行风评议和行风建设的自查情况报告

行风评议和行风建设的自查情况报告（精选8篇）

篇1：行风评议和行风建设的自查情况报告

关于行风评议和行风建设的自查情况报告

学校行风建设领导小组办公室：

根据学校行风评议与行风建设领导小组办公室的安排和部署，社科系党支部对照《四川省教育系统民主评议行风、促进行风建设工作的有关要求》及学校行风建设领导小组办公室收集反馈的对我系行风建设的意见和建议，结合社科系各项工作实际，对我系行风建设情况进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、利用政治学习、组织生活、座谈会等形式，组织全系教职工认真学习全省教育系统行风建设有关文件和学校民主评议行风工作实施方案，认真学习学校行风建设领导小组办公室所规定的学习材料，加强对行风建设与行风评议的学习宣传工作。通过学习和宣传，我系干部和教职工进一步明确了加强行风建设和行风民主评议的紧迫性、必要性和重要性，对学校开展的行风建设和行风民主评议工作问题，统一了思想，提高了认识。

二、对照《四川省教育系统民主评议行风、促进行风建设的有关要求》规定的“六不准”、“八不准”和“五公开、五监督、五不准”，我们逐项进行了检查，情况如次：

1、在办公室工作中，办公室工作人员的工作作风做到了“六不准”，没有仗权谋私、吃拿卡要、冷硬横推、敷衍塞责、漂浮虚假、欺上瞒下的现象发生。

2、在系行政工作中，我们班子成员团结协作，与时俱进，工作互相配合，是一个团结的领导集体。我们还做到了系务的全面公开。在系行政中的财务、人事、劳务分配等方面做到了全面公开，全系教职工对此很满意。

3、若招生工作中存在不正之风问题，概与我们教学系毫无关系。因为招生计划制定、具体运作以及转系、转专业等工作的解释权属于学校相关部门。

4、我们的学生“专升本”工作，历年来做到了公开、公平、公正，学生对此十分满意。

5、在加强教师师德建设中，全系教师在教学过程中，做到了四川省教育系统行风建设中所规定的“八不准”。但也不同程度地存在一些问题，主要表现为：

第一、部分青年教师特别是新分配来的青年教师中还存在着业务水平不高的情况；

第二、上课时，存在着个别教师不注意整顿课堂纪律、对课堂秩序管理不严的现象；

第三、上课时，存在着个别青年教师没有坚持使用普通话；

第四、对青年教师的科研工作没有提出明确要求，因而青年教师在科研方面显得比较薄弱；

第五、教学中，有些教师对于作业布置和作业批改显得不够重视。

以上存在的不足之处，我们将在以后的工作中加以改进。

三、关于收取所谓“系费”的说明：

在学校收集学生意见时，有学生反映我系向学生收取了“系费”。我们认为，这种提法是不准确，也是不正确的。诚然，我们在每届新生入学时，经过系务会研究决定向新生收取50元的费用，但那不是“系费”，而是学生在大学三年或四期间的文娱体育活动经费。所收取的费用主要用于开展学生各项活动的经费开支和奖励，如文娱、体育、学习竞赛、知识竞赛、扶残助残、社会调查等各项有益的社会实践活动，其主要目的是为了锻炼学生各方面的综合能力。在学生文娱体育活动经费的开支方面，我们坚持了以下原则和采取了以下措施：

1、坚持“取之于民，用之于民”的原则。学生文娱体育活动经费专用于学生各项活动，坚决不准挪作他用。

2、成立专门的帐户，专款专管，单独核算。

3、每项经费的开支必须做到事前有计划，签字“一支笔”。

4、每学期必须张榜公布该学期学生文娱体育活动经费的收支情况并做到注意搜集学生对经费开支的意见和建议，做到合理开支。

由于坚持了以上几点，全系学生对收取系学生文娱体育活动经费持理解和支持态度，对经费的开支情况绝大部分学生感到满意。

社 科 系

2007年10月10日

篇2：行风评议和行风建设的自查情况报告

根据《河南省卫生厅关于印发2011年河南省民营医疗机构行风建设和依法执业情况自查、督查工作方案的通知》和上级卫生主管部门的要求，我院于8月底成立自查领导小组，组织相关科室、管理部门进行行风建设和依法执业情况自查，现将*******社区卫生服务中心自查结果汇报如下：

一、行风建设情况

1、整顿药品和医疗服务价格秩序，规范医疗服务收费。*******社区卫生服务中心属非营利性的医疗服务，在收费方面实行政府指导价，并与省发展改革委、卫生厅核定的现行县级医疗机构服务价格保持合理差价。为保持服务价格的稳定，加强价格监管，重点治理自行提价、擅自增加项目、分解项目收费等乱加价乱收费现象，规范价格收费行为；药品价格和医疗收费，采取价目表的形式进行公示。经查，*******社区卫生服务中心没有自立项目收费、分解项目重复收费、无医嘱检查收费、不合理打包检查收费、套用项目标准收费、不提供服务收费、低档次服务高收费、诱导过度消费等相关不良行为。为加强价格管理，中心医务科、财务科、总护办等职能科室严格按照“医疗质量万里行”相关管理要求，定期督查，杜绝大处方、重复检查等不合理的医疗行为。

2、加强医疗质量管理，落实医疗安全责任制。近年来，1

*******社区卫生服务中心按照上级卫生主管部门的要求，组织开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的管理年活动和医疗质量万里行活动，同时，坚持每季度对中心各科室开展一次医疗质量督查活动，以此来强化*******社区卫生服务中心职工医疗安全意识，改进医疗安全管理，提高医疗服务质量。在管理年活动中，实施了“病人选择医生”、“规范合理用药”、“费用一日清单制”等措施。为进一步贯彻落实科学发展观，加强医疗安全管理，确保医疗质量和医疗安全，从而有效的减少医疗纠纷。在此次自查活动中，以滥用抗生素及不必要的辅助治疗药品、使用不必要的辅助治疗手段为检查重点；对药品、耗材、医疗设备采购流程进行进一规范，保证许可证、合格证、准入证齐全。实施药品收入动态监控制度，控制药品收入占中心业务收入比例在37.2%。

3、完善制度，加强落实，强化医德医风建设。深入开展行风和反腐倡廉建设，完善医疗服务行为管理制度和规范，全面推进医德考评制度，提高服务意识，优化服务流程，改善服务态度，增强执业技能，巩固和完善新型农村合作医疗保障制度，做好城镇职工和居民基本医疗保障制度建设。对此，*******社区卫生服务中心建立了医德医风监督约束和激励机制：一是建立监督制度，接受人民群众监督。*******社区卫生服务中心设立举报箱、举报电话，对违纪的人和事，按情节轻重作出处理；二是建立自查自纠制度，及时改进工作。三是建立医德医

风考评制度，奖优罚劣。*******社区卫生服务中心成立考评小组，制度有考评内容及标准，定期对全体职工进行考评，并将结果与职称晋升、调整工资、表彰先进挂钩。有效缓解了“看病难、看病贵”、“因病致贫、因病返贫”等问题，为维护稳定、保障安全、凝聚民心、团结民众和构建和谐社会做出积极贡献。

4、规范公示制度，扩大监督范围，接受群众和社会的广泛监督。*******社区卫生服务中心制定了群众满意度调查相关制度，不定期地对服务对象进行调查，通过问卷调查、上门服务、电话咨询等方式，保证调查结果的真实性。历次的调查结果显示，患者对*******社区卫生服务中心的服务满意度都达到98%以上。

二、依法执业情况

1、规范执业，规范行医，强化管理。严格执行有关法律法规，严格执行医疗机构准入制度和医务人员准入制度，医院按照《医疗机构执业许可证》的执业范围开展诊疗活动，无擅自扩大诊疗科目、无聘用无证人员、无违规发布医疗广告、无对外出租或承包科室等现象。所有工作人员均经上级主管部门审批，无非卫生人员从事诊疗活动现象。依法取得《放射诊疗许可证》、在许可的范围内开展工作、从事放射工作人员做到有证执业，杜绝非法行医，确保医疗安全。加强工作人员个人防护、健康检查及佩戴个人剂量管理。

2、加强处方药品管理。将药品分类管理的各项监管工作纳

入年度工作计划、结合日常监管和各种专项检查，使药品分类管理监管工作经常化、制度化、规范化，提高监管水平。对“麻醉”药品储存实行双人双锁，开具处方必须有处方权，处方审核调配药师严格按照资格准入制度，实行妊娠药品专人管理，严禁无批准文号的药品进入临床使用。

3、院内感染管理。一是成立了服务中心感染管理委员会及服务中心感染监控管理办公室，由专职人员负责全中心的院内感染监控管理工作，完善了院内感染监控管理组织（即各科室内部）建设。二是院内感染监控办公室切实搞好以下工作：制定医院感染监控计划、制度和监控措施及医院感染在职培训工作，组织落实医院感染监控措施，定期在全院范围内进行医院感染监测。完善了每月一次的感控监测以及各科室感控检查的登记。三是加强对重点部门、重点科室，如：治疗室、注射室、换药室、检验科等部门、科室的感染监控、质评、漏洞追查工作。四是严格按照消毒、灭菌操作规范，对各种物品进行消毒、灭菌。并认真定期开展消毒、灭菌效果监测工作，督促相关科室做好消毒液更换、紫外线灯管擦拭、紫外线消毒等工作的登记、记录工作，收集好相应的痕迹资料。五是加强工作人员的业务培训。不定期是组织工作人员到省级医疗机构进行业务学习，以提高*******社区卫生服务中心的院内感染管理水平。六是按照医疗废物处置规范，抓好医疗废物处置工作，从源头上杜绝了医源性废物流入社会。

4、传染病报告管理。一是由专人负责收集《中华人民共和国传染病报告卡》，并实现网络直报。二是为强化传染病管理工作，*******社区卫生服务中心制定了并完善了以下制度，以确保该项工作顺利实施：《*******社区卫生服务中心法定传染病疫情报告制度》《*******社区卫生服务中心传染病病例登记和、转诊制度》《、*******社区卫生服务中心传染病法规知识培训制度》、《*******社区卫生服务中心传染病疫情自查制度》、《*******社区卫生服务中心传染病预检分诊制度》、《*******社区卫生服务中心门诊医生传染病疫情报告制度》、《*******社区卫生服务中心留观病人传染病疫情报告制度》等。三是2010年及2011年1-8月我院法定传染病漏报率为“0”。

经过此次行风建设和依法执业情况自查，*******社区卫生服务中心将进一步完善医疗服务水平和管理规范、提高服务意识、优化服务流程、改善服务态度、增强服务技能。为进一步贯彻落实科学发展、加强医疗安全管理、确保医疗安全质量提供了坚实的基础。

********社区服务中心

篇3：行风评议和行风建设的自查情况报告

1. 团员青年和团干部基本情况

察雅县共有13个乡 (镇) , 村级建制整合后全县共有138个村 (居) 委会, 其中135个村委会, 3个居委会;一类村 (居) 有9个, 二类村 (居) 有20个, 三类村有109个。团干部和团员青年基本情况有如下几点:一是团员青年分布不均, 团青比例失调;二是团干部配备情况也不理想, 13个乡 (镇) 中, 专职团干部数量为零, 大部分基层团干部由乡 (镇) 负责人兼任, 部分乡 (镇) 因团干部工作调动, 至今没有配备团干部。

2. 基层团组织现状

察雅县没有独立的团组织, 为工青妇合署办公, 共青团基本组织不健全, 基本功能得不到应有的发挥。基层团组织基本呈现出“有组织有团员”、“有组织无团员”、“有团员无组织”等三大特点。同时, 由于客观原因, 地方党政部门对基层团组织的根本职能缺乏必要了解, 通过调查发现, 近80%的党政部门认为团组织对社会稳定的推动作用一般, 近60%的乡 (镇) 负责人认为没有必要成立基层团组织。

3. 基层团工作开展情况

在针对“基层团工作开展情况”而进行的调研中, 通过紧密围绕“基层团工作开展难度”及其原因, 基层团工作开展频率以及主题, 基层团工作开展过程中地方领导重视程度、群众支持程度, 详细地调查了地方开展基层团工作的出发点和重视程度。

二、存在的问题

1. 基层团干部的综合素质参差不齐

在调研中, 发现察雅县基层团干部综合素质基本上可以分为三个层次。第一层次综合素质较好, 思想政治意识过硬, 文化知识水平较高, 基本业务能力扎实, 在当地干群中有着很好的威望, 但这部分干部所占的比例较少, 大约为15%左右 (以13个乡镇为统计单位, 下同) ;第二层次有着一定的政治觉悟, 具备一定的文化知识, 具有一定的业务能力, 能在上级部门的要求下较好地开展基层团工作, 这部分团干部综合素质一般, 所占的比例较大, 约为65%;第三层次的基层团干部综合素质存在很大问题, 这部分团干部政治意识淡薄, 文化知识水平较差, 对基本业务不熟悉, 缺乏自主开展团工作的意识和能力, 达不到团干部的基本要求。

同时, 在察雅县基层团干部队伍中还存在着一种普遍现象:对团组织认识不足, 对团工作热情不高, 认为团的工作没有硬指标、硬任务, 是空的、虚的, 干不干都无所谓, 干好干坏都一个样, 在开展基层工作时, 照葫芦画瓢, 缺少主见, 思路狭窄, 创新意识不足。

2. 基层青年的思想政治意识和科学文化水平还有待提高

通过调研发现, 农牧民青年大部分受教育程度低, 不懂汉文, 文盲比例较高, 不看书、不读报, 对国家的方针、政策以及国际国内大事不关心、不了解, 思想观念陈旧。同时, 由于信息化建设力度还不到位, 上不了网络、看不到电视、听不到新闻的现象比较严重, 部分农牧区青年受几千年的封建思想影响和旧思想观念的束缚, 宗教的消极影响较深。依赖心强, 进取心弱, 容易满足现状是基层青年的一个显著特点。

3. 基层团组织工作开展不到位

组织建设不到位、思想引领不显现, 成长成才服务体系不完善, 这是察雅县各级团组织所共同存在的问题, 这也是察雅县基层团组织工作开展不到位的主要原因。由于客观原因, 团区委、团地委缺乏对基层团组织的业务指导, 缺乏对基层团干部的业务培训, 上级部门在深入基层了解工作时, 只限于听汇报、看简报, 平时只注重安排工作, 缺乏监督指导, 无法有效地为基层团组织解决实际难题。

县、乡 (镇) 、村 (居) 团组织不健全, 基层团干部业务不熟悉, 基层团工作开展不及时, 基本活动经费不到位, 战斗堡垒作用发挥不充分, 团员青年感受不到团组织带来的温暖和福祉, 对团组织不认可、对参与活动不积极, 基层团组织在团员青年中缺乏凝聚力和吸引力。

三、对基层团组织建设和基层工作开展的思考

1. 加大培训, 做到“一个提高, 两个正确引导”

⑴加大对基层团干部培训教育力度, 提高业务技能及为团员青年服务的能力

加强政治理论学习。由于特殊的区情、县情和乡情, 在西藏, 各级团干部必须始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场, 必须始终坚持正确的政治方向, 要有坚定的信念和信仰, 这是做好基层团工作的基础, 也是做好基层团工作的政治保障。

加强业务技能学习。掌握基本业务技能, 了解团历史, 掌握团工作理论, 学会团工作的方法, 教育基层团干部进一步增强事业心和责任感, 热爱共青团工作, 这是做好基层团工作的前提。

加强专业知识学习。向心力尤为重要, 致富带头人, 有号召力的干部更能团结和凝聚广大团员青年。加强经济、科技、管理、法律等专业知识的学习, 拓展知识面, 优化知识结构, 提高科学文化素质, 这是做好基层团工作的基本要素之一。

只有不断加强学习, 逐步增长本领, 才能更好地为广大团员青年服务, 才能更好地得到广大团员青年的认可。

⑵加大对农牧民青年尤其是农牧民团员青年的思想政治教育, 正确引导他们淡化宗教的消极影响

西藏是藏传佛教的发源地, 信教的农牧民青年占有很大的比例。做好农牧民青年的思想政治教育工作是开展反分裂斗争, 维护社会稳定的迫切需要。要坚持不懈地加强农牧区青年特别是农牧区团员青年的思想政治教育, 尤其是结合西藏历史进行爱国主义、民族团结和社会主义荣辱观的教育, 切实把农牧民青年作为社会主义思想政治教育的重要对象, 帮助他们学习时政, 认清形势, 自觉维护各民族的团结, 自觉维护社会稳定。要把广大农牧民青年的主要精力引导到增收致富, 引导到积极参与新农村建设上来, 引导农牧民青年崇尚科学、崇尚文明, 逐步淡化宗教的消极影响。

⑶加大对寺院僧尼的教育培训力度, 正确引导他们做爱国爱教、遵纪守法的公民

寺庙始终是我们的重要阵地, 基层团组织要配合地方政府深入做好寺庙僧尼工作, 在僧尼中更加广泛、更加深入地开展党的宗教政策、爱国主义教育、反分裂斗争和法律的教育培训。扩大沟通渠道, 借助我们的优势, 把党的声音及时传达到寺庙僧尼中, 教育、引导寺庙宗教活动与社会主义特色道路、西藏特点相适应, 引导他们做爱国爱教、遵纪守法的典范。要把宣传教育同关心关爱结合起来, 尽力帮助他们解决实际困难。在察雅县, 具有宗教思想的农牧民青年所占的比例相当大, 做好爱国爱教教育, 做好寺庙工作, 对具有宗教思想的青年也有很大的正面引导作用。各级团组织要把团建和团工作延伸到各个层面的僧尼中, 将团工作战线拉长, 做到哪里有青年, 哪里就有团工作和团组织。

2. 构建成长成才服务体系, 发展青年就业创业中心, 做好“组织青年”、“服务青年”和“争取青年”三项工作

新时期, 团员青年有着新的特点, 新的诉求, 基层团组织要扩大覆盖面和影响力, 增强自身的凝聚力和号召力, 必须构建利于青年成长成才的服务体系, 最大程度上地吸引和引导青年。在现阶段, 构建就业创业中心, 壮大就业创业队伍是一种很好的尝试。

基层团组织要充分利用自身优势, 为农牧区青年提供市场信息、技术指导, 给予就业创业的扶持和服务。要引导农牧区青年从事服务业、旅游发展业, 培养服务业行家里手, 将农牧民青年从传统的、单一的经济形势中拉出来。

3. 强基固本, 进一步加强基层团组织建设, 深入推进基层团工作开展

基层团组织是与农牧民青年最直接、最密切联系的基层组织, 是共青团工作的基础和活力源泉。因此, 加强基层团组织建设是做好共青团工作的基础和保障。基层团组织是党的基层组织的一部分, 要按照“党建带团建”、“团建促党建”的要求, 深入扎实地实施强基固本工程, 巩固基层团组织体系。

村 (居) 团组织负责人进“两委”工作是加强基层团组织建设和基层团工作的一项重要举措。积极争取党委和政府的支持下, 坚强基层团组织建设, 及时了解基层团组织的工作, 关心基层团干部, 积极帮助基层解决实际问题, 要多鼓励、多支持, 增强基层团干部“自尊、自信、自强”精神, 使基层团干部充满信心、责任感和使命感。

基层团组织要不断加强和完善自身建设, 要结合新时期团员青年的新特点和新诉求开展好基层团工作, 要切实发挥好“组织、引领、联系、动员、宣传、维护、服务团员青年”的作用, 把广大团员青年团结、凝聚起来, 使他们成为维护社会稳定的重要力量和经济建设的生力军。基层团组织要增强凝聚力、吸引力和向心力, 要扩大覆盖面和影响力, 更好地引导和带领广大团员青年走具有中国特色、西藏特点的发展道路, 为“小康察雅、平安察雅、和谐察雅、生态察雅”的建设贡献青春力量, 为夺取全面建设小康社会的新胜利贡献青春才智。

参考文献

篇4：行风评议和行风建设的自查情况报告

【关键词】广播节目 行风阳光热线 地方广电节目

作者简介：李涵天，女，甘肃，汉，1986.10.27，兰州大学新闻与传播学院，730000，学历职称：硕士研究生（在读），研究方向：新闻与传播学。

兰州市广播电视总台《行风阳光热线》节目是兰州市第一档集舆论监督、政策阐释、解疑释惑、化解矛盾、交流沟通、热线办公、解决问题于一体的广播节目。该节目自2006年6月开播以来，已累计安全播出290余期，邀请多家单位和部门一同走进直播间解答听众热点、难点问题的专题节目达127期，近197家政府部门和窗口行业通过这个节目接听和受理群众咨询、投诉7349多件（次），解决、解答投诉问题5200多件（次）。经每次节目后的回访证实，听众问题总的回复率和群众满意率分别达到89%和82%。

一、“行风热线”的运作及面临的问题和挑战

1、节目特点及社会效果

兰州《行风阳光热线》节目采用的是电话热线参与、交流、对话方式，每期确定一个或几个部门（行业），请该部门（行业）的领导走进广播直播间，接听、解答听众反映的各种意见和提出的各种疑问，对反映的问题公布解决时限，记者在节目播出后跟踪采访，在下次节目中公布承诺兑现结果。为政府和群众之间搭起一个平等交流、公开对话的平台。

该节目针对弱势群体对政策法规知识了解的局限性，在弱势群体利益受到侵害，直接让投诉方和被投诉方充分地交流和沟通，并把这种“商讨、权衡”的过程和结果公之于众。它对于缓解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐发挥了卓有成效的作用，而且也产生了相当大的影响。

2、现阶段的困境

《行风阳光热线》这种舆论监督类广播热线节目现象的兴起并非偶然，它是新闻舆论监督，尤其是广播舆论监督节目自身发展的产物，也是社会主义政治文明发展的结果，具有很强的现实意义。

但是，随着市场竞争的加剧、荧屏娱乐热潮的兴起以及新媒体的快速发展壮大，在声光电全方位的视觉冲击下，广播因其自身的弱势处于一个较为尴尬的境地，难以发展。这也让广播舆论监督节目的生存空间逐渐减弱或萎缩。

此外，《行风阳光热线》舆论监督虽然在社会监督机制中作用独特，但是它依然无法摆脱目前无奈处于弱势媒介地位的广播的弱势特点。节目在开办之初的确得到了各级各部门的高度重视，节目运行良好。但自节目进入第二轮后，一些单位和部门就出现了懈怠情绪。特别是进入第三轮后，部分上节目单位甚至以种种理由拒绝上节目，使节目安排不能顺利进行。这个时候，媒体不是政府职能部门，它缺乏强制性，力度不够的特点就表现的十分明显。

二、“行风热线”的发展最重要的是内容的发展

作为一个广播类舆论监督节目，它如何发挥优势资源，扩大提升节目的质量和影响力？就必须立足本地实际，创新内容，倾听群众心声，了解群众需要什么、喜欢什么，切切实实在政府和群众之间搭建起连接的桥梁。

1、丰富节目时间

《行风阳光热线》栏目从2009年3月1日起延长至一小时，具体在栏目中增设了《百姓评说》《热线追踪》等子栏目，扩充了单位时间内的新闻信息含量，加大了记者外采力度，更加深入基层、贴近生活，充分利用地方的各种资源，像民生新闻一样贴着地皮生存，大大丰富了栏目形式和内容，及时化解了群众关注的热点、难点问题。

2、完善监督平台

广播类舆论监督节目的优劣很大程度上受制于政府部门事业单位的主观配合性。因此，做好此类节目，除了强化节目的宣传服务功能外，还需要拓宽监督渠道，完善监督网络。节目运作过程中，做好与纪委政府部门的沟通，积极推进监督部门对政府部门事业单位监督考核的规范性。譬如，配合推进了年终各部门绩效考核，通过在“热线”反馈栏投诉办理情况、公示年终考评结果和进行满意度测评等。组成了由市人大代表、政协委员、市政府特约监察员和市民代表组成的督查评议组，对“热线”信件办理情况进行不定期抽查等。

3、新环境下还需着重强化的方向

在新媒体迅速发展的今天，在新旧媒体激烈融合的当下，《行风阳光热线》类节目要想寻求更加长足的发展，还应当从几个方面来努力。

①本土化 本土化是地方广播节目的一个独特优势和制胜法宝。地方台在资源和品牌影响力缺乏一定的竞争力，惟有凭借独特的区域文化及优势，真正沉到基层去，说本地话，讲本地事，相信也必能抢占来本地市场。

②分众化 全媒体时代，听众对节目内容产生更个性化和多样化的需求，分众市场才是广播的出路。在广播节目内容的创新上，首先要对市场做好调研和节目定位，从节目的实效性、实用性和贴近性等方面有针对性地进行“分众化”“小众化”整合。

三、结语

广播具有覆盖面广、传播迅速、便于互动、反馈及时的独特优势，开办《行风阳光热线》节目正是发挥了广播的这些特点，它同时借此拓展了广播舆论节目的创新空间，实现了群众监督、舆论监督和专门机关监督等监督形式的有效整合，充分发挥了自身在监督方面的作用，从而提升了广播媒体，尤其是地方广播的媒介影响力。而作为一档热线与监督节目，网民和听众的认可始终是它生存发展的根基，是其不断成长的源泉。《行风阳光热线》类节目的开办，真正使群众多了一个讲实话、道实情、解實难的渠道，解决了更多听众的问题和诉求。应该说该节目发展经验的背后是今后广播节目不断改革的一个大胆尝试和有益例证。

【参考文献】

[1] 王左川.浅谈广播节目如何创新[J].新闻传播，2010（12）.

[2] 苏进跃.广播节目创新的实践和体会[J].中国广播，2010（3）.

[3] 姚蔓蔓.节目创新是广播的生命[J].新闻传播，2012（8）.

篇5：行风建设情况自查报告

(一)建立领导机制

为加强对行风建设工作的领导，我局建立了行风建设长期领导机制。由xx同志牵头，各位副局长、各部门负责人联合组成了加强行风建设领导小组，统一负责行风建设的管理、检查和考核工作，为把行风建设工作列入各级领导责任内容奠定了基础，也为行风建设工作得到全面加强创造了有利条件。

(二)一把手做到“五个亲自”：

亲自组织制定行风建设实施方案;亲自组织优化发展环境调研活动的成果转化工作;亲自组织修订《行风建设考核标准》和措施;亲自到窗口服务部门检查服务质量;亲自处理服务质量举报案件。党政一把手的高度重视，为行风建设工作一抓到底提供了充足的组织保证。

总之，领导班子高度重视行风建设工作，把行风建设作为加强机关建设、推动依法行政的重要内容加以落实，这是行风建设工作取得明显成效的重要原因。

二、严格标准，全面自查

按照市局行风办的部署，我们对照行风建设考核标准的要求，对全局行风建设情况进行了全面自查，现将有关情况报告如下。

(一)以多种手段推动政务公开的落实

今年以来，随着我局搬入新的办公场所，我们推动政务公开工作的方式方法也逐步多样化，更加迎合和方便广大服务对象。

一是通过网站全面公布劳动保障政策法规。XX年建成的劳动保障信息网站历经三年时间，已经发展成为信息梁大、覆盖面广的新型宣传工具。我们在网站上专门开辟了政务公开板块，把包括领导简介、部门职责、办事指南、工作流程、政策法规、投诉电话、收费标准等内容在内的相关事项全部通过网站面向社会公布，广泛接受社会各界人士尤其是服务对象的监督，并设置了局长信箱，使有问题的`群众可以在最短时间内同局领导取得联系，解决问题，整改报告《行风建设情况自查报告范文》。同时，为达到宣传目的，我们专门印制了网站宣传卡片，广泛发放给服务对象，主动接受监督。

二是通过led信息发布屏公布最新的劳动保障政策法规，使来访人员能够在第一时间内得到政策支持，受到了广大用人单位和劳动者的好评。

(二)以全程代理促进服务效率的提高

XX年，我局针对全程代理工作开展了为期近半年的调研工作，先后走访了劳动保障系统、房管系统等职能部门，对在劳动保障局建立全程代理服务工作的可行性进行了深入分析和研究，最终在年初实现了劳动保障业务全程代理。

一是组建接待代理中心。为进一步将职能落实到位，年初，我们在人员紧、任务重的情况下，专门抽调部门业务尖子，组建了接待代理中心，对劳动保障部门全部业务工作实施全程代理既方便了广大用人单位和劳动者，同时，也有效克服了过去存在的“熟人好办事”的问题，确保了国家的法律法规得到公正的执行，受到了服务对象的一致称赞。

二是开展二次调研工作。半年以来，我们在推动全程代理成果转化的同时，不断针对存在的问题和不足开展总结和调研工作，集中时间和力量开展了二次调研。由各部门针对代理过程中存在的问题和仍然制约“服务效率”提高的方面提出问题，代理中心制定相关措施。通过一站式代理，实现对服务对象申办业务的一次性办结。

三是深入开展学习活动。自五月份起，我们从加强行风建设，提高服务意识的角度出发，安排全局所有工作人员开展岗位学习活动。每人利用一周的时间，到代理中心接待岗位锻炼学习，亲身体验群众的需求。并结合我们的服务与群众的需要的差距、群众需要什么样的服务以及怎样满足群众的需要为主题，写出学习体会，以此进一步提高工作人员的服务意识，为全面加强行风建设奠定基础。

(三)以规范行为带动服务质量的提高

今年以来，我们采取了一系列有效措施，在规范工作人员的行为规范方面下功夫，取得了明显成效。

一是使用文明用语。在全局范围内推广机关文明用语，并对常用文明用语和不文明忌语进行闭卷考核，成绩在局域网上予以公布，调动工作人员使用接待文明用语的自觉性。

二是实行必要的制度保证。要求所有部门的工作人员都要在电话铃响三声内接听，提高服务效率，并对此进行不间断的抽查。

(四)以监督检查保证制度落实到位

今年以来，我们先后多次采取监督检查的方法，对部门行风建设情况以及服务质量、服务标准进行明查暗访，并将检查结构同月度考核结合起来，做到好必奖，坏必惩。

三、严格要求，落实责任

我们进一步落实了“首问责任制”，在局机关、社保中心、职介中心、职业技术学校设置了首问责任箱。从反馈意见看，绝大多数来访者是满意和基本满意的，一次告知、一次性办结事项基本落实。目前，没有接到让群众跑冤枉路方面的投诉;凡有规定时限的事项，都能在规定时限内完成，如劳动争议仲裁、劳动保障监察办案都能在时效期内完成，还有医药费报销等都在规定时限内得到了落实。

四、职责联动，广泛动员

(一)充分发挥社会监督员的监督作用

篇6：关于行风建设情况的自查报告2

根据娄市人口办电[2009]4号文件精神，局党组高度重视，召开会议专题研究部署，成立了自查自纠工作组，对照《湖南省人口计生委关于切实加强行风建设进一步规范计划生育管理服务的通知》的要求进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下。

一、主要做法

近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，以人的全面发展为中心”的工作理念，认真抓好依法行政，严明群众法律，严禁搭车收费和从事营利性营销活动，把追求育龄群众满意当作一切工作的出发点和落脚点，根据两个纪律的要求，进一步严格规范计划生育服务机构和人员的执法行为，依法行政,文明执法，诚心诚意改善服务，全力打造和谐计生形象，受到群众的一致好评。主要做法是：

（一）牢固树立“公仆”意识。行业形象事关计生工作的好坏，我们要“正行风从我做起，树形象从点滴做起”，要求全体班子成员必须经常带头走村入户，了解群众意见和需求，对在调研过程发现的问题，如个别基层干部不能俯下身子，为民服务，存在冷横硬等现象，这些现象严重影响干群关系，影响计生工作的开展。通过摆现象、论危害、找根源、定措施，使大家深刻认识到，推行计划生育是典型的群众工作，只有强化公仆意识，树立以人为本的思想，才能得

到群众拥护和支持，促进人口计生工作的更好更快发展。强调机关人员必须走出机关，下乡调研，主动为群众服务,进一步密切了党群、干群关系，为构建和谐计生，树立“为民、务实、廉洁、奉献”的人口计生干部形象，奠定了坚实的基础。

（二）严格规范执法行为。文明执法、依法行政，是杜绝行业不正之风，树立良好部门形象重要法宝，更是维护育龄群众权益，促进社会和谐的必要保障，我们主要采取三大举措：一是加大法律专业知识和职业道德的教育培训力度，引导执法人员认真遵守人口和计划生育群众工作纪律，切实做到“三个牢记”、“三个克服”：牢记依法行政是一切工作的根本原则，自觉克服“法外特权”的错误思想；牢记职权法定、权责一致是依法行政的基本要求，自觉克服各种行政侵权行为；牢记程序合法这一基本原则，自觉克服重实体、轻程序的不良习惯。二是抓住关键环节，把好政策界限关。建立健全了行政执法责任制、过错追究制等制度，严把各种计生审查关口，做到“四严”：对社会抚养费征收、病残儿鉴定、二胎《生育证》发放和职位晋升、工作变动、评先评优计生审查严格把关。三是推进政务公开，开展“阳光计生”行动。将公民实行计划生育应享有的权利、人口和计划生育行政执法依据、程序、奖励、收费、处罚项目及标准等通过报纸、电视、政务公开栏等形式向群众公开，提高工作的透

明度，让群众更有效地行使知情权、参与权、监督权，让权力在阳光下运行。

（三）全力提升优质服务水平。“管理于服务，以服务促管理”是做好新形势下人口计生工作的必由之路，也是融洽党群、干群关系，促进社会和谐的有效途径。坚持树立以人为本，转变职能抓服务的理念，力求通过优质服务，让广大群众真切感受到党和政府的关怀与温暖。重点把握三个环节：一是将优质服务活动与群众健康相结合。以市计生服务站为龙头，乡计生服务所为依托，村室为基础，服务车为纽带,大力实施出生缺陷干预、生殖道感染干预工程，帮育龄群众选择安全、适宜的避孕措施，开展优生检测和畸形儿筛查，降低出生缺陷率，组织开展妇科病普查防治工作。2008年以来，为598名妇女开展了优生检测，未查出各类病毒感染；为 6879名妇女进行了生殖健康检查，查治各类疾病4000多例。二是将优质服务活动与便民维权相结合。着力督促乡镇办简化服务程序、减少办事环节、兑现服务承诺，务求做到“接待咨询一次告知，材料齐全当即办理，不合规定耐心讲明”，最大限度地方便群众，服务群众。三是将优质服务活动与落实各项奖励优待政策相结合。2006年以来，为489农村独生子女、两女结扎户办理了中考加分手续；2008年完成了对178名奖扶对象和54名特别扶助对象的资格确认，并及时将扶助资金划拨到位；救助关怀400多名贫困母亲与贫

困女孩。有条件的乡镇还结合自身经济状况，积极出台并落实对计划生育家庭的奖励优待办法，如为考上大专院校的独生子女给予奖励，减免生产、生活中的各种费用等，以不同方式落实奖励，真正使他们在政治上得到荣誉，生活上得到保障。广大群众对计划生育工作的满意度和支持度也因而得到大幅提升，少生快富、共建和谐的新观念已经深入人心。总的来说，我市行风建设是取得一定成效的，但通过近期的自查，我们深刻认识到计生系统的行风建设工作发展还存差距和不足：一是个别计生人员仍存在着作风不够扎实，为群众、为基层服务意识不够强等问题；个别计生服务窗口仍存在着“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象；个别计生人员还存在方法简单等问题；个别计生人员工作能力不强，对上不能圆满地完成上级交办的任务，对下不能提供优良的管理和服务。

二、今后努力的方向

（一）切实加强干部队伍建设。一是以学习实践科学发展为契机，继续组织全市计生人员学习“三个代表”重要思想和科学发展观，使广大“计生人”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。二是定期举办全市村（居）计生干部培训班和乡镇办计生办主任、技术服务人员，提高各级计生干部的思想素质、业务素质，增强计生队伍的凝聚力和战斗力。

（二）切实加强计划生育管理服务工作。一是集中整治出生

性别比偏高问题。通过与公安、卫生等部门紧密协作，加大“关爱女孩行动”等工作的力度，采取强有力措施，促全市出生性别比趋于平衡。二是开展计生优质服务。从宣传服务、技术服务、政策服务等各个方面不断拓展服务内容，提高服务质量，满足育龄群众日益增长的计生服务需求。继续抓好查环、查孕、查病及生殖保健服务的避孕节育知情选择、术后随访等工作，全面提升全市计生优质服务水平。

（三）切实加强党风廉政和行业作风建设。一是组织广大计生工作者认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件资料，提高抵制各种不良风气侵蚀的自觉性，做到严以律己，勤政廉政，干净干事。对行风评议中发现的不正之风坚决查处，对发现的薄弱环节和存在的问题加强整改，进一步净化我市计生系统的行业风气，保障人口计生工作沿着正确的轨道健康发展。

冷水江市人口和计划生育局

篇7：行风评议和行风建设的自查情况报告

告

水利部门民主评议行风情况自查报告2007-02-17 16:40:3

3民主评议行风情况自查报告

根据《四川省纠正行业不正之风办公室关于做好××年民主评议政风行风工作的通知》（川纠办号）精神，省纠风办将水利部门（行业）列入全省个重点评议部门（行业）之一。作为水利厅直属单位，为了把水利行业的行风评议工作搞好，塑造良好的水利行业形象，更好地为灌区人民和社会服务，我处根据《四川省水利厅关于开展民主评议政风行风工作实施方案》和四川省水利厅召开的水利系统政风行风评议动员大会的有关精神，进行了认真、深入的自查。现将

情况汇报如下： 一、三年来我处行风建设相关情况

树立一个单位的良好形象，党风、政风和行风的好坏是其关键所在，而风气的好坏，又取决于领导者的风范与是否具有严明的制度。因此我处党委一班人团结一心，严守“四项纪律、八项要求”，做好表率作用；主要领导不搞一言堂，分管领导不搞各自为政；在重大问题上增大透明度，严格执行民主集中制；一定程度上促进了全处风气小气候的形成。近三年来，在制度上，我处结合党风廉政建设工作先后制订了一系列管理制度。努力从源头防治腐败，深化财务管理，强化资金监管，坚持收支两条线制度；努力推进干部人事制度改革，规范“民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任命公示”制度；积极推进政务公开，对干部选拔、党员入党等重大事项进行公示；对全处全年财务预算、财务年终决算在职工代表大会上进行通报；对工程建设招投标增强透明度。同时，我处还以创

建文明单位为契机，将行风建设工作蕴含于其中。××年连续第三次被中共四川省委、四川省政府授予“省级最佳文明单位”称号；××年被中央文明委授予“创建文明行业先进单位”称号。使我处树立了较好的社会形象。

二、开展民主评议行风工作的基本情况

为了更好地树立单位形象，在全省水利系统开展的行风评议中，我处结合正在开展的“保持共产党员先进性教育”活动，本着“系统联动、内外结合、整体推进”的工作思路，创新行风评议形式，丰富行风评议内容；做到宣传发动抓认识，精心组织抓实施，认真自查抓整改，建章立制抓管理，强化责任抓领导。明确目标责任制，实行分工负责制，制订责任追究制；使行风评议工作扎实开展，稳步推进，效果明显。

⒈高度重视，加强领导。我处领导班子高度重视行风评议工作，认真把行风评议工作列入重要议事日程，按规定

成立了行风评议领导小组，由处长任组长负总责，党委书记、分管灌溉的副处长、纪委书记任副组长，工会主席、机关各科室主要负责人任成员的领导机构，并下设办公室负责日常具体工作。处属各基层单位也相继成立了以行政一把手负主要责任的领导小组。从而形成了一级抓一级，各负其责，各司其职，上下联动，齐抓共管的工作机制。

⒉广泛发动，宣传教育。九月九日，我处召开了民主评议行风工作动员大会，各基层单位的党政一把手和处机关全体职工参加了这次会议。行风评议领导小组组长、处长刘福翔同志对我处开展行风评议工作进行了全面的安排部署，行风评议领导小组副组长、党委书记俸培元同志也对行风评议工作提出了具体的操作要求。处属各单位也按照统一部署召开了行风评议工作动员大会，处领导小组分别到会进行了指导。通过召开动员大会，使全处广大党员干部职工充分认识到开展民主评议行风工作的

重大意义，调动了大家参与评议活动的积极性。

⒊开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。一是根据水利管理单位的特点制定出征求意见表，共向灌区水利（水务）局和电力公司发出《四川省都江堰人民渠二处民主评议行风问卷调查》份；向处属各单位发出《四川省都江堰人民渠二处处机关民主评议行风问卷调查》份。同时处属各单位也分别向一线基层职工发出对各自基层机关的《调查问卷》，向所辖灌区乡镇和服务对象发出《调查问卷》，以了解本单位存在的问题和不足。二是公布投诉举报电话、电子邮箱，设立意见箱，接受社会各界和群众的监督。

⒋边评边改，增强群众满意度。对通过《问卷调查》了解到的基层单位群众意见，处班子积极进行了整改。如群众提出的对职工关心不够，处班子立即决定在年内组织职工进行一次体检；在全处经济较困难的情况下，挤出部分资

金对基层职工的工作和生活环境及时进行了改善；对群众提出的机关劳动纪律还需加强，班子在周五机关例会上再次强调加强机关作风建设和劳动纪律，并对今年实施的机关挂牌上岗制度进行了进一步完善。

三、查找的主要问题

通过认真进行评议，向灌区水利（水务）局和电力公司发出《四川省都江堰人民渠二处民主评议行风问卷调查》份问卷中对我处行风总的评价为认为好的票；较好票；一般票；向处属各单位发出《四川省都江堰人民渠二处处机关民主评议行风问卷调查》份问卷对我处行风总的评价为中认为好的票；较好票；一般票。通过问卷调查，也暴露出一些问题。经过向灌区水利（水务）局和基层单位的问卷调查共收集到对我处行风建设的条意见和建议，归纳起来有以下几方面：

⒈对职工，特别是青工教育培养工作力度不够。

⒉由于农业水费征收困难，我处经济状况较紧张，直接影响了职工的福利待遇，对职工工作生活环境的改善也相对滞后，希望提高职工福利待遇。

⒊处机关人员过多，机构臃肿，机关管理制度不完善，个别工作人员上班串门，个别科室电脑成了游戏机。

⒋从实际出发，从管理体制入手，加大对用水机制的改革力度，使我处尽快摆脱水费征收难的局面。

⒌处班子及相关科室领导应设身处地为基层职工着想，为职工排忧解难。

⒍机关个别科室、工作人员服务基层的意识不强，对基层到机关办事的同志不够热情，机关人员宁缺勿滥，提高办事效率，简化办事程序。

⒎希望继续发扬艰苦奋斗，廉洁奉公，求真务实的作风，将二处做大做强。

针对收集到的以上几方面的意见，我处民主评议行风领导小组在机关周五例会上进行了通报，并召开领导小组工作会议，决定对存在的问题在整改落实

篇8：行风评议和行风建设的自查情况报告

一、全省民生档案工作的基本情况

2007年12月29日, 国家档案局印发了《关于加强民生档案工作的意见》, 首次提出了民生档案的概念。在此之前, 我省已相继了开展了一些与群众切身利益密切相关的档案工作, 如社保档案、信用档案、农村劳动力档案、现行文件利用工作等。2008年, 在全省档案工作暨表彰先进会议上, 省档案局局长于佩常同志提出了“三个突破”, 首要就是抓好民生领域中的档案工作。省档案局及时将《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》印发到各市地档案局及省 (中) 直各单位, 并针对我省实际情况, 提出四条贯彻意见。各级档案部门在继续巩固已有的民生领域档案工作的基础上, 又从没有涉及的领域着眼, 围绕服务民生制定发展目标, 部署工作任务, 积极推动民生档案工作深入发展, 推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。

(一) 以完善法规和制度体系为重点, 加强了民生档案宏观管理

民生档案涉及社会活动的各个方面, 它们来源于不同的行业和部门, 包括各类与民生有关的专门档案。各级档案行政管理部门积极会同有关专业主管部门, 联合制定相关档案管理办法, 建立健全民生档案管理的法规和制度体系。省档案局单独或与有关部门联合就社保档案、社会主义新农村建设档案、土地承包档案、最低保障档案、破产国有企业档案、农村劳动力档案、信用档案、已公开现行文件利用等工作印发了规范性文件, 并结合我省档案工作实际情况, 对这部分民生档案工作提出了具体要求, 为做好民生档案管理、落实惠民政策、完善社会保障、排解群众忧难提供了制度保障。各市地县区档案局也相继转发了相关文件, 有的结合自身实际情况, 专门制定了管理办法, 如牡丹江市下发了《关于加强全市民生档案工作的意见》, 全面概括了民生档案工作的重要性, 要求各县 (市) 、区及涉民单位做好民生档案工作, 并将民生档案工作纳入了各县 (市) 、区目标管理考核中。近期, 他们还与市民政局联合制定了《牡丹江市最低生活保障档案管理暂行办法》, 正在签发中。鹤岗市档案局起草了《关于加强民生档案工作的实施方案》, 从巩固社区建档成果入手, 指导社区建立民生档案和档案规范化管理。目前, 兴安区兴安路街道办事处兴欣社区和兴山区岭南街道办事处东华社区已对“关心下一代活动记录、创建平安街巷记录、青年‘一帮一’结对、特困生、特殊家庭 (单亲家庭, 体现对单亲子女的关怀) 、献爱心捐赠”等总计39种民生档案进行了分门别类的管理。双鸭山市档案局已会同市民政局联合转发了《关于加强最低生活保障档案管理的通知》, 伊春市档案局与市民政局联合下发《伊春市最低生活保障档案管理规范》, 着力加强最低生活保障档案管理工作。

(二) 以规范化管理为手段, 夯实了民生档案业务基础

各级档案行政管理部门主动深入有关行业和部门, 做好调研, 摸清情况, 当前重点围绕医疗、教育、就业、收入分配等方面积极指导建立了民生档案。省档案局先后就社保档案、民营档案、新农村建设档案等工作召开专题会议, 总结经验, 布置工作, 有效地推进全省这部分民生档案工作走入规范化管理轨道。牡丹江市档案局邀请各涉民单位到产权市场管理处、住房公积金管理中心等单位参观学习, 介绍档案管理经验和做法, 使各涉民单位学有目标, 找有差距。同时, 各级档案行政部门加大了民生档案检查指导力度, 针对民政、社保、医保、农业等部门的具体情况, 把有关民生文件材料的收集是否齐全完整, 整理是否科学合理, 管理是否规范, 作为一个重点内容进行检查指导, 对未建立民生档案的尽快指导建立, 对已建立的抓紧时间完善。齐齐哈尔市档案局把民生档案工作纳入年度执法检查内容, 并已为丢失档案的企业职工补办档案800人, 解决了百姓所需所急。截止2007年底, 哈尔滨市各级档案部门配合有关部门, 为214.7万农民工建立了外出务工档案, 为111.3万人建立养老保险档案, 为173.1万人建立了社会医疗保险档案, 为46万人建立了生育保险档案, 为55万人建立工伤保险档案, 总计建立民生档案30余种。目前, 绥滨县档案局已经指导建立了社保档案、再就业档案、保险档案、教学档案、医疗档案。萝北县档案局还立足本地兴建家庭档案的需求, 面向广大群众, 特别是有代表性的工人、农民、教师、医生、个体户等, 着手建立家庭档案, 计划年底前将1 000户家庭档案建立起来。

(三) 以档案资源整合为依托, 丰富了民生档案内涵

《黑龙江省档案事业“十一五”规划》提出了馆藏年增长量10%的目标。2007年, 省档案局专门召开全省档案资源建设工作座谈会, 指出档案资源建设要向与人民群众息息相关的百姓生活延伸, 逐步建立门类齐全、结构合理、内容丰富的档案馆藏体系。各级档案馆纷纷行动起来, 着力调整馆藏档案收集范围, 整合民生档案资源, 积极做好民生档案的接收、征集工作。哈尔滨、牡丹江、大庆、鹤岗、双鸭山等档案馆分别加大对婚姻档案、工人招收合同存根、职称档案、调配档案、纪检档案、重大活动 (事件) 档案等收集力度, 大庆市接收了民生档案12 854卷 (件) , 牡丹江市2008年已接收了2 301卷 (件) 民生档案。七台河市下发了《关于市档案馆接收档案的通知》, 逐步将与百姓、与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围, 仅2008年上半年已接收档案近1 000卷。保存在机关档案室的档案是民生档案资源的最原始积累。各级档案行政管理部门从贯彻执行国家档案局第8号令入手, 积极指导本行政区域内各级机关、团体、企事业单位在修订机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表时, 对其中涉及到与公民权益有关的档案进行重点审批, 确保合理界定文件材料归档范围, 科学鉴定档案保管价值, 准确划分档案保管期限, 为档案服务民生打下坚实基础。省档案局还将现行文件报送工作作为年度省中直机关档案行政执法检查内容之一, 从源头上保证了现行文件的齐全完整, 方便群众利用。

(四) 以贴近民生为宗旨, 深化了民生档案服务工作

各级档案馆认真梳理馆藏民生档案的种类和数量, 结合民生档案利用工作的实际情况, 在保守各种秘密和个人隐私的前提下, 本着“先用先整、突出重点”的原则, 优先进行整理、编目、划控、数字化工作。目前, 各级档案馆开放的民生档案已有职称档案、调配档案、婚姻档案、计生档案、死亡干部档案等类别。各级档案馆还主动改善服务方式, 变被动等待利用者上门为主动出击, 采取多种措施, 如档案进社区、乡镇、村、网络查询、电话查询、媒体宣传等多种形式将民生档案宣传出去, 营造更好地为人民群众服务的环境和氛围。佳木斯市档案局面向全市下发《关于收集档案工作利用实例的通知》, 收集整理档案应用实例, 以编撰《档案利用实例汇编》, 旨在宣传档案工作在民生领域发挥的具体作用, 目前已收集实例30例, 预计年底完成。牡丹江市档案局在“牡丹江档案信息网”上公布了档案馆藏查档指南, 使广大人民群众能够通过网络了解档案馆, 知道查阅档案的有效途径和方法。截至目前, 牡丹江市档案馆已接待查档者630人次, 提供利用档案1 986卷 (件) , 为查档者解决了实际问题。有条件的档案馆还利用计算机技术、信息技术和网络技术, 对民生档案进行数字化处理, 并提供网上在线查询服务。并已将馆藏121 368卷 (件) 档案全部实现计算机化管理。哈尔滨市建立了现行档案数据库、婚姻档案数据库、优抚档案数据库、重要文件数据库、工商档案数据库、已公开现行文件数据库等, 并实现计算机联网, 方便群众查阅。

二、存在问题

(一) 思想观念还不够更新, 工作思路还有待于进一步拓展

观念决定思路, 思路决定出路。如果观念不转变、体制不突破, 民生档案工作就没有发展后劲, 只有被边缘化。目前, 有的档案部门对民生档案工作的重要性认识不足, 满足于既有成绩, 有“等、靠、拖”的想法, 态度不积极, 工作不主动, 仅满足于听从上级的工作布置完成民生档案工作任务。有的档案部门思维方式陈旧, 仍然沿用旧的管理理念和做法, 已与民生档案工作发展不相适应。还有部分档案部门对民生档案工作发展还没有一个整体清晰的工作思路, 急于求成, 工作效率不高。纵观全省民生档案工作发展, 总体还不平衡, 全省民生档案工作覆盖面还不够广, 民生档案种类还比较集中。

(二) 档案资源管理网络还不完善, 民生档案资源体系还有待于进一步加强

没有完整系统的民生档案, 民生档案工作就成为无源之水、无本之木, 服务民生就是一句空话。各级各类档案馆和基层档案室是民生档案资源体系的主体, 他们共同承担着服务民生的任务和责任。我省各级档案部门尽管做了许多工作, 但以各级各类档案馆、基层档案室为基础, 覆盖乡镇、村、社区的民生档案资源管理网络还未完全建成, 各类民生档案资源体系还不健全。究其原因主要为:

一是对基层档案室民生档案的监管还不到位。民生档案中有很大一部分是专业档案, 涉及多个行业和部门。《档案法实施办法》第四条规定:国务院各部门经国家档案局同意, 省、自治区、直辖市人民政府各部门经本级人民政府档案行政管理部门同意, 可以制定本系统专业档案的具体管理制度和办法。部分档案行政管理部门对于这部分专业档案在制度上存在缺失, 疏于监管, 致使这部分专业档案多年游离于档案行政管理部门指导执法范围之外, 对其具体管理情况不甚了解。目前, 还有部分单位民生档案没有纳入集中统一管理, 部分民生档案还没有纳入档案行政管理部门的监管范围。

二是各级各类档案馆的馆藏资源还不丰富。档案馆是集中管理档案的文化事业机构, 馆藏档案中有涉及民生的内容, 但由于历史和社会的原因, 造成馆内文书档案与其他档案比例严重失调, 使得馆藏档案中反映地方政治、经济文化等社会发展的内容多, 反映与人民群众息息相关的百姓生活的内容少, 已不能满足民生档案利用工作的需要。

(三) 档案服务水平还不够高, 民生档案利用服务质量还有待于进一步提升

服务是档案工作永恒的主题。民生档案服务利用工作直接面向广大人民群众, 只有群众满意了, 民生档案的价值才得以体现。目前, 主动提供民生档案服务利用工作的还是以各级各类档案馆为主, 基层档案室的提供利用工作多限于机关内部人员, 对于普通群众的利用门槛还比较高。而我省各级档案馆, 尤其是县区级档案馆, 多数信息化程度还不高、硬件设施还不健全、深层次开发力度还不够大, 使得民生档案利用渠道和方式还比较单一, 已不能满足群众利用的需要。同时, 民生档案工作的宣传力度还不大、宣传范围还不够广, 尤其是社区、乡、镇、村等基层, 档案利用群体的信息来源还比较窄, 民生档案利用信息反馈机制还未完全形成, 民生档案的利用体系还有所欠缺。

三、建议

(一) 进一步转变观念, 开阔思路, 确保民生档案工作科学发展

服务民生是时代对档案部门提出的新要求, 也是档案部门提升自身地位、发展服务功能的必然体现。各级档案部门要充分认识民生档案工作的重要性和紧迫性, 把做好民生档案工作作为推动档案事业可持续发展的动力, 在新的思想高度上形成科学发展的共识, 开辟新视野, 提出新思路, 采取新措施, 牢牢抓住服务民生不动摇。民生档案是一个新领域, 在档案史上没有先例, 没有固定的模式可以依照。各级档案部门要进一步解放思想, 增强工作的主动性和敏锐性, 立足解决当前社会关注的民生问题, 突破传统观念, 拓展发展路径, 加快发展速度, 提高发展质量, 找到发展民生档案的突破口。要积极树立以人为本、贴近社会公众的服务理念, 在管理理念上破除过分强调档案服务机要性、保密性的要求, 充分发挥档案服务公益性、公共性的优势, 创造性地开展民生档案工作。民生档案工作涉及面广, 内容繁杂, 不能一蹴而就。各级档案部门要立足自身, 充分做好调研, 全面了解情况, 坚持“在发展中规范、在规范中发展”的方针, 不断探索新形势下适应本地区、本行业、本部门各类民生档案管理的机制和体制, 将阶段性与长远性、服务民生与科学发展结合起来, 紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 不断丰富发展民生档案内容, 拓展档案服务领域, 激活档案服务热点, 有针对性地做好、做细、做实民生档案工作。

(二) 进一步抓好机制建设, 科学指导, 逐步加强全社会民生档案监管

民生档案涉及社会管理、公共服务的诸多领域, 需要各方的支持配合。各级档案部门要积极争取领导的支持, 与各有关主管部门密切配合, 加大对基层档案室民生档案的监管力度, 通过建立分工协作的联系机制, 营造齐抓共管、各司其职、层层落实、合力推进的民生档案工作氛围。各级档案部门要摸清有关行业和部门的具体情况, 做好民生档案调查和登记工作, 特别要把街道、社区、乡、镇、村的涉民档案纳入到调查中来, 全面科学界定民生档案种类, 确定其归属及流向, 为建立面向民生的多元化档案体系打下基础。要本着以改善民生为重点的社会建设开展到哪里, 民生档案工作就延伸到哪里的原则, 准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待, 把教育、劳动就业与培训、社会保障、医疗卫生等部门形成的关系人民群众生产生活的内容纳入民生档案归档范围, 采取有力的监控手段, 明确其分布及保管状况。要会同有关专业主管部门逐步将室藏各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴, 进一步加强档案执法指导工作力度, 提出管理标准, 明确管理要求, 强化监管措施, 切实做到与民生有关的文件材料得以及时收集与归档, 有效管理, 不流失、不散失, 保证各个行业或部门形成的民生档案的齐全完整, 为服务民生提供真实可靠的信息来源。要通过执法检查, 发现并查处民生档案工作中存在的违法现象, 增加依法管理民生档案的意识, 推动民生档案工作走向法制化轨道。各级档案部门要认真研究抓好落实的体制机制保障, 争取早日建立起比较完备的民生档案接收、征集、管理、利用的法规和制度, 为民生档案工作的开展提供政策性依据, 把民生档案工作的触角逐步延伸到社会各个领域, 为实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居做好档案服务工作。

(三) 进一步推进馆藏资源建设, 加大接收征集力度, 逐步健全覆盖人民群众的馆藏民生档案资源体系

民生档案资源是民生档案工作的基础, 必须认真抓实抓牢。随着改革开放的深入和我国现代化建设的发展, 群众利用档案的领域越来越宽, 促使民生档案呈现多元化的发展趋势。这些都对综合档案馆馆藏资源提出了新的要求。各级档案馆要转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识, 重视所有涉及人的档案的价值, 以民生需求为导向, 以丰富民生档案资源为手段, 不断整合各类民生档案资源, 建立健全馆藏民生档案资源管理体系。要继续加大民生档案接收征集工作力度。我省档案馆资源建设工作已经开展起来, 各级档案馆在调整档案接收范围的时候, 要将接收范围扩大到与群众关系密切的已公开现行文件和专门档案、有关基层单位档案, 把所有涉及到人的档案纳入进馆范围, 有意识地加强与群众利益息息相关的婚姻、户籍、医疗、保险、家谱、兵役、劳模、人事、“上山下乡”、合同、公证、财产等方面档案的收集、征集工作, 使更多的民生档案资源向国家综合档案馆集聚。有条件的地方, 可以将那些未到进馆期限、属于政府信息公开范围、关系民生的档案按时或提前接收进馆。

(四) 进一步改善服务条件, 提升服务质量, 逐步完善服务人民群众的档案利用体系