行风监督员走进

行风监督员走进（通用11篇）

篇1：行风监督员走进

行风监督员走进“阳光交易开放日”

4月20日，市公共资源交易中心召开行风监督员聘任仪式暨座谈会，一批人大代表、政协委员及党代表等被聘为公共资源交易中心行风监督员，以此拉开了“阳光交易开放日”活动序幕。

4月初，为增强公共资源交易工作的透明度，自觉接受社会各界的监督，以公开促公正、以公正促公平、以公平促公信，市公共资源交易中心发出向社会公开聘请行风监督员的公告，通过精心挑选，好中择优，最后确定了十位作为公共资源交易中心行风监督员，聘期两年。监督员具有对公共资源交易中心行风建设的监督权和评议权，定期向服务对象征集对公共资源交易中心的意见建议和要求，如实反映，及时反馈，并对中心的行风建设工作积极建言献策，每年向中心提交一份行风监督工作报告，共同打造优质、高效、廉洁的公共资源交易服务平台。

与此同时，市公共资源交易中心每年将开展不少于三次的“阳光交易开放日”活动。作为社会各界了解公共资源交易工作的窗口、展示中心形象的平台，“阳光交易开放日”活动将邀请行风监督员及及热心关注于公共资源交易事业的社会人士参加进来，对重大政府投资项目的招投标、评标、定标过程进行实时监督，确保公共资源交易事业的健康有序发展

篇2：行风监督员走进

行风监督员制度

为加强建设系统行风建设，建立健全社会监督机制，进一步优化依法行政和服务环境，切实维护人民群众的权益，特制订深泽县建设局行风监督员制度。

一、监督员的产生

监督员应具有一定的代表性，一般从人大代表、政协委员、民主党派、基层代表、普通居民、新闻媒体和相关部门的同志中产生。

二、监督员的条件

（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻执行党的路线和各项方针、政策，拥护改革开放，有较强的政治责任感和奉献精神；

（二）具有一定的法律知识、政策水平和较为丰富的工作经验，关心了解城建事业；

（三）能坚持原则，准确实施监督检查，客观公正、实事求是地反映情况。

（四）有一定的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议；

（五）具有良好的思想道德素质，公道、正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守法律法规和执行有关规章制度；

（六）热心政风行风监督工作，能投入一定的时间和精力，认真做好监督员工作；

（七）身体健康，能胜任监督工作需要。

三、监督员的职责

（一）了解并宣传城建系统行风建设重点工作、重点任务及卫生行业的相关政策；

（二）对建设行政机关及其工作人员遵纪守法、廉洁从政、依法行政、办事效率、服务质量等方面情况进行监督；

（三）收集和反映社会各界对城建系统行风建设的意见、建议，及时向建设局反映、传递自己或他人对城市建设方面的意见和建议；

（四）根据建设局的安排要求，参加行风评议、问卷调查、明查暗访、调研等有关活动和工作；

（五）承办建设局委托的其他有关事项。

四、监督员的权利

（一）对被监督单位的行风建设情况实施监督检查，并进行评议，提出意见和建议；

（二）参加有关学习和培训，获取与监督工作有关的文件和资料，了解城建系统行风建设的相关政策和工作动态。

（三）向被监督单位和人员了解有关情况（一般不听取专门汇报），查阅有关行风建设的文件和资料。

五、监督员的义务

（一）遵守有关规章制度，不以权谋私，不接受被监督单位吃请或收受好处；

（二）反馈意见时，一般要有两人以上署名；

（三）监督检查中，未经建设局同意，不向社会或被监督部门发表表态性处理意见、接受新闻媒体相关采访，不直接处理具体问题。

六、监督员工作的日常管理

（一）监督员通过参加明查暗访、直接感受、接受群众投诉等多种渠道，收集意见、建议和要求，监督检查行风建设情况和廉洁从政情况，并采取电子信箱、电话、信函、面谈等方式及时向建设局反馈，一些简易问题也可直接向被监督单位及时指出，并同时报建设局；

篇3：行风监督员走进

广播媒体的影响力不如其它强势媒体, 地方媒体能有效进行舆论监督的对象和领域更是有限, 况且地方广播连发展都成为问题, 如何有力量去进行舆论监督?无疑, 地方广播媒体要真正开展舆论监督、要进行实实在在的模式创新, 就要摸索地方广播的第三条道路。

对于舆论监督, 业内有“强监督”和“弱监督”之分。如上所述, 地方广播要进行“强监督”几乎不可能, “弱监督”对于弱势媒体来说, 更是“雪上加霜”。其实, 对于广播来说, 与其重蹈困扰同类媒体已久的“舆论监督难”覆辙, 不如勇敢地避开这一“路障”, “强监督”做不了、“弱监督”做不到, 那就大胆地选择“第三条道路”:“沟通式监督”——让媒体成为互动平台, 让人民群众与受监督对象平等、公开地进行沟通, 让事实在阳光下公开、让问题在沟通中化解, 从而真正达到监督的目的。这样更有利于接受监督、更有利于实现监督效果, 真正达到正面监督。近年在地方广播电台中方兴未艾的政风行风热线类节目其实就是这类监督模式的典范。以福建省泉州人民广播电台《政风行风热线》等栏目为例, 可以从中发现地方广播实现舆论监督的“第三条道路”。

一、监督平台

广播媒体没有党报、电视台的强势, 不可能进行自上而上、如雷轰顶式的“强监督”, 也因为如此, 她更愿意放下身段真心实意地为监督双方搭建一个平等、畅通的沟通平台, 实现“沟通式监督”。广播的优势在哪里?传统意义上讲, 广播的优势是快捷性、泛时空性、灵活性和受众的广泛性。但现在来看, 广播媒体还有一个最大的优势——听众参与和双向交流。这是广播的独特优势, 是其他媒体所不具备的。在泉州人民广播电台, 通过与泉州市纪委合作, 将全市所有为群众服务的职能部门、窗口单位的一把手定期请进电台直播间介绍部门 (单位) 职责、倾听群众意见, 让群众有根据地对这些部门 (单位) 进行投诉, 由一把手进行当场受理、解答, 从而收到“一人咨询, 万人了然;一人投诉、万人监督”的效果, 大大强化了监督的力度。这一平台对于监督者 (听众) 和受监督者 (上线单位) 来说, 双方是平等的。而且, 前者的投诉是否有理有据, 后者的处理是否依法合理, 全程公开, 媒体 (广播) 退而化身为一个桥梁和平台, 避免了当“审判员”、“包青天”的尴尬。

二、监督形式

区别于其他媒体形态, 广播媒体通过说、听的声音作为传播元素, 从人际传播学角度上看, 这种接受于原始的传播元素可信度高、操作难度低, 从而乐于为传、受双方所接受。所以, 以《政风行风热线》栏目形态作为监督形式, 对于受监督对象 (官员、政府部门) 来说, 没有电视直播下的压力、没有报纸上的条条框框, 真正能在常态下如实反映工作、解答群众疑问;对于监督者 (投诉者、听众等) 来说, 他们也愿意在保留一定隐私的情况下畅所欲言, 不怕“打击报复”、不必“投鼠忌器”, 传、受双方真正做到平等。当然, 这种监督并不是全部都是“有话好说”或“有说好话”, 发现违法或违纪的问题或线索, 同样可以让有关部门依法依纪查处, 广播媒体也要进行追踪报道。

如从监督的空间形式上细分, “沟通式监督”实际上有三种形式:

1、敞开式

一种呈“点对面”传播方式、目的性较强、通常为履行一种职责或任务的受监督形式, 如职能部门借助媒体在一定时期内全面、开放地大量接受来自社会各界的监督意见和建议, 并在短期内集中办理、反馈的传播过程。广播媒体比较倾向于开展大型户外活动进行宣传, 这类监督平台为涉及面广、关注度高的受监督部门 (单位) (如公安、土地、教育等部门) 所欢迎。如泉州台《平安在线》的做法是联系政法单位的各个成员单位, 如治安、群防等问题进行现场民意征询会, 直接走入社区、乡镇、厂区, 与群众面对面地交流、沟通。示意图如下:

2、集纳式

呈“面对点”传播方式, 一般为媒体的常设性栏目, 不定主题、不限时间地长期接受群众的各类投诉、反映、咨询等, 再由媒体向对口的受监督单位转达、反馈的传播过程。这类形式在早期的舆论监督形式中较为常见, 由纸质媒体中的《读者来信》、电视媒体中的《***帮你问》、广播媒体中的《百姓热线》等。示意图如下:

3、交互式

呈“点对点”传播方式, 特定的信息针对特定的用户, 是典型的“小众化”传播, 目的性最强、效果最佳;从行为结构上分析, 点对点传播本身就是提供一种平等、对应的沟通平台——所有人都是提供者和接收者, 是直接的点对点, 每个人的角色是平等的, 这是实现“沟通式监督”的根基。借助广播直播, 点对点沟通的全过程完全公开在阳光下、完全平等地接受公众的监督, 其影响、效果可见一斑。示意图如下:

当然, 由于广播媒体属线性传统传媒, 为弥补媒体缺点, 还要在监督常态化、长效机制再下功夫, 泉州台的做法是:从“上线监督”变成“常态监督”, 职能单位除了走进电台直播间接受监督外, 在日常工作期间, 还可运用网站、督办单、简报、专报件等形式, 定期公开投诉件数、比例、办理进展, 对职能部门在非上线期间也形成监督。总之, 广播要在发挥各自传播优势的基础上促进传、受二者的积极互动, 以达到舆论监督的最佳效果。

三、监督内容

当前, 中国的公民社会正在逐渐成型, 老百姓的权利意识、监督意识正在被唤起, 各级政府重民生的基调也正在日益强化, 在某种程度上为百姓解决民生问题创造有利的舆论监督环境。当然, “沟通式监督”除了解决“怎么监督”的挑战外, 还要面临“监督什么”的课题。因此, 在当前的社会环境下, 关键是要把握好度, 不影响社会稳定大局, 重在为老百姓解决难事、实事。以泉州台《政风行风热线》栏目为例, 栏目组在安排每一轮的上线工作时, 都要根据工作实际和季节特点适时调整上线单位, 如在招生季节安排让教育部门解答招生热点、在传统节日前安排工商、质监部门处理食品安全、在年底安排劳动保障部门解决欠薪问题、让公安部门受理治安问题等。这样的上线安排使得监督的内容更切合部门工作热点和百姓关注焦点, 做到“有的放矢”, 有利于监督效果实现最大化。

到目前为止, 泉州人民广播电台《政风行风热线》栏目已播出165期, 一把手上线率达到93.7%, 受理群众咨询投诉16000多件, 其中现场接访群众9300多人次、接听热线电话3100多条、收到涉及政风行风问题的短信4250条、群众反映的问题反馈率高达100%、办结率达95%以上、群众满意率维持在70~80%。2006年度, 该栏目被评为福建省新闻名专栏。由于《政风行风热线》的成功探索, 泉州人民广播电台作为唯一的地级市先进典型参加了深入推进政风选行风工作全国经验交流会。国务院纠风办将泉州市《政风行风热线》栏目确定为挂钩联系点, 尤其对栏目组连续举办9场走进基层的“大型现场对话会”等典型做法予以高度评价, 《纠风动态》内刊专门做了介绍。由中纪委、监察部主办的《中国纪检报》、《中国纪检监察》杂志对《政风行风热线》栏目作了专题报道。

目前, 全国各级各类媒体对于舆论监督的探索正在继续。当前的社会现实是各类新闻媒体正在艰难地戴着“舆论监督难”的脚镣跳舞。有业者就曾毫不客气地指出, 当前大众传媒领域逐渐流露出“双重封建化”的倾向, 认为传媒正受到传统人治因素与开放中封建因素的严重侵袭, 当传媒面临这种双重冲击时, 其舆论监督职能和权力制衡作用便经常被否定。作为地方广播媒体, 有时要承受更多的挑战和困难, 等待和盲从没有出路, 尝试创新模式、实现自我发展才是唯一的生路。“沟通式监督”实质上也是落实科学发展观、“三贴近”原则的一大实践。因为无论是从经典的学术理论和当前的社会实际上看, “沟通式监督”的模式创新均具有一定的理论依据和现实意义。

按照哈贝马斯的公共领域理论和公民社会理论分析, 大众传媒是现在社会公民行使自身权利、对公共事务进行理性和批判审视的平台。从舆论监督的本质来说, 媒体的舆论监督权利来自宪法规定的言论自由以及人民群众对国家机关的监督。新闻媒体代人民群众行使他们的舆论监督权, 就是通过节目的播出, 在社会上形成一种舆论。媒体是社会的守望者, 更是社会的沟通者。这是当前中国社会面临转型、多元化的挑战, 构建和谐社会成为大多数人的共识。结合这一时代语境, 舆论监督更应成为民主、和谐的社会发展所必要的权利和表态形式, 也是新闻媒体义不容辞的职责。从这层意义上说, 地方广播媒体实施“沟通式监督”就是回归本质, 把舆论监督的最终权利交还授权者——人民群众, 也许这正是开启舆论监督难大门的一把“金钥匙”。

注释

1欧力同:《哈贝马斯的“批判理论”》, 重庆出版社, 1997

篇4：浅析供电企业行风监督员队伍建设

关键词：供电企业；行风建设；监督员

作者简介：伍伊凡（1982-），男，浙江平阳人，温州电力局监查审计部，工程师。（浙江　温州　325000）温新叶（1982-），男，浙江平阳人，平阳电力有限责任公司办公室，政工师。（浙江　平阳　325400）

中图分类号：F272.92?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）36-0029-02

2007年，温州电力局制定《温州电力局行风监督员管理办法》和《温州电力局行风监督员工作制度》，明确了行风监督员的职责、权力和义务，正式将行风监督员聘请工作推向规范化、制度化。近年来，温州电力局充分发挥民主监督，收集社会各界对电力行风建设的意见、建议，参加行风评议、问卷调查、明查暗访、调研等有关活动和工作，组织行风监督员对企业工作人员遵纪守法、廉洁从政、依法行政、办事效率、服务质量等方面情况进行监督，为推动社会主义民主政治建设在实践工作中的发展起到了积极的作用。通过几年的实践，温州电力局从中获得了良好经验，也充分证明了聘请行风监督员是促进行风建设的一种行之有效的方法。

一、必须充分认识到行风监督员的作用

面对成千上万的电力用户，完全依靠企业内部有限的监督力量去抓好供电优质服务和行风建设基本上是不可能完成的任务，因此，必须充分利用社会方方面面的力量，通过上下联动、内外监督、齐抓共管、合力促进，才能有力维护电力企业和广大电力客户的利益。其中，行风监督员将发挥不可忽视的作用。首先，行风监督员覆盖面广，能够站在各自行业的位置上，以用户的角度发现供电服务质量存在的各种问题。其次，行风监督员身份隐蔽，可以切身体会到供电优质服务和行风建设中的不合法、不合理的问题和困难。再次，行风监督员的非专业性可以使之跳出束缚，发现许多合法但不合理或合理但不合法的问题。可以说，行风监督员所起的作用完全可以与供电行业主管部门的作用互补，甚至有些情况下能够发现行业主管部门难以发现的问题。同时，他们提出的意见和建议可供相关部门在制订行业管理规范、强化供电优质服务和行风建设等方面的内容时借鉴和参考。

二、必须建立一支强有力的行风监督员队伍

近年来，温州电力局建立了一支强有力的、高素质的行风监督员队伍。在行风监督员的选择上，一般是从政府有关部门、电力主管单位、社会主流媒体、人大代表、政协委员、企业代表、社区等对象中选择产生，要求具有一定的法律知识、政策水平和丰富的工作经验，关心了解电力工作；能坚持原则，准确实施监督检查，客观公正、实事求是地反映情况；有较强的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议；具有良好的思想道德素质，公道、正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守法律法规和执行有关规章制度；热心电力优质服务和行风监督工作，能投入一定的时间和精力，认真做好监督员工作。

《温州电力局行风监督员管理办法》和《温州电力局行风监督员工作制度》为行风监督员工作指出了明确的方向，提出了具体要求。

第一，行风监督员首先要注重加强学习和广泛听取民意。行风监督员要了解供电企业的基本情况，掌握与之相关的法律、法规和政策，同时还要广泛了解社会各界对供电企业的反映和需求。只有这样才能真正做到有针对性地加强监督，及时发现在行风建设中存在的问题和不足，督促其改善服务质量，提高社会满意度。

第二，行风监督员要敢于“揭短”和“挑刺”。行风监督员的职责就是对供电企业的工作作风和行业风气进行监督。行风监督员在向供电企业反馈监督意见的时候，应该少说成绩和空话、套话，多提出中肯的批评意见和适用的建议。

第三，行风监督员要发挥好参谋咨询作用。行风监督员在抓行风建设方面有着十分丰富的经验，要针对明查暗访等发现的问题，帮助供电企业机关及其基层站所提出合理化建议，帮助供电企业行风建设整改提高；要发挥监督员自身知识渊博、经验丰富、参政议政能力强的优势，积极为供电企业建言献策，提供咨询，当好参谋。

第四，行风监督员要发挥好桥梁纽带作用。行风监督员来自各行各业，与人民群众联系十分广泛，与社会不同层面的接触十分密切，更能掌握、了解来自方方面面的信息，特别是来自基层群众的呼声。要围绕群众反映强烈的热点、难点问题，注意吸收社会各界的意见和建议，充分发挥好桥梁和纽带作用。

三、必须充分发挥行风监督员的作用

目前，行风监督的作用是否得到了很好的发挥？是否真正起到监督作用？从一些单位（企业）的实施情况了解到，行风监督员制度的落实和行风监督实效在一些地方大打折扣。具体表现在：一是行风监督制度流于程序式的形式化，行风监督一般是每年安排一次座谈会，缺乏日常接受监督的自觉性和有效的制度保障；二是行风监督员的聘请是由单位自己选聘，一些地方形成关系好的领导之间相互聘请，导致行风评议座谈会变成相互吹捧的歌功颂德会；三是没有很好地体现监督的广泛性，各党派、各阶层，特别是最基层中行风不正，体验最深、关注行风、敢于指正、但被聘的行风监督员很少，故听到真言甚少。

为此，在推动行风民主评议过程中，要不断健全完善行风监督员制度，建立完善的监督运行机制，才能确保行风监督落到实处，发挥其应有的作用。近年来，温州电力局把加强党风廉政建设和行风建设作为全年的重要工作，就如何聘用和发挥行风监督员的作用进行了深入探索，总结了一些行之有效的经验。一是在选人上，要选用群众心目中威信高、口碑好、百姓信任、具有正义感的人。同时聘用的范围要广，各界人士都要有。二是在时间上，两年一聘，工作出色、成效明显的人员予以续聘。三是在形式上，定期召开行风监督员座谈会，听听他们的意见、建议和要求，同时通过座谈会让他们了解行业的最新动态，献计献策，促进相互沟通，相互了解。四是在学习上，定期召开行风监督相互学习会，开展行业间、地区间行风监督交流，促进互学互比。五是结果运用上，企业领导高度重视和尊重行风监督员的工作成果，对行风监督员反映的问题、提出的意见和建议必须做到件件有落实，事事有回音。

四、必须进一步完善行风监督员制度

第一，完善行风监督员制度。温州电力局将出台《行风监督管理制度實施细则》，要定期向监督员通报本单位的运行情况、行风建设情况，便于监督员了解供电企业情况并有效开展监督。

第二，建立行风监督员人才库。从社会各阶层、各民主党派、无党派、人大代表、政协委员、各单位和街道社区选拨政治觉悟高、热心社会事业、关心社会风气净化、有一定的理论素养、善于分析评述客观事物、敢于大胆建言指正的人员，纳入行风监督员库，加强队伍建设。

第三，纪委每年召开一至两次行风监督员代表座谈会，收集行风监督有关情况，总结行风监督中的经验，探索行风监督制度、机制完善的新途径。并对行风监督先进个人予以表彰，从而树正气镇邪气，促进行风建设的根本好转。同时，进行监督员培训，落实监督员保护办法，促进监督员义务履职水平不断提高，增强监督员善于监督和敢于监督的决心、信心，使监督员制度落到实处，在推动行风建设中起到积极作用。

第四，强化内部监督网络建设。建立企业内部行风巡查队伍，把各专业技术人员纳入队伍中，拓展行风巡查的参与广度和技术深度，为外部行风监督工作提供有力的组织和技术保障。内外结合，推进行风监督专业化、社会化全面发展。

五、结束语

行风监督是一项辛苦而又细致的工作，要对行风实行有效监督，各单位必须要把自己的行风监督员队伍建设好，“打铁先要功夫硬”。同时，要充分发挥行风监督员的作用，调动行风监督员的工作积极性，加强沟通与联系，虚心接受批评，使聘请的行风监督员能切实发挥作用，才能使行风建设取得实效。

篇5：行风监督员职责

第一条我院行风监督员聘请对象为：县人大代表、政协委员、民主党派人士及有关人员。

第二条 行风监督员所具备的基本条件：关心和熟悉卫生工作，具有较强的社会责任感和一定的政策水平，具有较强的分析问题和提出意见、建议的能力。第三 条行风监督员的工作职责：

⒈熟悉我院干部作风整顿和民主评议政风行风工作的具体部署、工作方案，对我院作风整顿和民主评议工作进行检查指导；

⒉深入了解、医院工作人员在依法行政（经营）、廉政勤政、服务态度、办事效率、工作作风和服务水平等方面的情况；

⒊对医院的行风状况进行明察暗访，全面、准确、客观地收集和反馈群众意见和建议，保证作风整顿和民主评议活动质量；

⒋督促对医院存在的问题进行整改，帮助他们抓好行风建设工作； ⒌对单位的行风状况进行综合、分析和评议，参与行风状况满意度自查测评和组织工作考评等工作；

第四条 行风监督员具备以下权利：

⒈调查权：行风监督员根据工作需要，有权查阅被监督单位有关文件和资料，了解被监督单位行风建设工作情况，参加或列席有关会议。深入到被监督单位开展明察暗访活动，有权对单位行风建设工作进行质询或考察。

⒉监督权：监督单位行风建设情况和对存在问题的整改情况；直接向县卫生局主要领导反映情况。

⒊评议权：有权就群众反映的问题、意见或建议向有关单位汇总反馈，参与被监督单位行风建设情况的评价、民主测评工作。

第五条 行风监督员应遵守的纪律：坚持实事求是、客观公正、依纪依法的基本原则，清正廉洁，秉公办事，在履行职责时不得超越监督权限。不准有下列行为：编造或提供虚假资料；擅自修改、篡改评议资料；泄露行风评议中需要保守的工作秘密；不正确履行职责，编造虚假事例作为行风评议的依据，不负责任地进行评议；与被评单位拉关系，谋取不正当利益或者接受被评单位的宴请、礼品馈赠和安排的娱乐活动及各种好处等。

第六条 行风监督员监督内容为：

1医疗和行政收费方面:着重监督各有关单位是否严格按照国家规定的项目和标准收费,是否存在乱收费情况,是否执行收费公示制,有无滥检查、乱用药现象。2医疗服务方面:着重监督医疗单位的医务人员在医疗活动中是否存在收受“红包”、回扣、开单提成等问题，接待患者是否热情、问诊是否耐心细致、就诊高峰时间有无排长队和围诊现象。

3政（院）务公开方面:着重监督各单位是否按规定实施政务公开，特别是审批程序、审批时限、办事要求、收费标准等群众关注的热点是否做到公开透明、定期公示。

第七条 监督员的聘期为一年。聘任期满后，因工作需要，并征得本人同意，可以续聘，如到期未续聘即自然解聘。第八条 单位工作人员必须自觉接受监督员的监督检查，认真解答和回复其所提出的问题，虚心接受批评，主动整改存在的问题和不足。任何单位及个人不得以各种不正当理由对监督员提出的意见和建议置之不理或久拖不决，违者视情节轻重予以通报批评或按管理权限进行处理。

篇6：政风行风监督员制度

为加强全旗国土资源系统政风行风建设与社会监督，进一步强化发挥社会各界和人民群众对国土资源系统的监督作用，及时发现纠正我旗国土资源系统存在的损害群众利益的不正之风，切实解决人民群众关注的热点、难点问题，使国土资源工作更加得到社会各界的支持和理解，不断提升国土资源系统管理和服务水平，特制定国土资源局政风行风监督员制度：

一、政风行风监督员的聘任

(一)聘任的对象

原则上从各级人大代表、政协委员、民主党派、有关职能部门，以及群众团体、服务对象等社会各界人士中聘请。

(二)聘任的程序

按个人自愿、主管单位同意或多方推荐，经国土资源管理部门审定，以一定的方式向社会公布程序办理。聘用后，应及时颁发聘书。聘任期为二年，聘任期满后，可根据工作需要和本人表现续聘，但续聘一般不超过二届。到期如未续聘，视为自然解聘。

对于涉嫌违纪违法的政风行风监督员应当解聘。

(三)聘任的基本条件

1、认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，坚持四

项基本原则，坚持改革开放；

2、熟悉和了解国土资源管理工作相关法律法规和有关业务知识；

3、关心支持国土资源系统政风行风建设工作；

4、具有较高的政治、理论水平，有一定的参政议政、调查、评议的能力及一定的文字、口头表达能力；

5、原则性强，作风过硬，乐于奉献，实事求是，客观公正，有较强的事业心和责任感；

6、在工作中，能以事实为依据，以条规为准绳，不徇私情敢于同一切违纪违法行为和不正之风作斗争；

7、身体健康，有一定的时间保障，积极参加调查评议工作，按时完成交办的各项工作任务。

二、政风行风监督员的监督内容与范围

(一)监督内容

1、监督行政执法情况，提出纠正国土资源管理机关及其工作人员违法执法行为的建议；

2、监督行政收费情况，提出纠正国土资源管理机关及其工作人员自设收费项目、超标准收费、收人情费、搭车收费、白条收费和违规使用收费票据行为的建议；

3、监督廉洁从政情况，提出纠正国土资源管理人员利用职务便利“吃、拿、卡、要、报”行为的建议；

4、监督文明服务情况，提出纠正国土资源管理人员“门

难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等态度生硬行为的建议；

5、监督勤政情况，提出纠正国土资源管理人员对服务事项“压办、拖办”或官僚衙门作风的建议。

(二)监督范围

国土资源局聘任的政风行风监督员监督范围为局机关、直属单位，辖区国土资源管理所及其工作人员。

三、政风行风监督员的权利和义务

(一)政风行风监督员的权利

1、参加局机关和国土资源所的监督检查活动；

2、查阅相关文件和资料，对局机关、直属单位和国土资源所的行政执法行为进行质询或明查暗访；

3、对局机关、直属单位和国土资源所依法行政、文明执

法、政务公开、服务承诺、行政管理行为规范情况进行监督；

4、对全旗国土资源管理人员的工作纪律和工作作风进行监督；

5、督促局机关、直属单位和国土资源所及其工作人员对其发生的违纪违法行为进行整改；

6、参与对局机关、直属单位和国土资源所及其工作人员的民主评议和综合评价；

7、反映本人对改进国土资源管理的意见和建议。

(二)政风行风监督员的义务

1、学习、了解国土资源管理法律、法规和相关政策规定

2、收集和反映社会各界对国土资源管理工作的意见和建议、群众的要求和愿望；

3、向社会各界和人民群众宣传国土资源管理的政策法规，创造国土资源齐抓共管的社会氛围，积极做好群众工作

4、及时发现、制止国土资源管理机关及其工作人员的违法违纪行为，并向国土资源管理机关反映报告；

5、遵纪守法、廉洁奉公、实事求是；

6、遵守保密纪律。

四、政风行风监督员的组织管理

(一)组织管理部门

国土资源局民主评议政风行风工作办公室负责政风行风监督员的组织管理和服务工作。办公室设联络员，专事政风行风监督员的联络工作。

(二)主要任务

1、确保与政风行风监督员联系渠道的畅通；

2、每年至少开展1次业务培训，为政风行风监督员开展工作提供条件；

3、根据工作需要，有计划地组织政风行风监督员开展调查研究；

4、不定期地采用电话联系、登门走访、问卷调查等方式及时交流、反馈情况；

5、每年至少召开2次政风行风监督员会议，通报情况，面对面征求意见，研究工作，并及时向政风行风监督员提供有关文件、资料；

6、做好政风行风监督员意见、建议的转办、督办和反馈工作；

7、为政风行风监督员开展检查活动做好联络和保障工作；

8、加强与政风行风监督员所在单位的联系，争取各方面支持。

五、其他

(一)国土资源局机关、直属单位和国土资源管理所及其工作人员应自觉接受政风行风监督员的监督，听取政风行风监督员的合理建议并扎实进行整改。国土资源管理人员违反本管理办法的，由所在国土资源部门批评教育；情节严重的，按照有关规定处理。

篇7：行风监督员发言稿

大家下午好！金秋十月，硕果累累，在这个收获的季节，我们很荣幸能邀请到各位来到我们公司，参加芜湖华衍水务一年一度的行风监督员大会，共同为芜湖华衍水务的科学发展献计献策。首先，请允许我代表芜湖华衍党委对各位在百忙之中前来参加会议，表示热烈的欢迎！对各位多年如一日对我市水务事业的发展和政风行风、效能建设和廉政工作的关心和支持，表示衷心的感谢！

芜湖华衍水务作为服务性行业，为广大人民群众的用水提供了重要的保障，随着经济的飞速发展，与人民群众的联系日益紧密，其行业风气的好坏，直接影响着公司形象和整个行业自身的发展。过去的一年，芜湖华衍在市政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，围绕着“温馨微笑服务”和效能服务、企业文化建设，在政务公开、办事效率和服务质量等方面，内强素质，外树形象，在2013万人千企评议政风行风活动中，芜湖华衍总评分84.94分，在全市行风评议排名第14名，由去年第26名上升到第14名。虽然社会各界一年来对芜湖华衍的工作总体表示满意，但是我们的工作离“让市民满意，让政府放心”的标准还存在着一定的差距，公司上下多多少少还存在着一些瑕疵，如果不及时加以纠正，将对我们的水务事业的健康发展造成严重影响。

在座的各位行风监督员，都是从全市各行各业选聘的政治素质高、工作能力强，有很高威望的同志，恳请大家能够在今后的日常工作中继续给予我们充分的关注、支持和监督，指出我们工作中存在的问题，按照行业建设的高标准、严要求，为我们的政风行风和效能建设献计献策。同时，也希望能够以座谈会为纽带，与在座各位及社会各界架起一座沟通的桥梁，进一步增强我们彼此的沟通和交流，为推进水务事业政风行风和效能建设，构建和谐水务做出更大的贡献。

篇8：行风监督员走进

一、发挥沟通作用, 协调职能部门解决群众生活难题

鸡西人民广播电台《行风热线》节目自2003年8月18日开播以来, 始终以“关注民生, 服务发展”作为节目宗旨。我们在实际工作中发现, 有些问题如果不监督解决, 只是单纯报道, 反而会激化群众不满情绪, 这当然不是我们搞舆论监督的初衷。走过一段弯路后, 节目组及时调整航标:反映问题是我们的功能, 沟通协调是我们的手段, 解决问题才是我们的最终目的。

2009年底, 鸡西市有几百户居民向节目组反映, 供热后, 室温不到15℃。记者采访得知, 随着市区新建楼房增多, 热电厂热源不足, 换热站承担的供热面积超出设计能力, 供热部门感叹“小马在拉大车”。节目播出后, 引起了市领导的高度重视, 要求供热单位尽快解决。2010年夏天, 供热单位对这栋楼的供热管网进行了技术改造。当年的供热季, 我市还吸引了一家新的供热企业承担了多个小区的供热工作, 有效缓解了热源紧张的矛盾。去年冬天, 广益楼的居民高兴地给节目组打电话说, 家里的温度超过了20℃。

通过记者沟通协调职能部门, 不仅解决了群众生活难题, 更赢得了群众对节目和政府的信任, 实现了舆论监督的最终目的。

二、发挥宣教作用, 解读职能部门的政策法规, 为群众答疑解惑

我们节目中涉及百姓日常生活的水、电、气等问题的报道特别多。虽说群众利益无小事, 但只是连篇累牍地报道同类问题, 而不去分析新闻事件背后深层原因, 不多了解相关背景知识, 就会使报道缺少大局观, 欠缺高度。正是基于这种对新闻规律的把握, 节目组近几年确立了“大民生”的选题思路:既要关心百姓日常生活中遇到的小困难, 更要选择具有普遍性和典型意义的事件, 解读国家政策和法律法规, 把党和政府的话语通俗地说给百姓听。

今年3月, 有居民反映, 小区内一家浴池锅炉噪声过大, 影响居民休息。接到反映后, 记者与环保、城管等部门分别沟通, 但几家单位都表示“浴池锅炉噪声”不归他们管。据了解, 2010年底我市出台的机构职能“三定”文件对“城市噪音”的监管职能重新划分, 但并没有明确提及“浴池噪音”的问题。随即, 记者向市编制管理委员会办公室反映了这一情况。很快, 市编办研究确定“浴池噪音”监管划归环保部门负责, 环保部门也迅速对相关浴池进行查处, 困扰居民的噪音问题得以圆满解决。节目以连续报道的形式, 全面解读了相关文件的规定, 促进了相关职能的顺利履行。

近年来, 《行风热线》通过直播节目和记者调查采访, 对农村“一免两补”政策、社会养老和医疗保险政策、下岗职工再就业优惠政策等进行多层面、多角度地宣传解释, 使这些政策深入人心, 不仅对化解社会矛盾, 维护社会稳定局面起到了积极作用, 更深化了节目内涵, 提升了节目品位。

三、发挥疏导作用, 配合职能部门化解社会深层次矛盾

在社会转型期的大背景下, 各种社会矛盾尖锐交织, 错综复杂, 媒体在进行舆论监督时应该慎重。比如在突发事件、涉及企业改制、房屋拆迁、拖欠工资等问题上, 如果把握不好报道的角度、尺度和时机, 就极易激化矛盾, 带来负面影响。对此, 我们定下这样一个报道原则:既要报, 更注重导。

今年3月17日, 我们节目组接到近20名听众电话反映, 受传言影响, 有市民开始大量抢购碘盐, 一些商家趁机提高食盐价格的情况。接到反映后, 记者立即进行了采访, 针对谣言涉及到的“碘盐可预防核辐射”以及“海水已受到核污染, 海盐不能食用”等问题, 结合国内主要媒体的权威信息, 采写报道;同时调整了节目编排, 在第二天早七点的直播节目中播发了这条消息, 并告知市民我市食盐供应量充足, 相关部门将坚决打击造谣惑众、哄抬价格、扰乱市场等不法行为, 希望广大市民避免恐慌, 理性消费, 不信谣、不传谣、不抢购。报道播出后, 再也没有听众反映类似问题, 市场食盐销售情况也趋于稳定。

通过媒体传递正面的、有公信力的信息, 发挥舆论引导作用, 可以有效配合相关职能部门化解社会深层次矛盾, 疏导不良情绪。

回眸节目开播以来近八年的历程, 我们感觉:解决了群众难题, 赢得了听众的信任, 构筑了节目的群众基础;宣传解释国家政策和法律法规, 拉近党群政群关系, 深化了节目的报道内涵;帮助职能部门化解矛盾, 赢得了职能部门的支持, 提高了节目的监督实效。当舆论监督不只停留在监督上, 《行风热线》类舆论监督节目也焕发了新的生命, 节目更有影响力, 更容易实现舆论监督的最终目的。■

篇9：行风监督员走进

为了把行风建设工作深入持久地抓好，他们创造性地提出了“五个纳入，五个同步”的行风建设总要求，依托月综合考评，将行风建设纳入年度工作规划、领导班子目标责任制、学习教育全过程、规范化评比考核、年度总结表彰项目。坚持把用制度管人、管事作为各项工作的着力点，探索新时期加强机关作风建设和行风建设工作的总思路、新方法、新机制，重新修订完善了内部管理制度，坚持效能建设八项制度，并着重在落实方面下功夫，进一步夯实了内部规范化管理工作。同时，注重痕迹管理，建立健全檔案管理，多年来，坚持系统归类，做好党建及业务资料的收集整理完善归档工作。

通过创新管理服务方式，大力推行执法过程全程摄像和发放《便民服务监督卡》等新举措，对执法工作实行全过程实时摄像、定期回收放制。运管所先后给各站、队配发了摄像机6台、执法记录仪12台，实时跟踪摄像并由信息股统一收集归档；建立日常执法行为自查平台，定期组织回放观看，进行自查自纠，发现问题及时有效整改，切实纠正不规范执法行为。同时，将所属各站、队工作职能和服务监督电话等全方位向社会公开，受到了广大运输客户的一致好评。

篇10：教育行风监督员的权利

一、行风监督员的权利：

（一）有权阅读教育行政部门及单位、学校的有关文件；

（二）有权参加教育系统的有关会议及相关工作；

（三）经教育局主管部门批准，可以邀请教育局有关公务人员座谈或进行专题调研；

（四）有权向统战部、或民主党派组织及相关单位反映工作情况和问题；

（五）有权了解对所传递的举报、控告和申诉的查处结果；

二、行风监督员的义务：

（一）参加有关学习和教育部门的业务培训；

（二）宣传教育的相关政策、法规和制度；

（三）了解掌握人民群众对教育的意见、建议和呼声；

（四）自觉遵守教育部门的有关工作纪律及保密制度。

三、行风监督员的职责：

（一）反映人民群众对教育部门执行政策、法律、法规等方面的意见，对公务人员遵纪守法情况进行监督；

（二）传递人民群众对教育系统工作人员违法犯罪问题的检举、控告、申诉情况材料或信息；

（三）参与有关案件的讨论、调查及教育部门某些专项问题的调研、咨询；

（四）收集整理广大人民群众对教育工作的反映，并及时向教育主管部门反馈。

四、工作要求：

（一）坚持原则，实事求是；

（二）不谋私利、不徇私情，不刁难群众，廉洁自律，自觉塑造行风监督员的形象；

（三）关心教育改革与发展，主动学习、宣传《教育法》、《教师法》，主动配合教育部门做好行风建设工作；

（四）主动配合学校做好家长的正面工作，向社会宣传学校教师的典型事迹；

（五）经常深入学校、学生、家长、社会中了解情况并做到及时反馈，主动配合学校及教育行政部门解决工作中存在的问题；

篇11：尊敬的各位行风监督员

闻喜县环保局党总支书记、局长 张学峰

尊敬的各位行风监督员：

大家好！

首先我代表环保局全体干部职工向各位领导、各位同志来参加我们的这次会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天，召开这个会议，目的是按照县委、县政府政风行风评议工作要求和环保队伍建设的长远需求，加强党内监督、民主监督和社会监督，着力推进环保系统反腐倡廉工作和机关效能建设。在座的有人大代表、政协委员、纪委领导、单位领导、企业负责人及村书记群众代表等，能够将具有丰富的社会阅历和工作经验、关心环境保护事业的同志们聘任为行风监督员，是我们环保系统的荣幸。请大家来，想倾听和了解社会各方面对我局工作特别是政风行风建设方面的意见和建议，督促和帮助我局各项工作再上一个新台阶。借此机会，我讲三个方面的意见。

一、环保系统政风行风建设扎实有效，提升了环保为民的整体服务水平

近年来，县委、县政府坚持把科学发展观的最新要求和我县实际紧密结合起来，确立了科学发展、保护生态、改善民生、促进和谐的工作思路，深入实施以“保护生态环境、发展生态经济、培育生态文化”为主要内容的生态立县战略，凝聚和激励全县上下齐心协力抓经济、谋发展、促和谐，努力推动经济社会实现跨越发展。在环保工作中，持续加强生态环境保护，扎实推进污染减排，突出重点流域区域污染防治，严格环保执法监管，全力推进环境规划、环境监测、环境监察、环境应急、环境宣教等环保业务工作的开展，我县环境质量明显改善。

我们始终坚持以科学发展观统揽环保工作，认真履行环保执法监管和服务职能，立足于环保为民的根本，努力提升环保服务经济建设、服务企业、服务群众的水平，环保系统政风行风建设取得积极成效。主要体现在五个方面：一是强化教育管理，环保队伍整体素质得到提高。认真开展“大学习、大比武、大培训”、政风行风评议及行政效能监察评比等活动，严格执行环保“六项禁令”等廉政建设规定，执法人员依法行政意识明显增强，环保队伍素质和执法水平不断提升。二是简化办事环节，便民高效的服务理念不断增强。进一步推行和完善政务公开制度，定期公开建设项目环评审批、“三同时”验收、环保行政处罚等工作情况，认真落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和工作过错责任追究制等制度措施。切实抓好信访投诉举报的办理，对群众反映的环境信访事项做到件件有着落，事事有回音，提高了行政效率和服务水平。三是加强排污收费管理，廉政文明的执法风气逐渐形成。为防止违反程序执法、不廉洁收费行为的发生，通过规范收费行为、开展执法监督检查、审核现场监察笔录和收费票据等方式，发现问题及时纠正，有效防止了排污收费中不廉洁现象的发生。四是加强环境执法，区域环境质量明显改善。连续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点对主要交通干线、城镇建成区等敏感区域的水泥、金属镁、化工等企业污染防治设施运行情况进行专项检查，严厉打击环境违法行为，切实维护群众环境权益，企业环境守法自律意识不断增强。五是加强环保宣传教育，公众环保意识不断提升。以弘扬生态文化、建设生态文明为核心，充分运用多种媒体加强环境宣传报道，开展了多种形式的环保宣传和绿色创建活动，创建了一批绿色学校、绿色社区、生态示范村镇和环境友好企业。

二、充分认识聘请行风监督员的必要性和重要性，落实措施推动行风监督工作

聘请在座的各位担任环保系统行风监督员，目的就是通过你们的监督，并紧紧依靠广大人民群众，进一步加强环保系统行风建设，强化外部监督约束机制，充分发挥环境保护工作职能，树立行业良好形象。聘请行风监督员是在实践中总结出来的，是把行风建设置于人民群众和社会监督之下的成功经验。检验环保系统各项工作，不能只听汇报，也不能仅凭自我感觉，只有聆听广大群众的意见和反映，由群众来监督、评议和检验，才是最客观最公正的。实践证明，聘请行风监督员是促进行风建设的一种有效形式，也是开展创先争优活动的具体体现，是新时期加强民主政治建设，加强民主监督的客观要求。这里我就配合做好行风监督员工作强调一下：

一是要为行风监督员参与各项活动提供便利。局机关各单位要大力支持行风监督员的调研、检查、评议、视察等工作，为行风监督员参与各项活动提供便利。局里干部职工要尊重行风监督员的劳动成果，虚心听取他们的批评和建议，及时研究对策，认真抓好整改意见的落实。

二是要为行风监督员开展工作创造条件。局机关做好行风监督员日常服务工作，做到年初有计划安排、年中有检查整改、年底有总结评议，持之以恒，常抓不懈。每年要召开两次以上行风监督员工作座谈会，向他们通报环保系统党风廉政建设和机关效能建设情况，并听取他们的意见和建议。密切与行风监督员的联系，做到工作上有支持、生活上有关心，为他们开展工作创造良好条件。要重视做好行风监督员所提意见和建议的反馈工作，加大对行风监督员来访信件的督办力度，对于他们反映的情况，落实专人、限时办理、及时反馈。

三、积极主动履行职责，切实增强做好行风监督工作的责任心和使命感

这次聘任的行风监督员，社会层面代表性广，知识文化水平高，将担负起监督环保工作的重要责任。请各位行风监督员多多关注和支持环保工作，为闻喜的环保事业献言献策，希望每位行风监督员每年能做到“四个一”，即反映一条以上反腐倡廉和机关效能建设的信息、提出一条以上的建议和意见、参加一次以上专题检查和民主评议等监督活动、写出一篇以上综合情况反映或调研材料。行风监督工作责任重大，群众关注，既是一种荣誉，也是一种责任。最后，再次感谢大家在百忙之中参加我们这次会议，帮助和督促我们，使我们的环保工作再上一个新台阶。

谢谢大家！