张湾朱庄小学学校章程

张湾朱庄小学学校章程（通用4篇）

篇1：张湾朱庄小学学校章程

襄阳市襄州区张湾办事处朱庄小学学校章程

第一章 总则

第一条 本校全称为襄阳市襄州区张湾办事处朱庄小学，是一所全日制公办小学，隶属于襄州区张湾办事处中心学校。

第二条 本单位住所是襄州区张湾办事处朱庄社区二组。第三条 本单位经费来源类型是财政全额拨款类。

第四条 本单位举办单位是襄州区教育体育局。

第二章 办学宗旨和培养目标

第五条 本单位的宗旨是遵循“以人为本，培养全面发展创新型人才”。

第六条 本单位的业务范围包括：普及九年义务教育小学阶段一至六年级基础教育。

第三章 组织机构

第七条 本单位的决策机构是教师代表大会 第八条

决策机构行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）决定重大业务活动计划；

（三）制定内部管理制度；

（四）审定年度收支预算及决算；

（五）法律、法规规定的其它权利；

（六）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉。

（七）决定其他重大事项。

第九条

本单位行政负责人的产生方式为根据工作需要经张湾教育党总支研究决定。

第十条

拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

第十一条 本单位法定代表人行使下列职权：

（一）遵守法律、法规。

（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。

（三）维护受教育者及全体职工的合法权益。

（四）通过校园网或其它方式为受教育者及监护人了解受教育者的学业或成绩，及其它有关情况提供便利。

（五）依法接受监督。

第四章 教职工的权利和义务

第十二条 教职工的权利

（一）学校教师、职工必须遵守宪法、法律、职业道德和各项规章制度，确立主人翁意识，自觉维护学校的形象和声誉。

（二）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假。

（三）对学校各项工作提出意见和建议，通过教职工大会定期对校长及学校中层以上的干部进行工作考核，参与学校的民主管理。

（四）参加职后进修或培训。

（五）定期参与学校骨干教师、教坛新秀的评审和考核，先进班主任的评选。第十三条 教职工的义务。

（一）老师应成为教书育人、为人师表的榜样。按“教育良心”、克尽职守、自律工作、合作执教、关爱学生、并发扬奉献精神。视学校荣辱为已荣辱，视学校发展为已发展，认真开展好教育教学工作。

（二）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，制止有害学生的行为或其它侵犯学生合法权益的行为，严禁对学生进行体罚、变相体罚和语言侮辱，规范教师用语。

（三）教师有义务参加义务献血，参加公益活动。

第五章 学生的权利和义务

第十四条

学生的权利

（一）参加学校教育教学计划安排的各种活动，使用学校的教育教学设施、设备、图书资料等。

（二）按照国家有关规定对品学兼优的学生进行奖励和表彰。

（三）在学业成绩和品德操行上获得公正、全面的评价、完成规定的学业后获得相应的学业证书。

（四）对学校或教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提出诉讼。

第十五条

学生的义务

（一）遵守《小学生行为规范》，尊敬师长，养成良好的思想品 德和行为习惯。

（二）努力学习，完成规定的学习任务。

（三）遵守学校的各项管理制度，爱护学校公共财物，遵守《小学生行为规范守则》和《爱护公物细则》。

第六章 财产的管理和使用

第十六条

本单位的具体经费来源为：财政全额拨款。

第十七条

本单位的财产及其他收入受法律保护，任何单位，个人不得侵占、私分、挪用。

第十八条

本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第十九条

本单位执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第二十条

本单位接受的捐赠、资助，必须按照捐赠人、资助人的约定使用，并接受有关部门的监督。使用捐赠、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。

第二十一条

法定代表人、行政负责人离任前，应当进行财务审计。

第八章 终止和剩余财产处理

第二十二条

本单位有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定的宗旨；

（二）原审批机关决定撤销；

（三）因合并、分立解散；

第二十三条

本单位终止，应报举办单位审查同意。

第二十四条

举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。第二十五条

清算工作结束，应形成清算报告，报举办单位审查。举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。第二十六条

本单位终止后的剩余财产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和单位章程进行。

第九章

章程修改

第二十七条

单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程规定的内容发生变化的；

（三）决策机构决定修改章程的；

第二十八条

章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。第二十九条

本章程经 2012 年2月10日决策机构表决通过。第三十条

本章程的解释机属于决策机构。

第三十一条

本章程自登记管理机关核准之日起生效。

（拟任）法定代表人签字：

事业单位公章：

举办单位负责人签字：

举办单位公章：

篇2：张湾朱庄小学学校章程

2011年是十二五规划的开局之年，朱庄社区将坚持以党的十七届五中全会精神以及中央针对农村工作会议精神为指导，进一步深化农村改革，加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营，积极实施企业兴村、产业富民的经济发展方式，促进我社区集体经济向着更高层次和更高水平发展。

朱庄社区位于襄州区张湾街道办事处以北，南靠二汽基地，北挨孝襄高速，东临湖北深圳工业园扩建区，地理位置优越，交通便利。现有9个居民小组，846户，3256人。全社区土地10809亩，面积广阔，类型多样。近两年来，朱庄社区面临着众多经济发展的挑战与机遇：一是湖北深圳工业园区将我社区四五六组近800亩的土地纳入规划扩建区域，预计在今年进行居民房屋的拆迁和厂区筹建；二是2010年年底，鄂西北钢铁产业园选址朱庄进行筹建，征用我社区土地近550亩；三是农产品价格飞涨，惠农政策的普及多样，农业种植利润大大增加。面临着这些发展机遇，社区 “两委”一班人都从思想上、时间上、精力上、导向上把发展集体经济摆上突出位置，当成一项工程来抓。我社区在科学发展观的指引下，针对社区的特殊情况和区位优势，现就2011朱庄社区集体经济发展做出如下规划。

一、成立集体企业，抢抓机遇搞好配套服务

2011年，鄂西北钢铁产业园选址朱庄进行筹建，预计征用我社区三组、七组居民房屋用地及耕地近550亩；湖北深圳工业园区也已

选定我社区四五六组进行园区扩建，征用土地近800亩，预计在今年进行房屋拆迁及厂区筹建工作。面临着这两项房屋拆迁、土地平整、厂区兴建的一系列大宗工程建设，我社区利用区位优势抢抓机遇，准备大搞经济发展，壮大集体经济。2011年4月，朱庄社区投资五百万，成立了红信土石方有限公司，由居委会主任李明贵担任公司法人，公司将主要从事土石方平整、绿化、房屋拆迁、环卫物流、基础建筑工程承接等项目。届时，我社区能够利用自身优势承接钢铁产业园及深圳工业园的工程项目，大搞土地平整、土方搬运、物流运输、园区绿化等工程项目，一方面将社区集体公司做大做强，另一方面积极引导我社区居民参与到这些工程的建设中来，带动社区居民集体抢抓机遇、共同致富。

二、利用区位优势，加大力度招商引资

为大力发展第二、三产业，朱庄社区在招商引资方面不遗余力，两委一班人坚持利用我社区优越的地理位置、便利的交通、丰富的农业资源、灵活优惠的政策，吸引企业来我社区投资建厂。2011年，一个占地近200亩的面粉加工厂将在我社区兴建。待建成后，我社区种植的小麦将成为该面粉加工厂的主要供给来源之一，这将促使我社区小麦种植面积稳定。同时，该面粉厂的建成能够解决我社区农闲时的部分闲散劳动力。

三、加强农业基础性地位，鼓励农业种植

切实加强对农业基础地位的领导，积极开展多种经营，不断壮大本村经济。一方面，随着各种农产品价格的飞涨，我社区将坚持把农

业发展放在首位，鼓励农业种植，稳定农作物种植面积，调整以往传统种植模式，发展经济价值高、品种优良的经济作物，尤其是小麦、玉米、西瓜、花生、棉花的种植。另一方面，大力推广农业科技措施，积极引导群众走集约化生产、产业化经营之路，逐步提高农业单产，稳定农产品总产。以农业产业化经营为目标，逐步实现机械化作业。

四、借鉴其他社区成功经验，搞活集体经济发展

依托大型产业园区的建设大搞村集体企业的发展是所有社区在经济发展过程中的必然选择，因此也是朱庄社区在面临同样境况时的不二选择。然而有些社区在集体经济发展过程中有着更为成功的典型经验，这些经验值得我们在经济发展过程中借鉴。当前，很多社区正在进行城中村的改造，这些社区基本上处于无耕地或很少耕地可支配的状况。对比下来，我社区目前还存在着大量的耕地，除了在经济发展过程中，必要的政策性占地和招商引资土地使用外。在土地承包过程中，我社区可复制其他社区成功的典型经验，提早做好发展规划和决策，不可一味地将土地分光种光，适当留下集体所有的土地，寻找能够给予高回报高利润的土地使用者进行招商引资，进而能够保障集体经济的发展迅速壮大，使全体社区居民能够从中受益。

朱庄社区党支部

朱庄社区居委会

篇3：张湾朱庄小学学校章程

当前, 高等学校章程建设已经全面展开并接近完成, 很多地方也同步推进中小学章程建设, 如上海、青岛、杭州、深圳等地, 已经取得了很大进展和明显成效。但是从总体上看, 对中小学章程建设的重要性及一些相关问题, 还存在模糊认识。

所以, 推进中小学章程建设, 首先要破除几个认识上的误区。一是, 针对“中小学没有必要制定章程, 有没有章程都一样运行和管理”的看法, 学校应明白, 章程作为独立办学主体的标志和登记事业单位法人的法定条件, 是学校依法办学、实施管理最为直接的依据。因此, 建设现代学校制度首先应从制定章程抓起。二是, 针对“章程应主要依靠主管部门, 学校只是被动落实主管部门的要求”的看法, 学校应明白, 章程应承载学校校长、教师作为办学者对学校宗旨、定位、发展路径、办学特色的共同认识, 反映学校的办学历史和文化传承。因此, 章程应当由学校主动做, 才会有特色、符合学校的需求, 校长、教师都应当把制定章程作为自己的事, 主动参与。三是, 针对“对于中小学的权利义务, 法律和政策都有规定, 章程难于有所突破和创新”的看法, 学校应明白, 章程内容要符合法律和国家政策, 同时也要体现学校特色和改革精神, 在法律、政策的框架内, 学校仍有许多可以自主决策和创新的空间, 学校改革探索中形成的有自身特色的做法、规则, 内部通过民主程序形成的制度、共识等, 都可以通过章程予以确认, 形成具有学校自身特色的制度文化。而对于一名有教育家情怀的校长来说, 应当善于将自己独特的教育思想、办学理念、管理方法转化为学校章程, 并通过章程建立学校独特的制度文化。

篇4：中小学学校章程建设的问题与途径

一、中小学学校章程建设的重要意义

学校章程是学校全面实行依法治校的关键, 是建立现代学校制度的重要内容。加强学校章程建设是提高学校管理规范性与科学性、凝练办学特色的重要手段。早在1995年《中华人民共和国教育法》就明确提出学校要制定章程, 依法按章程自主管理。2012年教育部印发的《全面推进依法治校实施纲要》, 更是对学校制定章程的目的、意义、原则、程序及有关要求等进行了全面规定。明确指出, 学校要牢固树立依法办事、尊重章程的理念;要提高学校章程及制度建设质量, 健全学校依法办学自主管理的制度体系。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出, 要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进, 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设, 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法, 促进国家治理体系和治理能力现代化。依法治国包括社会主义事业的各个方面、各个行业、各个领域的依法治理。可见, 加强学校章程建设, 全面推进依法治校、依章管理, 是国家教育法律法规的明确要求, 是当前广大中小学面临的一项重要而紧迫的任务。

二、中小学学校章程建设中存在的问题

1. 依章办学意识淡薄, 认识不高

一是上级主管部门、学校领导、教师、家长等各方面对章程的重要性认识不足, 尤其是学校的上级主管部门不尊重学校章程, 按自己的意愿随意发号施令, 强迫学校“唯上”, 干扰学校按照章程制度办学。二是学校依章办学意识淡薄, 一些中小学校在主管部门的大力推动下制定了学校章程, 但并未将章程真正投入使用。

2. 制定过程流于形式, 效用不强

学校章程制定理应是学校法人在《教育法》规制下进行的一种自发行动, 但不少中小学的章程建设活动是由教育行政主管部门发起和推动的。这种具有极强行政化意味的章程建设推动机制使得部分学校是在被动参与, 旨在完成行政任务, 从而使学校章程建设活动往往成为一种“面子工程”。在学校实际管理过程中, 极容易产生章程与学校各项制度之间“两张皮”的现象, 章程中写一套, 实际管理中又是另一套, 章程的效用没有得到很好的彰显。

另外, 不少中小学校在章程建设的过程中缺乏完善的公开透明的民主参与机制, 从而影响学校章程建设的质量和效用。部分学校在章程建设中虽然也吸收了一部分基层教师参与章程建设活动, 但还是由学校的“主要几个人”在“操刀”, 大部分的利益相关者如教师、学生等没有实质性地参与其中, 无法反映自身的思想与诉求, 从而导致章程的认同度不高、效用不强。

3. 制定程序不合要求, 保障不力

一是程序不合要求。“章程应该如何制定, 应该包含哪些内容”“章程应具体到什么程度、如何在保证原则性的同时加强可操作性”“制定章程时的一些技术性问题应该如何解决”等, 这些涉及到章程的审批、运行、修改等程序, 这些内容与程序应该有严格的规定, 但不少学校对这些要素的处理很模糊, 很多时候, 制定出来的章程没有审核和审批程序, 影响了章程作用的发挥。

二是缺乏有效的保障机制。学校章程建设涉及到法律保障、队伍建设、建设策略、监督机制等, 而这一些在中小学学校章程建设中都缺乏明确的保障。尤其是监督机制十分缺乏。当前, 目前学校章程的制定出现了“各自为战”“一哄而上”的现象。不论是在学校外部还是学校内部, 都没有对学校章程的监督程序及体系。在学校外部, 章程制定后, 地方教育行政部门对于如何监督和保证章程顺利实施并没有明确规定。在学校内部, 对章程建设的监督工作同样不够重视, 没有明确学校章程的监督主体和监督形式, 因此对章程建设情况很难做到实质性的监督。

4. 文本拟定有待规范, 个性不足

不少学校的章程文本在内容、结构、语言等方面存在诸多的不足, 而这些问题便直接影响到章程的质量和章程的严肃性。例如:有些学校章程中没有指出学校的办学规模, 没有写明章程的修改程序。更有甚者, 一些学校章程条款出现了与现有法律法规相抵触的地方。有些学校章程中还存在语言表述不规范的问题。学校章程作为规范性的文件, 其语言运用应力求明确、规范、朴实, 避免使用含义不清、不规范、口语化的语句, 并且章程的条文应以完整的陈述句表述。但目前章程条文的语言运用却不是十分规范。同时, 不少学校的章程文本还存在内容陈旧、修改不及时、脱离学校办学和管理实际的现象。另外, 不少学校的章程, 由于受到统一格式 (各地推出的章程范本) 的影响, 内容雷同, 缺少学校个性。

三、中小学学校章程建设的途径

1. 提高认识, 依章办学

加快我国学校章程建设步伐, 是建设现代学校制度的核心任务。学校的上级主管部门要带头尊重学校章程, 带头支持学校依照章程自主办学, 要彻底改变随意发号施令的习惯, 变“按照上级指示”办学为按照章程自主办学。学校要增强依法制定章程、依据章程自主办学的依法办学意识, 强化学校法人地位, 不断增强依法自主办学的能力, 提高依章办学的自主性。要加大章程宣传力度, 提高各方对学校章程地位和价值的认识, 大力宣传学校章程建设的重要性和必要性, 创设章程制订和依章办学的良好氛围, 为学校章程建设提供有力的舆论支持。

2. 优化策略, 提高质量

一是强化行政主导, 寻求专业支持。没有政府部门的主导, 学校不会制定章程;没有专业力量的支持, 学校制定不好章程。学校章程及现代学校制度工作的深入开展, 需要政府 (主要是教育行政管理部门) 主导和专业的支持。政府主导, 可以加快现代学校制度建设的进程;专业的支持, 可以摸清学校章程的建设规律, 找到学校章程的建设方法, 有效地推进现代学校制度建设工作。

二是优化顶层设计, 强化系统推动。学校章程建设乃至现代学校建设不应该只是个别学校的单独行为, 它的建设与推动需要政府主导、顶层设计、系统推动, 需要加强理论研究与实践探索的协调统一, 需要强化理论研究对实践的指导作用。可以按照“规划起步———制定章程———梳理学校制度———促进特色发展———形成评价体系”的思路, 卓有成效地开展了现代学校制度建设。

三是以点带面, 分步推进。学校章程建设不可能一蹴而就。一是因为人们对章程的认识有差异, 二是每所学校章程建设的起点不是整齐划一的。在章程制定过程中, 要注意以点带面, 逐步推进。可以先从高中、初中、小学和幼儿园中挑选校长理念比较先进、学校各方面基础比较好的学校作为章程建设的试点单位, 进行重点指导。然后, 通过宣传及辐射作用, 带动各校一道开展章程建设。

3. 完善机制, 强化监督

一是完善培训机制。根据不同类别、不同层次、不同岗位的中小学校 (园) 长的情况和需求, 基于校 (园) 长自身的基础与能力水平, 进行分层分类培训, 按需施训, 有效提升校长、书记的法制意识、工作能力和专业素养, 使之成为与依法治校理念相匹配的管理者, 从而有效地推进学校章程建设。

二是完善监督机制。一方面教育督导应将依章办学作为督导工作的重要内容, 进行常规性的督导工作;另一方面学校所在的社区、家长委员会也应积极参与到对学校依章办学的监督中来, 认真履行相应的监督职责, 帮助学校依章程办好学;同时第三方机构也可以参与到对学校依章办学的监督中, 对学校进行客观中立的评价监督。而在学校内部, 也要重视对章程建设工作的监督, 要制定相应的监督程序, 确定监督主体、监督方式、监督内容细则、监督反馈方式等多方面内容。校内监督与校外监督有效地结合起来, 才能保证学校章程建设的监督力度, 切实促进学校章程建设的发展。

4. 明确程序, 规范文本

一是要明确规定学校章程的制定原则和规范程序, 确保学校章程的制定和落实在法制轨道上进行, 学校章程的制定必须符合国家的法律、法规, 对一些具体的操作规定, 尤其是涉及到具体的奖励和处罚措施, 一定要在国家的上位法律中找到依据, 真正做到“于法周延”。学校章程的制定一定要明晰章程的重点难点, 明确校长、教师、学生的地位和作用, 强化章程的权威性和约束力, 让大家“想用”;强化章程用的科学性和可操作性, 让大家觉得章程“可用”;简政放权, 优化章程的运用环境, 让大家觉得章程“管用”。

二是要拟定文本范本, 规范章程语言。对学校章程标题、正文标题、各条序号、正文内容文字字体、字号、行距等都作统一规定, 让学校章程从形式上看起来更严整。明晰学校章程结构, 规定学校章程内容, 使学校章程结构完整, 内容充实。对章程的语言表达、内容表述要琢磨推敲, 做到行文流畅、表达准确、内容繁简适当。