2023年规范教育收费

2024-05-12

2023年规范教育收费(精选10篇)

篇1:2023年规范教育收费

2013年规范教育收费

自检自查报告

区教育局:

根据区教育局《关于开展2013年规范教育收费治理教育乱收费自检自查工作的通知》文件精神,我校进行了自检自查,报告如下:

2013年我校严格贯彻执行黑教联[2013]35号文件精神。执行“一教一辅”制度。教材、教辅、寒、暑假作业都是在省教材、教辅平台上征订,没有其它项目的收费。特此报告

2013.12.11

五营一中2013年规范教育收费

自检自查领导小组

组长:刘利君

副组长:赵玉平庄伟李志军

成员:刘宝军 沙国良张玉杰吕春英孙秀兰

篇2:2023年规范教育收费

我校接到山东省教育厅关于认真做好2013年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知后,认真学习通知精神,立即召开行政办公会,对规范教育收费,治理教育乱收费进行自查。在学年初,我校已成立规范教育收费治理教育乱收费领导小组。组长:白衍卫副组长:颜景海成员:于强栗先文田敬涛孙希玉李金环张伟于成华。召开全体教师会议,通过民主选举产生民主理财小组。组长:冯立琦成员:马艳孙青刘恒芹王颖丁玉萍张敏。

根据区、市安排,依据规范教育收费治理教育乱收费的标准,对学校收费自查情况总结如下:

1、我校购物发票一律采用正式发票。凡发票金额大于实际购物金额时,在发票上注明实报价格,本着谁经办谁签字,每张发票必须由校长签字,经办人签字,民主理财小组成员签字后方可生效,然后到结算中心报账。发票金额本着实事求是的原则报账后,及时联系客户,将款额领着,不存在虚报、冒领、截留挤占,挪用教育经费和惠民政策经费的行为。

2、我校校舍紧张,虽然班额较大,但不存在捐资助学、招特长生收费和培训收费问题。

3、在学生征订教辅资料中,学校向社会承诺,发放致学生家长一封信,本着自愿的原则,自选项目,家长签字后,方可征订,从不强迫或变相强迫学生及家长征订教辅材料问题。

4、我校不存在补课情况,更没有组织集体补课,没有教师在校外培训机构兼职补课。

5、我校幼儿园收费严格按照区物价局{2004}185文规定标准收费,学校不存在收取捐资助学费,以及任何高收费和乱收费行为。

6我校不存在越权设立教育收费项目和收费标准行为。

2013年规范教育收费治理乱收费

自查报告

林桥小学

篇3:2023年规范教育收费

基础教育是人们步入社会的“通行证”,它不仅是人的基本权利,还对人的发展起到很大的作用。高中阶段在基础教育阶段中扮演了重要的角色,它也有效地连接了义务教育和高等教育,从高中阶段来看,合理的收费标准对义务教育和高等教育都起到了很大的作用。

一、乌鲁木齐市高中教育收费现状

高中教育收费以教育成本为基础,收费标准的制定是否符合所在地的经济水平。教育收费的多少和教育成本是否合理有关。因此,本文针对乌鲁木齐市高中教育收费现状,把出发点放在高中教育收费和成本上,并根据实际情况找出相应的措施。

我市高中教育收费参考如下:新疆省物价局、财政厅和教育厅《关于进一步规范普通高中收费管理的通知》规定和新疆保留的教育收费项目和收费标准汇总表。既有统一的收费项目,也有统一的收费标准, 除向学生收取学费、计划外生费、住宿费和代收教材费以外,不得再向学生收取任何费用。

(一)学费标准

自治区示范性高中学费计划内学生每生每学期900元;地(市)级示范性高中学费计划内学生每生每学期750元;普通高中学费计划内学生每生每学期600元。

(二)计划外生费用标准

自治区示范性高中学费计划外学生每生每学期2500元;地(市)级示范性高中学费计划外学生每生每学期2300元;普通高中学费计划外学生每生每学期2300元。

(三)住宿费标准

公寓化住宿按每生每学期300元到500元;普通住宿按每生每学期200元。

(四)代收教材费标准

代收教材费要求每学期缴纳一次,按实际发放教材情况,以招标价格,据实结算,多退少补。代收教材费结算结果每学期进行公示并清算。

二、高中教育收费与成本构成中存在的问题

我们既将教育收费和成本进行了结构分析,还进行了比较分析,都是以在高中教育收费与成本所面临的实际为基础的,这样就分析出了存在的问题。

(一)高中学费相对稳定但偏低

《普通高级中学收费管理暂行办法》强调:“高中教育不是义务教育,学生根据国家相关规定缴纳学费”。高中教育学费属于不完全成本收费,这是因为教育是公共产品的范畴,而按市场化方式来操作公共产品是不合理的,高中教育的部分经事业费来源于政府。我市高中学费从2003年9月至今不但没有保持不变,而且从2006年9月还对收费标准进行了调低。现将高中学费在生均教育成本中占有的比例进行分析,如下表:

(二)计划外生费用偏高

学生根据规定缴纳计划外生费,这是在2007年7月前,我市采取抽样调查的方法,把高中学校的计划外生费和生均教育成本进行对比,从而得到下表:

也把计划内生费和计划外生费生均教育成本进行对比,从而得出不同年份的比例,如下表:

从上表容易得到,这些学校的计划外生费给学校带来巨大的教育利润。从自治区示范性高中来看,计划外生费的成本利润率达到17.26%,计划外生费在学费的基础上高出1.68%。

(三)高中计划外生学费设置不合理

在同样的教育体制和同样的教育环境下,计划外生的费用收取标准比计划内生的费用收取标准要高出至少两倍,有些地区甚至四倍多, 虽然这些收费项目都符合相关部门的规定,为学校的教育成本也解决了一些实际困难,但其存在的各项问题还有待于进一步解决。

(四)高中教育成本不合理

根据《普通高级中学收费管理暂行办法》的规定,按一年为标准,一名普通高中生所有的开销,这就是高中教育成本。主要包括:购买设备的费用、业务费、公务费和修缮费等,而事故和灾害损失则不属于高中教育成本。目前高中教育成本出现学校乱计、乱摊等不合理现象,具体表现在:一是混淆了事业支出和基建支出;二是混淆单位支出和个人支出。把一些由个人承担的支出计入学校的支出,例如刊物、水电费和房租等。三是混淆经营支出和事业支出。

三、高中教育收费规范化的合理对策

要解决现在高中教育收费和成本面临的实际情况,不仅仅只是依靠相关规定和各部门的重视,规范教育收费和成本才是最本质的做法。

(一)加强对高中学费的规范化管理,适当调整学费标准

现在高中学费面临较低的情况,在进行调整时应该遵循合理补偿成本的原则。就高中学费而言,学费部分承担成本的制度,因为高中教育的学费不仅是教育成本的分担,还有它的补偿,不能把学费等同于商品的价格。高中教育本质上是公益事业,它的目的是为社会培养人才, 学生、社会和国家都是教育的受益者。一部分教育成本来源于国家和社会,高中教育收费在教育成本中的比例应小于或等于高校的比例。但由于各地的实际不同,就乌鲁木齐市高中学生而言,他们承担的教育成本应在40%到50%之间。同时,还要明确制定教育收费的成本和不合理的开支无关,这种定价成本是社会平均成本。此外,政府应该减轻家庭的压力,加大教育投入,完善相关优惠制度,从而确保平等的受教育权。

(二)降低计划外生的收费标准,减少计划外生与计划内生的差距

计划外生费用的收取为学校解决了经费不足的现状,成为学校教育资金的来源之一,但过高的费用收取给普通的学生家庭带来困难,教育不是商业化的活动,其目的不是盈利,而是以培养人才为主要目标。虽然高中学校实行计划外生招生计划,给不少学生提供了学习的机会, 并且计划外生的费用收取有其一定的合法性,但给学生带来一定的心理落差,存在一定的不平等待遇,容易改变学生的人生价值观,学校的教育资金应从其它的渠道去解决。

(三)规范教育成本的管理

教育成本的核算既要建立在相关法规的基础上,又要建立在学校经费预算的基础上,审核各项费用,确定是否开支,开支了的是否要计入成本。因此,每日都要核算和分析费用的流通情况,避免不必要的开支,从而防止损失;已经发生的费用要合理分配,并计算成本。因此,高中教育收费要合理,建立规范的核定教育成本制度。

参考文献

[1]张凌洋.高中教育收费中的价格歧视与教育公平[J].教学与管理(中学版),2008,(2):13-15

[2]刘幼昕,张凌洋.普通高中教育成本分担探析[J].行政事业资产与财务,2011,(14):4-5

篇4:规范教育收费仍需重视 等

文/高 宇 山西读者

前不久,广东珠海金湾一小学向午休学生按天收取一元午休费,引发热议。校方约见记者,详细解释了收费的由来与依据,称所收费用是经省教育厅、省政府纠风办批准的,并全部上缴财政。记者发现,收费许可证确实存在。(2013年3月25日《南方都市报》)

午休费的收取暂且不说是不是乱收费,是不是合法合理;就其留给人们对学校和教育的印象而言,也会大打折扣。作为教育行政部门也好,作为学校也好,为学生提供更好的学习和生活条件是职责所在。不能提供床位是条件的有限所致,无可厚非,而趴课桌休息本就是学生的权利,又怎么能收取费用?在午休托管需求大的现实下,政府应该拨出一部分经费或增加专项经费补贴学校,学校和教育部门自然也有责任对学生的午休做合理安排。如果一元钱是用来增补教育财政,那又何必实行免费义务教育呢?

近年来,免费义务教育已经普及到全国的各个角落。本是教育界值得庆幸的事,然而,各种收费项目仍是层出不穷。如何规范教育收费项目,如何补偿教育需求,这是教育行政部门应该引起重视的事。

升旗演讲变情感表白,谁该反省

文/张玉胜 河南读者

4月8日早上,西安一所学校正在举行升旗仪式。高二男生小丁在台上做演讲时,突然向一名女生表白。全场肃静一分钟后,掌声轰鸣。小丁说,他得知自己要演讲后,就有了表白的计划。校方表示,会适度处理,但不会很严重,现在小丁已经回家反省。(2013年4月10日《华商报》)

周一升国旗原本是学校对学生进行理想道德教育的例行晨会,岂料却成就了小丁同学的情感表白。此举的突如其来给校方和组织者造成的尴尬可想而知。校方令其“回家反省”的冷处理当属情理之中,但需要“反省”的岂止是丁同学,校方和老师是不是也该对情感疏导的教育短板认真检视?试想,如果学校能够多给对孩子创造一些的情绪宣泄、感情沟通的机会,比如恳谈、沙龙、交流等等,此类的尴尬或许可以避免。当然,提供交流机会并非鼓励谈情说爱。

大部分青春期学生有能力并有智慧处理好情感与学业的关系。如果学校基于信任的心灵倾听和情感引导,“发热”的早恋完全可以归于理性。

垃圾成绩背后的“唯分数论”

文/梁 好 安徽读者

“xx73.5分,xx78分,这些连80分都不到的是垃圾成绩。xx53分,xx51分,更是垃圾中的垃圾……”9日晚上,佛山顺德容桂四基小学学生家长在微博上曝光了一条老师的群发信息。学校教师指名道姓指责低分段的学生成绩为垃圾成绩。信息曝光后,引起学生和家长的愤怒。(2013年4月11日《新快报》)

多元智能理论告诉人们,每一个学生都有自己的优势智能,并不是所有的孩子都拥有适应考试的言语逻辑等智能,以考试成绩论英雄,以分数作为评价学生的唯一手段,是不客观的,不全面的,不公正的,更是不当的教育行为。

教育是有生命的。教育的目的绝非是一串串冰冷的数字,而应当是让每一个鲜活的生命获得充足的发展。“垃圾成绩”是“唯分数论”的直接反映,更是对应试教育现状的讽刺与控诉!这值得每一位教育工作者深刻反省。

承受不起的“晕倒小高峰”

文/马 静 山东读者

“小学运动会入场式,一个个脸色苍白的孩子从场内被扶出来,一个小时内,居然有20来个孩子快晕倒了。”这是杭州一位家长发的微博,她观看儿子学校的运动会,感触很多。随后记者联系了这所小学。学校说,三个校区60个班,2600多位学生,集中在附近体育场开运动会。到9点半左右,出现了“晕倒小高峰”,估计有20多个。(2013年4月17日《都市快报》)

几乎每一年,我们都能听到军训和运动会期间一些学校出现“晕倒小高峰”的情况。突出的问题无非是,我国中小学生的体质现状十分堪忧。这个问题,并非新话题。甚至在每年“两会”上,都会出现类似话题的讨论。

篇5:2023年规范教育收费

施意见

教办[2014]6号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、物价局、财政厅(局)、审计厅(局)、新闻出版广电局,新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局、审计局、新闻出版广电局,有关部门(单位)教育司(局),教育部直属各高等学校:

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委第三次全会精神,按照国务院第二次廉政工作会议的部署,完善规范教育收费治理教育乱收费工作机制,不断规范办学行为,促进教育公平公正,切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,保障教育领域综合改革顺利进行,现就做好2014年工作提出如下意见。

一、主要任务

(一)集中治理中小学补课乱收费

各地要统一思想、提高认识,把治理中小学补课乱收费与切实减轻学生课业负担、深入实施素质教育、全面实现立德树人根本任务有机结合,将其纳入重要议事日程。教育部将在全国范围集中开展专项整治,各地要以省(区、市)为单位统筹制订治理工作方案,作出统一部署。2014年要把“课堂内容课外补”、学校组织参与有偿补课、教师在社会培训机构对学生有偿补课、学校通过社会培训机构变相开展有偿补课、以家长委员会等形式组织有偿补课等问题作为治理工作重点。

各级教育行政部门要将治理补课乱收费纳入教育专项督导和责任督学挂牌督导,作为对学校办学行为考核的重要内容,加强日常监管;要按照教育部有关规定,结合本地实际,抓紧制定出台标本兼治的治理措施。要将治理补课乱收费作为教育收费春季、秋季专项检查重点内容,开展全面清查;抓住寒暑假等关键节点,集中开展专项整治行动。凡是检查发现的问题,依据《教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规,严肃追究相关教师、学校以及教育行政部门领导的责任,并一律进行公开实名曝光。

(二)强化高校违规招生及乱收费治理

深入推进高校招生“阳光工程”,继续巩固高校“点招”问题治理成果。各省(区、市)和高校要向社会公开承诺决不降低标准违规指名录取学生。高校预留招生计划的使用原则、办法、标准和录取结果要向社会公开。凡出现“点招”问题,要严肃追究高校校长、省级招生考试部门负责人的直接责任,省级教育行政部门负责人的主要领导责任,以及省级招生考试委员会负责人的重要领导责任。

加强自主招生及其他特殊类型招生监管。要加强对高校招生管理制度的完备性、廉洁性、合法性及其执行情况检查,重点检查考务安全保密、集体决策以及信息公开等方面制度建设及执行情况。要加强招生过程和招生结果的监督检查,在各试点高校自查自纠的基础上,招生主管部门要组织开展自主招生专项检查。严厉打击泄露试题、考前辅导、面试请托、违规录取等暗箱操作、徇私舞弊、以权谋私以及乱收费等违法违纪行为,确保考试招生公平公正。

建立高校招生检查制度。教育纪检监察部门要会同招生考试部门,组织专家对高校招生工作进行随机抽查,抽查高校比例原则上不低于10%。对于违规录取的学生,一律不予电子学籍注册;已经注册学籍的,要坚决予以取消。对于违规高校,给予核减招生计划、暂停或取消招生资格等处理,并严肃追究相关责任人的责任。

(三)深化义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题治理

各地要认真贯彻落实《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》(教基一〔2014〕1号)、《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》(教基一厅〔2014〕1号)和《教育部关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题的意见》(教政法函〔2013〕15号)要求,将免试就近入学政策执行情况纳入教育综合督导,作为教育行政部门、学校负责人业绩考核的重要指标。要以中小学生学籍信息管理系统为手段,逐县(区)、逐校开展择校乱收费问题排查,力争2014年秋季就近入学比例达到90%以上。

严禁地方政府、有关单位和学校以任何名义收取与入学挂钩的费用,坚决查处以捐资助学、借读等任何名义变相择校乱收费行为,切实解决“以钱择校”问题。地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生,不得举办或参与举办各种培训班选拔生源,坚决杜绝“以分择生”的行为。逐步减少特长生招生学校和招生比例,各省级教育行政部门不得新增审批体育、艺术、科技等特长生招生学校。抵制招生过程中打招呼、递条子等不正之风,坚决拒绝说情请托、权学交易等“以权入学”不良行为。择校生不得享受优质高中到校指标。

各地要严格按照《教育部 新闻出版总署 国家发展改革委 国务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》(教基二〔2012〕1号)、《国家发展改革委 新闻出版总署 教育部关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》(发改价格〔2012〕975号)和《新闻出版总署关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》(新出政发〔2011〕12号)要求,进一步完善教辅材料管理新机制,及时出台或更新教辅材料推荐目录。坚决查处评议、选用过程中的地方保护主义、徇私舞弊等违规违纪行为,以及虚报印张、豪华印刷、侵权盗版、违背自愿原则强制订购等侵害群众利益的问题。

(四)加强普通高中招生及收费行为监管

各地要尽快出台普通高中生均财政公用经费拨款标准,合理制定普通高中学费标准,为普通高中教育健康发展提供保障。严格执行公办普通高中招收择校生政策,进一步压缩“三限”招生比例。2014年,每所学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不含择校生数)的10%,为全面取消普通高中择校生打下坚实基础。严禁在择校生外以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生。

加强普通高中涉外办学收费行为监管。普通高中举办中外合作办学项目和机构,由省级教育行政部门批准,并经教育部备案;其收费项目和标准按照《中外合作办学条例》及其实施办法有关规定执行。公办普通高中单方面引进国际课程,以课程改革实验班等名义举办“国际班”“国际部”的,所需费用纳入学校办学经费成本核算,不得向学生收取额外费用。

(五)规范普通高等学校收费行为

各地要按照属地化管理原则,因地制宜建立健全高等学校收费标准动态调整机制,落实和完善家庭经济困难学生资助政策,建立合理的教育培养成本分担机制。在调整高校收费标准时,要综合考虑当地经济发展水平、居民经济承受能力等,认真履行成本监审、听证、公示等程序,严格执行国家有关学费占年生均教育培养成本比例最高不得超过25%的规定。各省(区、市)要规范民办高校的收费标准,民办高校收费严格按照相关规定执行。对于违反国家规定调整收费标准,或因程序不规范、信息不公开等因素引起严重社会影响和后果的,将对有关责任部门进行严肃问责。

要认真落实《国家发展改革委 财政部 教育部关于加强研究生教育学费标准管理及有关问题的通知》(发改价格〔2013〕887号)要求,结合本地实际出台研究生教育收费政策。研究生培养单位必须在招生简章中明确全日制或非全日制学习方式和收费标准,切实落实《国务院学位委员会 教育部 国家发展改革委关于进一步加强在职人员攻读硕士专业学位和授予同等学力人员硕士、博士学位管理工作的意见》(学位〔2013〕36号)要求,不得举办课程进修班,经批准在办的课程进修班不得再行招收新学员,待已招收学员完成全部课程学习后即行终止。

(六)加强对民生工程资金使用情况的监督检查

各地要认真落实国务院关于加强对民生资金使用情况监督检查的要求,重点加强对义务教育经费保障、中职学生资助、营养改善计划等涉及教育的民生资金使用情况的监管。各级教育、财政等部门要加强财务管理,坚持阳光操作,开展督导评估;审计部门要强化审计监督,保证专款专用,提高资金使用效益。要运用信息技术加强受助学生信息管理,加快建设涵盖学前至研究生的学生资助信息管理系统,与各级各类学生学籍信息库有效对接。以中小学生学籍管理系统建设为契机,集中开展受助学生信息专项清理核查,把民生资金真正惠及急需资助的困难群体。加大对民生资金使用过程中违规违纪行为的查处力度,对虚报套取、克扣冒领、贪污挪用、延缓发放等行为,要从严查处、严肃问责、公开通报。

(七)进一步清理规范教育收费项目和收费标准

各地要严格落实国家对教育收费项目和收费标准的管理规定,严禁越权设立教育收费项目,严禁违规制定收费标准。各地现行的收费项目及收费标准与国家教育收费政策不一致的,应尽快废止或修订,清理后保留的收费项目、标准及依据要主动向社会公示,通过发放收费政策一览表、宣传手册等方式,方便群众查询和监督。要严格各级各类学校服务性收费和代收费项目审批,禁止将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费。不得将图书馆查询和电子阅览费、午休管理服务费、课后看护费、自行车看管费等作为服务性收费和代收费事项。

二、工作要求

(一)加强组织领导,完善治理工作责任落实机制。要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,把治理工作责任层层落实到行政部门和各级各类学校。业务主管部门要承担起治理工作的主体责任,加强职责范围内工作的监管。教育纪检监察部门要负起监督责任,加强监督检查和组织协调,督促业务主管部门及时纠正教育领域存在的突出问题。联席会议各成员单位要进一步完善定期会商、信息发布、督查督办、公开通报及约谈机制,形成责任明晰、协作联动、互相促进的治理工作格局。

(二)加大监督检查力度,严肃查处教育乱收费行为。要继续保持治理教育乱收费的高压态势,把规范教育收费治理教育乱收费工作作为各级政府教育督导评估的重要内容。要抓住春季和秋季开学时收费的“高峰期”和乱收费的“多发期”,开展教育收费专项检查,对发现的问题要严肃追究责任,督促整改到位。各级治理部门要高度重视信访办理工作,对群众反映的每一件举报都要落实查办和督办责任。要加大对重点信访举报的直查直办力度,一经查实,除对相关责任人进行严肃处理外,要指名道姓公开曝光。

(三)严明工作纪律,加强治理工作队伍建设。各级治理工作部门要自觉维护国家政策的严肃性和权威性,敢于动真碰硬、真抓严管,克服地方和部门保护主义、本位主义,对于妥协通融、避重就轻、包庇隐瞒,导致教育乱收费问题易发多发、屡禁不止的,要进行严肃问责。各地要结合治理工作任务,以国家教育收费政策和治理工作业务为重点,逐级开展面向治理工作人员的专项培训,着力提高履职尽责能力,不断提升规范教育收费治理教育乱收费工作科学化、专业化水平。

教育部 国家发展改革委 财政部

审计署 国家新闻出版广电总局

篇6:2023年规范教育收费

发布:2010年11月08日 17时18分 浏览数:1954

规范教育收费工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的“民心工程”,是加强政风行风建设的一项重点工作。我区规范教育收费工作在市规范教育收费联席会议办公室、市教委和区委、区政府的领导下,在区纠风办、区物价局、区财政局的支持配合和关心指导下,立足长效机制建设,不断完善教育经费的保障机制,巩固规范教育收费工作的成果,人民群众对教育收费的满意度有了进一步提高。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

我区现有教育单位171所,其中幼儿园68所,小学28所,初中15所,一贯制学校16所,高中6所,完中10所,特殊教育学校3所,中等职业学校1所,业余大学1所,教育学院1所,社区学校9所,其他教育单位12所。在校学生84000余名。

二、工作评估

根据上海市教育委员会等七部门《关于2010年规范教育收费工作的意见》(沪教委监〔2010〕21号)和市规范教育收费联席会议办公室《关于本市2010年规范教育收费自查和检查的通知》(沪规费办〔2010〕9号)精神,我们结合普陀区教育系统开展的创文明行业要求,及时下发了《普陀区教育局关于开展教育收费专项检查的通知》(普教办〔2010〕34号),在9月1日至22日期间,本区各中小学、幼儿园全面开展了自查,23所中小学(按照30%要求安排)、8所公办幼儿园接受了局机关组织的抽查。

根据各中小学自查和抽查情况,经区教育局政风行风工作领导小组综合分析评估后认为,本区规范教育收费工作基本符合市教委有关政策规定。自评项目如下:

1、收费标准规范统一。根据市教委、市物价局颁布的教育收费标准,本区各级各类学校(民办学校除外)严格落实“学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准”的政策规定,经检查,未发现有擅自提高标准的情况。

2、“四独立”整改已完成。本区经清理整改转制学校,目前,符合和基本符合“四独立”要求的民办学校有11所,经对收费许可证复审和物价部门检查,收费符合核定项目标准,未发现高收费、乱收费行为。

3、招生工作规范有序。全区公办义务教育阶段学校严格执行“就近入学”规定,公开招生计划、范围以及录取办法、程序和收费标准,规范学籍管理,坚决杜绝违规“择校”行为。未发现收取与入学挂钩的捐资助学款、变向收取借读费的行为。

4、减免政策落实到位。本区免除“符合本区入学接受条件的进城务工人员随迁子女学杂费、借读费”政策全面落实,未发现违规收费问题。

5、“三限”政策执行严格。本区公办高中招收择校生“三限”政策落实,全区平均招收择校生与招生计划数比例为12.55%,没有突破15%的规定。本区2010年公办高中招收旁听生142名,比去年减少22名,下降幅度为0.47%,未发现以借读生、民办生等名义招收高收费学生的行为。

6、收费公示明确具体。本区各级各类学校严格执行市教委发布的代办服务性项目及收费标准,坚持长期公示,动态管理或收费前以“告家长书”的形式,明确告知代办项目,明码标价,注明“自愿选择”,家长的回执意见保留两年备查的做法,未发现强制收取服务性收费、代收费或从中牟利的行为。

7、租借资产基本收回。根据市教委要求,我们对全区中小学、校外教育机构及社会力量办学机构利用学校教育教学场地、资源举办的面向中小学的各种培训、补课行为,全面进行了清理,至今年2月,共清理“校中校”17家,收回租借的教育资产25处,全区公办学校基本达到了要求。

8、教辅散滥基本控制。本区中小学校的教学用书征订,严格按照市教委、市新闻出版局规定的《上海市中小学教学用书目录》执行。教辅材料统一征订或变相动员征订的现象基本控制,没有发现强制征订的情况。

三、主要成效

我们在不断总结多年来规范教育收费工作经验的基础上,坚持以办普陀人民满意的教育为目标,以提升社会对普陀教育政风行风建设的满意度为抓手,严格执行规范教育收费的各项政策规定,强化管理,抓好问题整改,不断巩固成果,取得了以下几点成效:

1、认真履行职责,义务教育经费保障机制不断完善。切实履行政府的职责,完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度,确保国家免除义务教育收费各项措施的落实。2009年区财政拨款10.1亿元,2010年财政拨款11.36亿元,其中用于义务教育阶段的经费要占到60%以上。在此基础上,我区提高了初中、小学公用经费生均定额标准,初中生均公用经费提高到1600元,小学生均公用经费提高到1400元。比2008年9月实施免除义务教育收费前,平均增长了45 %以上。同时,为妥善解决外来务工人员子女接受义务教育,在现有公办学校接受就读的基础上,还投入专向经费,开办了一所九年一贯制学校。目前,我区公办学校接受符合条件的外来人员子女入学就读比例达到100%。

2、完善工作机制,服务性、代办性收费操作规范。在2009年新学年开学之际,区教育局转发了市教委、市物价局、市财政局《关于进一步规范本市义务教育阶段学生代办服务性收费管理有关事项的通知》(普教计〔2009〕20号),要求各学校严格执行。区物价局、教育局联合发文,对新学年教育收费工作做了明确要求,特别是对代办服务性收费项目的范围、操作程序、管理等提出具体的操作办法,坚持按照学生自愿和非营利原则,严格收费项目和标准,严格操作措施,严格财务管理,遵循“总量控制”、“多退少不补”、“一事一清”等要求,设立专户核算。对学校校服、餐费、校车费等学生专供商品,严格按照成本原则,报物价部门核批。严格遵守“未经公示不收费”和“按公示的项目标准收费”的要求,自觉接受社会监督。在做好规范学校代办服务性收费工作的同时,继续落实有关帮困助学的措施,加大对家庭经济困难学生的资助力度,2009年9月以来,支出帮困助学金共417万元,受益学生3917人,促进了教育公平发展。

3、加大监察力度,“校中校” 整治取得实效。我们将清理“校中校”、规范民办非学历教育机构管理作为规范教育收费的一项重点内容,自我加压,寻找差距,下发了《关于认真清理违规办班、严禁收费补课的通知》(普教办〔2009〕19号),对中小学校长及社会力量办学机构负责人进行了专题培训,明确整改时限及要求,从中小学校加强校园管理、资产管理部门加强校舍租借管理、民办非学历教育机构加强课程管理等不同角度综合治理,要求中小学校“不办、不租、不参与”,民办非学历教育机构“不借(学校资源)、不办(文化类补习班)”,坚决杜绝利用中小学教育教资源进行社会力量办学和文化类补课活动。目前,已对17个“校中校”进行了全面清理,25处租借场地完成清退,4家办学不规范的社会力量办学单位依法取消了办学资格,有效的遏制了违规收费办班行为。

4、强化责任追究,违规问题得到及时、有效整改。去年以来,针对群众举报以及市、区纠风部门反映的问题,坚持举报问题查核到位,违规问题处理到位,违规责任追究到位。针对市教委纪检监察室、市规范教育收费办公室督察的违规办班和“校中校”问题,教育行政部门和教育纪检监察部门,对4个单位进行了监督整改,对违纪学校负责人进行了诫勉谈话,取消了综合评优资格,并对相关人员进行了通报批评和处理。针对市、区纠风部门关于学校周边环境问题、入幼儿园难问题、服务效率等13个调查实例,责成有关部门进行了调查核实,并及时向区纠风办进行了整改答复。针对区教育局学期开学联合检查中发现的问题,如个别学校教辅材料过多、学生负担过重、个别教师参与有偿家教等现象,及时进行教育和整改,并举一反三,起到了很好的警示教育。

5、拓宽信息渠道,教育收费公示制度得到进一步完善。将规范教育收费作为信息公开的重要内容,围绕公众关注的招生入学、教育收费等信息,积极开展咨询服务,依托信息技术,推进各部门协同受理群众咨询、投诉制度。注重从制度层面推进,建立了主动公开、依申请公开、保密审查、社会评议和监督等制度,不断丰富公开内容和形式。2009年9月至今,通过“普陀教育网”主动公开各类信息共154条。坚持以标准化建设为抓手,建立了区校两级的信息公开网络。区教育局建立了统一的基层中小学校信息公开发布系统,即“基础教育机构信息公开专栏”,并在“普陀教育网”建立窗口,能查询到全区各级各类学校信息公开的内容。目前,通过平台发布的信息已达9773条。2009新学年开学,区教育局为各基层学校统一制作了规范教育收费的公示栏,收费的标准、依据、投诉渠道更加清晰,公示的内容和形式更加完善,公示比例保持在100%。目前,区教育局已形成了立足“普陀教育网”,向上延伸到“上海普陀”门户网站,横向延伸到区政府信息公开受理中心,对内向下延伸到各基层单位的多种信息公开发布渠道。

三、推进措施

根据普陀区教育系统政风行风建设工作实施意见,为巩固我区规范教育收费工作的成果,防止思想松懈和违规收费问题的回潮,我们在推进规范教育收费长效化机制建设中,坚持“围绕中心、服务大局;注重预防、惩防并举;突出重点、综合治理”的方针,增强工作针对性和有效性,在以下几方面加强了统筹推进:

1、加强领导,认真落实岗位职责。随着规范教育收费工作的深入推进,各级各类学校的领导对规范教育收费的认识进一步提高,规范教育收费、治理教育乱收费的责任意识进一步增强。我区充分发挥联席会议的作用,加强统筹协调和监督检查。区教育局领导坚持业务工作和政风行风工作一起部署、一起要求、一起检查,确保各项措施落实到位。今年以来,区教育局结合区组织开展的“严守纪律、端正作风”活动,对全系统履行党风廉政建设责任制情况进行了专项检查,并将招生收费,校务公开作为重点,从完善监督机制、加大舆论宣传、加强教育培训等方面提出了进一步加强政风行风建设的意见。针对现状,教育局领导班子将“进一步加强政风行风建设”作为班子落实整改的一项重要措施,不断完善以规范教育收费为重点的政风行风建设长效机制,不断提高人民群众对普陀教育的满意度。

2、加强教育,增强依法办学意识。通过教育局行政部门和学校两个层面,重点加强学校领导干部对教育法律法规和规范教育收费有关政策的了解、掌握程度,切实增强执行这些政策规定的自觉性。通过干部教育培训、全系统干部大会、专题工作会议等渠道,对干部进行学校财务管理、教育审计监督等内容的培训,增强校长依法办学、严格财务管理的意识和能力。将师德建设作为教师队伍素质提升的首要任务,结合文明行业创建,推出文明行业“三要三不要”举措(要关心每一位学生的发展、要自觉抵制有偿家教行为、要切实减轻学生课业负担;不违反规定收取费用、不歧视、侮辱、体罚学生、不收礼金或贵重礼品)加以落实,通过开展优秀师德项目争创、文明行业标志性举措征集、全国及上海市各类模范教师集体和先进个人评选,以先进典型激励教师爱岗敬业、行为世范,明确师德职责和育人要求,并在学校及教师考核中,实施师德“一票否决制”,以良好职业道德履行教书育人职责。

3、加强监督,严格实行责任追究制。今年先后召开党风廉政建设大会和教育政风行风建设大会,区教育局党政领导与基层学校签订责任书,强调严格执行规范教育收费的各项政策规定,严格执行招生“阳光工程”配套措施,加强对教学机构及社会力量办学行为的管理,进一步推进信息公开工作等;按照“谁主管、谁负责”的原则,实行责任追究。纪检监察部门坚持平时检查与集中检查、自查与检查、明查与暗访相结合的督查机制,加大监督查处力度,对违规行为保持高压态势;同时运用典型案例开展警示教育,做到查处一起,教育一片。

4、提高质量,努力提供优质教育资源。通过加强教育资源布局调整、开展优质学校争创、开展有效教学的研究与实践、构建区校两级教育质量保障体系、提高干部教师专业素养等措施,大力推进优质教育资源建设,切实维护人民群众公平接受教育的权利。如我区按照“做强西北部”的策略,近年来重点加强了桃浦地区学校的发展,建立了“桃浦地区学校基础教育联合体”,并加强了对这一地区经费投入、项目支撑、人才培养等方面的政策倾斜力度,填平教育“洼地”,推进教育优质资源平衡,让普陀区东西南北中都有一流的学校、一流的教育。

5、加强管理,规范学校经济行为。不断完善学校财务管理的内控制度,进一步加强收入管理和支出管理,杜绝擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的现象。去年下半年以来,纪检监察、审计、财务等相关部门协同,对中小学财务管理工作进行专项检查,按照“谁主管,谁负责”的原则,切实落实中小学财务管理责任追究制。通过对自查中反映问题进行深入分析,分不同层面开展自纠,并采取相应措施进一步从制度上规范,从执行力上抓落实,确保查出问题得到整改落实,如修订完善了《教育经费预算管理实施办法》和《普陀区教育后勤服务指南》,明确工作职责、优化工作流程,以制度规范学校的经济活动,保障教育经费更加安全使用。

6、加强宣传,主动接受社会各界的监督。不断加大教育宣传的力度,采取多种形式,加强与人大代表、政协委员、新闻媒体的联系沟通和宣传工作,使社会各界了解、参与、支持和监督教育工作,不断提高对教育政风建设的满意度。今年7月,教育局领导按照分工,率领机关干部到全区9个社区宣传教育发展和改革工作,受到街道镇的居委会干部的欢迎。学校也以家长会、告知书、学校展示活动等形式,加强了与社区、学生及家长的交流沟通,增强学校工作的透明度,不断提高社会各界对教育的满意度。

四、努力方向

我区规范教育收费工作在提高思想认识、完善领导体制、健全工作机制、加大查处力度、采取治本措施等方面取得了新的进步,工作重点已从查纠治理进入到全面规范、深入治本的阶段。但还存在一些具体问题:一是对教育收费工作中群众反映的具体问题处理不够及时,个别学校还存在推诿扯皮的现象。二是对规范教育收费工作的监管还不够到位,个别学校还存在违规使用教辅材料等行为。三是个别教师综合素质还不高,还存在为社会力量举办的补习班进行宣传的行为。四是学校与社区、学生家长的交流沟通还不够,招生收费政策的知晓度还有待进一步提高。因此,还必须引起高度重视,切实把工作做实做细。今年重点做好以下工作:

1、进一步明确各级工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,做到责任分解、责任报告、责任考核和责任追究“四位一体”,做到平时查与集中查、自查和上级部门查、明查和暗查相结合,找准问题,抓住症结,严格落实责任追究,切实解决规范教育收费工作中的问题。进一步加强师德师风建设,把规范教育收费工作纳入教师的准入、管理、教育等各个环节,建立科学有效的监督、评估和激励约束机制,不断提高教师的师德水平、业务能力和育德能力。大力宣传爱岗敬业、深受学生和家长欢迎的优秀教师典型,自觉抵制各种形式的收费补课行为。

2、强化对各级各类学校办学行为的监管。按照普陀区教育系统党风廉政建设责任制和普陀区教育系统文明行业创建指标,严格执行教育收费“五个严禁”、招生工作“六公开”和普陀教育系统文明行业创建“三要三不要”等刚性要求,认真贯彻执行义务教育阶段公办中小学校免试就近入学、公办高中招收择校生的“三限”政策和免除符合入学接受条件、在公办学校就读的进城务工人员随迁子女学杂费、借读费政策。强化对民办非学历教育机构监管。继续加大对家庭经济困难学生的资助力度。

3、严格执行规范教育收费的政策规定。继续保持高压的工作态势,严禁任何学校以重点班,提高班,实验班,特色班等名义,违规办班收费。严禁学校与社会力量合作办班,面向中小学生补课收费。严禁学校向学生统一推荐,强制代办和使用教辅资料。严禁学校违规租借教育教学场地与社会力量合作举办各类补习班。严禁收取规定项目以外的费用和擅自提高收费标准。着力解决学前教育艺校问题,在明年三月份前切实规范社会力量举办的各类艺校,在明年七月份前完成清理工作。

4、进一步推进政务校务公开工作。严格执行教育收费公示制度,全面、及时、准确的公开招生、教育收费等工作的信息。探索对涉及群众切身利益的重要政策、重大事项主动征询意见制度,增强政策的透明度,增强监督的有效性。加强教育经费使用情况的审计监督,严格实行“收支两条线”管理制度,严格实行票据管理制度和代办服务与学生结算制度,逐步建立学校资金使用公示制度,经常性审计及审计反馈、公告制度,提高资金使用效益和透明度。

篇7:2023年规范教育收费

简阳市三岔镇兴隆九年义务教育学校

为认真贯彻落实上级关于继续深化治理教育乱收费、规范教育收费工作的总体部署和要求,根据川发改物价(2010)1033号《省发改委、省教育厅关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理的实施意见》精神,现对本校2011年规范教育收费工作提出以下几点要求:

1、继续深入推进规范教育收费工作,进一步加强教育、完善制度、强化监督、规范行为,坚持标本兼治、重在治本、综合治理、狠抓落实,把规范教育收费作为促进教育发展、推进教育公平、改进教育民生的一项重要措施,使人民群众对教育收费的满意度进一步提高。

2、严格执行国家教育收费政策,严格执行国家关于教育收费权限管理的有关规定。

3、严禁收取任何与入学挂钩的赞助费、支教费、捐资助学等。学校接受的不与入学挂钩的、正常的捐赠收入(包括钱、物等)应全额纳入学校财务,统一规范管理。

4、严禁以任何名义举办重点班,严禁学校或教师举办或与社会办学机构合作举办面向学生收费的各种培训班、补习班、提高班、兴趣班、特长班、实验班等,严禁学校利用家长委员会的名义组织学生补课并收费。坚持教育的公益性,积极鼓励教师无偿为学生进行“补缺补差”。

5、严格规范学校代办服务性收费,严禁侵害学生利益。学校代办服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则,即时发生、即时收取、即时据实结算,不得与学费合并统一收取。代办服务的项目、标准必须公示,全部纳入学校财务管理,设立专户核算,不得体外循环,主动接受学生、家长及社会的监督。

6、除规定允许的代办服务项目(课外教育活动费、学生服(校服)费、城镇居民基本医疗保险费、学生平安保险费、中小学生住院医疗互助基金、助学读物费)外,学校不得为其他任何单位、任何个人开展代办服务或为其向学生宣传、推销等提供便利条件。学校不得将教育教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为代办服务性收费项目。严禁学校采取强制或变相强制手段收取代办服务性收费,严禁强制代办服务并收费或只收费不服务。

7、为义务教育阶段中小学生提供的代办服务性收费的项目、标准及操作办法要认真执行市教委、市物价局、市财政局联合制定并经市政府同意的《关于进一步规范本市义务教育阶段学生代办服务性收费管理有关事项的通知》。

8、学生在校期间的学习活动,必须纳入学校正常的教育教学范围,不得以任何名义另行收费。

9、学校和教师在为学生提供服务和代办的过程中,严禁从中牟利,不得收受任何形式的回扣,不得向学生加收任何费用,不得侵害学生利益。确有折扣、佣金等返还的,必须如实入账并及时按实与学生结算,不得用于其他任何方面的支出。

10、严禁学校在为学生提供午餐的代办服务中加收任何费用。学生缴纳的午餐费必须全部用于学生,学生午餐用的水、电、煤气等由学校公用经费承担,严禁将费用分摊到学生的午餐成本中。

11、继续深入开展帮困助学活动。认真落实国家和本市帮困助学的各项要求,加大对家庭经济困难学生的资助力度,不让学生因家庭经济困难而失学。帮困助学不与学生的学习成绩挂钩。

12、严禁学校和教师违反出版管理规定,擅自编印、统一征订教辅材料;严禁将教辅材料纳入到《教学用书目录》,严禁向学生印发《教辅材料推荐目录》、搭售教辅材料以及强制或变相强制学生购买教辅材料。

13、鼓励自编资料。为满足学生的实际需求,积极鼓励中小学校组织教师自编教学讲义、辅导材料等学习资料,经区(县)教育局同意后,编印所需费用从学校公用经费中列支,不得向学生收费。

14、注重源头治理,继续深入推进“退租还教”工作。严禁学校将场地出租出借给社会力量办学机构违规办班收费。

15、对广大干部、教职员工要进一步加强思想政治教育,加强师德师风建设。加强对教育收费政策规定的学习和培训,充分掌握教育收费的政策规定,充分认识规范教育收费的重要意义,提高规范教育收费的自觉性。重申教师不得收受学生家长礼金、礼品以及进行有偿家教的规定。

16、要继续落实学校和教师向学生家长及社会各界“宣传教育收费政策、介绍教育收费情况、承诺执行收费规定、听取收费工作意见”的制度。充分发挥家长委员会在规范教育收费工作中的作用,学校每学期至少要向所在社区和学生家长沟通一次,通报有关办学、收费等方面的情况,听取他们的意见和建议。

17、学校要严格执行教育收费公示制度。在每年秋、春季开学前,学校要通过多种途径向社会公示教育收费的项目及标准,提高教育收费工作的透明度,方便群众查询和监督。教育收费要实行长期公示,并加强对公示内容的动态管理。

18、要继续组织开展对本市中小学生家长有关教育收费问题的问卷调查活动,继续配合纠风部门做好教育部门、学校行业的政风行风测评工作。

19、建立和完善教育收费投诉和举报制度。对于群众投诉、举报的违规收费问题,要认真对待,及时查处。对于群众咨询的有关教育收费问题,要加强宣传,积极回应。做到工作人员职责到位、咨询问题答复到位、举报问题查核到位、违规问题处理到位、违规责任追究到位。

20、要严格实行责任追究制。对违规收费行为,除按规定清退违规收费、给予有关人员组织处理和纪律处分外,继续执行“凡有违规收费行为的人员,一律取消两年内评选个人综合先进和提升职级或专业技术职务的资格”的规定,实行“一票否决制”。

篇8:规范医院收费管理

1 当前医院收费管理存在的问题

1.1 收费标准模糊

在医患交流的过程中,医院与病人的关系存在天然的差别,患者由于缺乏专业的医学知识,对很多收费信息不能完全理解和知晓。近年来虽然政府出台了很多严格的管理规定和制度规章约束和管理医院收费工作,但是在实际医疗消费过程中,更改收费名称、变相收费、改变收费标准等问题依然屡见不鲜。而且,很多收费项目,比如:挂号工本费、建档费、床位附加费、医疗垃圾处理费等,医院都会自行定价。同时,一些医院还存在着重复计费、变相计费的现象,收取一次手术费后,继续加收其他附加费用,多计手术耗材,特别是低值耗材,这些超标收费现象对病患的经济利益造成了不小的损害。[1]

1.2 缴费环节复杂

挂号收费窗口是医院与患者的第一道大门,也是留住病人增加收入的最后窗口。在医院职能划分上,门诊收费部门与挂号部门通常是分开管理的,患者到了医院先挂号看病,然后再检查划价付费,需要来回跑,“三长两短”的现象十分普遍。

1.3 医院重视不够

曾经有一项统计表明,多数医院的管理人员都忽视了医院收费工作的重要性,把收费工作当成一种简单的重复性工作,有些单位出现了违反物价政策的情况,管理层依然没有引起足够的重视,导致医院物价管理混乱,医院经济利益严重受损。把收费工作简单地理解成只是在窗口进行收费,是简单重复的工作,不需要科学的指导和规范。不能在思想认识上做足工作,得过且过,日常收费管理工作松散无序,这就对收费员自身素质提出较高要求,但是如果收费人员心存侥幸,法律意识淡薄,就会出现徇私舞弊的现象,甚至出现挪用公款,虚假做账等危害医院利益的行为。

2 规范医院收费的重要性

2.1 确保医院收益不受损失

收费窗口的工作看似简单,实际非常繁琐和枯燥,同时伴随着极大风险。收费人员的素质、服务、语言、行为等都对医院的收入产生着不小的影响,看似简单的几分钟甚至几秒钟的交流中,当收费人员的素质和语言能够让患者感受到温暖的时候,自然就对医院产生了信任,实际上无形中就给医院带来了社会效益和经济效益,保证了医院收益不受损失。[2]

2.2 提升医院亲民形象

收费人员必须经过专业的培训和考核,应当熟悉各种收费管理制度和相关法律法规,并且严格遵守财务规定。收费管理部门要从源头上堵塞收费漏洞,规范收费流程,让患者感受到医院的亲情服务,认可公开透明的收费价格,自觉地支持收费工作。树立以人为本的服务意识,摆正服务与被服务的关系,为病人提供高效、低价的优质服务。这样不仅可以保证医院的经济效益,还会极大地提升医院声誉,在公众中树立起良好的医院亲民形象。

3 强化医院收费管理的措施

3.1 强化收费过程的监督

医疗收费人员要根据收费核对联来进行收费情况的核对工作,避免出现乱收费、少收费以及漏收等现象。每一个病房也要建立双复核制度,夜班的值班护士要重新核查当天输入的医嘱,一旦发现有误,应立即纠正。如果病人因为多记、错记而拿错药的或者退药,要由其临床医师或者主管护士按要求填写处方并且要本人签名。门诊病人的退费还需要由科主任审核确定通过,并注明退费原因,再交由财务科长进行审批,要有完整的收费票据以及收费依据才能进行退费,最后由病人签收,以免造成医院的资金流失。

3.2 提高收费人员的工作素质

加强收费人员的思想政治教育,学习《会计法》《医院财务管理制度》等法律法规和制度规定,随时都以法律为准绳约束自己的行为,自觉抵制不正之风,树立“全心全意为人民服务”的道德情操。加强收费人员专业培训,要求收费人员必须熟练掌握医院收费挂号软件的使用和维护。熟悉医保物价政策,减少收费工作中的失误和差错。

3.3 宣传教育要常抓不懈

关于医疗收费政策和相关法律法规的宣传教育工作,应该作为做好医疗收费管理工作和防范医疗纠纷的重点工作来落实。在每个科室设置专门的物价管理员,对医院价表在每个科室进行公示,配备专人对医疗收费工作进行解释;建好门诊信息公示系统,对价格在电子屏幕滚动播放;在患者多的地方,如出院登记处、护士站、住院患者服务中心等人流量大的地方,部署专门的费用查询机器,让患者可以方便地查询医院收入的各项费用。对所有来院的患者提供一日清单明细,在不同场所公布医院物价监督投诉电话。充分发挥信息化优势,做到医疗收费的公开、公正、阳光、透明。

3.4 优化收费流程

在门诊管理中,流程管理是非常重要的一个环节。因此,这项工作应该随着医院发展以及患者需求的不断变化而变化。根据患者的需求变化和信息手段的发展,需要不断地优化收费流程,只有这样才能为患者提供便利的医疗服务。目前多数医院门诊的就诊流程是:挂号处挂号—分诊台分诊—诊室就诊—收费处交费—检查科室检查—诊室看结果—药房取药—离开,患者至少要到收费处排两到三次队,如果遇到病情复杂的情况,患者要往返于收费处和诊室的次数会更多,极大地影响着患者情绪,如果这个时候收费员稍有怠慢或未能达到患者的要求,就会影响患者不满,增加矛盾和风险。

可采用一卡通的就诊模式:先建卡,然后预存现金,使用自助设备挂号,采用自动分诊的方式分诊及提高效率又保证公平,所有费用从预交的卡中扣除。在这种模式下,如果患者预存了足够的现金,整个流程只需到挂号收费处一次,而且患者不再接触现金,干净卫生。就诊环节的减少,可以缩减患者往返排队缴费的频率和时间,患者在门诊内的流动方式也发生了变化,对门诊的就诊环境、就诊安全,就诊体验都有很大的改善作用,同时也减少了患者的投诉,降低了发生医患矛盾的风险。

3.5 依靠信息化手段提升收费管理的水平

完善收费管理软件,使收费检查控制体系更加健全。信息技术的完善对收费规范管理提供了保障,从药品管理到医用材料管理,实行医嘱核销,有效地防范了多记、漏记情况的产生。通过信息化手段对于一些日常收费工作严格控制,减少差错,避免出现超越权限的现象。实现医院收费的信息化管理,不仅可以增加医院收费工作的技术含量,有效减轻医院收费人员的劳动强度,而且也便于医院财务部门及管理者及时查询、掌握医院每天的财务收费状况,防止收费员的舞弊行为,控制医院漏费、不合理退费等现象的发生,确保医院收费的安全完整。

摘要:医疗收费管理在医院的经营管理中占有至关重要的位置,收费管理是否科学,是医院管理规范的重要标志。然而当前很多医院的收费管理依然问题很多,既影响了收费的公平,同时也阻碍了医院的正常发展,对医院社会形象造成不利影响。文章通过对医院管理问题的梳理,有针对性地提出一些对医院的收费管理进行有效规范的措施和途径,以期为医院的管理工作提供借鉴。

关键词:医院管理,收费管理,规范措施

参考文献

[1]马力,万丽华,何华,等.更新医院管理,完善物价管理[J].中国医疗前沿,2008(7).

[2]刘冰.如何做好医院收费管理工作[J].企业研究,2013(2):33.

篇9:2023年规范教育收费

——责任到位。治理教育乱收费是各级教育行政部门和学校的政治责任、法律责任和社会责任。全市各级教育行政部门和学校层层成立了由主要领导任组长的治理教育乱收费工作领导小组;通过广播、电视、网络、报刊等媒体,及时通报治理教育乱收费问题的政策法规、典型案例和查处情况,发挥警示作用;对反映相关问题的信件和材料进行统一编号、登记,通过派人督办、电话督办、信函督办等形式,及时解决群众反映的问题;建立约谈追究和考核评价制度,每学期对乱收费问题举报较集中的县(市、区)教育局和市直学校进行约谈。

——规范到位。建立市长为总召集人的全市教育改革发展联席会议机制,全方位加大对教育的投入,改善办学条件,加强师资队伍建设,统筹解决教育投入不到位、教育资源不均衡、教育结构不合理等源头性问题;以名校带动战略为引领,实施市区中小学重点项目建设,加大对城市义务教育阶段“择校热”“大班额”问题的综合治理力度,2014年扩充121个教学班、新增学位5445个;持续深化人民满意学校创建活动,将依法治教、依法治校及治理教育乱收费纳入评估体系,严格实行一票否决;规范教育收费,建立了教育收费项目和标准向全社会公示制度;严格执行“收支两条线”的管理规定,加强县(市、区)教育投入及市直学校经费定期审计,让教育收费和经费拨付在阳光下运行;将教育乱收费治理工作层层纳入政府行风评议之中,接受人大、政协和人民群众的监督评议;将规范教育收费、规范办学行为、校务公开等内容纳入政府督导评估体系,建立推进教育行风建设的督导评估机制;在教育系统推进政务公开和信息公开,保障人民群众的知情权。

——治理到位。践行党的群众路线,开展“深化作风建设、规范办学行为”等专项整治活动,重拳治理教育“三乱”问题,全市共排查整改办学行为、师德师风等方面问题49个。每年印发《关于规范教育收费、治理教育乱收费工作的实施意见》,设置警戒线和高压线,完善收费审批、公示、管理、监督等程序,从严规范学前教育、义务教育、高中教育阶段招生、收费行为。作为省级试点,我市在全省率先实行了中小学教辅材料准入机制,以“一科一辅”为核心,全面加强对教辅材料出版、发行、质量、价格、评议、选用等各环节的管控,并定期对全市中小学校教辅材料购买及有关费用结算情况进行督察,确保教辅资料征订及使用的规范。以群众举报为线索,重点对中小学教师乱办班、乱补课情况进行严肃查处,起到了较好的震慑作用。通过明查暗访等方式,严格规范服务性收费和代收费,2014年共清退违规收取的服务性收费及代收费6万多元,并对相关责任人进行了责任追究。

——监管到位。加强督导检查,开展治理教育系统商业贿赂和“小金库”专项检查;建立春秋两季开学大检查制度,将规范教育收费、规范办学行为、校园安全等列入检查范围,不断建立完善长效督察机制;坚持把加强治理教育乱收费与教育系统党风政风廉政建设相结合,与党务公开、政务公开、信息公开和校务公开相结合,与依法治教、依法治校相结合,与教育系统创先争优相结合,深入贯彻落实“公开、公正、公平”三原则,拓展公开渠道,扩大公开范围,加大公开力度,增强政策、程序、结果透明度,自觉接受社会、家长和学生的监督;通过设立举报电话、信访接待日等形式,广辟渠道,广泛接受监督,对群众反映的中小学乱收费问题,做到有访必查。2014年,共查处乱收费案件19起、党政违纪11人次,清退违规资金19.9万元。

——宣传到位。市教育局主要领导与相关部门负责人每年两次走进许昌电台“行风热线”和许昌电视台《聚焦30分》栏目直播间,与家长、学生及社会各界人士“面对面”,宣传教育收费、招生管理等相关政策法规,解答人民群众关心的热点难点问题;借助许昌教育官方微博、微信等新媒体平台,主动回应广大群众提出的问题,对于相关举报和投诉,由局纪委监察室进行调查处理,并将结果及时反馈给投诉举报人。

规范教育收费,是党和政府的明确要求,是人民群众的强烈期盼,也是教育工作的迫切需要。我们将根据省教育厅的统一部署,深入开展“依法治教年”活动,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,再接再厉,开拓创新,扎实工作,努力开创依法治教工作的新局面。

篇10:2023年规范教育收费

教育部国务院纠风办监察部国家发展改革委财政部审计署新闻出版总署关于2009年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见

教监[2009]5号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、纠风办、监察厅(局)、发展改革委、物价局、财政厅(局)、审计厅(局)、新闻出版局,新疆生产建设兵团教育局、纠风办、监察局、发展改革委、物价局、财务局、审计局、新闻出版局,有关部门(单位)教育司(局),教育部部属各高等学校:

为认真贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,深入推进治理教育乱收费工作,进一步规范教育收费,现就2009年工作提出以下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局;坚持教育、制度和监督并重,进一步完善规范教育收费的长效机制;坚持解放思想、求真务实,狠抓各项方针政策措施的贯彻落实,巩固已取得的工作成果,防止反弹;坚持学校收费工作透明公开制度,加强社会监督;推进教育协调发展,为促进教育公平,构建社会主义和谐社会作出贡献。

二、主要任务

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要严格执行《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发[2007 ]13号)的各项规定。除国家另有规定外,各级各类学校收费标准应保持基本稳定且不高于2006年秋季学期收费水平。

按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定,民办学校的收费标准由各地根据办学成本变化情况作适当调整。地方各级价格主管部门要会同同级财政部门进一步加强对学校收费标准的监管,切实稳定学校收费标准。

3.采取有力措施,继续做好改制学校清理规范工作。

按照《国家发展改革委、教育部关于做好清理整顿改制学校收费准备工作的通知》(发改价格[2005]2827号)和《教育部关于贯彻<义务教育法>进一步规范义务教育办学行为的若干意见》(教基[2006] 19号)的要求,巩固义务教育阶段改制学校清理规范工作取得的成果。对于没有达到清理规范工作目标的义务阶段改制学校,要按照属地原则采取有力措施,加大工作力度,继续向前推进,确保2009年秋季开学前全面完成义务教育阶段改制学校清理规范工作。对于已经清理规范后的改制学校要严格按相关标准要求进行复核检查,严禁假清理、走过场,保证清理质量。2009年下半年,我们将对各地义务教育阶段改制学校清理规范情况进行检查。

各地要对公办普通高中改制学校情况进行调查摸底,区分不同情况,制订积极稳妥的工作方案,组织开展清理规范工作,拟用三年左右网址:http://-3问法网——中国最快捷的法律咨询网(包括复习)必须全部纳入正常教学过程之中。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。

要严格按照国家有关规定加强对中外合作办学收费的管理,杜绝以中外合作办学名义乱收费的行为。经依法批准的中外合作办学机构或项目,其收费按办学所在地省(区、市)人民政府的规定执行。对违反国家有关规定,超越职权审批或未经批准擅自设立或举办的中外合作办学机构或项目,应坚决取缔。

要严格执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》(教学[2008]1号)规定,严禁高等学校及其教职工举办或与社会办学机构联合举办任何形式的考研辅导活动,高校教职工不得参与社会上组织的各种考研辅导活动和编写考研辅导书籍或资料,不得组织学生参加社会上各种考研辅导活动。加强对社会办学机构举办考研辅导活动的监管力度。

三、主要措施

1.加强宣传培训,接受社会监督。

要结合学习贯彻党的十七大精神,围绕国务院深化义务教育经费保障机制改革等重大决策,切实做好宣传培训工作,提高管理水平,增强政策透明度。全国治理教育乱收费部际联席会议各成员单位将结合各自的职能,有计划、有重点开展宣传、培训和指导工作。依照此精神,各地要结合实际,积极开展宣传、培训工作,并实行量化管理,建立统计网址:http://-5问法网——中国最快捷的法律咨询网 办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》(国办发[2006]101号)的有关规定,对收取的各项费用和使用情况应按规定予以公示。

4.严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。

公办高中招收择校生以学校为单位计算,每个学校招收择校生的比例要控制在本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的30%以下,低于此比例的不得提高。严禁在“三限”政策之外以其他任何名义招收高收费学生。公办普通高中招收择校生,收取择校费后一律不准再收取学费。有条件的地区要逐步降低公办高中招收择校生的比例和收费标准,直至全部取消。

要切实加大公办普通高中招收择校生的信息公开力度,把招生资格和计划、收费项目和标准、学生入学条件和录取结果及时向社会全部公开。

5.继续实行高校招生“阳光工程”,严禁与招生录取挂钩的乱收费行为。

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