机关工作人员自我评价

2024-04-08

机关工作人员自我评价(共8篇)

篇1:机关工作人员自我评价

这个月即将过去,未来我作为一名戒毒警察,一定会把在局、在处学到的,看到的运用到我的工作中、学习中、生活中,力争做一名“合格”的好民警。之前的一切都是试金石,这期间的点点滴滴对我而言是弥足珍贵的。虽然刚开始来的时候有一种举目无亲,毫无头绪的感觉,但在适应后很快的进入角色,步入工作。这一个月的经历让我不断成熟,处理问题方面也考虑得更加细致全面,但自己还存在着很多不足和缺陷,比如做事急于求成,过度追求高效率而忽略同事的感受,没有很好的与同时团结协作,工作的完成率以及质量有待加强,戒毒知识欠缺,有待学习提高,与同事交流较少,缺乏沟通,身体素质较弱等方面的欠缺不足,都是今后要注意,要加强的,要提高的。

希望在今后的工作中,自己能够把这期间学到的思想理论,工作经验,生活方式等方面的知识运用到其中,不断地加强学习,加强沟通,加以理解,加以应用,学有所成,学以致用,有所收获,有所成就,不断加强思想理论学习,深入学习党的以来系列会议重要讲话精神,积极践行党的群众路线教育实践活动方针政策,加强公务员法及相关法律法规的学习,加强劳教(戒毒)理论的学习,坚持理论联系实际,在实践中学以致用,把理论学习落实到实际工作中,指导工作的进展,同时用理论武装我的思想,落实到今后的工作作风,生活作风的建设中,努力使自己成为新时期,新形势下一名“合格”的公务员,“合格”的戒毒警察。

篇2:机关工作人员自我评价

(一)是要加强学习,不断提高自身素质。学习,是青年干部健康成长的根本需要。我将牢固树立终身学习的理念,把学习当成人生的一种常态,一种习惯甚至一种精神追求,始终保持对学习新知识、了解新事物的激情,自觉增强学习的自觉性、紧迫感和责任感,从工作需要的被动型学习,提升到实现人生价值需要的主动型学习。努力提高工作标准和目标追求,坚持学用结合,做到“学习工作化,工作学习化”,发自内心地多学习,多思考,让人生更有意义、更有价值,少一些浮躁和肤浅,把学习变成一种生活习惯,持之以恒,一以贯之。

(二)是要牢固树立服务意识,切实提高服务质量。办公室工作千头万绪、纷繁复杂,归根到底就是服务。不断增强服务意识,端正服务态度,提高服务质量,是办公室每一位工作人员的必修课。尤其要注重在细节上下功夫,面对每一件大小事情,时时刻刻、事事处处坚持认真再认真,细致再细致的原则。每一句话、每一个电话、每一件小事都要据实情、讲实话、重实效,做到不让领导布置的工作在我们手里延误,不让传递的批件在我们手里中断,不让办理的文件在我们手里积压,不让各种差错在我们手里发生,不让前来办事的师生因我们而受到冷落,不让学校形象因我们而受到影响。同时,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,不断改进和加强为二级单位部门、为师生员工、为干部职工服务的方式和能力,热情帮助、认真解决二级单位部门、师生员工反映的困难和问题,如实反映二级单位和师生的意见,有效加强领导与二级单位、师生员工之间的联系,建立起领导与二级单位、师生员工之间沟通的新桥梁和纽带,时刻把为领导服务、为二级单位服务、为师生员工服务铭记在心,事事做到想在先、跑在前、服务跟得上。

(三)是要严把文稿关会议关,切实解决“文山会海”的问题。要从转变工作作风的高度来认识“文山会海”问题的危害和解决这一问题的重要性、紧迫性。进一步健全完善办文、办会、办事等各项制度和规章,做到有章可循,增强制度的可操作性和规范性,用制度规范各项工作。坚持改进会风,严格会议计划审批制度,改进会议形式,从严控制会议次数、会议规模和时间,压缩会议开支。提倡少开会、开短会、开务实的会,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并。提倡讲短话、真话、实话、管用的话、贴近群众的话,不讲空话、套话。坚持改进文风,减少发文数量,注重发文实效,切实解决实际问题。内容与已发文件雷同或没有实质内容、可发可不发的,一律不再发文;禁止以文件落实文件、照搬照抄、简单转发上级文件;加强文件、会议精神贯彻落实情况的跟踪督查,确保各项安排部署落到实处、取得实效;清理压缩各类简报的数量和种类。通过办公室充分发挥把关作用,使领导从“文山会海”中解脱出来,能够集中精力研究谋划大事大局。

(四)是要严于律己,勤政廉洁团结谋事。始终保持一颗平静之心,做到头脑清,手脚勤,待人诚,心胸宽,办事公,言行慎。不计个人得失,任劳任怨,党叫干啥就干啥,并力争把工作干好,在职工中起好模范带头作用。无论工作怎样繁忙,怎样清贫都无怨无悔,严格规范自己的行为,谨言慎行,严格自律,不该说的不说,不该听的不听,不该问的不问,不该看的不看。工作中注意多听意见,大小事集体研究,做到作风民主正派,既讲求原则,大胆工作,又注意讲求方法,充分调其积极性。在勤政廉政、廉洁自律方面,坚持高标准,严要求,注重表率,多讲奉献,不谈索取,倡导艰苦奋斗,反对铺张浪费,始终耐得住寂寞,经得起考验,守得住清贫,管得住小节,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统。时刻恪守本份,严守纪律,时刻注重自省自励、自我约束,任何时候都不放松对自己的严格要求,任何时候都自觉地、模范地遵守廉政自律的各项规定,正派为人,正直干事,始终做到大事讲原则、小事讲风格,充分发挥办公室的整体效能。

篇3:机关工作人员自我评价

关键词:项目监理,阶段工作,自我评价

1 项目监理机构前期筹备工作的自我评价方法

在进行自我评价时, 具体考查以下四个方面的指标。

项目监理机构应备文件主要包括:监理项目中标通知书或复印件、示范文本格式的《建设工程委托监理合同》、监理单位资质证书、营业执照复印件。缺少一项扣1~2分。如果存在转让监理业务, 或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽监理业务或以他人名义承揽监理业务或超越资质等级承揽监理业务等情况的, 本单项考核不合格。

组织机构设置与人员配备主要考查的项目包括:人员数量、组织形式、专业配置、执证上岗情况、总监理工程师、总监代表、专业监理工程师和其他人员的职业资格、任命书、到位率、工作认知程度等。相关配置如果不符合投标文件及监理规划的, 扣2~5分。其中, 项目总监理工程师没有取得总监理工程师执业资格的, 本单项考核不合格。

监理设施与设备筹备情况主要考查的项目包括:现场是否配备必要的图集、标准、规范及相关法律法规, 检测设备和工具是否能够满足现场监理工作需要, 办公设施是否符合规范并满足现场监理工作需要。缺少任何一项, 扣2分。

监理规划与实施细则筹备情况主要考查的项目包括:监理规划的完整性与可操作性, 实施细则的完整性与可操作性。不达标的项目扣3~9分。其中, 如果没有编制监理规划的, 本单项考核不合格。

2 工程建设项目施工准备阶段监理工作效果的自我评价方法

在进行自我评价时, 具体考查以下八个方面的指标。

建设文件收集与图纸会审、设计交底主要考查的项目包括:工程勘测资料和施工图是否经相关主管部门审核, 施工许可证等相关建设工程批准文件是否齐备, 设计交底 (会审) 纪要是否规范和完整。任何一项不达标, 扣3分。其中, 如果没有合法设计文件, 且监理未识别, 本单项考核不合格。

施工组织设计与专项施工方案审核主要考查的项目包括:程序审核、强制性条文审查、针对性审查、时效性审查、审核意见是否具有闭合性。不达标的项目扣2~6分。其中, 如果监理机构没有对施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审核, 或者存在违反强制性条文的内容, 且监理未识别, 导致了严重的后果, 本单项考核不合格。

施工单位质量、安全保证体系审核主要考查的项目包括:对组织机构的审查、对质量管理制度的审查、对质量管理人员资格的审查、对特种作业人员资格证书的审查、对安全管理体系的审查、对安全生产许可证的审查、对专职安全员的审查。不达标的项目扣2~5分。

分包单位资质审核主要考查的项目包括:工程分包依据、资质审核、人员资格审核。任何一项不达标, 扣2分。

测量放线控制成果检查主要考查的项目包括:测量人员及设备、控制点复核。任何一项不达标, 扣2分。其中, 监理机构复核工作不符合国家规范的要求且导致严重后果, 本单项考核不合格。

开工报审主要考查的项目包括:开工条件审查、分包工程开工审查。如果开工条件不符合国家规定, 且监理未识别, 扣5分。

工程开工前, 监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议主要考查的项目包括:人员到位情况、监理交底是否到位、是否提出有针对性的建议与要求、会议纪要是否完整。不达标的项目扣1~2分。

现场检测机构主要考查的项目包括:检测机构资质和施工单位现场实验室 (或养护室) 是否符合要求、是否对试验员、检测人员上岗资格进行审查、是否对施工单位现场计量器具及其检定证书进行审查。不达标的项目扣1~2分。

3 工程施工阶段监理工作效果的自我评价方法

工程施工阶段监理工作的任务最重, 也最关键, 是自我评价的重点内容。在进行自我评价时, 具体考查以下六个方面的指标。

工程进度控制主要考查的项目包括:总进度计划及各阶段进度计划审批、进度控制。不达标的项目扣1~2分。

施工大型 (起重) 机械 (设施) 核查主要考查的项目包括:设备进场核查、设备启用核查、使用期监管。不达标的项目扣1~3分。如果现场使用的起重机械设备没有经检测验收合格或者没有准用手续, 监理同意使用的, 本单项考核不合格。

工程材料、构配件、设备进场审核主要考查的项目包括:质量证明资料审核、见证取样送检、建立材料设备台账情况。不达标的项目扣1~3分。如果存在将不合格的材料、构配件、设备按照合格同意使用于本工程情况的, 本单项考核不合格。

施工过程监控主要考查的项目包括:巡视和旁站情况、施工过程的监督检查、隐患处理、工程例会。不达标的项目扣1~3分。该工程项目施工过程中发生重大质量、安全事故造成重大损失 (监理免责除外) , 本单项考核不合格。

工序验收主要考查的项目包括:工程质量验收范围的划分、验收程序和组织、检验批 (分项工程) 验收、分部 (子分部) 工程验收。不达标的项目扣1~3分。

造价控制主要考查的项目包括:工程量与签证、工程款支付审核。不达标的项目扣1~3分。

4 工程竣工验收阶段监理工作效果的自我评价方法

工程竣工验收阶段监理工作及自我评价的项目主要包括以下六个方面。

竣工预验收主要考查的项目包括:质量问题处理、编写工程质量评估报告、时效性检查。如果没有编写工程质量评估报告或这报告结论不正确, 本单项考核不合格。

协助竣工验收工作主要考查的项目包括:验收前工作、整改问题复验、专业验收、验收报告。如果工程不符合竣工验收条件, 但监理已经在验收报告中签署同意通过验收的意见, 本单项考核不合格。

监理工作总结主要考查的项目包括:编写总结、音像资料。

资料检查移交主要考查的项目包括:时性效与移交资料的质量。

监理服务期质量缺陷处理主要考查的项目包括:是否协助签订保修责任书、保修期质量缺陷处理情况。

结束期工作主要考查的项目包括:办理业务手册、协助备案、监理合同履约、监理工作评价。如果工程进度严重偏离计划, 监理不作为, 导致工程延期, 且给建设方造成重大损失;或者由于监理的责任, 导致造价控制目标大额突破, 给建设方造成重大损失的, 本单项考核不合格。

篇4:浅论安全评价人员素质的自我提高

1、认真做好继续教育工作。现今社会,是一个“知识经济”的时代,信息的更新与淘汰很快,安全评价也是如此,比如2003年,国家安监局发布了《安全评价通则》《安全验收评价导则》等,仅过了4年,2007年,国家安监总局又发布了新版的《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)、《安全验收评价导则》(AQ8003-2007);又如评价过程中常用到的《建筑防火设计规范》,2001年版标准号为GBJ16-87(2001版),2006年又发布了新版的《建筑防火设计规范》,标准号为GB50016-2006。可以说,每年都会碰到一些新的法律法规、标准规范在启用,而相对应的一些旧的法规标准被废止。因此,安全评价人员必须在工作中不断地学习、进行继续教育,以掌握安全评价相关信息的最新动态。笔者所在的单位福建省劳动保护科学研究所历来都极其重视安全评价人员的继续教育工作,在评价任务较多、评价工作较为繁重的情况下,每年都抽出一周左右的时间集中对安全评价人员进行继续教育,教育内容包括最新评价导则的宣贯、安全评价过程控制文件的学习、各种定性定量评价方法的合理选择使用等,收到了较为良好的效果。

2、积极订阅安全生产领域的报纸杂志。在工作之余的闲暇时间里,浏览翻阅安全专业领域的报纸杂志对提高安全评价人员的素质是很有好处的,特别有些文章的作者是长期在一线从事安全评价工作的同志,他们经验丰富,文章内容专门围绕某一类行业企业的安全评价展开,针对性较强,对其余评价人员评价相关企业时有较好的参考和借鉴作用。这类文章,散见于《中国安全生产报》、《化工安全与环境》、《安全与健康》等报刊上,可以将其专门收集成册,以利于自身评价工作的更好开展。

3、合理利用图书馆、互联网、企业评价过程提供的资料等资源。一个安全评价人员,在实践工作中,打交道的评价对象可能涉及到石油化工、水电、火电、造纸、水泥、冶金、机械制造等社会的各行各业,安全评价这项工作,既要求评价人员对某一个领域有一定的专业特长,又要对其他各个行业有一定的了解。因此,我们可以合理利用图书馆的专业书籍、利用互联网百度等搜索引擎的信息检索功能,学习所评价行业的基础知识。另外,企业在评价过程中提供的项目可行性研究报告、工艺流程图等相关资料中含有的专业知识方面的信息,也可以参考借鉴。总之,只有善于利用可以收集到的各方面资源,扩大自己的知识面,完善自身的知识结构,才能有利于安全评价工作的更好开展。

4、虚心向经验丰富的同志请教,积累评价经验。有些评价项目,因为评价需要,要从外面聘请一些技术专家,这些技术专家,有的虽然没有取得安全评价人员资格证,但他们往往对被评价行业的工艺流程、关键控制点等十分熟悉,安全评价人员应该利用和他们共同参与评价的机会,虚心向这些技术专家讨教。另外,有时候我们去评价一个企业,目的是为了促进企业的安全生产工作,但从另一个方面看,也是一个向企业学习的过程。比如有些外资企业,他们配备工艺装置的安全性、可靠性要高于目前国家规定的标准规范要求;有些国有大中型企业的技术人员,他们长期在生产一线,实践经验比很多评价人员还要丰富,安全评价人员应认真吸取他们在安全生产工作中取得的宝贵经验,以提高自身水平。

篇5:XX年机关党员廉洁自律自我评价

廉政勤政是对每一个干部的基本要求。下面是小编为大家整理的XX年机关党员廉洁自律自我评价,欢迎大家阅读与借鉴!

【XX年机关党员廉洁自律自我评价一】

作为一名机关党政领导干部,在镇党委的正确领导和镇廉洁自律办公室的具体指导下,以开展廉政建设活动为契机,加强学习,从严律己,认真履行个人党风廉政建设岗位职责及所作的承诺,努力促进党风廉政建设的深入开展。现将20xx年上半年来党风廉政工作情况报告如下:

一、加强学习,进一步提高党性修养

党风廉政建设是关系党生死存亡的大事。实行党风廉政建设责任制是党和政府为维护和推进改革发展稳定的大局而采取的一项重大举措。半年来,除积极参加集体学习外,还先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及《廉政准则》一系列规定,深入系统地学习了党的xx大以来党中央提出的一系列重要理论和两个《条例》、《纲要》等,深刻领会其精神实质和丰富内涵,进一步提高自己的政治理论水平,坚定共产主义信仰,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。从自身做起,大力发扬艰苦奋斗的作风,不断加强党性煅炼,以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。并认真对照党员先进性标准,自觉纠正不良现象,解决自身存在的问题,努力从思想上、工作上、作风上不断改进。

二、严格要求,树立廉政勤政形象

廉政勤政是对每一个干部的基本要求。我时时刻刻提醒自己,要事事处处遵守党纪国法,严格按照“八个坚持,八个反对”的要求,按照胡锦涛总书记提出的“八个方面优良作风”的要求,坚决克服官僚主义、形式主义、享乐主义,始终执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律承诺制度》中的有关规定,牢记“两个务必”,严把自身清正廉洁这一关,不该做的事坚决不做,不该去的地方坚决不去,不该拿的东西坚决不拿,努力做到自查、自省、自警、自励。

三、分管单位党风廉政建设工作落实情况

在工作中,始终把党风廉政建设摆上突出位置。一是实行目标管理。对照今年党风廉政建设的工作任务,将责任目标分解到个人,做到人人有担子,个个有责任,保证了党风廉政建设责任制工作的落实。二是严格工作制度。从转变作风,提高效率,树立形象入手,要求分管每个工作人员要树立全心全意为人民服务意识,不在工作中吃拿卡要。三是加强廉政教育。组织全体人员定期学习政治理论和廉洁自律知识,通过学习,进一步增强廉政意识,使他们头脑中时刻敲响廉政警钟,从思想上自觉抵制腐败。

四、认真落实责任追究制度,把责任追究作为落实责任制的关键环节抓紧抓好。

按照《党风廉政建设责任制考核细则》强化责任追究是今年落实党风廉政建设责任制的重点工作。在明确追究内容和形式的基础上,对领导干部不履行岗位职责、发生重大经济损失、管辖范围内发生重大违纪案件等方面的问题,通过市监察局、市劳动人事和社会保障局依据情节轻重分别给予组织处理,严重的给予开除公职处分。

今年上半年以来,在党风廉政建设责任制落实中,自己做了一些工作,取得了一定成绩,但与组织要求还有一定的距离。在今后工作中,将继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻党的xx大精神,积极落实荥阳市四次党代会精神实质,进一步加强和提高自身及有关工作人员的思想素质,切实抓好党风廉政建设,为我镇党风廉政建设做出贡献。

今年以来,在实际工作和生活中,我严格按照上级党风廉政建设的要求,不断加强本支行点党员干部的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,带领本点支行一班人充分发挥领导干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了本点支行党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。现将本人党风廉政建设和个人廉洁自律情况报告如下。

1.坚持学习制度,加强理论修养。贯彻上级支行的精神认真学习了《共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,《管理人员廉洁从业若干规定、管理人员廉洁从业承诺办法》。坚持做好经常性的个人自学,学习中注重联系思想和工作实际,认真对照检查,不断加强总结,以加强世界观的改造,促进工作的健康发展。XX廉洁自律自我鉴定自我鉴定。

2.坚持公正,反对腐败。在工作中,严格执行纪律规定,自觉遵守上级支行党委硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定,增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的“三无现象”:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、,严格依法办事,坚决杜绝工作中的腐败行为。在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利;无奢侈浪费现象,自觉按照中央、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理,坚决制止各种铺张浪费行为。

3.坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对点支行的各项重大事项工作,无论是党小组议事,还是对点支行经营工作的讨论决定,都严格按照议事规则和办案规程办理,并坚持贯彻执行民主集中制,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂,以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,听取领导班子成员意见,经集体研究后执行。

4.广泛交心谈心,接受干群监督。在工作中,我十分注意发扬民主,相信和依靠群众,自觉接受群众监督,积极组织参与支行民主生活会及所在党小组的组织活动,坚持不定期与员工进行交心谈心活动,以接受批评和开展自我批评的诚意,引导他们坦诚相见,畅所欲言。对待群众的意见,都能从促进工作健康发展的高度,以“有则改之,无则加勉”的积极态度虚心接受,认真对待。

【XX年机关党员廉洁自律自我评价二】

一直以来,本人身为领导干部,处处以高标准来严格要求自己,注重自身行为,保持了领导干部廉洁公正的好形象。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。

一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识的学习。认真学习江总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、中纪委五次全会公报、省市党风廉政建设和反腐工作会议精神,坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强 科学知识学习。XX廉洁自律自我鉴定XX廉洁自律自我鉴定。

认真学习科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务(XX大一学年自我鉴定)知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,有知识、懂业务,胜任本职工作。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意处机关服务,诚心诚意基层谋利益,兢兢业业办实事的意识,坚定信念,提高拒腐防变的能力。

今年来,自己严格按照上级部门关于加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好地完成了廉政建设责任制各项任务。

一、加强学习

断增强廉洁自律和防腐拒变能力加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高自身素质的需要。因此,本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;同时加强科学知识学习,认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、创造性,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风。

二、严于律己

真正做到廉洁自律党风廉政建设责任制是中央治党的重要举措。在廉洁自律方面,积极开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主的党性党风党纪教育,努力践行“三个代表”重要思想,奋力推进“三个转变”,按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定,将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下,坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;带头艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,洁身自好,清白做事,带头接受监督;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真说,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效。凡是要别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动党员和影响群众。

三、加强对分管股室的领导

提高部门廉政建设成效切实按照党风廉政建设责任范围和内容,加强对分管股室党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署,年中督促检查,年终检查考核。加强党内监督和群众监督,对分管部门存在的突出问题及群众反映强烈的人和事,切实要求督促解决,纠正分管部门的行业不正之风,推行以提高行政效能依法行政、政务公开为主要内容的行政效能监察工作,转变政府职能,提高工作效率,确保廉政建设取得成效。

【XX年机关党员廉洁自律自我评价三】

××××年月,我被任命为××××办公室副主任。本人认真执行各级关于廉政建设的若干规定和中纪发号文件精神,加强廉洁自律和反腐败教育。现将本人廉洁自律鉴定如下:本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识的学习。认真学习江总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、中纪委五次全会公报、省市党风廉政建设和反腐工作会议精神,坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习。认真学习科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,有知识、懂业务,胜任本职工作。

通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意处机关服务,诚心诚意基层谋利益,兢兢业业办实事的意识,坚定信念,提高拒腐防变的能力

一直以来,本人身为领导干部,处处以高标准来严格要求自己,注重自身行为,保持了领导干部廉洁公正的好形象。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。

篇6:机关工作人员自我鉴定总结

机关工作人员自我鉴定总结篇一

一年来,在委局会的正确领导下,在室主任的带领下,较好地完成了领导交办的各项工作任务。下面我就一年来的学习工作情况向领导和同志们做一简要汇报,不妥之处请批评指正。

一、加强学习,努力提高政策理论和业务水平

办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。一年来,我从三个方面注意加强自身的学习与提高。一是向书本学。克苦钻研纪检监察方面的 政策理论和业务知识,做精通业务的行家能手;认真学习钻研电脑方面的知识,年内学会了电脑办公操作技术。二是向领导和身边的同志学。在办公室工作,与领导 接触的机会比较多,我亲身感受了委局各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获很多。在工作中向委局优秀的同志学,取别人的长处,补自 己的不足,提高自身素质和工作能力。三是积极参加市上组织的各种学习班。一年来,参加了全市电子政务的学习,参加了全市公务员培训班。通过学习不断“充 电”,不断完善自己。一年来,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是业务素质、工作能力上都有了明显的进步。

二、勤奋工作,努力完成领导安排的工作任务

(一)协助领导抓好机关党建工作。年初,按照委局领导的安排我及时起草了《2006年市纪委监察局支部党建工作安排意见》和《委局支部“手拉手”结队帮扶活动安 排意见》、《市纪委监察局“五个一”结对帮扶活动实施方案》、《委局党员干部2006年政治理论学习安排意见》。根据安排意见,认真抓了干部二、五学习日 的落实工作,严格进行考核,保证学习效果,全年组织机关全体工作人员,集中学习55次,完成了全年的学习任务。在手拉手活动中按照领导的安排,及时深入帮 扶村队,7.1前夕在了解村情民意的基础上,协助委局领导组织了一次“手拉手”结队帮扶活动,委局机关党员干部捐款1100元,慰问了帮扶村7名老党员和 困难群众,还组织帮扶村党员到观音设施蔬菜园区参观学习,解决了帮扶村50座日光温室大棚入户难的问题。在“五个一”结对帮扶活动中,按照委局工作安排,我积极联系有关镇乡,在调查摸底的基础上,明确帮扶对象,落实帮扶措施,保证了委局“五个一”结对帮扶活动任务的完成。机关党建通过验收达到了“五个好” 党支部的标准。6月份委局进一步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动,我作为委局该项活动领导小组的成员之一,积极参加活动,并按照安排认真做好 领导交办的每一项工作任务。

(二)认真抓好委局“市级卫生先进单位”创建工作。为保证市级卫生先进单位创建工作取得实效,我及时起草 了《委局“市级卫生先进单位”创建活动实施方案》,制定了《委局卫生工作制度》,建立了委局爱国卫生活动的各种工作登记表册和台帐,认真抓了每月一次的卫 生大扫除活动,及时进行检查考核评比,7月份按照领导的安排,购置了60余盆花卉,配发到各室,美化了机关环境。委局机关经过市爱卫会考核验收,授予了 “市级卫生先进单位”称号。

(三)做好“四五”普法落实工作。2月分,按照“四五”普法规划要求,及时将5年来的普法教材、安排总 结、会议记录、考试测评、规章制度等普法工作的档案资料,逐年进行整理归档,按时向市普法领导小组上报了各类文件、报表,做到了资料齐全,档案规范。对委 局“四五”普法进行了自查自纠工作及时写出了《委局“四五”普法工作总结》。委局“四五”普法工作经市“四五”普法工作领导小组考核验收取得了99分的好 成绩,并被评选为全区“四五”普法工作先进集体。

(四)抓了委局社会治安综合治理和平安创建活动。根据市综治委《社会治安综合治理目 标管理责任书》和《考核细则》的要求,按照室主任的安排,我及时起草了《委局社会治安综合治理和平安创建活动的安排意见》,在日常工作中将综治工作和创建平安活动与委局业务工作紧密结合,经常注意抓好机关内部安全保卫工作,及时做好“五一”、“十一”等节日期间的值班安排工作。按照综治委的要求制定了7项 工作制度和6种登记薄。委局社会治安综合治理和平安创建活动,通过综治委的检查验收,获得了99.5分的成绩。

(五)参与了黄套村定 点帮扶工作。在此项工作中,我按照领导的安排,制定帮扶工作方案,写出帮扶工作安排,进行帮扶调查研究并写出调查报告,做好帮扶项目的策划和落实,建 好工作台帐,记好委局领导帮扶工作记录。根据要求及时写出了《委局2006年定点帮扶工作总结》。今年在委局定点帮扶工作小组的努力下,一是会同市扶贫办 为黄套村争取到扶贫资金25万元,解决了黄套村农田水利基本建设缺资金的问题;二是加大了对黄套村农民的培训力度,先后联系有关部门在黄套村举办各种培训 班4期,促进了黄套村计划生育和种草养羊等项工作的发展;三是积极配合镇村两级组织,多方协调,及时将高速公路占去黄套村21户农民的73亩土地的补偿资 金40万元直接落实到农户,稳定了农民的情绪,密切了党群干群关系。8月份委局组织的衣物100余件,面粉400余斤,送到了黄套村特困户家中,使他们感受到了党的温暖。今年的定点帮扶工作,顺利的通过了市上的考核验收。

(六)搞好机关后勤等工作。根据室主任的安排,一是做了各种大小会议的会务准备和服务工作,联系会议地点,定做会标、席签,负责参会人员的座次安排,二是协助室 主任搞好接待工作,凡是室主任安排的接待任务我都尽职尽责的努力做到写出接待方案,按照标准接待,早准备,抓细节保证来宾工作舒心,吃的顺心,走的高兴。三是做好为领导的服务工作,为领导做好租房、安家、维修等方面的工作。四是参与了招商引资工作,联络、收集资料进行总结。五是做好信息宣传工作。

三、注重配合,努力营造机关良好的工作氛围

一 年来,在工作中我注意服从领导,团结同志,主动与领导和同事处理好关系,主动向领导请示汇报,工作上争取领导的支持。日常工作中注意摆正自己的位置,选准 自己的角度,按照主任的意见,抓好工作落实。在与其他同志配合过程中,做到心往一处想,劲往一处使,自觉营造一个团结、和谐、积极向上的良好工作氛围。

四、加强修养,提高自身的廉洁自律意识

始 终把党性锻炼放到思想建设的第一位,按照江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大的要求,落实“八个坚持、八个反对”,不断更新观念,强化自己的党员 意识、公仆意识、廉政意识,自觉地执行中央和区、市廉政纪律,不做有损共产党员和领导干部形象的事,努力在思想上、政治上、工作上、生活上与党中央保持一 致。

机关工作人员自我鉴定总结篇二

一年过去了,在各科室同志的支持和帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作 打下了良好的基础。来公司快三年的时间了,其间有喜乐,也有哀愁,但更多的是对公司心存感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。又是年底了,我对一年来的工作 进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。

一、认真学习,努力提高

一年来,我首先是认真学习了邓小平理论和 “xxxx”重要思想。努力提高自己的理论,用正确的理论来指导自己的工作实践,指导自己树立坚定的共产主义信念,指导自己不断改造自己的世界观、人生观 和价值观;其次是认真学习党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一 致;第三是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。通过学习思考提高,自己的思想素质、道德品质 和工作能力都得到了明显的进步。

二、脚踏实地,努力工作

办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室一员肩 负着领导助手的重任,同时又要兼顾机关正常运转的多能手,不论在工作安排还是在处理问题时,都得慎重考虑,做到能独挡一面,所有这些都是办公室人员不可推 卸的职责。一年来,我牢固树立了“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是全县机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公 室工作,对全县工作的正常运转起着重要的作用,为此,无论是什么工作,在工作中,坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处 理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受 到损害。第三是注意形象。办公室是县委机关的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形 象。

三、端正作风,摆正位置

在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的最好,自工作以来,没有耽误过任何领导交办的任何事情。在 生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事 相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

四、存在问题

通过一年来的工作,我也清醒地看到 自己还存在许多不足,主要是:一、对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;二、工作的创造性还不够强,缺少吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神;三、学习掌握新政策、新规定还不够,对新形势下的工作需求还有差距;四、调研工作不够深透,工作方法上还有待改进。这些不足,我将在今后的工作中努力加以 改进提高,争取把自己的工作做得更好。

总之,一年来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了一年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以出现了不少的问题,给领导添了不少麻烦,使自己当时也很丢面子,最后在领导的帮助下都解决了问题,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲 学,才能够超越现在的自己,争取更大的进步!

机关工作人员自我鉴定总结篇三

首先非常感谢各位领导和同志们对办公室工作和我个人工作的支持。半年来,在办公室领导的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实十六大精神,紧紧围绕我局2010年的工作重心,充分发挥办公室的枢纽、保障作用,认真履行岗位职责,努力完成各项工作任务,为总体工作计划的实现发挥了作用。

一、加强学习,提高素质

做好办公室工作,争创一流业绩,必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。我认真学习邓小平理论和“三个代表”精神,学习各项质量技术监督法律法规,及时了解、掌握质监事业发展的新动向、新经验,积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动,从而不断提高自身的政治理论水平、业务素质和工作能力。在12月初我通过了党支部的讨论正式成为中共党员。同时,我认真学习业务知识,落实各项工作,和同志们的关系处理得比较和谐,各项工作都得到了各科室和办公室同志们的支持。

二、积极工作,认真落实岗位职责

办公室是局党委日常工作运转的关键环节,是承上启下,联系左右,协调内外的枢纽。办公室的一文一会,一言一行,一举一动,都影响着全系统的工作,影响着党委在职工心中的形象。为此,我们从作好日常工作做起,做到思想统一,目标同向,相互协作,乐于奉献,形成精诚团结、干好本职工作的强大合力。

1、关于办文工作。我以高度负责的精神,做好文件的收发工作。在编排校对通知、请示、报告等文体时,坚持反复检查,认真推敲,不放过一丝一毫的疑点,不留下一字一点的差错,保证了文件的质量。在文件收发上,坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则,做到文件不积压、不丢失、不泄密,从而使得文件收发工作始终保持着畅通、高效的运行状态。

2、关于办事办会工作。我始终以良好的精神状态和严谨的工作作风投入到日常工作中,主要是传达领导指示,反馈各种信息,做到了快捷和实效,为全局上下政令畅通出一分力。在办会方面,围绕各项会议精神的安排部署,积极做好传达贯彻工作,圆满完成了纪律教育月动员大会、质量强市大会,局务会议等各种会议10多次。

3、关于信息化建设工作。按照质监系统信息化建设的规划和要求,协助网络中心推进电子政务建设工作,并维护机关网络系统和办公自动化系统的正常运行。同时,遵照质监系统信息化建设的精神,对动态执法监管系统进行了深入的调查和研究,并撰写了相关的建设报告,努力用自身的专业知识为质监系统的信息化建设出一分力。

三、端正作风,摆正位置

在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的最好,自工作以来,没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

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篇7:见习机关工作人员的工作自我鉴定

在这段时间里,不管是思想上、学习上还是工作上都在实践中得到了锻炼和提高,取得了长足的发展和巨大的收获。有具备良好的业务素质,才可以很好的胜任本职工作。作为一名××工作上的新兵,面对各种不同特点的××,我在局领导的正确领导、科室领导的悉心指导及同事们的帮助下,刻苦钻研、认真学习,虚心向老同志请教,较好的完成了各项工作任务。××年x月底至x月底,学习了对××的管理及领取分发,在同志们的帮助下,做到了保管妥善,账目明确,分发清楚,没有出现损坏及丢失现象。在文书立卷归档期间,学习了档案归档整理的原则和方法,学会了对文件的归档整理及保存,按时按量的完成了交给自己的任务,并与今年上半年在同志们的帮助下基本完成了交给自己的文档立卷工作。

得到办公室主任的精心栽培,了解了机关工作的内容、性质及要求,初步接触了一些机关公文方面的知识,我顺利地完成了从一名大学毕业生到机关工作人员的角色转变。××年*月份,参与了整理三楼长期档案库房及档案转架的工作。协助本科室完成接收档案进库工作,对编错号的档案进行了重新编号,对文件目录错误的档案重新整理抄录并装订,还对接收进馆的档案建立了台帐。参与了现行文件阅览室的建设,完成了将现行文件目录录入微机,为广大群众提供了快速便捷的服务,协同科长研究并完成了民国档案著录工作。

掌握二个标准。所谓“和谐”是指协调、友爱、融洽、无矛盾冲突、无相互抵触之意。“和谐机关”的基本内涵是:人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,整个机关形成一个团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正的良好氛围。以人为本,构建一种和谐的、融洽的、健康向上的人际关系是构建和谐机关的一个很重要的内容。这是评价一个机关是否和谐的首要标准。良好的工作秩序和优美舒适的环境是衡量机关和谐的另一个重要标准。从软件方面来说,“和谐”实质上意味着一种秩序。构建和谐机关,就要遵循机关运行规则,维护机关应有的秩序。维护秩序靠的是健全的规章制度和科学有效的机制来调节。

我做到坚持学习,树立正确人生观,我知道一个优秀的机关员不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界,才形成的。在这一过程中,认真、系统地学习,特别是学习政治理论起着极其重要的作用。只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导能力,防腐拒变的能力。做好创建和谐型机关要与创建学习型、创新型、效率型、节约型、服务型机关活动相结合。学习是创建和谐型机关的基础,创新是创建和谐型机关内涵的延伸,效率是创建和谐型机关的主要目的,节约和服务是创建和谐型机关的内在要求。

通过踏踏实实的做事,认真深刻的总结和思考,我始终保持积极向上的工作态度,勤于思考,求是拓新。我的工作规划更加清晰,对自己今后的发展充满自信,在见习期获得的点点滴滴,这些经验对我来说是弥足珍贵的。

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篇8:机关工作人员自我评价

审计机关在政府绩效评价、问责政府以及打击腐败的工作中扮演着极为重要的角色。然而,作为“守门员”和“裁判员”的审计机关,其自身的绩效又该如何评价?我国审计署自2010年起每年向社会发布自身的工作绩效评价报告,各地审计机关每年也会向政府提交其审计工作年度报告,但这些报告的内容能否有效反映其绩效?披露或报送的绩效指标是否全面、合理?应该采用什么方法对各地审计机关的绩效进行科学评价?如何消除审计资源投入不同所带来的影响?这些都是我国地方审计机关绩效评价中亟须解决的问题。

因此,本文研究影响我国地方审计机关绩效的主要因素,并对审计机关绩效进行科学有效的评价。这有利于推进审计机关自身绩效评价工作,从而推动其不断提高审计质量。同时对于加强各界对审计机关绩效的监督、防范审计风险、提高审计机关的公信力、满足社会公众监督的需求、改善审计机关内部管理等方面均具有重要的理论和现实意义。

二、国内外审计机关绩效评价现状及文献回顾

(一)国外关于审计机关绩效评价的研究

西方国家关于政府绩效的研究较早,从国外政府审计机关绩效评价的实践来看,美国审计署(U.S. Government Accountability Office,简称GAO)制定了包含审计机关的使命、核心价值、策略目标等在内的5年期战略规划,并每3年更新一次。美国政府责任署每年发布年度工作报告,其中,关于绩效的衡量主要基于平衡计分卡原理,围绕结果、顾客、员工及内部运营四个方面做出评价。

英国国家审计署于2011 年开始制定为期3 年的战略目标,每年亦向公众发布年度工作报告,其绩效管理框架的构建主要基于审计工作产生的影响,具体包括6个方面,其中定量指标有审计工作节省金额、审计署工作所产生的积极影响,其余定性指标有4项,包括国会对审计署工作的信任、审计客户对审计工作的认同、审计署在审计领域的权威性、审计工作给社会带来的正面影响。

2010 年11 月,最高审计机关欧洲组织(EUROSAI)发布了“实现审计质量:各国最高审计机关质量管理的良好实践”(Achieving Audit Quality: Good Practices in Managing Quality within SAIs)的报告,用以协助各会员国审计机关提升审计品质,其中一项关键要素就是构建有关绩效指标。

最高审计机关国际组织(INTOSAI)审计机关价值与效益工作小组为了监督及评估审计机关绩效,亦于2011年间提出了一套全球使用的绩效评价框架,并在2012 年公开的《最高审计机关绩效评价框架草案(2.0版)》中,就审计成果所能产生的影响,从财务审计成果、遵循审计成果、绩效审计成果、其他附加价值服务、年度报告、回应与沟通、以身作则7个层面构建了评价矩阵。

(二)国内关于审计机关绩效评价的研究

我国审计机关绩效评价研究集中于以下四个方面:

1. 对国内外审计机关绩效评价的比较与借鉴。梁焕庚、吴家骐(2013)在比较了葡萄牙审计法院、欧盟审计法院、英国国家审计署及美国政府责任署的绩效管理体系后,从绩效评估的范围、绩效的量化和指标选取的重要性与适当性等方面探讨了澳门审计署构建绩效指标需考虑的方向。郭大荣(2013)通过借鉴最高审计机关国际组织的绩效衡量构架,从业务成果、顾客服务、人力发展、内部流程四个层面构建了台湾审计机关绩效衡量的指标体系。

王本强(2006)介绍了澳大利亚审计署的《2004 ~ 2007 年组织发展计划》,其在年度审计业务计划中制定了绩效计分卡,主要是根据委托人、产品与服务、工作人员、工作绩效四个重点工作事项和年度部门预算确定的绩效指标衡量其自身的绩效,据此提出我国审计机关在管理制度框架的系统性、管理内容的充实性和框架实施的制度保证等方面还需不断完善。张小玲(2004)介绍了“3E”评价法、标杆管理法和平衡计分卡法这三种国外通用的政府绩效评估方法,并对我国政府绩效评估的定义、范围、内容、指标选取的原则提出了相关建议。朱小平、叶友、傅黎瑛(2004)通过对比中美政府审计绩效衡量指标体系,提出建立与目前我国政府审计绩效指标体系相衔接的“成本效益比”综合指标。

2. 对审计机关绩效评价指标体系的构建。王秀明和项荣(2013)认为,审计机关绩效评价属于政府绩效评估的范畴,但其特有的专业性、独立性及法定性又决定了其与其他政府部门有显著差别。李瑛、刘少山(2012)介绍了常用于组织自评的卓越绩效模型,并指出欧洲的卓越模型最适合公共部门进行自我评估。欧洋程和陈莉(2010)从审计结果、审计业务流程、审计客户以及审计组织学习与成长4个维度确立审计机关的绩效评估指标体系,并采用层次分析法和模糊综合评价法对审计机关的绩效进行了评估。陈燕、邓旭(2007)分析了将平衡计分卡用于政府绩效考核的可行性,认为公共服务才是政府绩效考核的核心。王良健、侯文力(2005)采用层次分析和多因素分析方法从影响地方政府绩效的五个方面(政府的依法行政能力、提高公务员队伍素质、提供公共服务、经济发展水平、社会稳定程度)出发,建立了地方政府绩效评估指标体系。

3. 采用实证方法对审计机关绩效影响因素的研究。喻采平(2010)从审计任务强度、审计执行力度、审计处罚力度和审计信息披露力度四方面,利用我国2002 ~ 2006年31个省级审计机关的样本数据,对四大影响因素与政府审计效率之间的关系进行了实证检验。马曙光(2007)将政府审计成果界定为审计财务效率和审计质量两个方面,研究了我国审计署驻地方派出机构1992 ~ 2001 年间政府审计人员素质对审计成果的影响,结果表明:审计成果与审计人员的高学历呈显著正相关关系,不同审计经验的审计人员对审计成果会产生不同的影响,经济类审计人员对审计财务效益影响比较显著,但专业背景对审计质量的影响并不显著。

董延安(2007)利用审计署预算执行情况审计结果公告中提供的数据和信息,研究了审计机关与被审计单位的利益相关程度和权力控制效果之间的关系,发现虽然我国政府审计预算执行控制的总体效果较好,但审计机关对与其自身利益相关度高的被审计单位的预算执行权控制效果较差。

4. 利用公开数据对我国审计机关的绩效进行综合评价。李璐和夏昱(2011)采用数据包络分析方法对审计署18 个特派办的工作绩效进行了评价。结果表明绩效情况不理想,主要原因是技术管理水平不足,而非规模经济问题。

欧阳华生(2007)对2003 ~ 2006 年以来国家审计署发布的审计公告相关信息进行实证分析,结果表明:我国审计公告制度实施以来,审计结果披露力度虽逐步加大,但多以合规性审计结果的披露为主,绩效审计结果披露严重不足,且违规问题屡审屡犯的现象普遍存在。

宋常等(2006)利用我国1983 ~ 2002 年31 个省级审计机关查出的违纪金额及收缴金额为样本,对违纪金额、应收缴的金额、已收缴的金额以及地区经济之间的相关关系展开分析,指出审计成果的考核与评价应尽可能地做到科学合理,宜将定性分析与定量考核相结合,采用多元考核指标体系,以弥补仅用违纪金额的大小作为考评指标的缺陷。

(三)关于审计机关绩效评价的研究综述

通过对已有文献的梳理我们发现:

第一,国外审计机关的绩效体系各有不同,但各国最高审计机关的绩效指标均与本身的策略、核心价值、工作目标等相互关联,每个国家都有自己的取向及侧重点,制定有关指标时涉及的因素较多。而我国现有的研究存在绩效评价目标设定不合理、缺乏统一口径、指标权重的设定具有较大的主观性等一系列问题,尚未形成完整、科学的评价指标体系。

第二,现有文献对审计机关绩效评价及其影响因素的研究在方法上还比较单一,主要采用平衡计分卡和关键绩效指标法、模糊综合评价法以及数据包络分析方法,这些方法或具有一定的主观性,或稳健性有待检验。

第三,“3E”审计(Economy,Efficiency,Effectiveness)认为,绩效的体现应该包含经济性、效果性和效率性三个层面,然而现有文献在评价审计机关绩效时,大多只重视查出了多少问题、发现了多少违规资金等效果性问题,鲜有将效果性、效率性与经济性进行综合考虑。审计机关的绩效是其在一定时期内行使其功能、实现其意志过程中所体现出的行政管理和专业审计能力,应该综合从效果和效率两个方面来反映其是否具有经济性,即审计机关绩效应是其效率和效能的最终表现。且值得一提的是,审计机关自身技术水平的提高才是实现其高效率的根本,因此,本文试图在识别地方审计机关绩效影响因素的基础上,从效果和效率两个层面对其绩效进行评价,为提高审计机关绩效水平提供参考。

三、基于整体性灰色关联模型的地方审计机关绩效影响因素识别

评价审计机关的绩效,必须分析审计机关绩效的影响因素,从本质上研究审计机关绩效评价系统内的各子系统之间的关系。灰色关联分析法是用来分析系统中的各因素之间以及各因素与系统之间的相互关联程度的定量分析方法,在逻辑上非常适合识别审计机关的绩效影响因素。基于灰色系统理论的视角,审计机关绩效评价本身就是一个复杂的灰色大系统,应用灰色系统中的灰色关联分析识别影响地方审计机关绩效的主要因素,进而科学系统地开展审计机关绩效评价工作,对全面提升审计机关绩效水平具有重要的理论和现实意义。

从全球范围来看,发布最高审计机关绩效报告的地区主要有美国、英国、澳大利亚、中国香港和日本等,我国审计署也从可用金额计量的审计成果、不可用金额计量的审计成果两个方面对自身2010年以来的投入产出情况逐年进行了分析评价,而地方审计机关自身的绩效评价在实务中并未大规模开展。为了使实际评价工作具有结果的可比性和过程的可操作性,参照审计署绩效报告,本文采用审计年鉴中披露的信息,对2008 ~ 2012年我国31个省、自治区、直辖市的地方审计机关的绩效进行了评价。所有数据来源于审计署官方网站(http://www.audit.gov.cn)及《中国审计年鉴》。

首先,对数据进行灰色关联生成处理,所涉及的17 个指标数据均为极大值极性,本文对灰色关联度的计算采用综合关联度,分辨系数θ取0.5。按照整体性灰色关联度的计算方法,采用dps 9.50及MATLAB 2012b作为工具进行计算处理,得到了2008 ~ 2012 年分年度的5 个17×17 的灰色关联矩阵(限于篇幅,分年度的3 个灰色关联矩阵未列示出来),再通过进一步计算求得每个灰色关联矩阵的最大特征值及其对应的特征向量,该特征向量的各对应元素即为当年审计机关绩效评价体系中各个评价指标的权重,各评价指标在总期间内(2008 ~ 2012年)的权重见表1。

由于各评价指标的数值不具有可比性,因此本文通过标准化与百分比化将各评价指标的特征向量数值进行处理。根据表1 中所得的结果,对2008 ~ 2012 年5 个年度的各指标之间的关联度进行了百分制数值的转换(结果见表2)。首先以标准化的方式将2008 ~ 2012 年间的特征向量(关联度)转化成一般标准化后的Z值(限于篇幅,Z值不在文中列示),然后将Z值以逻辑转换法转换成百分制数值。数据标准化及逻辑转换法所使用的公式如下:

其中,ai表示需要进行标准化处理的数据,即表1 中第3~ 8列的数据。

其中,Yi代表百分制数值,fi代表标准化后的数值。

本文根据公式(2)将每年各评价指标权重对应的百分制数值加总平均后进行排序,具体见表2。

计算结果表明,连续5 年得到的主要影响因素基本趋于一致。因此,本文采纳的是5年的平均排序结果,所识别的主要影响因素为X4、X6、X2、X9、X14、X15、X8、X10。17个评价指标5年总期间内百分制数值的平均值是49.851,5年内平均百分制数值大于49.851的评价指标为主要的影响因素,按照影响程度的大小依次分别为X4、X6、X2、X9、X14、X15、X8、X10。这表明,审计决定处理处罚及其落实情况、移送处理及其落实情况是影响地方审计机关绩效的主要因素,评价时应首先关注审计决定处理处罚情况中的X4、X6、X2、X9、X8;其次应重点关注移送处理情况中的X14、X15、X10,而被审计单位数(X1)、审计建议及其被采纳情况(X16、X17)则显得不那么重要。

四、基于灰色局势决策模型的地方审计机关绩效评价

根据上文识别的8 个主要影响因素,下面采用灰色局势决策方法,应用灰色系统理论建模软件计算得出了2008 ~2012年分年度的31个省、自治区、直辖市的地方审计机关绩效的综合效果测度值的平均值,在此基础上,根据总期间内综合效果测度值的平均值对31 个地方审计机关绩效水平进行排序(见表3)。由表3可见,2008 ~ 2012 年我国地方审计机关的综合效果测度值较高者主要集中在山东、山西、江苏、重庆、江西、四川、河南、浙江、云南、湖北、河北、湖南。由此可见,绩效较高的地区主要集中在我国华东、西南、华北和中南地区,西南地区的绩效不太稳定,变化幅度较大,这表明南部地区比北部地区的地方审计机关绩效的综合效果测度值更高,东部地区比西部地区的综合效果测度值更高。

随后,本文对我国31个地方审计机关按照区域划分为华东、西南、华北、中南、西北和东北6 个区域,并对6 个区域2008 ~ 2012年审计机关绩效进行了灰色局势决策的验证,结论也证实了表3中评价结果的可靠性。此外,本文将审计年鉴所披露的17项指标全部纳入灰色局势模型中,所得到的综合效果测度值与采用8个主要影响因素的结果一致,验证了本文表1中所识别的主要影响因素的可靠性。

五、基于DEA模型的地方审计机关绩效之效率评价

效果是目标的达到程度,而效率则是投入与产出之间的关系,为进一步分析地方审计机关绩效之效率,本文采用BBC模型和CCR模型,将审计年鉴中披露的反映审计机关绩效的全部指标(共计17 个)作为产出变量,将31 个地方审计机关的机构设置数量(包括内设机构、派出机构及直属机构)和领导班子人员数作为投入变量,对2010 ~ 2012 年期间31个地方审计机关绩效之效率进行了评价,具体结果见表4。

注:“irs”表示规模报酬递增,“drs”表示规模报酬递减,“-”表示规模报酬不变。

从表4 可知,DEA方法下综合效率连续3 年均为1 的单位有山西、黑龙江、江苏、江西、山东、重庆、四川、云南。而根据表3,灰色系统理论下审计机关绩效较高者为:山东、山西、江苏、重庆、江西、四川、河南、浙江。两种方法下评价结果的一致性高达87.5%,进一步分析可知,DEA方法下大多数审计机关规模效率接近于1,也就是说在规模效率大致相同的情况下,效果和效率的评价结果应该是趋于一致的,进一步验证了灰色系统理论下评价结果(效果层面)的稳健性。

DEA方法下审计机关整体的综合效率平均值为0.748(3年综合效率的平均值),平均成本浪费率达25.2%,其中,来源于技术无效率和规模无效率的比例分别是19.1%和8%,说明造成综合效率低下的主要原因是技术无效率而非规模无效率,这与刘爱东、张鼎祖(2014)的研究结论不一致。与李璐、夏昱(2011)对审计署特派办的绩效评价结果(审计机关平均成本效率约为50%)相比,审计机关的成本浪费情况已经有明显的改善。从规模报酬的变化趋势来看,平均约41.9%的审计机关处于规模收益不变阶段,而19.4%的审计机关处于规模收益递减阶段,说明大部分地方审计机关的规模收益处于较为平稳或增长的态势。

整体而言,2010 ~ 2012 年期间地方审计机关的综合效率水平呈上升趋势但上升效果并不明显(从2010 年的0.719 上升到2012 年的0.740)。从DEA有效的审计机关数量上看(2010年11个、2011年15个、2012 年11个),只有大约1/3的审计机关综合效率为1,满足技术和规模同时有效,其余审计机关的综合效率均小于1。进一步分析发现,这些综合效率小于1的审计机关的规模效率较为稳定(基本都接近于1),而纯技术效率普遍偏低。剔除规模收益的影响后,整体而言,2010 ~ 2012 年地方审计机关的纯技术效率虽有增长但幅度较小(从2010 年的0.780 增加到2012 年的0.796)。可见,我国的地方审计机关绩效正在缓慢提升,综合效率呈上升趋势,规模效率较为稳定,纯技术效率有小幅提升。然而需要指出的是,2010 ~ 2012 年期间31 个地方审计机关的绩效并不非常理想(25.2%的效率损失),仍存在审计资源浪费的现象,且不同地方审计机关的综合效率差异较大(标准差较大),究其原因主要是技术效率差异较大所致。

同时,本文还基于DEA方法对31 个地方审计机关的绩效提升情况进行了趋势分析(由于篇幅原因,在此省略评价结果变动趋势表)。结果表明,3年期间(2010~2012年)绩效提升幅度较大的审计机关有北京、辽宁、浙江、广西、贵州和宁夏,一直处于领先水平的审计机关为山西、黑龙江、江苏、江西、山东、重庆、四川、云南,而下降幅度较大的审计机关为天津、内蒙古、吉林、湖北、广东和青海,波动幅度最大的则为福建和西藏。

六、研究结论与启示

(一)结论

本文采用灰色关联模型识别了影响审计机关绩效的主要因素,并运用灰色局势模型和DEA模型分别从效果和效率两个层面对我国31个地方审计机关的绩效进行了评价,研究结果为:审计决定处理处罚及其落实情况、移送处理及其落实情况依次成为影响地方审计机关绩效的主要因素,而审计意见数量及审计意见被采纳情况并不影响审计机关的绩效评价结果。

效果排序表明,南部地区比北部地区的审计机关绩效水平更高,东部地区比西部地区的绩效水平更高。效率排序表明,由于审计机关的规模效率均接近于1,效果较高的审计机关其综合效率也更高,可见,影响我国审计机关效率低下的主要原因是技术无效率。

因此,随着政府绩效评价和国家治理体系及治理能力现代化的不断完善,地方审计机关必须顺应时代潮流,重视自身技术效率的提高,尤其是对于那些连续两年规模效率递减的地方审计机关(如河北、湖北、湖南、贵州、陕西、新疆),应适当减少投入,督促其提高工作效率,从而更好地发挥审计应有的功能。

(二)启示与建议

未来地方审计机关的绩效评价应以提高审计机关最终运行效率为目标,从完善审计服务、提高审计质量,优化审计机关内部流程,提高审计机关电子信息的普及率及使用效率,建立审计机关绩效管理信息数据库,提升审计人员的综合素养等技术方面入手,改善技术管理、提升审计机关运行的综合效率。

同时,审计机关绩效评价工作还需要拓宽信息披露的内容,目前审计年鉴所披露的指标大多为财务成果和审计客户层面,较少涉及内部流程和学习与成长层面,然而Kaplan(1996)明确指出,应用BSC衡量组织绩效时,内部流程层面和学习与成长层面应体现较多的量度,它们是财务与客户维度的重要绩效驱动因素,内部流程层面和学习与成长层面是领先指标,侧重于过程控制,而财务与客户层面是滞后指标,侧重于结果导向。

在我国从结果导向审计向风险导向审计转型的过程中,审计机关未来应不断完善审计结果公告制度,通过审计年鉴、官方网站等渠道向社会公众披露更为详尽的绩效信息,尤其是关于审计机关内部流程层面及学习与成长层面的信息。未来的审计机关绩效评价在完善审计结果公告制度的基础上,应尽可能扩大披露范围,尤其是投入变量的披露,如审计经费的投入及使用情况、人员的培训情况、电子信息使用情况等信息,并逐步加大内部流程指标的评价比重,通过完善相关法规和制度,引导审计机关通过优化内部流程,重视审计人员的学习与成长,提高其自身的技术效率。此外要加大公众等外部力量的参与度,如通过第三方平台进行社会公众对审计机关工作满意度的问卷调查、工作人员的满意度等,为绩效评价提供更加全面的数据。

尤其需要指出的是,未来在获取充分披露信息的情况下,可以将人、财、物等投入指标更好地纳入评价模型,验证评价结果的可靠性。在重视审计机关内部流程和学习与成长等内涵因素的情况下,设计一套完整而科学的绩效评价指标体系,并根据不同时期、不同地区、不同评价主体不断磨合与逐步调整,这也是后续研究的方向之一。

摘要:本文利用我国31个地方审计机关2008~2012年的审计年鉴数据,应用灰色关联分析方法识别了影响其绩效的主要因素,并采用灰色局势决策模型和DEA模型从效果和效率两个维度对其绩效进行评价。结果表明:审计决定处理处罚及其落实情况、移送处理及其落实情况依次成为影响地方审计机关绩效的主要因素,而被审计单位数、审计意见数及审计意见被采纳情况不影响审计机关的绩效评价结果;相对北部和西部地区,南部和东部地区审计机关的绩效水平更高;导致我国审计机关效率低下的主要原因是技术无效率而非规模无效率。以上研究方法避免了以往研究采用专家打分法、层次分析法或模糊综合评价法在权重赋予时的主观性,也为合理评价我国地方审计机关绩效提供了理论和实践依据。

关键词:审计机关绩效,灰色关联分析,灰色局势决策,DEA模型

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