师德建设学习计划

师德建设学习计划（精选8篇）

篇1：师德建设学习计划

个人师德学习计划个人师德学习计划个人师德学习计划个人师德学习计划刘雅鑫 教师是太阳底下最光荣的职业,自古以来就有“学高为师，德高为范”之说。在这次师

德师风教育月活动中，明确活动主题“爱与责任”。将以塑造教师良好形象为方向，以抗震救

灾中的教师英雄群体为榜样，以关注孩子生命为己任，以关心孩子成长为目标，不断充实自

己，净化心灵、在完善自我师德修养的同时，为学生营造良好的学习生活氛围，为教育事业

贡献自己的力量。

一、认真做好本职工作，充实自己的理论知识。在这次教育月

活动中，认真学习党的“十七大”精神，坚持科学发展观，尽职尽责，忠于职守，遵守学校的规章制度，认真完成学校交给我的各项工作。在课外积极学习各种师德理论，不断地加强自

身的理论基础知识同时我还利用各种案例来警醒自己，时刻反思自己的行为，严于律已，以

身作责。

二、积极参加社会实践提高师德修养。积极参加社会时间活动，提高自己的师德修养，在此过程中，处理师生之间、教师之间、教师与家长之间及与社会之间的关系。

认识自己行为的是与非，辩别善与恶，培养良好的道德品质。只有在实践中不断地积累沧桑，才能真正锤炼师德。

三、积极进行自我反思。如果一个人要想进步，就要不断地反思

自己，反思自己存在的不足，深刻地了解自己，然后才能思考应该如何改进。一个师德高尚的教师必定是一个常常进行自我反思的人。师德建设要求教师在实践中注重自我学习、自我修炼、个人师德学习计划个人师德学习计划个人师德学习计划个人师德学习计划刘雅鑫 教师是太阳底下最光荣的职业,自古以来就有“学高为师，德高为范”之说。在这次师

德师风教育月活动中，明确活动主题“爱与责任”。将以塑造教师良好形象为方向，以抗震救

灾中的教师英雄群体为榜样，以关注孩子生命为己任，以关心孩子成长为目标，不断充实自

己，净化心灵、在完善自我师德修养的同时，为学生营造良好的学习生活氛围，为教育事业

贡献自己的力量。

一、认真做好本职工作，充实自己的理论知识。在这次教育月

活动中，认真学习党的“十七大”精神，坚持科学发展观，尽职尽责，忠于职守，遵守学校的规章制度，认真完成学校交给我的各项工作。在课外积极学习各种师德理论，不断地加强自

身的理论基础知识同时我还利用各种案例来警醒自己，时刻反思自己的行为，严于律已，以

身作责。

二、积极参加社会实践提高师德修养。积极参加社会时间活动，提高自己的师德修养，在此过程中，处理师生之间、教师之间、教师与家长之间及与社会之间的关系。

认识自己行为的是与非，辩别善与恶，培养良好的道德品质。只有在实践中不断地积累沧桑，才能真正锤炼师德。

三、积极进行自我反思。如果一个人要想进步，就要不断地反思

自己，反思自己存在的不足，深刻地了解自己，然后才能思考应该如何改进。一个师德高尚的教师必定是一个常常自我约束、自我调控，做到老，学到老。

四、德及教学，不断改

进教学方式方法。

篇2：师德建设学习计划

根据《兴安学校“立师德、正师风、树形象”师德师风建设活动方案》的部署及要求，对学习阶段做如下计划：

一、建章立制，有计划、有组织、有针对性地开展学习活动。

1、学校制定学习计划，对所学篇目做好安排。将全体教师分为初中组、小学高年级组、小学低年级组、外语组、后勤组、村小组，其中于校长包联后勤组和小学低年级组，高忠权包联外语组和村小组，郎彦铭包联初中组，韩利民包联小学高年级组。

2、完成好专题学习任务。学习内容以县教体局统一下发的学习篇目为主，学习要与校风、教风现状相联系；与教师自身从教实际相联系；把握时代要求，以社会主义核心价值体系引领新时期师德师风建设工作。学习方式以个人自学为主，集中学习、辅导讲座、讨论交流为辅。集中学习不少于4次，学习要有针对性，实效性。

二、教育实践活动。

1、在广大教师中广泛开展内涵丰富、形式多样的学习教育实践活动。一要开展学习师德师风先进典型活动。特别要认真学习全国教书育人楷模和本校优秀模范教师、师德标兵的先进事迹。二要开展师德师风警示教育活动。三要组织教师开展师风建设大讨论活动，围绕“怎样做一名人民满意的教师”、“怎样做一名受学生欢迎的老师”等主题开展大讨论。四要开展“双评”（家长评学校、学生评老师）活动，要在班级、学校开展“我最喜爱的一堂课”每周一评活动。五要开展专题研讨活动，重点研讨如何树立正确的师德观，怎样做到“学为人师、行为世范”，要在全社会树立起良好的教师形象。此项活动要常抓不懈，形成长效的管理机制。

2、开展“校长进课堂，教师进家庭，家长进学校”活动。要制定听课制度，校长书记带头听课每学期不少于30节，重点考察教师的从教行为和授课效果，及时研究解决教育教学中存在的问题。结合学校学校实际情况，合理制定家访制度，组织一次家访大行动，开展结对帮扶活动。要求每位教师帮扶1—2名贫困学生、学困学生、生活特殊学生，留守学生，网瘾学生、单亲或离异家庭学生及家长交流沟通，了解学生在家庭的表现，要从生活习惯、学习情况、思想状况、情绪变化等方面关怀帮扶，因材施教。使他们在关爱中健康成长。期中考试后对这些学生再次进行家访。形成制度，每学期每生家访次数不少于两次。

三、活动要求。

1、各组按学校计划认真严格地执行《学习计划》。

2、学习中要与岗位练兵相结合、与提高教育教学质量相结合。

3、将学习过程的表现和认识程度、参与度纳入师德考核，对敷衍塞责应付了事的同志，一经发现，一票否决。

兴安学校师德师风建设领导小组

篇3：师德建设学习计划

●学习基础设施:教育变革的革命性机遇

美国教育部认为, 在过去的40年中, 强大的技术资源和学习工具在计算、沟通方面显示了史无前例的优势, 许多技术资源和工具在公众教育系统中已使用过, 然而, 当下社会正处于由技术推动的大胆教育改革的拐点。为了推动新的教育变革的实现, 必须保障教育技术、信息技术设施能够广泛建立。这一教育信息技术基础设施系统, 被称为学习基础设施。

学习基础设施模型始终都在为学习者、教育者、管理者制造能够获得的学习机会, 不管他们的位置在何处, 在何时学习, 也不管他们使用什么信息设备。学习基础设施不只提供了获得信息的手段, 还有教育内容的创建以及人们参与在线学习社区的途径。此外, 学习基础设施必须保证数据的安全与保密。

整个学习基础设施需要整合计算机硬件、数据和网络、信息资源、互操作软件、中间件服务和工具、设备, 为了运行这一设施, 需要大批跨学科专业人才的团队责任的发展、维护和管理。因此, 它能无缝整合校内外的学习, 避免传统的授递式学习, 让学生首先学会学习, 学会做事, 学会生存。

●学习基础设施的实现和实践

1.硬件保障:实现宽带随处可见

学习基础设施的重要前提是保障充足的宽带网络性能和覆盖范围, 包括校内外丰富的无线电覆盖面。“充足”是指为所有学生和教育工作者提供足够的带宽, 在建筑里以及校园周边等地方兼容常规的网络、多媒体和协作软件。美国联邦通讯委员会 (FCC) 和商务部国家电信与信息管理局 (NTIA) 宽带技术机遇项目对国家宽带规定的修改, 为提供全天候的终身学习提供了必要保障。

2010年3月, 美国联邦通讯委员会发表公民宽带计划, 计划将所有美国人连入宽带的宏观蓝图。

2.为每一个学生和教育工作者接入设备

学习基础设施为教室内外的学习提供了支持, 学生和教育者可以在任何时间和任何地点接入网络, 因此就需要为他们提供接入设备。即使随着相对较低成本的移动设备和上网本的兴起, 大多数设备的成本至少数百元, 并需要数年更换一次。

●开放教育资源的提供

那么, 基础设施所提供的资源又从何而来呢?谁可以利用这些资源呢?基础设施中主要提供开放教育资源。

开放教育资源 (OER) 指发布在公共空间或已获得知识产权许可的教学、学习和研究资源。开放教育资源允许用户共享发布、访问和重复利用, 甚至允许商业目的使用和与他人合作编辑。这些资源是学习基础设施的重要组成部分。这些资源包括免费提供给在线教育用户的播客或数字图书馆的教科书游戏和课程。

开放教育资源运动的起点是麻省理工学院 (MIT) , MIT在2000年决定开展开放式课程活动 (OCW) , 主动将该校2000年的核心课程公布在网上, 给OER运动创造了一个高起点。此后, 许多其他的大学加入开发式课程联盟, 至今已有超过200名会员加入联盟, 每个大学都同意开放至少10门课程。

在创制和维护开放教育资源的时候, 要注意以下几点。

1.互操作性标准

保证来自多个源头的资源互相可以操作, 需要一个互操作性的标准, 使资源可编目并协同工作。专家已经努力

案例1:虚拟计算实验室 (VCL) 诠释云计算在教育中的应用

为了更好说明云计算在教育中的应用, 作者列举了位于北卡罗莱纳州立大学的虚拟计算实验室 (VCL) 这一实例。

VCL的学术性云计算基于开放源码技术, 提供了包括高性能计算服务的支持开发了许多标准 (SIF, SCORM和IMS) , 但目前还没有成为标准的统一方案。

2.云计算框架建立

为了帮助建立一个学习框架, 学区和学校应该开始向下一代计算系统架构的基础设施过渡。云计算近年来引起许多人的关注, 它可以使学生和教育工作者访问相同的学习资源, 采用不同的互联网设备随时随地进行学习, 无论是在校内还是在校外。为了实现云计算, 学校制度和其他青年服务组织、公共图书馆、公共广播、课后俱乐部等机构都需要实现协同和确立互操作性标准。

3.云计算提供服务的框架

下表说明了云计算能提供集成软件服务的综合性学习体验框架。位于顶部的是服务的学习者——学生, 教育工作者, 管理员用户, 父母与互联网接入设备等。通过这一框架, 用户可以从专有的和开放的供应商那里获得大量的数字教育资源和多样化资源。

案例

案例1:虚拟计算实验室 (VCL) 诠释云计算在教育中的应用

为了更好说明云计算在教育中的应用, 作者列举了位于北卡罗莱纳州立大学的虚拟计算实验室 (VCL) 这一实例。

VCL的学术性云计算基于开放源码技术, 提供了包括高性能计算服务的支持软件基础设施。截至2009年, VCL已为超过30000教职员工服务。用户通过网络访问VCL的接口, 会经过一个身份验证和授权的步骤设置, 然后从下拉菜单中选择设置的计算环境所需的种类和时间段。VCL可以从一个应用程序动态地移动到另一个资源, 提高效率, 降低生产成本。例如, 学期休息期间, 当大多数学生都没有使用计算资源的时候, 系统就会将资源分配给那些有繁重计算任务的研究人员, 如运行或模拟复杂的运行程序。现在的VCL在试点基础上给其他7个北卡罗莱纳州的公立大学、北卡罗莱纳州社区大学系统和包括印度3所大学在内的几所外国学校提供服务。

案例2:使用笔记本和手机支持教师和学生上网

(1) 缅因州全州学习技术方案

在2002年, 缅因州成为了美国第一个为全部七年级和八年级学生以及教育者提供了笔记本电脑, 供其在学校和家里使用的州。对此项目成效的研究表明, 学生的学习效率有所提高。该方案现正扩大到高中。

2001年, 缅因州开展了缅因州学习技术方案 (MLTI) , 这是第一次在全州范围内, 努力为多个年级的学生和教育工作者提供全天候个人学习设备支持的尝试。一个由州长和立法机关发起的联合工作队伍, 评估了缅因州的教育需求和即将实施的一对一计算机计划的基础设施, 这些设施包括硬件、软件、内部和外部的学校网络和服务器技术支持, 以及教育工作者的专业发展情况。评估结果显示, 缅因州已经得到了回报, 在实施了全州范围的一对一应用后, 该州八年级学生的写作水平上升了12个百分点。笔记本电脑的使用也被认为与该州在数学测试方面的进步和理学课程教材质量的保持性增长有关。

在这些成功的鼓舞下, 缅因州扩大其笔记本电脑方案的实施范围到从九至十二年级的全部学生。缅因州承诺会资助全州的中学建立无线网络接入口, 并且已经开始协商为地区提供折扣优惠, 来为该地区的学生提供笔记本电脑。

(2) 维吉尼亚州学校提供手机上网学习

维吉尼亚州纽波特纽斯的Passage中学希望利用学生在学校使用手机的兴奋心情, 在数学课堂创立电话星期五来激励学生使用电话提高学习。学生们可以使用手机的日历功能制定家庭作业完成计划, 并且使用摄像功能来记录课堂板书。他们创建与作业相关的博客和播客, 并且利用手机的计算器和秒表功能来为他们解决数学问题计时。教师开始使用手机来进行投票, 并建立文本信息板来讨论作业。教育者利用手机教学, 要求学生通过文本信息回答问题而并非大声说出。当学生回答时, 答案会显示到教师前的屏幕上, 以学生手机屏幕名称标识。特别是英语教师, 他们发现手机就像他们开始使用博客鼓励学生进行写作时一样有效。

专家视角:对未来教育资源发展的建议和展望

该计划中强调, 无论何时何地, 只要有需要, 所有的学生和教育工作者应获得一个完善的学习基础设施服务。为了实现这个目标, 应注意如下关键建议。

(1) 无论是在校内和校外, 保证学生和教育工作者可以通过宽带连接上网。

(2) 确保每个学生和教育工作者都至少有一个为研究、通信和多媒体创作的互联网接入设备和相应的软件, 并能在校内和校外结合使用。

(3) 支持开放教育资源的使用, 促进所有学生的创新, 加快基于新开放技术学习工具的课程开发和采用。

(4) 建立国家和地方教育学习的基础设施开发机构。

(5) 建立服务学习内容和学生学习数据开发与使用的互操作性标准, 以帮助收集和共享资源, 收集存储和分析数据, 从而改善各级教育系统的决策。

(6) 开发和使用财务数据, 不断改进教育系统的各个层面, 推动数据驱动的决策, 提高教育生产力。

篇4：制订学习计划

如何做计划？梳理出一张清晰的“学习单”是关键。

这份学习单应包括五部分：

1.评估过去

评估过去就是找出以往进步与待改进的地方。回顾过去一个学期，你觉得自己成长幅度最大、最满意的一件事情是什么？最不满意的一件事是什么？

要解决问题首先需要弄清问题是什么、在哪里，只有了解什么是需要解决的才能进行下一步。

2.解决办法

要想落实解决方案，措施的具体化和可操作化非常重要。这一步难度很大，需要老师和家长重点引导。

比如，有的同学可能会说：“我要好好用功”，那么老师可以继续引导孩子思考：“该如何用功？”有的同学可能会说：“每周读完一本书”、“不懂的问题要挑出来请教别人”。这时，孩子的思路就会变得更加清晰，措施也更加可操作。

当然，解决办法还应按照每个同学的实际情况来制订。比如有的孩子活泼好动，他可能会给自己定下一个“这学期不能玩得太疯狂”的目标，那么老师可以问孩子“疯狂是如何定义的”，是玩的时间长，还是剧烈运动？要想让一个活泼好动的孩子在短时间内扭转天性显然不现实的，但若建议孩子在课间玩一些相对静态的游戏，这样实施起来就容易得多。

3.实施计划

同学们，你觉得你所列的最有效的方法，需要多少时间才能改善你的问题呢？如果达到了，你给自己的奖赏是什么？

首先，老师和家长可以引导孩子将目标分解，将之融入到生活的细节中。比如要让孩子改掉做事拖沓的坏习惯，可以先要求孩子坚持一个月吃饭不看电视、按时作息。通常一个习惯的养成需要21天，而人的行为具有整体性，只要让孩子坚持二十一天，那么拖沓的坏毛病自然会减少。

其次要让孩子学会自我激励。对孩子来说，从老师那里获得奖励和自己奖励自己的效果是不同的。他人给予的奖赏虽有激励作用却难以长久，一旦奖赏不存在或难以满足更高的欲望，孩子的动力就不复存在。而发自孩子内心、让孩子学会自己肯定自己，这样的动力才会持久。

4.未来梦想

同学们，你希望将来自己能成为一名什么呢？这梦想也许很难达成，你要如何规划自己的梦想计划呢？如何让孩子不断地靠近自己的梦想？可以拿一张白纸，对照上边几点，帮助孩子理清思路。

不过有的孩子可能写不出梦想，或者他们的梦想在大人们看来非常微小。这种情况，也不用过于强求，可以多引导让门阅读名人传记、参观名人故居，多与孩子一起讨论、总结他人的人生得失。长久坚持，他人的长处、优点自然会进入到孩子心里去，梦想也会在孩子的心中慢慢生根发芽。

5.自我评估

同学们可以自己制定周期，在这段时间内记录下自己的进步，并在下一个周期前统计与目标值的差距，也可以给自己评分，激励自己。

这份学习单是一种以书写的方式来教会孩子检视自己、制定计划及完成自我激励的方法。通过回顾文字里的自己，学生们更能面对自己的问题，并有计划地去修正。

不过光靠同学们自己一个人的力量可能不够，可以请教老师和爸爸妈妈在一旁引导，帮助理清思路，这样才能发挥学习单的预期效果。

雄赳赳，气昂昂，开心上学堂；

乐呵呵，笑嘻嘻，见面点头忙；

兴冲冲，神爽爽，开启新旅航！

崭新的开始，崭新的未来，希望每位同学都能够在新学期里学得开心、玩得开心，快快乐乐地成长！

篇5：师德师风学习计划

杨大华

为了抓好本班德育工作，特制定如下计划：

一、认真做好本职工作。

作为教师必须在自己的道德、情操、品行、作风等方面给学生做出好的榜样，否则，在学生面前是没有力量的。特别是在当前社会上存在着不正之风的情况下，教师更应该把遵纪守法、廉洁奉公作为自觉的行动，用执著追求真理，敢于抵制歪风邪气的实际行动来教育、感染学生，成为学生的楷模。工作中，我要尽职尽责，忠于职守，不迟到，不早退，遵守学校的规章制度，认真完成学校交给我的各项工作。在课外积极学习各种师德理论，不断地加强自身的理论基础知识同时我还利用各种案例来警醒自己，时刻反思自己的行为，严于律已，以身作责。

二、积极参加社会实践提高师德修养。

积极参加社会时间活动，提高自己的师德修养，在此过程中，处理师生之间、教师之间、教师与家长之间及与社会之间的关系。认识自己行为的是与非，辩别善与恶，培养良好的道德品质。只有在实践中不断地积累沧桑，才能真正锤炼师德。

三、积极进行自我反思。

如果一个人要想进步，就要不断地反思自己，反思自己存在的不足，深刻地了解自己，然后才能思考应该如何改进。一个师德高尚的教师必定是一个常常进行自我反思的人。师德建设要求教师在实践中注重自我学习、自我修炼、自我约束、自我调控，活到老，学到老。

四、注重德育培养，构建和谐课堂。

并不是所有德只能体现在对人对事方面，在日常的教学活动中，我常以德化人，用自己的德行去感化教育学生，对后进生给予更多的关注，用爱心去实现对各种学困生的教育。同时在教学过程中不断地推陈出新，只有不断的创新才新才能被更多的孩子所喜爱。只有不断的创新才能推动教育的大发展。

在每一学期的第一节课，我都会告诉学生，老师是如何看待一个学生，是将思想品德放在第一位，将学习放在第二位。若把学生比喻成产品，品德好学习好的学生是成品，品德好学习不好的学生是半成品，品德不好，学习好的学生是危险品，品德不好，学习也不好的是废品。同学们要力争做一个孝顺、尊师、诚信、友爱的学生，我发现尊师的学生，都是听话的，他就会认真听课，认真做作业，学习好是水到渠成的事。所以同学们，以前你们学习成绩怎样，我并不关心，我关心的是从现在开始谁的思想品德表现良好，上课时积极、认真。

篇6：师德师风学习计划

在读师范时，学校的办学宗旨就是“学高为师，德高为范”，不错，现在到了自己的亲身体会中。为国家培养出高素质、高水平的合格人才，提高整个国民的综合素质是作为教师的职责所在。但怎样才能做好，为学生们树立一个心悦诚服的榜样呢？我便立出了师德师风个人工作计划：

一、充分认识师德建设的重要意义是我2009年教师工作计划中的重要工作

二、加强思想政治学习，提高思想政治素质

为进一步提高教职工的思想政治素质，重点学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师行为十不准》以及下发的关于师德师风建设方面的文件。在坚持两周一次集中学习的基础上，加强平时个人学习，学习有关政治理论、法律法规等知识，结合自己的实际端正态度，积极投入，深刻领会其精神实质，切实提高自身师德修养。

三、规范自己的言行，做学生的表率

学识只能满足学生一时的求知愿望，真正打动学生内心的，是人格和道德的力量。这力量才是长久的，它将影响学生的一生，是学生未来的立身之本。因此，就对学生一生的影响来讲，学识、权力、外表等加在一起，也远不如道德重要。一个教师当已失去对学生构成影响的所有因素，其在学生心目中的真实情感才会真实地显露出来，对其师德师风的评价才最可信。就这一点而言，在三百六十行中，只有教师职业才可以用“蜡烛”来加以形容，道理就在于此。这也正是这个职业的崇高之处。

四、坚定信念，全身心投入教育教学工作

教师更应该具有这样的道德风尚，为献身教育事业而感到自豪，从内心深处迸发出热爱自己职业的感情，只有这样，才能集中精力、兢兢业业搞好教学，努力承担和认真完成工作任务，积极投入教学改革和科研攻关，及时更新教学观念，改革教学方法，优化教学手段，努力提高教学质量。

五、不懈追求，做一名新时代的优秀教师

篇7：师德新说学习计划

水田坝小学 张尚丽

为进一步加强教师职业道德和职业理想教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，努力造就一支师德高尚、业务精湛、学生爱戴、人民满意的教师队伍，经研究，决定在我学校开展以“爱岗敬业修师德，身正示范树师风”为主题的师德学习活动，做计划如下：

一、学习活动目标

（一）学校要建立完善师德建设长效机制，建立健全师德考核评价制度、监督制度、奖惩制度、学习制度等。关心关爱教师，努力营造积极、和谐的校园氛围，努力实现“幸福生活、快乐工作”。

（二）教师要牢固树立育人为本、德育为先的思想，要关爱学生、淡泊名利、自尊自律，大力弘扬无私奉献、爱岗敬业的精神，将热爱教育、热爱学校、热爱学生进一步落到实处，不断提高广大教师自觉抵制社会不良风气的能力，自觉做到依法执教。

（三）教师要牢固树立终身学习的思想，严谨笃学，与时俱进，不断充实自己，不断提高思想政治和业务素质，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。要发扬求真务实、勇于创新、严谨自律的学术精神，发扬团结合作、协力攻关、共同进步的团队精神，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。

二、学习活动形式

本师德学习活动主要采取“每周一课”（师德培训课）的方式进行。学习形式以小组学习为重点，集中学习为辅助，个人自学为

补充。集中学习主要是指采取全体教职工会议的方式,由组长组织学习。

四、学习内容

1、中小学教师职业道德规范（2008年修订）及中小学教师专业标准（试行）；

2、师德培训案例课程（视频）；

3、专家师德讲座及名师师德报告等。

五、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视此次师德学习活动，要成立师德学习活动领导小组，由校长任组长，结合学校实际，制定切实可行的学习方案，统筹安排，科学部署，确保工作、学习两不误。

篇8：师德建设学习计划

一、近期建设规划的主要目的

（一）建立完善的行动规划体系，推动城市总体规划的动态实施

城市总体规划是对较长期限内城市性质、发展目标、发展规模、空间布局和各项建设的综合部署和具体安排，带有战略性、整体性和系统性。在当前经济社会发展的转型时期，受种种因素影响，城市总体规划难以直接指导以具体项目为核心的经济发展和城市建设，甚至出现项目引导规划，项目决定规划的不合理现象。近期建设规划的滚动编制和实施，建立“总体规划—近期建设规划—年度建设计划”动态实施规划体系，有利于在总体规划的框架体系下，以解决城市发展面临的实际问题为出发点，将城市总体规划的长远目标分解成不同阶段实施的具体目标，统筹和策划城市近期重大建设项目，对城市近期建设提供具体引导和有效控制，促进总体规划分阶段滚动实施。

（二）加强与“十二五”规划协同，搭建宏观调控城市发展的“双平台”

在现行的规划体制下，国民经济和社会发展五年规划是指导和统筹城市经济社会发展的纲领性文件。但是，由于缺少从空间资源角度的部署和统筹，容易造成各类建设项目在空间配置和建设时序上的不协调。近期建设规划的编制和实施从城市规划所擅长的空间角度出发，以空间资源配置和空间关系协调为切入点，为两者的协调配合提供了良好的契机。国民经济和社会发展五年规划统一调配财政资源，引导各级政府、各部门、各行业和机构的决策行动在投资方向上的协同;近期建设规划统一调配空间资源，引导各项投资在空间上的协同，共同构建统筹协调各项城市建设行为的“双平台”，形成政府决策和规划导向的强大合力。

（三）结合各区域发展需求，发挥城乡规划统筹区域发展的抓手作用

近年来，武汉市高度重视区域统筹发展，突出区域空间布局的优化、加强生态环境保护和基础设施建设，各城区发展建设水平不断提高，尤其是各远城区建设水平显著提高。但是，也需要清醒地看到，区域统筹发展是一项长期而艰巨的工作，区域之间规划建设衔接不够、发展不平衡等现象仍然长期存在，各区域侧重从自身发展角度出发，关注自身发展的诉求，忽视区域之间产业发展、生态框架、交通网络紧密联系的问题急需解决。近期建设规划的编制和实施遵循全市一盘棋、从区域中来到区域中去的工作原则，以空间为平台，协调各个区域发展方向、建设重点和规划建设标准，有利于推进区域空间布局、产业发展、公共设施、基础设施、生态环境等建设的一体化发展，体现城市规划的整体效益。

（四）强化规划部门主动策划能力，充分发挥规划的主动实施作用

当前城市发展进入了一个区域竞争和急剧转变的时期，城市经营成为重要的发展理念。在此背景下，城市规划管理部门应改变传统的被动管理和控制方式，针对城市建设中存在的问题，通过建立规划建设动态评估机制，主动作为，针对性地策划城市重大建设项目，引导城市土地资源、各类公共服务设施和市政基础设施的优化配置，弥补制约城市发展的“短板”，可有效地将城市规划无形价值转化为城市建设的有形财富，实现规划的主动实施。

二、开展近期建设规划工作的基本思路

武汉市新一轮近期建设规划受到了武汉市政府的高度重视，采用“政府主导、部门协同”的工作方针，成立武汉市近期建设规划工作领导小组，负责对编制过程中的重大事项和规划成果进行研究决策。同时，在近期建设规划工作中，更加侧重于规划的实施性和可操作性，强化了重大建设项目、土地储备、投融资计划与城市规划的协调，明确近期空间发展战略和建设重点，制定行动计划和年度实施计划。具体讲，其基本思路包括以下五个方面：

（一）强化规划实施评估，全面剖析当前城市发展面临的突出问题

近期建设规划编制是以城市总体规划为依据，但其目标的制定并不是对总体规划目标的简单分解，而是侧重于从当前实际出发，以近期城市建设中迫切需要解决的主要问题为突破口，促进城市建设的协调、快速发展。为此，我们开展了武汉市城乡规划白皮书和武汉市交通发展蓝皮书的编制工作，为近期建设规划的编制奠定了基础。从目前武汉城市发展实施评价情况来看，本轮近期建设规划需重点解决以下问题：一是促进新区综合功能提升和基础设施建设，有效引导中心城区人口疏散;二是加大城市集中建设区建设力度，推动城市副中心和新城组团中心的建设;三是加快道路交通设施建设，重点强化以快速路、轨道交通为代表的城市快速交通系统的构建;四是大力塑造城市空间特色，着力建设城市标志性核心景观区;五是强化规划对城市建设的引导，加强城市建设部门之间空间协同。

（二）突出近期战略研究，确定城市发展近期目标和实施策略

城市发展战略研究是城市总体规划的重要内容，也应当成为近期建设规划的重要内容，因为近期建设规划具体表现为对城市近期建设项目的优选与布局，其实质则是城市发展战略的贯彻与落实。就当前而言，武汉市在近期建设规划编制中，应结合中央实施促进中部地区崛起战略和“两型”社会建设综合配套改革试验区的重大机遇，广泛了解周边城市的发展策略，从规划实践中找规律，从区域发展中找机遇，审时度势地确定近期建设目标和实施策略，突出武汉市中部地区龙头城市、重要的中心城市的地位，并以此为据来整合城市资源、优选建设项目, 改善城市环境，以适应城市近期建设发展的要求。

（三）确定城市重点发展区，有效指导城市近期建设和发展

城市重点发展区是由市政府主导发展、对城市近中期发展具有重要战略意义、规划期内需要实质性推进的区域。武汉市近期建设规划编制过程中，综合考虑了武汉市政府在“十二五”期间的重要战略部署和举措，确定了武汉新港、长江两岸沿江商务区、武汉新区、中心商务区、花山新城、化工新城、临空经济区等作为城市近期重点发展区，在规划期内，将集中有限的资源进行重点投入，加大道路交通和市政基础设施建设力度，全力推进发展区内重点项目建设，迅速形成规模效应和投资合力，确保推动一片、建成一片、收益一片，并以点带面，引导城市空间结构和功能结构的优化。

（四）建立重大建设项目库，强化近期建设规划的操作性和实施性

政府投资的重大建设项目，是城市政府通过财政投入和实体开发的方式，是影响城市建设和城市布局结构的重要手段。武汉市在近期建设规划编制过程中，在用地空间统筹的基础上，充分吸收了各部门发展的设想，提出城市近期重大建设项目，明确项目规模、建设方式、投资估算、筹资方式、实施时序等方面的要求，确定具体实施的责任部门，建立城市建设的重大项目库。同时，为了应对城市发展的不确定性，武汉还将在近期建设规划的基础上，进一步将规划目标和建设项目逐年分解，形成年度行动计划，使规划操作时序由“五年”向“年度”转变，完善规划的“滚动”实施机制。

（五）建立建设信息数据库，构建近期建设规划实施管理信息平台

结合武汉市规划管理“一张图”建设，全面收集规划实施的各项信息，包括建设项目、用地规模、建设情况、各项建设指标等数据，建立规划项目实施数据库，构建与城市各职能部门共享的规划实施管理信息系统。各职能部门定期将各自负责、跟踪建设项目的实施情况及时输入到数据库中，形成网络信息反馈平台，作为下一轮近期建设规划、年度实施计划和各部门专业规划制定的依据和参考。

三、结语