经济社会发展。

2007年，全乡地区生产总值达7000万元，同比增长12%，粮食总产量达9110吨，同比增长0.5%，农业经济稳定增长，农业基础设施建设进一步改善。一是以“六个万户”工程为载体，不断加大产业结构调整力度，在“六个万户”上新增产值达250万元，实现了人均增收100元的目标。二是基础设施得到加强，群众生产生活条件进一步得到改善，全乡沟渠整治率达80%以上，通村通组公路维修整治率达95%，沼气池普及率达40%，同时结合地氟病防治项目的实施，实施改灶2500个，惠及4个村2500户12000余人，全乡改灶普及率达60%以上。三是招商引资环境优化，工业经济发展势头强劲。2007年，乡境内的非公有制经济产值达2373元，同比增长2.3%。2007年5月份，杨家园水电站动工建设，2007年9月，二郎电厂大件运输专线勘测设计进场，为我工业经济发展带来了可喜前景。四是教育事业进一步发展。坚持把教育放在优先发展地位，全力以赴抓好“两基”迎国检工作，努力提高教学质量。同时，坚持基础教育与职业教育协调发展，创造性地开展“村校”共建，村支书和村校负责人交叉任职，取长补短，同步推进，发挥远程教育平台和农民职业技术培训学校阵地作用，抓好了农民技术培训和农技扫盲。五是切实加强卫生事业发展，全乡2008年参合率达到100%,居民医疗保险参保率达55%。扎实开展“五脏六乱”治理，彻底转变了乡村脏、乱、差现象。六是切实加强计划生育工作，做到让遵守计划生育的群众在社会上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，不断转变群众婚育观念，提高人口与计划生育水平，确保主体目标的实现。七是切实做好农村低保，殡葬改革工作。八是精神文明建设和民主法律建设迈出新步伐，通过举各类评选活动（如孝子孝媳、好公婆）。继续在全乡干部群众中掀起学知识，知政策，懂技术，增技能，建家园，爱家乡的比学赶帮热朝，丰富群众精神文化生活，激发群众热爱农家乡，奉献力量的热情。

九、党建工作面临的主要问题及下步工作打算

一年多来，我乡党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。主要是村级集体经济薄弱，党支部带富能力需进一步增强，党员素质特别是党代表素质有待于进一步提高，流动党员管理难度加大。2008年，我乡党建工作要紧紧围绕党的十七大确定的“一条主线、两个坚持、三个要求、五个建设和一个目标”的要求，以党的基层组织先进性建设工程作为工作主线，突出“基层组织建设年”这个主题，扎实抓好党代会常任制工作，进一步扩大党内民主，增强党内团结，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是扎实抓好十七大精神和科学发展观的宣传、贯彻和落实，进一步提高履行党建工作职责的水平和能力。二是加强党员经常性教育和管理，丰富党内活动载体，全面提高党员队伍素质，提高基层党组织的战斗力。三是扎实抓好党代会常任制工作，进一步完善党员联系和服务群众工作体系，充分发挥党员联系和服务群众方面的作用，增强党

组织的凝聚力。四是加大新农村建设示范点创建力度，不断改善群众的生活条件和住居环境。五是以改革创新的精神全面推进党的基层组织先进性建设工程。各位领导，一年来，我乡的党建工作在县委的领导下，经过全乡各级党组织和广大党员干部的共同努力，虽然取得了一定的成效，但也存在一定的差距和不足。在新的一年里，我将继续认真履行第一责任人的职责，认真落实“党要管党，从严治党”的方针，努力推动全乡基层党建工作再上新台阶。

根据区委统一安排，下面我就自己2009年党建工作做如下述职汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正！

一、加强领导，认真落实党建责任制

1、进一步建立健全党工委书记为第一责任人、组宣委员为具体责任人的党建工作责任制。同时，明确各社区党总支书记、副书记为党建工作第一责任人、具体责任人。

2、在认真梳理全年工作任务的基础上，以目标责任书的形式将党建工作目标分解到了各社区，形成了一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局，做到了措施到位、责任到位。本文由中国论文联盟收集整理。

3、党政办公室牵头做好了经常性工作，主动与各社区联系，沟通情况；以定期检查和临时抽查相结合的形式对党建目标落实情况进行督查，为党建工作的全面开展提供了保证。

二、狠抓落实，加强和改进党的基层建设

解放街道党工委现辖党总支7个、支部37个，共有党员1109人。在开展基层党建工作中，我街道着重抓了以下几方面：

1、着力加强领导班子和干部队伍建设。一是加强党工委自身建设，进一步提高领导核心执政能力。我把党工委班子建设放在首位，坚持内强素质，外树形像。利用党工委会和党委中心组学习会议组织政治理论学习和工作交流，提高班子的素质。按照民主集中制原则，进一步完善了党工委内部的议事和决策机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，充分发挥班子的集体智慧和能力。形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。

2、夯实基础，巩固基层党组织自身建设。街道抓住社区“两委”班子换届的有利契机，配齐配强了社区班子，同时从社区班子成员中推荐了12名优秀青年干部、从社区党员骨干中推选了21名德高望重、热心社区工作的同志担任社区组织员，夯实了工作基础。对党员迁出，党员人数减少造成党组织工作无法正常开展的无线电四厂党支部进行了撤并，夯实了工作基础。

3、完善党建工作目标管理机制，落实各项考核奖惩制度。为进一步强化党建工作纵向管理，不断加强社区党组织和党员干部队伍建设，我对各社区党组织实行了目标和任期目标责任制考核制度，每年年初与社区党组织签订目标责任书，年底集中组织考核和考评，较好地实现了“软目标”“硬考核”。党建工作目标管理机制的建立，大大激发了各社区党组织履行党建职责的积极性和创造性。

4、整合资源，充分发挥 “二会”作用。党建协调委员会成员单位在扶贫帮困、提供就业岗位等方面帮助社区解决了不少实际困难。一年来，各成员单位到社区慰问困难户217户，送去慰问金32400元，为社区提供就业岗位135个，提供资金183667元，帮助解决实际问题67个。社区志愿者协会充分调动社区党员、社区居民和在校大学生的积极性，根据居民的需求，2009年，社区共开展了各种志愿者服务活动200余次，为15450居民提供了服务，参与的志愿者达6000多人次。新赣南路社区志愿者马春铃，是XX市特殊教育学校的退休教师，社区为她提供条件，设立了“爱心班”，免费为残疾儿童辅导功课。她的事迹素材被拍成了党员电教片。

5、认真落实党员关爱制度。在“七一”、国庆、春节等重大节日期间，广泛开展慰问困难党员、老党员活动。平时坚持做到关爱党员“五必访”，从政治上、生活上关心党员。据统计，街道今年共慰问困难党员267名，送去慰问金1.5万元，帮助了212名党员实现了再就业。

7、加强党员队伍建设。进一步规范党员发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展方针，积极稳妥地做好优秀分子入党工作，对党员发展每一个环节都严格把关。今年，新发展新党员5人，9人按期转正。规范、完善党员干部教育培训制度，采取专题培训、集中培训及跟班学习的灵活方式，有针对性地对社区党务工作者进行业务及能力素质的培训

8、加大党员的教育管理服务力度。通过开展党员领岗认责，发挥典型示范作用，带动党员参与社区建设。以活动为载体，丰富党员教育管理形式。围绕中秋、国庆等重大节日，开展了“万面红旗进社区”、“建国60周年文艺演出”、“九九重阳节，浓浓敬老情”百家宴、“千名干部下基层”等大型活动；围绕“三保三送”主题，深入开展帮思想、帮就业、帮资金、帮致富、帮解困，送政策、送信息、送项目、送技能、送温暖的“五帮五送”活动，集中解决辖区困难居民的实际问题。中山路社区还每月编发了《助你学习》刊物发至每个党员手中，进一步增强学习的主动性，提高认识。

9、打造一支强有力的党员志愿者队伍。街道机关及14个社区均建立了战斗力强、素质高的党员志愿者队伍，人数达300余人，党员志愿者的身影在各个工作领域随处可见：在节假日期间，党员志愿者带头参加治安义务巡逻队，为市民提供用火安全宣传、治安防范等服务；在创建省级文明城市和卫生城市活动中，党员志愿者冲在第一线，入户宣传、打扫院落卫生处处可见他们的身影；在拆除违章建筑中，党员志愿者承担着义务政策宣传员的重担，走家串户宣传政策，收集群众意见，为拆违工作顺利进行奠定了良好的基础。

10、积极与非公有制企业党组织及农村基层党组织开展结对共建活动。今年在市委组织部和区委组织部的倡导和协调下，我街道西津路、中山路、新赣南路社区与水西村党总支、赣州宝葫芦农庄党支部等非公有制企业及农村基层党组织结成了互助对子，通过开展“一对一”结对帮扶、文化互动、城乡送岗位等活动，增强了对口联系双方的了解，共同促进基层党组织的发展。

三、存在问题及打算

思考一年的工作，我本人在上级领导的关怀下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但回顾起来离上级组织的要求还有很多不足，主要表现在以下几方面：

1、党政干部的思想观念还需进一步转变，党员队伍建设与新时期党建工作的要求还有一定差距。

2、主题实践活动的载体还不够鲜活，先锋模范作用还不够凸现。

3、对班子成员履行党建工作责任制的情况跟踪不到位，致使某些社区党建工作出现被动，今后要加以整顿。

2010年的工作中，我将继续带领街道、社区干部职工认真贯彻党的十七大精神，以更富成效的措施和更加扎实的作风，进一步做好基层党建工作，不断开创解放街道党建工作新局面，为建设新章贡提供坚强有力的组织保证。

篇6：党委书记履行党建工作责任制情况考核报告

党工委书记履行党建工作责任制情况报告

华山街道党工委书记 陈军

(2011年11月)华山街道辖26个行政村，总面积29平方公里，党工委下设2个党委，7个总支、65个支部，共有党员2081名，其中农村党员 1147名。今年以来，在区委、区政府正确领导下，作为党工委书记，我带领党政领导班子成员，紧紧依靠街道全体党员干部，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，坚持党工委自身建设和农村基层组织建设两手抓，进一步强化责任，突出重点，细化措施，丰富载体，狠抓各项工作的落实，不断开创党建工作的新局面。现将2011基层党建工作情况述职如下：

一、强化领导，明确党建工作责任

街道党工委明确了党工委书记是全街道党建工作第一责任人，分管领导是党建工作的直接责任人，各党组织负责人为本单位党建工作第一责任人。坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，确保高标准、高质量完成党建工作的各项任务。对党建工作目标任务进行了层层分解，将党建工作任务目标纳入了干部考核和村级工作考核；与村“两委”成员签订《村“两委”任期目标承诺书》、《工作目标责任书》，进一步强化了“两委”为民服务意识，有效规范了村干部行为。

二、强化管理，提高党员干部队伍素质

针对全街道党员思想实际，从以下四个方面入手，为党员干部营 造了良好的学习氛围。一是领导干部带头学。领导班子率先垂范，认真坚持党工委中心学习组的学习制度，做到了学习有笔记、有体会、有交流，起到了良好的示范作用。二是严格制度经常学。我街道坚持党员活动日、三会一课等制度，健全和完善了理论学习的考核激励和约束机制，以座谈会、两委干部专题会、部门业务会为阵地，经常性地组织党员干部学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。三是思想政治、业务知识双重学。强化党风教育的同时，我街道注重发挥远程教育的作用，对全街道农村党员进行后备干部培训，正确处理了点与面、示范与推广、理论与实践的关系。四是适应形势灵活学。大胆地请进来、走出去。由街道党工委牵头，组织有关科室、村负责人，先后到聊城、济宁等地参观学习3次，增强了党员干部的危机意识，激发了党员干部的拼搏意识。通过加强学习，全街道党员干部的自身素质、工作水平、服务意识得到了进一步提高。

三、强化核心，增强各级工作合力

班子建设是党建工作的核心。街道党工委一班人严格约束自己言行，做到了以身作则、率先垂范，严于律己、宽以待人；做到了大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短；通过民主生活会等形式，互相谈心、交流，班子成员间树立了互相信任、互相支持和主动开展批评与自我批评的良好风气，能够畅所欲言，共同维护领导集体的权威性，形成了班子团结无内耗，上行下效同步调，全局一心无杂音，确保了政令畅通。可以说，目前华山的领导班子实现了思想上合心，步调上合拍，工作上合力。

四、强化基础，夯实村级基层组织 村级组织的作用强不强，发挥的好与不好，直接关系到街道的经济发展、社会稳定和党在农村各项政策的贯彻落实。目前，农村村干部的工作任务相当繁重，大部分村经济基础薄弱，村干部报酬比较低，一部分能人不愿当村干部,致使有的村村官难选、难当、难干。因此，街道党工委把村级组织建设作为基层组织建设的重中之重，确定了抓两头，带中间，强规范，促提高的工作思路。一是抓培训。通过聘请市、区党校老师讲课、好的典型村干部介绍经验，以会代训等多种形式，对村干部进行党性教育，使其增强责任感、使命感、自觉地担负起带领群众建设社会主义新农村的重任，今年以来，我街道先后对村干部集中培训达360人次。二是教方法。平时注意搜集报纸、杂志上有关农村干部好的典型做法和经验，及时编辑印发各村。在认真调研摸底的基础上，对街道各村的村级组织进行了规范、健全，重新选举村民代表，使村务工作逐步走向规范化、制度化。三是促后进。后进村造成的主要原因，一方面村干部战斗力不强，另一方面发展思路不清，对此街道进行了认真的调研，帮助村上理清发展思路，明确发展重点。四是重培养。针对农村党员年龄偏大，文化水平低的问题，把农村党员发展的方向瞄准有文化、有威信、会致富、带动力强的优秀中青年，逐步改善党员队伍结构，不断增强带领群众致富的能力。特别对于到村任职的大学生，街道党工委非常关注他们的工作和生活情况，定期听取他们的思想工作汇报，为街道、村两级组织培养新的后备力量。五是解难题。一方面积极帮助村上解决工作方面的难题，做到严格管理，干事支持，出事担责，做他们的坚强后盾，另一方面帮助村干部认真解决个人家庭生活方面遇到的难题，与他们交心、交朋 友，解除后顾之忧，增强村干部工作的干劲和信心。六是强班子。先后对25个村进行了支部班子换届选举，把一大批“三高、三强”的人才吸纳到村支部班子，村干部队伍结构得到了进一步优化，班子凝聚力、战斗力得到了进一步增强。

五、强化管理，加强党员队伍建设

街道严格党员发展程序，强化管理，确保党员质量。一是发展党员制度化。严格落实发展党员“三推三示两票决”、“十二道程序”等有关制度，建立入党积极分子档案，把后进村、党员力量薄弱村、长期不发展党员村作为工作重点，及时把那些素质高、能力强的优秀人才作为纳新对象，进行重点培养，并实行班子成员与纳新对象结对帮带制度。在发展党员工作中，做到积极稳妥，严格程序，保证质量，做到成熟一个，发展一个，街道今年批准入党积极分子55名，纳新党员35名，转正党员60名，未出现一例因发展党员引起的上访。二是流动党员规范化。积极构建城乡一体的党员动态管理机制，严格落实党支部成员联系党员、村企互联、党员信息管理、信息联系和双向反馈、定期排查等制度，设立流动党员联络站，做好流动党员登记，建立了台帐。三是做好“两新”组织党建工作。今年6月25日批准成立了山东亚澳经贸有限公司党支部，并抽调专门人员对所辖非公有制企业进行了调查摸底，全部建立的台账。

六、强化载体，带动干部聚民心

街道强化载体建设，认真开展党员主题实践活动，把基层党建工作与“创先争优”有机结合起来，涌现出了一批凝聚力强、战斗力强的好班子，一批敬岗爱业、创新奉献的好党员。一是结合创先争优，积极开展争创“五个好”基层党组织“五带头”优秀党员活动。二是扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮

一、几帮一”形式全力解决群众实际困难，建立帮扶对子，帮助困难群众脱贫致富。三是抓先进，注重典型带动。以街道劳动保障中心先进事迹为教材，形成“扎根基层，为民服务”的崇高理念。四是通过开设现代远程教育，增强了农村党员干部的宗旨观念，强化了服务意识。目前全街道26个村已全部配备现代远程教育设备，通过加强现代远程教育的使用和管理，进一步提高农村干部的服务本领，达到了干部经常受教育，农民长期得实惠的目的。

一年来，作为党建工作“第一责任人”，我坚持深入基层调查研究，倾力抓好基层党建工作，并取得一定的成绩。但我也能清醒地认识到我们党建工作仍然存在许多不容忽视的问题和不足：一是街道基层组织建设还需不断加强，部分村集体经济薄弱，发展后劲不足；二是有些支部班子的政治核心作用有待加强，“两委”关系处理不当，个别村两委依然存在“两张皮”现象；三是一些党员干部的思想政治素质合理论水平、政策水平还比较低，有待进一步提高；等等。在今后的工作中，华山街道将继续深入贯彻落实科学发展观，把党建工作与经济发展相结合，与本地实际和为人民群众谋福利相结合，把我街道的党建工作进一步做细、做好。