两学一做 新时期共产党员思想行为规范

两学一做 新时期共产党员思想行为规范（共6篇）

篇1：两学一做 新时期共产党员思想行为规范

新时期共产党员思想行为规范

今天，我主要联系“两学一做”学习体会，谈谈对“新时期共产党员思想行为规范”的一些理解。

在党的十八大通过新修订的党章之后，总书记即要求全党“认真学习党章、严格遵守党章”。总书记指出，“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。” 新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导，重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

由此，我觉得新时期共产党员思想行为要注重三点规范。

一、新时期共产党员应当遵循道德“高线”

从党成立时起，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。具体来说，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，全心全意为人民服务的宗旨，是共产党人的政治灵魂，是全体党员必须遵守的政治要求。这是基于共产党人这种政治身份的必然要求。同时，必须注意的是，共产党员不仅仅是一个个政治个体，还是一个个普通公民。既然是公民，在日常生活中就必然要有道德约束，比如社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等。相比理想信念这样的政治要求，这些日常生活中的道德行为规范也同样重要。

中国共产党“先锋队”的性质，要求每一名党员干部都用更高的标准，严格要求自己，承担比普通公民更多的义务和责任。厚德载物，若是物丰而德不致，往往危害很大，不但会污染党内的政治生态，而且会误导社会的价值观念。从媒体过去曝光的某些案例看，有的党员干部违反社会公德，酒后在公众场合寻衅滋事，企图以权势压人，严重损害党的权威;有的党员干部违反职业道德，工作消极懈怠、逃避责任，不作为、不善为、不会为，严重损害干群关系;有的党员干部违反家庭美德，严重败坏党员形象等等。而这些都需要我们引以为戒，在实际工作生活中慎言慎行。

二、新时期共产党员不能触碰纪律“底线”

全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。“唤醒党章意识，体现了把纪律和规矩挺在前面、防患于未然的精神。”从若干落马的贪腐分子的忏悔中可以发现，党员干部“破法”无不从“破纪”开始。“中国共产党从当年非常弱小的一个党走到今天，靠的是什么？很重要的一条，就是严格的纪律和规矩。”今天，虽然我们面对的环境、面临的任务和建党初期发生了较大变化，但是，纪律这一条一样重要，甚至更加重要。

三、新时期共产党员要做到知行合一

“两学一做”基础在学，关键在做。习近平指出，在新的历史条件下，要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”，“坚持依规治党和以德治党相统一”。作为新时期的共产党员，在思想上认识到道德和纪律是我们的思想行为规范的同时，也必须紧密结合自身实际，坚持以严的标准去推进，用实的要求去践行。

当前，我们正处于发展关键期、矛盾凸显期，党员干部肩上的责任重、群众的期待高、面临的诱惑和考验多。在这样复杂的背景下，我们必须做到遵循道德“高线”,不碰纪律“底线”,德法相依，相辅而行。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，履行党员义务、发挥带头作用，精准发力、持续用力，做好一件件具体事情、改好一个个具体问题。以学促做、知行合一，争做合格的共产党员，从而加快推动 XXX经济社会全面健康发展。

以上是我的学习心得体会，不当之处，敬请指正，谢谢。

篇2：两学一做 新时期共产党员思想行为规范

—— 扎实开展“两学一做”学习教育心得体会

认真学习党章牢记党的宗旨

学习党章党规，学习系列讲话，做合格党员。‘两学一做’，基础在学，首先要学好党章党规。

“本固枝荣，根深叶茂。”党章是党的总章程和根本大法，对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出明确规定。只有把党章作为学习教育的蓝本，我们才能牢记党的宗旨，增强党性观念，增强党员意识。反过来看，如果学习党章不力，甚至将党章束之高阁，就会出现党的观念淡漠、理想信念动摇、组织纪律涣散等问题。可以说，对普通党员而言，树立党章意识才能坚守党员本分，学习贯彻党章才能履行应尽职责。

认真学习党章，应当学深悟透、入脑入心。十八大新党章尽管只有一万七千多字，但字字珠玑，是一代代共产党人在学习、战斗、工作、建设、探索中不断凝练、不断总结的智慧结晶。每一名党员都应当逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利；通过我局组织的参观桂子山烈士陵，在烈士陵园前重温入党誓词，不免让我们心生敬畏与震撼。让我们重回入党的初心，是对党的热爱和拥护，对社会主义事业的一腔热情，是“虽位卑不敢忘忧国”的初心。

认真学习党章，应当联系实际、融会贯通。学习党章不能停留于抽象原则，而应该联系实际学、深入思考学，知其然更知其所以然。学习党章，有利于我们更加了解党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命；学习党章，有利于我们更加坚定理想信念，做好各项实际工作。

学习党章始终是一项常学常新、勤学勤用、笃信笃行的重大课题，将党章内化于心、外化于行。

践行新时期党员思想行为规范

今年，我们迎来了中国共产党成立95周年。对一个走过95年光辉历程、在世界人口最多国家长期执政的大党来说，党员的自身修养问题，是一个决定其生机与活力的重大问题；而对每位共产党员来说，如何实现自我完善、自我发展和自我提升，也是伴其一生的“必修课”。而在新时期下，如何践行党员的思想行为规范，我有以下几点心得体会：

一、把小事做好、好事做了-自律

自律是人类的一种美德，也是共产党人的基本道德要求。

回顾党95年的光辉历程，正是由于坚持廉洁自律、为民务实，党才能始终获得最广大人民的拥护，取得革命、建设和改革的胜利。自律是自我批评，自我约束;自律是吃苦在前，享受在后;自律是自我牺牲，自我奉献。自律是深深根植于人内心的事业向往和奋斗追求。

总书记说，天下难事必作于易，天下大事必做于细。作为一名普通的工作人员而言，就是要做好工作中的每一件小事，每一个易事，在易事中总结规律，在小事中总结经验，才能积跬步以至千里，才能提升自我，把事情做成。就拿我们平时的工作来说，每一张表格，每一项数字，我们都应该了解其统计的口径，代表的含义，只有在事前把工作做细，才能避免重复劳动，才能提高工作效率。只有把难事之前的每一件易事充分考虑，才能保证少出错，统筹兼顾。

做到自律，要求我们主动接受监督。在今天的法治社会，我们应当将自律与他律结合起来。开展两学一做活动以来，我们制作了党员示范岗名牌，做到亮身份、强服务、树形象。杜绝门难进、事难办、脸难看的坏风气，做到不擅自离岗，特殊事项外出时也会留有电话号码方便办事群众监督去向，热情接待来访办事群众，一次性告知所缺报账资料，不跑冤枉路，不拖沓，自觉把一言一行放到公开的聚光灯下，主动接受群众的监督。真正把小事做好，吧好事做了。

二、正视不足，勇于改正-自省

自省，顾名思义，就是对言行的自我反省、反思和自行省察、检查。相对党纪国法的“刚性”，自省具有“弹性”，没有外在的强制约束，依靠自己的觉悟和“内功”。

所谓吾日三省吾身，在平时的工作中，要时常反思自己的不足，工作不能做一件扔一件，而是在事情做完之后，要不断地反思和总结，如何更快更好的把工作做完。

自省，也意味着正确对待领导和同事的批评，批评和指正是对我的关心，是帮助我在工作中成长。对我自己而言，不够细心，始终是我的一项工作缺点，经常在工作中忽视一些细枝末节，面对领导的批评和指正，我心存感激。财政工作和数字打交道密切，容不得一点粗心大意，容不得疏忽，通过领导的指正，更加有利于自我反省，自我改正，自我提高，防微杜渐，避免类似的情况再次发生。自省，也意味着有主动正视不足、改正错误的勇气。在工作中，偶尔会发生一些不完美，有可能会对以后的工作造成影响而需要返工的情况。例如，下指标时功能科目用错等，也许当时并看不出怎样的问题，但是可能会对年底对账和单位的决算造成影响，这时候不应当抱有怕费事的心里，一定要及时正视并改正，现在对小错误的一时纵容，可能对年底对账时造成巨大的麻烦，增加更大的工作量。自省，是自我正视不足、改正错误的过程。

三、仰望星空，脚踏实地——梦想

有这样一责故事，讲的是一个大峡谷由于地势险峻，风力奇大，每个路过的人都要将重物压在自己的身上才能顺利通过。这教育我们年轻的党员，应当负重前行。而这一份重，则是我们肩上的责任，心中的理想。年轻人心中要有责，工作无小事，责任大于天。每一笔经手的资金，每一份报送出去的数据，每一项工作，我们都应当责字当头，作为专管员，责任二字牢记心中，审核第一手资料，把好第一关。年轻人心中要有梦，总书记教导年轻人，要仰望星空，脚踏实地。作为一名年轻的党员，我们要树立远大的理想，同时更要脚踏实地的做好自己的本职工作。胆子要大，步子要稳。在工作中，要敢于创新工作方式方法，敢于突破自我，同时也要走好每一步，不冒失，不冒进。抱着虚怀若谷，求知若渴，一物不知深以为耻的心态，不断地给自己注入力量，为梦想前行加油打气。

篇3：两学一做 新时期共产党员思想行为规范

一、“两学一做”与党性修养

在全体党员中开展“两学一做”教育, 是加强党的思想教育和党性教育的重要战略。正确地把握“两学一做”的科学内涵, 是我们正确执行重要指示的首要任务, 同时也是每位党员加强党性修养的必修课。

“两学一做”的“学”主要是指学习党规党章和习近平总书记的系列讲话精神。明确地指出了党员干部的学习内容, 为党员干部的学习指明了方向。党章, 是一个政党为保证全党在政治上思想上的一致和组织上、行动上的统一所制定的章程。中国共产党的党章, 明确规定了党的性质、宗旨以及党员的义务和行为规范。党章是每一名共产党员所必须遵守的行为规范。党规党纪是以党章为指导, 所制定的一些具体的规章制度。在中国共产党成立的90多年间, 我们党一直坚持用党规党纪规范党组织和党员行为, 保证了党的纯洁性。因此, 在新的历史形势下, 我们更应该加强党的基本理论的学习, 特别是要加强党规党章的学习。

从共产党成立伊始至今我们党已经走过了90多年的历史。在这段历史过程中, 我们党始终坚持马克思主义思想的指导地位, 取得了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系重大理论成果。十八大以来, 习近平总书记根据当前中国的实际情况, 发表了一系列重要讲话, 包括政治、经济、文化、社会、环境各个方面。这些重要的讲话精神是对党的理论的继承和发展, 成为新时期我们开展各项工作的行动指南。要想实现中国伟大复兴的中国梦, 必须认真仔细地学习领会习近平总书记的系列讲话精神的实质。我们应该明确的是, 学习党规党章和学习习近平总书记的系列讲话精神, 二者在本质上是一致的, 两者是紧密联系、相互促进的。党章是我们推进各项工作的根本大法。习近平总书记的系列讲话精神也是以党章为根本遵循的。

做合格共产党员是关键。学好理论的目的在于指导实践。做合格的共产党员不是光靠喊口号就可以做到的, 而是在实际工作、生活的实践中锻炼出来的。衡量一名共产党员是否合格, 应该看他是否全心全意为人民服务。党性修养是一名合格共产党员的必要条件。党性修养不高的人是成不了一名合格的共产党员的。在现实生活中, 一些党员常常把党性修养挂在嘴边, 但实际上却做着一些违反党规党纪的事情。例如, 我们所熟知的周永康、徐才厚等, 他们这些人都是因为党性修养不强, 最后才做出了有悖党规党章的事, 党性修养不会随着年龄的增长或者职务的提升而提升, 需要我们在实践的过程中不断地学习, 在实践锻炼中不断地提升。如果不加强党性修养, 不仅成不了一名合格的共产党员, 最后还会受到党规党纪的处分, 甚至是接受到法律的制裁。

二、新形势下青年党员在党性修养上所面临的挑战

新形势下, 我们所面临的世情、国情、党情都在发生着前所未有的变化, 这不仅对我们国家的发展来说是一项挑战, 同时对青年党员的党性修养也形成了新的挑战。

(一) 发达国家的诱惑力

当今世界形势复杂多变, 各种社会社会意识形态交织在一起, 对党员的党性修养形成一种外部的冲击力。特别是20世纪以来, 以美国为首的资本主义国家, 在经济和文化的发展上取得了巨大的成就。成熟的市场经济体制、民主法治的宪政体制和稳定健全的社会福利制度, 这些都成为资本主义制度强有力的吸引力, 这对一些党性修养不坚定的青年党员来说是无法抵御的诱惑力。全球化运动不仅给中国的发展带来了很大的机遇, 同时也给西方的资本主义国家提供了“侵略”中国的机会。全球化不仅是经济上的全球化, 同时也是文化的全球化。在这个过程中, 西方的资本主义国家企图向中国输入他们自己的文化, 进而改变中国人的文化信仰和党性修养。在全球化的过程中, 西方发达资本主义国家, 凭借他们在经济和科技上的优势, 把资本主义的一些价值观, 如自由、平等、博爱等标榜为“普世价值”。并且通过影视、网络、餐饮等方式传入中国, 想在不知不觉中改变中国人的习惯。法国前外长贝尔·韦德里纳曾指出, “美国今天的霸权地位已经延伸到了经济、货币、军事、生活方式、语言和铺天盖地地涌向全球的大众文化产品等领域。这些文化产品左右着人们的思想, 致使美国的敌人也为之着迷。”网络、影视、餐饮都是年轻人所热爱的事物, 个别青年党员由于党性修养不强, 就会在接触西方事物的过程中逐渐地丢失自己的原则, 违反党纪党规。

(二) 国内失序现象的消解力

随着中国经济实力不断增强, 中国社会秩序逐渐稳定。但是我们也应该看到现在中国社会也存在着一些失序现象。有人说当今中国中国社会是一个没有标准没有道德, 怎么都行的社会。这句话可能有些偏颇, 但是这句话也在一定程度上反映了当前中国社会的现象。现在我们无论是走在大城市的街头还是农村的乡间小路, 到处可见乱扔垃圾的现象, 同时在街头巷尾我们还能看到张贴的各种有违社会公德的、违法的小广告。更为关键的是, 一些党员干部存在着“台上台下两种形象”的现象, 中国自古以来就有“以吏为师”的说法, 党员干部的这种有反党纪党规的事情不仅在普通百姓中存在着不良的影响, 也会在潜移默化中影响到青年党员的党性修养。

(三) 党情深刻变化的考验

新中国成立后, 中国共产党由革命党变为执政党。历史地位的改变, 使党的历史使命也发生着改变, 同时我们党也面临着长期执政的各种考验, 其中最大的考验就是脱离群众。我们必须首先肯定的是绝大多数党员是心系群众的。但是也应该看到党员中有一些人, 没有认真地遵守党规党纪、贪污腐败。青年党员社会阅历不深、接受党性教育的时间不长, 在面对党情深刻变化时, 容易在思想或者行动上产生脱党的情况。

(四) 青年党员自身修养的不足

青年党员自身党性修养不足之处主要表现在以下几个方面:第一, 党的基本理论不精。大多数青年党员只是知道马克思主义是中国共产党的指导思想, 但是对于什么是马克思主义理论, 马克思主义理论包括哪些内容, 完全不清楚。甚至有的青年党员连中国特色社会主义理论体系是什么都不清楚。第二, 团结意识不强。现在的青年党员, 大多数都是家里的独生子, 在融入社会之后无法听取他人的意见和建议, 甚至想把自己的想法强加给别人, 严重地破坏了党内的团结。第三, 群众意识淡薄。群众对于有些青年党员来说只是一个名词, 他们并没有意识到作为一名党员应该贴近群众生活, 时刻把自己和群众联系起来。

三、青年党员应在“两学一做”中加强党性修养

(一) 在“两学一做”中, 加强对世情的了解, 增强党性修养

青年党员在学习习近平总书记的系列讲话时, 应该认识到, 中国现在虽然处于一个和平的环境中, 但是西方“反华”势力, 却时刻没有放松对中国的“和平演变”。作为一名青年党员应该更加具有前瞻性和辨别力, 应该认识到互联网不仅是我们学习文化知识的途径, 也是西方“反华”势力“入侵”中国的一个重要渠道。据有关资料统计, 现在国际互联网上的信息, 有95%以上的信息都是英文信息, 而只有不到0.4%的信息是中文信息, 这就意味着一旦我们进入互联网, 就会在潜移默化中受到西方文化思想的影响。因此, 青年党员更应该在“两学一做”中加强自己的党性修养, 坚定自己的理想信念, 使自己在面对西方国家的糖衣炮弹时不为所动。

(二) 在“两学一做”中, 加强对祖国未来的信心, 增强党性修养

中国社会现在虽然存在着一些失序现象, 但是作为青年党员来说, 应该意识到这是每一个国家和社会在发展的过程中都会遇到的问题, 这并不是中国的个案, 而是一个世界性的通病。在学习习近平总书记的系列讲话精神时, 可以看出中国共产党正在逐渐地整顿党内存在的一些弊病, 例如从十八大以来, 我们党加强了反腐倡廉的力度, 这在中国共产党历史上是前所未有的。青年党员在“两学一做”教育实践活动中, 不仅可以加强党规党章的学习, 加强自己的党性修养。同时也可以在学习习近平总书记的讲话中了解到国家的大政方针政策, 增强向党看齐的意识。

(三) 在“两学一做”中, 加强对党情的认识, 增强党性修养

在学习党规和党章的过程中, 青年党员不仅可以更加深刻地了解中国共产党的历史, 同时可以深化对当前党情的认识。并且根据党规党章的要求以身作则, 做到为人民服务的宗旨, 增强自身的党性修养。

(四) 在“两学一做”中, 学习党规党纪, 增强党性修养

在“两学一做”的过程中, 青年党员可以按照党规党章的要求, 不断地加强自己的马克思主义基本理论的学习, 同时在群众实践教育活动中增强团结意识和向党中央看齐意识, 不断增强自己各方面的修养。“两学一做”教育实践活动, 为全体党员提供了学习党规党章和习近平总书记系列讲话精神的机会。特别是青年党员, 应该抓住机会努力学习, 增强自身的党性修养, 争做一名合格的共产党员, 为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。

摘要：在新形势下, 青年党员的党性修养面临着来自各方面的挑战。“两学一做”教育实践活动, 为广大青年党员增强党性修养提供了重要的契机。青年党员可以在“两学一做”的教育实践活动中, 加强对世情、国情、党情的了解, 不断增强自身的党性修养。

关键词：青年党员,两学一做,党性修养

参考文献

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[2]习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调深化改革巩固成果积极拓展不断把反腐败斗争引向深入[N].人民日报, 2015-01-14.

[3]姜洁.突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每一个支部[N].人民日报, 2016-04-07.

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[5]陈殿林, 田慧萍.深入开展“两学一做”推动全面从严治党[J].红旗文稿, 2016 (09) :115-116.

篇4：“两学一做”提高党员干部形象

开展“两学一做”学习教育，是我们党对党的规章制度的一种回顾。我们党的规章制度是根据马列主义、毛泽东思想制定的，又结合本国本党实际，不断地变化发展，最终形成了适合党发展要求和执政要求的规章制度。要做好一名先进的共产党员，打造好党员干部的良好形象，就要不断加强党的规章制度的学习。以党的规章制度建立和评判自身的行动，以群众的反映检验自身的行动。落实党章的教育学习，全体党员要把学习任务当做政治任务来做，做到党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中教育向日常学习转变。

明确党员自身学习重点

积极在学习过程中解决自身存在的问题

作为党员，在学习的过程中，要把眼光重点放在个人思想工作和政治生活的实际情况上面，充分认识到自身的不足，了解到自己在“两学一做”学习中应该努力的方向。积极在学习过程中解决自身存在的问题，优化自身的党性觉悟和政治觉悟。以保证自己在面对困难时能够坚守作为一名党员的信仰，能够正确处理好公与私、个人与团体等两难选择的问题。以高尚的品德起好党员在社会主义建设事业中的带头作用。

打造良好的党员干部形象

提升党员干部在人民群众心里的地位

我党在建党之初就把以人为本作为重要的治党思想，新中国成立以来，我党作为执政党，更是把以人为本提升到治国理念的高度。无论是一个政党，还是一个国家，想要取得发展都离不开人民群众的支持。党员干部的形象不是自身的评价也不是某个机构为党员作出的评价，而是党员干部在日常活动中与人民群众接触，人民群众从内心给党员作出的评价。想要打造良好的党员干部形象，就得从人民群众的观点出发，了解到人民群众需要的是什么样的干部，才能更好地提升党员干部在人民群众心里的地位。基层的党员干部在日常生活中经常与人民群众打交道，他们的一言一行都会被人民群众看在眼里。很多时候，基层党员干部的形象可以代表我党在人民群众中的形象。在“两学一做”教育学习中，各级党组织要加强对基层党员干部的教育，保障基层党员干部的学习工作质量，加强督促指导，严格把关，确保基层党员干部在日常生活中的行动能够符合党章党规的要求，符合人民群众对我党的期望。

开展“两学一做”学习

要着力从党员的思想作风、组织纪律上解决问题

学习的目的是为了让每一名共产党员都能成为一名合格党员，让党员不仅把党的规章制度和党的理论了然于心，更要落实在行动上，运用到实际工作中。只有广大党员都行动起来，严格要求自己，把振兴党的事业当做毕生的追求，才能迎来社会主义社会的正气清风，才能取得建设社会主义事业的高速发展。各党支部、各党员在开展“两学一做”的学习过程中要严格落实我党从严治党的要求，努力使广大党员增强思想觉悟和政治意识。各党员要以坚定的信念保持对党和人民的忠诚、树立正直作风、勇于担当、敢于作为，充分发挥党员在人民群众中的先锋模范作用。因此，在开展“两学一做”过程中，要勇于面对现阶段党内存在的问题，积极解决党员队伍中存在着的思想、组织纪律等问题。特别是对于一些意志不坚定，党的信念容易动摇的同志，在学习中要促使他们深刻认识到自己的问题，不断地自我反省与警示自己，及时解决自身存在的问题，只有这样才能紧跟党的步伐，才能顺应社会发展的时代潮流。

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。每个党员要在党组织的带领下，在学习过程中不断增强政治意识、大局意识，不断地认清自我，超越自我。坚持以学促做、知行合一，把学习教育同做好本职工作结合起来，就能凝聚起全体党员团结奋斗之力，在企业发展的进军中不断取得新的胜利。

篇5：两学一做 新时期共产党员思想行为规范

大家好，我是中央党校教授刘春。我们今天讲座的主题是《“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态》。围绕这个主题，2016年，中央决定开展在全体党员中进行“两学一做”学习教育，它的重要意义、主要内容、学习教育的主要措施、注意事项等等，我们做一个梳理。

一、开展“两学一做”学习教育的重要意义

首先，我们看第一个大问题，开展“两学一做”学习教育的重大意义。大家知道，近日中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展学“党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》文件，这个文件作为通知发到全党，因为这次学习教育面向每个党员，要求我们各地区、各部门认真贯彻执行开展好新的一年“两学一做”的学习教育。根据学习教育方案的要求和部署，主要考虑什么呢？从哪些方面出发做“两学一做”的学习教育呢？这个通知里讲的很清楚，为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，中央决定2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，这是中央发的通知，讲到为什么要开展这次实习教育。

2016年开展“两学一做”学习教育的重要意义，它的重要性、必要性，从这个学习教育方案中，我们要把握哪几条来理解它的重要意义呢？大致上是下面四个方面。

（一）是推动全面从严治党向基层延伸的重要途径

首先第一个方面，“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重要途径，这是第一点。我们知道，党的十八大以来三年多的时间，党的建设伟大工程的主题是习总书记提出的六个大字：全面从严治党，这是三年多来党的建设的核心主题：全面从严治党。全面从严治党意味着，从严治党针对的是全党，覆盖的是我们各个层级、各行各业的党组织，它所针对的是我们每一个党员，这才叫全面。根据过去三年多来，全面从严治党实践的推进，我们知道，我们主要是在指导思想、领导机关、领导部门、干部队伍大刀阔斧、快速推进，可以说这三年多在从严治党，尤其是反腐倡廉方面快马加鞭、风雨兼程，也取得了举世瞩目的成就。但是我们刚才说了，从严治党是全面的，要全覆盖。2016年，总书记在1月12号的重要讲话中特别提出来：全面从严治党在今年的重要任务之一是什么呢？全面从严治党向基层延伸，这是今年的一个重点任务。我们知道，全面从严治党讲的是全覆盖，而前面三年多，我们的重点在领导干部，在领导机关，在管理部门。这个时候也造成了人民群众、广大党员的好评，取得了巨大成就。

但是我们知道，既然是全面从严治党，关键在领导机关、管理部门，那是重点不假，但是要落实全面，应该是党的组织全覆盖，这就需要向我们基层延伸。这个任务就提出来了，所以我们说，2016年全面从严治党是向基层延伸，这就意味着全面从严治党的空间和舞台要向基层拓展。既然是延伸、拓展，空间要扩大，舞台要拓宽。那就得有抓手，就得有延伸的事，有实践做依托。所以开年之初，中央决定在全党进行“两学一做”学习教育，这是首要的保障措施、首要的重要活动，两学是学党章党规、学系列讲话，学是手段，学的目的是什么？学的目的是做合格党员。一说到合格党员，每一个党员都在其中，谁也不在这外头。我们知道，绝大多数党员在什么地方活动？在基层单位，在社区，在企业，在事业单位，在各种各样的社会组织中，在农村，这不都是基层吗？所以，全面从严治党向基层延伸，自然就凸显了我们开展“两学一做”的重要性和必要性。

所以我们说，第一个重大意义，“两学一做”是中央全面从严治党向基层延伸拓展的重要手段和途径，这是一个合乎全面从严治党，合乎逻辑的自然过程。它肯定要走到这一步，全覆盖。

（二）是巩固教育实践活动和教育成果的重要措施

“两学一做”重大意义的第二个方面，“两学一做”是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要措施，这是第二个重要方面。我们大家都知道，党的十八大一结束，时间不久，全党就开展了群众路线教育实践活动。2015年年初，中央又发出通知，在全党开展“三严三实”专题教育，无论是群众路线教育实践活动，还是“三严三实”专题教育，都取得了巨大成果。这些活动都是什么？全面从严治党的具体手段和具体体现。而且在很大程度上我们感觉到，党的十八大以来，治党严了，标准严了，要求也提高了。怎么体现出来的？群众路线教育实践活动，“三严三实”教育。但是，我们一定要注意，群众教育路线实践活动和“三严三实”专题教育重点是谁呢？重点是领导干部，这一点我们一定要记住，重点是领导干部。尤其群众路线教育实践活动，群众路线教育实践重点是领导，为什么？你得走群众路线，这是它的主体、重点。这几次活动都是领导，但是这里边问题又提出来了，领导干部队伍经过群众路线教育实践活动，尤其是“三严三实”教育，认识提高了，党规、党纪也逐步掌握和严格执行了。因为党的十八大以来，全面从严治党下，我们整个党风纪律有了很大改善，这都是群众路线教育和“三严三实”的重要成果，自然就提出了一个问题，这些成果怎么巩固下来？怎么坚持下来？过去一再说，党的建设的好多活动属于什么？叫做大有刮风式，活动一来，上下都重视。风头过后，又归于平静，甚至很多问题又进入大数人的视野，慢慢的很多问题又故态复萌、卷土重来。这自然提出一个问题，成果怎么巩固？怎么维持？怎么坚持不懈的发挥作用？

所以我们看，要让群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育这个成果坚持不懈，能够巩固下来，必须把我们这些活动的舞台和面儿延伸和拓宽，决不能仅仅限于领导干部，因为这本来就是全面从严治党的一个内容，全面从严治党面向的是全党。大家知道，领导干部有高标准、严要求，逐步达到了，出现新气象。但是这个新气象、这个成果要想巩固下来，还要发扬光大，直接发挥作用，靠什么保障？光靠领导干部行吗？不行。要靠全党的作用，要靠发挥全体党员的积极力量保障和推动，要靠广大党员的监督和参与。所以我们看，“两学一做”学习教育是广大党员参与，广大党员作为主体，是我们所有党员谁也不能例外的一个全覆盖的专题教育。这个专题教育开展起来以后，可想而知，不就把群众路线教育实践活动那些好方法，把“三严三实”那些教育的好成果能够融会贯通、顺理成章地在“两学一做”中贯彻落实和坚持下来。而且关键是这些成果有没有大家参与？尤其是“两学一做”的主体，我们一再强调是全体党员。这次学习教育并没有说主要是领导，是全体党员，这样，全体党员参与进来，大家都作为主体，都能够对取得预期成果做出贡献。同时，每个人要承担一块责任，这不就把群众路线教育实践活动、“三严三实”的专题教育的成果融会贯通、顺理成章的落实和体现出来了吗。

所以我们说，中央发的通知里说“两学一做”是巩固、拓展（延伸）党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果的重要措施，这个意义应该说非常重大。这是第二个方面的重大意义。

（三）是解决党员队伍中存在的问题的重要手段

第三个方面的重大意义是什么呢？开展“两学一做”专题教育是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风纪律等方面存在的问题的重要手段。我们大家可以仔细看一看开展“两学一做”专题的教育方案，方案里边特别强调学，学什么？要带着问题学，这个问题是什么问题？就是现在我们党员队伍中存在的各种各样的问题。一做,怎么做？要针对问题改，针对问题来做，得纠正实践中的一些不良作风，在遵守党规党纪上的一些不良习惯，或者是一些不良现象。所以两学和一做都是针对什么？解决问题。从这个意义上说，“两学一做”在很大程度上也是问题导向、问题倒逼才开展的，重点是解决问题。我们现在存在哪些问题呢？这一点在方案里列的很清楚，在思想上，党性的锻炼现在很多党员不重视，思想上放松了，甚至连自己的身份：我是一个党员，应该先锋模范带头作用，这样的认识都退化了。组织上就不用说了，组织上一方面，固然跟我们的认识不到位，使得在组织建设上，尤其到基层，出现了大量新情况、新问题。另外一方面是改革开放，比如党员流动，我们的经济组织、社会组织变动也很大，对我们的传统组织形势形成了挑战，怎么解决？我们大家都知道，这次方案里讲到，要统计、检查各个地方口袋党员的问题，什么叫口袋党员？把组织关系装在口袋里，也不接转，到处在社会上转悠。这样的党员还叫党员吗？大家知道，脱离了党的组织，就算你原来是个党员，怎么发挥党员的作用？怎么接受组织管理？这回口袋党员成为我们现在组织建设上要解决的问题，这不都是基层的问题吗。作风纪律更不用说了，我们在一些基层单位、一些地方，党员发挥先锋模范带头作用为什么不像过去突出了？人们对党员的道德形象也不像过去高了，对他道德上的认可度过去认可度高，现在为什么低了？作风上松散稀拉，纪律上也是稀稀拉拉，不严格遵守纪律，久而久之，党员的形象能高吗？社会和广大群众的认可度能高吗？当然就低了。所以“两学一做”是带着问题学，针对问题改，这是很大的一个重点。这是第三个方面的意义，“两学一做”带有很大程度上的问题导向，解决问题的选择。

（四）是落实党要管党要求的重要举措 第四方面的重要意义，“两学一做”是落实党要管党要求的重要举措。我们知道，十八大以来，全面从严治党成为党建主题，全面从严治党首先突出的是什么？党要管党，从严治党，针对的是什么问题？党要管党要解决的是党不管党这个问题，什么叫党不管党？比如党员队伍稀松散漫，没有纪律性，长期不能够有效的组织发挥作用，原因在哪儿？原因在于党委不抓，党不管党，我们搞改革开放，搞经济建设，搞社会建设，尤是其我们一些基层领导机关，还有党委，这也管那也抓，唯有自己的队伍没有抓起来，整个队伍一盘散沙。在一盘散沙的状态下，谈何从严治党？没有保障，所以从严治党的前提是党要管党，这是各级党委领导的第一要务，是管理和组织自己这批人，所以“两学一做”是党要管党的重要手段。

通过“两学一做”落实党要管党，在这个过程中，我们知道，通过“两学一做”，落实党章关于加强党员教育管理的要求，“两学一做”不就是学习教育吗，学习教育是党组织教育管理党员的重要手段，这是抓手。放弃了学习教育，没把它置于重要地位，就等于放弃了抓手。本来这个队伍你要抓，就能够成为一个整体，严整有序、纪律严明。如果不抓，就四散松散，人人都东倒西歪，作风稀拉，所以“两学一做”凸显的是党要管党，抓队伍，抓党。通过“两学一做”推动党的教育从关键少数向广大党员拓展。前边讲了，群众路线教育实践活动、“三严三实”，集中在党领导干部和管理干部这个关键少数。“两学一做”就是从关键少数向广大党员拓展，向多数拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。另外，过去我们讲学习教育都是集中做一次报告，集中一段时间，这个专题教育讲的是日常要成为制度。这也称为经常，这样就把队伍延展组织起来，把纪律强化起来，真正使得我们党员这一批人成为坚强的力量、一种有序的组织形势，这是党要管党的意义。所以我们说，开展“两学一做”具有重大的政治意义、现实意义。我们从刚才谈到的四个方面，也就是中央这个学习教育方案通知里边特别强调的，这是我们要谈的第一个大问题，“两学一做”学习教育的重大意义。

二、开展“两学一做”学习教育的总体要求

第二个大问题，开展“两学一做”学习教育的总体要求，这方面内容在中央关于“两学一做”学习教育方案的通知中做了全盘部署，也提出了明确要求。总体要求顾名思义，就是对“两学一做”学习教育的总的要求，总的标准，总的标志。开展这个专题教育、这个实践，都要根据总体要求的具体标准、要求来做，总体要求的内容主要是下面几大方面。

（一）“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署

第一点，开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署。我们知道，“两学一做”学习教育主要集中在思想建设、政治建设方面。这一条要求我们在“两学一做”过程中，真正把“两学一做”的组织推展作为党的思想建设和政治建设的重大任务来抓，也就是说，它的重要性上要充分重视起来。在这个方案里也讲的很清楚，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性的解决问题，要用心用力、抓细抓实，要抓的细、抓的实，真正把党的思想政治建设抓在日常，严在经常。这段话总的要求首当其冲。首先我们看，“两学一做”不是一次活动，这个非常重要，“两学一做”学习教育是一个日常的、经常的实践，但我们不能按照传统上的活动来理解。因为你要把它理解为一次活动，那意味着什么？意味着搞活动，活动搞完了，学习教育不就完了嘛，所以容易使人们形成这样的结果：看作是一次活动，以一个阶段性任务一样，这样一来，搞完了就完了，它的成果应该在我们日常的工作中发挥作用。那你不被人重视，所以这次这个通知里讲的非常清楚，不是一次活动，它是一个正常教育，而且要真正把“两学一做”作为思想建设、政治建设，抓在日常，严在经常。它是一个日常性的实践，一个经常性的工作，而不是一次简单的有开头有结尾的活动，这就要求我们在“两学一做”的认识上，一定不能按照传统的形式化的、城市化的那种似乎做完就完了、就过去了的传统思维和观念来理解。为什么中央做这个要求？总体要求首要是这个，为什么？“两学一做”我们知道，学党章党规，有完成时、有结束时吗？没有。你要当一次活动，就有开始和结束，有现在进行时就有完成时，那叫活动。我们知道，作为中国共产党的党员，学习和践行党章、党规有完成时吗？没有。你无时无刻得学，这是一学。另外一学，学习总书记的系列讲话，总书记系列讲话是我们党在改革开放现代化建设中探索的重大成果，是中国突出社会主义在我们当前这个阶段的重要体现形式。所以这一次方案里讲得非常到位。首先，要用习总书记的系列重要讲话武装我们全党党员的头脑，从这一点我们也能看出，学系列讲话有完成时吗？有结束时吗？没有。第二点，学系列讲话不是一次活动，它必须也学在日常，抓在经常。这是做合格党员，为什么中央说这次学习教育不是一次活动？而是一个日常、经常性的教育？因为我们知道，做合格党员有说做一次、两次的吗？当然没有，你永远得做，有完成时吗？有结束时吗？说我从今天开始不做，这不是开玩笑吗。做合格党员是一个永远进行时，你只要是党员，就应该按照合乎党的标准来做，这是一个永远进行时。所以我们看，“两学一做”没有一个完成时的问题，没有一个结束时的问题，自然它就不是一个简单的，说有开头、有进行时、最后有结尾的这么一次活动。总的要求就是要从认识高度上真正重视起来，抓在日常，落实在经常，严在经常，这是总体要求的第一点。

（二）基础在学，关键在做

总体要求的第二点，开展“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，这是第二项总体要求，第二项要求非常清晰地回答了学和做各自的定位以及二者什么关系。方案里讲的很清楚，要把党的思想建设放在首位，因为学就是思想建设，遵从党章，遵守党规的基本要求，这就讲到做了，在现实生活中，我们一言一行要符合党规党纪，要以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，这里边的两层关系就是：学是基础，做是关键。这就讲清了学和做的关系。我们知道，两学：学党章党规，学系列讲话，目的是什么？目的不是为学，学习永远是手段，所以两学的学是手段，是前提，是基础，基础在学。既然它是前提、是基础、是手段，它为了服务一个目的，什么是目的呀？做合格党员是目的，学是为了做，它的落脚点在：做合格党员这个事上，所以做是关键。这告诉我们什么？我们说花大气去学，在两学上要花时间，花力气，也很重视。但是最后没有在做上体现出来，那学的意义、学的价值自然也难以体现。所以两学的价值、意义，最后体现在我们每个党员都做合格党员，这才是目的，才是“两学一做”真正追求的状态。

第二个总体要求告诉我们两学和一做是什么关系，什么是基础，什么是前提，什么是目的，这个关系我们一定要认清。我们在两学下大工夫，思想建设做好，高度重视，每个党员都重视起来。最终体现在做合格党员的行动中，使得我们都成为合格党员，保持合格党员的状态和风貌，这就达到了“两学一做”的目的。这个关系这么一梳理，学习教育方案专门讲了，学和做的关系怎么正确处理？重点在哪些地方？要教育、引导党员自觉按照党员标准规范言行，目的在做，这是落脚点，做是真正的目的。

怎么做？四大方面，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，这是一。

第二个，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，这就是我们现在讲的四大意识，每一个党员都应该有这四大意识，为什么？这四大意识的核心是政治方向，这是第二个方面。

第三个方面，进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩。就是我们的一言一行不能违纪，因为我们的纪律就是底线，这是第三个方面。

第四个方面，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要有担当，有作为，要履职尽责。我们知道，不担当、不作为，能说是做合格党员的表现吗？你不作为，懒政怠政，不负责任，就不合格，所以这个专题教育方案对于怎么做也提出了四个方面的具体要求。

“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态（中）刘春 中央党校研究生院副院长/教授

二、开展“两学一做”学习教育的总体要求

（三）增强针对性，带着问题学，针对问题改

上面是“两学一做”总体要求的第二点，下面第三点，总体要求第三点是：开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，这是第三点，在前边我们也涉及了。“两学一做”学是手段，学是基础，做是目的，做是关键。学是不是抽象的、无方向、无目的、无针对性的学，按照中央发布的专题教育方案的要求，必须是要有针对性，要带着问题学，我们知道，学习贵在于有针对性，没有针对性的学习，在学习过程中，你的感受、领悟都会大打折扣。为什么？因为学习过程中讲的那些事你缺乏针对性，所以也就难以把握、难以理解。最后学了半天，水过地皮湿，等于没学。我们知道水过地皮是讲的什么？太阳出来一晒，等于又没过水。这种学习是没有效率的，也没有意义。所以这次“两学一做”的学特别提出来针对性。我们各行各业、各个部门，我们的党员队伍里当今到底存在哪些问题？尤其是我们党员队伍中思想认识上，大家的心理状态上，都有哪些问题？比如我们很多党员有疑惑，当前很多问题得不到解释，相互之间争的也很激烈，既然有这些认识上问题，那我们就带着问题学，这样一来带着问题学，学不就有针对性了吗？学有了针对性就等于学习有了靶子，学习有了依托，这样我们在学习过程中，学习的内容也好，学习的一些党章党规里规定的规范也好，学习习总书记系列重要讲话、重要结论也好，他才会理解的深刻，才会在我们的思想上刻出印子，才能真正领悟到学这些内容的意义何在，它对我们实践的指导价值又体现在哪里？这就是有针对性学的意义，所以带着问题学。

做，要针对问题改，这个是做合格党员，什么意思？就是在一言一行的过程实践中，你得针对那些不合格的事，怎么纠正，怎么防范，怎么预防等，这就是针对问题改。如果不针对问题改，做合格党员和我们在现实党员队伍中存在的问题没关系，结果大家对所谓的做合格党员轻飘飘，也没有针对性，也没有什么问题导向。最后，合格党员那也都是走过场、做样子，不可能真正在实践中可持续的巩固下来做合格党员，问题没解决，存在的问题还有，怎么能说合格呢？充其量是暂时做做样子，这就不符合“两学一做”的目的。所以第三个总体要求：学带着问题，做要有针对改，改正问题，针对问题。

中央颁布的学习教育这个方案里列了哪些突出问题？我们当前面临的很多党员队伍中存在的问题是有共性的，主要是四大方面的问题。

第一个，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，这是第一个，理想信念模糊动摇。什么叫模糊动摇？比如对共产主义缺乏信仰，等于信仰没了，这不就是思想信念上的问题嘛。对中国社会主义缺乏信心，没信心，没主心骨，心里上没有依托，没有依靠，不把中国特色社会主义作为信心的支柱。精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动，更是大问题，什么大问题呢？思想认识上的大问题，大家想一想，封建迷信这些活动是典型的精神空虚，一个精神充实的人，有追求的人，有健康心理的人，他能信迷信的东西吗？只要信那玩意了，都是精神空虚，这就是问题，那这个现象我们在实践中也存在。

第二个方面的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，就是党员意识不强，主要是看齐意识不强，缺少政治纪律政治规矩，没有觉得自己是党员，混同一般群众。在党不言党、不爱党、不护党、不为党，混同于别人，甚至还不如群众。这就很严重了，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，我们知道入党的时候，誓词里按时缴纳党费，结果有的人到今年，不缴纳党费好几个月好几年。大家想一想，这最基本的做党员都做不到，怎么能说他是合格党员呢，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，这第二个方面，属于党的观念、党员意识问题，要解决这个。

第三个方面针对什么？要着力解决一些党员宗旨观念淡泊的问题。我们知道，中国共产党的宗旨：立党为公，执政为民，这是宗旨。可是一些人利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，这和党的宗旨是违背的、相矛盾冲突，这是大问题。宗旨观念淡薄，当前也是有很多出入，这是第三个方面。

第四个方面，要着力解决一些党员精神不正的问题。精神状态劲头起不来，精神萎靡，按理说共产党员精神状态要积极向上，还要给别人带头，可是咱们现在好多人存在什么呢？工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任。

最后的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。现在确有一些党员违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费。我们知道，“两学”其中一学就是学党章党规，这个《中国共产党纪律处分条例》里专门就违反社会公德、家庭美德，造成恶劣影响的，就得处分。因为作为一个党员，你的道德标准应该比普通群众高，结果有的人还不如一般群众，如果不针对这些问题，不着力预防、纠正，“两学一做”等于没有针对性。所以总体要求的第三叫做要有针对性，带着问题学，针对问题改。而且学习教育方案里边还专门议了一些共性的几大方面的问题，需要我们重点预防、重点纠正。

（四）五个坚持

总体要求的第四，开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。第四个方面的总体要求集中讲的是什么呢？讲的是“两学一做”的组织方式和组织手段。我们知道，“两学一做”面向全党，全覆盖，每个党员都在里边。这规模大了，比原来群众路线教育实践活动、“三严三实”的对象参与的主体大多了。因为前面这些活动的重点都是领导，既然规模这么大，面儿这么广，怎么组织？怎么开展的起来？怎么有序推进？就是组织方面的要求，学习教育方案讲的很清楚，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。正面教育就是即使我们是针对问题，也要从正面教育出发。针对问题解决问题，过去为什么什么搞运动，运动一来，人人过关，每个人都得排队，为什么？过去那个运动基本上叫做政治运动，这是我们吸取的一个教训。“两学一做”尽管要解决问题，纠正问题，要预防一些不该出现的事，做合格党员，不合格的事不能干，但是我们的出发点是正面教育，不是为了整人。退一万步讲，就算违了纪、违了规的党员，按照党纪的处分。我们的纪律处分条例里讲的很清楚：不能一棒子打死，也是治病救人。我们严格执纪是为了治病，目的是什么？目的是救人，这都是正面教育的思路，是我们党的一个成功经验。如果说解决问题是为了整人，最后跟过去那种所谓的教训的那种政治运动，那个教训可深刻了，要吸取。

再就是学用结合，知行合一。我们知道知行合一，这是我们办事、做事包括做人的一个重要原则，这里边很重要的就是讲，学和做不能脱节，咱们前边一再讲到，为什么学是基础，做是关键？这二者不能脱节，一脱节就知行不合一，学的挺好，记不住和不做，这不叫知行合一，这叫知行矛盾、知行对立，就不符合方案提的要求。

另外，坚持问题导向，对于我们各行业、各部门，不论什么单位，既然是开展专题，开展学习教育，那要带着问题学，这个问题是什么？是别人的问题吗？不是。这个问题是我们自己存在的问题。坚持问题导向，是实实在在我们本部门、本行业的问题，要注重实效，否则淡而化之，谈的都是别人的事，到了我们自己这儿，一概轻描淡写，就这么过去了，最后解决不了问题。所以问题导向注重实效，这也是一个重要的总体要求。而讲到这儿我们都知道，既然是面向所有党员，每个人都不能利于事外，要把自己摆进去。我们自己、我们这个单位、我们个人，在认识上有不到位的地方，怎么体现？自然就提出来了。

再有就是坚持领导带头，以上率下。我前面一再说，群众路线教育实践活动和“三严三实”，重点是领导，这一次是全体党员，包括每一个党员群众。但是党员群众怎么参与进来？怎么组织起来？怎么把大家的学习劲头调动起来？关键在谁？关键还是领导。所以总体要求讲到，尽管这是面向每一个党员，参与的主体是所有党员，是群众。但是，领导的地位和领导的角色决不是可有可无，在一定程度上还是扮演重要角色，领导带头，以上率下。另外就，从实际出发，分类指导。

这是第四个方面的总体要求，讲的是这么大规模的学习教育，牵涉到这么多头绪，牵涉到这么多人，怎么进行？科学、合理、有序、严整的组织。怎么有序推进？怎么把它产生的成果巩固下来？坚持不懈，长期发挥作用。关键是什么？关键要科学的组织。所以第四方面讲的是我们怎么组织，这次“两学一做”的学习教育参照这个，这是总体要求不可缺少的重要方面，“两学一做”总体要求的四大方面我们就谈到这儿。

三、“两学一做”的学习教育内容

第三个大问题，“两学一做”的学习教育内容，“两学一做”既要学还要做，主要内容是什么？中央颁布的《学习教育方案》里专门做了部署，“两学一做”是三大方面的内容，这三大方面相互联系，缺一不可，相互转化，是一个有机的整体。从这个意义上说，“两学一做”我们一定要带着全面的观点、全局的观点、综合的观点来学、来做，而不能对这些内容孤立的、个体化的对待，而应该站在它们彼此相连、相互贯通、相互融合、相互转化的角度。咱们前面讲，两学学了半天，成果也很大，最后体现在哪儿？体现做合格党员，看学习的成果转化为实践成果，相互转化，所以它是融会贯通，有机整体。

（一）学党章党规

第一大方面，学习党章党规。我们知道，“两学一做”第一学是学党章党规，顾名思义，学习党章党规的第一个要学党章。学党章学什么？在学习教育方案中，可以说部署和规定的很清楚，要着眼明确基本标准，树立行为规范，逐字逐句通读党章。我们注意，在方案里写的非常清楚，学习党章要通读，通过这些方式，使得我们每个党员全面理解党的纲领，牢记入党誓词。党员入党是要宣誓，宣誓的时候那些誓词应该牢记在心，不能遗忘。很多人把誓词的内容都忘了，忘得一干二净，后来包括违法、违纪好多事，都是违背了誓词的要求，所以我们现在学习党章，就是促进大家牢记入党誓词。誓词是什么意义？誓词就是承诺，你入党的时候，对党是有承诺的。这个承诺是今后你一言一行的出发点，一言一行的规范。你不能违法，做不到就不要承诺，承诺了就要做到，有诺必践。入党誓词讲的是我们要加强我们对誓词的责任感，要有誓词意识，一言一行不能违法，要牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员遵守党章，维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学党章是这样学，这样做，按理说这都是基本要求，党章什么内容你得清楚，党章的要求是基准，达到了没有？这都是基本要求。

学党规，在中央颁布的学习教育方案里，党规指的是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。我们知道党内法规是成体系的，现在内容可以说越来越多，为什么？随着我们党员的实践，尤其党员的言行规范范围越来越广，随着党的队伍越来越壮大，党内法规客观上也越来越多，在这个学习教育的方案中，特别点出的党规是什么？一个《中国共产党廉洁自律准则》，再一个《中国共产党纪律处分条例》，这一则一例是去年10月份中央审议通过的，今年1月1号正式生效实施，2016年是一则一例生效实施的第一年。作为共产党，为什么特别列举出这两份文件？因为作为共产党员，应该做什么、必须干什么，这些在哪儿写着呢？在《廉洁自律准则》里。作为中国的党员，必须干什么，应该干什么，到哪儿去找？准则。准则一个前言八个条文，讲的非常清楚。前言里讲了四个必须，就是你必须要做到的，从理想信念到作为共产党的优良传统、传统美德，要到弘扬中华民族的优良传统。八个条文前面四条是对党员，8700多万每个党员的要求，每个党员第一条是公私分明，先公后私。八条中后四条是为领导干部，必须做什么和应该做什么，看《廉洁自律准则》，因为它都讲全了。作为共产党员，也包括共产党员里的领导干部，很多事情是防止不能出现的，要注意的，不能干的，要提高这一块的意识和观念，看什么？看《中国共产党纪律处分条例》。因为在关于党纪的法规里，规定的都是党员不能干的注意事项，不能碰，这一则一例，一正一反，一个正面清单一个负面清单，不就是规范我们的言行。“两学一做”尤其做合格党员，什么叫合格党员？就是你的一言一行按照《廉洁纪律准则》来做，这就是合格党员。《廉洁自律准则》是个标尺，什么叫不合格？我们现在合格为了防止自己不合格，要脑袋里有根弦，要提高纪律观念，就要看《纪律处分条例》，这一则对于什么是合格党员，怎么做有直接的引导意义。

这次学习教育方案中关于党规中央特别列了这两份文件，尤其在注意底线、防患违纪上，学习教育方案特别点了，要学习党的历史，学习革命前辈和先进典型，而且列了反面典型，要从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划，就是周、薄、徐、郭、令这五个人的违纪、违法案件中吸取教训。我们知道，这五个人违反了什么？首先，违反了《纪律处分条例》，不能干的他都干了，要从这里边吸取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。我们有正面典型，那是我们的榜样，我们的导向。同样，反面典型起什么？起警示作用。学党章党规最终要通过学习，践行党章，要注意防止违纪违法的事情发生，真正做合格党员。所以，“两学一做”的第一个内容就是学党章党规。而且这里边有重点，这是学习方案的要求。

（二）学系列讲话

学习方案里讲到“两学一做”的内容，学习教育内容的第二个方面是学系列讲话，就是学习习总书记系列重要讲话，这里边有重点，重点是什么？就是着眼加强理论武装，统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，这都是重点、重要思想。认真学习以总书记为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法。而且方案里特别谈到，学系列讲话还要在学习中注意，学习习总书记的系列重要讲话，不能孤立地学，不能就学习总书记的讲话而学习总讲话，要融会贯通，怎么融会贯通？方案里讲的非常清楚，学习总书记系列重要讲话，要同学马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，这叫融会贯通，要结合起来。因为习总书记系列讲话的重要精神也有来龙去脉，有一个自然发展的过程，它不是孤立的。从这个意义上说，我们学习就必须和学马克思列宁主义、学毛泽东思想、学邓小平理论、学“三个代表”重要思想和学科学发展观结合起来，这样才能深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，等等。

在学习教育方案中，关于学习习总书记系列重要讲话的重点、方法是什么，以及怎么学，都做了规定，而且非常清晰，这就是“两学一做”学习教育内容的第二个方面。

（三）做合格党员

第三个方面是做合格党员。“两学一做”三大方面，前面两个方面都是学，学和做什么关系？学是基础，做是关键，学是手段，做是目的。第三个方面，怎么做？这里讲了合格党员标准是什么？我们要注意哪些问题？按照学习教育方案的规定，做合格党员要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。今天，“两学一做”是在我们中国的发展进入一个新的阶段、进入到新的历史时期出现一系列新变化的时间、空间条件下的学习教育，这里边要突出什么？突出在新时期、新阶段、新的环境，对共产党员提出了哪些新要求？不能脱离实际，更不能脱离现实。因为脱离了实际，脱离了现实，脱离了我们这个时代，对共产党员的新要求也就丧失了做合格党员的针对性和基本前提。最后什么后果？做合格党员就变成抽象的，没有任何现实针对性的一个标准，“两学一做”的意义和价值自然会受到局限，所以，《学习教育方案》讲的非常清楚，党和国家事业新发展对党员的新要求要突出坚持以知促行。

这个方案特别讲到了，合格党员要做到四讲和四有，这是对什么叫做合格党员在《学习教育方案》中很重要的标准。“四讲四有”是什么？做讲政治有信念（主要讲的是理想信念，思想认识）、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员，合格党员是“四讲四有”。“四讲四有”这几大方面都涉及到了，讲政治有信念讲的是理想信念，政治方向；讲规矩有纪律，讲的就是纪律规矩，纪律规矩，纪律严明；讲道德有品行，作为共产党员，用高尚的道德要求自己，一言一行尤其在社会工作中，社会实践中，要讲品行，共产党员的道德标准要高于群众，这样才有道德上的号召力；讲奉献有作为讲的就是有责任、有担当、有贡献，有贡献才是共产党员，不履职尽责，不勇于担当，叫什么合格党员，这叫“四讲四有”。做到“四讲四有”，是不是就是合格党员了？是的，按照学习教育方案的要求，提出了“四讲四有”。既然我们以“四讲四有”作为标准衡量是不是合格，我们着重在哪些方面来完善和做？具体体现在五个方面，这五方面一个是强化政治意识，第二个是坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习总书记为总书记的党中央保持高度一致。第三，践行党的宗旨。第四，加强党性锻炼、道德修养。最后始终保持干事创业、开拓进取的精气神。这是从五个方面来做合格党员，来实现“四讲四有”的要求。

这是关于“两学一做”的学习教育内容，三大方面。

“两学一做”：新时期党员学习教育的新常态（下）刘春 中央党校研究生院副院长/教授

四、开展“两学一做”学习教育的主要措施

好，上面是关于“两学一做”学习教育的主要内容，下面第四个大问题，开展“两学一做”学习教育的主要措施。根据中央“两学一做”学习教育方案的要求，对开展“两学一做”在组织措施、推进的手段等方面都做了明确的部署和规定。我们知道，面向全体党员开展大规模的学习教育，这是一个面广、牵涉行业、部门都非常多的复杂环境，需要有规范的措施和明确的程序要求，总体上叫学习教育的主要措施。怎么组织？采取哪些手段？根据学习教育方案的部署和规定，我们今年“两学一做”的学习教育在措施上主要是六大方面的措施，这六个方面息息相关，彼此互动，不可分割，我们看六个方面都是什么内容。

（一）围绕专题学习讨论

首先第一个措施，围绕专题学习讨论，这是“两学一做”组织和开展首先要学习讨论。“两学一做”，就是要从学字入手，从开展学习活动来开始组织。但这个学习和讨论不是漫无目的，我们想学或者想讨论什么，大家商量定了，它是有主题的，一定要围绕主题，这个主题确是根据“两学一做”，尤其是做合格党员的要求，前边我们讲总体要求不就谈了，做合格党员特别要根据党和国家事业发展的新要求，围绕新的阶段、新的环境对党员提出哪些新标准，这才是学习讨论的主题。学习怎么开展？讨论如何进行？要求都是什么？在中央发布的学习教育方案中都有明确的部署。

首先我们看学习讨论，要求是什么？把个人自学与集中学习结合起来，每个党员是“两学一做”的主体，我们前边一再讲全覆盖，谁也不能置身事外，要把自己放进去，你是主体。但是自学和集体学习都是有要求的，尤其自学，不能放任自流，一定要明确自学要求，引导党员搞好自学，集中学习、自学两个方面结合，自学不能放任自流，要明确要求。集中学习要采取哪些形式？这就是我们党的学习制度里边重要的，尤其党的组织制度里叫做“三会一课”的制度，这个在方案里的解释都很清晰，也很具体。三会一课，这一课我们知道是党课，上党课，那三会是什么？三会第一个：支部党员大会。我们每个党员都在一个支部里，参加活动，所以支部就是单位，支部在一定意义上说，就是一个组织依托，所以要依托支部的党员大会开展学习，这是一会。第二个是支部委员会，支委会。第三个是什么？党小组，这就是三会了。然后加党课，三会一课，我们坚持多少年了。而且党小组要定期组织党员集中学习，定期。这提出要求来了，说我想起来开一次，大家没时间就算了，那不行。要定期，要做出严格计划，不设党小组的以党支部为单位集中学习。我们知道，有的支部的人很少，它底下没有党小组，一些特殊企业、基层单位，党员人数少的支部，以支部集中学习。党支部起码多长时间开一次会？在方案里都规定了，党支部每季度召开一次全体党员会议，什么意思？一年起码要开四次。这个数量规定了，是硬约束、硬指标，是你想还是不想，而是你每季度都要开。每次围绕一个专题组织讨论会，什么意思？因为前边我们一再说，“两学一做”，每个党员都是参与主体，都应该放进来。所以这个会要集中开，要围绕专题组织研讨。学习讨论紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活的实际，联系现实，不能对空，而且老说别人，那不行。要从说自己开始，看自己在新任务、新条件面前，能否坚守共产党人的信念和宗旨。要把自己放进去，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，这都是具体要求。能否努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康的生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩。能否保持良好精神状态，积极为党的事业担当作为，这些都是就咱们前边讲的，学习包括集中讨论，都要有主题。通过这些学习讨论，真正提高认识，提高我们学习的质量，也提高学习效率。从而找到差距，尤其是努力方向，为什么找差距，为什么明确方向？还是学，咱们前边一再讲，学是基础，学是手段，不是为学而学，是为做，做是找出差距，明确方向，是为了真正在实践中怎么做合格党员。如果差距都找不到，方向都不知道，不明确，怎么做这事件，做什么都不清楚。所以，方案对我们学习教育的措施都做了明确要求，这是第一个方面。

（二）创新方式讲党课

六大措施的第二方面措施是什么？创新方式讲党课，咱们前边讲到三会一课，三会怎么开？前边说了，学习讨论，要集中主题，定期，要联系实际，党课要创新方式，怎么创新方式？学习教育方案里讲的非常清楚，讲党课一般在党支部范围内进行，这是有道理的，因为我们党课也可以党委几百个党员、几千个，大礼堂上也可以，但是我们注意，规模越大，议题一般来说越抽象，越宽泛。另外，大家涉及的规模越大，每个个人自己的主体感，就是他的参与感相应会下降。这是个现实问题，所以在学习方案说党课以支部为范围，这是非常有道理的。党员在支部里生活，而且支部都是熟人，大家都在一起，学习的时候还要联系实际，还要把自己放进去，找差距，明确方向，你弄几百人、上千人，怎么讨论，怎么找差距？所以党课首先规模不能太大，学习方案讲的很清楚，一般在支部范围内进行，这样才能提高学习效果，上党课也是消耗时间，大家集中在一起，但是规模适中，相对来讲支部范围不大，党课就容易讲，能够联系实际，这个着眼于什么？着眼于效果，真正能对我们支部成员有触动，有启发，联系实际，这样自然而然就把大家放进去了，提高了我们的学习效率，提高了学习效果。所以学习方案这样规定是有道理的。

党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出安排，以支部为单位。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位，党支部讲党课。这一条主要是不是领导干部？为什么一说以支部为单位，就把领导干部要发挥什么作用凸显了呢？因为我们知道，如果以支部为单位，领导干部都是党委和党委以上的领导，既然是以支部为单位，领导在这个支部里扮演什么角色？按照组织生活原则，官再大也在一个支部里活动。那好了，领导干部在你所在的支部要讲党课，而且还要到农村、社区、企业、学校等基层单位。像我们现在讲的农村、社区、企业，面很大，多少基层单位？到这些单位去讲党课，我们知道，到农村、社区，包括学校讲党课，这党课对我们的领导也是挑战，你都是淡而化之，都是讲抽象的事，一般党员说真的，党课达不到预期效果，你必须按照“两学一做”的要求，联系实际，这不党对领导干部也提出了要求。而且还要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，这就是专题党课，专门请教师，包括一些学者、模范人物，都要积极调动起来，参与进来。注重身边事例，现身说法，强化互动交流，学习也是一个研讨的过程，要互动，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。我们知道，2016年是什么日子？中国共产党建党95周年，中央也做了部署，95周年前后，各党支部要结合开展庆祝建党95周年的活动，集中安排党课。早在党的十八大，总书记提出来两个百年目标，第一个百年目标是到2021年中国共产党建100周年，我们现在不是100周年倒计时了嘛，今年是95周年，要结合“两学一做”讲党课，都做了具体部署和规定，这是第二个方面，开展的措施。

（三）召开党支部专题组织生活会

第三，召开党支部专题组织生活会。年底前，学习教育方案都做了规定，我们各个党支部要召开专题组织生活会，经过近一年的学习，在组织生活会上你得有交流，有总结。支部班子及其成员要对照职能、职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节突出整改措施，这都是以支部为单位。组织全体党员对支部班子的工作和作风进行评议，党小组可参照党支部的要求，召开专题组织生活会，这是第三个方面的措施，集中在支部。

我们知道“两学一做”是全面从严治党向基层延伸的重要保障和体现，全面从严治党体现在基层的队伍建设、组织建设上，传统来讲，党支部是坚强的战斗堡垒，怎么才能使它发挥这个作用？要通过这样一些方面的具体措施，党支部的专题组织生活会和重要措施，这是第三个方面。

（四）开展民主评议党员

第四个方面的措施，开展民主评议党员。我们知道，“两学一做”的参与主体是全体党员，所以党员的学习情况如何？是不是合格党员？这就要通过评议来进行，学习教育方案叫做：以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，全体党员评议。而且要对照党员标准，个人自评，还有党员互评，交叉评，还有民主测评，最后还要组织评定，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。因为有时候党支部的人数多的话，范围太大，就以党小组为单位，而且结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心、谈话，这是党组织活动中的一个好传统，谈心谈话，交换意见，相互沟通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，优秀的要表扬，评议了半天没有结果，也没有什么结论，不产生什么效果，那评议有什么意义？所以评议首先哪些是优秀的，得表扬啊，为什么？这是榜样。有不合格表现的党员，怎么办？要按照党章和党内有些规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。咱们前边也讲了，整个“两学一做”正面教育为主，而且中央讲的非常清楚，这不是一次活动，更不是运动。“两学一做”正面教育为主，在这个评比、评议过程中，确实有人不合格，怎么办？慎重，稳妥慎重地给予最后处理，既要坚决维护党规党纪，这个处置要对得起历史，经得住考验，这就是慎重，这就是第四个具体措施，民主评议。

（五）立足岗位做贡献

措施的第五是立足岗位做贡献，第五就讲到做合格党员，怎么做呢？我们知道，泛泛而谈广义地说做合格党员，空间范围和时间范围没有限制以后，合格党员似乎也是一个抽象的，所以学习教育方案里讲的非常清楚，立足岗位，合格党员首先是岗位上的合格，这就有针对性了，合格党员就很具体了，立足岗位。既然是立足岗位，8700多万党员岗位也不同，以怎么办？针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教导引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都铭记党员身份，积极为党工作。而且还要注意，要结合不同领域、不同行业实际，组织引导党员立足岗位，履职尽责。我们党是8700多万党员，可是岗位某种意义上说，那是天差地别，分工不同，所受的环境、单位也不一样，既然是讲立足岗位，就要区分不同情况，实事求是，以务实的方式看待什么叫立足岗位。学习教育方案就突出这个导向，方案里讲的很清楚，比如在农村、社区，什么叫立足岗位？重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度。我们知道，农村社区是服务群众、保障民生的第一线，我们现在大量地区有共产党员服务岗，设岗定职，做的怎么样？我们说立足岗位做合格党员，这个服务岗就是你的岗，你做的怎么样？在基层民生、基层群众生活的服务中，在排解基层矛盾、基层利益关系中，你发挥什么作用？农村社区的情况跟别的单位不一样，要着重突出设岗定责、承诺践诺，就是你作为服务者有承诺，最后兑现的如何？你的承诺兑现没有？没有兑现，岗位没做到位，农村社区重点在这儿。

在企业，国有企业、非公有制企业、社会组织，这些部门、组织、机构里，重点在哪儿？重点是落实党员示范岗和党员责任区制度，这跟社区、跟农村不太一样。我们知道，农村社区是生活单位，它直接服务民生，企业是生产单位，企业不论是国企还是私企，还是社会组织里，它研究的都不是生活单位，是生产单位。所以对党员的具体要求也有差别，这里边突出了什么？立足岗位，什么岗？是党员示范岗和党员责任区，重点不一样。在窗口单位和服务行业，我们传统上讲的窗口单位就是广义的服务业，商贸、旅游、交通、服务等等，这不都窗口单位吗，在这些行业里，党员的作用重点是落实什么？什么叫立足岗位做贡献？重点落实党员挂牌上岗，亮明身份制度，要落实这个制度，比如铁路，咱们坐火车，服务员里边你是党员，就应该亮明身份，服务员过来你一看是共产党员，这种制度带有示范性，挂牌上岗，亮明身份就是表明你的工作和服务标准应该比别人高。另外一层意思是什么？为什么要亮明身份？挂牌上岗？调动群众监督，你当党员就应该干得好，怎么干得好？固然我们党员自身有这个自我意识，有奉献精神，这首先是前提。但同时也跟外在环境有关，亮明身份，便于监督。因为群众对于你的要求不一样，而且人家讲的非常清楚，服务业。根据“两学一做”的学习教育方案，什么叫合格党员？立足岗位，而立足岗位的要求实事求是，岗位不同，标准也就不一样，落实的机制也应该有所差异。我们过去为什么说为人民服务是所有党员的要求？结果为人民服务到实践中淡而化之，为什么？它没有区分行业、单位和部门，为人民服务到底怎么落实？这次方案明确做了区分，什么行业、什么部门立足岗位，主要凸显什么？很清楚。在这个基础上，既然是立足岗位做贡献，做合格党员，今年又是建党95周年，所以在今年建党95周年活动中，要评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀先进的基层党组织，优秀的党务工作者、优秀党组织从哪儿产生？从立足岗位做贡献的合格党员中产生，这是一个重要机制，是“两学一做”学习教育主要措施六大方面的第五项。

（六）领导机关领导干部做表率

最后一项，第六个方面，领导机关领导干部做表率。这句话似乎有点老生常谈，但是它不仅是个大道理，也是一个实打实的真道理。为什么？“两学一做”牵涉到方方面面，各个单位、各个行业，这中间谁来做表率？谁来积极的做榜样？当然是领导。所以领导机关、领导干部做表率是这一次我们开展好“两学一做”学习教育的重要保障、重要措施。

学习教育方案对于领导机关、领导干部怎么做？讲的很清楚，党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，要比党员学的深，严格执行双重组织生活制度。因为传统组织生活制度对领导来讲，我们知道，当领导我在党委，党委是领导机关，这是一层组织生活。但是作为一个党员，我还在支部里生活，这是另外一层，这就是双重。你既要当好领导又要当好党员，而且一定意义上说，你作为党员不能在所在的支部过好组织生活，又怎么有资格当领导？所以要落实好双重组织制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，大家“两学一做”都在做，你是不是应该带头？这就凸显了领导的地位。所以领导干部要与党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起接受教育。前边咱们要求要找差距，定方向，你领导干部也一样。

领导机关要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果，而且民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。领导机关、领导干部如果都能做到这一点，“两学一做”不就有了坚强的保证。因为领导带了好头，就有了保证。所以我们说，开展“两学一做”学习教育，重要的措施是根据中央的学习教育方案，主要是这六大方面。

五、“两学一做”学习教育的组织领导

下面第五个大问题，也是最后一个大问题，“两学一做”学习教育的组织领导。根据中央做出的“两学一做”学习教育方案，“两学一做”的组织开展和推进都必须有坚强严密的组织和领导，这里边会涉及到这么几方面的问题。

首先，从总体上要求，“两学一做”学习教育是在中央政治局常委会领导下进行的，这一点非常重要，“两学一做”学习教育不是具体哪个部门的具体什么指挥领导，是中共中央政治局常委会领导，由谁来牵头组织实施？由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部和中央党校配合做好相关工作。因为要学习，像中央纪委机关，学习党规党纪，前边咱们讲到一则一例，这里边中央纪委机关里有专家、有领导，对于这一则一例的解读和宣讲，中央宣传部、中央党校对学习党的历史，包括党章党纪党规，也要做相应的工作和贡献，整个体制是这样一个体制。组织领导的具体要求是下面这么几个方面。

（一）层层落实责任

第一个叫做层层落实责任。我们一再说，“两学一做”的规模大，8700多万党员都在那里，怎么组织？关键是抓责任，层层落实，层层抓，抓层层，就是层层落实这一点不能松，要严抓和实抓，但这里边抓责任抓落实也要有所区分。比如层级不同的领导机关，它的责任一样吗？当然不一样。所以中央做的学习教育方案对于各个层级的责任是什么做了明确规定和区分。首先总体上说，各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

首先省一级部门是什么责任呢？省（自治、区直辖市）和部门（系统）党委（党组）要结合实际做出部署安排，加强具体指导。就是这一级的党委是做部署和安排，部署了以后，还有指导，这是他的责任定位。县级党委要发挥关键作用，我们注意，这个词特别要加以突出。因为我们这个“两学一做”是全覆盖，向基层延伸，自然就把县级党委的地位凸显了。为什么？它是承上启下，上面是各党委领导机构，省一级中央往上，下面不就基层嘛。所以，这次方案里讲县级党委是发挥关键作用，可谓责任重大。为什么责任大？他要制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关，这个很具体，责任重大，承上启下。什么叫向基层拓展延伸？你不抓就拓展不下去，落实不下去。所以县级党委（县委）的地位至关重要。基层党委有什么责任呢？要层层抓，基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，全覆盖宣传，不能留空白，不能有盲区。无盲区、无空白、全覆盖，怎么指导？帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。层层抓、抓层层，最后抓来抓去最基层是什么？基层不就是支部，支部什么责任？各级党组织书记要承担起主体责任。尤其到了支部，因为咱们前边讲，集体学习讨论都以支部为单位，所以最后所有具体落实执行的责任都要落实到支部，支部的地位也很关键。这样一来这不就层层抓，抓层层嘛，各级党组织书记都要承担起自己的主体责任，要把你那一层应该负的责任真正扛起来，真正履职尽责，把责任抓到位，抓在手里，抓到位。这是第一，叫层层抓落实。

（二）强化组织保障

组织领导的第二，叫强化组织保障。组织保障牵扯到组织行为，学习教育方案讲的特别的到位，也具体，叫做加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，软弱涣散不整顿行吗？而且要配齐、配强班子，特别是带头人，利用“两学一做”，某种意义上说，也是加强基层党组织建设的一个重要活动，“两学一做”要配齐、配好带头人，确保“两学一做”有人抓、有人管。而且还要开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况，理顺组织党员关系。这些事要利用这次“两学一做”摸清、查清，解决这些问题，口袋党员是什么党员？组织关系放在口袋里，在社会上漂着，长期不在一个组织里生活，当然也不能接受党的教育和党的管理。这样的党员要多了不就散了吗？这些党员到底有多少，怎么解决。另外，长期与组织失去联系，这失去联系更严重了，口袋党员好歹还把关系放在口袋里，这个连一个关系都没了，可能某年某月跟自己的组织脱离了关系或者走了，从此再也找不到这个人了，这回“两学一做”要查清，他不是不交党费的问题，这次“两学一做”很大程度上也是我们基层党组织建设的一个重要措施，所以要努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求、工作要点，这是组织领导第二。

（三）注重分类指导

组织领导第三，注重分类指导。这一点很清楚，我们也很好理解，为什么？因为前边咱们说的也都说到了，“两学一做”面向每一个党员，但是党员都在各行各业、各个单位，情况不一样，分配不同情况要注重什么？分类指导。比如非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排。另外，党员少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，就是你本单位不好组织，为什么？流动大，太分散。干脆依托属地的党员服务中心来学，由这儿组织。不能因为流动大、分散，好多学习研讨就不搞了，这个不行，要依托区域服务组织。另外，很多行业的党员流动很大，怎么办？对流动党员，流入地和流出地党组织加强协商配合，最典型的就是我们说的农民工，农民工流出地和流入地的两地党组织要配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近参加学习教育，要全覆盖，无空白、无遗漏、无盲区。对离退休的怎么办？离退休干部，已经年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。什么意思？不能因为年老体弱了，对学习、研讨任务就不参加了。但是确实年老体弱有病怎么办？适当方式组织参加学习教育，这些适当方式我们在实践中多了，养病的老人也能学习，听个录音，看个光盘，现在社会的移动设备都可以，关键看你做不，抓不抓，这是第三个。

篇6：党员学习两学一做思想汇报

面对复杂多变的环境和艰巨繁重的任务，广大党员干部要通过两学一做学习教育，增强自觉看齐的意识、敢于看齐的担当、善于看齐的能力，把理想信念时时处处体现为行动的力量。为此，小编为大家提供了党员学习两学一做思想汇报，欢迎阅读

党员学习两学一做思想汇报1

两学一做学习教育在全国各地陆续拉开序幕，全体党员要真正把自己摆进来，坚守党的信仰、严守党的纪律、践行党的宗旨，争做合格党员。

坚守党的信仰，铸牢党性之魂。对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。革命战争时期，革命先烈们用生命践行和坚守了对党的信仰;和平年代，焦裕禄、牛玉儒、杨善洲等先进典型以身载道、以行示范，诠释了共产党人的崇高追求与价值信念。作为共产党员，要以先贤为镜，以两学一做为契机，把学习马克思主义基本理论与学党章、学党规、学总书记系列讲话结合起来，在知党、爱党、信党中增强三个自信，补足精神之钙，铸牢党性之魂，增进对党的政治认同和情感认同。从而真正做到在任何时候、在任何地方，思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、行动上坚定不移。

严守党的纪律，筑牢防腐之堤。党的纪律和规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是共产党员保持党的先进性、纯洁性的底线。习近平同志曾经强调指出：遵守党的纪律是无条件的。因此，任何党员，不论党龄长短、职务高低、功劳大小，都毫无例外地要遵守

党的纪律，坚守作风上、思想上、政治上、行为上的四道防线，耐得住艰苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、管得住小节，将严守法规内化成一种习惯和规范，做到思而出于理智、做而有所顾忌、行而不忘法纪，才能守住党和人民交给自己的政治责任，守住正确的人生价值。

践行党的宗旨，夯实为民之基。全心全意为人民服务是党的宗旨，作为党员特别是党员干部，这句话不仅仅是挂在嘴上、写在墙上，而是要体现在干事创业的行动上，体现在为民造福的成效上。践行党的宗旨需要各个层级党员上下合心，共同推进。上层党员把好龙头，确保方向不偏离;中层党员要做好上下桥梁作用，传导落实上层精神;下层党员作为最基层的力量，与群众联系最紧密，也是贯彻落实好上层精神的最后防线，工作中更要注重发挥党员先锋模范作用。要从日常生活的细微之处做起，尤其是针对群众反映强烈的民生问题，要真正问需于民，让群众看到我们所做 的各项工作、部署、计划都紧紧围绕着群众，让人民群众看到实实在在的成效。

党员学习两学一做思想汇报2

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展两学一做学习教育作出重要指示强调，两学一做学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进四个全面战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好两学一做学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

要知道，面向8700万党员开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的两学一做学习教育不仅仅规模之大、涉及面广，而且持续性也较强，如何才能切实抓出成效呢?作为每个党员此时应该清醒的认识到两学一做绝不是一次活动，而是要求突出正常教育，区分层次，是非常有针对性地解决存在的问题，并且是要用心用力、抓细抓实，是要真

正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要到达目的，出实效，这就要求做到 四个到位。

首先，组织领导要到位。两学一做是要推动党内教育从关键少数向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。那么，这就要求各级党组织及书记一定要组织好两学一做学习教育，部署好如何学和如何做，在广大党员干部中贯彻好总书记关于两学一做的重要指示精神，特别是各级党组织书记要掌握抓党员队伍建设的方法要求，要联系实际鼓励和指导一线基层讲党课，确保有人管、有人抓。只有组织领导到了位才能确保每一名党员都要积极参与学习教育。

其次，学习教育要到位。俗话说，基础不牢地动山摇，两学一做 的基础就是在于学习，所以要把学习教育切实到位，才能筑牢党的基础。要充分发挥党员应有的作用，筑牢党的根基，体现党的战斗力，就要不断加强学习教育，这

就要求把党员干部集中起来或要求单独切切实实开展党章党规和总书记系列讲话的学习、掌握，要把党课讲到农村、社区、学校、企业等一线基层，要选择专题组织讨论。只有真真实实开展了学习教育才能真正做到问题导向，也就是有针对性的解决问题。

再次，行动行为要到位。若果说两学一做 的基础就是在于学习，那么起关键就要落实到做，开展学习教育一定要行动上有体现、行为上有转变，最终才能做到合格的党员。党的建设首要任务就是思想建设，而从严治党也是要把党内乱七八糟的作风铲除，其关键就是要教育好、管理好党员干部。通过学习教育，广大党员马克思主义立场要更加坚定，要做到四讲四有、保持政治本色，做一个政治明白、全心全意为人民服务、一切以党中央为中心的党员。只有在行动行为上到了位才能在形式上体现学习教育的成效。

最后，民主评议要到位。一切的

付出取得成果的多与少，最终需要一把尺子来衡量，那么，民主评议就应该是两学一组学习教育成果的测量标尺。各个党支部每季度应召开一次全体党员会议，会议要围绕一个专题组织讨论。还召开专题组织生活会，组织党员开展民主评议，对照党员标准开展各种评议，并且对民主评议情况要有奖惩程序，确保评议开展意义。只有民主评议到了位才能确保学习教育出实效。

党员学习两学一做思想汇报3

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展两学一做学习教育作出重要指示强调，两学一做学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进四个全面战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。

总书记的重要指示阐明了两学一做学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为全党开展两学一做学习教育指明了方向、提供了遵循、明

确了方法，是当前我党大力推进从严治党、从严治吏的重要举措，对推进实现四个全面战略布局、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重要的现实意义。

此次从上而下开展的两学一做学习教育有两个显著的特点。一是对象上，从三严三实专题教育所针对的县处级以上党员干部拓展到党内全体党员;二是方式方法上，从集中性教育向经常性教育延伸。因此，两学一做学习教育既不能只是一次活动，同时也不能以搞活动的方式进行。其体现的经常性特点，与我们当前奋力推动的党的事业建设发展同频共振。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党要求广大党员干部坚定信念、拿出毅力、敢于担当、勇于创新。

小康社会不可能一蹴而就，中华民族伟大复兴中国梦也不可能一两天就实现，但是，也并不是遥遥无期。党中央提出，要在2020年实现全国7000 多

万贫困群众全面脱贫，扶贫的号角已经吹响，目标已经制定、蓝图已经绘好、路线已经明确，广大党员干部要做的，就是按照既定目标以踏石有印、抓铁有痕的精神和毅力一步一个脚印、一个难关一个难关地攻克，全面夺取小康社会总目标。如果没有矢志不渝的信念，我们就有可能半途而废;如果没有掌握正确的方式方法，我们就有可能走弯路;如果没有看齐意识，我们就有可能走错路。因此，必须从学习党章中汲取精神力量，必须从学习系列讲话中掌握科学方法。

随着反腐败和反四风的逐步深入，值得肯定的是，当前普遍党员干部是讲党性、守纪律、守规矩的，但是也同样存在部分党员干部党性意识滑坡、宗旨意识淡化、为民服务理念不强等不同问题。在党和国家事业建设的关键时期，尤其需要广大党员干部以更加认真的精神投入岗位、投入建设、投入为人民群众服务中去，凡事最怕认真二字。学习党纪党规，就是要进一步明确什么

不能做什么必须做，损害党、损害国家、损害人民群众利益的事不能做，对党、对国家、对人民有利的事情必须做。要把对党纪党规的敬畏转化为推动发展建设的强大动力。