加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基

加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基（通用9篇）

篇1：加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基

加强学习型党组织建设 筑牢基层党建理论根基

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务，也是市委认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，在我市经济发展的关键时期推出一项重要活动。只有建设学习型党组织，才能使基层党组织正确把握形势、坚强领导核心、充满生机活力、富有创新意识。

一、培树先进理念，激发学习积极性

没有先进的学习理念，缺乏科学的学习能力，学习型党组织建设就背离了时代要求。要坚持把先进学习理念的树立作为建设学习型党组织的根本性任务，通过学习文件、组织教育和开展讨论，教育引导党员干部树立四种学习理念：一是树立学习是生存和发展需要的理念。新情况、新问题越来越多，党和人民群众的要求也越来越高，工作的难度越来越大，对于每个党员干部来讲，学习是为未来而投资，是为生存而积累，是为发展而“储蓄”。二是树立终身学习的理念。如今科学技术日新月异，知识更新速度大大加快，要把学习当成一种常态，自觉做到爱读书、善读书、读好书，坚持终身学习。三是树立“学会学习，善于学习”的理念。变简单 1 的学习知识为掌握知识的能力，学会学习，善于学习。四是树立“学习工作化，工作学习化”的理念。把学习作为一种工作方式、生活方式，把学习当作工作生活中的重要组织部分，在学习中工作，在工作中学习，边学习、边工作，相互促进，相得益彰。通过培树正确的学习理念，端正党员的学习态度，激发党员干部学习的积极性，由“要我学”变为“我要学”，形成浓厚的学习风气。

二、掌握正确方法，提高学习效率

两千多年前孔子说过：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”如果说兴趣是学习不竭的动力源泉，那么良好的学习方法，则是使学习事半功倍的有效途径。而学习与工作相结合，则是最好的学习方法。一是能够学以致用，把学到的科学理论和各种知识转化为解决实际问题的能力，转化为推动工作开展、提升工作效率的能力；二是用以促学，带着实践中的问题学，通过各种方式的学习寻找解决问题的答案，在解决问题的同时进一步完善知识结构，这样的学习更有针对性，也更具指导性。要想达到学习和工作相结合的目的，就要把学习作为各项工作的首要任务，树立“学中干、干中学”的学习观念，把“无事不教材、无人不老师、无处不课堂、无时不学习”的要求落到实处。具体到现实的的学习工作中，就是要抓好学习工作的“四结合”，即要把学习型党组织建设与正在开展的创先争优活动结合起来，通过学习激发 2 广大党员“当标杆、做表率、创一流”的工作热情，以一流的标准、一流的作风、一流的干劲、一流的成绩完成每项工作；要把学习型党组织建设与我局机关文化建设紧密结合起来，通过机关党的建设，带动和引领机关的文化建设，丰富机关文化生活，提升全局干部职工整体素质，打造科技系统良好形象；要把学习型党组织建设与推进创新型城市建设紧密结合起来，通过学习吸收创新理念，培养创新精神，激发创新灵感，丰富创新成果；要把学习型党组织建设与促进全年各项工作上水平紧密结合起来，促进我市的科技创新更好地支撑经济发展，力争在全省有名气、在全国有影响。

三、建立规章制度，促进学习规范

建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进党员干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织建设具有重要意义。首先要制定学习计划。明确学习的内容、时间、形式、人员、组织和目标，并严格按计划抓好落实。同时对党员领导干部要提出更高的要求，学习要先行一步，研究要深入一步，宣讲要多走一步，带头讲党课、写体会，用实际行动做学习型党组织建设的自觉先行者、实践者、示范者，为普通党员树立学习的模样。其次要建立考评机制。要制定党员干部学习考核办法，并对考核评价标准进行细化量化，通过“三比两评”（比参学率、比纪律、比学习效果，评学习笔记、评体会文章），将学习作为硬指标纳入考核内容，使理论学习由“软指标”变成“硬杠杠”。再次是完善激励机制。把学习作为评判干部素质的重要条件，与评选先进科室和公务员考核结合起来，解决好学与不学、学好学坏、学多学少一个样的问题，激发广大党员学习的积极性，促进学习型党组织建设的经常化和制度化，使学习逐步走向正规。

四、丰富学习内容，提高党员素质

丰富的学习内容是学习型党组织建设的基础性工程和前置性任务，只有找准着力点，才能提高质量、增进效果。在学习中要不断丰富学习内容，深化学习内涵。一是要学理论。把“三个代表”重要思想和科学发展观、十七届六中全会、全国科技创新大会、省委市委全会精神以及各级领导的重要讲话等方面的学习内容纳入学习范畴。二是要学政策。将党有关科技工作的方针、政策，与科技工作有关的法规、条例及有关规定作为必读书目，提高政策水平。三是要学先进。组织学习全国“双百”英模人物事迹、“感动中国十大人物事迹”、身边的模范共产党员先进事迹等，营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。四是要学礼仪。组织学习《公务员礼仪知识读本》，观看金正昆教授的《公务礼仪讲座》光盘，开展“机关文明礼仪教育”，掌握社交礼仪基础知识。五是要 学廉政。组织观看警示教育片，以案说纪，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。通过学习，提升党员干部的政策水平、理论基础和学习能力，不断增强综合素质。

篇2：加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基

新时代党员干部思想教育的重要性和必要性。那么作为基层的党员干部，该如何通过学习来强化理论武装，筑牢思想根基。

一要抓好思想建设，坚定信念。思想建设是全面从严治党的灵魂，对党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，党员干部的世界观、人生观、价值观是“总开关”“总开关”没拧紧，就无法落实从严治党。由此，作为基层的党员干部，要抓好自身思想建设，坚定理想信念，深刻地认识到政治理论学习的重要性，面对新时代的新要求，要从思想上、行动上、政治上提高政治站位不断增强理想信念，筑牢思想根基，永葆共产党员的当担本色和蓬勃朝气。

二要用好学习武器，提升自我。学习，是增强思想厚度的重要路径，是提升思想认识能力的不竭源泉，是当前党员干部强化思想建设的重要途径。新时代基层党员干部政治理论的提高是指导基层工作安排部署的航标，提高工作能力和效率的措施之一。基层的党员干部应该要来强化作风建设，创造风清气正的政治环境，形成比学赶超的良好学习风气，将理论学习运用到实践，在工作中坚定思想政治基础，真抓实干，埋头苦干踏实的做好本职工作，进一步筑牢党员干部的思想基础。

三要制定学习计划，强化监督。强化理论学习，筑牢思想基础，党员干部要坚持完善学习制度，把学习作为提高思想政治理论建设的重要途径，做到按时参与党支部学习、文章学习、理论考试等，在学习过程中做到多观察、多研究、多思考，做到学以致用。同时应制定个人学习计划，通过学习来传达党的精神，加强思想政治建设，坚定思想信念；

篇3：论学习型组织理论与加强党建

“学习型组织”理论, 是系统思想在管理学领域的具体应用, 符合唯物史观的基本原理。“学习型组织”理论重视系统的自组织性, 强调子系统之间的相互交往方式决定系统的整体功能, 强调学习型组织是一个不断适应新挑战、不断自我革命和创新发展的动态组织。这一理论关注人的全面发展的人本观, 主张发挥人的主观能动性不断推动社会进步的革命态度, 人与人之间的社会交往方式决定社会组织形态的群众史观以及从实际出发、在实战中学习的唯物论和实践观, 都包含着丰富的系统辩证法思想。

创建“学习型组织”活动, 从党的建设角度看, 体现了先进性建设和执政能力建设的基本要求。“学习型组织”理论要求组织必须持续创新, 增强组织的适应力和生命力, 并且提出了一整套具有很强操作性的实施方案。例如, 如何统一组织成员的思想, 确定组织的目标和纲领, 如何推动民主管理、相互监督, 营造开放平等的工作氛围, 如何突破原有工作的缺陷和不足, 不断吸纳新鲜经验, 进行方法创新和制度创新等等。

“学习型组织”的核心思想, 与科学发展观的内涵是一致的。“学习型组织”理论强调创新与变革, 实质上是肯定发展是第一要务。它强调激发组织个体的活力与潜能, 也就是倡导以人为本, 把个体的全面发展作为组织整体发展的前提和基础。它强调组织必须着眼于长久的竞争优势, 在体制机制上不断自我完善, 实际上是要求组织建设又好又快发展。它强调民主管理理念, 改变心智模式, 重视平等沟通, 也就是对组织内部和谐的关注。它强调培养科学思维, 提高系统思考能力, 是强调组织发展的全局观念和统筹兼顾的方法。

“学习型组织”所说的学习, 实际上指的是实践, 尤其是交往实践活动。作为前沿管理理论, “学习型组织”理论强调的个人学习、团队学习和案例学习, 实质上是一个动态组织“自创新、自适应”的活动过程, 其中个体在具体的组织环境中不断吸取经验教训, 提高竞争能力, 群体在相互竞争和协同中不断完善组织的规则和制度, 即马克思恩格斯所说的社会人的交往实践活动, 远非我们通常意义上的读书学习活动。

我们党由小到大, 由弱到强, 不断发展壮大, 创造了历史的奇迹, 从管理学角度看, 就是因为她具有学习型组织的品格, 始终保持着旺盛的生机与活力。新时期新阶段, 我们党仍然面临不少问题, 包括少数党员干部理想信念游离、思维方式僵化、缺乏民主意识和创新精神等, 这些都与“学习型组织”的要求不相适应。我们党近年来在整顿作风、长期性教育和集中性教育方面做出大量努力, 开展了多种主题活动, 统一思想认识, 激发组织活力, 推动党内民主和监督机制建设。但是, 这些举措中仍然存在着载体缺乏、时效短、与工作结合不紧密、人文关怀不够和基层积极性不高的情况。这说明, 党的可持续发展机制的建立, 靠自上而下的组织推动的方式是很难彻底的, 更要从每个党员自身发展的需要出发, 自下而上, 上下互动, 充分调动党员自我加压和自我超越的励志信念, 推动组织内部民主风气的形成, 进而在工作创新中实现制度创新, 提高党组织的凝聚力、战斗力。

党的十七届四中全会把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略问题提出, 是极富远见的。建设学习型政党在理论上符合当代前沿科学理论和马克思主义政党学说的基本思想, 在实践中完全可能成为党的先进性建设和执政能力建设的长效载体, 较好地把党的建设的各项目标有机统一起来, 具有很好的理论概括性和现实可操作性。可以说, 建设学习型政党目标的确立, 是我们党在政党建设理念上的新发展, 标志着以“以人为本”为核心的科学发展观在党建理论领域的进一步深化。

创建“学习型组织”活动, 可以作为党的先进性建设和执政能力建设的实践载体。

首先, 创建“学习型组织”是新时期加强思想政治工作、增强党员党性修养的有效途径。创建“学习型组织”通过建立共同愿景, 把组织目标与个人目标、组织利益与个人利益有机地结合起来, 是一种很好的统一思想的工作形式, 可操作性强, 能够有效地弥补我们当前思想政治工作中灌输式的说教方法的不足。“学习型组织”创建活动要求组织成员进行自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、加强团队学习和系统思考等“五项修炼”。从党组织的角度看, 也就是要求党员把党的事业与个人的发展统一起来, 自觉掌握唯物辩证的思维方法, 努力提升自身的思想境界, 增强党性修养。

其次, 创建“学习型组织”是扩大党内民主、完善党内监督的有效途径。“学习型组织”倡导民主管理、全员参与, 营造开放、平等的交流和学习气氛, 畅通言路, 发挥集体智慧, 实行集体决策, 充分开展批评与自我批评, 实际上是坚持民主集中制原则, 保障广大党员的知情权、参与权和监督权, 并且通过切实可行的“操作规程”, 把党内民主和党内监督的内容、形式、方式、方法和步骤程序化、流程化、制度化。

最后, 创建“学习型组织”是激发党员活力与潜能、推动党组织各项工作创新的有效途径。创建活动激励组织成员为了实现愿景而解放思想、努力奋斗, 树立和增强不断超越自我的信心和勇气, 勇担重任, 在挑战能力极限中实现自我超越, 在团队协作、优势互补、相互激励中实现自我超越, 在总结经验教训和不断反思中实现自我超越, 在树立标杆、追赶先进中实现自我超越。这种超越, 是充分发挥人的主观能动性, 不断改进工作方法, 实现组织创新和工作创新的途径。

党的理论建设可以借鉴“学习型组织”的丰富语汇。我们党在长期的革命斗争和社会主义建设中, 探索和构建了以党的先进性建设和执政能力建设为主线的党建理论体系, 其中的许多思想, 与“学习型组织”管理理论, 虽然话语系统不同, 基本精神是相通的。我们要掌握大众的用词心理, 做好话语解读, 敢于借鉴已被理论界广泛使用的管理学概念, 提升党建理论的科学内涵, 推动党建理论的大众化。

结合贯彻落实科学发展观来总结和推进“学习型组织”创建活动。创建“学习型组织”, 体现在党的建设领域, 就是按照唯物辩证的思维方式考察党的建设问题, 遵循党的建设的基本经验和理论, 抓住加强党的先进性建设和执政能力建设的主线, 以人为本, 尊重群众的首创精神, 充分发挥党员的主体作用, 实现个人与组织的共同发展。归根结底, 也就是贯彻落实科学发展观, 建设一个与时俱进的可持续发展的学习型政党。

摘要：建设一个与时俱进的可持续发展的学习型政党, 发挥好党员的主体作用, 再造基层组织的无限生机, 实现党的全面可持续发展, 是我们党亟待解决的历史性课题。当代组织管理的前沿理论和国外政党的实践证明, 先进的政治组织, 必然是一个能够主动适应外界环境变化的组织, 是一个具有自组织和自创新功能的动态组织。

篇4：加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基

关键词：班组安全文化安全发展

班组安全文化是指班组在安全管理实践中所形成的并为班组全体成员共同遵守和奉行的价值观念、道德理念和行为准则。班组安全文化包括班组安全物质文化和班组安全精神文化，还可以细化为班组安全制度文化、班组安全物质文化、班组安全理念文化和班组安全行为文化等四个方面。瑞平公司班组安全文化建设的主要载体是开展“平安班组”创建活动，着力打造“学习型、安全型、团队型、温馨型”班组。加强班组安全文化建设，要从理念、行为、制度、物质四个层面入手，推动安全文化向基层、向现场延伸，促进文化与管理的高度融合，筑牢安全生产的第一道防线，实现班组安全“三零”目标。

一、注重引导，靠班组安全理念文化塑造人

班组安全理念文化是员工关于班组安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是班组安全文化的核心和灵魂，是保证班组安全生产的最持久因素。我们在认真贯彻落实集团“生命至上、安全第一”安全理念的基础上，积极整合、规范、创新班组安全理念，形成了“互爱互助，人和心安”的独特班组安全理念，该理念的特别之处就是：每个员工必须拥有一颗爱心，爱是一切力量的源泉，在爱心的感召下，人与人之间互相帮助，相互关爱，实现人和心安，从而为安全生产浇筑起牢固的思想根基。在班组安全文化宣灌方面，实施了“五重”宣教方法。一是重舆论引导。将“互爱互助，人和心安”安全理念的宣传贯穿于安全生产的全过程，做到“三个不间断”，即安全专栏、安全图片、事故案例不间断；标语、牌板、条幅不间断；班前礼仪、安全宣誓不间断。二是重阵地宣传。在基层区队建立以“安全瞩语、安全全家福、安全誓言”等为主要内容的安全宣传教育园地。充分发挥闪光台、警示台、曝光台的作用，弘揚先进，鞭策后进。三是重亲情感化。围绕“互爱互助，人和心安”主题，大力实施“以情化心”的班组安全文化教育。如过生日，照全家福。四是重活动融化。坚持以活动为载体，融知识性、教育性、娱乐性为一体，开展送安全鞋垫、安全“三句半”演出、“敬畏生命、安全发展”演讲等系列活动，使全新的安全理念日益深入人心，融化在员工的血液中。五是重典型带动。对先进典型大张旗鼓地进行表彰奖励，经济、荣誉双“丰收”；对落后典型进行公开通报批评，面子、票子双“赔”。

二、注重规范，靠班组安全行为文化管理人

班组安全行为文化是在班组安全理念文化指导下，员工在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。倡导彼此尊重理解，实施情感化的管理，就是在员工之间，员工与班组之间培养一种互相帮助，相互关爱的关系。一是推行全员军训，促进安全行为养成。全面推行班组准军事化管理，班组员工都能自觉遵守《瑞平公司员工行为规范》，把各项安全管理规定落实到班组、到现场。二是深化双述展示，强化安全行为养成。深化“岗位描述、手指口述”操作法，全面推行岗前、岗中、岗后安全确认制，做到班组内每项操作，每名员工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度，无冒险蛮干，无违规操作，无“三违”现象。三是举行安全宣誓，引导安全行为养成。各基层区队班前会结束后，带班干部整队，班长站队首，组织集体安全宣誓，然后唱着歌曲（《团结就是力量》等），一直到澡堂，换衣服后，带班干部再带队到候车大厅。入井途中秩序，仍由带班干部和班长共同维护。四是实行安全互保，带动安全行为养成。班组实行安全互保（联保）制，工作中互保（联保）对子之间要对对方人员的安全负责，做到互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证。五是实施“四心”工程，推动安全行为养成。大力实施以“组织上关心、生活上细心、情感上交心、培养上精心”为内容的“四心”工程，及时了解班员工关心的热点难点问题，帮助员工解决生活、工作中的困难。建立班组长档案，做好班组长职业生涯设计，对优秀班组长进行重点培养，促进班组长成长，激发了员工争当班组长和当好班组长的热情。

三、注重投入，靠班组安全物质文化保护人

班组安全物质文化是整个安全生产过程中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，是加强班组安全文化建设的物质基础。一是加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件，建立科学的预警和救援体系，实现人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。二是建立班组安全文化的理念识别系统、识别视觉系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围。三是坚持“三同时”管理制度，建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。四是加强班组安全质量标准化建设，上标准岗、干标准活，生产优质产品，打造精品工程。五是加强隐患排查，班组长要组织班组员工进行班前、班中和交班检查，及时查处安全隐患，做到班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠。六是重点部位设立警示标志，凡有危险源点的班组，必须在醒目的危险源点警示标志，每个员工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。七是抓好班组现场文明生产，做到工完、料净、场地清。

四、注重创新，靠班组安全制度文化激励人

篇5：加强基层党组织建设理论文

——****局委

党的基层组织是党的“组织细胞”，是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益。因此，作为党员领导干部应该不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。

基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此，必须以科学发展观为指导，从支部建设、班子建设、制度建设、教育管理等方面抓好基层党组织建设。建设好基层党支部领导班子至关重要，它是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们要在根据基层党员干部的分布情况来合理设置党支部的同时抓好基层党支部的班子建设。

一是要严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定，坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部。

二是要严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量，同时要按程序合理、及时地补齐因工作调动等原因出现的 1

支部成员空缺的岗位。

三是要结合单位实际、工作实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确职责、合理分工。

四是要抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形式不断提高基层支部成员的理论和政策水平，使支部成员真正做到坚持以经济建设为中心，围绕经济工作带好党员队伍、抓好党建工作、不断完善基层党支部的管理制度。同时，不断创新基层党支部的党建方法。可按照双鸭山电业局党委在党建工作方面的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。并要积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进基层党组织建设向高层次发展。强化基层党员干部的教育管理。

历史经验告诉我们，如果不全面加强对党员的教育管理，党内生活将不可能正常开展，党员的权利和义务也不可能得到保障，党部署的任务、确定的目标也不一定得到落实。因此，在日常工作中，我们应该坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观，从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育管理。

坚持抓理论教育。组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要

思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致，安全按照大局党委的工作部署认真、扎实地开展工作。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来，将政治理论的学习与营销管理知识、专业技能的学习有机结合起来。

坚持抓作风建设。要按照胡锦涛同志在党的先进性教育活动中提出的“六条具体要求”及“八个坚持、八个反对”的要求，督促基层党员认真行使和履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。同时，要结合单位实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。

坚持抓廉政建设。党的十七大报告将以往的“反腐倡廉工作”改为现在的“反腐倡廉建设”，并以“党与腐败水火不相容”来表述党中央反腐倡廉的决心。这意味着党中央对反腐倡廉工作的要求提升了，意味着基层党组织、党员干部对反腐倡廉的认识要提高、境界要升华、行动须落实。加强基层党建工作，就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。同时，我们还应坚持用反面典型进行警示教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的建设进程，直

接关系到新时期整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。因此，我们应该从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好基层党组织建设这一基础工程，充分发挥党组织为经济建设和人民群众服务的积极作用。

篇6：强化班组建设 筑牢安全根基

通过学习神华宁煤集团“四五六”班组建设管理新模式，即坚持安全、工作、学习、活动四位一体的原则，以创建学习、安全、创新、专业、和谐五型班组为核心，以构建班组建设组织、制度保障、现场安全风险管控、教育培训、文化引领、考核评价六大体系为支撑，他们的管理模式为我们的班组建设指出了科学的方法。平煤神马集团六矿综采四队大学生采煤班推行的“六要素”安全管理，为我们今后的班组建设做了典范。因此，我矿在班组建设中要借鉴先进经验，结合自身特点，强力推进班组建设，筑牢安全根基。

总体目标：以创建“安全和谐班组”为总体目标，通过持续、有效地加强班组建设，抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。具体要实现以下四个方面的目标：

安全方面：杜绝重伤及以上的人身事故，实现班组安全生产“零事故”，轻、重伤率下降50%。

达标方面：班组安全质量达标标准化达到矿标准，设备完好率达到100%。

任务方面：完成当班、当日、当月生产任务，任务完成率达100%以上。

班组文化建设方面：以安全文化建设为主要内容，爱岗敬业、无私奉献，诚实守信、遵章守纪，团结拼搏、勇于创新，打造学习型、安全型、技能型、高效型、和谐型“五型”班组。要实现以上目标，我矿主要采取以下措施：

一、创建学习型班组。各队要采取多种有效形式，坚持每周不少于两次组织职工学习安全理论、安全生产法律、法规、管理知识及相关规章制度。

（1）、包队矿领导每月参加职工学习会不少于三次，传达公司和矿有关会议指示精神；

（2）、年底前成立培训科，聘用高素质培训教师，有培训教师下队轮流给职工授课；

（3）、每半年开展一次安全知识竞赛活动，对表现好的个人和班组给予奖励，激发班组职工学习热情；

（4）、持之以恒开展好“每日一题”教育提醒活动，强化职工学习，不走形式，真正提高职工安全文化素质。

二、强化班组安全管理。以“身边无事故、岗位无“三违”、班组无伤亡”为班组安全建设目标。

（1）、安全科要制定出《××矿班组安全建设管理考核办法及细则》，各班组要制定出本班的安全管理措施，各职工订出自主保安书。

（2）、强化班前安全确认制度，班组长在开工前对工作地点实行安全确认，并在确认本上签字，隐患不处理坚决不准开工生产。

（3）、实行班组安全管理评议制度，每班配一个评议本，班组长主动接受检查领导的评议，并以此作为班组长考核的一项依据。

（4）、班组长分片包干、职工联保落到实处，安全员每班检查监督，“一人违章，多人受处罚”、“一人出事，全组受牵连”，加强班组长的责任心，提高联保组成员互相监督、互相提醒的主动性。不但自己不违章，同时要制止他人违章。

（5）推进安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，不断强化员工的标准化意识，做到上标准岗、干标准活，实现“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。

（6）、深入推进“手指口述”和“准军事化”管理，提高各级、各岗位人员的执行力。真正把“手指口述”从死记硬背提升到实际安全生产中灵活运用，“准军事化管理”从单一的打红旗、排队，提升到纪律严明、服从管理、遵章守纪、按章操作的本质安全型班组。

（7）、严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。

(8)、严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。

（9）、充分发挥安全检查员、一线监督员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为煤矿工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，严禁违规作业。

三、加强班组安全文化建设。通过安全文化建设使职工牢固树立安全理念和行为理念。

（1）、年底前要在四号井、三号井现场设立安全文化长廊，明年初在四号井人行巷、井底候车室制作安全宣传版面，在井底主运输巷更新宣传牌，以全新的安全理念、多样的宣传题材，形成浓厚的安全文化氛围，教育和引导职工提高认识、转变观念。

（2）、各队要通过在会议室粘贴职工全家福、亲人寄语、安全签名等形式，时刻提醒和激励职工搞好安全；

（3）、树立典型，推广先进班组的安全管理经验。对安全管理、矿井达标、队伍稳定等方面表现突出的班组给予宣传报道，在全矿推广其先进经验。

（4）、每季度有矿组织一次班组长交流会，班组长互相沟通学习，取长补短。

四、提高班组长福利待遇。

1、从2011年11月份开始，按照《××矿班组长考核办法》，达到矿规定条件的班组长每月奖励500--1000元。后两个月考核前三名的班组长另外给予重奖，不但让班组长得到经济奖励，同时召开班组长表彰会，让得奖班组长的家属参加表先会，真正让优秀班组长物质上有实惠、精神上有动力。以此调动班组长抓安全、促生产、提效益的工作积极性和主动性，真正发挥出班组长在生产一线的指挥、监督、管理作用，筑牢全矿安全根基。

2、提升班组长影响力。安全管理重心下移，由原来的矿级管队级、队级管班组的管理模式，上升到矿级领导直接管理班组，让班组长认识到自己在安全管理中的重要性。（1）、班组长的任命必须经矿委研究决定，队里无权任命班组长，为德才兼备的职工提供发展平台；对优秀班组长重点培养，作为技术员、队长的后备人选，激励班组长的上进心；（2）、11月份开始，每月20--22日设立“班组长接待日”，有矿委和督查办成员亲自接待班组长，倾听他们的心声，征集他们的合理化建议，了解并协助解决他们在工作和生活中的难题。（3）、每季度有矿长主持召开一次全体班组长会议，传达贯彻矿上的整体思路和工作重点，同时对班组管理存在的问题进行通报，表扬先进、鞭策后进。使班组长统一思想，步调一致实现我矿的整体目标。

五、“安全和谐班组”建设考核、评比办法。

1、考核内容为：班组建设、规章制度、安全技能、现场管理、安全文化、任务完成六个方面，共计100分

2、矿根据考核情况，每季度召开一次班组建设总结推进会，每年召开一次班组建设总结表彰会，总结交流先进经验，对评出的“安全和谐”班组给予表彰、奖励。评比第一名班组奖励10000元，第二名奖励8000元，第三名奖励5000元。最后三名的班组分别罚款8000、5000、2000元。

××矿

篇7：加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基

摘 要：我国当前面临多元化新挑战，党中央提出学习型政党，研究新时期基层学习型党组织建设，提高基层党组织理论素养，使基层党组织走在时代前列，为全面建设小康社会夺取新的胜利。

关键词：党组织建设；学习型党组织；创新；

中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-04-00-02

一、学习型党组织建设的意义

学习型党组织是党赋予党组织建设新的任务，大力推进学习型党组织建设具有高度的政治意义，是全面建设小康社会、提高党的执政能力、保持党的先进性，引领中国发展进步的重要基础。当今世界正处在世界多极化、经济全球化的关键时期，科学技术进步日新月异，更新知识的速度大大加快，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。无论是国家、民族或是政党，如果不加强学习、不提高学习能力，将永远落后于时代。

党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。当前，我国已进入新的发展阶段，经济社会在发展中呈现出种类繁多的特征，在社会发展前进的道路上涌现出许多新情况新问题、这就从客观上要求各级党组织和广大党员干部必须通过实践学习新的理论、掌握新知识、切实掌握和运用好党的理论新成果，加深对中国特色社会主义理论体系的理解，将理论与实际国情相结合，使中国特色社会主义道路走的更宽广。面对新时期新任务，各级党组织和广大党员干部必须坚持以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地学习，切实提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，使我们党在理论上实践上永葆先进性。

二、新时期基层学习型党组织建设中存在的问题

在深入推进学习型党组织建设的过程中，基层党组织是执行国家社会管理职能的重要基础。基层党组织执行着党和国家的重大决策部署，承担着民主执政、科学执政、依法执政的重要职责。但由于基层中部分党员干部由于忙于具体事务，忽视学习的重要性，因而在学习型党组织的建设中还存在不少问题。

（一）学习观念不强。目前，一些基层党员干部对学习型党组织建设认识不深、学习观念不强，错误地认为在市场经济条件下，在不正之风盛行的环境中，加强学习已经显得没有意义，看不到它的重要性和长远意义，在学习行动上缺乏自主性和创造力，有的党员干部认为，建设学习型党组织工作难度大，做好这项工作会影响中心工作，尤其一些业务部门的领导，只抓业务，不抓学习，认为本部门为业务部门，本来业务工作就比较重，每个人有每个人的工作，没有过多的精力在去搞学习型党组织建设。还有一些党员干部认为，搞市场经济要讲经济效益、社会效益，谈学习就是不切实际。所有这些都是由于党员干部学习观念不正确，思想认识程度不深，党性觉悟不高，对学习型党组织的本质特征和内在要求缺乏理性的认识，忽视了学习型党组织的政治性要求。

（二）缺乏必要的思想政治教育。在学习型党组织的建设中，各级党政机关仅强调丰富的学习内容，忽视了思想政治教育重要性；在组织学习的过程中，只片面地强调学习形式，忽略了思想政治教育这一本质的基本内容。当前，我们所要建设学习型党组织，是马克思主义的学习型党组织，讲政治始终是最根本的原则，爱国主义、集体主义、社会主义教育是最根本的内容，吸收人类文明发展的一切成果，从成提高各级党组织和党员干部的思想政治觉悟和素养。因此在满足党员千部学习需求同时，对党员进行必要的思想政治教育，才能从根本上解决为党员干部思想觉悟不高，认识差的问题。

（三）学习效果不佳。在学习型党组织建设的实践中，学习的效果还有待进一步提高。首先，不少基层党组织虽然开展了大量的学习活动，但由于部分党员干部学习动力差，学习力不强，不注意研究问题，对最新的学习理论和知识不能好好的掌握，在实际工作中没有新思路、缺乏新办法。其次，基层党组织尽管加大了学习活动，但由于组织领导力度差，仍存在时紧时松、抓一时促一阵的现象，缺乏有效的管理机制和约束。最后，服务意识差，与基层群众接触不多，缺少必要的深入基层，进行实际调查研究少。

三、新时期新时期基层学习型党组织建设的思路

加强学习型党组织建设，必须深刻把握学习型党组织建设的重要意义、目标要求、基本原则和路径选择，以思想政治教育为基础，从提高认识，更新观念、创新机制、强化管理等方面入手，加强基层学习型党组织建设，不断提高党的理论创新水平和科学发展能力。

（一）转变学习观念，提升学习型党组织的学习力。在学习型党组织建设中，应当充分发挥思想政治教育的转化功能，积极帮助内广大党员干部改造思想，纠正已有的错误思想认识，转变他们学习观念，建立良好的学习习惯，把工作和学习有机的结合起来，不断地提高机关党员干部的创造力，不断地提高我们党的执政能力。思想政治教育是一个动态的学习过程，在建设学习型党组织过程中，每个时期、每个阶段社会发展的需要，制定出切实可行的既定目标，通过使用新的学习理念来达到目标的实现，只有这样，才能使学习型党组织建设沿着正确的方向前进。所以，要想提高学习型党组织内成员的执行力，一方面通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，另一方面就是要通过思想政治教育活动的开展，提高党员干部竖立正确的工作态度，增强责任意识，增强自身的学习执行力。

（二）优化学习结构。在基层党组织内要成立学习小组，变个人学习为小组学习，增强学习的趣味性。在学习内容上，也将单纯的政治学习拓展到经济文化领域的学习，在学习国家政策方针，党章、党史基础上加上国际形式，科学研究等多领域的学习，切实做到学用结合学以致用。同时要创新学习载体，注意发挥网络载体的效应，充分发挥网络传播速度快、信息容量大、交互性强且不受时空限制的特点，建立网上党建理论园地，建立网络图书书库、网上研究论坛等，通过网络促进基层党员干部的学习与交流，提高他们学习积极性。此外，还要注重发挥远程教育，利用远程教育点多、线长、覆盖广泛的优势，改变过去单向式、封闭式的学习模式

（三）完善学习制度，建立长效机制。党的十八大报告指出：“全面推进各领域基层党建设工作，扩大党组织和党的工作覆盖面”，这是对新时期基层党组织建设提出的新课题。基层党组织建设工作面临着新形势，必须根据不同的实际情况，改变传统的建设模式，找准切入点，来解决社会学习型党组织建设中出现的矛盾，建设好基层学习型党组织。学习靠自觉是不够的，还需要有制度约束，在平时的考核和年终评先选优时，应该把学习情况列入考核的主要部分，把学习与考核有机结合起来，根据不同层次、不同岗位、不同类别党员干部的特点，把本人需求和岗位需求紧密结合起来，实行分级学习、分类学习，满足了大家多层次的学习需求，确保了基层党员学有所获、学有所长、学以致用。健立党员学习日，利用“三会一课”等传统的学习方式组织开展学习，做到每个季度精读一本书，撰写一篇工作信息等。在推进学习型党组织建设活动中，我们不仅要强调制度的约束性，更要注重制度的长效性，立足于长远，创新学习机制，紧扣经济产业化发展的步伐，根据各种行业协会、经济组织不断派生的实际，建立长效机制，把产业链上的党员聚合起来，集中发挥作用，确保学习取得实效。

四、结语

篇8：加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基

一、学习型党组织的理论内涵与基本特征

党的十七届四中全提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务, 强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。从理论上看学习型党组织并不是一个新概念, 学习型党组织是一种什么类型的组织形态, 学习型党组织建设的成效究竟如何?大多数人认识并不到位。基于此, 在基层推进学习型党组织建设, 必须要学习型党组织的理论内涵和特征等问题进行深入的学习和探讨。

建设学习型党组织是社会转型期条件下我党自身建设的新的举措, 当然不能照搬普通学习型组织的观念或方法, 应该要从党建的实际情况出发, 坚持与时俱进、改革创新, 贯彻科学发展的观念。笔者认为, 基层党组织应从理论层面把握学习型党组织的四个基本特征:一是坚持用科学理论武装全党。坚定不移地注重党的思想理论体系建设、坚持用科学理论武装全党是学习型党组织的本质特征, 也是与普通学习型组织的本质区别。马克思主义政党是用科学理论武装的先进政党, 只有始终坚持思想理论上的先进性, 才能保持和发展党的先进性。基层组织建设学习型党组织, 要高举马克思主义伟大旗帜, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 贯彻落实科学发展观, 树立和践行社会主义核心价值体系, 努力学习和掌握社会主义市场经济建设的知识和技能, 善于发现实践中的不足或成功经验, 通过持续的科学理论武装的进程中不断提高党的执政能力, 保持和发展党的先进性。其二, 把握先进学习理念。讲学习是党一直以来的优秀传统, 但不能因此就认为重视学习的政党就一定是学习型政党。这里主要强调学习的先进性和自觉性, 即坚持解放思想、实事求是、与时倶进, 善于把握规律, 大力营造和形成崇尚学习、终身学习、持续学习的浓厚氛围, 牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的先进理念, 以学习力提升创新力, 增强竞争力和发展力。基层党组织要坚持以高度的政治自觉抓好学习型党组织建设的各项任务, 不断健全学习制度, 改进学习方法, 创新学习形式, 丰富学习内容, 提高学习实效;党员领导干部要坚持领导表率示范, 做学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者、自觉实践者;广大基层组织的党员要充分发挥主体作用, 迸发强烈的学习热情, 把学习作为一种责任、追求和生活方式, 做到学以立德、学以增智、学以创业。三是具有发展创新能力。即坚持创新创造, 基层组织应积极营造宽松融洽的创新环境和创新氛围;一切从实际需要出发、从实际情况出发, 不断总结和发现组织学习的特征和有规律性的事物, 用一切有效的办法和途径, 增加学习的内容、方式、载体、渠道等;要善于有效整合各种资源, 积极调动各方面的力量, 有效利用互联网等计算机新技术, 使学习型党组织的建设具有新时代的特色和生动活泼, 容易被年轻人所接受。让基层党组织的学习经常化。四是科学完善的学习机制。即坚持建立和健全各项完备的学习制度, 要切实加强党员学习过程中的管理、督查、考核等各项日常工作, 制定的学习目标、学习内容、学习方法、学习考评、学习保障体系要科学合理, 符合基层组织的实际情况和需要, 使基层党组织的学习机制切合实际。

二、基层学习型党组织建设的实践路径

1、坚持领导班子的表率带动作用。

在世界政治经济复杂多变的新形势下, 建设学习型党组织对基层组织领导者的素质提出更高更新的要求。基层党组织的领导干部, 尤其是党政一把手要从自我做起学做学习型领导, 把加强学习作为充实完善自我、有效推动工作、带好党员队伍的有力工具。基层党组织的领导干部要做讲学习的表率, 要认真组织各种有效的学习, 要经常性地检查学习的成绩和效果, 要带着实践中的问题引导大家有针对性的去学习, 要以身作则遵守学习的制度和学习时间, 要想方设法转化学习的积极成果。我们应清醒地看到, 目前有相当一部分基层党组织的领导干部缺少系统、深入的马克思主义理论学习和培训, 还不善于运用科学理论去分析形势, 驾驭全局, 研究解决深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济中的突出问题。在相当一部分机关中, 学习和钻研理论的空气还不够浓, 理论脱离实际的倾向仍然存在。这些都程度不同地影响了党的路线和中央决策的有效贯彻。为了把各方面的工作做得更好, 现在强调学习理论仍然十分重要和迫切, 绝对不能忽视, 不能松懈, 更不能搞形式主义。领导干部要率先垂范, 做讲学习的表率, 就要在掌握中国特色社会主义理论的科学体系和精神实质上, 在运用科学理论解决实际问题上下功夫。为了履行好领导工作的职责, 还要努力学习经济、法律知识和其他知识。社会在不断的发展进步, 特别是新技术、新知识不断革新。基层的领导干部如何没有一定的知识基础, 就不可能深刻认识当今的世界, 不可能真正懂得建设有中国特色社会主义的深刻内涵和伟大意义, 也就不可能正确执行党的路线方针政策和国家的法律法规, 正确解决前进过程中遇到的各种问题。

2、发挥党员干部的先锋模范作用。

党组织的发展前进离不开各级党员干部的基本素质作为基础。在基层组织创建学习型党组织的过程中党员干部的先锋模范作用应发挥重要的作用。一是要大力弘扬创先争优的风气和氛围, 以自己是党员为荣。把学习和教育作为基层党组织队伍建设的系统工程, 建设学习教育的长效机制;二是要在党员的培养发展工作中认真把好关, 积极妥善地做好入党积极分子的教育、培养和发展, 为基层党组织的队伍不断补充新的坚实的力量, 力争把真正优秀人才吸纳到党的队伍中来, 发挥其模范带头作用;三是要敢干事。基层党组织的领导干部要敢于争先、敢于破难、敢于直面困难、正视矛盾, 主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去, 同干部群众一起研究困难问题的解决办法、采取正确的有效措施, 能舍得下大决心、花大力气解决问题。四是要密切联系群众, 坚持调查研究。基层党组织的领导干部要密切的联系群众, 坚持实地调查研究, 才能掌握第一手资料, 遇事做到心中有数, 真正去分辩是非, 找准解决问题的有效方法;才能让党中央的方针、政策以及上级的指示精神得到正确的落实, 让党的政策、方针变成普通干部群众自觉行动的力量。五是要结合党员岗位实际, 广泛而深入地开展“学、比、赶、帮、超”活动, 使广大基层党组织的党员干部经过学习后, 能牢牢把握党的理论创新成果的新思想、新观点和新论断, 让普通党员干部的思想理论水平得到不断提升。

3、强调工作机制的激励规范作用。

在基层建设学习型党组织不是一蹰而就的工作, 而是要当做长期而艰巨的战略使命来看, 要做好打硬仗、打持久战的准备, 而不是短期或临时的工作。基层各级党组织要把学习型党组织建设纳入党建工作的整体规划, 从战略的高度, 完善和健全建设学习型党组织的各项工作机制, 引导党员干部把学习作为一种责任和需要, 树立终身学习的先进理念。要建立健全学习的常态化制度, 制定符合实际的学习计划和目标, 明确任务和要求, 严格进行学习的教育管理, 确保在学习过程中时间、人员、内容三落实;要建立健全评学制度, 学习过程中要有效地组织交流、总结和争论, 要完善党员的学习档案, 把学习态度、学习能力和学习完整地纳进党员的学习档案, 定期进行考核和评价, 表彰先进, 鞭策后进, 形成争学创优良好氛围。建立健全督学考核制度, 基层组织的领导班子要督查所属的党员干部, 定期或不定期抽查检查。考核情况纳入党员干部综合评价体系, 督促党员干部比学习成绩、赛学习成果、做学习模范。要建立健全基层组织党员联系并服务普通群众的工作机制, 鼓励基层组织党员把自己的学习成果转化成为人民服务的自觉实际行动, 是否能通过学习更好地全心全意服务群众是作为民主评议党员和考核评优的核心指标。

4、注重理论学习的实践指导作用。

基层党组织在学习型党组织建设过程中, 一定要做到学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合, 密切联系实际, 促进学习成果不断转化为分析和解决具体问题的能力, 提升解决实际问题和困难的水平。通过不断提高基层党员的理论素养、执政能力、工作水平和文化素养, 实现最终推动本单位各项事业得到不断发展和进步。坚持理论与实践相结合, 用科学理论指导实践, 在创新实践中发展理论, 是我们党的优良传统。理论与实践如何结合, 结合的质量高不高、效果好不好, 直接影响理论学习能否产生实践效果。从当前基层党组织的实际情况看, 大多数的党员干部都能坚持理论联系实际, “三个代表”重要思想和科学发展观日益深入人心, 并在实践中产生重要的影响和实效。也有一些基层的党员干部还是存在学习理论与指导实践脱节的问题, 讲道理头头是道, 碰到实际问题和困难就束手无策;还有的党员干部不顾实际情况简单地照本宣科, 不会具体情况具体分析, 不区分事物的共性和特性, 结果在工作中碰了钉子;更甚至有的遇到问题尽管知道寻求“政策依据”和“理论支持”, 但往往是断章取义, 各取所需, 表面上似乎也在联系实际, 实际上是一种错误的庸俗实用主义。这些情况虽然只是表现在少数人身上, 但影响和危害不容忽视。基于此, 要做到学习理论和指导实践相结合应做到:要特别注重加强人文修养和理论素养方面的学习, 多看经典的历史文化书籍, 多钻研学习理论名著, 多阅读知名的期刊和报纸, 从中汲取文化营养。要特别注重加强自身专业知识和业务知识的学习, 不断更新知识, 紧密跟随专业发展的步伐, 不断提高业务水平, 紧密围绕本单位的中心工作, 强调学与用、知与行、理论与实践的协调统一, 有效做到知识的转化与应用。基层组织的党员干部在工作中要常常联系工作实际, 多思考一些工作中的现实问题, 为单位发展出谋划策、建言献计, 大力弘扬认真学习、善于思考、调查研究、求真务实的风气, 实现建设基层学习型党组织的最终目标。

摘要：学习型党组织与学习型组织存在本质区别, 从理论形态看坚持科学理论武装是学习型党组织的本质特征, 科学完善的学习机制是学习型党组织的制度特征。在实践层面, 要找准促进基层学习型党组织建设的切入点、基础点、促进点和成效点, 推动党内学习不断走向科学化、制度化、规范化。

关键词：学习型党组织,理论内涵,实践路径

参考文献

[1]刘平涯, 陈红关于建设学习型党组织的思考[J]理论导报, 2010 (10)

[2]贾莉莉建设学习型党组织的路径分析[J]哈尔滨市委党校学报, 2010 (7)

篇9：如何加强基层党组织建设

一、要健全机制, 强化管党意识, 进一步落实基层党建工作责任制

工作中, 牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建必须抓基层、抓基层必须抓书记”的责任意识, 按照“一岗双责”要求, 不断深化党建责任制落实, 逐步完善基层组织建设的各项管理机制。

一要实行系统化管理, 健全完善齐抓共管的领导责任机制。进一步深化“双联一带”责任制, 按照“一岗双责”要求, 不断强化党建责任制落实。

二是实行分层化管理, 健全完善科学规范的分类管理考核机制。进一步深化“夺杯创优”活动, 建立了基层党建工作质量考核体系, 围绕“班子、队伍、制度、阵地和执政能力”建设, 将基层党建划分为基础性项目 (村“两委”换届、解决两年以上不发展党员、后进支部整顿、大学生到村任职、非公有制企业党建、基层组织信访) 、实体性项目 (村干部“一定三有”机制落实、“素质工程”培训、村级组织活动场所建设、现代远程教育站点建设) 、创新性项目 (新农村建设“领头雁工程”、乡村党建述职、基层党务公开、创新村级组织设置、流动党员教育管理) 三大类十五项, 分别明确具体操作内容及工作目标。

三是实行动态化管理, 健全完善协调联动的防范预警机制。严格落实乡镇党委半年党建述职制度, 继续实施基层组织建设定期排查、定点解剖、定向督办、集中考核的“三定一考”动态监控、动态管理制度, 要求乡镇党委每月研究一次党建工作, 每季进行一次集中分析, 每半年组织一次党建述职, 纪检、信访、治安、计生、安监、环保等相关职能部门定期进行集中解剖分析, 并及时向相关乡镇反馈督办, 限期解决, 确保及时掌握基层党建工作的各种动态信息。

二、创新工作举措, 坚持管爱结合, 深入落实“一定三有”激励保障机制

(一) 组织实施“五步承诺法”, 深入推行“任期目标承诺管理”机制。

一是提诺。县委组织部、联系办结合全年党建目标任务和全县中心工作, 确定任期共性目标, 以此为参照, 组织每名村“两委”干部结合职责分工, 提出届内和年度工作目标。二是审诺。由乡村两级党组织严格审查每名村干部承诺目标的真实性、合理性和可操作性, 对不符合要求的提出意见及建议, 做进一步修改完善。三是定诺。乡村两级分别组织召开会议, 组织村党支部书记、村主任和其他村“两委”干部分别签定任期目标承诺责任书。四是亮诺。由村党支部将村“两委”干部承诺事项、目标措施、完成时限等内容, 在党务村务公开栏上进行公示, 接受党员群众监督。五是评诺。结合承诺目标办结、半年党建述职、年终党建考核等情况, 按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次, 组织党员和村民代表对村干部目标完成情况进行民主评议, 以绩定效, 以效定酬, 严格兑现奖惩。

(二) 加大投入力度, 严格落实农村干部“三有”关爱政策。

为确保补贴发放到位, 协调财政局、联社, 为农村“两委”干部办理存折, 由乡镇党委依据村“两委”换届和村干部职数设置进行发放。可以协调财政局、社保所、人寿保险公司为农村党支部书记、村主任办理基本养老保险和人身意外伤害保险。

(三) 深化“素质工程”培训, 切实加强农村干部的教育管理。

按照“经常性、体验式、帮带式”培训要求, 充分利用县委党校培训基地举办基层干部大培训, 切实加强对乡镇党务干部、村党支部书记、村主任、各村主管党务副职、村会计和到村任职大学生等多层面的教育培训。为增强培训的针对性和实效性, 培训期间, 可以从市委党校、河北农大聘请专家教授, 组织县农牧局、检察院、环保局、土地局等有关部门负责人进行现场培训辅导。在集中培训的基础上, 可以组织各村党支部书记、村主任和到村任职大学生到河北省太行监狱接受警示教育, 洗涤思想、触动灵魂, 有效地增强了村干部特别是新任村干部的防腐拒变能力。

三、加大投入力度, 巩固执政基础, 不断夯实农村基层党建工作基础

一是突出抓好村党支部书记“领头雁工程”。村党支部书记是新农村建设的“领头雁”, 是村领导班子的带头人。要始终把选好配强村支部书记作为加强农村基层党建的重中之重, 因村而宜拓宽选拔渠道, 打破城乡、地域和身份界限, 引导党员把民营企业家、回乡务工青年、大学生村官、机关和事业单位优秀人才纳入视野, 不拘一格选人才。

二是要突出到村任职大学生村官的作用。要专门制定规范到村任职大学生日常管理的制度, 进一步明确了“四项职责” (加强学习、宣传政策、协助工作、反映民情) , 健全完善了“十项制度” (日签到、请销假、实绩月报、季调研、半年述职、年度考核和领导干部帮扶等) , 强化落实了“三级责任” (乡村两级党组织和到村任职大学生) , 管理工作做到了有职可履、有事可做、有章可循、有责可究, 有效激发调动了大学生村官的工作热情。

三是突出抓好村级组织制度建设。以保障党员群众的民主权利为前提, 扎实推进农村基层民主政治建设, 在建立健全“三会一课”、党务公开、双层述职、民主评议等党内制度的同时, 全面推行农村财务委托代理服务制, 进一步健全完善了农村财务民主管理、村务公开、村民会议和村民代表会议、民主议政日等制度, 实现了民主决策, 充分保障了党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。