危房改造整改措施

2022-07-18

第一篇:危房改造整改措施

农村危房改造激励措施实施办法(试行)

住房城乡建设部 财政部

关于印发农村危房改造激励措施实施办法(试

行)的通知

建村〔2016〕289号

各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(建委、农委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团建设局、财务局:

为贯彻落实《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发[2016]82号)有关要求,加大对农村危房改造积极主动、成效明显省(区、市)的激励支持,特制定《农村危房改造激励措施实施办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。试行过程中有何问题和建议,请及时反馈住房城乡建设部。

联系人:陈伟 马楠

电 话:010-58933186,传真:010-58934713

住房和城乡建设部

财政部 2016年12月21日

(此件主动公开)

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农村危房改造激励措施实施办法(试行)

第一条 为充分发挥中央和地方两个积极性,鼓励各地从实际出发推进农村危房改造,对工作积极主动、成效明显的省(区、市)予以激励支持,根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号),制定本办法。

第二条 农村危房改造的激励对象主要是指农村危房改造工作积极主动、成效明显的省(区、市)。同时,综合考虑地区发展差异,对财政困难地区予以倾斜。

第三条 符合以下条件的评定为农村危房改造工作积极主动。 对建档立卡贫困户等4类重点对象的危房改造工作领导重视,千方百计,采取了有效政策和措施,积极推进机制创新;

危房改造任务完成好,按期完成中央安排的建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务,按要求完成其他贫困户危房改造任务,当年危房改造任务全部开工,竣工率较高,不存在往年危房改造任务未竣工情况;

资金投入力度大,省级补助资金占危房改造总投入的比例较高; 监管有力,补助对象认定准确,审核审批程序规范,农户档案信息系统录入及时,录入率及准确率高,实现到户技术指导和检查验收。

第四条 符合以下条件的评定为农村危房改造工作成效明显。

住房安全有保障,改造后房屋质量安全可靠并符合抗震安全基本要求,选址不存在安全隐患;

农民经济负担小,C级危房基本实现加固改造,新建房屋面积符合规定,危房改造农户借债比例低;

改造后房屋具备基本居住功能,配有卫生厕所等;

补助资金管理规范,资金拨付及时,农户补助资金按时足额发放到位; 农户满意度高,改造方式尊重农民意愿,以原址自建为主,涉及危房改造事项的信访、举报、投诉及审计、纪检等发现问题少。

第五条 农村危房改造工作积极主动、成效明显的评价,应依据《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于印发农村危房改造绩效评价办法

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(试行)的通知》(建村〔2013〕196号),通过住房城乡建设部、财政部每年联合开展的农村危房改造绩效评价作出。绩效评价结果(得分及排名)对外公布并抄送省级人民政府。

第六条 地区发展差异的评价标准主要考虑各省(区、市)当年财政困难程度系数。

第七条 住房城乡建设部、财政部在汇总各省(区、市)农村危房改造绩效评价结果以及财政困难程度系数的基础上,按因素法计算激励因素,确定各省(区、市)激励名次并公示。排在前5名的省(区、市)将列入国务院拟予激励支持名单,于每年1月31日前报国务院办公厅。

第八条 中央财政将对激励支持省份给予农村危房改造补助资金奖励,激励名次靠前的省份将获得更多支持,即:财政部、住房城乡建设部在制定中央财政农村危房改造补助资金分配方案时,将激励因素纳入分配因素,按因素法分配补助资金。

第九条 各省(区、市)可根据实际情况,参照本实施办法制定本行政区域农村危房改造激励措施实施细则。

第十条 本办法自印发之日起实施,由住房城乡建设部、财政部负责解释。

来源:中华人民共和国住房和城乡建设部网

http:///wjfb/201701/t20170105_230205.html

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第二篇:关于农村危房改造资金自查整改情况的报告

县农村危房改造工作领导小组:

按照《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》怀办发〔2015〕26号文件要求,结合县纪委下发《关于对2013-2015年度专项资金使用发放情况开展问题排查工作的通知》的有关要求,现就我镇开展排查和自查整改情况汇报如下:

一、加强领导,成立组织。

我镇成立了人大主席张义传为组长,建设、土地、财政、民政、残联等部门负责人为成员的工作领导小组,下设办公室,办公室设在村镇建设办。同时各村也相继成立了以村主任为组长,村两委班子为成员的工作小组。采取各村自查、乡镇抽查相结合的方式,每村抽查不少于10户。

二、高度重视,认真梳理发放底数,对照标准查找问题。

针对我镇承担的2013年以来农村危房改造补助资金发放情况开展集中排查。重点核查发放对象是否符合条件、发放金额是否符合标准、发放程序是否符合规定,是否经过现场核查、集体研究、公示公开等操作程序。排查结果:2013年分配任务125户,完成125户,发放资金123.2万元;2014年分配任务50户,完成52户,发放资金49.6万元;2015年分配任务45户,完成45户,尚未验收,资金未发放。全部符合规定打卡发放到户,无违规发放、违规操作、以权谋私,无虚报冒领、贪污侵占等违反纪律现象。现已列表上报。

第三篇:突出重点 强化措施 高质量推进农村危房改造工作

尊敬的各位领导、同志们:

我汇报的题目是《突出重点,强化措施,高质量推进农村危房改造工作》。

牛屯镇位于延津、封丘、长垣、滑县四县交界处,镇域面积110平方公里,辖68个行政村,总人口7.5万人。2010年,牛屯镇争取危房改造资金19.5万元,完成了32户的改造任务,其中新建户15户,集中新建供养4户,修缮加固13户。这项工作深受群众的欢迎,得到了上级的认可。我们的主要做法是:

一、加强组织领导,明确工作责任

牛屯镇继续坚持党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的领导格局,高位推动、强势推进。各工作部门把危房改造工作纳入重要议事日程,专题研究部署、专项监督检查。党政“一把手”亲自主持研究危房改造的配套政策,解决危房改造中的具体问题。各负责领导干部深入基层、深入一线,进村入户,逐户查情。如在危房改造过程中出现的新情况、新问题,及时研究解决新矛盾,要少用声音指挥,多用身影和行动指挥,用脚印和实效来落实危房改造各项要求,确保危房改造工作抓紧抓好抓出成效。

成立了以镇长为组长,各相关部门负责人为成员,村干部具体操作、部门搞好服务、上下协同推进的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,并建立健全监督检查制度和定期检查通报制度,做到目标明确、任务具体、措施到位、责任到人。把危房改造工作的各项任务和措施一件一件地落到实处。并且做到工作班子不散、决心不变、劲头不松、力度不减。整个工作进行统筹安排,加大工作力度,确保如期完成各项危房改造工作任务,不拖后腿。

二、严格申报程序,规范档案管理

认真细致地搞好调查工作,摸清户数、人口、家庭贫困情况底数,尊重大多数群众的意愿,制定切实可行的实施方案,加强对实施方案的指导、审核、把关,做到程序、方法、内容、结果四公开,同时,农村危房改造档案管理实行一户一档,并要求附有建房前后的照片和 1

文字资料,做到改造一户,销号一户,确保该项工作公开、公平、公正。在危房改造中既要按规定的时间要求开展工作,又保证了危房改造的质量,防止片面追求进度,留下危房改造隐患,要妥善处理和及时化解各种矛盾纠纷,做到在稳定中推进危房改造,在改造中促进社会稳定。从而确保危房改造工作实效,贫困群众受益的目的。

三、严格财经纪律,确保专款专用

农村危房改造资金按照“渠道不乱,投向不变,资金整合,捆绑使用”的要求,严格加强管理,明确专人,建立专户,实行专帐,确保专款专用,严禁弄虚作假。

四、提供技术服务,确保质量安全

坚持“质量第一”方针,严把建房选址关、建筑材料质量关、施工管理关,杜绝“新房变危房”的情况发生。积极开展农村建筑工匠培训活动,增强了村镇建筑工匠的质量、安全责任意识。加强竣工验收,做到严格检查、深入细致、确保真实,真正把农村危房改造成群众的放心房、满意房。

五、定期督促检查,确保落实到位

由村镇建设中心工作人员及农村危改领导小组部分成员单位组成的督查组,专门负责对农村危房改造对象的公正性、合法性和合理性进行核实调查,严禁优亲厚友。对不符合条件的坚决予以取消,并在调查研究的基础上,重新确定危改对象。严格按照农村危改政策的步骤和要求,努力解决困难群众的实际生活问题,切实维护人民群众的利益,让困难群众得到实惠。

总之,去年以来,我们在县委、县政府的的正确领导下,在各个部门的大力支持下,我镇危房改造工作取得了一些成绩,但是我们深知这些成绩与县委、县政府的要求,特别是与先进乡镇比还有很大差距,我们将继续努力、扎实工作,严格按照这次会议的要求,系统安排,统筹部署,求真务实,真抓实干,确保如期完成农村危房改造各项任务,不辜负上级的亲切关怀和广大人民群众的热切期盼。

我的发言完了,谢谢大家!

第四篇:衡水市住房和城乡建设局贫困户农村危房改造整改工作方案

按照衡水市扶贫开发领导小组《关于开展国家对我省2016扶贫开发成效考核反馈问题整改工作的实施意见》的要求,为切实做好我市对2016扶贫开发成效考核反馈问题的整改工作,现就建档立卡贫困户农村危房改造工作制定如下整改工作方案。

一、总体思路

认真贯彻党中央和省委省政府决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持问题导向,推进脱贫攻坚工作落实,加快贫困户以及低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭农村危房改造工作,提高改造质量,促进脱贫攻坚各项工作落实。

二、整改事项

(1)2016危房改造补助标准低,贫困户自筹压力大,改造力不足。

(2)贫困户住房条件差,安全无保障。

三、整改措施

(一)完善政策措施。省统筹中央和省级农村危房改造补助资金,进一步提高省级补助标准。各县市区加大农村危房改造地方补助资金投入力度,整合相关项目和资金,加大支持力度,减轻贫困户自筹资金压力。对于自筹资金能力极弱的特困户,通过建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等方式解决特困户住房安全问题。

(二)精准核定建档立卡贫困户危房改造对象。进一步组织力量,对建档立卡贫困户,以及低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭中的农村危房改造对象进行核查,精准核定建档立卡贫困户住房安全状况,全面、精确掌握有关情况。并根据相关核查情况,建立农村危房改造台账,按照要求将有关情况录入农村危房改造系统。

(三)科学制定改造计划。危房改造计划与脱贫计划同步或比脱贫计划提前,对贫困县危房改造任务优先列入改造计划,力争按时完成改造任务。

(四)加强监督管理。各县市区要健全农村危房改造工程质量安全管理制度,严格执行相关建设要求,现场进行技术指导检查,发现不符合要求的当即告知,并提出处理意见。改造完成后,相关责任部门按照建设要求及时组织验收,验收合格后交付使用,确保质量和安全。

四、保障措施

(一)加强组织领导。指导各县市区加强农村危房改造工作的领导,建立健全协调推进机制,加大工作推动力度。

(二)落实工作责任。各县市区有关部门要明确责任,密切配合,共同推进贫困县农村危房改造工作。住建部门负责农村危房改造组织实施工作,财政部门负责资金管理工作,扶贫、民政、残联等部门根据各自职能,负责建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员及贫困残疾人家庭的认定工作。

(三)强化督导考核。根据贫困县农村危房改造计划以及省下达任务,建立月报制度,并适时召开调度会,对进展慢、工作不落实的地方,开展督导督查,促进各项工作落实。

衡水市住房和城乡建设局

二〇一七年五月二十七

第五篇:2011危房改造工作总结 2011危房改造情况汇报

XXX镇2011年农村危房改造工作情况汇报

按照县委、县政府的统一安排布署,XXX镇在上级业务部门的精心指导下,严格执行相关技术规范,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,2011年农村危房改造工作进展顺利,现将XXX镇2011年危房改造工作情况作如下汇报:

一、基本情况

XXX镇位于马关县南部,距马关县城19公里,国土面积191平方公里,边境线长0.8公里,人均耕地面积1.41亩,平均海拔1500米。全镇辖13个村委会184个村民小组,居住着汉、壮、苗、彝、回、瑶、傣等11个民族8077户33794人,农民人均有粮271公斤,人均纯收入达2538元。 按照县委、县政府的要求,XXX镇2011年农村危房改造任务共170户,现已完成170户的信息录入工作,并已与140户农户签订协议,并上传了相关照片。现已竣工92户,兑现奖励资金92户92万元。

二、主要做法和措施

(一)加强领导,明确责任

XXX镇政府高度重视,把农村危房改造工作作为镇政府的一项重要工作来抓,及时成立了由镇长任组长,分管副镇3 -

家园图纸和标准建造房屋。农村危房改造已成为我镇一道靓丽的风景线。

四、存在的困难和问题

一是建设标准要求较高。农村危房改造最低标准要求浇灌地圈梁,支砌二四墙,并要有木柱结构,不能采取墙架梁形式,按这一标准要求,农村改造一间房子最少也需要4万多元钱。

二是群众贫困面较大。XXX地处边疆,群众增收渠道单一,群众手里的现金较少,拿不出钱来配套进行危房改造。据统计,2011年全镇共有347户已报名申请进行危房改造,但均无能力筹措资金参与建设。同时,全镇8077户农户中,共有3024户群众住房特别困难,急需进行改造,但均无力承担自筹资金部分。

三是建设补助资金较低。随着钢筋、水泥等建筑物资物价及工价的持续上涨,每户补助1万远远满足不了建设的需要。

四是改造指标较少。建设指标与广大群众的需求相差较大。

五、下步工作打算

一是本着先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。 - 4 -

二是整合资金、捆绑使用,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。

三是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程质量和按期完成。

四是加强资金监管,确保资金安全高效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。

五是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。

这些问题,应该说是前进中的问题,但务必引起高度重视,我们要对照以上问题,查找差距和不足,认真研究,切实加以解决,进一步增强做好我镇农村危房改造工作的责任感和使命感,全力做好今年农村危房改造工作。

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