出纳工作存在的问题

2024-04-13

出纳工作存在的问题(精选8篇)

篇1:出纳工作存在的问题

邢台机械轧辊有限公司出纳业务存在问题与解决策略

——实习报告

内容摘要:实习是我们必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本没学到的知识,也打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。通过我在邢台机械轧辊有限公司的实习,发现本公司社存在许多问题,自己通过在该单位的实习,提出了解决这些问题的策略。

关键词:现金管理出纳业务问题解决策略

前言

现金一直以来都被视为企业资金管理的中心理念,企业出纳现金流量管理水平往往是决定企业存亡的关键所在。因此,这就要求出纳人员具有较高的业务水平,掌握好现金管理原则以及现金送存的一般程序和注意事项等有关现金管理的知识,从而使企业在面对日益激烈的市场竞争中和生存环境复杂多变的情况下,通过提升企业现金流的管理水平,进而合理的控制营运风险,提升企业整体资金的利用效率,从而不断加快企业自身的发展。

1.实习单位概况

中钢集团邢台机械轧辊有限公司(简称中钢邢机)是中钢集团的全资子公司,始建于1958年,原为冶金工业部建立的“邢台冶金机械修造厂”。2005年公司实施主辅分离改制,邢台轧辊设备制造有限公司等10家企业分立成为独立法人企业。2006年1月,邢台市政府与中钢集团签订战略合作框架协议、并正式托管邢机集团。2006年4月,邢台市政府与中钢集团正式签订股权转让协议,企业正式加入中钢集团。2006年实现销售收入16.89亿元,2007年1-11月份实现销售收入21.49亿元,同比增长37%。现长期投资、参控股单位共10家,主要从事冶金轧辊和冶金成台套及备件的设计、制造和销售,中钢邢机轧辊产品产出规模排名全省第一。

2.实习内容

在单位做出纳工作,进行每天的现金管理业务。在进入这个工作岗位之前对于自己这份工作究竟是干什么的,以及怎么干有过一定的了解,但是通过这次实这都需要重新的学习。走入这个岗位钱就于自己有了紧密的联系,每天往返的周转在企业和银行之间这是常事。不过,跑银行只是出纳工作当中的一项重要的工作,但并不是唯一的工作,办理银行存款和现金领取、负责支票、汇票、发票、收据管

理、做银行帐和现金帐,并负责保管财务章、负责报销差旅费等等,都是出纳我负责的工作的组成部分。

3.实习中发现的问题

我实习的单位是个有限责任公司,我通过实习,了解和感受到其在现金管理方面存在着一些问题,这些问题可能是许多这样的单位都存在的问题。我希望我所发现的问题能够引起该企业的思考,为其完善管理提供一些帮助。

3.1现金管理违背原则

就我实习的单位而言,单位为了结算方便,将大量的现金存入业务员个人的银行卡中,会计上体现的几乎全是现金结算业务,单笔少则几千,多则上万甚至十几万,各金融机构为了行业“圈内”各自利益都不受到伤害,互不干涉,相互谦让,谁也不去查单位结算起点和现金库存限额执行情况,结果本单位实际执行的结算起点和现金库存量大大超过《现金管理暂行条例》和《现金管理暂行条例实施细则》的规定,造成企业资金失控。虽然企业各种业务都有正式发票,但没有通过银行结算,业务是否真实无法考证,这样一直以来严重影响了单位的财务工作,造成单位帐比较乱,从而,严重制约了单位有关财务工作的有序进行。

3.2 制度不严格,没有规章制度可循

有时候该单位不按账款分管的原则行事,厂子领导、会计人员随意经手现金,并且过后很长时间才与我进行结算,导致我对现金收支情况不明确,因而常常出现差错。这样会出现乱批乱支,乱花现象,长期以往会导致我的工作很麻烦,经常出错误。比如说,有时候刚卖出机械的钱,还没有交到我的手中,又因为其他的原因,需要支出,没有经过任何人的批准,履行相应的手续,就把该笔钱支出出去。

3.3手续过程不严密,存在漏洞

我看过以前的出纳员填写过的现金支票还有编制的记账凭证都很不规范,这样很容易被少数别有用心的人钻了空子,有的借款无据或领款不签字、不盖章,时间一长,借款、领款人遗忘,或有意赖账,事后清查账务,出纳员又找不出对方借款、领款的其他证据,只得自己赔钱了事;有的对现金、凭证、支票、存折、印鉴等保管不善,一旦遗失或被盗,就会酿成祸患。这些问题一旦发生了,后果是很严重的。

4.应对策略

面对当前激烈的市场竞争,在某种意义上就是企业创新能力的竞争。尤其,在企业的财务方面的创新。因此,这就给单位财务人员提出更高的要求。不能忽视每一个细节,最基本的是要按照一定的规则来管理企业的财务,同时,要规范日常工作中的不妥之处,在此基础上进行综合创新。为了生存和发展,必须坚持

不懈地推进创新,全面提高现代财务的管理效率和专业化水准,在竞争中实现新的跨越。使自己的单位立于不败之地。

4.1强化管理原则

允许单位一户多卡进行现金结算。目前个人银行卡在商品购销活动中对提高企业信誉度、实现快速结算、加快资金周转起到了重要作用,已成为一种不可缺少的结算工具,只是合理不合法,因此,有人认为,与其说是企业偷偷摸摸地结算,不如用法律确定下来合法使用,即:允许开户单位在结算账户根据业务需要办理多个分卡,每个分卡是该结算账户的一个子帐户,平时可持分卡到异地进行现金结算,会计上在银行存款账户下设多个子目进行核算监督,以现金取款凭证(取款人签字)作为银行存款支出凭证,存入款项时,借记“银行存款——×××号卡”,贷记“主营业务收入”、“应交税金——应交增值税(销项税额)”、“应收账款”、“现金”等科目,支出时,借记“物资采购”、“管理费用”、“应收账款”等科目,贷记“银行存款——×××号卡”,以详细反映企业资金和业务的来龙去脉

4.2按规章做事,健全会计制度

认真学习和贯彻新会计准则要求,了解相关法律法规,严格执行《现金管理暂行制度》,实行现金、存款内部控制。严格执行账款分管制度,出纳员不登记会计记录,非现金出纳员一律不得经手现金。建立健全现金收支和票证管理制度,现金收取使用统一规定的收款凭证,并及时全额入账,严禁收入不上账或截留收入,现金开支要由分管财务的领导审批,严禁坐支、挪用、公款私存,库存现金不得超过规定限额;加强票证管理,借支票和擅自签发空白转账支票。

4.3规范手续流程,避免漏洞的发生

填写支票要认真,做到字迹清晰,数码规范,大写前不留空,小写前注明均,避免给别有用心的人可乘之机,编制证账凭证,要按原始单据的自然张数填写附件张数,并用胶水粘牢,以防脱落和避免原始单据被别有用心的人拙掉销毁、嫁祸于人;领款、借款要严格履行手续,领款必须有领款人签字盖章,借款必须由借款人立据、签字盖章并经分管财务领导审批。

5.结论:实习体会

通过这次的实习,使我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解,也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。在实习过程中虽然遇到了很多问题,但是,自己都认真的对待了,甚至每一个细节问题,只要感觉对自己以后的工作有启发意义的,都做了详尽的分析和思考。离开学校步入真正的岗位也是自己知识不断深化的过程,活到老,学到老,知识的积累是无止境的。因此要进一步的再学习。虽然这次实习的业务只是比较简单的现金管理会计业务,但却帮我更深层次地理

解出纳的流程,使我在现金管理的基础业务方面,不在局限于书本,而是有了一个比较全面的了解。除此之外在真正的工作中也锻炼了自己的社交能力和吃苦耐劳的精神,积累了自己重要的财富。

更重要的是此次的实习为我们深入社会,体验生活提供了难得的机会,让我们在实际的社会活动中感受生活,了解在社会中生存所应该具备的各种能力.利用此次难得的机会,我努力工作,严格要求自己,虚心向财务人员请教,认真学习会计理论,学习会计法律,法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的会计技能,从而意识到我以后还应该多学些什么,加剧了紧迫感,为真正跨入社会施展我的才华,走上工作岗位打下了基础!参考文献

1、葛家澍、刘峰主编,《会计学导论》(第二版),立信出版社,1999年。

2、廖洪《会计改革 会计准则 会计制度》,财会月刊20013、李金明.企业与银行往来事务指导手册.中国科技文化出版社,20034、刘国宁、主编,《小企业出纳实务》,中国致公出版社,2006年1月第一版。

篇2:出纳工作存在的问题

an style=“font-size: 9pt; font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-ansi-language: en-us; mso-fareast-language: zh-cn; mso-bidi-language: ar-sa”>《会计基础工作规范》第三十五条规定:“移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任。”这是对会计工作交接后,交接双方责任的具体确定。移交人员所移交的会计资料是在其经办会计工作期间内所发生的,应当对这些会计资料的合法性、真实性负责,即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在合法性、真实性方面的问题,如事后发现,仍应由原移交人员负责,原移交人员不应以会计资料已移交而推脱责任。

篇3:高校出纳工作存在问题分析与对策

高校出纳工作是高校财务管理中一个重要组成部分, 是一项政策性、原则性、经常性、时间性和技术性很强的工作。随着信息化的发展, 高校出纳工作不再是以前简单的收付活动。不再局限服务于学校内部的师生, 而是更多地融入到市场经济的大环境, 高校与企事业单位之间, 与银行之间的合作越来越紧密, 比如网上学生收费、网上支付等每一项经济业务往来都与出纳工作紧密相连。因此, 从某种意义上讲, 高校出纳是高校财务工作的前哨, 是高校经济业务活动的第一道关卡。出纳人员的业务能力和职业道德对高校经济管理和财务管理均有十分重要的意义。

二、当前高校出纳工作面临的几个问题

(一) 岗位相对终身制, 职责权限不清

《会计基础工作规范》明确规定:会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换, 确保财务人员的合理流动。但在现实工作中, 因为历史原因, 一些高校人事改革工作滞后, 岗位评聘机制不健全, 以及某些出纳人员能力有限, 很难胜任其他工作, 或者编制问题, 导致出纳岗位相对终身制现象在高校比较普遍。许多高校没有能够较好地执行出纳岗位轮换的相关规定, 或者岗位的内部牵制制度。

(二) 出纳工作监督不力

出纳工作是一项政策性、时效性很强的管理工作, 单位领导除应给予必要的工作上的支持外, 还应定期或不定期对其进行监督检查, 但当前在许多高校中, 学校领导对出纳人员的交流仅限于账面上还有多少钱, 其他则很少关心。而有的高校将出纳的监管职责赋予了学校审计部门, 可审计部门即使对财务部门有定期的现金盘库、银行存款清查, 但碍于情面, 这些检查也仅仅流于形式, 从而导致存在的问题无法及时发现, 使监管工作失去效用。因此, 造成在一些高校中出现出纳挪用巨额现金, 给学校造成重大损失的事件发生。

(三) 对出纳工作重视不够

在大多数人的心目中, 出纳工作不过是点点钞票、填填支票、跑跑银行, 属于基础性工作, 门槛低任何人都能做。因此给予出纳人员培训的机会较少, 外出学习的机会少, 于是出纳业务技能不够娴熟, 职业素养不高, 知识更新不够。但是其实随着社会的发展, 信息化程度不断提高, 对出纳人员的要求也越来越高。

(四) 信息化程度利用不够

21世纪是信息化时代, 随着互联网的不断发展, 高校中学生收费可以通过银行代扣代缴, 而摒弃传统的现场缴费, 日常的业务通过网上报销, 从而实现实时的现金直接进入报账人的银行户头, 转账业务则通过网上银行进行交易, 从而达到足不出户就能完成交易。这样既保证了资金安全, 也提高了工作效率。但是事实却是出纳利用信息化开展工作的情况较少, 很多西部高校都是采用比较原始的填支票, 跑银行等方式。

三、高校出纳工作对策分析

(一) 完善制度, 落实责任, 为提高出纳工作质量提供制度规范保证

出纳工作是一项每天都与钞票打交道的基础性工作, 同时又是一项有固定操作规程、操作技术、每天周而复始不停操作的经常性工作。这项工作最大的特点就是操作人员极易产生麻痹松懈情绪, 不能坚持操作规程, 而一旦不按操作规程操作就极易出错。因此, 要保证出纳人员能够一如既往地按固定操作规程操作, 并一直保持较高的质量, 必须要有完善而又严密的制度体系作保证。因此按照出纳工作的特点及运行规律, 对如何通过制度规范来保证出纳工作质量的提高, 并使这种较高的质量能够得到一如既往地保持做了大量的工作。

(二) 狠抓责任落实, 确保制度得到严格执行

制度的应有作用能否得到有效的发挥, 关键在于制度能否得到一以贯之地严格执行。而要保证制度得到严格执行, 首先要把执行制度的具体责任落实到实处。因此, 需要制定《岗位职责履行明白书》, 把每个工种、每个岗位应履行的职责及操作程序明确地落实到具体责任人, 从而有效地增强了各岗位员工执行制度的自觉性和责任心, 保证了各种制度能够得到一以贯之地严格执行。

(三) 抓好培训, 增强业务技能

篇4:出纳工作存在的问题

【关键词】出纳工作 财务管理 现金管理 会计核算

一、引言

在会计核算中,出纳工作主要负责现金的支出与收付,是会计核算工作的收付实现的基础。出纳工作是会计工作的重要组成部分,并且其工作的开展与会计工作是十分密切的。现阶段,社会上对于出纳工作的认识有所不足,很多人都认为出纳工作并不算真正的会计工作。如果在开展财务管理工作中,不能正确地对出纳工作的重要性认识,就难免会导致财务工作中出现问题。出纳工作的开展,可以保障第一手会计信息的获取,是各类票据、现金收付的重要关口,也是体现了整个财会管理水平的重要窗口。提高出纳工作的水平和规范性,是保障日常财会工作正常开展的基础。下文就对于出纳工作的作用地位进行了分析,并且结合其工作中存在的问题,探讨了相关对策。

二、出纳工作的作用地位

出纳工作的开展,肩负了现金收付的重要工作职责。对于一個企业单位来说,其投资活动、经营活动以及各种经济活动的开展,都需要对各类款项进行收付,并且办理各类金融业务。一系列的各类收付活动,都必须通过出纳工作来进行实现。收付是出纳工作的最重要、最基本的职能。出纳工作的开展,也可以对于本身会计工作的开展情况进行反应,并且为会计核算提供重要的数据和资料。出纳人员要根据相应的会计核算制度,对于存款、现金、证券等资产明细进行分类和整理,并且对内部资金的使用情况进行核算与详细的登记,为整个会计核算工作,提供重要的核算依据,是整个会计信息的重要数据来源。出纳工作也肩负了重要的监督职能。出纳人员要在对日常资金进行记录与核算的基础上,还要对于企业单位的各类业务和收付的合法性、完整性、合理性与有效性进行监督。另外,出纳工作的开展,也实现了财务活动的直接管理与执行,并且通过对于各种票据进行定期的管理,提高了会计核算工作的连续性。

三、出纳工作中存在的问题

第一,主观方面。一部分出纳员本身不具备足够的职业道德素质,在开展各项业务工作的过程中,不能严格遵守相应的管理职责,不具备正确的金钱观和价值观。在当前会计信息失真情况发生中,很多导致的原因都是由于出纳员本身的责任所造成的。一部分出纳员自身缺乏足够的职业道德,为了一已私立,铤而走险,从主观上做出各类违法行为。由于自身主观方面的因素,导致了整个出纳工作的收付、据实管理的作用不能得到有效的实现,导致了企业的内部会计制度的执行不力。

第二,客观方面。出于自身单位和本财务部门的利益驱使,为了保障财务管理的政绩,相关管理负责人会对出纳工作进行人为干预,因而出纳工作的开展具有一定的被动性。这种被动性,导致了出纳工作的开展从属于其他管理者的支配,其自身的监督作用不能得到有效的发挥。在实际工作中,很多单位的出纳都在不同的利益收益和暗示之下,对于原始数据进行篡改。出纳工作本身由于不具有独立的审计职能,再加上外部制度和环境因素的影响,导致了工作中出现各类问题。另外,一部分管理者对于出纳工作的认识不足,仅仅认为出纳工作只要保证能对上账就可以,对于一些现金的流动缺乏足够的分析和预测,导致了整体出纳工作的开展受到诸多的限制和影响。

四、如何做好出纳工作

第一,提高出纳人员队伍的综合素质水平。出纳人员日常的工作压力较大,并且工作具有一定的随机性,对于出纳人员的工作时间性要求较高,并且需要出纳人员耐心、细致,具有良好的工作作风和职业道德水平。在内部人员队伍管理上,要做好出纳人员的综合素质控制工作,保证在岗人员具有相应的从业资质,经过正规、科学、职业、系统的教育。出纳工作本身受到国家相关政策法规的影响较大,出纳人员也要具有足够的法律法规意识,严格按照相关政策开展日常的工作,严格遵守财经纪律。出纳工作的内容较为复杂,在开展各项工作中,出纳人员要做好日常工作计划的安排,合理协调不同工作的开展秩序,提高整体工作质量。出纳人员要严格遵循自身的日常工作规范,做好日常印章、支票、发票的管理与使用工作。在出纳员职业道德教育工作开展的过程中,要端正自身的观念,并且从品德教育、纪律教育与能力教育几方面共同入手,提高整个出纳人员队伍的综合素质水平。

第二,构建科学、可行的相关管理制度。在财务会计工作的过程中,要构建一套完善的会计管理制度,从而达到对财务管理工作规范的目的。提高会计工作的透明度,可以有效地避免出现造假行为,提高会计信息的真实性和质量。在对于出纳员管理上,可以出台相应的道德自律机制,采取统一和分级管理相结合的方式,并且结合当前时代的发展需求,构建具有足够权威性的职业道德约束规范,实现对出纳人员的督促。出纳人员的管理工作开展上,要坚持相关部门指导和自律统一。在日常工作中,也要积极做好相关法律法规的宣传和推广,提高执法宣传水平,并且以相关法律法规为核心,提高对出纳人员日常工作的监督约束水平。在出纳岗位职能设置上,要保证其具有足够的独立性,并且保障日常工作中具有足够的内部牵制。

五、结束语

总而言之,在出纳工作日常开展的过程中,要对于出纳工作的重要性进行深入的分析,并且提高对出纳工作重要性的认知水平。通过明确出纳工作的地位,结合当前出纳工作中存在的相应问题,采取针对性的解决策略,可以更好地提高整体财会工作的水平。在当前市场经济发展变化的过程中,出纳人员自身也要不断提高自身的业务能力和职业道德水平,以适应不断发展的出纳工作需求。

参考文献

[1]周丽,章伟干.做好出纳工作的几点体会[J].现代经济信息.2011(20).

[2]刘霞.企业出纳工作的重要地位及强化手段[J].黑龙江科技信息.2010(22).

篇5:出纳工作存在的问题

作中存在的问题

今年农发行总行针对当前中小企业贷款困难的实际情况指出:要研究提出多种担保办法,探索实行动产抵押、仓单质押、权益质押等担保形式。就目前而言,大力提倡和健全完善贷款抵押担保,对改善银行信贷资产质量,促进银行业健康发展意义重大。

但是,当前在办理贷款的抵押过程中还存在很多弊端,需要进一步完善。主要表现在以下几个方面:

一、政出多门,各自为政。抵押担保工作涉及企业、国土、房管、国资、公证等部门,在办理抵押担保过程中,涉及各部门的政策规定和经济利益,各部门从自身利益出发,从局部看待问题,认识不一致。但由于政策规定方面的缺陷,导致这些部门的行为又都有章可循,并不违规违法。这时,往往要由政府有关部门出面协调解决因政策规定不统一带来的矛盾冲突。致使企业对办证感觉难度大,怕麻烦,造成办证难,制约了贷款的有效发放。

二、收费偏高,企业难以承受。由于资产抵押与资产交易都存在一个收费问题,一般约为抵押物价值或交易额的5%左右。企业用于抵押的资产价值一般较大,在企业生产经营本来存在较大资金缺口的情况下,按该标准收费,就出现了在企业还未获得贷款之前就得支付一笔不菲的费用,企业难以承担,对于困难较大的企业来说,无异于雪上加霜。

三、手续繁琐,期限偏短。我国办理抵押担保一般是土地、房屋等固定资产,期限多定为1年,到期续办。按现行规定办证前都要到现场鉴定评估,因收费原因,办证部门大都不愿办理长期手续,且由于效率低等原因,有的办证时间从协商收费到最后办理完结,历时长达2—3个月。企业的生产是长期性的,大部份企业长期需要信贷支持,于是陷入周而复始办抵押手续的怪圈之中。

四、产权不明晰,估价不准。就农发行目前的开户企业而言,其房屋、土地等固定资产多为计划经济时代沿袭下来,所占用土地多属划拨性质,只有使用权而无所有权。虽然实行了抵押,明确了权利价值,当企业因不能偿还到期贷款等原因,银行行使抵押权时,还需按规定标准向政府补缴相当于以出让方式获得该土地使用权的出让费,加之目前企业的实际贷款余额远远大于抵押物价值,致使其抵押的实际效用受到削弱,对农发行来讲,是乎成了一种自我安慰的、观念上的价值形式。假若银行因行使抵押权对抵押物进行清偿,按照清偿顺序,处置抵押物价款只有在补偿了该土地出让金、缴纳相应税费之后,才能用于偿还银行贷款本息,造成实质上能用于归还贷款本息的价款往往不足以清偿全部占贷本息,导致银行信贷风险加大。

目前,我国银行业信贷资产质量普遍不高,这已成为限制其进一步发展的瓶颈。政府部门和企业对银行资金出现较大存差和企业贷款难较有微词,而银行对自身的闲置资金如何寻找出路同样忧虑。如何保证贷款的安全性、流动性、效益性和降低不良贷款率,已成为影响我国金融安全和社会稳定的重要因素。在我国社会信用体系还不健全,信用环境较差,贷款者偿还意识不强的大环境下,银行信贷采用有效资产抵押担保,既有利于银行防范金融风险,又有利于企业及时获取信贷资金,在促进生产和经济发展的同时,实现贷款企业和银行的双赢。

信贷抵押担保,应有利于企业获取信贷资金、有利于银行降低信贷风险和有利于房地产市场健康发展,针对其存在的问题,我们对完善信贷抵押工作提出以下建议:

一、统一政策,优化环境。信贷工作中,政府各部门、各金融企业应根据中小企业信贷抵押的需要,采取区别于动产、不动产的交易,制定专门用于信贷抵押担保的统一政策,对抵押办理手续可纳入行政服务中心统一办理,并采取“一站式”服务,优化投资环境,降低“门槛”,发挥金融杠杆作用,防范金融风险,促进金融对地方经济的支持。

二、降低收费,惠及企业。应准确计算办证成本,各相关部门应牢固树立为企业和群众服务的思想意识,由过去按抵押物价值的一定的比例收取手续费和工本费,改为办理一笔它项权利证书收取固定金额的费用。

三、简化手续,提高效率。政府相关部门应在初始阶段做好各种资产形态管理的基础工作,建立健全和公布办理证件的程序和抵押担保贷款的抵押办证收费标准,严厉惩处利用办证吃、拿、卡、要、拖延现象。

四、延长期限,让利客户。房地产管理部门应根据客户需要办理不同期限的抵押证书,而不应都固定为一个期限,有的企业周而复始的生产,长期需要贷款,就应允许抵押期限长一些。这有利于支持企业生产,降低银行信贷风险和减少办证部门的工作量。

(摘自“银行联合信息网”06-10-13)

警惕游走于法律边缘的“另类担保”

在倡导创新、变革的现代社会里,金融机构传统的“保证、抵押、质押”三大信贷业务担保形式在业务实践中衍化出多种非常规的、新兴的担保形式,称之为“另类担保”。这些“另类担保”游走于法律规范边缘,金融机构对其分析、认识稍不到位,它们就可能成为“贷款失守”的“马其诺防线”。“另类担保”主要包括以下六种形式:

一、总公司的保证担保。即分支公司借款,由其总公司提供保证担保。这种借款担保情形在一些系统性公司制客户的信贷业务中比较常见,如电信、石油、石化等行业中,省总公司为各市、县分支公司的借款进行保证担保。根据民法基本原理及《公司法》规定,分支公司不具有企业法人资格,不能独立承担民事责任,其所有民事责任皆由总公司承担。换言之,总公司对分支公司债务的清偿责任是法定义务,它并不以签订担保合同,或出具保证书为前提;总公司为分支公司债务提供担保,显然是“画蛇添足”。这种承诺保证担保的书面材料固然可以表明总公司对分公司对外借款行为的认可,但在担保制度中,它违背保证人与债务人在法律人格上应当相互独立、第二还款来源应具有补偿性的担保原理,属于无效担保。

二、母公司的股权质押。《公司法》规定,“董事、经理不得以公司资产为本公司的股东或者其他个人提供债务担保”。为规避上述担保无效的情形,实践中产生了母公司(即股东)以其在子公司的股权作自身借款质押担保的做法。一般而言,抵押、保证担保均有现实的、价值相对恒定的资产来保障未来担保债务的履行。而在上述股权质押的情况下,一旦子公司账面上丧失偿债能力,被质押的股权所代表的子公司净资产权益为零,转让变现难以完成,最终将导致担保价值丧失,金融机构接受这种股权质押,无异于潜在的“债转股”。所以,金融机构一般不宜采取母公司股权质押的担保方式。

三、经当地人大同意的国家机关保证担保。尽管我国《担保法》已明确规定:“国家机关不得为保证人”,但实践中仍有很多当地政府部门为本地支柱企业或大型项目的贷款提供担保,同时经地方人大通过,将该机关可能承担的经济责任列入当地的年度财政预算之中。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律规定,对于全国人大通过的法律、法规及其它决议,地方各级人大无权作出相悖的决定。因此,即使当地国家机关经地方人大表决同意,提供了商业性担保,该决定违反《担保法》,这种担保仍属无效担保,没有法律效力。

四、浮动抵押。在一些贸易型企业的借款业务中,经常出现企业以其库存商品等变化流动中的财产作为其借款抵押担保的情况。如金融机构为汽车经销商办理流动资金贷款,往往以该经销商库存汽车作抵押,并在合同中约定今后新购进的汽车也纳入抵押范围。生产型企业也存在以仓库原材料作上述抵押的情形。这种以企业现有的和未来的某项财产所设定的抵押,其权利设定时抵押物并不确定,实质是一种浮动抵押。我国《担保法》没有规定浮动担保制度,《担保法》司法解释第五十六条也基本上否定了浮动抵押在我国实施的可能。现阶段,金融机构可设立专门的“保证金账户”,以管理收费专户的资金流等方式确定作为担保物的财产,尽量避免形成我国法律所禁止的“浮动抵押”。

五、不转移占有的质押。在动产质押担保的办理中,质物保管通常是一件占用时间和空间、浪费人力和财力的麻烦事情。于是,“聪明的”金融机构仍将质押物保存在质押人的仓库,在签订质押合同的同时与质押人订立“质物委托代保管协议”,但并不采取其它监管措施,仅以这一纸协议省去“质物保管的麻烦”。质押担保以“质物转移占有”为其最大法律特征,当事人约定由出质人(或其代理人)代为占有质物,因质物的占有未发生实际转移,当然不发生质权设定的法律效力。从另一个角度来讲,没有辅以其它监管手段,仅凭一纸协议亦不能实际控制质押人对质物的处分,所谓质物的担保作用根本无从发挥。

六、缺乏依据的各种名目的收费权质押。当前,各金融机构都积极介入当地市政工程、公益设施建设等大型项目的融资市场,但是从目前法律法规、政策文件来看,明确规定可以质押的收益权仅包括农村电网建设与改造工程、公路及公路的桥梁、隧道、渡口等项目的收费权利。其他类型的收费权,如学校、水电气暖公司、公园等单位的收费权,其质押由于缺乏法律依据,不具备法律效力。结合担保法原理,各类以依附于禁止担保的公益设施之上的收费权(如医院收费权)、依附于禁止转让的设施之上的收费权(如文物场所的收费权)、依附于专用经营权之上的收费权(如电信收费权)等设定的质押担保,应当是无效的。且实践中收费权的转让、实施,还可能遭遇公权力或准公权力的干预,质权实现的操作难度很大。这种所谓的“质权”并无保障贷款债权实现的现实意义。对于上述的或者其它形式的“另类担保”,金融机构应当提高警惕,增强识别能力,杜绝无效或无实效的担保,确保信贷资产的安全。

新《商业银行法》第四条中规定,“商业银行以安全性、流动性、效益性为经营原则”,“安全性”原则成为商业银行经营所必须遵循的首要原则。信贷业务中的“另类担保”游走于法律规范边缘,金融机构对其稍不警惕,就可能造成巨大损失。03年传得沸沸扬扬的德隆系三上市公司互相担保案就是个最好的例子,以合理合法的所谓“为子公司担保”之名,行某种神秘的资金流向之实,这就是市场最为担心的“另类担保”。所有必须增强识别能力,杜绝无效担保,确保信贷资产安全。

(摘自“银行联合信息网”06-10-13)

南京发力中小企业担保

今年以来,南京市进一步完善了政府推动、民资参与、社会支持、市场运作的民营企业信用担保体系。全市担保公司已有270家,较去年同比增长30%。措施如下:

(一)为缓解创业者“融资难”问题,南京市劳动局实施“1118”自主创业工程,并完善小额担保贷款运作机制,简化小额担保贷款程序,提高贷款额度,做大贷款担保规模。对持《再就业优惠证》或《就业登记证》的下岗失业人员、城镇复员转业退役军人从事个体经营开办经费或流动资金不足,以及符合条件合伙经营和组织起来就业的,提供小额担保贷款和贴息,经营规模较大的,贷款额度放大到5万元。今年1—8月,南京共拨付再就业资金1.69亿元,其中,拨付职介、职培、岗位、社保等4项补贴4835万余元,发放小额贷款2391万余元。

(二)政府部门当中小企业融资“红娘”。南京市发改委、市工商局举办了银、企、保三方对接洽谈会,帮助企业提供贷款担保;市工商联先后两次组织召开“银企对接融资服务座谈会”,促成1000万元的信贷协议;市中小企业局在江宁区、浦口区分别召开了专场银企对接活动。到6月底,这批企业已与银行对接资金累计2.16亿元,有21家企业直接接收放贷资金累计1.15亿元。

(三)助力科技型中小企业。南京市科技局先后启动科技人才创新创业、科技型中小企业创新基金等专项科技计划,以有限资源引导带动全社会投入,共同推动科技创新创业;还针对民营企业“贷款难”问题,分别与交通银行南京分行、工行江苏分行南京营业部签订“银政合作”协议。逐步扩大民营科技企业贷款担保资金规模,为16家(次)科技企业提供贷款担保,担保总额达2940万元。

目前,南京市重点担保机构共新增担保业务13亿元,形成新增总投资约30亿元,新增项目产值50亿元,新增企业利润2.5亿元,新增税收9000万元,新增就业8000人的良好社会经济效益。

近年来,在政府推动以及广阔的市场需求推动下,我国担保业加速发展。但在各大银行纷纷重视中小企业融资的同时,我国担保资源不足、担保体系问题频出已成为不可忽视的“拖后腿”因素。担保业首要问题就是担保公司运作不规范。因此,担保业必须加强管理和规范,在借鉴国内外担保业成功经验的基础上,积极探索一条更为科学、更适应中小企业融资发展之路。

值得关注的是,南京市商业银行已推出了“中小企业联保贷款”业务,打破了银企合作中的担保壁垒,为从事创意产业的中小企业切实解决融资难问题。同时,为加大对担保行业进行规范与整顿的力度,今年9月南京市发改委组织了几十家诚实守信、业绩良好的担保公司筹备组建南京市担保协会。市担保协会的管理与银保之间的长期合作,将构建南京市前所未有的良好融资平台,为南京地区的中小企业真正解决融资贷款难题带来希望,同时对整个担保行业健康发展具有重要意义。

(摘自“银行联合信息网”06-10-13)

四川大力发展会员制担保机构 会员制担保机构是由多家企业共同出资成立,并主要为出资企业提供融资担保服务的担保机构。《意见》称,四川发展会员制担保机构的方向之一是在全省各行业协会和工业比较集中的开发区、示范区、园区,发起设立会员制担保机构。四川省中小企业局将牵头组织全省优质成长型中小企业组建省级会员制担保机构,计划征集会员50家,注册资本1亿元以上,为成长型中小企业发展成为大型企业提供资金支持。

《意见》规定,设立县(市、区)会员制担保机构的注册资本最低限额为500万元。另外,入会的企业必须一次性实缴现金股本金,根据《公司法》规定办理注册登记手续,并按有关规定登记备案。

为鼓励发起会员制担保机构,《意见》还明确规定,各级财政应加大资金支持力度,政府资金可以投资入股,也可以通过补助的方式引导企业发起组建会员制担保机构的启动资金。财政对新建会员制担保机构入股资金,可以在担保机构发展成熟后,逐步退出。

另外,四川还将建立奖励机制和风险补偿机制,对担保机构进行考核,业绩突出的给予奖励,并将担保机构可能出现的代偿损失纳入当年财政预算,核定适当的风险补偿资金。目前已有多家企业与四川省中小企业信用与担保协会商讨组建会员制担保机构事宜。互助式会员制担保机构只对会员提供封闭式担保贷款服务,因此便于了解担保人背景和快速发放贷款,已经成为浙江中小企业融资兴旺的一大秘诀。而且,在此之前,四川省政府办公厅出台了《关于加快推进全省中小企业信用担保体系建设的意见(试行)》,就已经提出大力发展互助式会员制担保机构。随着《意见》的真正实施,四川省会员制担保机构不久将会发展起来。

目前,四川中小企业融资难已有所缓解。上半年全省中小企业担保机构完成担保额48.35亿元,新增担保户数4424户,超过去年全年担保额45亿元的水平,比去年同期增长1.1倍,累计担保总额达到150.35亿元。

到“十一五”末,四川省要建成较完善的中小企业信用担保服务体系,培育各类担保机构250家,注册资本达到100亿元,年担保额超过500亿元。可见,在政策的推动和引导下,四川省担保机构将迎来新的发展机遇。(摘自“银行联合信息网”06-10-13)

北京工程将“强制担保”

从今年12月1日起,农民工工资也要实行保证担保了。近日从北京市刚刚出台的《关于工程建设保证担保的若干规定》规定,在工程开工之前,建筑公司就要向劳务公司提交劳务分包付款保证担保,担保金额不得低于劳务分包合同价的10%。

根据该规定,所谓保证担保,包括投标保证担保、承包履约保证担保、工程款支付保证担保、劳务分包付款保证担保、劳务分包履约保证担保、预付款保证担保和保修金保证担保。北京市在工程建设中推行保证担保。房地产开发项目实行工程款支付保证担保、承包履约保证担保、劳务分包付款保证担保和劳务分包履约保证担保,保证人应当是境内注册的有资格的银行业金融机构或者专业担保公司。

承包履约保证担保的担保金额不得低于承包合同价的10%,但采用经评审最低投标价法中标的工程,承包履约保证担保金额不得低于承包合同价的15%。

为了切实维护农民工利益,新规定特别有一段明确要求劳务分包付款也要实行保证担保,采用招标投标方式确定劳务分包人的,劳务发包人(通常是建筑企业)要向分包人(劳务公司)提交劳务分包付款保证担保,劳务分包付款保证担保的担保金额不得低于劳务分包合同价的10%。

同时,对不实行保证担保的企业将不予办理合同备案,并作为不良行为记录记入北京市建设行业信用信息系统。而对于有只收取费用、不履行工程风险预控和对债务人履约情况进行监管等责任,担保余额的总额超过其净资产的10倍等违法行为的担保机构,也将记入北京市建设行业信用信息系统,作为不良行为予以公示并通报银行业监管部门依法进行处理。

2005年10月,建设部确定深圳、厦门、青岛、成都、杭州、常州、天津7个城市作为工程担保的试点城市,同时北京、石家庄、秦皇岛、东莞和苏州等城市也都强制性推行工程担保制度。目前国内从事工程担保的主要是银行和担保公司两类机构,保险公司还没有介入这类业务。

从目前房产开发项目增长情况来看,全国房地产开发投资热开始降温。国家统计局数据显示,全国城镇固定资产投资增幅连续两个月回落。其中,房地产开发投资8月份为1652亿元,此前6、7月份分别为2037亿元、1716亿元,下降趋势明显。虽然政府对房地产市场调整的强硬立场,让相当数量的房产投资者在蛰伏了一段时间后选择撤出楼市,但未来20年我国房地产业具有广阔的发展前景。“房地产新政”的实施,主要是缓解房地产领域主要矛盾,有利于改善住房供求,促进房地产行业的健康发展。

在国家调控政策连续出台的背景下,北京市房地产投资仍然较快增长。前8个月,北京市完成房地产开发投资916.6亿元,比上年同期增长16.8%,房地产投资增幅连续两个月回落。但由于老百姓购房需求依然旺盛,9月北京住宅销售量在连续4个月呈下降趋势后的首次回升。北京市具有重要的区位优势,经济发展水平高,未来房地产发展潜力巨大。工程实行强制保证担保以后,房产项目的增长为本地担保公司也提供了更好的发展空间。

篇6:财务工作存在的问题

2按照上级规定的财务制度和开支标准,经常了解各部门的经费需要情况和使用情况,主动帮助各有关部门合理使用好各项资金.公司上半年曾一度出现资金短缺,会计室通过努力,保证了职工工资按时足额发放及其他各项急需资金的落实.3工作中审核一切开支凭证,及时结算记账,做到各项开支都符合规定,一切账目都清楚准确,财务工作存在的问题。对经费的使用情况和存在问题,经常向有关领导请示汇报。

4、按照规定编造全年、每季、每月的各种预算报表统计资料和月度结算,做到准确无误,并及时报告分管领导。

5、所有财务凭证,及时整理、装订和保存。

6、经常与各部门管财产的同志联系,建立必要的手续,做到各单位的财产和全校的总账相符合.7、配合、督促各有关单位,及时处理一切暂收、暂付款项。

8、指导和帮助出纳工作。

在过去的一年里,兢兢业业,圆满的完成了公司的工作任务,并得到各领导肯定和许多同事的赞扬,这对我是一种鞭策,在新的一年,将以更加饱满的工作热情投入到工作中去.从学校生活到社会工作的转变,从在基层的锻炼到市局机关的具体工作,在党和各级领导的教育、培养下,以及同事的关心帮助下,我一路走来。自参加工作以来,我在思想上积极要求进步,认真学习了十六届三中全会精神和“三个代表的重要思想;在业务工作中,我主动学习相关业务知识,并将其运用到具体工作中,也使自己在工作中得到了成长,工作总结《财务工作存在的问题》。现将我在思想和业务工作中取得的成绩总结如下:

1、在政治思想上,我坚持社会主义道路,拥护共产党的领导,认真学习十六届三中全会精神和“三个代表”的重要思想,深入把握其精神实质。伴随行业改革的深入和不断规范,行业发展也越发引得烟草人的关注。怎样领会和实践市局党组“以市场为导向,以效益为中心”的发展思路,做为烟草的一分子,我积极参加思想政治学习,积极关注行业发展动态,以期提高自己的政治理论水平和综合素质,积极参与和支持行业改革,并在实际工作,根据自身岗位特点,切实作好本职工作。

2、认清岗位职责,切实作好现金及银行出纳工作。作为企业经济活动的起点,货币资金的管理责任重大。自在市局从事出纳工作以来,我严格按照中国人民银行规定的现金管理办法和财政部关于各单位货币资金管理和控制的规定,办理市公司的日常费用报销业务。为作好现金的管理,并结合会计电算化工作,我坚持日清月结,作到每日库存数与现金日记帐余额核对,确保帐实相符;月末现金日记帐余额与现金总帐余额相符。作为银行出纳,我认真把握中国人民银行的《支付结算办法》和财政部关于货币资金的内部控制制度,作到了严格按相关规定和在单位财务制度范围内办理银行存款、取款及转帐业务,对不符合制度的资金业务坚决不予办理。同时,我还注重与货币资金相关的票据及单据管理。结合市公司资金活动的特点,单位银行户头达30多个,票据的购买、保管、领用及注销等环节我都要一一把关,确保不发生因票据引发的资金安全问题。每月结束后定期主动与银行对帐单核对,进行银行存款余额调节表的编制,确保了单位资金的安全与会计核算的准确。2011年9月我在市公司投资的房地产公司从事出纳工作。在此期间,我严格按现金及银行结算制度和公司的资金使用要求进行资金结算活动,确保了在个人职责范围内的三个项目的资金作到了专款专用。

3、深入学习《会计法》,积极参与会计基础规范工作。按照国家局规范会计基础工作的要求,针对市公司前期会计基础工作的不足,我配合处内同事在拟定的原始凭证粘贴规则后分处室制作了自制凭证粘贴样本,并于2011年1月试行。在新的原始凭证粘贴规则实行后,我尽量做好宣传、解释工作。对于不熟悉的同志,我亲自示范,直到达到要求为止;尤其是离退人员报销医药费用时问题层出不穷,我都能细心讲解、热情帮助。在工作中既坚持原则,又不拘泥于形式,工作得到大家的肯定,也使会计基础规范工作得到其他部门的支持,也为整体提升市公司会计基础工作水平打下了良好的基矗通过近半年的不断摸索与实践,会计基础规范工作从凭证这一源头取得明显的进步。

4、立足本职,作好本部门其他工作的配合。由于市公司本部核算人员较少,结合财务工作的特性,我除作好本职工作外,认真学习市公司机关财务开支审批制度、差旅费开支管理办法等内部控制制度等,认真把握经济事项的实质,作好会计基础核算工作;协助完成市公司各项税收的解缴;定期根据人劳通知编制公司职工工资表及其发放;每月与结算中心往来帐的核对;以及对营销中心的利润上划下拨。这些工作虽然琐碎,但是我始终能保持良好的心态,认真的作好每一项工作,为处内各项工作能顺利开展尽自己的努力。

篇7:工作中存在的问题

1、硬件设施跟不上我镇教育形势的发展。自2008年9月合校并点以来,我校各项工作取得了长足发展,社会声誉日益提高。但现在我校教学楼仅能容纳11个教学班500余人,且功能室不健全,缺少物理、生物实验室,图书阅览室,多媒体教室,电子备课室等。目前还没有餐厅,师生只能在办公室和教室或校园内就餐,给师生食宿带来很大麻烦,无法进行全封闭管理。

2、课改效果不明显。几年来我校采取了请进来,走出去的办法,学习外地先进的教学方法。除正常参加上级组织的教研活动外,我们与汶上义桥中学(省级规范化学校)结成对子学校,我们学校经常举行校内公开课、示范课,但总体来看效果不明显,还基本上实行县局推行的学案导学教学模式。

3、我校各项制度还不健全、不完善。特别是宿舍管理、伙房管理等制度、措施与我校现状严重脱节,有待进一步修订完善。学生管理跟不上教育形势的发展。有些制度执行不力。

工作打算

1、进一步改善学校办学条件,积极协调关系,争取上级有关部门支持,加快车棚、餐厅、综合教学楼等基础设施的申建进程。

2、加强课改力度,继续学习借鉴杜朗口、义桥中学的先进经验,完善“学案导学”课堂教学新模式。

3、今年暑假继续结合教办,推行领导包级部、级部主任聘一线教师的做法,实行级部主任和一线教师捆绑式奖惩,形成能者上、庸者下的用人机制。

4、进一步完善《教职工奖励制度》,加大各项制度措施的执行力度,责任到人。增加资金投入,加大对教学成绩的奖励力度,充分调动广大教职工的工作热情。

5、重视安全稳定工作,坚决杜绝重大安全事故发生。

篇8:出纳工作存在的问题

第一, 乡镇出纳管理工作检查情况及存在问题。一是, 检查情况。各账户出纳绝大多数能严格按照《会计法》和相关财务制度的规章、规定执行, 如《现金管理暂行条例》等;能根据实际发生的经济业务事项, 及时做好日记账登记, 把好每张原始凭证的初审;较好地执行收支两条线财务规定, 坚持“一支笔”审批制度, 明确财务收支审批程序和审批人的权限、责任;严格执行现金管理和核算制度;无设立小金库的现象;大部分账户的银行现金日记账做到日清月结, 账款、账实相符。二是, 存在的问题。部分账户未做到及时登账、清查。检查中发现:部分账户收付款凭证不及时审核整理, 银行现金日记账每日未做到及时登记、清理, 个别账户甚至出现月初至检查之日, 未登记过一笔收支记录;日记账登记不规范, 记录更正随意, 在更正处未见出纳印章;月底结报时, 日记账上的现金、银行余额没有及时结报;有少数账户盘点时库存现金出现长短款现象, 极个别账户长款或短款金额过大。个别账户存在票据管理不严, 收入缴存不及时等现象。检查发现, 账户中除出纳外还有其他人 (非报账员) 也在保管往来款票据, 并且其部门某些经济业务收费, 由其开具票据, 而现金收入却不及时缴存财政专户、长期存放于经办人员处, 这类行为严重违反了《现金管理条例》、《票据管理条例》, 给资金和票据安全管理带来隐患。另外检查中还发现, 少数出纳在开具票据时存在着涂写内容、笔迹不清等问题, 对票据保管随意, 缺乏安全意识。个别账套结报不及时。部分账户出现每月结报凭证不及时, 将当月的经济往来凭证拖至下个月下旬才交到会计手中, 严重影响会计核算的及时性、有效性;更使一些问题拖到再下个月才得以纠正, 不利于问题及时有效更正。

第二, 基层单位出纳管理工作存在问题原因分析。一是, 岗位重要性认识不到位。部分出纳人员认为出纳工作不过是点一点钞票, 填一填凭证, 记一记现金、银行账等简单工作, 不重视会计法律法规知识的学习、业务素质的提高, 因而造成出纳人员游离于会计工作之外, 影响了单位的财务管理工作的开展, 进而影响其单位经济工作。二是, 部分出纳财务知识较缺乏, 安全意识淡薄。近期检查中发现持证上岗率偏低。少数出纳不熟悉财会业务, 账务处理混乱, 账目不能准确地反映实际, 给财务工作正常运作带来一定影响。再加上部分账户出纳身兼数职, 忙于应付其他日常事务, 从事财务工作的时间无法保障, 在一定程度上影响了财务工作水平和财务人员自身业务水平的提高。还有少数出纳财务安全意识较差, 管理、学习上不主动, 工作达不到要求。三是, 出纳队伍还不稳定。出纳工作本身具有较强的专业性和连续性, 就要求从业人员的稳定性, 并最好具备一定的任职资格。稳定的从业人员熟悉情况, 有利于管理监督职能的发挥, 更有利于从业人员加强业务学习、提高工作能力和业务水平。如果出纳人员更换频繁、业务生疏, 就会影响到整个单位 (部门) 财务工作的正常运作, 加之不及时学习专业知识, 导致一些问题的扩大化。

第三, 基层单位出纳管理工作对策。一是, 出纳工作重要性的深化认识。通过加强培训学习, 引导出纳工作人员深刻认识本职岗位的重要性。要从工作特征上认识重要性。《会计基础工作规范》中对会计人员配备、会计岗位设置的原则作了规定。会计工作岗位, 可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人, 但出纳人员不得监管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。在实际工作中, 出纳是一个极其重要的工作岗位。要从工作实施中认识重要性。首先, 出纳是会计循环中的一个重要环节。在任何单位和经济组织中, 出纳必须是一个独立的岗位。内部牵制制度也规定了机构分离, 职务分离, 钱账分离, 账物分离的原则。因此在会计机构中分设出纳岗位具有制度上的合法性、工作上的适应性、行为上的规范性、管理上的科学性等特点。其次, 出纳是会计法律法规的重要执行者。出纳人员在执行公务的过程中, 无论是传递、循环还是流水作业, 资金的进人和退出, 出纳工作都是源头。再次, 出纳是会计工作规范的实施者。出纳人员担负着资金收付、票据管理、现金日记账、银行存款日记账登记等工作, 实施会计工作规范化, 出纳人员担负着极其重要的责任。二是, 遵章守纪, 规范操作。出纳员要严格执行现金管理制度, 加强支票管理。出纳员身处管理现金和使用现金的“前沿阵地”, 负有直接、重要的现金管理职责, 所以, 落实好现金管理制度的关键在于以出纳员为主的财会人员身上。当执行现金管理制度过程中遇到难解的问题时, 要以清醒头脑正视现实, 在坚持原则的同时, 要设法解决所遇到的各种疑难问题。在加强现金管理的同时, 也要认真控制好转账支票的签发和报销工作。领用转账支票时须手续齐备, 办理登记手续, 写明用途及金额, 对于大额款项的支票, 要严格执行大额对外支付的联合审批签字手续, 出纳人员也应及时通知财务负责人查看原项目经费预算, 对于原项目预算中未安排的经费, 坚决不予以签发, 以保证支付的正确性。对于额度不大的支票, 要认真核实相关级别负责人的签字手续。三是, 做好出纳员选派工作。选派出纳员的重要条件应当是:首先要思想端正, 忠诚可靠。出纳员要忠于国家利益和人民利益, 要维护单位的合法利益。办事要公道, 要熟悉财经法规, 掌握政策法规和制度, 在处理工作实务中, 应当实事求是、客观公正, 必须具备良好的职业道德修养, 要遵纪守法, 严格监督, 并且以身作则、洁身自好, 不贪、不占公家便宜, 要实事求是, 真实客观地反映经济活动本来面目。要爱岗敬业, 严谨细致。出纳工作繁琐单调, 时间长了有的人容易变得疲沓起来。所以, 选派人员时应注意选用热爱该项工作, 积极钻研业务, 具有敬业精神的人。出纳员工作事无巨细, 签发支票、审查凭证、申请批准、填单记 (日记) 账, 这些要求都靠有爱岗敬业精神的人通过勤奋学习和艰苦训练才能逐步具备起来。四是, 加强学习交流, 提高工作能力。采取集中培训和分散自学相结合的方式, 定期组织开展业务技能和财政政策法规等学习培训, 不断提高财务人员的理论水平, 提升业务素质, 增强责任感, 提升业务操守, 强化财务纪律。鼓励未持证人员, 积极参加会计从业资格考试, 持证上岗, 并给予全额报销考试费用;鼓励参加高层次学历教育和专业技术资格认证。同时, 积极开展工作交流。组织会计和出纳进行业务交流, 尤其是会计要多走下去, 了解部门情况, 帮助出纳提高财务工作水平。五是, 加强检查督导, 提高责任意识。其一, 通过财务检查, 面对面、一对一地解释财务要求、财务纪律, 更合理的指导、监督财务工作, 使财务服务送到家。同时使出纳、财务主管、部门负责人提高财务意识, 强化财务安全管理、规范管理意识, 防止徇私舞弊。其二, 通过财务检查, 加大财务制度的执行力度, 加强内部监督和控制, 督促财务人员在工作过程中严格遵守财务规章制度, 保证财务工作的及时性、真实性、完整性, 杜绝各种漏洞的发生。其三, 通过财务检查, 使会计深入到部门, 密切与部门负责人、出纳的联系, 形成工作合力, 将财务工作推向更加规范化、严格化、效率化的层次。

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