企业慈善救助讲话

企业慈善救助讲话（精选12篇）

篇1：企业慈善救助讲话

同志们：

这次会议主要是总结今年的慈善募捐情况、研究讨论今年的慈善救助工作。刚才大家分别介绍了各市的情况，对今年的慈善救助方案和今后的慈善工作提出了一些很好的意见和建议。借此机会,我就今年的慈善工作情况和下步的慈善工作讲几点意见。

一、今年慈善工作的形势

XX年是我省慈善事业迅速发展、成绩显著的一年。一年来，在各级党委政府的积极推动下，在社会各界的大力支持下，全省各级慈善总会把握发展机遇，注重实践创新，不断加强自身建设，进一步促进了全省慈善事业的发展，圆满完成了各项任务。主要有以下几个特点：

一是政府推动力度进一步加大，群众慈善意识有了新的提高。今年我们认真学习贯彻落实中华慈善大会精神和xx的重要讲话，各级党政领导把慈善事业提高到改善民生、构建和谐社会的高度来认识，列入社会发展规划和《政府工作报告》，放到重要议事日程。山东省委、省政府召开了山东慈善大会，主要领导出席会议并作重要讲话，宣传典型、表彰先进、发出号召，产生了极大的社会影响。山东慈善大会召开后，省慈善总会及时下发了《关于学习贯彻落实山东慈善大会精神的通知》，组织全省各级慈善组织、慈善工作者认真学习贯彻山东慈善大会的精神，学习姜异康书记、刘伟副书记的重要讲话，进一步统一思想，提高对发展慈善事业重要性的认识，增强做好慈善工作的使命感和责任感。各市慈善总会在认真传达贯彻会议精神的同时，迅速向市委、市政府领导汇报，并结合本市的实际情况提出了结合召开市慈善大会，同时启动“慈心一日捐”活动的建议。省、市慈善大会的召开，迅速扩大了慈善事业的社会影响力和号召力，并通过持续广泛的宣传,营造“加快慈善事业发展，促进和谐社会建设”的良好氛围，增强了全社会的慈善意识，山东慈善事业进入了一个加快发展的新时期。

二是慈善捐赠实现新突破、出现新亮点。受XX年抗震救灾部分单位的捐赠能力透支、国际金融危机以及多方竞争慈善资源的影响，今年的慈善募捐工作难度加大。全省各级慈善总会抓住省、市召开慈善大会的有利时机，在今年“慈心一日捐”工作中积极寻找应对措施，加大工作力度，创新工作机制，使得慈善捐赠工作参与面更广，募捐渠道更宽。截至今年十月底，全省共募集善款6.48亿元，设立慈善专项基金37.1亿元。其中省慈善总会募集善款1703万元,设立慈善专项基金5亿元。

今年的慈善募捐有两个新亮点：

1、慈善专项基金有新的突破。各市积极推广威海经验，按照省慈善总会领导的要求把设立专项冠名基金作为今年“慈心一日捐”活动的重点，加强了与企业的沟通协调，主动了解捐赠单位经济状况和捐赠意图，向捐款单位汇报善款使用和救助项目的开展情况，找准双方结合点，主动把慈善工作、企业发展战略、企业救助和企业文化建设结合起来，实现履行社会责任与企业自身发展的双赢。济南、济宁、临沂三市的基金都超过6亿元。全省的慈善专项基金总额已达到55.2亿元。

2、农村互助基金成为新亮点。在今年的“慈心一日捐”活动中，各市结合建立完善农村慈善工作联络站，积极设立慈善互助基金，通过多种形式发动居民、驻村企业踊跃捐赠，拓宽了农村互助基金的募集渠道，增强了农村基层的慈善救助实力。济宁市的农村互助基金已达5600多万元，菏泽市的农村互助基金已达2160多万元。

三是基层组织建设进一步健全，全省义工队伍发展迅速。我省17个市，140个县（市、区）已全部建立了慈善总会。1932个乡镇（街道）有1669个建立了慈善机构，占86.4%。8万多个村中有39167个村建立了慈善工作站，已接近50%。一个省、市、县、乡镇（街道）、村（居委会）五级上下衔接，左右协调、全省联动、覆盖城乡居民的慈善组织网络已基本形成。各市的慈善义工组织相继建立，各类慈善义工服务组织活跃在城乡社区，成为推动我省慈善事业不断向深度广度发展的生力军。

山东的慈善事业取得了长足发展，在组织建设、募捐救助、义工、超市、宣传推动等方面走在了全国的前列，国家民政部领导到山东视察后给予了高度评价，并确定在济宁召开一次全国慈善工作经验交流会。这是对山东慈善工作的充分肯定，也是对我们的鞭策和鼓励。我们要认清形势，看到差距，加倍努力，推动我省慈善工作再上新台阶。

二、关于今年的慈善救助工作

做好慈善救助工作是我们的一项主要任务，是展示慈善组织良好形象、提高社会公信力的关键，我们一定要全力抓好。

一要突出重点，培育项目品牌。近年来，我们按照党和政府最关心、困难群众最需要的原则，实施了 “朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”、“情暖万家”等五大慈善救助工程、二十多个慈善救助项目。六年来全省共用善款30.58亿元（其中抗震救灾捐款13.4亿元全部支援四川灾区），使400多万困难群众受益。“朝阳助学”工程已三次荣获中华慈善总会“突出贡献奖”。今年9月份我们在全省开展的“朝阳助学”救助高考特困新生项目，共用善款5366.8万元，救助高考特困新生20171名。“银屏惠老”项目为特困老人送彩电11000多台，让他们及时看到国庆六十周年的庆祝活动。10月26日我们又启动了XX年“夕阳扶老”项目，全省共资助3915.3万元，救助全省特困老人和支持部分社会养老机构改善老年人的服务条件。各市都相继开展了一系列慈善救助项目，产生了巨大的社会影响。实践证明，好的慈善救助项目是搞好慈善募捐的重要因素，是引导企业设立专项慈善基金的基础。今后我们要根据政府政策的变化和困难群众的实际需要，科学地论证和制定救助计划，集中有限资金，突出重点，做好慈善救助品牌项目，实现慈善救助效益最大化，更好的发挥为民众排忧解难的作用。

二要精心组织，确保落实。慈善救助是一项十分繁琐、非常具体的工作，任务十分繁重。各级要按照《XX年全省慈善救助实施方案》的要求，高度重视，精心组织，每一个救助项目都要制定详细的实施方案，明确工作程序和操作规范，在实施过程中严格按照既定的标准和规定认真执行，确保每个项目、每笔资金，都审查到位，落实到位，防止出现错漏，真正使我们的慈善救助工作制度化、规范化。

三要严格程序，阳光操作。慈善救助是人们普遍关注的社会热点，所有救助项目都要坚持公开、公正和公平的原则。救助项目一定要集体研究，严格报批程序，决不能搞个人说了算。对被救助的对象，要按照一口上下的原则，履行相关的手续，避免重复救助。被救助对象要向社会公示，让群众心服口服。救助项目实施过程中，要跟踪检查，抓好落实。要提高慈善救助项目的监督力度。充分发挥新闻媒体、慈善监事会、审计部门等监督作用，搞好对慈善救助项目实施、救助对象确定、救助金发放等各个环节的监督，确保慈善救助项目公开透明、阳光操作，切实维护好慈善事业的形象，提高慈善组织的社会公信度。省市慈善总会要加强对慈善救助项目执行情况监督检查，发现问题及时解决，切实把救助计划落到实处。

篇2：企业慈善救助讲话

各位领导、同学们、学生家长：

大家好！

今天我县召开“慈善救助圆梦大学”的大会。首先我代表县委、县政府、县慈善总会向考入大学的同学们表示祝贺，祝贺你们通过辛勤努力考入高等学府，为我县争了光，在这里向这些同学们表示祝贺，祝贺你们经过艰苦努力为全县同学做出榜样。

为了确保低保户及困难家庭子女考上大学后能顺利地进入大学学习，不因经济的困难而影响入学，县慈善总会设立了“圆大学梦”救助项目。不让一名大学生因家庭困难而失学，这是我们的目标。特别是今年遭受了千年不遇的洪水，使我县全县受灾，使本来就不富裕的家庭更是雪上加霜，但是有县委县政府的深切关怀，我们想相信一切困难都会很快过去，今年“慈善救助，圆梦大学”准备救助98名大学生。“圆梦大学”这一慈善救助项目使我们众多贫困家庭的学生实现求学梦想。首先我们要感谢各级党组织、政府对慈善工作的领导和推动，使我县慈善事业蓬勃地发展。“圆梦大学”帮助低保户子女及贫困大学生圆了大学梦，意义深远，彰显了慈善工作作为社会保障体系重要组成部分，发挥了重要作用，为政府分忧，为民解难、舒缓民困、凝聚民心、维 1

护社会稳定，通过这一活动，更进一步增强了全社会的慈善意识。虽然你们家庭生活中有些困难，但你们没有被困难所击倒，在逆境中锤炼自己，在苦难面前不低头，严格要求自己使自己德、智、体全面发展。今天你们成绩的取得是党的关怀，老师们的辛劳教导，家长养育培养，社会的爱心帮助。希望你们继续努力，把个人今天的成长进步同祖国明天的繁荣昌盛紧紧联系在一起。刻苦学习科学文化知识，积极参加各种社会实践活动，练就强健体魄。希望你们进入大学后再接再厉，各方面取得更优异成绩回报党和政府，希望同学们要有颗感恩的心，回报社会，回报亲人。相信你们一定不辜负党和人民的殷切期望，练就过硬本领，为建设有中国特色社会主义的宏伟事业能贡献出更大的力量。

篇3：企业慈善救助讲话

慈善救助准备金, 应当根据自原的原则计提, 具体计提标准和使用范围等由财政部门颁布。企业的捐助可以在其中列支, 不足部分可以在以后会计期间的计提中予以补偿。企业清算时, 贷方余额应当转回营业外支出帐户。

计提慈善救助准备金, 具有深远的历史意义和现实的必要性与可能性:

一、计提慈善救助准备金符合我国国情。

我国是一个幅员辽阔、人口众多、灾害频繁、资源相对匮乏, 但又有互助友爱和以丰补歉优良传统的国家, 允许和鼓励计提慈善救助准备金, 既可以使企业长期应对灾害、伤残、重疾和贫困等救助需要。又可以长期积累实施慈善救助的能力。

二、计提慈善救助准备金可以增强企业的社会责任感。

我国现行会计制度规定, 基于自身市场风险的考虑, 企业可以计提应收账款坏账、存货减值和投资减值等准备金。同时还规定, 企业捐赠可以在营业外支出帐户中列支。因此, 允许和鼓励计提慈善救助准备金, 将使企业的风险意识由仅关心自身风险, 提升至对社会风险的关注, 并且由一时的关注变为长期的关注, 有利于增强企业的社会责任感。

三、允许和鼓励计提慈善救助准备金, 可以使企业收入和国家财政收入长期处于一个相对稳定的状态, 尽可能避免因大灾而“大亏”。

为使收入长期处于一个相对稳定的状态, 会计稳健性原则和可比性原则要求企业在预计支出时, 应当充分考虑可能的风险, 保持各期会计信息之间的可比性。因此, 计提慈善救助准备金不仅没有增加企业的负担, 反而使以往突发的慈善救助支出能在永续经营期间的生产经营成本中得到均匀、合理的分摊,

同时, 由于企业慈善救助支出不是在盈余公积帐户中列支的, 纳税时可以抵减课税额, 企业突发的慈善救助支出也势必会影响到国家财政收入的突然大幅度减少。所以, 计提慈善救助准备金, 同样可以使国家财政收入长期处于一个相对稳定的状态,

篇4：福彩：平民的慈善救助

在笫一张彩票诞生时，彩票还存在着姓“资”还是姓“社”的争议，为不引起过大争议，当时“彩票”被叫做“社会福利有奖募捐”。但是20多年后，彩票已经成为社会生活中习以为常的事物。彩票的公益性也被更多人接受，买彩票也成为一种平民的慈善事业。而中国福利彩票在“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨下，也开始了它长达22年的社会公益救助。

老年人之家的笑声

2001年，为缓解城乡老年福利服务设施严重匮乏的矛盾，中国福利彩票发行管理中心的主管部门民政部启动了“社区老年福利服务星光计划”。从2001年至2004年，民政部本级福利彩票公益金投入13.53亿元，地方福利彩票公益金投入26.33亿元，共建成各种类型的社区“星光老年人之家”32490个。青岛福彩南山养老院就是在这个大背景下建立的。

李棣是这个养老院里的名人，因为快乐开通让这个老人显得格外突出。1925年出生于青岛胶州的李棣，曾一直从事教育工作，退休后住在青岛福彩南山老年公寓，因属相为牛，所以自取网名“快乐老牛”。对于当初选择青岛福彩南山养老院的情形，李棣回忆说：“经过反复比较觉得青岛福彩南山养老院的环境和条件都很好，才选择来这里养老。”到了这里之后，才知道青岛福彩南山养老院是“全国养老示范基地”和“全国优质休闲养生基地”，而在这里的舒适、丰富、多彩的生活也让他们的老年生活真正意义上有了优质休闲养生的味道。

李老和老伴王琦结婚53年了，他们有三个女儿，都很孝顺，这也让两位老人颇引以为豪。老先生说他喜欢女儿，因为女儿不仅是妈妈的贴心小棉袄，也是爸爸的贴心小棉袄。虽然现在他们不和女儿住一起，外孙外孙女也都在外地，但只要有空他们就和女儿、孙辈上网聊天，谈生活，谈工作，谈时政新闻……日子过得很美!

在他们没进养老院前，一直是退休的大女儿在细心照顾着他们的生活，但他们感觉到女儿也有自己的生活，不想太麻烦他们，于是搬进了南山养老院。住进来的几年，李棣切实感受到了养老院的好处，他常常对人说，“这里的服务员不是儿女胜似儿女!这里的生活使我们老有所依，也老有所乐。”

对于现在的生活他很满意，用他自己的话说就是：“在这里的生活方便舒适，工作人员待我们像自个儿的亲人一样。邻居们都是一些老年人，用年轻人的话说就是没有代沟，聊得来。女儿们也可以放心地工作，我们觉得很知足，知足才能常乐嘛。”

生命之路的转折

福利彩票兴办之初就以“筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和帮助有困难的人”为宗旨，20年来，无数人的生命道路因它而改变了方向。

2005年，西安市儿童福利院的交小英正式被收养。2002年9月3日，刚出生1O天的交小英被发现遺弃在西安交大第一附属医院妇产科，次日被送入西安市儿童福利院抚养。经检查，交小英患有先天性心脏室间隔缺损。

刚入院时，小英吃奶不好，经常感冒、发烧。当心脏病发作时，脸色发青，呼吸急促，医生就会及时给她进行治疗，奶奶和阿姨们也会给予她精心的照顾和护理。在福利院长到8个月大时，日饮奶量能达到210～280ml，能拿玩具玩，还会把玩具从一只手换到另一只手。阿姨忙时，她会躺在自己的摇床上用脚蹬床，让床晃动着玩儿。聪明的小英得到了阿姨们的喜爱。2003年8月1日，福利院把小英送到家庭寄养，在寄养家庭，小英和爸爸妈妈也建立了深厚的感情。但是，先天性心脏病仍然时时折磨着这个孩子。

2004年5月25日，在福利彩票筹集公益金的全额资助下，西安市武警医院为她进行了心脏手术，成为“残疾孤儿手术康复明天计划”(简称“明天计划”)在全国启动以来第一位接受资助的残疾孤儿。截至目前。全国1109家社会福利机构中，4万名像交小英一样患有先天性心脏病等手术适应症的残疾孤儿接受了手术治疗和康复矫治，其中有5000多名被国内外家庭收养，重新获得了父母的关爱和家庭的温暖。

篇5：企业慈善救助讲话

城关镇党委书记范光林

（二〇一二年元月十三日）

尊敬的各位领导，居民们，同志们：

在新春佳节即将到来之际，凤台县慈善协会城关分会在这里举行慈善救助活动。主要是帮助困难群众，让他们用笑脸温暖过年。此次救助活动得到了市、县慈善协会的大力支持及市、县领导的高度重视。在此，我代表城关镇党委、政府，城关慈善分会向多年来关心支持城关慈善事业的各位领导，向奉献爱心的各位企业家和社会各界人士表示衷心的感谢！向受助困难群众表示亲切的慰问！近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享的执政理念，在努力推动经济又好又快发展的同时，更加重视保障和改善民生，切实办好顺民意，解民忧，惠民生的实事，积极开展了各项扶贫济困活动，努力构建大爱、包容、美丽、魅力新城关，使许多贫困家庭和弱势群体得到了有效救助，有力地推动了和谐社会建设。

城关镇慈善分会自成立以来，在县慈善协会的大

力支持下，坚持以“为政府分忧、为群众解难”为己任，认真履行“扶贫济困、安老救孤、赈灾助医、行善助学”的职能，积极募集慈善资金，广泛实施慈善救助。去年，我们开展了“大爱城关”十一项慰问活动，实现了慰问全覆盖。今年，我们慈善分会拿出100万元，开展十大系列慰问活动，再次实现春节慰问全覆盖。从今天开始我们将拉开“温暖城关、幸福凤台”系列慰问活动的序幕。通过春节慰问全覆盖活动，让困难群众切实感受到党和政府的温暖。

同志们，慈善事业是授人玫瑰、芬芳永留的崇高事业。只要我们携起手来，人人倾注一片真情、人人奉献一份爱心、人人伸出一双援手，以对特困群体的深厚感情，以对慈善事业的崇高追求，积极调动社会各界的积极性，坚持不懈地开展慈善捐助活动，就一定能开创城关慈善事业辉煌的明天，就一定能实现建设美丽魅力新城关的美好蓝图！让我们高扬“携手慈善，共创和谐”的旗帜，伸出友爱之手，共同营造团结互爱、平等相待、融洽和谐的社会氛围，同心共创城关慈善事业发展的新局面！

新春佳节即将到来，我代表城关镇党委、政府和全镇15万市民向各位领导、同志们致以节日的问候和美好的祝愿！祝大家新年愉快、工作顺利、万事如意！祝愿好人一生幸福平安！

篇6：慈善救助申请报告

桂阳县慈善总会领导：

我叫刘**，女，中共党员，今年70岁，丧偶。身份证号码：4328221947********；现户籍桂阳县鹿峰街道南塔社区解放路*号。

我于1964年至1979年在原城郊乡洞水大队参加了基层工作。曾担选为村委妇女主任、民兵营长等职务，任职时间长达15年；因当时城郊乡镇府党组织管理人员管理不善将我个人档案遗失，导致我申报“基层干部的补助”未能成功。基层工作虽任务重，事务繁杂，但本人兢兢业业，任劳任怨。扎扎实实完成了上级领导安排的任务，曾多次受到了党组织的表扬。

近年来，我因年老多病、物价飞涨，自己没有任何经济来源，子女们也无固定的工作。今年9月、10月、12月分别三次，因心脏扩大、脑血管阻塞、肾结石、胆囊炎入住医院，个人支付医药费用近20000元。现特向慈善总会申请救助。万分感谢！

篇7：慈善救助申请书

您们好，

此刻，我怀着非常深痛的心情陈述此申请。校11级建筑工程学院学生。数日前我班同学姚建君患重病入院，至今昏迷不醒，病情甚是严重，令整个班级同学为之乍然，我们怀着沉重的心情给姚建君同学一一慰问。但是，我们还想帮助他更多。

姚建君，11级建筑工程学院建工四班同学，在校表现良好，曾积极参加院、校各种活动;四川达州人，家庭收入以务农为主，上有一姐，家庭较为贫困;现在治疗于四川大学中西医科院。2年底初步发现患有恶性皮肤病，期间停学养病，初，病情恶化，休学回家养病;4月中旬病情再次恶化，初步确诊为恶性败血症;5月初确证为严重的抗药性恶性敏感败血症，姚建君同学至今不断昏迷，在治疗希望极为渺茫的情况下费用最少也在30万以上，对于一个贫困的家庭来说这无疑是个天大的打击。 我们每天怀着沉痛的心情为姚建君同学每天祈祷，每天鼓励他勇敢的面对，但是我们更希望能实际的帮助他渡过难关，所以，我们只为委此申请恳请学校带动并组织我们为姚建君同学祈祷并募捐。

花样年纪，不应这样，我们应该活在理想的路上.面对如此绝寰的遭遇，孰能不痛?

我们无权轻慢人生只有一次的蓬勃生命。我们联书再次恳请领导允许我们这次募捐。

恩谢!

此致

敬礼

申请人：xxx

篇8：企业慈善救助讲话

1 开展医疗慈善救助的背景

1.1 先心病发病率居高不下

据有关部门估算, 我国每年大约有15万~20万名先心病患儿出生, 其中有万~9万名患儿因家庭经济困难得不到及时治疗而丧失治愈机会甚至失去生命。如何实施人道主义救助, 保障患儿基本的生存权利[1], 是一个急需解决的问题。

1.2 慈善工作不断进步

随着社会的进步和经济不断发展, 热心公益事业的的企业家、知名人士、爱心人士不断增多, 慈善在逐渐地影响着我们身边每一个人。据有关媒体报道, 目前专门从事慈善事业的组织, 已发展到了5多万家, 募款数额也从最初的几千万元发展到800多亿元人民币。爱佑慈善基金会就是由一企业家发起并运作良好的全国性非公募基金会, 该基金会依托企业家资源优势及良好的管理专注于孤贫患儿的先心病医疗救助。自2006年至2013年, 实施先心病孤贫患儿救助累计20000余名, 对于国内的非公募基金的运作起到了很好的引领和借鉴作用。

阜外心血管病医院作为国家心血管病中心, 承担着全国心血管病的预防、研究与救治工作。在临床实践工作中, 我院的医务工作者深切地感受到孤贫患儿对就医的渴望及对无经济能力承受医疗费用的无奈。为了使更多的孤贫患儿获得就医机会, 阜外心血管病医院充分发挥医疗救助平台的作用, 为孤贫患儿与社会公益慈善组织搭建医疗救助的桥梁。

2 开展医疗慈善救助的意义

2.1 促进和谐社会构建

目前, 我国先天性心脏病的平均发病率约为7‰, 其中很大一部分患儿因家庭经济困难得不到及时治疗而丧失治愈机会甚至失去生命。这些孤贫患儿大部分分布在经济欠发达地区和偏远农村, 生活很困难, 慈善救助资金对于这些贫困的患儿犹如雪中送炭, 不仅改变了患儿的命运, 也使患儿的父母摆脱了沉重的经济负担与精神压力。被救助患儿得到治疗后, 生活能够逐步自理, 这样至少为家庭解放一个劳动力, 增加家庭收入, 对促进和谐社会的构建起到了良好的作用。

2.2 促进就医机会平等

阜外心血管病医院作为全国唯一国家级心血管病专科医院, 开展慈善救助使得贫困患儿获得一流医疗技术的救治成为可能, 对促进就医机会的平等、医疗服务的可及性起到了重要的作用。

2.3 推动科研进步与学术创新

医疗慈善救助工作的开展有利于医院调整病种结构, 提高医疗技术水平, 推动医疗、科研、教学、预防事业不断发展。科研推动医疗创新, 医疗创新不断转化促进医疗费用下降和医疗技术水平的提升, 这在一定程度上减轻了贫困患儿对医院的欠费问题, 减轻了医院的负担。

2.4 提高公众对医院的认可度和员工对医院的忠诚度

慈善工作的开展与医院的发展之间存在一种正相关的关系。这种正相关的逻辑基础是慈善责任转化为公众对医院的认可, 员工对医院和医疗卫生事业的忠诚, 从而提升公众对医院和医务工作者的认知度与认可度。

2.5 引导慈善事业发展, 加快社会道德体系重塑

随着慈善事业的不断发展, 医疗慈善救助将使更多的企业家、爱心人士参与到医疗慈善救助事业中来, 这对推动企业、公民对慈善理念、慈善文化的认同, 引导企业、公民参与慈善、热心慈善, 让慈善事业逐步成为全社会共同的事业发挥了积极的作用。

对孤贫患儿实施医疗救助, 体现了对弱势群体的关爱, 这种关爱对重塑社会道德体系, 重拾中华民族关爱弱者的道德风尚起到推动作用。

3 建立相关机构及管理规则

为加强慈善工作的管理, 规范管理与各慈善组织的合作, 阜外心血管病医院成立了阜外医院慈善基金管理小组并下设综合办公室, 由事业发展部、党政办公室、财务处、医务处、小儿外科中心共同组成。出台了《阜外医院慈善基金暂行管理办法》, 明确管理分工及工作流程, 协调医疗救助慈善基金的相关工作。

4 救治病种介绍

自2012年5月至2013年12月, 阜外心血管病医院与各慈善组织合作救助患儿近600人次。救助病种及比例分别为法洛氏四联症约占21%, 肺动脉闭锁约占13%, 右室双出口约占11%, 完全性大动脉转位约占11%, 主动脉瓣、二尖瓣、三尖瓣畸形约占11%, 房间隔缺损、室间隔缺损合并其他病变约占10%等, 其救治病种涵盖了大部分先天性心脏病。

5 慈善救助目前存在的问题

5.1 扩大救助病种, 拓宽救助的覆盖面

由于各慈善组织救治理念不同, 对救治病种的选择有一些差异。目前在先天性心脏病的救治工作中, 大部分慈善基金会只救助实施外科手术的部分病种, 而先天性心脏病的患病种类较多。由于救助资金有限, 需要救助的基数较大, 贫困患儿的救助水平整体不高, 因此不断扩大救治病种的范围, 使得更多的贫困家庭患儿能够得到医疗救助, 保障患儿的基本卫生保健权利是我国目前需要解决的重要问题。

5.2 加大对重症复杂先心病患儿的救助力度, 建立分层救助机制

各慈善基金会对救助限额都做出了具体的规定。对于一些较简单的先天性心脏病, 如房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉狭窄等, 因为所需的费用相对较低, 加之有一些患儿已经参加城镇医保或新农合医疗, 相对来讲其监护人的经济负担不大。但是对于一些复杂的先心病, 由于医保地域性以及其他因素的限制, 患儿报销比例较低, 各慈善基金会对患儿所患病种的救助亦有最高限额。有的患儿因病情复杂所需费用在10万元以上, 部分患儿甚至超过20万元, 慈善救助金额显得杯水车薪, 患儿家庭的经济困难得不到根本缓解, 望医却步的情况依然比较严重。

5.3 关注因病致贫、因病返贫的贫困家庭

每个基金会都有自己的救助理念, 对于慈善救助工作理解的侧重点也不一样, 甚至有的基金会对于因病情较重在治疗过程中死亡的患儿不提供救助。慈善救助应该倡导这样一个理念, 慈善救助是在救助一个患儿, 更是在救助一个家庭。贫困家庭的患儿因病情较重失去生命, 对于其监护人而言, 背负失去子女的痛苦与沉重债务的双重压力。如果在这样的情况下得不到救助, 贫困患儿家庭的经济存续能力将存在较大的问题, 因病致贫、因病返贫的情况将会更加严重。因病情较重而在治疗过程中死亡的患儿, 其家庭更需要社会的温暖, 需要慈善组织的关怀。家庭是社会的基本组成单位, 只有家庭的存续能力得到加强, 我们的社会才能真正地走向和谐。

6 探讨及建议

6.1 政府引导有待加强

政府相关部门应不断完善慈善基金的政策法规, 引导和激发企业与个人参与慈善工作的热情。比如激励企业与个人自愿捐款的税制建设, 考虑税价弹性与收入弹性等。捐款金额可以抵免个人或企业的所得税, 完善遗产税的征收政策, 加大遗产税的征收比例等[2], 从而引导我国慈善事业的健康发展。

加大政府对慈善工作的宣传力度, 倡导企业、公民的社会责任, 将慈善的文化理念与企业、公民的社会责任联系在一起, 形成政府引导、企业、个人积极参与的慈善基金筹资体系。

6.2 救助水平有待提高

要提高贫困家庭社会保障程度, 慈善组织要不断扩大救治病种的范围, 提高慈善救助比例, 加大对单病种的救助力度, 为救助更多的孤贫患儿作出更多的努力。比如:慈善组织可以与城镇医保, 新农合的管理部门联手, 对贫困地区的先天性心脏病患儿实施全额医疗救助。

6.3 关注贫困患儿的后期持续康复能力

贫困患儿的家庭经济存续能力需要政府与社会共同给予关注。贫困患儿即使得到了手术医疗救助, 但因某些先天性心脏病术后需长期服药, 如原发性肺动脉高压的病人需要服用波生坦片, 其价格极其昂贵。如果社会保障体系, 社会慈善机构不能给予贫困家庭必要的帮助, 其后期的存续能力将成为一个严重的问题。

6.4 慈善组织的运作能力尚待提高

提高慈善组织的运作能力, 提倡社会效益与经济效益相结合, 增强慈善组织筹资能力和资金使用效益, 保障慈善组织能够持续、稳定, 健康地发展。慈善组织可以借用营利企业的帮助, 在项目行动中采取商业活动, 借用商业的力量去完成一些慈善事业。慈善与商业的结合, 对推动慈善事业的发展, 发挥具有社会责任感的企业家群体的作用将产生重要的影响。

参考文献

[1]石祥, 周绿林.国外弱势群体医疗救助制度对我国的启示[J].中国卫生经济, 2007, 26 (11) :78.

篇9：慈善救助申请书

我叫xx，男(女)xxxx年xx月出生。原系xxxx公司职工，xxxx年x月退休后移交到xx街道xx社区。xxxx年x月患尿毒症，每周透析x次，爱人、子女工作生活情况(略)，由于尿毒症需要长期透析，家庭生活因病致贫，现申请大病救助。

此致

敬礼!

篇10：慈善救助申请书的格式

我们是一群具有爱心的社会青年，当前社会环境下，还有部分人生活在贫困线下，也有部分人因为疾病、灾难生活极度困难，还有些人因为家庭困难而让孩子辍学打工，社会上有部分孤儿、孤寡老人、残疾人士等弱势群体，他们需要我们的帮助，政府能给他们生活和经济上的关怀，关键是还有一部分人不是政府忽略了他们，而是他们不知道如何求助于政府、求助于社会，也就成了政府工作的盲区;还有就是社会上还存在一些不文明的现象等等。 作为青年志愿者的我们，通过无数次的自发组织志愿活动，让我们不仅有着青年人的青春和活力也有着对志愿活动那份肃穆的担当。所以我们几个发起人决定成立穆青志愿者协会，让广大具有爱心青年加入进来，对这些弱势群体进行帮助和救助，对社会不文明现象通过我们的活动加以引导，为政府排忧解难，共创和谐社会出一份力。

我们穆青志愿者活动的目的是：通过开展爱心志愿服务，推动社会主义精神文明建设，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提高广大市民整体素质，为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。

开展爱心志愿者活动，就是要立足社会需求，在党政关注群众急需、群众关心的好事和急事上有所作为，通过爱心志愿者的实际行动，在社会上倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为无私奉献的新风和正气，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，促进社会风气的进一步好转，同时也使各位爱心人士在服务社会帮助他人的过程中树立适应社会主义市场经济发展要求的社会公德意识和责任、义务观念，提高自己的思想道德和科学文化素质。

我们一致认为：志愿者活动是新的历史时期我国青年运动的新发展，是动员广大青年参与社会主义精神文明建设的新载体，是青年在实践中经受锻炼、完善自己的新课堂。 我们穆青志愿者活动的口号是：把爱心献社会，用真情暖人心!

我们穆青志愿者奉献给社会的不仅仅是服务，同时也向全社会昭示一种精神，那就是奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神。

穆青志愿者精神是对中华民族团结友爱、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、尊师重教等传统美德的继承和发扬光大。中华民族拥有五千年的悠久文化和灿烂的东方文明，从乐善好施的先哲千年古训到助人为乐的雷锋精神，无数仁人志士早已吟唱出人类道德情感的华采乐章尤其是雷锋精神，教育和培养了几代人。中华民族的传统美德是我们宝贵的精神财富。爱心志愿者活动既从中华民族的传统美德中汲取营养和力量，同时也是对中华民族传统美德的发扬和光大;爱心志愿者精神将闪烁着中华民族传统美德的光芒。

我们相信：穆青志愿者将会是一个光荣的称号，穆青志愿者协会更会成为一个光荣的团体，每个志愿者都不断的为社会贡献着自己力所能及的一份力量。

此致

敬礼!

篇11：企业慈善救助讲话

2.负责对定向捐助的组织协调及具体实施工作。

3.负责对总会大型慈善募捐活动、救助活动及义工公益活动的录像、摄影等信息采集工作。

4.负责起草总会宣传工作所需的文字材料。

5.负责义工的报名、公益活动的组织和义工队伍的日常管理工作。

6.负责协调、帮助慈善超市开展工作。

7.负责总会宣传材料、救助工作资料的收集、整理和归档工作。

篇12：企业慈善救助讲话

沈崇德 南京中医药大学无锡附属医院

摘要： 2006年全国卫生工作会议上首次明确提出公立医院要建立医疗救助基金。医疗慈善救助基金的建立有十分重要的现实意义，是解决目前公立医院欠费困扰、切实帮助弱势人群的需要；是顺应国际惯例，为慈善资金帮助医疗弱势人群搭建平台的需要；是解决民政部门实行的医疗救助基金医院无法受益的需要；也是树立公立医院良好的公益现象，为合法赞助提供渠道的需要。本文分析了基金建立的可行性和面临的主要困难，提出了基金的建立、管理、募集等一系列设想。

关键词：公立医院 慈善基金 医疗救助

The Opinion on the Set Up of the Charity Aid Foundation in Public

Hospital Shen Chongde

Wuxi Traditional Chinese Medical Hospital 214001

[Abstract]The foundation of medical aid should be set up in public hospital is been specific mentioned the very first time at the National Hygienical Conference in 2006.Such medical aid charity foundation can solve a lot of current problems which bothered a lot such as the owing fee problem in public hospitals, it also can bring significant help to the weak-group population, adapt the international practices, for the need to construct the platform to make charity foundation help the weak-group population get medical aid, solve the problem that the hospital can’t get any benefit from the medical foundation which be built by civil administration, build the good commonweal impression for the public hospitals, besides it can give a way to make the sponsors to be legally and etc.The article analyzes the possibilities of building the foundation and the major difficulties which we will face on.Gives some assumes about the building, the management, the collection of the foundation.[Key words]Public Hospital, Charity Foundation, Medical Aid，多年来，病人的医疗欠费问题、经济困难病人的救治问题一直困扰着医院管理者，能否在公立医院设立医疗慈善基金，切实帮助弱势，更好地树立公立医院的良好公益形象因此成为大家十分关注的问题。2006年初，卫生部部长高强在全国卫生工作会议上首次明确提出公立医院要建立医疗救助基金，部长的讲话将这一问题正式提上了议事日程，但半年多来进展并不明显。本文就公立医院医疗慈善救助基金的设立和管理谈几点个人的看法。

1．公立医院医疗慈善救助基金的建立 1．1基金建立的目的和意义

公立医院医疗慈善救助基金的建立十分迫切，并且具有十分重要的现实意义：

一是贯彻卫生行政主管部门政策要求的需要，作为一项切实措施帮助弱势人群。高强部长要求公立医院建立医疗救助基金[1]，目的在于帮助解决弱势人群的特殊困难。他在讲话中明确指出公立医院从事特需医疗服务取得的收入，除弥补医疗服务成本外，应建立医疗救助基金。对于危重病人和需要救助的病人，要坚持先救治后结算的原则，绝不允许见死不救。属于救助对象的，医疗费用一般通过民政部门救助经费解决；不属于救助对象的，通过困难群众医疗救助或社会捐助资金解决[1]。

二是解决目前公立医院欠费困扰的需要，以弥补公立医院运行费用的亏空，尤其是由于医院救助行为产生的巨大医疗欠费。避免医疗机构在医疗救治过程中因为无人付费而不自觉地出现瞻前顾后的现象，甚至出现将无人认领的“三无”病人弃臵路边的极端例子。后者虽然不该发生，是医疗道德良知所不容的，但也应该看到，目前公立医院基本是自负盈亏、自我发展的经济体，并且经济十分脆弱，独自承担医疗救助产生的医疗欠费已经超出了它能够承受的范畴，也超出了它的职责范围。就拿我院来说，虽然SARS三年过去了，但SARS期间疑似病例留观的医疗费用到目前仍然欠数十万元，而每年因为急诊救治困难病人造成的[1]医疗欠费又要达到数十万。每年财政对我院的实际投入仅占医院全部支出的2%左右，欠费对医院经济运行造成了巨大的困难，也使医院碰到困难病人需要救治时常常顾虑重重，畏首畏尾，医生在临床实际工作中也常常会觉得难以协调好治疗与患者费用的困扰。

三是顺应国际惯例，为慈善资金帮助医疗弱势人群搭建平台的需要。国际上目前有许多社会个人愿意本着慈善的目的，帮助那些需要帮助的人。但慈善捐赠和慈善受赠都需要一个平台。国际上已经有许多类似的用于医疗目的的慈善基金，取得了良好的社会效应。基金的建立可以在全社会进一步弘扬人道主义精神，共建爱心和谐社会。

四是解决民政部门实行的医疗救助基金医院无法受益的需要。民政的医疗救助基金主要用于需方补偿，即直接面对病人，各级医疗机构从这笔救助金里难以直接获益。

五是树立公立医院良好的公益形象的需要。慈善医疗救助基金的建立和良好运行，对树立公立医院的良好公益形象有更直接的促进作用。尤其是以往医疗机构实际是暗中帮助困难病人而不为社会所知，现在光明正大地以慈善救助的形式直接帮助困难病人对公立医院的积极意义不言而喻。

六是为合法赞助提供渠道的需要。医院原来有许多友好单位或业务合作伙伴愿意以折让、赞助等形式支持医院的发展，但目前因为有商业贿赂之嫌，并没有打开这样的渠道，从而成为广大医院管理者的一块心病。捐赠进入医疗慈善救助基金用于解决医疗欠费或进行人道主义补偿等既可以让利于社会，又可以不让医院吃亏，企业赞助也有了合法的途径。

1．2基金建立的可行性

设立慈善医疗救助基金是目前国际上常见的慈善救助项目。在政府办医院和慈善医院中往往都有慈善基金项目支持，我国香港地区就有很多种类。东华三院就是一个很好的例子。

我国许多城市卫生系统也开始启动类似做法，城市层面如沈阳、重庆等地的“急救医疗救助基金”[3]，医院层面如“济宁慈善附属医院医疗救助基金”、[2]“济宁慈善第一人民医院医疗救助基金”、“济宁慈善妇女儿童医院医疗救助基金”[4]。

当前，我国正处在社会转型期，慈善事业作为社会保障的有机组成部分，将充分发挥它的作用，最大限度地为政府分忧，为困难群众解愁，协调公平和效率，缓解深层次社会矛盾，维护社会稳定，为党和国家战胜各种困难尽最大责任。政府之外，吸纳多方社会力量参与医疗慈善事业应是大势所趋。许多有识之士都在积极呼吁慈善事业的多元化发展，中国人民大学劳动人事学院杨方方博士曾说“多元化应体现在慈善事业的各个方面，包括慈善组织机构的多元化、慈善资金来源的多元化、慈善资金筹集方式的多元化等诸多方面。”[5] “慈善事业所面对的社会问题复杂多样，用单一的思路、统一的形式是难以满足各种慈善需求的。” [5]

民政部门也已经开始调整有关政策。民政部一官员曾告诉媒体记者，国家目前正在开展和完善慈善医疗援助，需要健全和创新慈善组织形式，当然也希望民间参与。

另外，目前教育界、体育界接受捐赠赞助的行为比比皆是，许多做法值得借鉴。众所周知，教育界接受捐赠建校舍、实验室，捐赠图书设备，捐赠设立奖学金等现象十分普遍。近年来为了解决贫困大学生的就学问题，许多大学又开始设立由社会捐赠构成的慈善助学基金。

随着社会经济的发展和人们收入的增加，先富起来的社会阶层成员富而思源，回报社会，可通过慈善事业关心和救助社会困难群体，越来越多地参与到了慈善事业中来，潜在的慈善资源越来越丰富。我国加入WTO之后，随着海外联系和合作的增加，慈善资源也越来越多，这些都为建立医疗慈善救助基金在内的慈善事业的发展提供了非常有利的条件。医疗慈善救助基金的建立已经具备十分广泛的社会基础，社会公众和众多医院管理者早已盼望着尽快出台相应的政策。

1．3基金的建立方式：

一种方式是由公立医院单独建立医疗慈善救助基金；另一种方式是建立区域性的主要针对公立医院等医疗救助行为的医疗慈善救助基金。1．4基金的名称：

名称可以多种多样，可以叫“***医院医疗救助慈善基金”，也可以由基金捐助人或机构冠名，如上海的“安济医疗救助基金”[6]，或者以专门用途命名，如沈阳的“急救医疗救助基金”、江西在香港募集的“风湿、类风湿医疗救助基金”[7]、李嘉诚在广州设立的“警员医疗救助基金”[8]等等。

2．公立医院慈善医疗救助基金的管理： 2．1基金的救助对象：

一是用于救助弱势人群、“三无”病人、患有危及生命的重大疾病但又没有支付能力等情况的医疗费、在院期间的生活费、医疗康复费用等；

二是用于突发公共卫生事件导致的医疗欠费。例如香港东华三院在SARS期间设立的“抗炎紧急援助基金”，援助对象包括”受非典型肺炎打击而出现经济困难的家庭及在现有支援系统下仍未能获得适当援助的人士，抗炎的医护人员及其它有关人士”[9]。

三是用于指定患某类疾病没有支付能力的患者，如“白血病患儿”、“肾功能衰竭肾透患者”、“困难白内障复明患者”、“兔唇整复患儿”、“药物性耳聋患儿复聪”等；

四是用于出于人道主义的医疗纠纷补助款等。五是用于捐赠人指定疾病的研究工作。2．2基金的来源和募集： 2．2.1基金的来源

一是公立医院业务收入一定比例或特需医疗收入一定比例的直接投入； 二是政府或红十字会等的投入； 三是社会个人的捐款； 四是社会团体的捐赠； 五是发行专门的彩票收入； 六是基金本身的利息收入。

基金的启动资金可由医院支付，医院业务单位的特别折让、赞助费等也鼓励以捐赠形式进入救助基金。

2．2.2基金的募集

基金的募集一是医院通过网络、媒体进行相应的长期的宣传来募集。二是组织专门的慈善活动如义演、义卖等吸收社会捐赠。例如香港东华三院集团每年大概可以得到慈善资金45亿港币左右，其中许多资金的来源于每年丰富多彩的善款募集活动。该院每年组织的大型慈善活动有“笙歌妙韵耀东华”慈善粤曲欣赏晚会、“东华爱心竞技同乐日”、“万众一心耀东华”慈善音乐会、“欢乐满东华慈善高球赛”等等[2][10]

。SARS期间香港“东华三院” 为医院新成立的“抗炎紧急援助基金”筹募善款，就与电视广播有限公司合办了一系列活动[9]。三是发行专门的彩票的收入或社会福利彩票按一定比例拨付。

2．3基金的管理

为规范医疗救助基金的管理，应制定基金筹集、管理和使用的具体章程和办法，设立专门的管理机构，并吸收人大、政协、群众团体以及社会知名人士作为管理机构成员共同参与管理，监督使用情况。医疗救助基金实行专户管理，按照公开、公平、公正、专款专用、量入为出、收支平衡的原则进行管理和使用，不得提取管理费或列支其他任何费用。任何单位和经办人员不得截留、挤占、挪用医疗救助基金，并且应接受权威审计部门的定期审计。医疗救助基金的筹集、管理、使用和审计情况，以及救助对象、救助金额等情况应通过张榜公布和新闻媒体或相应网站等方式定期向社会公布，接受社会监督。受助情况的确认与受助方的身份确认应有严格的程序与审核，避免有支付能力的人钻政策的空子等情况的发生。发现虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为的，应按照有关法律法规严肃处理。

卫生行政管理部门必须制定相应的管理指导意见，规范管理行为。3．公立医院慈善医疗救助基金建立的主要困难

一是法律瓶颈。根据公益事业捐赠法，个人和民营机构不能随意接受社会捐款。二是政策瓶颈。卫生行政主管部门尚未出台更具操作性的指导办法。三是捐赠热情瓶颈。国家尚没有出台公益捐赠法，按照国际惯例优化慈善环境。例如没有实行免税优惠等种种鼓励性政策，这样就无法调动企业和个人参与慈善的积极性和热情。如果没有解决捐赠的相应配套政策，就难以培育稳定可持续的慈善救助基金。

公立医院建立慈善医疗救助基金是历史发展的必然，是社会文明进步的象征，需要广大公立医院管理者积极探索、卫生行政主管部门积极引导、全社会的共同支持。我们有理由相信在不远的将来越来越多的医疗慈善救助基金将会在公立医院中建立起来，从而在和谐社会的建设中发挥其应有的作用。

2006年7月

参考文献：

1、卫生部.卫生部部长高强在2006年全国卫生工作会议上的讲话.卫生部网站：http://.2006/06/08

7、民政部.打造慈善平台，创新筹款机制.民政部国家减灾中心：http://，2003/05/23