在慈善大会上的讲话

第一篇：在慈善大会上的讲话

在全县慈善大会上的讲话

(2009年6月9日)

同志们，朋友们：

这次全县慈善大会的主要任务是，认真学习贯彻第二届中华慈善大会和省市慈善会议精神，总结部署我县慈善工作，表彰近年来为全县慈善事业做出突出贡献的先进单位和先进个人，动员社会各界齐心协力开展好今年的“慈心一日捐”等活动，这对于推动全县慈善事业发展，促进和谐阳信、文明阳信建设具有十分重要的意义。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持慈善事业发展、积极参与慈善活动的社会各界和爱心人士表示衷心的感谢!向全县广大慈善工作者表示亲切的慰问!下面，就如何进一步做好慈善工作，讲几点意见。

一、充分认识发展慈善事业的重大意义

慈善事业是社会文明进步的重要标志。发展慈善事业，是落实科学发展观的根本要求，是改善民生的重要内容，是社会主义精神文明建设的重要载体，也是构建和谐社会的重要途径，有利于汇集社会资源，调动社会力量，帮助困难群众改善生活状况，实现他们追求幸福生活的美好期盼;有利于弘扬乐善好施、扶危济困的优良传统，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围，提高全社会的道德水准;有利于调节不同利益群体、不同阶层之间的利益关系，促进社会融洽及公平。

近年来，县委、县政府一直高度重视慈善事业的发展，按照中央、省市关于加快慈善事业发展的一系列决策部署，组织和动员各级各部门和社会各界努力推动慈善事业健康快速发展，全县慈善组织逐步健全，工作队伍不断壮大，慈善意识日益增强，慈善活动深入开展，慈善捐助成效显著，在促进全县社会和谐及社会文明进步方面发挥了重要作用。自2004年县慈善总会成立以来，全县共有100多个单位、

2.2万人次参与捐赠，共募集善款488.6万元、各类物资1.9万件，救助困难群众5248人次。在去年支援四川地震灾区捐赠活动中，我县社会各界踊跃捐赠，奉献爱心，捐赠款物价值达413万元，创造了

我县救灾捐赠历史上的最高纪录，充分展现了梨乡人民的宽广胸怀，树立了阳信人热心、奉献、仁爱的良好形象，受到了灾区人民的高度评价和赞扬。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。由于灾害、疾病、经济发展不平衡等诸多原因，目前我县还有城市低保对象3490人，农村低保对象1.3万人，农村五保对象1039人，孤儿和城乡“三无”人员370人，残疾人3.4万人，每年因病、因灾、因突发事件等致贫的人员达5千余人，帮助这些困难、特殊群体解决生活

困难，是我们义不容辞的责任，同时也需要社会各界伸出援助之手。

人民群众期待慈善，社会和谐需要慈善，时代发展呼唤慈善。胡锦涛总书记在去年12月5日会见参加中华慈善大会的代表时指出：“慈善是改善民生、促进社会和谐的崇高事业。”并明确提出了新时期我国慈善事业发展的总体要求，殷切希望充分调动好各方面的积极性，努力开创我国慈善事业发展的新局面。总书记的讲话充分体现了党中央、国务院对慈善事业的高度重视，集中体现了党和政府关于发展慈善事业的一系列新思想、新观点，是指导我们做好当前和今后一个时期慈善工作的纲领性文件。在省、市召开的慈善大会上，省委书记姜异康同志、市委书记邓向阳同志分别作了重要讲话，对慈善工作提出了明确要求，为我们下一步如何加快慈善事业发展指明了方向。各级各部门一定要认真学习贯彻上级慈善大会精神，从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对发展慈善事业重要性的认识，切实把慈善工作摆在更加突出的位置，结合实际，创

造性地开展工作，努力把全县慈善事业提升到一个新层次、新水平。

二、认真组织好“慈心一日捐”等募捐活动

募集资金是发展慈善事业的关键，是做好慈善工作、实施慈善救助的物质基础。“慈心一日捐”活动是我省统一组织的慈善募捐活动，也是我县募集慈善资金的主要形式，已连续开展了五次，为社会救助募集了大量资金。但与先进县区相比，还有很大差距，主要表现在宣传发动的广度和深度不够，社会捐款的积极性还没有充分调动起来，民营、个体私营企业的发动参与程度还有待进一步提高，组织工作需要继续强化;各单位募捐工作开展得很不平衡;捐赠渠道和捐赠方式

有待进一步拓展，等等。针对存在的问题，要着重采取以下措施，确保把我县募捐活动组织好。

一要加强宣传发动，营造浓厚氛围。慈善事业是全社会的共同事业，根植于社会，服务于社会，必须广泛动员社会力量参与。要充分利用电视、报纸、政府网站等媒体开辟专版专栏，跟踪宣传报道“慈心一日捐”活动，为慈善工作的开展创造良好的舆论氛围。要大力倡导“人人皆可慈善”的理念，在全社会营造支持慈善事业光荣、参与慈善事业高尚的良好氛围，让慈善成为全社会的时尚和自觉行动。要坚持典型引路，大力培育、表彰、宣传一批先进典型，通过表彰奖励、功德激励等，让捐赠者切实感到慈善伟大、奉献有功、捐助光荣。捐赠活动中，各级各部门主要领导要高度重视，以身示范;共产党员要充分发挥先锋模范作用，带头捐赠，积极奉献，引领带动广大群众积

极参与到捐赠活动中来，努力形成“社会齐动员、慈心一日捐”的热潮。

二要拓展募捐渠道，壮大慈善资源。要坚持创新探索，立足实际，积极拓展募捐渠道，做到集中捐赠和经常性捐赠相结合，有组织捐赠和自发捐赠相结合，常规性捐赠和应急性捐赠相结合，使慈善资金的集聚越来越大，慈善实力越来越强。要认真学习借鉴威海的经验，建立企业慈善专项基金，基金本金留在企业运转，每年按5%的利息分两次交付慈善总会。当前，受金融危机的影响，一些企业职工和农村群众出现新的困难，需要救助的弱势群体大量增加，财政压力很大，要大力倡导和支持企业履行社会责任，让企业参与到慈善事业发展中来。这里，特别希望全县的广大企业家们，以“兼济天下”的精神，更加主动地承担起相应的社会责任和义务，慷慨解囊，捐资慈善事业，以自己的爱心和善行回报社会，回报广大人民群众。

三要依法组织捐赠，严格善款管理。要严格按照有关法律法规组织捐赠，坚持自愿，鼓励奉献，不搞摊派。要把慈善资金管理使用作为慈善工作的重中之重，进一步建立健全内部管理制度、财务管理制度和审计公开制度，公开透明，阳光操作，严格监管，确保各项捐赠善款不出任何问题。要建立行业自律机制，进一步提高慈善组织公信力，以实际成效让捐赠者放心、受助者开心，让党委、政府和人民群众满意。

三、积极推动慈善事业健康快速发展

近年来，随着我县经济的快速发展，精神文明建设的不断深化，社会管理体制改革的逐步深入，人民生活水平的逐步提高，发展慈善事业已经具备了重要的经济、物质、文化和社会基础。特别是各级党委、政府对发展慈善事业更加重视，促进慈善事业发展的政策和体制环境越来越好，慈善事业具备了加快发展的良好条件。各级各有关部门要充分利用这些有利条件，积极推进全县慈善事业在新起点上实现新跨越。要进一步加大政府组织、引导力度，把慈善工作列入重要议事日程，把慈善事业纳入经济社会发展规划，逐步建立完善公共财政支持慈善组织发展的有效机制，着力形成政府推动、民间运作、社会参与、各方协作，共同推进慈善事业发展的新格局。各级各部门特别是各级领导干部不仅要主动关心、支持慈善事业发展，及时协调解决慈善事业发展中的重大问题，而且要身体力行，带头参与慈善活动，以自身的模范行动影响和带动群众。要认真落实有关慈善事业的法律法规，规范慈善事业的发展，依法打击各种违法募捐、多头募捐以及募捐资金非法使用等行为，有效整合社会慈善资源，为发展慈善事业创造良好的法治环境。要完善表彰奖励制度，充分发挥先进典型的示范作用，进一步落实促进社会慈善事业发展的税收优惠政策，充分调动社会公众参与慈善捐赠的积极性。要切实加强慈善组织建设，形成县、乡、村、企业上下贯通、左右相连的慈善组织网络。要进一步加强慈善工作队伍建设，切实保证慈善组织高效有序运转。要根据慈善事业发展的需要，有计划地招募一批高素质的义工参与慈善事业，吸引热心慈善事业、具有社会影响的各界人士加入慈善组织，不断增强慈善事业的影响力和凝聚力。民政部门作为慈善事业管理的职能部门，要从促进慈善事业大发展的角度，加强管理、协调和指导，坚持一手抓培育和规范，发展好各类社会慈善组织，一手抓监督管理，建立健全监督机制，确保慈善捐助来自于民、用之于民。

同志们，做好新时期慈善事业任务光荣而神圣。各级各部门、各行各业要以这次大会为新的契机，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，让更多的慈行善举在阳信发扬光大，为全面开创我县慈善事业发展的新局面作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

第二篇：在**镇慈善分会成立大会上的讲话

**镇镇长

(2010年10月21日)

同志们：

经过前一阶段紧张的筹备，**镇慈善分会今天正式成立了，这是**镇慈善事业发展中的一件大事，也是全镇人民关心关注的一件喜事。在此，我代表镇党委、政府，向慈善分会的成立表示热烈的祝贺!向莅临大会指导并对我镇给予大力支持的市慈善总会领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!向长期以来关心支持我镇慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

近年来，随着经济的发展，我镇不断加大扶贫济困力度，建立了最低生活保障、医疗保险、五保供养和社会救助等制度，实施了一系列民心工程，如：改善医疗卫生、教育教学、五保老人集中供养条件，筹建教育爱心基金会等，初步建立起关心救助弱势群体的长效机制，为有困难的群体送去了温暖，解决了他们的燃眉之急。但是，目前全镇经济基础差、镇村财力相当薄弱，而由于收入差别、贫富差距等因素，少数群众生活比较困难，仍有许多孤寡老人、残疾人、特困学生，以及遭受疾病或各种天灾人祸的贫困家庭需要我们救助，这种矛盾将长期存在，全面加强社会管理，进一步改善人民群众特别是弱势群体的生产生活条件，是摆在党委政府

1面前的一项长期而艰巨的任务。解决这些问题，仅靠政府的力量远远不够，必须调动全社会积极因素共同努力，可以说慈善分会应时而出，应运而生。

慈善事业是一项积德行善、救助和帮扶社会弱势群体的崇高事业，发展慈善事业是弘扬中华民族传统美德、形成社会文明道德新风尚的必然要求，是落实以人为本的科学发展观、建设和谐社会的客观需要。早在两千多年前，孔子就提出“仁者爱人”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的仁爱思想，孟子也有“穷则独善其身，达则兼济天下”的论述，在春秋、汉代就有赈粮、施粥的慈善救助形式，以后尽管朝代不断更迭，但民间的慈善事业一直没有停止过，至今慈善事业已得到党和政府的高度重视，并从不同方面给予立法和政策的支持，已发展成为进一步完善社会保障体系的重要组成部分。慈善事业已成为联结人与人关系的高尚精神纽带，困难群众和社会弱势群体需要慈善事业来救助，平等友爱、关爱他人的社会风气需要慈善事业来传播。因此，发展慈善事业，对于调动社会资源，调节贫富差距，缓解社会矛盾，促进社会公平，增强公民社会责任意识，营造团结友爱、和谐相处的人际关系，具有十分重要的意义。

发展慈善事业任重道远。做好慈善工作是一项长期、艰巨、光荣的任务。慈善分会的成立，标志着我镇慈善事业在市慈善总会的领导下进入了一个新的发展阶段。今后一个阶

段，我镇慈善分会要重点做好三个方面的工作。第一，要在全镇上下进一步营造良好的舆论氛围。发展慈善事业需要全社会的共同参与。俗话说，“众人拾柴火焰高”。只要人人都积极参与慈善事业，有钱捐钱、有物捐物、有力出力，施慈行善的效果就会更好、更明显，被救济的面就会更广，被救济对象就能得到更多的实惠。**人民历来急公好义、乐善好施，在历次捐资助学、扶困济贫、救灾赈灾活动中积极踊跃、热情高涨。尤其是广大企业家致富思源，回报社会，慷慨解囊，社会各界积极响应，热情参与，充分体现了**人民扶贫济困、互帮互助的高尚品格，体现了全社会热心公益事业，支持慈善事业发展的良好风貌，为我们加快慈善事业发展打下了坚实的基础。今后，我们要继续将这种优良传统发扬光大，要通过大力宣传扶贫济困先进典型，唤醒群众的慈善意识，特别是激发企业和机构参与慈善事业的社会责任感和义务感，让更多的人主动参与慈善活动，踊跃奉献爱人之心，使慈善事业成为一项全社会的共同事业，努力营造理解、尊重、爱护、帮助困难群体的氛围。第二，各村庄、单位、企业要把推动和促进慈善事业的发展作为义不容辞的社会责任，主动关心，积极支持。广大党员干部要积极响应党委政府的号召，走在社会的前列，把慈善捐赠作为践行“三个代表”重要思想的自觉行动，以激发各界人士的爱心，扩大群众对慈善事业参与的广度与深度，通过开展“慈善一日捐”等活

动，为慈善事业募集充实的资金。第三，镇慈善分会要加强自身建设，要在市慈善总会的领导下，充分履行职责，要广辟财源，多渠道募集慈善资金，要坚持走多元化、多渠道、多形式的道路，使慈善分会能筹集到更多的善款。要深入基层，加强调研，掌握实情，力求把有限的慈善资金用到急处，用到难处，用到实处。要建立健全规章制度，规范工作程序，使各项工作尽快走上规范化、制度化，形成良好的工作运行机制;慈善捐款的使用，要严格按照《章程》办事，接受群众监督，接受法律监督，接受审计监督，努力提高公开度、公信度和有效性，切实让群众和社会各界捐的满意、用的放心，真正为政府分忧、为人民解愁、为社会造福。

同志们，慈心为人，善举济世，这不仅应是一句充满爱心与关怀的口号，更应该体现在实际行动中。大家都来做慈善的使者，人人都献出一份爱心，伸出援助之手，带头捐款，让人们的慈善意识强起来，奉献精神高起来，互助风尚盛起来，为开创**镇慈善事业的新局面作出积极的贡献!

第三篇：在汕头市慈善大会上的讲话

蔡宗泽

(二○○八年二月二十六日)

同志们、朋友们：

今天，我们隆重召开慈善大会，这是我市慈善事业发展中的一件大事。大会总结过去，部署未来，表彰先进，对促进我市慈善事业的发展具有重要意义。在此，我代表市委、市政府，对刚刚获得“汕头慈善之星”和“汕头慈善奖”的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来不求扬名、默默奉献的海内外企业家，热心人士和广大慈善工作者，向所有关心、支持汕头慈善事业发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!刚才，苏耀光同志对我市的慈善工作作了总结和部署，讲得很好，我完全赞同。下面，我再讲两点意见：

一、统一思想，进一步提高对发展慈善事业的认识

慈善事业是一项崇高的社会公益事业，是社会保障体系的重要组成部分，是一个国家和地区文明进步的重要标志。大力发展慈善事业，是贯彻落实十七大精神，完善社会保障体系，构建和谐汕头的重要内容。近年来，慈善事业在改善困难群众生活条件，促进社会公平，推动社会全面进步和发展等方面，正发挥越来越重要的作用。据不完全统计，改革开放以来，全市募集善款发展公益事业和救助困难群众达到20多亿元，受益群众超过千万人次。发展慈善事业，意义重大而深远。

发展慈善事业是完善社会保障体系的重要举措。近几年来，我市经济社会得到快速发展，人民生活水平不断提高。但由于受自然条件、天灾人祸等因素影响，仍有部分群众生活比较艰难，需要救助。市委、市政府十分重视，不断加大对困难群众进行救助的财政支出，保障了困难群众的基本生活。但由于各种原因，财政救助力度仍然不足，需要社会各界的参与和支持。近年来，我市组织了“慈善一日捐”、“救灾捐赠”、“送温暖、献爱心”、“行善举促和谐”慈善捐赠等活动，均取得了很好的社会效益。在去年“行善举促和谐”慈善捐赠活动中，就募集捐款近1400万元。实践证明，发展慈善事业可以有效动员社会力量，集中更多的社会财力，提高社会救助能力，为困难群众提供有效的资助，能起到社会保障补充作用。

发展慈善事业是构建和谐社会的必然要求。社会主义初级阶段不可避免地存在着贫富差距，高度重视社会公平，保障困难群众和其他社会成员同样享受社会发展成果，是建设和谐社会的内在要求。通过发展慈善事业，动员有能力帮助他人的社会组织和成员凝聚在慈善旗帜下，奉献爱心，捐款捐物，对贫困者实施救助，对缩小贫富差距、缓解社会矛盾、维护社会和谐稳定具有重要意义。同时也传递善意和爱心，体现先富帮助慢富的义举，增进社会凝聚力和向心力，促进社会的安定团结和有序发展。

发展慈善事业是加强精神文明建设的有效措施。发展慈善事业不仅是助贫扶弱的社会活动，更是对中华民族传统美德的发扬光大，是社会文明程度的重要标志。发展慈善事业可以弘扬传统美德，倡导慈善理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范。汕头人民历来就有扶危济困、乐善好施的传统美德。潮籍企业家对汕头慈善事业不遗余力，作了不少突出贡献，是值得大书特书的，许多潮籍企业家多年来为善持之以恒，不求回报、不求名利，充分体现了汕头人乐善好施的传统美德，彰显了汕头人团结互助的真情，更是众多热心汕头人的缩影。作为汕头人爱心的典型代表，多年捐资助贫不留名，感动南粤大地的“关微”，其爱心足迹遍及全国各地，却从不透露自己的真实身份，引起了中央电视台、南方日报等国内各大媒体的高度关注，“关先生”已成为行善事业的一个代表、成为一个“爱心符号”、成为一种精神。发展慈善事业，可以使这一优良传统得到进一步升华，增强全社会帮贫扶困、奉献爱心的慈善意识，有效推进我

市精神文明建设，为建设和谐汕头、文明汕头发挥积极作用。

二、突出重点，完善慈善事业的工作机制

当前，我市经济加快发展，社会繁荣稳定，呈现良好发展态势，为慈善事业的发展提供良好的社会环境。我们要把握机遇，乘势而上，加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好五方面工作：

(一)进一步壮大社会慈善力量。社会力量是慈善事业发展的重要力量源泉。一方面要鼓励民间慈善组织的建立。积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展，对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助，鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动。另方面要发展志愿服务队伍。大力弘扬无私奉献的志愿服务精神，引导和鼓励组织国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来，壮大慈善工作队伍，提升慈善工作队伍素质。要深入开展志愿者活动，进一步延伸和拓宽志愿服务领域。要积极探索建立志愿服务长效机制，促进志愿服务经常化、制度化、规范化和专业化。与此同时，要着力加强慈善组织自身建设，建立健全慈善组织内部各项管理操作制度，完善内部治理结构，不断提升慈善机构规范化管理水平和效率。

(二)多形式开展募捐活动。慈善资金是实施慈善救助的物质基础。要开展形式多样的慈善捐赠活动，开发多种慈善救助项目，募集更多的慈善资金，增强救助能力。变被动为主动，在接收社会捐赠的同时积极做好劝捐工作。增强善款使用透明度，使企业捐得放心。建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制，组织实施彩票公益金救助项目，推动慈善事业的发展。通过重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多的资金投入慈善事业。同时，积极争取境外慈善组织和慈善机构捐赠项目，努力扩大慈善事业覆盖面。

(三)不断扩大救助范围。慈善救助是发展慈善事业的重要目的。要坚持统筹规划、突出重点、突出特色，既要尽力而为、多办善事，又要量力而行、持之以恒，在推动善款不断积累的基础上，逐步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平，使善款用在困难群体最需要的事上。要不断完善救助方式，坚持救急与救穷并重，输血与造血并重，临时救助与项目救助并重，物资救助和无偿服务并重的原则，增强救助效果。要推动慈善救助项目化，加强项目管理，建立完善资助反馈、绩效评价等制度，不断创新救助模式，推动救助工作规范化。要把慈善救助纳入社会保障体系，研究探索与其他社会保障制度有机衔接，提高慈善救助资金使用的合理性和效率。

(四)提高慈善事业的公信力。公信力是慈善事业的生命线。必须建立公开、透明、规范的工作机制，加强慈善资金管理，提高慈善事业的可信度和公信力。要建立和规范慈善工作财务管理制度，建立专户专账管理捐款，全过程监控慈善资金的运作和去向，严格按照项目计划及捐赠方的要求，专款专用。对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈，确保慈善资金真正用到最有需要的困难群体中去，实现社会效益最大化。要建立信息披露制度，定期向社会公布信息，使广大群众特别是捐款者知道善款真正落到有需要的人手中。各级审计部门要加强对慈善资金的监管，保障运作安全。这里尤其要强调完善反馈机制，慈善捐赠款支出以后，慈善机构要主动向捐赠人进行反馈，确保捐赠人对自己的捐赠款物的使用情况具有完全的知情权，增强资助项目的可信度。

(五)切实加强和改善对慈善工作的领导。慈善事业是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。要调动一切可以调动的力量和资源，促进我市慈善事业蓬勃发展。一是加大政府推动力度。各级政府要把发展慈善事业摆上重要位置，纳入本地经济社会发展总体规划，研究切实可行的政策措施，促进慈善事业健康发展。要加大对慈善事业的财政扶持力度，将慈善事业发展经费列入当年财政预算，合理配备人员，保证各级慈善机构正常运转。二是加大协调力度。要进一步建立健全慈善工作机制，建立政府领导，民政牵头，教育、文化、财政、新闻、税务、海关、工会、团委、妇联、红十字会、残联等部门和组织参与的慈善事业发展协调机制。同时，要建立慈善组织相互间的协作机制，形成政府协调机制与行业协作机制互补，政府行政功能与行业自治功能互

动，政府管理与行业自律有机结合的慈善组织管理格局。三是加大激励力度。各地要根据当地实际，制定相应的表彰制度，使慈善事业参与者得到全社会的广泛赞同。要实施各项优惠政策，除认真落实各项税收优惠措施外，各地要研究完善财政税收政策对发展慈善事业的支持，为慈善捐赠者提供更多的优惠措施。四是加大宣传力度。要多形式开展生动活泼的慈善宣传活动，增强慈善事业的吸引力和感染力，引导人民群众积极行善，关爱他人。

同志们、朋友们，慈善事业是一项高尚的事业。慈善之举情义无价，扶危济困功德无量。让我们迅速行动起来，形成推动汕头慈善事业发展的合力，为需要帮助的人们撑起一片蓝天，为建设文明、和谐的汕头作出应有的贡献。

第四篇：在思明区慈善大会上的讲话

同志们、朋友们：

今天，我们隆重召开慈善大会，这是我市慈善事业发展中的一件大事。大会总结过去，部署未来，表彰先进，对促进我市慈善事业的发展具有重要意义。在此，我代表市委、市政府，对刚刚获得“思明区慈善之星”和“思明区慈善奖”的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来不求扬名、默默奉献的海内外企业家，热心人士和广大慈善工作者，向所有关心、支持思明区慈善事业发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!刚才，苏耀光同志对我市的慈善工作作了总结和部署，讲得很好，我完全赞同。下面，我再讲两点意见：

一、统一思想，进一步提高对发展慈善事业的认识

慈善事业是一项崇高的社会公益事业，是社会保障体系的重要组成部分，是一个国家和地区文明进步的重要标志。大力发展慈善事业，是贯彻落实十七大精神，完善社会保障体系，构建和谐思明区的重要内容。近年来，慈善事业在改善困难群众生活条件，促进社会公平，推动社会全面进步和发展等方面，正发挥越来越重要的作用。据不完全统计，改革开放以来，全市募集善款发展公益事业和救助困难群众达到20多亿元，受益群众超过千万人次。发展慈善事业，意义重大而深远。

发展慈善事业是完善社会保障体系的重要举措。近几年来，我市经济社会得到快速发展，人民生活水平不断提高。但由于受自然条件、天灾人祸等因素影响，仍有部分群众生活比较艰难，需要救助。市委、市政府十分重视，不断加大对困难群众进行救助的财政支出，保障了困难群众的基本生活。但由于各种原因，财政救助力度仍然不足，需要社会各界的参与和支持。近年来，我市组织了“慈善一日捐”、“救灾捐赠”、“送温暖、献爱心”、“行善举促和谐”慈善捐赠等活动，均取得了很好的社会效益。在去年“行善举促和谐”慈善捐赠活动中，就募集捐款近1400万元。实践证明，发展慈善事业可以有效动员社会力量，集中更多的社会财力，提高社会救助能力，为困难群众提供有效的资助，能起到社会保障补充作用。

发展慈善事业是构建和谐社会的必然要求。社会主义初级阶段不可避免地存在着贫富差距，高度重视社会公平，保障困难群众和其他社会成员同样享受社会发展成果，是建设和谐社会的内在要求。通过发展慈善事业，动员有能力帮助他人的社会组织和成员凝聚在慈善旗帜下，奉献爱心，捐款捐物，对贫困者实施救助，对缩小贫富差距、缓解社会矛盾、维护社会和谐稳定具有重要意义。同时也传递善意和爱心，体现先富帮助慢富的义举，增进社会凝聚力和向心力，促进社会的安定团结和有序发展。

发展慈善事业是加强精神文明建设的有效措施。发展慈善事业不仅是助贫扶弱的社会活动，更是对中华民族传统美德的发扬光大，是社会文明程度的重要标志。发展慈善事业可以弘扬传统美德，倡导慈善理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范。思明区人民历来就有扶危济困、乐善好施的传统美德。潮籍企业家对思明区慈善事业不遗余力，作了不少突出贡献，是值得大书特书的，许多潮籍企业家多年来为善持之以恒，不求回报、不求名利，充分体现了思明区人乐善好施的传统美德，彰显了思明区人团结互助的真情，更是众多热心思明区人的缩影。作为思明区人爱心的典型代表，多年捐资助贫不留名，感动南粤大地的“关微”，其爱心足迹遍及全国各地，却从不透露自己的真实身份，引起了中央电视台、南方日报等国内各大媒体的高度关注，“关先生”已成为行善事业的一个代表、成为一个“爱心符号”、成为一种精神。发展慈善事业，可以使这一优良传统得到进一步升华，增强全社会帮贫扶困、奉献爱心的慈善意识，有效推进我市精神文明建设，为建设和谐思明区、文明思明区发挥积极作用。

二、突出重点，完善慈善事业的工作机制

当前，我市经济加快发展，社会繁荣稳定，呈现良好发展态势，为慈善事业的发展提供良好

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的社会环境。我们要把握机遇，乘势而上，加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好五方面工作：

(一)进一步壮大社会慈善力量。社会力量是慈善事业发展的重要力量源泉。一方面要鼓励民间慈善组织的建立。积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展，对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助，鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动。另方面要发展志愿服务队伍。大力弘扬无私奉献的志愿服务精神，引导和鼓励组织国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来，壮大慈善工作队伍，提升慈善工作队伍素质。要深入开展志愿者活动，进一步延伸和拓宽志愿服务领域。要积极探索建立志愿服务长效机制，促进志愿服务经常化、制度化、规范化和专业化。与此同时，要着力加强慈善组织自身建设，建立健全慈善组织内部各项管理操作制度，完善内部治理结构，不断提升慈善机构规范化管理水平和效率。

(二)多形式开展募捐活动。慈善资金是实施慈善救助的物质基础。要开展形式多样的慈善捐赠活动，开发多种慈善救助项目，募集更多的慈善资金，增强救助能力。变被动为主动，在接收社会捐赠的同时积极做好劝捐工作。增强善款使用透明度，使企业捐得放心。建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制，组织实施彩票公益金救助项目，推动慈善事业的发展。通过重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多的资金投入慈善事业。同时，积极争取境外慈善组织和慈善机构捐赠项目，努力扩大慈善事业覆盖面。

(三)不断扩大救助范围。慈善救助是发展慈善事业的重要目的。要坚持统筹规划、突出重点、突出特色，既要尽力而为、多办善事，又要量力而行、持之以恒，在推动善款不断积累的基础上，逐步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平，使善款用在困难群体最需要的事上。要不断完善救助方式，坚持救急与救穷并重，输血与造血并重，临时救助与项目救助并重，物资救助和无偿服务并重的原则，增强救助效果。要推动慈善救助项目化，加强项目管理，建立完善资助反馈、绩效评价等制度，不断创新救助模式，推动救助工作规范化。要把慈善救助纳入社会保障体系，研究探索与其他社会保障制度有机衔接，提高慈善救助资金使用的合理性和效率。

(四)提高慈善事业的公信力。公信力是慈善事业的生命线。必须建立公开、透明、规范的工作机制，加强慈善资金管理，提高慈善事业的可信度和公信力。要建立和规范慈善工作财务管理制度，建立专户专账管理捐款，全过程监控慈善资金的运作和去向，严格按照项目计划及捐赠方的要求，专款专用。对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈，确保慈善资金真正用到最有需要的困难群体中去，实现社会效益最大化。要建立信息披露制度，定期向社会公布信息，使广大群众特别是捐款者知道善款真正落到有需要的人手中。各级审计部门要加强对慈善资金的监管，保障运作安全。这里尤其要强调完善反馈机制，慈善捐赠款支出以后，慈善机构要主动向捐赠人进行反馈，确保捐赠人对自己的捐赠款物的使用情况具有完全的知情权，增强资助项目的可信度。

(五)切实加强和改善对慈善工作的领导。慈善事业是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。要调动一切可以调动的力量和资源，促进我市慈善事业蓬勃发展。一是加大政府推动力度。各级政府要把发展慈善事业摆上重要位置，纳入本地经济社会发展总体规划，研究切实可行的政策措施，促进慈善事业健康发展。要加大对慈善事业的财政扶持力度，将慈善事业发展经费列入当年财政预算，合理配备人员，保证各级慈善机构正常运转。二是加大协调力度。要进一步建立健全慈善工作机制，建立政府领导，民政牵头，教育、文化、财政、新闻、税务、海关、工会、团委、妇联、红十字会、残联等部门和组织参与的慈善事业发展协调机制。同时，要建立慈善组织相互间的协作机制，形成政府协调机制与行业协作机制互补，政府行政功能与行业自治功能互动，政府管理与行业自律有机结合的慈善组织管理格局。三是加大激励力度。各地要根据当地实际，制定相应的表彰制度，使慈善事业参与者得到全社会的广泛赞同。要实施各项优惠政策，除认真落实各项税收优惠措施外，各地要研究完善财政税收政策对发展慈善事业的支持，为慈善捐

赠者提供更多的优惠措施。四是加大宣传力度。要多形式开展生动活泼的慈善宣传活动，增强慈善事业的吸引力和感染力，引导人民群众积极行善，关爱他人。

同志们、朋友们，慈善事业是一项高尚的事业。慈善之举情义无价，扶危济困功德无量。让我们迅速行动起来，形成推动思明区慈善事业发展的合力，为需要帮助的人们撑起一片蓝天，为建设文明、和谐的思明区作出应有的贡献。

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个

代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，

体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

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第五篇：在街道慈善募捐动员大会上的讲话

葛柏金

2007年9月21日

同志们：

按照市委、市政府的统一部署，经街道党委、办事处研究，决定从现在起至这个月底在全街道范围内开展一次规模较大的慈善募捐活动。今天，我们在这里召开慈善募捐动员大会，主要目的是对慈善募捐活动进行部署。希望各村(社区)、企事业单位积极响应，迅速行动，尽快在全街道范围掀起慈善募捐的热潮。下面，我主要讲三个方面的内容。

一、统一思想识善行，切实增强发展慈善事业的责任感

慈善事业是一项伟大而崇高的社会公益事业，是社会福利事业和社会救助工作的重点之一，也是一个国家和地区社会文明进步的重要标志。加快发展慈善事业，是弘扬中华民族扶贫济困、行善积德传统美德的重要体现，是构建和谐社会的重要内容，对于增强公民社会责任，缓和社会矛盾，促进社会公平，推动社会进步，具有十分重要的意义。

1、慈善事业是社会保障体系建设的重要内容，是政府救助的有益补充。改革开放以来，我街道经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，但由于受自然条件、天灾人祸等因素影响，仍有少数群众生活比较贫困，一些老弱病残、特困家庭迫切需要救助。据统计，目前我街道有低保户109户192人，持证残疾人538人，他们的疾苦需要社会关心，他们的困难需要社会解决。而要解决这些社会问题，需要靠政府织一张社会救助的网，公民织一张慈善援助的网。近年来，街道党委、办事处一直十分关心困难群众的生活问题，每年都统筹安排财力进行救助。2006年，街道共落实低保对象133户、287人，发放低保金33.1万元;临时救济31户，金额3万元;慈善救助26户，金额13.3万元;大病医疗救助57户，金额22.2万元;特困家庭和退伍军人扶贫建房5户，金额20.5万元;年终慰问困难家庭285户，金额7.47万元。帮助推荐残疾人就业152人，

-1- 帮扶照顾残疾人家庭105户(次)，其中临时补助63户(次)，金额2.5万元;定期补助42人，金额10万元;残疾人扶贫建房3户，金额3.3万元。各类救助总额达115.37万元。这些社会救助保障，在一定程度上缓解了部分群众的生产生活困难，也在健全社会保障体系、维护社会稳定、提高社会凝聚力、促进社会和谐等方面发挥了特殊作用。但应当看到，我街道慈善资金规模还不够大，救助力量还不够强，各类救助资源还没有有效整合。大力发展慈善事业，可以有效动员全社会关注、支持、参与慈善活动，集中更多的社会财力，提高慈善救助能力，扩大社会救助面，对政府救助体系起到有益的补充作用。

2、慈善事业是促进社会公平的重要抓手，是社会和谐的重要标志。社会公平是社会和谐的重要特征和条件，慈善事业是社会财富第三次分配，是体现社会公平的一种重要形式，对弱势群体进行救助，是维护社会公平的基本保证。作为我街道办事处，也努力克服财力紧张等现状，密切关注弱势群体，着力解决他们生产生活中的困难。今年3月红旗村村民顾卫强从建筑工地二楼摔下，经抢救虽保住了性命但却成了植物人，前后共花去医疗费17万元。其20岁的儿子钟晓峰考上了江西理工大学，因无力承担学费，面临辍学。了解到这一情况后，街道办事处立即替他家争取到了6000元慈善救助，并办理了每月200元的残疾人生活不能自理补助和每月400元的低保补助，还特地送去了1万元补助金。红旗村也发动村干部、村民、个私企业主为他家捐款，总计4万多元。这个月初，钟晓峰的母亲钟金文给街道办事处送来了一面写有“心系百姓疾苦，共创和谐社会”的锦旗。今年4月，李家弄村村民姚惠良在一次车祸中不幸成了植物人，共花去了30多万元医药费，得知这一情况后，街道办事处也及时为其送去了5500元补助款。今年8月，史桥村村民薛荣林在做木工时从二楼摔下来也不幸成了植物人，目前还在嘉兴医院医治，已花去医药费10多万元，他的两个孩子都在念小学，了解情况后，街道办事处也为其送去了5000元补助款。政府的财力毕竟是有限的，因此希望广大党员、干部、个私企业主能树立慈善意识，形成慈善观念，进而转化为慈善行动，无偿救助弱势群体，建

-2- 立健全起“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制;从而缩小贫富差距，改善困难群众生产生活，体现社会公平，共享社会成果，促进社会群体之间的良性互动，保持社会的和谐稳定。

3、慈善事业是人道主义精神的弘扬，是精神文明建设的重要组成部分。从本质上说，慈善是一种社会理念，就是对人道主义的弘扬;从慈善事业的服务对象来看，是对社会弱势群体的人道主义关怀。我们发展以关心他人、与人为善为内容的慈善事业并不仅仅是停留在行动上的扶贫济困，更重要的是它体现和倡导了一种良好的道德风尚、人际关系，弘扬了人道主义精神。所以，从慈善事业的性质、活动特点以及服务的内容来看，它应该是社会主义精神文明建设内容的组成部分。近年来，我们凤鸣涌现了许多热心慈善事业的集体和个人，他们把积极参与、从事慈善事业视为献爱心、做贡献的道德实践，切实承担起自己的社会责任，积极履行自己的义务，以实际行动点燃了我街道慈善事业的熊熊圣火，谱写着情满人间的动人乐章，为推动我街道精神文明建设，促进社会和谐稳定发挥了积极作用。如在市光彩事业促进会牵头下，从03年至今，我街道已有天女集团、嘉名公司、汇丰经编、阳光制衣、宏业纺织、卓怡鞋业、史砖公司等7家企业与桐乡市范围内的贫困大学生结对，每年资助3000—5000元不等，帮助她们完成大学学业。

二、落实措施谋善举，推动慈善募捐活动顺利开展

慈善事业发展，需要社会各界人士的广泛参与，离不开各界知名人士的关心和支持。原省委书记习近平在全省慈善大会上指出：“慈善事业是动员社会力量参与社会救助的重要载体，只有全体人民和社会各界的积极参与，这项事业才能形成众人拾柴火焰高的局面，才能长期、持续、蓬勃的发展下去”。我们要采取切实措施，充分挖掘全街道上下各种慈善资源，集聚社会方方面面的力量，调动和吸引全街道人民积极主动地参与到慈善募捐活动中来。只要人人都献出一点爱,就能聚沙成塔,积少成多,从而为救助更多的困难群众奠定良好的物质基础。

1、广泛宣传发动，大力营造慈善募捐的浓厚氛围。慈善之心人

-3- 皆有之。慈善事业的发展，离不开宣传发动，宣传工作搞好了，慈善总会的宗旨、任务宣传到位了，有关慈善优惠政策讲清楚了，社会各界的认可程度就会提高，参与的积极性就会高涨，慈善事业就会得到强有力的舆论支持。下阶段，街道宣传办、文化站、广电站要精心研究制定宣传方案，集中一段时间，充分利用各类新闻媒体和宣传途径，广泛传播慈善文化，通过新闻报道、开辟慈善专栏等，向干部职工和社会各界宣传慈善捐赠活动的目的、意义，宣传慈善募捐活动中涌现出的先进典型和感人事迹，宣传慈善救助的良好效果，让更多的人了解慈善事业，重视和支持慈善事业，进一步增强全社会的慈善意识，激励更多单位和个人自觉行动，支持慈善，参与捐款。

2、加大工作力度，积极募捐慈善资金。这次慈善募捐活动的参与范围主要是：全街道各行政村(社区)、企事业单位和街道机关全体工作人员。为确保募捐取得理想效果，募集尽可能多的慈善资金，根据市政府要求，结合我街道实际，本次慈善募捐我街道的目标数为110万元。应当看到，近年来我街道经济呈现出快速发展的良好势头，涌现出一大批经济效益好、热心公益事业的不同所有制成份的企业。常言道：一位成功的企业家往往也是一位慈善家。今天在座的各位企业家，你们都有回报社会的热情，有“取之社会、用之社会”的理念，希望你们能常怀这份社会责任意识，把参与这次慈善募捐活动，作为奉献爱心的实际行动，作为团结企业员工、展示企业形象的良好机遇。街道全体机关、事业单位工作人员也要主动捐赠，同时带动更多的干部群众参与募捐。

3、落实政策规定，调动各方捐赠的积极性。本次慈善募捐活动要明确和落实二个方面的政策。一是税收政策。近年来，从中央到地方，各级党委、政府都把慈善事业列入经济社会发展总体规划，根据浙财税政字[2007]2号文件《转发财政部 国家税务总局关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》有关规定，企业、个体工商户和民间组织参与慈善事业的捐赠，可在计算缴纳企业和个人所得税时在所得税税前扣除。街道财政办要贯彻执行好这一政策，以进一步调动企业、个人捐赠的积极性。二是资金管理政

-4- 策。根据市《慈善总会章程》和相关规定，慈善资金按照“一级法人，两级管理;总会授权，独立操作;专款专用，保值增值”的运行体制进行管理。根据上级规定，本次募集资金全部汇缴市慈善总会，镇乡、街道募集的资金，分别全额记入各镇乡街道慈善分会帐户，并用于该区域内的救助。也就说，我们街道募集的资金，全额记入我们街道的慈善账户，并用于我们街道区域内困难群众的救助。

三、齐心协力筹善款，确保慈善募捐目标的圆满完成

慈善募捐工作事关我街道弱势群体切身利益，事关和谐凤鸣建设。我们一定要高度重视，作为当前一项重要任务，切实加强领导，积极搞好协调配合，确保募捐工作顺利进行。

1、加强领导，明确责任。为确保慈善募捐活动顺利进行，全体联村、联企干部和各单位都要认真履行职责，加强协调配合，主动承担任务，落实相应措施。各单位主要领导要负总责，要主动关心、支持慈善事业发展，及时协调解决慈善事业发展中的重要问题。特别是要身体力行，率先垂范，带头捐款，主动劝捐，提高慈善活动的权威性和号召力。全街道各行政村(社区)、企事业单位要采取得力措施，精心组织，广泛动员，加快募捐活动进度，确保我街道捐款任务的圆满完成。

2、强化监督，确保公正。慈善捐款不但捐款群众和困难群众非常关心，社会各界也非常关注，所以必须实行阳光操作，接受社会监督。具体工作中，要注意以下几点：一是街道民政办要及时掌握募捐进度，加强指导督促，将所有捐款按时全额汇缴市慈善总会指定帐户。二在捐赠活动结束后，民政办要及时将所有单位和个人的捐款数张榜公布，广电站要做好相关的宣传报道工作。三对捐款使用情况要公开。街道民政办要认真管好、用好每一分慈善资金，主动接受社会监督，做到公开、公平、公正、透明，增强慈善组织的公信力。

同志们，慈善事业是一项得人心、暖人心、稳人心的事业。希望全街道各村(社区)、企事业单位和各界人士积极参与到慈善募捐活动中来，共同谱写我街道慈善事业新篇章，为构建和谐凤鸣做出应有贡献。

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