危房改造情况汇报

2024-05-05

危房改造情况汇报(共10篇)

篇1:危房改造情况汇报

XXX镇2011年农村危房改造工作情况汇报

按照县委、县政府的统一安排布署,XXX镇在上级业务部门的精心指导下,严格执行相关技术规范,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,2011年农村危房改造工作进展顺利,现将XXX镇2011年危房改造工作情况作如下汇报:

一、基本情况

XXX镇位于马关县南部,距马关县城19公里,国土面积191平方公里,边境线长0.8公里,人均耕地面积1.41亩,平均海拔1500米。全镇辖13个村委会184个村民小组,居住着汉、壮、苗、彝、回、瑶、傣等11个民族8077户33794人,农民人均有粮271公斤,人均纯收入达2538元。按照县委、县政府的要求,XXX镇2011年农村危房改造任务共170户,现已完成170户的信息录入工作,并已与140户农户签订协议,并上传了相关照片。现已竣工92户,兑现奖励资金92户92万元。

二、主要做法和措施

(一)加强领导,明确责任

XXX镇政府高度重视,把农村危房改造工作作为镇政府的一项重要工作来抓,及时成立了由镇长任组长,分管副镇3-

家园图纸和标准建造房屋。农村危房改造已成为我镇一道靓丽的风景线。

四、存在的困难和问题

一是建设标准要求较高。农村危房改造最低标准要求浇灌地圈梁,支砌二四墙,并要有木柱结构,不能采取墙架梁形式,按这一标准要求,农村改造一间房子最少也需要4万多元钱。

二是群众贫困面较大。XXX地处边疆,群众增收渠道单一,群众手里的现金较少,拿不出钱来配套进行危房改造。据统计,2011年全镇共有347户已报名申请进行危房改造,但均无能力筹措资金参与建设。同时,全镇8077户农户中,共有3024户群众住房特别困难,急需进行改造,但均无力承担自筹资金部分。

三是建设补助资金较低。随着钢筋、水泥等建筑物资物价及工价的持续上涨,每户补助1万远远满足不了建设的需要。

四是改造指标较少。建设指标与广大群众的需求相差较大。

五、下步工作打算

一是本着先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。-4-

二是整合资金、捆绑使用,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。

三是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程质量和按期完成。

四是加强资金监管,确保资金安全高效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。

五是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。

这些问题,应该说是前进中的问题,但务必引起高度重视,我们要对照以上问题,查找差距和不足,认真研究,切实加以解决,进一步增强做好我镇农村危房改造工作的责任感和使命感,全力做好今年农村危房改造工作。

篇2:危房改造情况汇报

工作情况报告

——长坝乡人民政府副乡长

XXX

(XXXX年XX月XX日)

乡人大主席团、与会的各位领导:

受乡人民政府委托,我代表乡人民政府向乡人大主席团本次例会作长坝乡2011农村危房改造工作情况报告,请审议,并请与会领导提出意见和建议。一 危改工程完成情况

全乡危改总任务1536户,其中,台帐内1427户(2009年267户,2010年1160户),一级危房929户,二级危房778户,三级危房120户。台账外109户(2011年应改未改农户)全是一级危房。目前,台帐内的1427户中,已完工1396户,完工率97.8%,拆除旧房782户,旧房拆除率84.2%,危改资金1190.8万元,已到位1050.8万元,资金到位率88.2%。

台帐外的109户中,已完工71户,完工率65.1%,拆除旧房28户,旧房拆除率25.7%,危改资金125万尚未下发。二 工作开展情况

1、加强组织领导

乡党委政府对农村危房改造这一重大民生工程高度重视,成立了以乡党委书记任组长,政府乡长任副组长,相关成员单位负责人为成员的农村危改工程工作领导小组,加强对全乡危改工作的组织领导和统筹协调,加大对危改工作相关精神的宣传,并抽调精兵强将组建了乡危改办具体负责开展相关业务工作,解决了有人办事的问题,让全乡危改工作有了组织保障。

2、严格审批程序

乡人民政府在确定危改对象时严格按照程序操作,坚持“公开政策,公开程序,公开对象,公开补助标准,张榜公布,接受监督”的原则,确定危改对象及补助标准,严格按照申请、评议、公示、审核、实施、督查等程序认真开展工作,对危改对象做到了应改尽改,对工作开展做到了按部就班,确保了全乡危改工作有序开展。

3、统筹兼顾,资源整合

为了让有限的资金发挥最大的效益,乡人民政府将农村危房改造与新农村建设、农村改厕项目、生态文明家园建设以及结对帮扶活动等相关工作有机地结合起来,将所有的项目资金进行捆绑使用,做到了资金整合,最大限度地发挥了资金的使用效益,既改善了农民住房条件,又改变了村容村貌。

4、明确目标,加强管理

一是以目标责任书的形式明确了具体的任务和责任,确定了完工的时间和具体要求;二是对不符合危改要求的农户绝不准许列入危改对象;三是严把建设质量关,对不按危改要求和质量标准修建的危改户要求限期整改,否则不予验收;四是严把建设进度关,在危改过程中,采取一周一报工程进度,对进度缓慢的村进行通报并限期整改,对限期完不成任务的村纳入对该村年终目标考核,并严格追究相关责任。

5、严格资金管理

对危改资金的管理实行专帐管理,严格专款专用,防止了资金的挪用、流失。在危改资金的发放上严格发放程序,统一由各

村根据工程进度出具支款证明,危改办核实,分管领导和政府主要领导签字审批,按进度分期发放,既确保了资金的安全使用,又督促工作落到了实处。

三、存在的问题

1、部份危改对像自筹资金困难,仅靠补助资金无法完成新房建设,还有部份危改户外出务工,在家剩余劳动力不足,影响了危改新房建设进度,导致了新房完工率达不到100%。

2、由于部份新房未完工,还有部份旧房是连体房,影响旧房拆除,导致旧房拆除率达不到100%。

3、由于新房未建完,旧房未折除,影响了资金的到位,导致资金到位率不好,这是一个连惯性的问题。

4、由于危改档案资料多,内容全面,要求严格,加上我乡危改基数大,导致我乡软件资料不尽完善。

四、下步工作打算

1.针对存在的问题,加大自查工作力度,理清工作思路,对全乡危改户进行全面清理排查,找出存在的具体问题,对有问题的危改户认真进行分析,各个击破,采取强有力的措施,限期进行整改,确保硬件过关。

2.抽调人员,充实力量,补充完善相关软件资料,做到软件资料完整规范,确保省的验收能顺利通过。

篇3:危房改造情况汇报

关键词:农村危房改造,调研

永靖县西河镇地处国道109线和湟水河南岸, 东接盐锅峡镇, 南连坪沟乡, 西毗青海省民和县, 北临湟水河与兰州市红古区隔河相望, 系“刘盐两峡”电站重点移民安置区, 总面积127平方公里。全镇共有11个村, 驻镇单位12个, 69个社, 2737户, 户籍人口12194人, 农业人口11929人, 99.2%为汉族, 0.8%为土族、藏族等, 总耕地面积17646亩, 人均占地1.46亩, 其中山区村2个, 8个社, 207户, 945人, 耕地面积2500亩, 占全镇耕地面积的16%, 全镇共有9所村小学, 初级中学一所。近年来, 西河镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众, 狠抓产业结构调整, 发展以高原夏菜为主的特色农业, 以生产硅铁、碳素为主的乡镇企业, 以联运公司为主的运输服务业和劳务经济, 群众生产生活水平得到了很大改善。2010年, 全镇农业总产值达6017万元;乡镇企业总产值达18100万元, 农民人均纯收入达2991元。经济水平处于全县17个乡镇中等偏上。

一、西河镇“农村危房改造”实施情况

2009年, 西河镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计, 全镇现有农村危房489户, 约占全镇农户总数的17.7%。其中, 需要拆除重建的一级危房215户, 占全镇农户数的7.78%;需对局部结构进行更换维修的二级危房123户, 占全镇农户数的4.45%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房151户, 占全镇农户数的5.46%。按照州、县农村危房改造工作会议精神和下达的改造任务, 西河镇共实施农村危房改造试点83户, 其中五保户13户, 低保户34户, 二女结扎困难户5户, 特困户31户。各级政府配套补助资金33.2万元, 群众自筹265.6万元, 动工率为100%, 已完工83户, 占任务数的100%。

在农村危房改造实施过程中, 西河镇党委政府制定出合理规划, 强化宣传引导, 激发群众进行农村危房改造的热情, 发挥群众的主体作用。通过制定《西河镇农村危房改造规划》、《西河镇农村危房改造对象审核确认办法》、《西河镇农村危房改造监督管理办法》、《西河镇农村危房改造档案管理办法》等一系列规章制度, 保证了农村危房改造工作公正、透明、合理、有序进行。

西河镇危房改造上级政策性补助为4000元/户, 要求建筑面积不低于45平方米。危房改造户的确定先由村民小组评议、推荐、村委会审定经过三次公示后, 报镇政府批准。

二、农村危房改造工作成效

一是通过实施危房改造, 改善了农村困难群众居住条件。根据调查统计结果, 全镇现有农村危房户489户, 按照年均分级改造100户计算, 实施4—5年将有效减少农村的危房数量, 农村困难群众居住条件将得到极大的改善, 困难群众基本可以告别危房, 因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少, 实施危房改造是一项德政工程, 为群众排忧解难的民心工程。西河镇沈王村沈文福 (危房) 家于2009年7月开工新盖房90个平方米, 10月完工, 共花费7万3千元。2009年12月份收到政府补助4000元, 沈文福激动地说党的政策好, 感谢共产党, 感谢国家。

二是通过实施危房改造有力推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与改造镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合, 有力地推动了新农村建设。沈王村沈好国于2009年2月开工新盖房110个平方米, 10月完工。不包括以前备料总共花费8万多。2009年12月份收到政府补助4000元, 沈好国高兴地说对危房改造政策没意见, 非常好, 这两年国家种粮不纳税而且还补助, 盖房也有补贴, 政策越来越好了。

三是通过实施危房改造激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程, 解决了群众想建房而又资金不足的难题, 缓解了群众建房资金压力, 可以把有限的资金用于发展生产, 激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。

四是通过实施危房改造密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中, 帮助群众解决建房过程中遇到的问题, 群众从中感受到了党和政府的关怀, 老百姓的心和干部更贴近了, 密切了党群干群关系, 提高了党和政府在群众中的威信。西河镇红庄湾村霍小林 (低保户单亲家庭) 由于危房主墙面倒塌, 无力修复, 也无法居住, 镇上特批危房改造, 根据住户家特殊情况, 只修了倒塌主墙面, 于2009年6月开工, 8月建成, 花费2万元, 2009年12月份收到政府补助4000元。霍小林流着眼泪说:危房改造政策好的很, 解决了她家的燃眉之急、让她有地方住了。

五是通过实施危房改造拉动了内需, 推动了地区经济的增长。改造完成83户困难群众的住房, 国家补助33.2万元, 群众自筹265.6万元, 这笔资金主要用于购买建筑材料和支付人工工资, 各地区的危房改造累计起来, 也是个不小的数字, 也是促进地区经济增长的重要组成部分。

三、实施农村危房改造项目中存在的困难和问题

(一) 农村危房改造投入资金大, 国家政策性补助资金有限, 特困户危房改造目的难以实现

西河镇危房改造上级政策性补助为4000元/户, 要求建筑面积不低于45平方米, 可以说每平米补助89元, 而按照现在建筑材料、人工工资等综合成本, 修建砖木结构农村住房, 每平米至少为800元。修建45平米以上的改造房, 农户至少自筹3.2万元。这笔资金对于农村困难群众特别是特困户无疑是个天文数字, 几乎无力筹措。这样就出现了一个尴尬的局面, 农村危房改造资金本来就是改造农村困难家庭住房的, 可一旦把改造指标分配给亟需改造住房的特困户, 结果往往是迟迟动不了工, 完不成危房改造任务。同时根据农村住房特点, 补助面积偏低。西河镇红庄湾村罗海泉家的危房已无法住, 2009年拆除, 指标准备给他家, 但家里没钱, 无法开工, 一家四口在一小间居住。低保户张召兄 (女) 76岁, 一人孤居, 房子全部为1967年盖的土坯房 (危房) , 因无力无钱到现在还住在危房里。家里比巷道低, 雨天雨水就倒灌到房子里, 一到雨大时包村干部和村书记、村长就下去动员老奶奶住邻居家, 怕房子会随时倒塌, 危及生命安全, 天晴后房子也存在严重的安全隐患。

(二) 农村危房改造指标偏少, 确定建房户存在很大困难

西河镇社会经济欠发达, 很多农村住房属于土胚结构, 年久失修, 应该列入危房改造对象, 但由于上级下达危房改造指标偏少, 同等条件下很难确定危房改造对象。加之需要逐年逐批进行改造, 进度十分缓慢, 旧的一批改造完, 新的一批危房又出现, 导致农村危房改造工作年年都在改造, 年年都有危房户。红庄湾村李金中2008年3月开始盖房, 2010年1月盖好, 房屋面积160平米, 自己会修会干, 花了8万元 (未补偿) 。红庄湾村李元发, 已盖100多平方米, 2008年11月开始盖房, 2010年9月已盖好, 具备验收条件, 但无指标。

(三) 缺乏配套基础设施

群众居住的危房虽然得到了改造或新建, 但危房改造点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。

四、进一步实施好农村危房改造的几点意见和建议

(一) 国家应该适当提高农村危房改造补助标准, 提高补助面积

降低困难群众自筹资金压力, 并在现有基础上, 划分出几个危房改造补助档次, 按照危房改造特困户、危房改造贫困户、危房改造户及整体改造户、部分改造户和维修户来有区别的进行差额建房补助, 进一步加大对西部地区危房改造的支持力度。

(二) 危房改造应与整村推进、异地搬迁、扶贫开发等项目相结合, 扩大改造范围, 增强改造成效

通过项目整合, 集中力量, 逐社逐村逐乡解决农村困难群众住房问题。

(三) 农村危房改造中, 应该充分尊重农民意愿

篇4:危房改造情况汇报

关键词:危房改造;专项资金;惠民政策;落实

危房专项资金是提供给改造危险房屋的专用款项,主要有中央财政支付。我国幅员辽阔,现存很多危险房屋,一部分是历史遗留的房屋,受当时建筑工程技术的限制,房屋已经到了预定寿命,还有一些是乡镇平房老旧,受自然天气影响容易发生安全事故。关注危房改造专项资金的使用情况,可以保证专款专用,真正帮助老百姓解决问题,是惠民政策落实到实处的体现。但是受多种因素影响,我国目前专项资金存在一些不合理的现象,人民利益难以保证。

一、当前我国城乡危房改造专项资金使用出现的问题

(一)危房改造相关工程忽视民众利益。一部分地方政府忽视危房改造工程,专项资金没有落实到改造工程中。国家大力推动危房改造工程,对这个项目投入大量的资金,但是这个过程中出现个别利用危房改造创造自身经济利益的情况,这不利于保护民众的利益。

(二)危房改造专项资金落实情况的调查和监管的方式有待改进。相关部门在危房改造的专项资金的监管和调查的方式方法上有待改进,地方上报的改造数量准确性难以核实,这就不利于这项资金专款专用。另外,到居民家中访问的次数比较少,也很难保障资金的使用去向。

(三)忽视帮助弱势群体。房屋改造专用的资金是为了帮助贫困群体的,而不是只要房屋需要改造就发放资金,当前我国大部分地区忽视弱势群体,政府建立过多“面子工程”,浪费财政费用,还有一些地区对申请房屋改造资金的宣传不到位,居民不知道程序,或者受文化水平的限制不会申请[1]。

二、造成现阶段危房改造专项资金使用现状的影响因素

(一)没有深刻认识到房屋改造的重要性。房屋改造项目是解决群众住房问题的关键措施,做好这项工作有利于保证居民居住的安全,也改善了居住的环境,对现代化建设也有推动作用。但是,当前一些政府忽视它的重要性,尤其是偏远地区,导致开展房屋改造只停留在表面。

(二)缺少相关的法律法规,缺少基本的保障。国家重视房屋改造,拨出大量资金支持这些工作,但是法律条文上缺少相关内容,没有明确这笔专项资金使用的规则和奖惩制度,这就直接导致各地区政府在执行的时候,无据可依,难以在短时间内把握相关的原则,开展工作的时候容易出现问题。

(三)缺少相关内容的宣传,工作人员专业能力和综合素质不高。房屋改造的专用资金申请环节需要严密的程序,需要进行公示,从而在全社会得到广泛的认识。而当前宣传力度不足,相关的工作人员缺少专业能力,核实账目、发放账目存在纰漏,甚至还有乱用资金的现象。

三、关于保证危房改造专项资金合理使用到实处的合理建议

(一)将房屋改造的专项资金加入法律法规。关注房屋改造的专项资金首先要保证有据可依,所以国家要建立健全关于专项资金的法律法规,保证政府在做相关工作的时候有法律基础。首先,做好对发放资金对象的统计,重点考虑弱势群体,这个过程要做好走访调查,根据实际情况确定发放资金的数额;其次,做好房屋改造的规划,保证规划设计的科学性,这个过程要注意体现实际情况,也要注意保护历史建筑;最后,相关的法律法规要严格要求专项资金使用和管理的原则,加强财政管理的力度,保证这笔资金用到房屋改造工程中[2]。

(二)加大对专项资金发放和使用监管的力度。根据相关的法律法规和政策,还要注意专项资金使用和发放各项过程的监管力度。首先,在政策宣传方面,加强宣传,保证政策普及的范围,在这个过程中注意引导有需求的群体,让他们了解办理的流程;其次,资金发放过程中,注意监管,严格审核资金的流动去向,严肃处理违法、懈怠等人员;最后,做好这笔专项资金的统计工作,要求工作人员详细记录,这样有利于保证资金落实到实处,提高政府的诚信度[3]。

(三)提高相关人员的专业能力和综合素质。除了上面两点主要内容外,还要注意提高相关工作人员的专业能力和综合素质。一方面,提高政府的信息化水平,这样可以保证资金落实各项信息的准确性,提高相关人员运用信息技术的手段,提高专业的能力,做好统计;另一方面,提高工作人员的综合素质,尤其是社会责任感,培养他们为人民群众服务的意识,并且注意反馈环节,虚心接受群众的批评和建议。

四、结论

总之,做好并时刻关注房屋改造专项资金的使用情况,是保证惠民政策落实到实处的关键,也是我国城乡现代化建设的内在需求。除了文中提到的几点内容外,国家方面要做好监督工作,建立信息平台,做好各个地政府房屋改造资金使用情况实时在线汇报,认真分析研究,从而合理规划,这样才能更好地为人民服务,也为我国社会主义和谐社会建设奠定良好基础。

参考文献:

[1]赵晖.加强农村危房改造监管用好危改资金——在2015年5月27日加强农村危房改造监管工作电视电话会议上的讲话[J].住宅产业,2015.

[2]本刊讯.三部委规范农村危房改造绩效评价评价结果作为危改任务资金安排重要参考因素[J].墙材革新与建筑节能,2014.

篇5:关于农村危房改造工作情况汇报

一、省、市会议文件精神

1、省住建厅下发了湘建村函20**]87号《湖南省住房和城乡建设厅关于做好20**年农村危房改造工作的通知》,并于3月19日组织各市州、县市区住建部门会议,贯彻落实省委、省政府关于加快农村危房改造的要求。将农村危房改造工作的牵头职责和领导小组办公室调整到各级组建部门,落实编制和工作经费,并做好与民政部门的交接。做到机构到位,人员到位,工作经费到位,职责职能到位,指导考核到位等“五到位”。

2、抓紧启动2013年工作

按照省财政厅、省发改委和省住建厅联合下达的指标任务要求,迅速开展补充调查和危房鉴定,建立台帐;严格补助对象的确定和严格控制补助、建设标准;强化质量安全管理;严格补助资金管理;加强档案资料和信息录入;以及加强监督检查。

3、省住建厅组织了各市州、县市区住建部门人员进行农村危房改造信息录入工作培训。并要求对乡镇有关工作人员进行培训。

二、前段时期的工作情况

1、按照要求,我局提请了县政府常务会议进行研究,调整了县农村危房改造工作领导小组成员,职责调整到了县住建局。

2、我局按照政府常务会议要求,设立了村镇建设股(正在办理审批手续),从局二级机构抽调2名工作人员到村镇建设股,安排了办公场所,配置了电脑、照像机、档案柜等办公设施。

3、召开了各乡镇分管领导和城乡规划建设环保服务站负责人座谈会,传达了省、市、县会议精神,布置了各乡镇农村危房改造前期准备工作。

4、落实措施、布置任务。我局根据各乡镇的实际农村人口数、户数、村数以及上年度指标任务可占比例数等四个方面的因素,将2013年度农村危房改造指标任务初步分解到各个乡镇,要求各乡镇做好调查摸底、登记造册工作。各乡镇按要求完成任务,并上报了市住建局。

5、加强检查指导工作。我局分三个组对各个乡镇农村危房改造工作的机构落实、人员到位、工作经费到位、职责职能到位,城乡规划建设环保服务站与民政办的交接、办公场所和设施到位、初步调查摸底等工作情况进行检查、指导。

6、起草农村危改工作相关文件

在省住建厅实施方案未出台前,参考2012年实施方案,起草了我县做好2013年农村危房改造工作的通知、实施方案、责任状、考核办法等。

篇6:危房改造情况汇报

按照上级统一安排,我县积极行动,认真做好2016年农村危房改造工作,现就工作开展情况说明如下。

一、工作开展情况

根据摸底和上报情况,我县“十三五”期间共需完成XXX户改造任务,其中2016年完成XXXX户,2017年完成XXXX户,2018至2020年完成XXXX户,2016年至2018年完成建档立卡贫困户危房改造任务XXXX户。目前我们已完成了农村危房改造任务的网上录入和“十三五”标注工作,并完成了建档立卡贫困户系统标注工作。

针对2016年农村危房改造工作,我县按照上级会议精神,先期行动,于5月份拟定了《2016年XX农村危房改造工作实施方案》,现已报县政府审核,同时对2016年农村危房改造任务进行了分解,要求各任务乡镇先期实施,必须按照上级要求时间段保质保量的完成任务。

二、存在的问题

结合近几年农村危房改造工作,我们发现在项目实施过程中存在以下几年问题:

1、危房改造任务下达时间晚,任务急,导致任务下达之后,个别乡镇在操作过程中不能保质保量完成。

篇7:危房改造情况汇报

我县农村危房改造工作在省、市的关心和支持下,得到上级业务部门精心指导,坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,现将2011年农村危改有关情况汇报如下:

一、县农村危房改造工作实施情况

2011年中央及省下达给我县的危改任务为2000户,中央和省补助资金为1800万元。已将任务分解到各个乡镇,截至到2011年10月9日,各乡镇输入危房改造农户档案管理系统2011户,档案录入率100.55%;开工2005户,开工率100.25%,全省排名第9名,基本竣工1700户,基本竣工率为85%。

二、主要做法

一、加强领导,明确职责。我县把农村危房改造工作实施列为县的主要工作之一,成立县农村危房改造工作领导小组,成立了县委常委、县政府常务副县长邹运飞同志任组长,县政府办、住建局、民政局、发改委、交通局、国土局、财政局、监察局、残联等县有关部门主要负责人为成员的县农村危房改造工作领导小组,领导小组下设办公室在县住建局,办公室下设综合组、规划设计质量监督组、资金协调管理组和危房改造工程实施组,并从相关部门抽调专人具体办公。同时,层层签订责任书,明确了各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。

二、加强宣传,充分发挥群众的主体作用。通过广泛宣传,采取召开乡村干部会、村民代表会、群众会、进村入户发放明白纸等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建

房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。

三、注重审核,准确确定危改对象。在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定臵于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户”三种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。

四、补助标准:

1、分散供养五保户、农村低保户重建房屋,户均补助20000元;分散供养五保户、农村低保户修缮加固房屋,户均补助6000元。

2、贫困残疾人家庭(非低保户)、其他贫困户重建房屋,户均补助10000元;贫困残疾人家庭(非低保户)、其他贫困户房屋修缮加固,户均补助4000元。

五、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合,与土地整治相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,做到宜集中则集中、宜分散则分散。要求危改户按照《怀远县农村危房改造设计通用图纸》修建,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求及修缮加固的标准等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。

五、加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,由县政府办、财政局、民政局、住建局牵头,定期不定期对危改工作进行督查。县住建局质监、设计等技术人员到集中建房点培训技工人员,向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。

六、加强资金管理,确保规范运作。县建立健全了资金使用管理制度,将危房改造资金实行县级财政专户储存、专帐管理、专款专用。工程竣工验收后将资金通过涉农资金“一卡通”一次性发放到农户手中

七、加强协调服务,出台优惠扶持政策。积极为危改建房户协调砂石、水泥、钢筋、墙瓦等建材。推行“亲帮亲、邻帮邻”,有钱出钱,有力出力,积极帮助危改户筹资建房。

三、工作成效

一、农村困难群众居住危房的问题逐步得以解决,农村困难群众的生命安全逐步得到保障。按照现在的改造速度,坚持2—3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,可以说是为政府分忧的一项德政工程,是为群众解愁的一项民心工程。

二、激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。农村危房改造工程实施以来,2011年中央及省财政已投入资金1600万元。在走访调查中许多群众说:感谢政府帮助我们建房,房子建好后可以过一个温暖祥和的春节。今后再也不为居住危房担心了,可以集中力量发展生产、改善生活。

三、密切了党群干群关系,巩固了党的执政之基。农村危房改造不但缩小了城乡差别,而且乡村干部深入危房改造工地,废寝忘食,忘我工作,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,人民群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,党和政府在群众中的威信进一步提高。

四、存在的困难和问题

一、我县贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,资金筹集困难,群众主体作用的发挥有一定困难。特别是部分低保户和其他贫困户,自身无任何积累,亲戚朋友和银行又不予贷款,资金筹集极为困难。

二、由于农村危房改造数量大,县级财政资金压力大,办公车辆和经费短缺。

三、今年我县雨季比较长,部分乡镇受灾严重,影响危改工作进度,加之今年我县基层组织村换届,也在一定程度上影响了农村危房改造工作的实施。

四、部分乡镇重视力度不够,基层村镇建设管理所人员技术力量不足,造成虽然大部分房屋已经建好,但是档案信息系统没有及时录入。

五、下步工作打算

一、本着先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全县农村危房户改造。

二、整合资金、捆绑使用,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。

三、加强资金监管,确保资金安全高效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。

四、加大危房改造工作力量投入,县住建局加大督查力度,督促乡镇倒排工期,加快农村危房改造实施进度,确保11月底完成全部任务;

二、2011年农村清洁工程进展情况:

古城、陈集、褚集3个乡被列为2011年的农村清洁工程建设乡镇,主要建设内容有:

1、新建3座垃圾中转站(建筑面积每座约100平方米);

2、采购3台5吨垃圾压缩车;

3、购买3个乡镇垃圾清扫、收集、运输设备。该项目总投

资360万元,其中省级财政补助资金252万元,县财政配套资金108万元。2011年农村清洁工程10月份工程进展情况如下:

自卸三轮汽车已签订招标采购合同,中标企业于10月13日前将车辆送达指定乡镇。人力垃圾车、垃圾桶招标采购已完成,目前正在公示期,预计10底可送达乡镇。

陈集乡:中转站主体已基本竣工; 褚集乡:中转站主体已基本竣工;

古城乡:中转站基础、地圈梁、构造柱、屋顶混凝土已浇筑完毕,目前正在砌墙,占工程总进度的80%;

下一步工作打算:11月底可全部完成。

篇8:危房改造情况汇报

目前危房现状如何?又该怎样鉴定?修缮又由那方负责, 如何保障人们的房屋居住安全?记者就此展开调查。

怎样才算危房?

据了解, 今年5月发生坍塌的老式民居位于上海市虹口区新港路240弄, 是一栋老式的三层砖木结构民居。事后, 上海市官方通报称, 倒塌的房屋房龄大约在七八十年左右, 此前没有被列为危房。上海市住房保障和房屋管理局也发布了此次倒塌的原因——经初步调查, 倒塌系液化气钢瓶爆炸引起。

然而, 当地居民称, 新港区240弄是虹口区的棚户区, 这里的老房子基本都是几十年前建起来的私房, 以前就有裂缝, 居住环境很恶劣, 不少房屋都被房东出租给了外地租户。“这里十年前就说要拆了, 旁边已经拆了一块造了房子, 就我们这块到现在还没什么消息。”生活在此的“原住民”无不抱怨。

那么, 究竟是否是危房, 又该如何鉴定?记者了解到, 我国现行危房鉴定的依据是由重庆市土地房屋管理局主编的国家行业标准《危险房屋鉴定标准》, 其将房屋危险性分为四个等级。其中, C级危房是指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求, 局部出现险情, 构成局部危房;D级危房承重结构承载力已不能满足正常使用要求, 房屋整体出现险情, 构成整幢危房。C级危房只要加固, D级危房需搬离。

但据居民反映, 在实际操作中, 危房的鉴定却显得很“神秘”。在上海长宁区天山二村120号老房子里, 可以看到天花板大梁断裂, 门和窗框与墙体脱离, 墙体外层、瓷砖大片剥落, 房间里所有的墙缝都开裂, 楼上可以从地板裂缝伸手到楼下, 最触目的则是房屋南北外墙从三楼纵贯到一楼的连续裂痕, 最宽处可达一指, 被居民们戏称为“一线天”。

就是这样的老房子, 在上海房屋质量检测站编号为“2013-194号”的报告中却显示, 检测结果为:横墙未发现明显开裂, 正常使用荷载下墙体的抗压承载力满足要求。对房屋开裂墙体采取加固措施后, 房屋可正常使用。

更让当地居民感到离奇的是, 这份报告与此前的第一次检测认定为危房的结果大相径庭, 且迟迟未见修缮。对此, 浙江大学城市学院副教授朱炜提出, 房屋安全性测量的实际操作过程中固然可能存在一定的误差, 但在居民实际居住状况已经明显很不好, 且检测数值也非常接近标准的情况下, 相关部门在对房屋的安全性做判断定性时应该更为灵活。

“如果危房认定能更切合实际, 也不至于有这么多危房没有得到合理的改造了。”市民小王无奈地说道。而记者也了解到, 目前危房改造并非个例, 许多地方都存在危房大量存在, 市民盼改造的情况。

改造难, 难于上青天?

记者走访多个城市的部分危旧房小区时发现, 不少楼房变形严重、墙体歪斜、墙壁裂缝明显、门窗无法闭严、房屋漏水、楼房有震动摇晃等问题, 然而这些让人胆战心惊的居住环境却未得到有力解决。

“家里的阳台与房屋主体很久前就出现了裂缝, 这几年不断变大, 现在手指都可以伸进去, 而这样阳台下沉的情况, 这幢楼每一户人家都有。”南京某老房子的住户告诉记者, 他们这幢楼的外墙砖还经常往下掉, 两年前自己还被楼上掉下来的墙砖砸破过头, 缝了四针, “每天住在这里, 提心吊胆地过日子。”

但从出现房屋安全隐患至今, 这栋楼却迟迟没等来房屋安全鉴定部门的安全鉴定, 更别提修缮。

更有一些地区, 虽然鉴定为了危房, 却不见改造进展。据一些危旧房反映, 房屋状况在不断恶化, 可是鉴定结果却是C级;反复加固无法根本解决问题, 为何不能拆掉重建?何时才能搬离随时可能倒下的危房?但因在拆迁方案、撤离时间、安置补偿等方面与有关部门无法达成共识, 导致问题一直拖了下来。

在上海的石榴苑小区也面临同样的问题, 几年前小区房屋开始出现墙面开裂等情况。如今, 记者探访看到, 小区里的楼房, 无论看外墙还是进入室内, 几乎家家有裂缝。据居民说, 从2008年起就多次向镇政府反映情况, 大多数并未得到任何实质性的回应, 直到近些年的修建过程和列车运行, 加剧了小区房屋受损, 在当地政府的协调下, 施工方才开始修缮。

但修缮工作似乎也不尽人意, “只整修和粉刷了外墙与内壁, 而且只修了两个单元, 同一栋楼的另两个单元只是粉刷了外墙, 没有从根本上解决房屋的安全隐患问题。”

对此, 有业内人士表示, 上世纪80年代开始“房改房”之后, 大量的房屋产权私有化, 房屋在出现质量问题时责任便难以界定。由于房屋发生险情的原因是多方面的, 可能是房屋质量的问题, 可能是自然因素导致, 也可能与居民对房屋的不正当使用有关。因此在房屋质量发生问题后, 便可能出现开发商、居民以及相关设计单位、施工单位、监管部门各执一词的情况, 在事后追责机制并未完善的情况下, 谁都不愿意为房屋的鉴定与加固维修买单, 这也拖了危房改造的后腿。

安全修缮谁来“兜底”?

据相关政府部门工作人员透露, 目前各地对危房的处置大致有三种思路:一是住户集资, 原地重建, 规费、配套费等涉及政府费用的免缴;二是结合区域规划, 纳入新建范围, 如果周边有新建规划, 尽量把危房容纳进去;三是对情况紧迫的危房, 政府回购“兜底”。

也有专家提出地方政府可以从现有的预算中建立一个住房保障基金。这样如果房屋被确认出现安全性问题, 即便在责任的界定上需要一个复杂而漫长的过程, 政府也可以先通过这一部分资金来保证危险房屋的改造与加固, 之后再去追究责任。

对此, 一些地区也相继出台了政策支持危房改造, 保障居民居住安全。北京市东城区房管局相关负责人介绍, 只要由房管部门鉴定为特别危险的房屋, 且被街道办事处鉴定为特别困难的家庭, 可申请由政府出资补贴, 进行修缮改造。平房区无论直管公房还是私房, 只要是危房, 均由街道办事处负责马上将居民转移。

佛山市禅城区规划部门日前也表示, 将对危房维修审批以及规划验线管理两项规划业务进行改革:通过购买服务的方式提高规划验线的效率和精度;通过职能梳理简化不影响城乡规划三类危房的审批。“这也就意味着通过危房审批业务的瘦身, 居民对房屋的简单加固和小修小补可以不再办理规划审批。如果只是对墙体裂缝进行修补和处理, 对地砖、墙砖进行重新铺设或者粉刷, 并不会增加建筑面积、改变建筑的高度、层数、外立面和使用功能, 就不会与城乡规划产生冲突。”业内人士解释, 此举便利了民众申请, 大有利于危房改造的开展。

篇9:怎样申请农村危房改造补助

一、 危房等级划分

农村房屋共分为A、B、C、D四个等级。A等级为无危险点,B等级为有危险点,C等级为局部危险,D等级为整体危险,其中C、D两级属于危房。补助标准也不是平均主义,而是根据危改户的实际情况进行划分,不同的危改户和不同等级的危房有不同的标准。很多地方将危房分为三个等级。

二、申请危房改造的条件

农村危房改造补助一般都是以户为单位,由户主提出申请,但申请人必须同时具备以下条件:

一是拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;二是在农村危房摸底调查时统计在册及录入全国农村住房信息系统的危房户;三是属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。

三、申请危房改造的流程

申报程序为:个人申请——村民委员会上报——镇扶贫办审核——县扶贫局、县相关部门确认,之后具体名单在各村进行公示。公示无异议后由个人向国土部门申请房屋报建相关手续。

四、补贴资金

以黑龙江省2015年农村危房改造实施方案为例:

1.目标与任务

2015年,国家下达黑龙江省农村危房改造任务110000户(含节能示范户54000户)。其中,贫困地区危房改造40000户,其他地区危房改造70000户(含抗震设防烈度8度及以上的地震高烈度设防地区农房抗震改造5600户)。

2.范围和对象

农村危房改造范围是全省所有县(市、区),对象是居住在被确定为整栋危房(D级)和局部危房(C级)的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

优先安排五保户和低保户等特困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。

3.补助标准

农村危房改造中央补助标准为每户7500元,在此基础上对贫困地区(集中连片特殊困难地区县和国家扶贫开发工作重点县)每户增加1000元补助,对建筑节能示范户每户再增加2500元补助。

(黑龙江 姚丽丽)

篇10:垦区棚屋区危房改造实施情况汇报

垦区棚屋区危房改造实施情况汇报

我场垦区棚屋区危房改造工作,在上级政府的关怀和支持下,全场上下齐心努力,确保了去年第一期300户整体拆迁新建和今年第二期600户开工前期准备工作扎实推进。

一、2011年危房改造进展情况

我场2011年危房改造工作8月份启动以来,我们始终抓住这一难得机遇,举全场之力,破解时间紧迫、资金不足等难题。高位推动,上下联动。在采纳广大干群的建议和要求,结合垦区发展需要的基础上,确定“职工住上新房、企业打造新城、垦区展示新貌”的工作目标,制订了“统一规划扩展垦区新镇,结合增减挂项目集中新建”的改造方案,激发了职工农民积极参加建设秀美家园的热情。

在实施过程中,一是健全机构,严肃纪律。总场成立由党政一把手总负责的危房改造领导小组和五个驻分场工作组,下设办公室技术指导组、质量监督组、后勤保障组和宣传报导组。做到责任到人,各司其职,密切配合,形成合力。同时,制订了“信丰垦殖场严肃危房改造工作纪律”的通知,对工作失职和扰乱正常秩序的人和事作出了明确的处置规定。为顺利开展危房改造工作提供了强有力的组织保证。二是统筹并顾,科学实施。尊重危房改造对象户的自主选择,确定整体搬迁10个居住点危房改造300户,总场与危房改造户签订的拆迁重建协议书,明确了用地

标准,补助资金,新建房户型、层高和外墙色调,规定了危房拆除时间、开工和竣工时间等。按照实施方案,结合垦区新镇建设,开发占地141.36亩的总场新区,用于安置建房,高标准规划设计的1000米长新街,垫资220万元完成了新街宅基地加高土方工程,高低压供电设施和征用土地补偿。践行公开、公平、公正,规划图和效果图喷绘公示,户型设计图分发到户。宅基地采取抽签落实到户,补助资金用一卡通发放。拆迁户临时居住点统一安排。由于我们严格规划、严格程序、严格监督。新建房于去年10月底前全面开工,第一层已全部完成,进度快的户已完成二层主体结构。我们有能力确保今年12月底前全部竣工验收,入户居住。10个居民点的危房区去年低前也全部拆除。目前正在进行增减挂土地复耕的准备工作,争取尽快复耕播种,以增加农业用地存量,提高土地收益。

二、2012年危房改造工作安排

今年我场危房改造600户开工,同时要抓好去年300户竣工验收和新区大街,今年安置点配套设施的建设,工作量大,任务繁重。我们将再举全场之力,进一步解放思想,创新工作方法,破解难题,把这一涉及企业发展稳定的利垦利民的大事、好事、喜事办好办实。

1、扩大对象。凡在场有住房的户,包括场带村的农户,只要本人提出申请,符合危房改造条件的,均列入本年度危房改造对象户。

2、扩大范围。采取拆迁新建、原址重建和维修加固相结合的办法同步进行。国有农业分场居住点仍采取拆迁异地新建的一种方式,逐步消除棚屋居住点,实现人口向总部集中,聚旺人气,聚集财气,让职工农民像城里人一样生活。总场所在地临街店面房,枫林湾村、段家村公路两旁房屋以维修加固穿衣戴帽为主,适当安排原址重建户,在此基础上,修复殿山知青点,打造两个秀美新村。

3、整合资源。争取国家专项扶助资助、结合新农村建设、公路建设、饮水工程、增减挂等项目筹措资金,完成新区大街,今年安置点公路硬化,街道绿化、亮化工程,供排水、排污及文化休闲等其他配套基础设施项目的建设,使新区大街设施配套齐全,环境优美清洁,把新区新街建设成为全省垦区棚屋区危房改造亮点工程。

在实际工作中,我们将进一步加强领导,依规操作、把握标准、严格质量、强化监督。我们正在着手进行入户调查和规划设计,多方征求意见和建议草拟今年危房改造实施方案。今年实施的600户,拟安排异地新建300户,原址重建和维修加固300户。安置建设用地约需144亩。新区大街公路建设和下水沟建设项目,正在安排发布招投标信息。待方案和用地指标报县批准后,今年600户和基础设施建设项目,争取4月底前同步开工实施。

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