在区政协委员会闭幕会上的讲话

在区政协委员会闭幕会上的讲话（通用9篇）

篇1：在区政协委员会闭幕会上的讲话

文章标题：在区政协委员会闭幕会上的讲话

各位委员、同志们：

政协**市**区第十二届委员会第二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。

这次大会是在全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和“三个代表”重要思想，按照区第十三次党代会和十三届四次全委会议的部署，全面

建设小康社会，加快建设陕西经济强区的新形势下召开的一次重要会议。会议听取并审议了**同志所作的《政府工作报告》、马海珠同志所作的《政协工作报告》等几个报告，补选了区政协班子成员。会议期间，各位委员和同志们以饱满的热情和高度的政治责任感，围绕全区改革、发展、稳定的工作大局，畅所欲言，建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。这次大会是一次民主团结的大会，求实鼓劲的大会，必将为开创我区政协工作新局面，促进全区经济社会发展产生积极而深远的影响。

过去的一年，是我区发展史上极不平凡的一年。全区上下团结一心，奋力拼搏，克服了“非典”和自然灾害的不利影响，实现了国民经济持续、快速、协调发展，各项社会事业取得了新的成就。一年来，政协组织和广大政协委员高举爱国主义和社会主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参与全区大政方针的协商讨论，深入调查研究，反映社情民意，提出了许多有价值的意见和建议，做了大量理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为全区的改革发展稳定做出了积极的贡献。借此机会，我代表中共**区委、区人大、区政府，向全体政协委员，向各民主党派、各人民团体、工商联以及各族各界人士表示衷心的感谢！

今年是实施“十五”计划的关键一年，也是全面落实党的十六大、十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、调整结构、促进发展的重要一年。做好今年的工作，对于完成“十五”计划任务，加快建设陕西经济强区有着十分重要的意义。1月份，区委召开的十三届四次全委会议，对我区2004年工作进行了全面部署，确立了“坚持以发展为主题，积极调整产业结构、所有制结构和城乡经济结构，突出做好经济发展、城乡基础设施建设、改革开放、社会稳定、党建和政治文明建设以及精神文明建设五项重点工作，进一步优化‘三个环境’，加快城市化进程”的“1353”工作思路，并确立了经济社会发展的目标任务。全面完成今年的工作任务，需要全区上下的精诚团结，需要广大政协委员和各族各界人士的积极参与。政协组织集聚着全区各方面的高、精、尖、特等智慧型人才，是全面建设小康社会的重要骨干力量。只要大家心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，力往一处出，今年的目标就一定能够变为现实。

下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲几点意见。

一、履行好三大职能，努力提高政协工作水平

新形势下的人民政协工作，要紧紧围绕全面建设小康社会的中心任务，主动服从和服务于全区经济建设大局，充分调动各方面的智慧和力量，把促进发展作为政协工作的第一要务，为全区的改革、发展和稳定发挥应有的作用。

（一）以共谋发展为主题，切实搞好政治协商

坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治文明建设的一个重要方面。各级各部门和政协组织要共同努力，把政治协商制度切实落实到具体工作中。一是要进一步加强党对政协工作的领导。按照区委《关于进一步加强人民政协工作的决定》要求，区委将坚持定期听取政协党组的汇报，定期研究政协工作，把政协工作与其它工作有机地结合起来，综合考虑，统筹安排。二是要把政治协商纳入党委和政府的重大决策程序。要在重大决策和重要工作部署之前主动与政协协商，广泛听取政协的意见，提高决策的科学化、民主化水平。要加大政协意见和提案的办理力度，及时办理政协提案和建议，区委办公室、区政府办公室要将办复情况列入督办程序。三是区政协要主动地与区委、区政府协商。要发挥政协代表性强、联系面广、人才荟萃、位置超脱的优势，围绕发展绿色产业、重点项目建设、改革开放、社会稳定以及党建、政治文明和精神文明建设的一些深层次问题，及时向区委和政府讲实情，提建议，出点子，共谋发展大计。

（二）以服务发展为重点，主动参与民主监督

政协的民主监督是人民监督的重要组成部分，是在党的领导下有组织的监督。人民政协要履行民主监督职能，首先必须维护党的领导核心地位，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。其次要从依法治区的角度，主动开展对政府机关及其工作人员的监督，促进依法行政，帮助政府进一步改进工作。三要为政协委员发挥监督作用提供必要条件。各级各部门和政协组织，要采取切实措施，扩大委员的知情权和监督权，畅通反映社情民意和信息反馈的渠道，营造良好的民主监督氛围。四要积极组织政协委员认真学习党的十六

大精神和有关政策，保证监督的正确方向；认真学习相关法律和规章制度及必要的业务知识，使监督更加准确和到位；要立足于现实情况和本地本部门实际，正确看待发展中的问题，寓监督于服务之中；坚持调查研究，实事求是，察实情，求实效，实施有效监督。

（三）以促进发展为目标，积极参政议政

参政议政是政治协商、民主监督的拓展

和延伸。履行好参政议政职能，贵在主动，重在实效。当前，我区正在大力实施产业结构、所有制结构和城乡经济结构的战略性调整，区政协要积极组织各民主党派、人民团体和各族各界人士广泛参与，引导广大政协委员参政参到点子上，议政议到关键处，为推动汉台新一轮经济结构调整建有用之言，献务实之策，立发展之论。要紧紧把握时代的潮流和社会发展的脉搏，抓住人民群众热切关注的、党委和政府准备解决的、政协力所能及的热点、难点和焦点问题，发挥政协自身优势和委员的界别作用，选准切入点，使参政议政体现出时代特点和界别特色。要树立群众观点，坚持群众路线，体察民情，了解民意，真心真意为人民群众办实事、办好事。政协委员中有许多专家学者，要积极发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用，集思广益，向区委和政府建善言、谋良策，提高参政议政的质量和水平。

二、把握好两大主题，不断拓宽政协工作的新领域

团结、民主是政协工作的两大主题，由于时代的发展和社会的变革，团结增加了新对象，民主增添了新内容。政协要不断适应新形势，研究新情况，解决新问题。特别要多研究社情，不断扩大政协工作的包容性和适应性；多研究政情，不断创新政协的工作思路，发挥政协的作用；多研究民情，深入了解群众的呼声和生活情况。当前，要重视反映群众关注的反腐倡廉、社会治安、困难职工生活保障、下岗职工再就业、农民利益保护以及经济结构调整中的各种利益关系的处理等问题，积极协助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑工作，维护社会的团结和稳定。要在各项工作中做好三个表率：一是做增进团结的表率，加强同各党派和社会各界的联系，支持和帮助他们开展参政议政工作；二是做发扬民主的表率，通过各种手段畅通协商渠道，为决策的民主化、科学化提出更多更好的建议；三是做化解矛盾的表率，不断做好协调关系、维护稳定的工作。只要我们耐心细致地协调好各方面的关系，做到团结民主，就能达到肝胆相照、荣辱与共的效果。

三、高举两面旗帜，积极探索履行职能的新途径

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。在全面建设小康社会的进程中，不仅要继续高举社会主义和爱国主义两面旗帜，而且要与时俱进、开拓创新，为弘扬社会主义和爱国主义思想增添新的内容。政协组织要继续广泛团结海内外一切热爱祖国、拥护祖国统一的中华儿女，旗帜鲜明地反对“台独”，为促进祖国统一贡献力量。要积极向海外宣传我区改革开放以来经济和社会发展的大好形势，利用传统佳节和经贸、文化活动等机会，组织好各种联谊活动，不断扩大汉台的知名度。要充分发挥政协联系广泛的优势，积极主动地为港澳台同胞、海外侨胞、特别是其中的汉台籍专家、学者、企业家牵线搭桥，介绍汉台的发展环境和发展机遇，在招商引资、引智、引项目上发挥更大作用，为汉台的经济发展和社会进步多做贡献。

四、加强自身建设，不断增强政协工作的活力

政协要适应新形势、完成新任务，必须进一步加强自身建设。首先，要加强思想政治建设。要通过组织政协机关干部和政协委员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神，使广大政协委员和机关干部树立正确的人生观、价值观，增强政治意识、大局意识、责任意识和进取意识，增强做好政协工作的责任感、紧迫感和自觉性。同时还要认真学习政协工作知识，学习市场经济知识、法律知识和科学文化知识，不断拓展视野，扩大知识面。要坚持理论联系实际的学风，用科学理论分析、研究和解决新形势下政协工作面临的各种问题，创造性地做好各项工作。其次，要加强政协委员队伍建设。政协委员是荣誉，是地位，更是责任。每个政协委员都应该自觉地把社会荣誉同社会责任统一起来，尽心尽力地履行政协《章程》所赋予的权利和义务。要深入实际做好调查研究，把体察民情、反映民意当作自己的天职，把各界群众普遍关注、反映强烈、要求紧迫的问题及时反映给党委和政府。要建立和完善对委员履行三大职能、开展专题调研、提交提案、反映社情民意和参加重要活动等工作的考核制度，充分调动政协委员履行职能的积极性。第三，要加强作风建设。要继续发扬求真务实、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，在各项工作实践中改进工作方法，认真抓好各项规章制度的落实，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、工作勤奋、纪律严明的干部队伍，推动政协工作再上新台阶。

各位委员、同志们，新的形势、新的任务为政协工作展示了美好的发展前景，为政协委员施展聪明才智提供了更为广阔的天地。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，团结一致，共创大业，为维护全区团结稳定的社会政治局面，促进经济社会全面发展，做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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篇2：在区政协委员会闭幕会上的讲话

政协上饶市广丰区第十一届委员会第七次会议，已经完成了各项议程，就要闭幕了。

区委对这次会议高度重视，区委书记郑光泉在开幕大会上作了重要讲话。郑书记的讲话，对我们在新常态下做好政协工作，促进“十三五”规划顺利实施，实现好区委十二届十一次全体(扩大)会议提出的“发展升级、小康率先”的目标任务具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会，切实贯彻落实。

会上，委员们以饱满的政治热情、务实的议政态度，听取并审议了区政协会工作报告和提案工作报告。听取并讨论了《政府工作报告》和其它报告。郑书记、谭区长等四套班子领导听取大会发言，参加分组讨论，与政协委员共商改革发展大计。会议始终洋溢着民主求实、团结鼓劲的良好气氛。委员们通过大会发言、提交提案、协商讨论等形式，就广丰经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题提出了很多有价值的意见和建议，会议开得既务实简朴，又隆重大气。

各位委员：今年是“十三五”的开局之年。全区各政协参加单位和政协委员要牢记历史责任，积极开拓进取，认真履职，努力开创政协工作新局面，为“十三五”开好局、起好步,促进广丰经济社会平稳较快发展作出新的贡献。为此，我提几点希望，供大家在今后的工作中参考。

第一， 要进一步强化责任意识,忠诚履职，勇于担当。责任感是推动工作、成就事业的强大动力。“十三五”期间，将是广丰发展进程中的关键时期，既面临着重要发展机遇，也面临着诸多困难和挑战。抓住机遇，认清形势，直面挑战，加快实现“发展升级、小康率先”的奋斗目标，是全区人民的强烈愿望和共同任务，也是各政协参加单位和政协委员的政治责任。面对复杂多变的经济形势和繁重的改革任务，我们要切实增强责任意识和使命意识，忠诚履职，勇于担当，以强烈的事业心、责任感和奋发有为的精神状态做好工作，干好事业。广大政协委员要自觉把理想、事业和履行委员职责有机地结合起来，既要积极投身于经济社会发展第一线，建功立业、勇创佳绩，又要积极参加政协活动，建言献策、发挥作用，更要模范遵守道德规范、法纪，带头为社会奉献爱心，树立良好的社会公众形象。各政协参加单位和政协委员要进一步把思想和行动统一到区委十二届十一次全体(扩大)会议和今年区“两会”精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十三五”宏伟目标上来，积极为全区经济社会发展献计出力，使政协组织和政协委员队伍成为助推发展的生力军，促进和谐的工作队，在加快转型发展、富民强区的征程中实现更大作为，作出更大贡献。

第二，要进一步强化中心意识，服务大局，主动作为。强化中心意识，就是要增强为经济建设服务的责任感。发展是解决广丰所有问题的基础和关键，也是政协履职的第一要务。因此,我们要坚定不移地按照党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，着力为我区转变发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益积极协商议政、主动作为。就当前而言，我们要重点做好三方面的工作:一是继续深入开展为招商引资、招才引智做贡献活动，帮助引进好项目、大项目和项目实施所需的各类人才,发挥好“项目”在广丰发展中的“支撑”作用;二是围绕优化经济发展环境和维护社会公平正义，采取提案办理视察、专题视察、民主评议、选派特约监督员等方式强化民主监督,促进有关问题的解决和工作的改进;三是发挥人民政协人才密集、联系面广的独特优势，带着感情、带着责任，协助党委、政府做好群众工作，推动各项民生事业的落实，为人民群众多办好事办成事。

第三，要进一步强化学习意识，提升素养，增强能力。学习是人民政协的光荣传统，也是做好政协工作的前提和基础。在当今国内外形势深刻变化、改革发展稳定任务繁重、政协参政议政领域不断拓展的新形势下，加强学习显得尤为重要。广大政协委员和政协机关干部，都要把学习作为一种政治责任、一种工作需要、一种精神追求，孜孜以求、学而不厌，不断提升理论素养、丰富知识储备，以更好地适应新形势、担负新任务。要深入学习党的和十八届三中、四中、五中全会及系列讲话尤其是今年春节前夕在江西考察时的重要讲话精神，强化理论武装，增强政治辨别能力。要全面理解和认真贯彻中央及省、市、区委的一系列重大决策部署，增强把握大局、服务大局的实际能力;要深入学习政协理论、统战政策和其它方面的新知识，增强说好政协话、办好政协事的能力。

第四，要进一步强化科学意识，求真务实，敢于创新。强化科学意识就是要解放思想，勇于探索，不断推进政协工作理念、机制和方式创新，坚持用科学的理论指导政协工作，用科学的制度规范政协工作，用科学的方法推进政协工作，使政协工作永葆旺盛的生机和活力。这就要求我们必须始终坚持把求真务实、开拓创新贯穿于履职的全过程。要牢固树立“科学求实”的工作理念，把“搞活、干实、做精”作为开展工作的基本要求，密切关注事关发展全局、党政决策急需、关系群众利益的重大问题，建真言，献实策，力求一条建议促进一项工作，一次会议催生一个成果，一项活动产生一种效应。

篇3：在区政协委员会闭幕会上的讲话

信安标委成立五年来，我国信息安全标准化工作取得了长足进展和可喜的成绩：委员会已建立了良好的工作机制，各项工作顺利开展;财政部“信息安全标准制定工作专项”经费的实施，为信息安全标准化工作的顺利开展提供了经费保障;研究编制了《国家信息安全标准化“十一五”规划》及其“实施意见”，增强了信安标委工作的主动性、自觉性和预见性;完成了国家标准5 9项，还有5 6项国家标准在研制中，这批标准的研究制定，缓解了我国信息安全标准严重不足的矛盾，为全国信息系统安全等级保护分级、信息安全产品认证、信息安全风险评估、重要信息系统应急与灾难恢复及《电子签名法》的顺利实施等国家信息安全重点工作提供了有力的标准支撑。

回顾五年来所走过的历程，我们在维护国家信息安全，加强信息安全标准化工作方面积累了十分宝贵的经验。

(1)必须站在维护国家信息安全的高度认识信息安全标准化工作。信息安全标准在信息安全保障体系建设中发挥着基础性、规范性作用，是确保信息安全产品和系统在设计、研发、生产、建设、使用、测评中保证其一致性、可靠性、可控性的技术规范、技术依据。没有信息安全标准，信息化建设的安全可靠就无法保证。信息安全标准化是支撑国家信息安全保障体系建设，关系国家信息安全的大事，因此我们必须站在维护国家信息安全的高度来认识和开展标准化工作。

(2)必须高度重视顶层设计和体系的统筹规划。信息安全关系到国家安全和社会稳定，关系到国家信息化的健康发展。多个部门齐抓共管是我国信息安全管理工作的特色，在信息安全标准化方面，各有关部门、行业都积累了很多经验，也都有自己的工作特点。而信息化建设中，基础信息网络和重要信息系统互联互通、信息交换共享又是必需的，所以互联共享的安全保障往往是跨部门、跨行业的。这一特点决定了信息安全标准化工作必须在国家主导下，各有关部门分工协作，依托有实力的企业、科研机构的合作。因此，信息安全标准化的顶层设计和整体统筹规划尤其重要。这几年我们研究提出了《国家信息安全标准体系》、《国家信息安全“十一五”规划》等指导性文件，都是从顶层对信息安全标准化进行了设计和总体规划，对统筹协调今后的信息安全标准化工作具有重要意义。

(3)必须紧紧依靠部门和社会各方面的力量推进信息安全标准化工作。根据我国的实际和信息化发展的需求，各部门的大力支持和协同是信息安全标准工作成功的关键;科研机构和相关企业是标准制定和创新的主体;专家是保证标准科学性和先进性的中坚力量。五年多来，正是由于国信办、公安部、国家安全部、财政部、信息产业部、国家保密局、国家密码管理局、认监委等部门都从国家利益出发，团结协作，群策群力，共同支持信息安全标准化工作才有今天的成绩和良好局面。同时，也是全国1 0 0多家科研院所和相关企业几年来共同努力的结果，是他们作为主体承担了这些标准的研究制定任务。

(4)必须紧紧围绕国家信息安全保障体系和重大信息化工程建设开展信息安全标准化工作。信息安全保障体系和重大信息化工程建设既是信息安全标准的需求者，也是信息安全标准应用的推动力，信息安全标准化工作只有服务于信息安全保障体系和重大信息化工程建设才能发挥作用。几年来，我们围绕国家信息安全保障体系和重大信息化工程建设重点工作，积极研究制定信息安全技术和管理系列标准，在支撑我国信息安全等级保护、网络信任体系建设、产品认证认可和《电子签名法》实施等信息安全保障体系建设重点工作，及电子政务、电子商务等信息化重大工程建设方面，保障国家信息安全发挥了重要作用，这是我们成功的一个宝贵经验。

(5)必须正确处理自主制标与采用国际标准的关系。与发达国家相比，我国在信息安全标准制定方面差距还是比较大的。我们在信息安全标准化工作中，要充分吸收借鉴国际信息安全标准化的成功经验和好的做法，在积极采用国际先进标准的基础上，要始终结合自己的国情加强创新，对涉及国家信息安全、属于世贸组织《技术性贸易壁垒协定》 (TBT)合法目标的标准，都应该坚持自主制定。同时要积极寻求参与国际合作与交流，实质性地参与国际标准化工作，不断提高我们的水平和能力，积极把具有我国自主知识产权的信息安全技术提升为国际标准，这样不仅能提高我国在国际标准化领域的影响力，而且对推动具有我国自主知识产权的信息安全技术应用，促进信息安全产业的发展具有重要意义。

2008年是中国奥运年，也是信息安全保障体系建设全面深入年，信安标委要更加努力工作，争取多出好标准、系统性大标准及全局急需的标准，为奥运做贡献!

第一 看清信息安全趋势，提高对标准化认识

随着信息化建设的不断推进，特别是国民经济越来越依赖重要信息系统，国家管理也越来越依托网络系统，信息安全会越来越重要，保障信息安全的任务会越来越繁重!一方面信息安全事件发生的频率有可能大大增加，另一方面信息安全事件造成的损失和影响会越来越大;公共信息安全会成为国际上越来越关注的问题，成为各国面临的共同挑战。我们应在这方面早作对策研究，积极参加国际信息安全秩序的制定。目前，依据有关技术和管理标准对信息安全产品和信息系统实行管理，已成为全球化和信息化趋势下维护国家信息安全的重要手段。十七大报告中提到：要求我们树立世界眼光、加强战略思维，把握发展机遇，应对风险挑战。这对我们搞好信息安全工作具有非常重要的指导意义。信息化是世界发展的大趋势，一手抓发展，一手抓安全的原则，我们时刻不能懈怠。

信息安全标准化是信息安全保障体系建设的基础技术和管理支撑，是保障国家信息安全保障体系建设的大事。我们要认清形势，增加责任感、使命感，按照国家关于加强信息安全标准化工作，抓紧制定急需的信息安全管理和技术标准，形成与国际标准相衔接的中国特色的信息安全标准体系的要求，加倍努力，为国家信息安全标准化工作做出更大贡献。

第二 要认真落实“规划”，抓好重点工作

“十一五”期间，国家财政将根据工作开展需要继续重点支持国家信息安全战略研究、标准预编制、标准基础研究、重点标准试点、国际标准化跟踪和专项研究等工作。我们要围绕27号文件提出的各项任务，按照《国家信息安全标准化“十一五”规划》的要求，重点抓好基础类、管理类和系统类等急需标准的制修订工作，认真开展标准基础理论和跨系统安全的研究，大力加强标准宣贯与服务，推进标准实施，提高应用效果，最大限度地发挥标准的基础性和规范性作用。加强信息安全标准的自主创新，积极推进信息安全国际标准化工作。

第三 加强标准宣贯与服务

标准只有通过应用才能发挥作用，委员会成立以来已经完成了近60项标准制定，取得了很好的成绩。要加强标准的培训和宣传，配合相关部门开展的信息安全重点工作和标准实践，做好标准服务支撑，促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用是目前我们的一项重要任务。要充分利用委员会网站、召开标准新闻发布会和宣贯会、举办标准培训班和结合国家重点工程建设举办标准研讨会等多种方式，加强信息安全标准的培训和宣传工作，推动标准应用。

第四 认真筹办国际会议，推进国际标准化工作

国际标准不仅代表一个国家自主创新标准的水平，也表明一个国家的技术和管理水平，同时还代表一个国家对世界的贡献和在世界上的地位，我们要积极参加信息安全国际标准化活动和对外交流与合作，主动参与信息安全国际标准的制定，积极推动我国自主创新标准成为国际标准。要认真筹备好2009年的ISO/IEC JTC1/SC27工作组和全体成员会议，保证会议的圆满召开。

第五 加强沟通协调，充分发挥各方面作用

国家标准委已经明确：全国信息安全标准化技术委员会负责统一协调申报信息安全国家标准年度计划项目，并组织国家标准的送审、报批工作。我们要按照这个要求认真开展工作，统一协调、统一受理、统一审查、统一报批信息安全国家标准，加强国家标准的应用推广。要加强与相关部门和行业标准化组织的沟通和协调，妥善处理好国家标准与行业标准的关系，对那些涉及多个行业、多个领域、涉及全局的工作要通过国家标准来规范，同时要充分发挥行业标准制定机构的作用，支持和依靠他们工作，可将一些成熟的行业标准上升为国家标准，或委托他们制定国家标准。信安标委要主动向有关部门汇报工作，积极努力加强标准化工作与各有关部门工作的紧密结合，形成“依标准促工作，以工作推标准”的良好局面;主动与有关行业标准化组织做好沟通协调，加强国家信息安全标准化工作。

信安标委的工作任重而道远!我们要在国家标准委和国务院信息办的领导下，在各有关部门的有力指导和支持下，认真贯彻落实国家信息化战略、国家信息安全战略和国家标准化战略，坚持走中国特色自主创新道路，积极参与国际标准化活动，抓紧制定信息安全保障体系建设急需的标准，切实加强标准的推广应用工作。希望大家在信安标委这个工作平台上，扎实工作，努力进取，为国家的信息安全标准化工作做出更大贡献。

篇4：在区政协委员会闭幕会上的讲话

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

篇5：在区政协委员会闭幕会上的讲话

中国人民政治协商会议XX市XX区第五届委员会第五次会议，经过全体委员和同志们的共同努力，已经顺利完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员牢记使命，忠实履职，围绕建设“XX城市”的战略目标，积极建言献策，共商发展大计。这次会议的胜利召开，对我区深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全

会精神，加快全面建设小康社会，必将起到积极的推动作用。在此，我谨代表中共XX区委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！过去的一年，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，在服务经济发展、推动社会进步上作出了积极的贡献，在发挥自身优势、履行政协职能上积累了许多经验，在促进各界团结、构建和谐XX上取得了明显成效，在推进全区经济、政治、文化与社会协调发展中发挥了重要作用。借此机会，我代表区委、区政府向全体政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士表示衷心的感谢！

2006年是我区实施“十一五”规划，建设XXX城市的第一年，也是跨越提速发展，全面建设小康社会的关键一年。在去年底召开的区委六届十次全会上，区委提出要“准确把握定位，科学谋划发展，为XX作贡献”，科学地编制“十一五”发展规划，努力把XX建设成为XX城市。预期到2010年，全区GDP在2005年的基础上翻一番,突破200亿元，人均GDP达5600美元，比全国提前七年全面建设小康社会。新的形势、新的目标，需要我们坚持“难中求快、快中求好、发挥优势、多作贡献”，需要我们继续振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、奋发有为。希望政协组织和广大委员，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，充分发挥自身优势，进一步把握政协工作的特点和规律，凝聚各方面的力量，为XX加快建设小康社会作出新的更大的贡献。在此，我讲四点意见：

一、坚持把善谋发展之策作为政协工作的第一要务，在建设XXX城市中创下新业绩

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是政协履行职能的第一要务。要按照科学发展观的要求，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕建设XXX城市的奋斗目标，找准服务大局与发挥优势的结合点，通过有为的协商、有力的监督、有效的参与，在围绕中心、服务大局中履行好政协职能。要不断增强政治协商的主动性，服从服务于区委中心工作，主动沟通，主动联系，多方收集意见，深入开展协商，充分汲取群众的真知灼见，以利于党和政府集思广益、科学决策，以利于促进社会各界增进理解、扩大共识。要不断探索民主监督的路子，进一步完善现有的包括建议案、提案、视察等在内的有效监督形式，提高政协民主监督的组织化程度，促进党委、政府各项决策落到实处。要不断增强参政议政的实效，围绕经济社会发展的重点、焦点问题和人民群众关注的热点、难点问题，特别要注意选择“十一五”规划实施中一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，组织开展调研，提出有见解、有份量的建议和意见，为推动全局工作提供有力的支持。希望政协组织和广大委员进一步增强责任感和使命感，视XX发展为己任，主动参政，积极议政，在推进我区“四位一体”建设进程中充分发挥作用。

二、坚持把多办利民之事作为政协工作的本质要求，在全面建设小康社会进程中作出新贡献

政协是由各界别阶层中的代表性人士组成的，具有联系社会广、接触范围宽的特点和优势。政协组织和广大委员一定要切实增强大局意识、责任意识，坚持情为民系，利为民谋，多为群众办实事好事。要发挥渠道畅通的优势，经常深入群众，收集民情，倾听民意，把基层的情况汇聚起来，把民间的真知灼见集中起来，通过政协的特殊渠道，及时向党委政府反映，使各项决策更加科学化、民主化。要弘扬为民谋利的优良传统，广泛参与，积极投身经济社会各项事业。要发挥人才荟萃的优势，运用多种形式，发挥各界作用，为困难群众、落后地区多做一些实实在在的好事。要发挥联系广泛的优势，加强同海内外乡亲和广大民营企业主的联系，在外引内联、招商引资、纳贤聚才等方面多做工作。要大力倡导创新精神，完善创新机制，营造创新环境，以新的理念、新的思路和新的机制，不断增强发展活力，释放发展潜力，促进发展跨越，使人民群众共享发展的成果。

三、坚持把集聚人和之力作为政协工作的主要基调，在构建社会主义和谐社会中展示新作为

篇6：在区政协委员会闭幕会上的讲话

刚才，x书记发表了重要讲话，对区政协过去一年的工作给予了充分肯定，对今年的政协工作提出了新的希望和更高的要求。会议期间，区委x书记、x区长等区领导出席大会并参加小组讨论，与委员们共商x发展大计，共话民生关切，充分体现了区委区政府广听民声、善纳诤言、求真务实的工作作风。这将更加激励广大政协委员继续围绕区委区政府中心工作履职尽责、献计出力，推动全区政协工作再创新佳绩、再上新台阶。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，具有里程碑式的重大意义。习近平总书记在考察浙江时，提出了浙江要“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位，赋予了我们新的使命。我们要深刻把握新时代人民政协的新方位新使命，紧紧围绕市委“奋战xx，奋进xx”的工作主线和区委x届x次全会确立的工作目标，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言资政、服务大局的作用，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者，在建设“重要窗口”的实践中贡献更多政协力量。下面，我就落实x书记刚才的重要讲话精神，讲四点贯彻意见。

一、要加强思想理论学习，在凝聚思想共识上取得新成效。善于学习是人民政协的特点和优势所在，也是提升委员履职能力的重要途径。区政协组织和广大政协委员要始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为巩固共同思想政治基础的主轴，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党的统一战线和人民政协理论，把思想和行动统一到中央和省市区委的决策部署上来，把协商民主贯穿政协履职的全过程，广泛凝聚共识，为在防控斗争中确保“十三五”规划圆满收官，高标准谋划“十四五”规划和x领跑凝聚广泛共识。

二、要积极投身中心工作，在助力打赢“两战”上凸显新作为。围绕中心、服务大局是政协履职的第一要务。区政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“提升首位度、培育新动能”等中心工作积极建言献策，按照协商于决策之前和决策实施之中的原则，围绕全区重点难点工作，广泛开展政治协商，发挥好建言资政优势。围绕“三强两促”“六重”清单等重大决策部署、重大项目推进、重点工作落实，开展专题视察，以提案、社情民意等形式提出意见建议。同时，在传统产业数字化转型、智能化改造等方面加强民主监督，切实发挥政协在补齐短板中“钉钉子”、抓落实的重要一锤作用。

三、要充分发挥优势特长，在化解民忧民困上作出新贡献。关注民生、了解民情、反映民意是政协有效履行职能的重要基础和关键环节。区政协组织和广大政协委员要继续恪守履职为民的价值追求，坚持深入基层、深入一线，倾听各界群众的呼声和要求，围绕群众关注的民生问题，积极建言献策，当好界别群众的贴心人和代言人。要发挥政协服务民生履职平台作用，协助做好协调关系、理顺情绪等工作。充分发挥政协自身的优势和特长，积极开展“七送下乡”“三联系三增强”等履职活动。

四、要着力加强自身建设，在践行实干担当上展现新风采。经济社会不断发展变化，对政协能力建设提出了新要求。要按照“懂政协、会协商、善议政”要求，健全完善学习培训制度，切实提高政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，全面发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。要全面推进政协机关建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断提高全体机关干部的政治素养和服务保障水平。

篇7：在区人大闭幕式上的讲话

中共北京市通州区委办公室 2012年1月6日

担当使命 戮力同心

在建设现代化国际新城康庄大道上阔步前进

——在区人大五届一次会议闭幕式上的讲话

（2011年12月30日）

王 云 峰

篇8：在区政协委员会闭幕会上的讲话

在刚刚过去的2012年, 我国粮食产量达到58957万吨, 实现了半个世纪以来首次连续九年增产。尤为难得的是, 这是在资源约束日益趋紧、国内外形势复杂多变、灾害多发重发等背景下取得的。成绩的取得要得益于党和政府始终把“三农”工作摆在优先位置的科学决策, 得益于扎实推进现代农业建设的一系列重大举措, 也得益于包括农业机械化在内的农业生产各个行业的不懈努力。去年底召开的中央农村工作会议和全国农业工作会议, 对农机化工作给予了充分肯定。2012年底全国农机总动力迈上10亿千瓦台阶, 耕种收综合机械化水平达到57%, 同时农机安全生产形势稳定, 农机社会化服务能力持续增强, 农机化继续保持了快速健康发展的好形势, 为实现粮食“九连增”、农民增收“九连快”和农业现代化建设做出了重要贡献。这些成绩也离不开在座的各位农机试验鉴定人的共同努力。一年来, 全国农机试验鉴定行业在农机试验鉴定、质量认证、推广目录管理、投诉监督、标准化、信息化、职业技能鉴定等方面做了大量工作, 取得了显著成效, 为提升农业机械化质量, 促进我国农业机械化又好又快发展提供了重要支撑。据统计, 2012年全国农机试验鉴定系统共完成部级农机推广鉴定867项, 省级推广鉴定4500余项;完成农机产品认证项目615项;受理农机质量投诉2187例, 为农民挽回经济损失2470万元;核发农机修理、驾驶操作等实用技能职业资格证书8万个。同时, 部农机化管理司和鉴定总站也分别在加强农机试验鉴定行业管理和业务指导方面呈现了新的亮点工作。

一是更加注重农机试验鉴定和质量监督工作的制度化建设。部里印发了《关于进一步加强农业机械质量监督管理工作的通知》, 修订了国家支持推广目录初审、综审办法, 总站修订了《部级推广鉴定实施细则》《部级推广鉴定审查员和检验员管理办法》等规范性文件, 进一步促进试验鉴定和质量监督工作规范、统一。

二是更加注重农机推广鉴定工作监督管理。2012年, 我部首次面向各地农机化行政主管部门和农机试验鉴定机构, 开展了全国农机推广鉴定工作监督检查, 对农机推广鉴定管理工作规范化情况、业务规范化情况和廉政风险防控机制建设情况进行监督检查。通过自查和抽查, 我们也发现了一些问题, 下一步要重点研究和解决。

三是更加注重农机试验鉴定行业技术体系建设。去年, 鉴定总站牵头开展的《农机适用性评价技术集成》《农机化节油降耗途径与对策》等科研项目取得了可喜的进展, 组织制修订23个部级推广鉴定和选型鉴定大纲, 25项农机化国家和行业标准, 有效促进行业科研能力的逐步提升和行业技术体系的逐步完善。

工作成绩有目共睹, 职责使命任重道远。党的十八大再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位, 提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路, 部署了农业发展农村改革的重点任务。这些要求和部署为农业机械化科学发展提供了有力的思想理论武器, 是做好农机化工作的行动指南, 也使我们有信心、有决心在2020年全面建成小康社会之际, 将耕种收机械化水平提高到70%, 基本实现农业机械化。我们提出的2013年的农机化发展主要目标是, 农作物耕种收综合机械化水平力争达到59%;水稻机械化种植、玉米机收水平分别达到33%和45%;油菜、甘蔗、棉花等大宗经济作物机械化生产有突破性进展, 林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化协调推进。

习总书记强调:空谈误国, 实干兴邦。农机化事业发展目标的实现要靠实干, 要凝聚农机鉴定、推广、科研等多方面的积极性和创造性。今后一个时期, 做好农机试验鉴定和质量监督工作, 全国农机化行政主管部门和农机试验鉴定系统要按照中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国农机化工作会议的部署要求, 围绕农机化发展主要目标, 重点解决发展农机化“不平衡、不协调、不可持续”等突出问题, 在提高农机化技术创新效率、农机化促进政策效用、农机使用效益、农机节能环保效能等方面, 主动入位、有所作为、发挥作用, 切实保障农机化科学发展。

一要切实提升鉴定和质量认证能力和水平, 在促进我国农机技术发展和自主创新能力上实现新突破。针对我国农机工业存在的技术自主创新能力弱、部分农机产品质量不稳定、可靠性不高、新产品新技术有效供给严重不足的突出问题, 全国农机试验鉴定系统必须适应我国农机装备和农机化新技术快速发展的需求, 加快推进自身技术体系创新, 主动拓展服务领域, 切实提升服务能力, 引导我国农机企业高效开发更加先进适用、安全可靠、节能环保、服务到位的农机产品。

二要加强推广目录管理, 在支持农机化薄弱环节发展上实现新突破。当前, 要解决农机化发展总体存在的不同作业环节、不同种类作物及不同区域的机械化作业水平发展不平衡的突出问题, 必须要下大力气发挥好国家政策调控引导作用。要加强调查研究, 不断提升推广目录制定工作的科学性和针对性, 特别要加强对油菜、甘蔗等大宗经济作物机械, 以及林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械的支持力度, 切实推动农机化薄弱环节跨越发展。

三要加强质量投诉监督、职业技能鉴定、维修管理和信息服务, 在提高农机使用效益上实现新突破。在解决了农民“买得起”农机的问题之后, 如何“用得好”和“出效益”也是关系到农民切身利益的大事。农机试验鉴定机构要积极配合各级农机化主管部门, 积极推进全国质量投诉监督体系、维修管理体系和信息服务体系建设, 加强职业技能鉴定指导, 积极培育新型职业农民, 大力推进农机社会化服务, 切实提高农机使用效益。

四要加强科研和标准化工作, 在提高农机节能环保效能上实现新突破。农机试验鉴定机构要充分利用自身的科研环境和试验条件, 加快研究与制定与国际接轨的农机节能减排标准, 为推动农机报废更新补贴试点等工作提供技术支持, 进一步提高农机节能环保效能, 推动农机化持续健康发展。

篇9：在区政协委员会闭幕会上的讲话

大家上午好！

刚才，全国出版专业学位研究生教指委秘书处介绍了2011年工作情况，南京大学、北京印刷学院、四川大学等就出版学科建设做了交流发言。大家的发言认真梳理了招生、教学工作，总结和交流了办学经验，对2012年出版专业学位研究生教育工作谈了具体思路，有的单位还对学科建设提出了建设性意见，大家讲得都很好。教指委秘书处要认真听取大家的意见和建议，吸纳到2012年工作计划中。

近一年来，全国出版专业学位研究生教指委秘书处积极创造条件，服务行业，服务教学，为我国出版专业学位研究生教育的起步和推广，做了大量细致的组织协调工作。各培养单位按照《出版硕士专业学位指导性培养方案》的要求，积极发挥教育资源优势，结合行业人才实际需要，遵循专业学位教育的办学规律，为出版专业学位研究生教育做了大量具体实施工作。在大家共同努力下，我国出版专业学位研究生教育已扬帆起航。在此，我代表全国出版专业研究生教育指导委员会，对各位委员、专家长期以来为我国出版高层次人才培养工作和出版专业学位研究生教育所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

借此机会，我谈三点意见，供大家参考。

一、 以科学发展观为指导，充分认识出版专业学位研究生教育的重要意义

大家知道，党的十七届六中全会通过的《决定》，专门用一个独立的部分，对建设宏大的文化人才队伍进行了系统论述。这是党中央在深入总结了党的十六大以来我国文化体制改革发展的新经验新情况基础上，站在实施人才强国的战略高度，对文化人才队伍建设工作做出的全面部署。构建宏大的文化人才队伍是建设社会主义文化强国的基础和保障，是我们继续解放思想、加快科学发展、深化体制改革、促进社会和谐的迫切要求，对于我们推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要意义。党中央对文化建设工作的高度重视，为新闻出版改革发展提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间，也对出版专业高层次人才队伍建设提出了更高、更新、更紧迫的要求。

近年来，新闻出版人才工作，特别是高层次高素质人才培养工作紧密围绕新闻出版改革、发展、管理的中心任务，坚持在继承中发展、改革中推进，取得显著成效。这主要体现在：一是行业人才规划体系基本建立，实施人才兴业战略向纵深推进。二是全面实施包括文化名家工程、“四个一批”人才工程、领军人才工程在内的重大人才工程，大力造就高层次、高素质人才队伍。三是服务发展，大力培养新媒体人才、经营管理人才、外向型人才、少数民族地区骨干人才等行业急需紧缺人才，有效地促进了行业人才结构进一步优化。四是深化改革，创新人才工作体制机制，进一步完善、有力实施出版职业资格制度；积极与高等院校、大型出版传媒企业建立人才培养合作机制，建设行业人才培养基地。五是夯实基础，促进行业人才工作可持续发展，积极促进并扶持专业学科层次的提升，开展专业教材建设，组织出版了数十种面向大、中专院校的涉及出版、印刷、包装类专业统编教材。这些工作的顺利开展，为行业发展奠定了良好的基础。

但大家也要认识到，当前，我国新闻出版工作正处于改革发展的关键时期，任务更加艰巨繁重。随着世情国情党情的深刻变化，出版战线面临一系列新情况、新问题、新挑战，意识形态领域的斗争日趋尖锐复杂、社会思潮日趋活跃，在人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强的背景下，迫切需要一支高素质、高层次，能够有效引导舆论的出版人才队伍；迫切需要一支继承优良传统、具有强烈社会责任感，让党放心、让人民满意的出版人才队伍；迫切需要一支了解掌握现代出版企业发展规律，懂经营、善管理的出版人才队伍。出版专业硕士培养是选拔造就高层次出版人才的一条重要途径，能够为我国出版业改革发展和实现出版强国提供强大的智力支持和人才保障。

总署经过长期努力及与教育部密切沟通，2010年出版硕士专业学位经国务院学位委员会批准设置，2011年开始招生，这是新闻出版人才队伍建设工作中的一件大事、好事，也是出版学科建设的一大突破，这为出版学科迈向一级学科创造了条件，提供了可能。出版专业硕士的建立，标志着我国出版专业学位研究生教育实现了战略性转变：即从以培养研究型人才为主转向以培养研究型人才与应用型人才兼顾的方向转变。从出版专业的学科特点来看，专业学位教育对于实现学科建设目标、体现出版专业的实用价值具有重要作用。出版是一门应用性很强的专业，其核心知识体系，如编辑策划、外观设计、分销发行等等，是操作性和实践性很强的应用知识。专业学位研究生教育既在理论知识上高于一般职业教育，又在实践应用上优于学术研究生教育，在出版教育体系中非常必要、非常适用。特别是今后五到十年，是我国出版业优化产业结构、转变发展方式、实现科学发展的攻坚时期，出版业规模和内涵将不断扩大，迫切需要更多的高素质的复合型、应用型现代出版人才。开设出版专业学位研究生教育，走出一条适应现代出版业发展的人才培养和学科建设之路，对于全面提升我国出版从业人员素质、提高我国出版竞争力具有重要的现实意义。

二、 以科学人才观为指导，努力培养新时期高层次出版人才队伍

出版专业学位研究生教育是一项系统工程，需要面向未来、统筹规划、夯实基础、稳步推进，以不断提高出版专业学位研究生教育的质量和水平，为我国高层次出版人才队伍建设工作作出贡献。出版硕士专业学位的培养目标是：培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握出版专业知识技能，具有较宽知识面，能够综合运用多学科专业知识解决出版业实际问题，适应社会主义市场经济发展和出版业需要的高层次、复合型、应用型专门人才。实现这一目标，必须以科学人才观为指导，进一步树立“人才是科学发展第一资源”“人人皆可成才”“德才兼备、以德为先”等重要人才培养理念，准确把握人才培养和教育工作的基本规律，进一步提高出版专业硕士教育工作的科学化水平。当前和今后一段时期，结合新闻出版行业发展规律和实际需要，出版专业学位研究生教育要重点培养以下几个层面的人才。

第一，要致力于培养牢固树立马克思主义新闻出版观的出版人才。新闻出版业既有产业属性，也有意识形态属性，是核心精神文化产品的生产服务部门，在建设社会主义核心价值体系、推动社会主义文化大发展大繁荣中承担着重要职责和任务。这就要求我们培养的高层次人才，要有坚定的政治立场，要牢牢把握正确出版导向，要始终把社会效益放在首位，要有崇高的新闻出版职业道德，这是出版研究生理论教育的首要任务。各院校要在公共课和必修课中加强社会主义核心价值体系、马克思主义新闻出版观教育，要在实践中探索提升理论素质教育新途径，使出版专业研究生真正能够做到自觉传承先进文化，传播科学知识，具有为党服务、为人民立言、为时代放歌的理想信念和良好素质。

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第二，要致力于培养高层次出版科研人才。出版专业学位研究生教育属于高等教育体系的范畴，其目标是不仅要培养学生的职业技能，还要提升学生的理论积淀、知识素养和科研能力，有较高的起点与标准。在课程教学中，要重视出版概论、出版营销、出版政策法规、出版企业经营管理等专业基础课程的教学；在课题研究中，要注重指导学生开展出版工作普遍规律的研究，开展出版产业政策、重大理论与实践课题的研究，开展数字出版、数字印刷等前瞻性问题的研究，注重和强化专业理论功底的培养，为实践中开展出版科研工作打下牢固基础。

第三，要致力于培养复合型、应用型专业人才。专业学位教育与学术学位教育的不同之处，就是表现为明显的职业性特征，出版研究生教育要着力于培养应用型人才，着眼于实践能力的培育与训练。因此，无论是从培养方案、课程设置，还是从师资体系、评价标准上，都必须紧密与实际应用相结合，与出版的职业需求相结合，大力培养懂经营善管理的复合型人才，大力培养能解决出版业实际问题的应用型人才。

第四，要致力于培养新媒体、数字出版高端人才。近年来，在总署的高度重视与全行业的共同努力下，我国数字出版产业发展迅速，规模不断壮大。我国广义的数字出版产业营销收入增长迅速，从2006年的213亿元，增长到2011年1349亿元，增长速度已连续三年保持50%以上，在全行业中名列前茅，数字出版的优势已经凸显。与数字出版产业快速发展不相适应的是，数字出版的开发、应用、管理和研究型人才的匮乏已经越来越成为制约产业发展的瓶颈之一。教指委和出版研究生培养相关高校要积极建立和完善数字出版人才培养模式，注重理论与实践的有效互动，注重技术与出版的有机结合，培养一批既熟悉专业出版知识，又掌握现代数字出版技术和善于把握数字出版产业发展趋势的数字出版、新媒体领军人才。

第五，要致力于培养成为出版名家、大家的人才。出版名家大家和数以千万计的出版工作者是社会主义文化建设的中坚力量，出版名家大家和优秀出版工作者必然是中坚力量中的核心，他们的数量质量能否适应出版业繁荣发展的现实需要特别是具有国际影响，将关系着中华文化软实力的持续提升，关系着新闻出版强国奋斗目标的实现。出版专业学位研究生招生培养单位，都是在出版教育中具有很强实力的学校，希望你们要致力于成为培养出版名家大家的摇篮，下工夫培养有潜质的人才，坚定他们成为出版名家大家的信念和追求，在培养过程中使他们具有深厚的文化底蕴，全面的知识结构，精准的文化选择能力和自觉的创新能力，为今后在出版实践和工作岗位上建功立业，成为出版名家大家打下坚实的基础。

三、 把握专业学位教育规律，走出一条科学培养高层次出版人才之路

出版专业学位研究生教育要遵循专业学位教育规律，建立科学有效的人才培养路径，努力提高高层次出版人才培养的质量与水平。各院校在学科建设中要把握以下几点。

一是要坚持高标准办学原则。出版专业学位研究生教育从一开始就要把质量作为生命线来抓。确保出版专业学位研究生教育质量，需要把好“三关”，即“入学关”、“教学关”和“出口关”。“入学关”，要严格选拔标准，规范入学考试程序，做到宁缺毋滥。“教学关”，要在教学目的、教学内容、教学方法、教学要求、教学手段等方面，学校、教师都要花精力研究，做到科学合理，优质高效。“出口关”，要制定并实施严格的毕业实习制度和论文答辩制度，要保证毕业生实习和论文的质量。坚持高质量办学是出版专业学位研究生教育可持续发展的根本保证，是不断提升学科建设影响力的基本条件。要将编写教学大纲与统编教材作为重点举措，密切结合产业实际，对接行业职业标准，编写好教学大纲与统编教材。编写教学大纲和统编教材是一项综合性、系统化的工作，要注重遵循行业发展进程和教材建设规律，需要多个领域的专家参与，科学设置编写环节和流程。对这项工作的难度，教指委要有充分的估计，要尽早开展，加强组织，力争尽早编写出内涵丰富、科学系统、具有较高教学起点的大纲与教材，为学生掌握相关专业知识和技能、教师开展教学和学术研究提供理论支持。

二是要推动出版专业学位与出版职业资格紧密衔接。出版专业学位与出版职业资格的有效衔接主要包括：出版专业学位设置与出版相关职业需求的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才评价标准的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才工作实际的有效衔接。我们要积极创造条件，统筹规划，创新模式，把握住出版专业学位与职业资格的衔接的落脚点。管理部门在《出版专业技术人员职业资格考试暂行规定》中已规定，取得硕士学位、从事出版专业工作满1年的同志，可以按有关规定报考出版专业中级资格考试。取得出版专业硕士将比照同等对待。教指委要积极宣传这一导向并指导相关院校在人才培养方案制定、核心课程开发等方面与出版职业资格的要求实现有机结合。

三是要密切加强与行业的沟通合作。出版专业学位研究生教育要把实际的操作能力和职业技能的培养放到重要位置。这就需要出版专业学位研究生培养院校加强与出版行业密切合作，共同建设出版专业硕士的校外实习基地，共同打造产学研互动的交流合作平台，共同构建出版专业硕士毕业生定向式就业的快速通道。专业学位教育具有明显的职业性特征，着力于培养应用型人才，着眼于服务行业发展的实际需要。各院校要通过理论与实践的有效互动，通过高校师资和行业界师资的有机结合，通过对行业发展需求的密切跟踪，动态调整师资结构与课程设置，形成面向实践、服务行业、学以致用、动态创新的教学模式。

四是要形成多样化的办学特色。各院校应当根据各自的学科特长，在统一的指导思想和规范要求下，立足于学科优势，在出版专业学位研究生教育上办出特色。比如，以人文学科为优势的高校，可以着力于在培养编辑策划、文稿编校等人才方面形成优势；以理工科为优势的高校，可以着力于在培养新媒体、数字出版等人才方面形成培养优势；以经济、管理为学科优势的高校，可以着力于在培养经营管理、出版物营销、物流配送、财务核算等人才方面下工夫，塑造核心竞争力。要注重吸收国内外办学经验。从欧美等发达国家的教育模式看，以应用为主导的出版专业学位研究生教育，在培养高素质专业人才方面发挥了重要作用，也形成了一系列成功的办学经验。国内一些专业学位研究生教育，包括工商管理硕士、法律硕士、公共管理硕士等，经过多年实践，已经形成了较为成熟的办学思想、教育机制和培养模式。大家要以教育观念更新为先导，通过学习和交流，逐步形成较为完善、更加科学的人才培养和教学体系。

同志们，虽然我国出版专业学位研究生教育起步晚，经验少，但是新闻出版行业是一个正在蓬勃发展的朝阳产业，与行业发展紧密相关的出版专业学位研究生教育具有广阔的发展空间。我们要以改革创新的精神、求真务实的作风，认真做好出版专业学位研究生教育的各项工作，为我国出版高层次人才队伍建设作出新的贡献。

谢谢大家！