社区居委会选举委员工作总结

2024-04-20

社区居委会选举委员工作总结(共14篇)

篇1:社区居委会选举委员工作总结

社区居委会换届选举工作总结

社区居委会换届选举工作总结

社区居委会换届选举工作总结

街街道办事处北起基建公司俱乐部,南至桃园矿一小,东临漆水河,西与红旗二队相邻。占地2平方公里,辖有4个社区,114个企、事单位。总人口万人,是市、经济、文化、商业、教育的中心。

200年8月15日。街办所辖的4个社区居委会进行了第一次换届选举大会,共产生了社区居委会主任4人,社区居委会副主任8人,并同时选举产生了社区议事委员会成员60人。这标志着新一届社区居委会工作全面开始,现就本次换届选举工作总结如下:

一、高度重视、加强领导。

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以相关法律、法规和文件为依据,以提高社区干部素质为核心,以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点,围绕我区实施“三产兴区”发展战略,加快建设富裕小康社会,努力建设一支与日俱增、素质优良、结构合理、群众拥护的社区干部队伍,推进城市基层组织建设和民主政治建设,加强和巩固党在城市的工作基础和执政基础。

1、精心组织,建立健全社区居委会换届选举组织机构,确保社区换届工作的顺利开展。

街道党委、办事处高度重视,为切实做好此次换届选举工作,街道及时成立了换届选举指导小组及其办公室,负责选举工作实施方案的指定,日程表的制订,建立了办事处领导包片制度,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导分片抓的领导格局。成立了选举指导队伍,及时督促检查、指导社区开展

工作,并协助解决遇到的问题。

2、周密安排。

街道党委、办事处制定了《街街道办事处社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》,对社区居委会的选举工作做了动员和具体部署。尔后,各社区召开会议,成立换届选举委员会,抽调精兵强将具体负责选举工作的实施,从而确保了换届选举工作在街道党委、办事处的领导下有条不紊的进行。

3、加大宣传力度,为换届选举营造良好的社会氛围。加强换届业务培训,确保本次换届选举依法实施。动员会后,我办利用社区宣传栏对换届选举进行广泛而深入的宣传,以保证地区居民的知情权、参与权、选举权。7月11日,我办组织了办事处包片领导、社区选委会主任学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、区《城市社区建设暂行办法》、《王益区社区居民委员会第一次换届选举工作实

施方案》,《社区居民委员会选举规程》,逐条释义,分步讲解,及时回答了工作人员的相关问题,将选举过程分为建立选举机构、选举前所需做的工作、选举日选举大会议程安排、选举后所需做的工作四个部分进行了详细分解,确保换届的整个过程合法合理。为了将培训工作引向深入,我办换届指导小组与7月18日、19日、20日、21日分别在社区、社区、社区、社区对其选委会成员及选举日工作人员进行了强化培训。培训内容主要包括《区社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》和《社区居民委员会选举规程》,根据不同社区进行分类指导,量体裁衣,从社区客观实际出发,落实选举办法。细致的培训工作保证了参与社区换届选举的工作人员,人人通法律、个个知过程,既能掌握全局过程,又能逐步落实工作,保证了我办社区选举的绝对合法性。

二、具体实施

1、推选社区居民选举委员会。由

街道办换届选举工作指导小组主持召集上届居民代表或居民小组会议,推选产生选举委员会推选主任4人,成员16人。选举委员会产生后,选举委员会主持本社区居民委员会的换届选举工作。

2、认真搞好选民登记。对年满18周岁以上的选民以户籍所在社区为准,做到不错、不漏、不重,共登记选民4766人,按时张榜公布,并以社区为单位统一颁发选民证。

3、推选居民代表,提名候选人。居民代表的产生由社区具有选举权利的居民,在规定时间内,按15—30户选一名的比例产生,驻社区单位代表每个单位1—2名即可。共推选出代表420人。并与7月30日进行张榜公布选。后选人的提名通过召开居民代表会议提名,居民代表10人联名提出,组织提名,共产生主任候选人8名,副主任后选人10名,并月8月10日张榜公布。

4、依法进行民主选举。我辖区四个社区居委会选举采取居民代表选举

制。投票选举时,各社区设立中心会场,召开选举大会,设立秘密写票处,无记名投票,公开唱票、计票。社区居民选举委员会确定选举有效后,当场公布选举结果。

5、颁发当选证书。当选的社区居民委员会成员由街道办事处换届选举指导小组颁发由街道办和区民政局统一盖章的当选证书。

6、社区居民选举委员会选举结果报街道办事处备案。街道办事处汇总整理后报区民政局社区办备案。第七、推选社区居民代表议事委员会组成人员。其组成人员人数一般经推选出60人。

三、总结

本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则,体现出“人民社区人民选,选好社区为人民”的宗旨,让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来,增强了社区居民的民主意识,推动了基层民主政治建设,保证了每个居民都有权利选择自己的当家

人,充分尊重了广大居民的民主政治权利,赋予了广大居民群众参与竞争的权利,使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现,极大地激发了他们的参与热情,推动了基层民主政治建设。

篇2:社区居委会选举委员工作总结

社区居委会换届选举工作总结2010-06-27 22:53:47免费文秘网免费公文网社区居委会换届选举工作总结社区居委会换届选举工作总结(2)

我**社区居委会的换届选举工作在镇换届选举工作领导小组的正确指导下,在社区党总支的领导下和在全体代表的参与支持下,在居民选举委员的具体组织和负责实施下,按照区、镇的统一部署,如期圆满完成。本次换届选举工作主要做了以下几个方面的工作:

一、制订计划,组织实施

1、**社区党总支十分重视居委会的换届选举工作,把换届选举作为当前的重要工作来抓,依照《居委会组织法》的

规定,为保障居民依法行使民主选举的权利,区、镇制定了换届选举工作的《规程》。把选好新一届居委会班子的工作提高到进一步加强居委会组织和基层民主政治建设,调动居民积极性,促进我居委三个文明建设向前发展高度,坚持党对选举工作的领导,坚持依法选举的原则,保障选举工作顺利进行。

2、按照换届选举领导小组工作意见,结合本社区实际情况,通过新一届居民选举委员会讨论研究,精心组织实施制订换届选举工作计划。按照计划,分阶段工作和日程进度如期实施。

二、宣传发动,深入群众 1、5月8日在镇文化中心召开了第九届居民委员会选举日动员大会,**镇纪委书记**同志作了新一届居民委员会换届动员报告。**副镇长宣读了镇政府关于换届选举工作的纪律观定。

2、依照《居委会组织法》和《**镇社区居委会选举规定》,组织居民根据居民选举委员会成员的条件认真负责地进行

推选居民选举委员会人员,按规定,居委候选人和直系亲属都不担任选举委员会成员和选举工作人员。居民选举委员会共9人组成,社区党总支书记陆胜担任主任,并组织选举委员会成员进行培训。

3、多次召开各类动员大会,张贴宣传标语、告居民书、横幅、黑板报等形式进行宣传发动,做到家喻户晓。三、选举的各项具体工作

1、根据《居委会组织法》的规定,按期公布居民委员会的公告,公告张贴到各个投票站,让每个居民和居民代表都能清楚换届选举各个阶段的内容,明确居委会成员的资格条件,为居民代表作好提名候选人和选举投票的思想准备。

2、按照选举计划日程,及时召开居民代表会议,通过居民选举委员会成员;公布居委会成员资格条件;居委会的职数;提名居委会候选人;协商确定正式居委会候选人。

3、准备选票,本社区按照选民登记总

共为969人,严格核对无误。

4、由于各项选举工作都依法律程序进行,环环紧扣,细致入微,宣传发动深入,发挥党员们的作用,广大群众积极配合,换届选举工作取得圆满成功。按照选举工作办法,社区居民委员会主任和委员的换届选举,采取由居民和居民代表联名提名等方式产生。从初步候选人的提出到正式候选人的确定,充分发扬民主,广泛听取居民的意见,反复酝酿协商,实行差额选举。最终产生了主任1名,委员4名的新一届居民委员会。

5、选举结果:顾**同志当选为主任;**、**x、**x、**四位同志当选为委员。**社区居委会换届选举取得的成功,主要是在镇换届选举工作领导小组的正确指导和关心下,社区党总支的高度重视下,在各位组长、代表的支持下,坚持依法选举的原则,严格执行社区居委会选举的法律法规,严格按照选举的规定和程序办事,充分发扬了民主,切实保障了选民的民主权利,从而使得换届选

举工作能够圆满的结束。**社区居委会全体工作人员坚信一定能把工作做得更好,来回报选民对我们的信任。

四、人员的安排

按照每个社区职数配备居委会干部5人,根据我们社区的实际情况,我们采取以条块相结合的模式来配合社区工作服务站开展工作。

五、具体条线分工情况 党支部书记**、主任**同志全面负责社区居委会工作,主抓党建党务、离休干部、精神文明创建和维稳等工作。工作站副站长高**、居委会委员**同志主抓条线工作: 民政、老龄、残联、城管、物业等工作; 社区工作者**、居委会委员**同志主抓条线工作:

计生、妇联、文体、安全、民兵武装等工作;

社区工作者**、居委会委员**同志主抓条线工作:

司法(调解)综治(信访)、工会、宣

传统战、工商物价等工作; 社区工作者**、居委会委员**同志主抓条线工作:

创建卫生(公共卫生、精防)、青保、团委等工作

六、分块负责情况

**社区居委会是由安**、**苑、**城、**宅、**小区组成,所管辖区域较大,为了便于管理我们实行了分块负责制: 北安康地块:**,下设 3个居民小组

圣鑫苑地块:**、**,下设10个居民小组

日月星城地块:**,下设2个居民小组 王家宅、新源小区地块:**,下设2个居民小组

六、本届居委会的三年任期目标

一、以“三个代表”思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,教育和发动广大居民积极参与社区建设和管理。

二、坚持自我管理,自我教育,自我服

篇3:社区居委会选举委员工作总结

社区工作的范围广、涉及面大,包揽了事无巨细的“繁”“杂”“锁”“混”等众多社会矛盾,俗话讲“一人难顺百人意”,本文针对这些繁琐复杂的工作现状,提出业委会委员(社区工作者)能力七要素,供大家探讨参考。

一“真”:“真”相对于“假”而言,则是辩“真”事、用“真”情、讲“真”话

在讲“真”话的问题上要讲究“讲”的艺术。讲“真”话的底线是:“骗”人话不能讲,骗人即骗己;“套”话不要讲,不能解决问题,讲了白讲;“官”话要少讲,装腔作势令人讨厌听不进去。讲“真”话的原则是要说到做到,“言而有信”,在言到和做到之间要留有余地。不讲“过头话”“活络话”,实在不能直截了当讲真话时,宁可不讲,也不要讲“假”话。

二“净”:“言必信,行必果”是做人做事的标准

行事必须要做到“趋利要洁身自净,干事要透明干净”。所谓趋利要洁身自净则是公私分明,既不能为显自净,把本来合法、合理、合规的个人利益随意弃置,也不能在干事中为趋小团体、小圈子的私利而做得欲盖弥障不干净。

所谓的干净,第一点是办事讲究透明,原委透明、过程透明、结果透明,因为透明是公开、公正、公平的基础,不透明则不公,这是在社会工作中的第一条准则。第二点在于凡事要有个“了结”,不能虎头蛇尾或者没完没了。即使是没有结果也要把没有结果的结果,作个交代,不能随意的不了了之。

四“会”:会学习、会沟通、会组织、会开会

会学习是指在工作中既要勤于学,更要善于学,委员会作为业主大会的常设机构,会学习是一个最起码的基本功,要先学、勤学、学对、学全,努力使之成为一个学习型的机构。从委员会的实践出发,要讲究基础知识系统学、政策法规经常学、专业技能随时学、公关心理干中学。简单来说,学是先知先学的基础,在委员会工作中,“带着问题学”是行之有效的学习方法之一。

会沟通是指沟通的必要性和重要性,包含情、识、言、行、礼、视、声、容、听、问、闻、记等要素。会沟通应立足于沟通者自己,而不能转置于被沟通对象。在众多的沟通要素中,作为沟通者必须把握好自己的沟通之“情”。

会组织是指为了推进小区业主自主、自管、自治工作,有序有效地为业主大会能够充分和尽量准确表达业主“团体意思”提供组织设计。在这里提出一种业主大会“二、八、三、四”组织模式供大家参考。

“二、八”——即参引经济学的“二、八”定律,按照群体中20%原动力,能对80%起带动和影响作用的一般性规律。用2:8的结构比设计区域功能,责任传递,循环运行。

“三”——在“二、八”设计的基础上,以分析目标为标志设计递阶式“三”个功能层,每个功能层又以“二、八”方式设计组织管理的整体模式。

“四”——引入管理学“有效管理幅度”理念,取有效管理幅的50%功能,以1:4为范围值(即1个人能对4个人实施信息运行的有效管理)在各个层面开展幅射面相对稳定的动态运行,实现管理的有效、有序循环。

会开会是指召开会议、组织会议、会议决议是所有业委会委员(社区工作者)的重要业务,学习开会应是一门必修课。

开会是现代社会沟通最主要的形式。人类通过会议来商讨和决定群体的事务和行动,若要持续有效,必须靠适当的机制来平衡和协调群体与个人之间的权责关系。以明确的规范和程序作为工具,会议才能真正集思广益、拓宽言路、凝聚共识,才能导致行动,产生实效。

在这里向大家介绍一种目前世界上公认的通用会议议事规则——《罗伯特议事规则》。

《罗伯特议事规则》凸显三个特性,即约定性、工具性和价值中性。约定性,即规则明示在前,对事不对人;工具性,凡事不往道德上扯,能用工具来解决的绝不无端拔高和指控;价值中性,旨在凝聚组织认同,提高运作效率,平衡多元利益,通过文明议事来说服、辩论、妥协,从而形成有效行动。

召开会议的目的是要在不同的利益方之间求得持续的合作,参会者的立场越是多元,诉求越有差异,所涉及的利益分配越是复杂,议事规则的执行就越倾向于严格。

《罗伯特议事规则》的核心原则是“权利公正、充分讨论、一时一件、一事一议、多数裁决”。为了方便大家的理解和操作,笔者将《罗伯特议事规则》精炼为以下12条原则。

第1条,动议中心原则:动议是开会议事的基本单元。“动议者,行动的提议也。”会议讨论的内容应当是一系列明确的动议,它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论,无动议不讨论。

第2条,主持中立原则:会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序,尽可能不发表自己的意见,也不能对别人的发言表示倾向(主持人若要发言,必须先授权他人临时代行主持之责,直到当前动议表决结束)。

第3条,机会均等原则:任何人发言前须示意主持人,得到其允许后方可发言。先举手者优先,但尚未对当前动议发过言者,优先于已发过言者。同时,主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会,以保持平衡。

第4条,立场明确原则:发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对,然后说明理由。

第5条,发言完整原则:不能打断别人的发言。

第6条,面对主持原则:发言要面对主持人,参会者之间不得直接辩论。

第7条,限时限次原则:每人每次发言的时间有限制(比如约定不得超过2分钟);每人对同一动议的发言次数也有限制(比如约定不得超过2次)。

第8条,一时一件原则:发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后,才能引入或讨论另外一个动议(主持人对跑题行为应予制止)。

第9条,遵守裁判原则:主持人应制止违反议事规则的行为,这类行为者应立即接受主持人的裁判。

第10条,文明表达原则:不得进行人身攻击,不得质疑他人动机、习惯或偏好,辩论应就事论事,以当前待决问题为限。

第11条,充分辩论原则:表决须在讨论充分展开之后方可进行。

篇4:社区居委会选举委员工作总结

社区工作的范围广、涉及面大,包揽了事无巨细的“繁”“杂”“锁”“混”等众多社会矛盾,俗话讲“一人难顺百人意”,本文针对这些繁琐复杂的工作现状,提出业委会委员(社区工作者)能力七要素,供大家探讨参考。

一“真”:“真”相对于“假”而言,则是辩“真”事、用“真”情、讲“真”话

在讲“真”话的问题上要讲究“讲”的艺术。讲“真”话的底线是:“骗”人话不能讲,骗人即骗己;“套”话不要讲,不能解决问题,讲了白讲;“官”话要少讲,装腔作势令人讨厌听不进去。讲“真”话的原则是要说到做到,“言而有信”,在言到和做到之间要留有余地。不讲“过头话”“活络话”,实在不能直截了当讲真话时,宁可不讲,也不要讲“假”话。

二“净”:“言必信,行必果”是做人做事的标准

行事必须要做到“趋利要洁身自净,干事要透明干净”。所谓趋利要洁身自净则是公私分明,既不能为显自净,把本来合法、合理、合规的个人利益随意弃置,也不能在干事中为趋小团体、小圈子的私利而做得欲盖弥障不干净。

所谓的干净,第一点是办事讲究透明,原委透明、过程透明、结果透明,因为透明是公开、公正、公平的基础,不透明则不公,这是在社会工作中的第一条准则。第二点在于凡事要有个“了结”,不能虎头蛇尾或者没完没了。即使是没有结果也要把没有结果的结果,作个交代,不能随意的不了了之。

四“会”:会学习、会沟通、会组织、会开会

会学习是指在工作中既要勤于学,更要善于学,委员会作为业主大会的常设机构,会学习是一个最起码的基本功,要先学、勤学、学对、学全,努力使之成为一个学习型的机构。从委员会的实践出发,要讲究基础知识系统学、政策法规经常学、专业技能随时学、公关心理干中学。简单来说,学是先知先学的基础,在委员会工作中,“带着问题学”是行之有效的学习方法之一。

会沟通是指沟通的必要性和重要性,包含情、识、言、行、礼、视、声、容、听、问、闻、记等要素。会沟通应立足于沟通者自己,而不能转置于被沟通对象。在众多的沟通要素中,作为沟通者必须把握好自己的沟通之“情”。

会组织是指为了推进小区业主自主、自管、自治工作,有序有效地为业主大会能够充分和尽量准确表达业主“团体意思”提供组织设计。在这里提出一种业主大会“二、八、三、四”组织模式供大家参考。

“二、八”——即参引经济学的“二、八”定律,按照群体中20%原动力,能对80%起带动和影响作用的一般性规律。用2:8的结构比设计区域功能,责任传递,循环运行。

“三”——在“二、八”设计的基础上,以分析目标为标志设计递阶式“三”个功能层,每个功能层又以“二、八”方式设计组织管理的整体模式。

“四”——引入管理学“有效管理幅度”理念,取有效管理幅的50%功能,以1:4为范围值(即1个人能对4个人实施信息运行的有效管理)在各个层面开展幅射面相对稳定的动态运行,实现管理的有效、有序循环。

会开会是指召开会议、组织会议、会议决议是所有业委会委员(社区工作者)的重要业务,学习开会应是一门必修课。

开会是现代社会沟通最主要的形式。人类通过会议来商讨和决定群体的事务和行动,若要持续有效,必须靠适当的机制来平衡和协调群体与个人之间的权责关系。以明确的规范和程序作为工具,会议才能真正集思广益、拓宽言路、凝聚共识,才能导致行动,产生实效。

在这里向大家介绍一种目前世界上公认的通用会议议事规则——《罗伯特议事规则》。

《罗伯特议事规则》凸显三个特性,即约定性、工具性和价值中性。约定性,即规则明示在前,对事不对人;工具性,凡事不往道德上扯,能用工具来解决的绝不无端拔高和指控;价值中性,旨在凝聚组织认同,提高运作效率,平衡多元利益,通过文明议事来说服、辩论、妥协,从而形成有效行动。

召开会议的目的是要在不同的利益方之间求得持续的合作,参会者的立场越是多元,诉求越有差异,所涉及的利益分配越是复杂,议事规则的执行就越倾向于严格。

《罗伯特议事规则》的核心原则是“权利公正、充分讨论、一时一件、一事一议、多数裁决”。为了方便大家的理解和操作,笔者将《罗伯特议事规则》精炼为以下12条原则。

第1条,动议中心原则:动议是开会议事的基本单元。“动议者,行动的提议也。”会议讨论的内容应当是一系列明确的动议,它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论,无动议不讨论。

第2条,主持中立原则:会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序,尽可能不发表自己的意见,也不能对别人的发言表示倾向(主持人若要发言,必须先授权他人临时代行主持之责,直到当前动议表决结束)。

第3条,机会均等原则:任何人发言前须示意主持人,得到其允许后方可发言。先举手者优先,但尚未对当前动议发过言者,优先于已发过言者。同时,主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会,以保持平衡。

第4条,立场明确原则:发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对,然后说明理由。

第5条,发言完整原则:不能打断别人的发言。

第6条,面对主持原则:发言要面对主持人,参会者之间不得直接辩论。

第7条,限时限次原则:每人每次发言的时间有限制(比如约定不得超过2分钟);每人对同一动议的发言次数也有限制(比如约定不得超过2次)。

第8条,一时一件原则:发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后,才能引入或讨论另外一个动议(主持人对跑题行为应予制止)。

第9条,遵守裁判原则:主持人应制止违反议事规则的行为,这类行为者应立即接受主持人的裁判。

第10条,文明表达原则:不得进行人身攻击,不得质疑他人动机、习惯或偏好,辩论应就事论事,以当前待决问题为限。

第11条,充分辩论原则:表决须在讨论充分展开之后方可进行。

第12条,多数裁决原则:(在简单多数通过的情况下)动议的通过要求“赞成方”的票数严格多于“反对方”的票数(平局即没通过)。弃权者不计入有效票。

篇5:新区社区居委会换届选举工作方案

为规范选举工作,依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《江西省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》和《江西省社区居民委员会选举规程》(**民发【2014】31号)及江西省民政厅下发的《江西省第九届社区居民委员会选举工作手册》的基本精神,根据江西省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会选举工作的通知》以及市委办公室、市政府办公室《关于印发<全市村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会选择工作方案>的通知》(吉办字【2014】187号)和《万安县2014年村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会选举工作方案》的要求,结合我社区实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以中央、省、市有关法律法规和章程条例为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法依规办事,按照高标准、严要求、强班子、促发展、促和谐的要求,扎实做好换届选举各项工作,切实选优配强新区社区两委班子,使社区班子符合三有三带要求,即有理想信念和奉献精神、能带来希望,有经济头脑和致富本领、能带领发展,有良好品行和公道之心、能带出和谐,确保换出好班子、换出精气神、换出好风气,为美丽乡村建设、扶贫攻坚工作和人文社区、温馨家园创建;为扎实推进连心、强基、模范三大工程,加强基层服务型党组织建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果,夯实党的执政基础,具有十分重要的意义。要充分认识到做好两委换届选举工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,精心组织,认真实施,确保圆满完成换届选举各项工作任务。

二、主要任务

1、按照法定程序、选优配强社区党组织成员,选举产生新一届居民委员会成员。

2、以户代表方式推选产生新一届居民代表,组成新一届居民代表会议。

3、民主推荐产生各居民小组长,健全居民委员会下属委员会。

4、建立健全社区各类组织工作制度,进一步完善社区党组织领导的居民自治机制。

三、班子选配要求

按照镇党委政府《关于印发<五**村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会选举工作方案>的通知》文件精神要求,我们要本着精干、高效的原则,合理的确定社区两委班子成员职数、优化班子结构、严格把握候选人资格条件。

1、文件要求社区两委班子成员按5名配备。

2、优化年龄结构,进一步提高社区两委班子成员中35岁以下的比例,原则上两委班子的成员年龄不超过45周岁,班子成员中男满58周岁,女满53周岁的不再提名,考虑到班子及干部的配备等特殊情况,经镇党委研究并报组织部同意后可适当放宽,坚持专职专选、定位产生,确保两委班子成员中至少有一名女性。

3、社区党组织成员候选人条件:(1)中共正式党员,政治素质好,拥护党的领导,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,能自觉与上级党组织保持一致,遵纪守法,作风正派,群众公认;(2)事业心和责任感强,有志于在本社区建功立业,有奉献精神,热心为群众办实事、办好事;(3)具有较强的组织协调和领导能力,思想解放,勇于开拓,懂经济、会管理,具有带头致富和带领群众致富的本领,有能力为群众办事;(4)身体健康,年富力强,热心为群众服务、办事公道。社区居委会成员任职资格条件:(1)必须是经过认定后具有本社区选举资格的居民;(2)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规;(3)奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、积极为居民服务;(4)具备一定的法律观念和政策水平,有一定文化知识,有较强的组织能力和工作能力,懂经营、会管理,能带领群众共同致富;(5)身体健康,能坚持日常工作。要注重从年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员中选拔社区党组织书记。

四、工作步骤和时间安排

(一)、准备工作阶段(2014年11月20-2014年11月28日)

1、依法推选产生居民选举委员会,委员会由主任和委员共5人组成,拟由郭世坚同志任主任,方名达、孙世发、谢文仁、易信坊、肖正荣(后备)任委员。由上届社区居委会召集居民会议、居民代表会议或者居民小组会议通过。

2、依法推选居民代表51人。

3、依法推选居民小组组长6人。

4、确定居委会干部职数,本届居委会设主任一人,委员3-4人。

5、选民登记阶段。对依法推荐产生的居民代表登记为本届选民。

(二)、依法选举阶段(2014年11月28日-2014年12月30日)

1.社区党组织的选举(2014年11月下旬至12月中旬)。坚持和完善两推一选的办法产生社区党组织班子。推选和选举时,到会党员必须超过应到人数的80%。有下列情形之一的党员,可不计算在应到人数之内:一是患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;四是年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理的;五是工作调动、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是持《流动党员活动证》外出无法联系或联系后明确表示放弃推荐或选举权的。党组织要进行认真登记审查,在党员大会上逐个说明,由全体党员表决通过。

(1)党员和群众推荐。在镇党委的领导下,由村(社区)党组织分别召开党员大会和村(居)民会议(代表会议),组织对新一届党组织班子进行全额推荐,并根据推荐情况按照新一届村(社区)党组织班子成员名额2倍的人数,研究提出候选人初步人选,报镇党委批准。

(2)镇党委推荐。镇党委组织对村(社区)党组织提出的候选人初步人选进行考察,并根据推荐和考察情况,研究确定新一届村(社区)党组织班子成员和书记、副书记的候选人预备人选。其中,委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的要求差额确定。

(3)党员大会选举。候选人预备人选确定后,由村(社区)党组织按照有关规定和程序召开党员大会,差额选举产生新一届委员会。具体选举中,可以先选委员再由委员会选书记、副书记;或者先选委员再由党员大会选举书记、副书记。选举投票时,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人不能写票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。

2.社区居民委员会的选举(2014年11月下旬至2014年12月底)。

①、选民公布。2014年11月28日张榜公布选民名单,接受群众监督。

②、候选人提名。居委会成员候选人采取居民代表集中提名产生,居民代表直接等额填写提名票,不得委托他人代为提名,按照提名票多少顺序确定正式候选人。在提名候选人时必须保证至少有1名妇女。

③、投票选举。采取居民代表选举,设立选举大会会场,不另设投票站,不使用流动票箱,不允许委托投票。采取集中投票方式,投票结束后,由计票、唱票、监票人开箱唱票、计票,并当场公布选举结果。

(三)、后续工作阶段(2015年1月上中旬)

1、组织好新老班子交接工作。

2、调整充实社区配套组织。

3、完善落实各项规章制度。

4、抓好新一届社区两委成员培训工作

(四)、检查验收阶段(2015年1月下旬)

选举结束后,必须在2015年1月29日前上报选举工作总结给镇党委政府。

(五)、工作要求

篇6:社区居委会选举委员工作总结

实施方案

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《安徽省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》和区委办公室《关于印发〈关于做好全区第二届社区居委会换届选举工作的实施意见〉的通知》等相关法规政策规定,结合社区实际情况,于今年11月份开展第二届社区居委会换届选举工作。现实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三人个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照社区居委会换届选举相关法规政策规定,坚持落实公开、公平、公正、择优和差额选举、无记名投票的原则,把那些政治坚定、乐于奉献、公道正派、有较强工作能力、热心为居民办事的同志选进社区居委会,进一步优化社区干部队伍结构,提高社区干部队伍素质,提升城镇基层组织、基层民主和社区建设工作水平。

二、时间安排

第二届社区居委会换届选举工作,从2***年11月开始,12月20号结束。

三、方法步骤

本届社区居委会换届选举工作分四个阶段进行。

(一)换届选举准备阶段(11月1日至11月15日)

在居民中大力宣传换届工作,街道对社区成员进行考核,进行了背靠背谈话。

二、成立社区换届选举委员会阶段(11月16日至11月20日)成立选举委员会,社区选举委员会的职责是宣传换届选举的目的、意义和有关法律、法规、政策,解答选民提出的有关选举方面的问题,制定选举工作实施方案,审查选民资格,公布选民名单,推选计票人,监票人和唱票人,组织投票选举,公布选举结果。社区选举委员会产生后,由上届居民代表会议向社区居民发布第二届社区居委会换届选举第1号公告,公布社区选举委员会主任和成员名单。社区选举委员会发布第二届社区居会委换届选举第2号公告,向社区居民公告选举日。

(三)居民代表改选(11月21日至11月30日)

每个居民小组按2-3人的比例推选产生居民代表。居民代表应有一定有参政议政能力、政治素质好、热心居民工作、办事公道、有一定权威、有一定的时间和精力。居民代表的任期与本届社区居委会相同。各社区居民代表人数不得少于45人。居民代表产生后,由社区选举委员会在选举日的20日前发布第二届社区居委会换届选举第3号公告,公布居民代表名单。

(四)推荐候选人阶段(12月1日至12月10日)

1、社区居委会成员任职条件。年龄满18周岁、在45周岁以下,(现任居委干部放宽到47周岁)具有高中以上文化程度,身体健康、热爱社区工作,热爱执行党的路线、方针、政策,能代表民意,办事公道,廉洁奉公,热心为居民服务,并具有一定的组织、协调能力和文字表达能力,持有本行政区城镇户口。并经居民代表会议通过,由社区选举委员会发布第二届社区居委会换届选举第4号公告,公布社区居委会成员任职条件。同时发布第二届社区居委会换届选举第5号公告,公布候选人产生办法。

2、候选人的产生。社区居委会成员候选人可按以下两种方式确定:一是以现有社区居委会成员为主,由街道选举工作机构对现任社区居委会成员进行综合考评后确定初步候选人;二是对缺额的社居委成员,由本居住地有选举权的居民20人以上,或者户代表10名以上联合提名,或者居民代表5名以上联合提名,或者社区选举委员会提名。初步候选人提出后报区政府由区组织考核。在此基础上按公开、公平、公平、公正、择优、差额的原则经居民代表会议讨论,确定正式候选人(差额1-2人)。在选举日的7日前由社区选举委员会发布第二届社区居委会换届选举第6号公告,按姓氏笔画为序公布主任、副主任和委员正式候选人名单。

(五)投票选举阶段(12月11日至12月20日)

正式选举日的3天前社区选委会应发布第二届社区居委会换届选举第7号公告,公布投票选举的时间、地点。在社区选举委员会组织下,在投票前组织正式候选人在选举大会上进行竞选演讲,增加选民对正式候选人的了解。正式候选人的演讲文稿应先送社区居委会选委会审查,演讲后存入换届选举资料档案。

社区居委会主任、副主任和委员实行差额选举,选票由街道统一印制。为保障居民群众的选举权和被选举权,投票上应留有“另选他人栏”。选举会议由本居住地区全体有选举权的居民、户代表过半数,或者居民代表过半参加选举,方为有效。候选人须获得参加投票人数的过半数选票,始得当选。获得过半数赞成票的候选人超过应选名额时,以得赞成票多的当选。获得过半数赞成票的候选人数少于应选名额时,应当在没有当选的候选取人中另行投票选举,以得赞成票多的当选,但是所得的赞成票须超过投票

人数的三分之一。社区居委会成员当选后,由社区选举委员会发布第二届社区居委会换届选举第8号公告,向居民公布社区居委会主任、副主任和委员当选名单。并应及时报街道,由街道汇总上报区民政局备案。

篇7:社区居委会选举工作会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要内容是总结我区首届社区居委会选举情况,研究部署下一阶段社区建设工作。下面,我围绕会议的主题,讲三方面意见:

一、我区基本完成首届社区居委会选举工作

按照区委、区政府的工作部署,从去年12月15日开始,我区推进首届社区居委会选举工作。为了稳妥地推进选举工作,区委、区政府决定先搞试点,在取得成功经验的基础上再全面铺开。由于各级切实加强领导,精心组织,周密部署,措施得力,使整个选举工作能够做到依法、民主、公开、公平和公正,没有出现重大的、突发性的、群体性的不稳定事件,达到了预期的效果。目前,全区88个社区居委会中,已顺利选举产生社区居委会班子的86个,共产生社区居委会成员334名,居民代表4807名,居民小组长646名,镇(街道)党委提出的社区居委会成员候选人建议名单入选率为98.2%。其中,陈村、勒流、龙江、杏坛、均安、容桂等镇(街道)党委提名的社区居委会成员候选人建议名单入选率均为100%。在产生的社区居委会成员中,共选举产生了主任85名,副主任97名,委员152名。全区共有70名社区党支部书记当选社区居委会主任,交叉任职率达到82.4%;共有272名社区党支委成员当选社区居委会成员,交叉任职率达到81.4%,较好地完成了区委、区政府提出社区居委会成员交叉任职率达到两个70%以上的要求。其中,大良、勒流、龙江、杏坛等镇(街道)社区居委会“两委”交叉任职率都在80%以上,杏坛镇社区居委会“两委”交叉任职率达100%。目前,各社区居委会已正常运作,各项工作均步入正轨。我们的主要做法是:

1.加强领导,周密部署,保证选举工作有序进行。具体做到“四个落实”:一是落实领导机构。全区各级都分别成立领导机构和工作机构。区成立了社区居委会选举工作指导小组,由区有关领导和区政府办、区人大、组织部、农业局、民政局等有关领导组成。二是落实工作方案。区委、区政府下发了《关于做好全区第一届社区居委会选举工作的通知》,全面规划和部署社区居委会选举工作。制定了《顺德社区居委会选举暂行办法》,作为指导开展全区社区居委会选举的法律依据和操作指南。三是落实工作责任。区社区居委会选举工作指导小组8名成员,分工联系10个镇(街道)。区委组织部专门从区属各部门中抽调16名干部组成5个工作组,分驻到各镇(街道)指导开展社区选举工作。四是落实工作进度。

2.试点先行,典型引路,为选举工作提供宝贵经验。在这次选举工作中,我区采用“试点先行、典型引路、全面铺开”的做法。试点工作从去年12月15日开始,到今年1月22日结束。在试点选举的准备阶段,各镇(街道)在调查研究的基础上,各自选定1至2个群众基础和干群关系较好的社区居委会作为试点。所选取的12个试点都各具代表性,有经村改居而成的,有经村居合并而成的,也有旧城区中的老居委会。由于领导重视,措施得力,工作过细,试点选举工作效果理想。12个试点社区居委会全部顺利产生首届社区居委会成员。通过试点先行,为全面铺开社区居委会选举工作提供了四点宝贵的经验:一是加强党的领导是社区选举工作成功的重要保证;二是依法选举是社区选举工作成功的关键;三是选准选好各类候选人是社区选举成功的重要环节;四是做好引导是社区选举工作成功的重要基础。3.大力宣传,加强培训,为选举营造良好氛围。全区各级都把宣传发动工作摆上重要位置,将宣传工作贯穿社区选举工作的始终。在选举前,区、镇(街道)分别召开社区居委会选举工作会议,对机关干部和参与选举工作的工作人员进行全面动员。各社区居委会也分别召开党员骨干座谈会、居民代表座谈会、户代表座谈会,层层进行宣传发动。在选举过程中,全区各级充分利用有线电视、宣传车、宣传栏、标语、横额、宣传单张、“致居民一封信”等多种途径进行宣传。为进一步提高参与选举工作的干部和工作人员的政策和法律素质,全区实行了分级培训,让这些干部和工作人员熟悉社区居委会选举的法律、法规和有关政策,熟悉选举的各项操作程序,依法组织和指导社区居委会的选举工作。各社区居委会则在选举的各个关键环节,分别组织社区居民选举委员会成员、唱票员、计票员、监票员、代写员等工作人员进行分类培训,让他们了解和熟悉具体每项选举的程序和注意事项,明确各自职责,依法操作各项选举。由于培训工作到位,全区在选举过程未出现过一件违法操作的事件。

4.严密组织,依法推进,确保选举民主、公开、公平和公正。这次社区居委会选举工作按照《区选举暂行办法》的规定,规范操作,严密组织,做到有法必依,执法必严,违法必纠,确保了选举工作的依法民主、公开、公平和公正。在选举过程中,各镇(街)都注意把握好选举的五个关键环节:一是推荐确定社区居民选举委员会;二是做好选民登记;三是搞好居民代表和居民小组长的选举;四是酝酿确定社区居委会成员候选人;五是严密组织社区居委会成员的选举。5.采取有效措施,积极化解矛盾,确保选举大局稳定。各镇(街道)在选举前做好深入细致的调研,对所属的居委会进行分类排查,分析居委会在选举中可能出现的问题,及时制定对策,防范于未然。在选举的各个阶段,各镇(街道)适时采取各种有效措施,积极化解社会矛盾,为选举工作的顺利进行奠定良好的基础。在选举工作中,各镇(街道)认真对待群众的来信来访,妥善处理群众提出的各种问题,做到事事有落实,件件有回音。

二、社区居委会选举工作的主要经验

在这次社区居委会选举工作中,有五方面的经验和做法值得肯定: 1.加强党的领导是选举成功的政治保证。2.依法、民主是选举成功的法律保证。3.选准配好候选人是选举成功的组织保证。4.强化宣传引导是选举成功的思想保证。5.依靠基层骨干队伍是选举成功的力量保证。

三、下一阶段工作意见

社区居委会新班子产生后,下一阶段要着重做好社区建设和居民自治。居民自治是一项长期性的工作,它包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等四大内容。完成社区居委会选举只是开展社区居民自治的前期性工作,它为开展社区建设和居民自治提供坚实的组织基础。因此,要搞好社区建设和居民自治,今后还有大量的工作要做。就目前而言,主要抓好六方面:

1.加强领导,加大力度,保证社区建设工作如期按质完成。开展社区建设是我区推进城市现代化建设的重要组成部分,因此,各镇(街道)要切实加强领导,做好规划,以保证全区社区建设工作能按质按时地完成。一是及时调整社区建设工作领导小组成员,二是全面落实社区的“八个一建设”(即成立一个社区建设领导小组、设立一个社区服务中心、编印一本社区服务指南、建立一支义工服务队伍、建立一个康乐中心、设置一个大型宣传栏、设置一个市民学校、安装一个电脑触摸屏)。2.积极化解社会矛盾,确保社区的稳定。目前,全区还有个别少数村、社区存在着“两委”关系不协调、干群关系紧张、群众上访闹事等不稳定因素,有关镇(街道)党委要高度重视,派出干部或工作组深入到村(居)进行调研,针对存在问题,做好化解矛盾的工作,确保大局稳定。

3.加强居委会班子建设,正确处理社区党支部和社区居委会之间的关系。要从以下几个方面加强认识:一是社区党支部是党在城市的基层组织,是全社区各种组织和各项工作的领导核心。二是社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在社区党支部的领导下依法开展工作。三是社区党支部与社区居委会的关系是领导与被领导的关系,党支部是社区居委会的领导核心,党支部书记是第一把手。社区居委会干部要自觉服从社区党支部的领导,全面配合和支持社区党支部的工作。四是社区党支委成员和社区居委会成员在分工上实行统筹分工,社区“两委”成员则按职责分工落实各自的工作职责。五是坚持民主集中制原则。社区居委会的日常管理、决策应在社区党支部书记的主持下,召开社区“两委”会讨论决定。在决定问题时,应按多数成员的意见办理。当“两委”出现意见分歧难以统一时,应该请示上级解决。当“两委”会的意见与大多数居民的意见不一致时,要尊重居民意愿,按照大多数居民代表或居民的意见办理。社区“两委”会决定涉及股份合作社利益的事项时,需经股份合作社理事会或股东代表大会讨论后方可实施。4.全面实行居务公开,公开办事程序,方便居民办事。主要抓好三方面工作:①成立居务公开监督小组。各社区居委会要召开居民代表会议,推选产生3~7人的居务公开监督小组。居务公开监督小组成立后,要切实履行职责,定期审核居委会的行政收支账,定期公布有关账目。②落实居务公开内容。居务公开的内容包括:一是社区居委会的任期目标、工作计划及执行情况;二是财务收支和集体资产情况;三是兴办公益事业的经费筹集及其招标投标情况;四是计划生育指标的安排情况;五是经居民代表会议决定要求公开的其他事项。③工作制度和办事程序上墙。各社区居委会要建立完善一系列的工作制度和办事程序,将办事程序在办公楼内墙上悬挂,实行公开透明,让前来办事的居民一目了然,方便居民办事。在此基础上,要将办事程序印制成办事指南,放在社区服务中心内供居民查阅。已安装电脑触摸屏的居委会要充分发挥其作用,除了与镇(街道)联网外,还要将工作制度、办事程序、服务指南以及居务需要公开的内容编制成软件,供居民在触摸屏前点击查阅。要充分发挥大型宣传栏的作用,将党和政府各时期的工作、居委会的工作规划、近期中心工作和前期工作情况、居委会重大事项、收费项目、财务情况等定期向居民公布,接受居民监督。

5.实行民主决策,凡重大事情交由居民代表或居民决定。各社区居委会产生后,要召开居民代表会议,表决通过《居民代表会议制度》,凡涉及大多数居民利益或重大事情都交由居民代表或居民大会决定。决定的重大事项包括:①制定本社区居委会任期目标及发展规划;②工作计划和工作报告;③每年的经费预算、决算方案;④社区办公益事业经费的筹集方案、大额工程招投标方案及建设方案;⑤制定和修改居民自治章程、居民公约等规章制度,对居民违反制度的处理;⑥依法应当由居民代表会议或居民会议决定的其他事项。民主议事的具体步骤是:由社区居民委员会提出方案,经社区党支部讨论通过后,依法提交居民代表会议或居民会议讨论决定,并予以公布,接受群众监督。

篇8:大连社区居委会档案工作为民解忧

前不久, 大连市档案局 (馆) 与市民政局、市政府服务型政府建设工作领导小组联合在西岗区北京街道办事处、北京街社区召开了“城市社区居民委员会档案规范管理工作现场会”。此举是全市档案工作为社会服务的又一重大举措。会上, 大连市西岗区档案局 (馆) 、西岗区北京街道作了经验介绍。

几年来, 大连市西岗区把“一切服务民生”作为档案工作的出发点和落脚点, 在推动档案服务民生方面进行了积极有益的探索, 打造出了“北京街社区”这一社区档案规范化管理的精品社区。他们印发《致全区家庭的一封信》并编制家庭建档指南, 指导社区居民建立家庭档案;建立社会保障档案, 帮助群众及时解决就业和生活困难;建立社区文化档案, 收录民间剪纸等非物质文化遗产档案, 翔实记录了社区居民丰富多彩的文化活动;建立社区综治调解档案和户籍利用档案, 帮助社区准确掌握辖区人口状况, 翔实了解居民各家庭成员具体情况, 为社区排查各种矛盾纠纷、维护社区治安、保证社会稳定发挥了积极作用;设置专门的政府信息公开查阅场所, 为社区群众提供优质高效的政府信息和政务公开服务, 以档案规范化管理促进政府信息公开和政务公开。

大连市档案局 (馆) 要求各区 (市) 县、各开放先导区档案部门要以西岗区北京社区档案室建设为模板, 以档案信息、政府信息规范管理为基础, 促进基层政府信息公开和政务公开, 并以此推进全市的服务型政府建设。

篇9:社区居委会选举委员工作总结

大会上,中广协广告公司分会主任鄢钢做了精彩的报告。报告共分三个部分:过去五年的工作;经济危机下本土广告该如何更好地发展;2009年的工作建议。鄢钢主任指出,过去的五年是不平凡的五年,广告公司分会在中广协的正确领导下,在树立行业形象,引领行业发展,促进行业与政府交流等方面发挥了重要的作用。广告公司分会2009年将继续在中广协的领导下,为广大会员单位做好服务。

责任编辑:简红明

中国广告协会广告公司分会第六届常委会

主任(1人)

鄢 钢北京国安广告总公司

副主任(14人)

吴子华中国国际广告公司

吴晓波广东平成广告有限公司

张 丽南京银都广告商务有限责任公司

李 栋上海广告公司

沈赞臣上海灵狮广告有限公司

周佩莲盛世长城国际广告有限公司

孟兴中四川巴蜀新形象广告

传媒股份有限公司

胡纪平北京广告公司

赵和平北京电通广告公司

高 峻上海梅高创意咨询有限公司

萧景勋四川西南国际广告公司

童 年北京太阳圣火广告有限公司

程小玲中国广告联合总公司

潘 阳哈尔滨国际广告传媒集团

秘书长(1人)

刘文哲中国广告协会会员管理部

常委(13人)

王 欣扬罗必凯广告公司

王德荣天津盛华国际广告发展有限公司

王濂洪上海美术设计公司

邓超明北京互通联合国际广告有限公司

吴 斌贵州天马广告公司

陈树林天津双木广告策划传播有限公司

徐 建北京闪特捷先广告传媒有限公司

徐建国安徽金娟国际广告公司

谈 兵上广国际广告

创意产业基地发展有限公司

贾丽军江苏卓越形象媒体传播有限公司

蒋 明南京市广告有限公司

蒋小燕上海中宣国际传播(集团)有限公司

篇10:社区居委会选举委员工作总结

一、统一认识,建立换届选举领导小组街道党工委召开街道班子会议和工作人员会议,共同学习×××委[20xx]17号文件,形成统一认识,并成立了由党工委书记×××挂帅的社区居委会换届选举工作指导小组,全面指导换届选举工作的开展,两个社区也分别于3月下旬推选成立社区居委会选举委员会,直接主持社区换届选举工作的开展。

二、广泛宣传,营造健康舆论氛围在街道换届选举领导小组的统一布置下,3月下旬街道党工委召开社区居委会换届选举动员大会,出席会议的人员有街道、社区居委会工作人员、居民代表100余人,下设×××、×××社区居委会开展了广泛的宣传活动,先后发放《致居民的一封信》近6000份,并通过社区宣传栏大力宣传社区居委会换届选举的指导思想和程序、步骤,使得换届选举工作家喻户晓。

篇11:社区居委会选举委员工作总结

工作总结

田集街道社区居委会换届选举工作在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,按照潘办发[2005]89号文《关于做好首届社区居委会换届选举工作的实施意见》的要求,坚持公开、公平、公正、择优的原则,精心规范操作,认真组织实施,严格依法办事。全街道11个社区的选举工作于2005年12月24日圆满成功。我们的具体做法是:

一、高度重视,健全组织

田集街道党工委高度重视此次换届选举工作,为加强换届选举工作的领导,确保换届选举工作圆满完成,街道党工委成立了以党工委书记为组长的领导小组,以分管书记为组长的考核小组和6个换届选举工作组。为了使换届选举工作有条不紊的进行,专门召集了领导班子会议,讨论、研究、制定选举方案。确保了换届选举的顺利进行。

二、精心准备,做好选举前的考核摸底工作

为了更加全面的了解目前社区居委会工作人员的思想

动态和工作情况,街道换届选举考核小组于2005年12月10—20日对辖区6个社区和5个村改居社区进行了细致的考核和调查摸底,分别对各社区居委会的现状、团结情况、工作人员的能力、为民服务的意识、群众满意度情况进行了全面的了解,为下一步确定候选人打下了良好的基础。

三、加大宣传力度,为选举成功提供了保障

街道十分重视选举宣传工作,利用标语、横幅、宣传车、广播等切实可行的宣传方法,广泛宣传此次社区换届选举的有关政策,向大家宣传选好居委会干部的重要意义,并提出了‚居民代表居民选,居民代表为居民‛、‚居民选我为代表,我当代表为居民‛、‚充分发扬民主,严格依法选举,选好社区‘当家人’‛等通俗易懂的宣传口号,营造了良好的宣传氛围。

四、严把程序,分类施行,依法进行选举

我们按照市、区选举实施方案的要求,重视每个选举程序,并依法操作,从成立选举委员会、改选居民代表、公布代表名单、确定候选人、公布选举时间、地点等我们都严格按程序办,并及时张贴各项公告,拍照存档,接受居民监督。针对此次换届的不同情况,我们在原6个社区选举中采取直

接选举主任、副主任、委员的办法,在5个村改居社区中采取先选委员后在委员中选主任、副主任的办法。12月23、24日我们分别由6个选举工作组深入到各社区帮助选举,使全街道11个社区的换届选举工作始终在公开、公平的氛围中进行,确保了选举的成功。

五、圆满成功,成果喜人

篇12:社区居委会选举委员工作总结

第8期

垡头街道第七届社区居委会选举工作指导小组2009年4月8日

六社区选民登记进展顺利

3月31日,垡头街道第二阶段选举工作部署会召开之后,参选的6个社区全力以赴投入到了选民登记工作中来。经深入社区座谈了解,6个参选社区在选民登记工作中,有以下几点做法:营造氛围。为配合选举工作,各社区通过各种渠道与多种方法展开宣传,营造良好氛围。一区社区充分利用现有条件,将橱窗、墙报辟为社区选举宣传专版,定期更换内容,目前已出2期8版,板报宣传有特色,有亮点。各社区共发放、张贴《致广大居民的一封信》2000余份,橱窗板报12 期150 块,悬挂横幅30 条,达到家喻户晓。入户走访。为确保选民登记重点环节准确有序进行,各社区及时召开社区选委会和社区居干培训会,学习《社区居委会选举工作规程》等相关法规,熟悉业务,分工负责,实行居干包楼(院)、楼门(院)长包户的方法,展开入户走访登记。如:西里社区召开建言献策小组会,分析情况,找出问题,研究对策,制定预案。二区社区请参加多届选举工作的老居干介绍经验,并对家中经常无人、符合选民条件的住户张贴《告知书》,保证不漏登。各社区在社区书记、主任的带领下,进行入户登记,得到选民的大力支持。

加班加点。在时间紧、任务重、工作量大的情况下,在清明节假日期间,各社区严格执行法定的选民登记进度,设专人接待前来主动登记的选民,其他人员入户登记,确保选民登记这一重点工作的完成。北里社区利用清明节小长假,召开选委会,专题研究户代表选举细节。东里社区利用假日集中输机,率先完成选民登记任务。三区社区利用假日派专门人员到派出所核对居民底数,确保辖区居民准确无误;还有一名居干,清明节前夕远在外地的亲人突然去世,因为加班完成选民登记任务,她没能回去尽孝,表现以工作为重,顾全大局的奉献精神。

经过社区干部的共同努力,截至4月8日,二区、东里、北里、西里4个社区已基本完成登记、输机任务;

一、三社区也已进入尾声,目前垡头地区选民登记工作进展顺利。

报:街道工委书记、街道办事处主任 发:街道各主管领导、机关各科室、各社区

篇13:论村委会选举的法律对策

1. 村民委员会选举法缺位, 导致村委会选举无法可依。

村民自治的核心内容在于民主选举村委会成员, 然而我国立法部门目前却没有制定村民委员会选举法, 导致村委会选举在实践中处于无法可依的状态。尽管《村民委员会组织法》 (以下简称《村组法》) 第14条规定, 具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定, 实践中许多省、自治区、直辖市也制定了本区域的《村民委员会选举办法》, 但毕竟立法高度不够, 难以保证我国村委会选举在法制上的统一性。况且各省、自治区、直辖市人大常委会主持制定村委会选举办法的人员专业素质参差不一, 导致立法的质量良莠不齐, 甚至背离了村民自治的初衷。

2. 基层政府参与选举过程中的超越职权问题。

《地方各级人民代表大会和政府组织法》第8条和第9条分别规定了县级以上人大15项职权、县级人大常务委员会13项职权和乡级人大的13项职权。第59条和第61条分别规定了县、乡镇政府的7项职权。按照依法行政的原则, 县乡政府并无组织、领导村委会选举的权利。《村组法》第4条规定:乡、民族乡、镇的人民政府对村民委会的工作给予指导、支持和帮助。此处所讲的指导清晰地指向村委会的工作, 而非指导全体村民、村民大会和村民代表大会。然而实践中, 很多人以为此处的指导包括对村委会选举的指导, 因此许多地方性法规将村委会选举纳入地方政府的工作。例如《江苏省村委会选举办法》第4条规定:村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署, 市、县、区、乡镇人民政府组织实施, 日常工作由地方各级人民政府民政部门承担。这明显违反了公权力“法未授权皆禁止”的行政法原则。

3. 村民选举中普遍存在的贿赂、胁迫和弄虚作假等问题。

由于村委会负责人具有很大的权利寻租空间, 故一些村民为赢得选举不惜铤而走险。笔者走访发现, 某些村民利用自己的经济优势, 在选举过程中承诺, 谁选自己便给谁50元钱, 有些人承诺谁投自己的票, 便可到自家开的饭店免费吃喝三天, 等等。这种行为导致选举成为赤裸裸的“烧钱”比赛。另外, 某些村庄黑社会团伙或者比较迷信暴力的某些村民利用自己的威势, 对选民进行威胁, 迫使对方投自己的票。此外还有在选票统计中弄虚作假, 骗取多数票的现象。

由于我国《刑法》规定的破坏选举罪仅适用于人大代表选举而不适用于村委会选举, 根据罪刑法定原则, 村委会选举过程中有贿赂、胁迫、弄虚作假的并不算犯罪。因而, 一些人利用法律盲区, 肆无忌惮地践踏选举规则。[1]

二、完善村民委员会选举的法律对策

1. 制定《中华人民共和国村民委员会选举法》, 使选举活动有法可依。

村委会选举是我国9亿农民的大事, 然而目前规范村委会选举的法律惟有《村组法》涉及村委会选举, 且仅有6条, 共500字, 对9亿村民行使民主权利显然形成重大障碍, 兹事体大, 笔者建议尽快制定《村民委员会选举法》。俟《村委员会选举法》出台后, 省、自治区、直辖市应当尽快制定与《村民委员会选举法》配套的实施细则, 各村根据该法, 实施细则的精神制定本村《村委会选举办法》, 最终形成规范的立法体系。

2. 加强县乡政府对选举工作人员进行培训的职能, 弱化其对村委会选举的干预职能。

公共选择理论认为, 民主所发挥的功能是让创造它的团体和个人能在制度里扮演角色。[2]村民是中国社会中最具自主性和独立性的阶层, 其完全可以凭一己之力选出自己的领导组织。由于缺乏选举传统, 目前村民对选举技术并非十分熟谙, 这就需要县乡政府工作人员对其进行系统培训, 以为群众喜闻乐见的形式使村民了解民主政治的价值、含义、渊源及其历史, 民主与选举的关系, 选举的历史和具体操作技术, 使广大村民如同了解乡村红白喜事那样熟知选举的全部过程以及程序。

在选举过程中, 县乡政府切不可委派、指定或授意, 而应将重点放在人员培训方面。在培训中克服重原则轻细节、重习惯轻规范的弊病。爱因斯坦说过:“涉及公平正义的事情, 是没有大小之分的。”因此, 培训工作一定做到事无巨细, 精益求精。[3]

3. 建立选举争端解决机制, 公正及时地处理选举过程中及选举后出现的争议和问题。

由于乡村利益的冲突性质, 村内利益多元化以及选举技术粗糙等原因, 村民选举过程中引发的争议可谓层出不穷。这就需要一个独立、中立的专门机构对此问题作出裁决。然而现实中, 由于村民选举法的缺位, 村民选举中缺乏这样的救济机制。笔者认为, 在目前因无法可依, 法院对村民选举过程中的争议不受理的情况下, 应在县、乡级政府建立村委会选举仲裁委员会作为选举争议处理的机构。仲裁委员会由县、乡人民代表大会常委或主席团成员组成。同时建立回避制度, 即仲裁成员与仲裁事项或当事人有利害关系的, 当事人有权申请其回避, 县、乡人大负责人亦可依职权对其作出回避决定。当事人不服乡级村民选举仲裁委员会裁决的, 应在规定时限内, 向县级仲裁委申诉。县级仲裁委作出的裁决为最终裁决。

4. 明确村民选举中的法律责任。

由于我国村民选举的法律制度不健全, 农村村委会选举中广泛存在以贿赂、威胁、舞弊等形式进行竞选的行为。[4]此外选举机构操纵选举, 政府机构罢免民选村委会成员等情况也屡见不鲜。尽管选举实践中存在一些阴暗面, 然而我国现成的制度法中却无相应的法律责任对其进行规制。笔者认为, 在村委会选举法未出台的情况下, 应通过地方性法规, 县、乡自定政策、村规民约等形式来弥补立法上的缺位, 以增强对选举中违规行为的约束力。

首先应对县、乡指导选举的机构和工作人员进行规范, 规定存在以下行为的由上一级主管机关予以纠正, 并视情节对直接责任人给予批评教育或行政纪律处分:拖延村民委员会选举超过规定时限的;擅自调整、变更村民委员会候选人的;未经村民会议通过, 罢免村民委员会成员的;指定、委派、撤换、调离村民委员会成员的。其次对有下列行为的, 各级人民政府及其有关部门应当依法予以制止、纠正:违反治安管理规定的, 由公安机关依法处理;以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的, 其当选无效;构成犯罪的, 由司法机关依法追究刑事责任:以违反国家法律、法规和政策的许诺竞争候选人、拉拢选民的;对控告、检举选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行压制、报复的;用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、毁坏选票或者票箱等手段破坏选举工作或者妨碍选民依法行使选举权的;以其他不正当方式阻碍选举工作正常进行的。

5. 在村委会选举中, 应贯彻“尊重多数、保护少数”的原则, 防止出现村民范围内的“多数人暴政”现象。

民主绝不是简单的少数服从多数, 真正的民主是全体成员的民主, 是体现人权原则的民主。因此在民主决策过程中, 不仅应尊重大多数的选择, 而且应保护少数人的利益, 不放弃、不抛弃, 否则仅以少数服从多数为圭臬, 选举便会沦为多数人的暴政。

在我国农村, 受宗教、宗族、家族、地域等因素的影响, 村民内的全体村民往往分为若干利益集团, 较大的利益集团往往利用其优势地位长期占据村民领导地位。以村民中的姓氏因素为例, 如河北怀来县B镇的一个人口近4000人的村庄中, 共包括15个姓氏, 其中刘、丁、梁、高为排前四位大姓。在调查过程中我们获悉, 自1949年新政权建立以来, 该村党政负责人皆莫能外地出自这四大姓。这种情况绝非偶然, 这是一个非常普遍的问题。由于村委会成员对选民负责, 而投自己赞成票的选民基本上为本家族的成员, 这样就形成了家族内一人掌权, 全族均沾利益的局面。[5]族内村民在土地承包、商业店铺出租、参军入伍、低保户、无保护的审批、征地款补偿、宅基地申请等方面获得优势, 而小姓家族因无缘染指权利, 其利益得不到保护。这样, 民主便成为一部分的民主, 少数人被边缘化, 不仅不能够与多数人共享民主政治的优点, 而且成为民主的牺牲品。

因此, 在村委会选举中, 必须采取措施保护居少数地位的村民的利益。笔者认为, 在村规民约中应按宗教、姓氏、地理分布 (如若干自然村组成的行政村) 规定村委会成员名额与各类群体所占比例, 从而保证少数人在村委会中亦能占一席之地。此外, 应在县乡人大部门成立村务仲裁委员会, 平衡村内多数人与少数人的利益冲突。在多数与少数的利益中出现“非此即彼”的死结, 而多数人已作出决策的情况下, 提供保护少数人利益的折中方案。保护少数的机制, 不仅能够关注现实民生, 而且有助于启蒙全体村民的民主意识和法治意识。

摘要:完善村委会选举的法律对策包括:制定《中华人民共和国村民委员会选举法》, 使选举活动有法可依;加强县乡政府对选举工作人员进行培训的职能, 弱化其对村委会选举的干预职能;建立选举争端解决机制, 公正及时地处理选举过程中及选举后出现的争议和问题;明确村民选举中的法律责任;在村委会选举中, 应贯彻“尊重多数、保护少数”的原则, 防止出现村民范围内的“多数人暴政”现象;健全完善选举中的关键环节, 使村委会选举做到公正、公平和规范。

关键词:村委会选举,村民委员会选举法,法律对策

参考文献

[1]吴毅.新规则是如何演绎的——一个村庄委员会换届选举的解读[J].社会科学, 1999 (4) :201.

[2]蔡定剑.公民素质与选举改革调查[J].北京:战略与管理, 2003 (2) :43.

[3]范渝.村委会选举制度的演进及特点[J].北京:中国农村观察, 2001 (115) :51.

[4]肖唐镖, 邱新有, 唐晓腾.多维视角下的村民直选[M].北京:中国社会科学出版社, 2001:26.

篇14:社区居委会选举委员工作总结

基层村组织换届选举已经结束,各项目标任务得到很好的落实,但是在实际工作中也发现一些问题。

(一)村干部威信难树立。村两委任期是三年一届,村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态,村干部在这种心态下,一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作,而是热衷于搞政绩工程、面子工程,奉行少树敌,当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选,在群众中自然没有威信,结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。

(二)各方面利益平衡难。选举期间,农村各种矛盾纠纷集中爆发,各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同,原本和睦的村民被人为分为几派,把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来,引发各种矛盾和冲突,造成姓氏对立、族群对立等,原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡,倚老卖老,从中作梗,与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。

(三)宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发,利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”,其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后,不得不考虑宗派、家族势力的影响,在处理村务时,难以保证公平公正,这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。

(四)竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中,大多数参选者想为村民、百姓干点实事的,但也有少数人出于“利”而参与竞选,认为可以利用当上村干部的便利,在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”,认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人,找上级好办事;有的是为了“气”,与其他村干部争高低,树己威,求认同。竞选目的不同,使一些村干部当选后,纪律松驰,作风飘浮,脱离群众,损害党群干群关系。

二、加强和改进村(社区)“两委”换届选举的几点建议

当前村(社区)“两委”换届选举出现的矛盾,是由于直选制度不完善引发的,改革完善村民选举制度是解决问题的根本。

(一)延长村(社区)“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定:“村民委员会每届任期三年,村民委员会成员可以连选连任。”调查中,多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短,不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下,农村换届选举基本上需要半年时问,换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年,等一年后村“两委”工作步入正轨时,又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上,不利于村集体事业的发展。因此,建议村(社区)“两委”任期由三年一届调整为五年一届。

(二)要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府,要切实履行职责,把握选举进程,实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全,制定切实可行的规章制度、操作规范,特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层,详细了解该村各个家族人员的数量、分布,对有影响力的人物要搞准其思想动态,找准“穴位”,对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议,正确进行引导、倡导能人当选的理念,让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织,严厉惩治贿选行为,并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头,及时引导,找出症结所在,有针对性地做好思想工作,化解积怨,真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。

(三)切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划,逐条逐句的落实兑现情况,并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账,随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等,使收取的各项收入都能及时入集体账,不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字,同时进行民主理财,由民主选出的理财小组严格把关,实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责,定期对村级财务进行检查,发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管,收支事项均在有效的监督之下,促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。

(四)要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班,组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等,切实提高他们的政治思想素质和领导水平。

综上所述,搞好农村“两委”换届选举,必须坚持标本兼治、综合治理的原则,健全选举责任追究机制,强化村干部管理监督,建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度,为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。

参考文献:

[1] 刘吉元 搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009(4)

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