选厂职业卫生管理制度

选厂职业卫生管理制度（通用7篇）

篇1：选厂职业卫生管理制度

尾矿库（坝）管理制度

1、认真贯彻执行国家《尾矿库管理规定》。

2、尾矿库作业人员必须取得安全生产监督管理部门颁发的特种作业操作资格证书，方可

上岗作业。

3、制定本企业尾矿库垮坝、漫顶等生产安全事故应急救援预案，并进行预案演练。

4、建立尾矿库工程档案，做好长期档案管理，尤其应当做好尾矿库隐蔽工程的档案管理。

5、运行中的尾矿库，未经技术论证和批准，不得对下列事项进行变更：

（1）筑坝方式；（2）坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置；坝

体防渗、排渗及反滤层的设置；（3）排洪系统的形式、布置及尺寸；（4）设计以外的

尾矿、废料或者废水进库等。

6、当尾矿库安全度被确定为非正常库时，应当分别采取以下措施：

（1）尾矿库安全被确定为危库或者出现严重险情威胁尾矿库时，应当停产，进行抢 险，并向上级和安全生产监督管理部门报告（2）尾矿库安全度被确定为险库时，应当 在限定的时间内消除险情；（3）尾矿库安全被确定为险库时，应当在限定的时间内按照 正常库标准进行整治，消除事故隐患上。

7、尾矿库出现下列险情之一时，应当立即报告安全生产监督管理部门和当地政府，启动

应急预案，进行应急抢险救援，防止险情扩大，同时疏散下游居民，避免人员伤亡。

（1）坝体出现严重的管涌、流土等现象，威胁坝体安全（2）坝体出现严重裂缝、坍

塌和滑动迹象，有垮坝危险（3）库内水位超过限制的最高洪水位，有洪水漫顶危险；（4）在用排水井倒塌或者排水管（洞）坍塌堵塞，丧失或者减少排洪能力（5）其他危及尾 矿库安全险情。

8、尾矿坝滩顶高程要满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回收要求，筑坝要有足够的安全

标高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。

9、要做好尾矿库水位控制与防汛工作，在满足回收前提下，尽量降低库水位，确保坝体

安全，汛期前，要明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查等制度，组建防洪抢险

队伍，及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，落实应急救援措施。

10、要定期对尾矿坝进行安全检查，尾矿坝安全检查主要包括坝的轮廓尺寸、变形、裂

缝、滑坡和渗透。

11、对尾矿库要加强观察、当坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水或渗水变浑时，应

立即采取措施进行处理。

12、严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长，满足地震条件下坝体稳定的要求。

13、尾矿库的尾矿坝，外坡面采用黄土覆盖，种草、植树防止扬沙，保护环境，坝内采用

分散放矿的矿浆湿润滩面防止扬尘。

14、禁止在尾矿库（坝）周围挖沙、取土或从事破坏尾矿库（坝）体的作业。

15、排放物要达到国家标准，化验员每2小时对尾矿化验一次，保证排放物符合国家标准。

16、矿渣堆放要按计划进行，当矿渣堆放到计划面积和高度时，要推平覆土植被种树。

17、对影响矿区交通运输的矿渣堆放要筑坝保护，取土覆盖，种花、种草、植树、美化环境。

尾矿库（坝）管理制度

1、认真贯彻执行国家《尾矿库管理规定》。

2、尾矿库作业人员必须取得安全生产监督管理部门颁发的特种作业操作资格证书，方可

上岗作业。

3、制定本企业尾矿库垮坝、漫顶等生产安全事故应急救援预案，并进行预案演练。

4、建立尾矿库工程档案，做好长期档案管理，尤其应当做好尾矿库隐蔽工程的档案管理。

5、运行中的尾矿库，未经技术论证和批准，不得对下列事项进行变更：

（1）筑坝方式；（2）坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置；坝

体防渗、排渗及反滤层的设置；（3）排洪系统的形式、布置及尺寸；（4）设计以外的

尾矿、废料或者废水进库等。

6、当尾矿库安全度被确定为非正常库时，应当分别采取以下措施：

（1）尾矿库安全被确定为危库或者出现严重险情威胁尾矿库时，应当停产，进行抢 险，并向上级和安全生产监督管理部门报告（2）尾矿库安全度被确定为险库时，应当 在限定的时间内消除险情；（3）尾矿库安全被确定为险库时，应当在限定的时间内按照 正常库标准进行整治，消除事故隐患上。

7、尾矿库出现下列险情之一时，应当立即报告安全生产监督管理部门和当地政府，启动

应急预案，进行应急抢险救援，防止险情扩大，同时疏散下游居民，避免人员伤亡。

（1）坝体出现严重的管涌、流土等现象，威胁坝体安全（2）坝体出现严重裂缝、坍

塌和滑动迹象，有垮坝危险（3）库内水位超过限制的最高洪水位，有洪水漫顶危险；（4）在用排水井倒塌或者排水管（洞）坍塌堵塞，丧失或者减少排洪能力（5）其他危及尾 矿库安全险情。

8、尾矿坝滩顶高程要满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回收要求，筑坝要有足够的安全

标高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。

9、要做好尾矿库水位控制与防汛工作，在满足回收前提下，尽量降低库水位，确保坝体

安全，汛期前，要明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查等制度，组建防洪抢险

队伍，及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，落实应急救援措施。

10、要定期对尾矿坝进行安全检查，尾矿坝安全检查主要包括坝的轮廓尺寸、变形、裂

缝、滑坡和渗透。

11、对尾矿库要加强观察、当坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水或渗水变浑时，应

立即采取措施进行处理。

12、严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长，满足地震条件下坝体稳定的要求。

13、尾矿库的尾矿坝，外坡面采用黄土覆盖，种草、植树防止扬沙，保护环境，坝内采用

分散放矿的矿浆湿润滩面防止扬尘。

14、禁止在尾矿库（坝）周围挖沙、取土或从事破坏尾矿库（坝）体的作业。

15、排放物要达到国家标准，化验员每2小时对尾矿化验一次，保证排放物符合国家标准。

16、矿渣堆放要按计划进行，当矿渣堆放到计划面积和高度时，要推平覆土植被种树。

17、对影响矿区交通运输的矿渣堆放要筑坝保护，取土覆盖，种花、种草、植树、美化环境。

重大危险源监控和重大隐患整改制度

1、本单位的重大危险源为尾矿库，尾矿库一旦失事将造成生命和财产的具大损失，因此必须对尾矿库实行24小时监控。专职安全员每日要对尾矿库进行一次检查，班组安全员要做到每班三次检查，厂部每月26号要组织一次检查，发现问题及时处理。

2、为确保尾矿库的安全运营，每年要对尾矿库进行一次风险分析评价。

3、安全管理人员要按照管理制度，通过技术措施和组织措施对尾矿库进行严格管理和控制。

4、建立健全尾矿库安全档案，对每日尾矿库的运营情况都要登记建档。

5、制定现场事故应急救援预案，并定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度。

6、建立实时的监控预警系统，对危险源对象的安全状况进行实时监控。

7、对重大隐患要实行定人员、定时间、定措施进行限期整改。

8、在落实隐患整改任务时，坚持“四不准”原则，个人能解决的不能推给班组，班组能解决的不能推给车间，车间能解决的不能推给厂部，隐患整改完毕后，必须进行复查以确保安全。

9、对单位无能为力进行事故隐患整改的，要立即向上级主管部门汇报，并采取措施。必要时，要停止隐患的 所在区域的一切作业。

10、负责下隐患通知书者，在接到返回通知后，必须在二十四小时内进行复查验收。当隐患整改不彻底时，必须通知受检单位重新进行整改，直到达到安全状态。

11、凡查出隐患不按时整改或因整改不彻底而造成事故时，要根据情况追究有关人员的责任。

生产安全事故管理制度

1、凡发生生产事故，各单位应立即将真实情况向厂部汇报，不得隐瞒和不报，重大事故必须在30分钟内，一般事故必须在当班内向矿部汇报。

2、发生一般伤害事故，现场作业人员要报告班组长，班组长报告车间主任，车间主任应立即派人为作者治疗，根据伤害程度，决定工伤休息。

3、一般重伤事故，现场作业人员要立即报告班组长，班组长报告车间主任，车间主任报告矿领导，厂领导要立即组织现场救治。

4、发生多人重伤事故及死亡事故，现场作业人员要立即 报告班组长，班组长立即报告车间主任，车间主任报告厂领导，厂领导立即赶赴现场组织抢救，控制事故，避免事故扩大，同时报告上级有关部门，不得隐瞒不 报、拖延不报、谎报。

5、重大生产事故，分管副厂长必须在三日内组织有关部门对事故进行分析并写出书面报告（原因分析、采取措施及处理意见）报厂长。

6、安全管理部门、当班值班领导对重大生产事故要深入现场进行调查研究，积极采取措施尽快恢复生产，五日内安全管理部门提出事故处理意见，报生产副厂长审批。

7、分管安全工作的副厂长要根据生产事故的情况，组织有关部门按照“四不放过”的原则，对生产事故进行分析，采取有效措施，根据事故损失程度，对责任者按责任大小，分别给予处理。

8、安全管理部门要查清事故原因，建立事故档案。

9、厂长要按“四不放过”的原则，组织制定落实整改措施，教育广大职工吸取事故教训，确保安全生产。

厂长安全生产责任制

1、厂长是企业安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作，对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安 全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

2、加强安全生产管理，负责建立并落实安全生产责任制；

3、严格执行国家和企业有关安全生产方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核；

4、审定安全规章制度、安全生产规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件；

5、检查并考核同级别副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况；

6、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩；

7、主持召开安委会议，研究解决安全生产中的重大问题；

8、组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大以上事故到主管局汇报制度；

9、按照上述安全职责，每年制定矿长安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

破碎工安全规程

1、开车前检查工作场地有无妨碍开车和不安全因素，设备系统是否良好，安全防护装置是否松动和齐全。

2、破碎机在运转中要经常检查各部螺丝的紧固、三角带的松紧及磨损，油泵工作状态（油量、油压及油量等情况），并注意电机温度和影响。

3、开车前发出信号，然后按开车顺序进行开车。

4、信号不明或联系不通，禁止开停车。

5、破碎机咬矿时，附近禁止站闲人，岗位人员要防止操作 中碎石飞出打伤。

6、设备在运转过程中，严禁进行检查、修理、调整，或清扫工作，必要时应停车进行。

7、设备在运转中不准用手扶摸或身体接触传动部分，也不准跨越皮带运输机。

8、开、停车和检查修理时，必须严格执行工作牌制度。

9、如要对破碎机或矿仓进行处理工作时，必须系好安全绳，并要系得牢固，要联系好，设专人站岗警戒。

10、当粗破碎机卡了大块，需要用吊车进行，吊大块处理 时，必须在下去的人员把大块捆好，上来到安全地点后，方可起吊。

11、夜间作业时，必须有良好的照明设施。

12、保持电气设备干燥与清洁，禁止用手和潮湿物接触电 气设备，电气设备发生故障时，不许自行处理。

13、当设备系统上无负荷停车，停车时应先发出信号，按停车顺序停车。

皮带工安全规程

1、皮带机在开前应对传动装置、防护装置、电气部分作检查。

2、开、停车和检修时应严格执行工作牌制度。

3、皮带在运行中不允许更换托辊，并不得清扫检查，加油，皮带架子上的矿石，须利用停车时间处理。

4、禁止靠近、跨越、乘坐皮带和用皮带搬运物品，当皮带自动起不来或打滑时严禁用脚蹬、踩或用手推拉、压杠子等办法处理。

5、较正皮带位置和松紧时，必须停车进 行，皮带走偏时，禁止用手或工具去 改进走偏。

6、在皮带附近走动时，必须扎紧袖口，扣 好衣扣，防止皮带运转部分绞缠衣袖。

7、不许用手和潮湿物接触电气设备，电气设备发生故障时，应立即找电工或班长，不许自行处理。

8、发现上料口堵塞时禁止下到料仓捅料。

磁选机及磁聚器安全 操 作 规 程

1、检查设备、安全防护装置是否良好，各部螺丝是否松动。脱水槽、磁选机底箱及各部水管有无杂物堵塞，传动部分周围有无人在工作或障碍物。

2、按规定顺序开、停车。

3、经常注意磁选机圆桶内有无异常音响，磁块是否脱落，以便及时排除。

4、经常注意脱水机排矿管，磁选机底箱有无漏矿泥现象。以便及时排除。

5、严禁往电气设备上浇水。

6、禁止用手或湿物接触设备，电气设备应保持清洁、干燥，当发生故障时，必须找电工处理，不得自行处理。

计重员岗位职责

一、自觉履行治理超载法律法规，遵守企业规章制度，精通本职业务。

二、上班要佩戴上岗证，认真检查计量设备，保障计量器具精确度。

三、车辆称重前要按照本企业开具的单据，认真审检车辆号牌号码、车辆轴数，一经确认车、证相符，车辆与计重设备就位，方可计重。

四、计重结果如车货总质量超出单据要求（超载限值）责成车 辆卸载后，重新计重，直至符合超载限值。

五、对计重结果符合装载限值内车辆，必须将车辆号牌号码计重结果等如实记入台帐，并出具票单。

六、单据信息和计算机保存的数据必须相符。

七、发现单据与车辆结构不相符等疑点，不得计重，并及时如实上报。

八、廉洁自律，不得徇私舞弊协同车主弄虚作假，伪造票据。

九、妥善保管台账、票据等，忠于职守，认真做好交接班。

十、文明服务，礼貌待人。

篇2：职业安全卫生管理平台项目研究

1 系统环境设计

采用客户机/服务器软件环境。服务器:采用WIN2003操作系统, SQL SERVER 2000 (数据库服务器) , TOMCAT (WEB服务器) , 网卡100M/1000M或以上。客户端:采用95以上的WINDOWS操作系统, IE 6.0浏览器。数据通过innet传输, 运行高效、安全;客户端使用方便, 界面友好。

2 系统结构

整个系统结构以用人单位 (身份代码为唯一的) 和劳动者 (身份证号码) 为主线, 按照各职业病防治管理机构的业务范围和业务流程进行操作。各子系统数据通过innet连接、传输, 实现对职业卫生的综合管理。

2.1 系统结构

职业卫生监督主系统和职业健康检查、职业危害因素检测与评价、职业病诊断3个报告系统。职业卫生监督系统预留接口以备与上级卫生监督机构对接。

2.2 职业卫生监督主系统

包括一个中心 (职业卫生信息数据中心) 两个平台。两个平台为在线服务平台:面向申请人及报告单位, 实现网上申请、报告、下载资料、打印申请/报告、查询、新闻浏览等功能。网上审批平台:面向行政审批及职业卫生管理人员, 实现职业病危害项目申报、职业病危害建设项目审核的网上登记、受理、审核、审查、审批、文书制作。

3 系统应用

3.1 职业病危害项目申报管理

申报单位从服务平台中逐项填报信息, 随时修改、提交。信息录入后系统能自动汇总生成一览表。用人单位需变更申报, 调出原报信息, 变更内容后提交。受理机构在审批平台按权限进行审批, 打印申报回执。用人单位需注销的, 从职业卫生申报注销中查询出本单位, 点击注销并提交, 系统即行注销。

3.2 职业病危害建设项目审核管理

建设单位从服务平台按照建设项目的危害程度 (轻微/一般/严重危害) 选择对应的窗口, 将项目的基本情况等填入“职业病危害建设项目申请表”中, 提交。提交前可修改。提交后, 进入审批平台。监督机构对轻微危害的建设项目实行备案;对一般危害建设项目实行审核和竣工验收;对严重危害建设项目实行审核、审查和竣工验收。

3.3 职业病危害信息收集、预警和处置管理

职业健康检查机构/职业病危害因素检测与评价机构/职业病诊断机构将职业健康检查/危害因素检测/职业病诊断结果从服务平台输入保存、提交, 系统自动识别体检等异常情况 (观察复查、疑似病人、职业病人、检测不合格岗位) , 不同的职业病危害信息提示不同的处置方案, 系统自动生成危害信息处置单, 监督机构分情况进行处置。 (图1)

3.4 基本功能

3.4.1 提供科学规范的作业流程和打印功能

职业病危害项目申报、职业病危害建设项目审核等按照《职业病危害项目申报管理办法》、《职业病危害建设项目审核规定》规定的程序进行设计, 设计审批权限, 保证了职业卫生管理的科学性和规范化。后台可连接打印机, 每个操作界面的内容均可打印, 界面与A4相同, 不需对页面设计。

3.4.2 查询与统计功能

整个平台以用人单位和劳动者为主线索, 给用人单位赋予特定的身份 (编码/组织代码) , 输入用人代码/劳动者的身份证号码, 即可查询该用人单位的职业卫生信息和劳动者的姓名、年龄、职业史等基本情况及体检、诊断等情况;系统同时具有统计功能, 查询者设计输入某时间段后, 系统按照卫生部有关要求对辖区职业健康检查、职业病诊断、危害因素检测进行汇总。系统设计新闻浏览, 可浏览最新法律及监督机构编发的监督动态信息。

4 系统效果

篇3：企业职业卫生工程设施管理

【关键词】企业设备管理；通风系统；优化

企业通风系统是企业生产系统卫生工程的重要组成部分，它的可靠运行是企业安全生产的根本保障。采用的手段设备通常有通风除尘、通风排毒、防暑降温等设施，随着生产的不断进行，企业生产布局、自然条件和生产能力都会发生相应变化，为了与之相适应，企业通风系统也必须进行相应的优化调整。

通风系统的优化调整应以被调整的企业供风量是否满足企业生产的需要为依据，使工作岗位职业病危害因素达到职业接触限值的相关要求，以提高经济效益和社会效益为目的。通过合理的通风系统调整，优化企业通风网路，合理地进行风量分配，使之既能保证企业安全生产，又能达到节能降耗的目的，从而降低生产成本。这对当今企业的生产、经营等具有重要的现实意义。

一、企业通风系统优化对安全生产的意义

企业生产为了保证劳动者健康，因此要及时保障呼吸所需的新鲜空气并为其安全生产提供适宜的温度、湿度等良好的工作环境，维持合适的劳动条件，必须对企业进行通风。

为保证安全生产，要求企业通风能力必须跟上生产形势，进行通风系统的优化。通风系统的调整以被调整的企业供风量是否满足企业生产的需要为依据，以提高经济效益和社会效益为目的。通过合理的通风系统调整，优化企业通风网络，合理地进行风量分配，既保证了企业安全生产，又达到了节能降耗的目的，从而降低生产成本。

二、企业通风系统优化的方法

（一）企业通风系统分析的基本要求

无论选择何种通风系统，都要符合投产快、安全可靠性高、技术先进合理和经济效益好等原则。其基本要求体现在：

1、通风系统简单，网络结构合理，能将足够的风量送往需风地点，通风效果好，风质好，有效风量率高；

2、主要通风机性能与网络特性相匹配，主要通风机的可调性好、运转可靠、稳定性高、运转费用少；

3、具有较高的防爆、抗火、（防堵和防腐）能力。不因通风不合理和不完善而导致灾害的发生，当发生灾害事故时，可以利用现有的通风系统对灾害进行控制和抢救，减小灾害损失，提高生产的恢复速度。

4、考虑系统阻力和风机全压平衡问题。要进行专门的设计，通过改造风管、变径管、弯头、三通联接等尺寸，或改造风机等手段达到系统阻力与风机全压动态平衡。）

（二）企业通风系统分析的原则

通风系统的设计和优化改造，除了要满足以上的基本要求外还应该遵循如下原则：

1、整体性：通风系统是企业生产系统的子系统，因而在拟定分析通风系统时，必须与其它系统相协调。在对通风系统进行评价时应该坚持顾全大局、局部服从整体的原则；因而在出现因通风系统的改进使其他系统变得更合理、更协调、整体效果最佳的现象时，就应及时改造通风系统以促进安全生产。

2、动态性：随着时间的推移，生产区域的转移，企业生产任务和通风条件均会随之发生变化，即使是在稳定的条件下也会发生瞬时的变化。因此不能静止的研究通风系统，要全面地考虑各种动态因素以及预测未来的状况，以增强通风系统的环境适应性。

三、通风系统优化的技术措施

（一）并联通风 根据并联网络风阻比串联小的理论，可在高阻力区段采取新掘管道，或采用启封废旧管道的方法实现并联通风。

（二）改变通风网络结构，合理调配风机负担

对于生产车间，当通风系统与生产要求不匹配时，应合理调整生产布局，改变通风网络结构，合理调配风机负担、尽量发挥现有风道和风机的潜力、增设或减少风机等。以下是常见的几种不同情况：

1、调整生产布局，实现均衡生产：由于某种原因造成生产工作面集中于某一翼、而另一翼需风较少时，习惯上是在风量过剩的一翼设风窗增阻，但这样一来，必然造成通风阻力增加，进风量减少；而对多风机工作的车间，则会出现某通风系统能力过剩，而另外的通风系统能力严重不足的情况。遇到这类情况时，应根据具体条件，逐步调整布局，实现两翼或各系统的均衡生产，以避免出现增阻调风或因调整风机出现不稳定运转的现象。

2、调整风机负担范围，充分发挥现有风机能力：在多风机通风的系统改造过程中，如果布置不合理造成各主要通风负担的生产区域需风量不能与通风能力平衡时，在不能调整生产布局的情况下，可通过调整风机的负担范围，充分发挥现有风机能力的方法，满足生产的要求。

（三）适时增减风机，改善车间通风：生产车间应随生产情况的变化，适时增减工作风机的数量，使通风能力适应生产的需要，改善室内通风。在生产发展，需风量增多，现有风机能力不能满足要求而换大能力风机又会造成车间通风阻力过大、耗电太多的情况下，可以考虑增开风井、增加工作风机台数。

四、配合对策探讨

加强职业卫生工程设施（设备）管理是一个全社会的问题，我们应从多角度采取措施，切实保护劳动者身心健康。

（一）加快职业卫生工程设施设备检测或测试标准建设的步伐。要扭转目前的被动局面，从根本上解决企业职业危害的问题，关键是“立法”。国家应尽快颁布与我国国民经济相适应的职业卫生法规。在此之前，须认真实施现行法律法规，使企业领导明白自己的法律责任，彻底改善作业环境，预防、控制和消除职业危害，防止职业病的发生。各级安全生产监督机构对违反规定的企业应予以行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）加强各级职业卫生服务机构队伍建设。从现况来看，各级服务机构对职业卫生工程设施设备检测能力不足，人员技术能力、检测手段不足以胜任相关工作的要求，应尽快充实技术人员，并提高其自身业务素质，添置监测设备强化监督手段，并在相关评价工作中提出要求，努力提高检测覆盖率。针对职业病诊断机构的服务项目不全、职业健康检查机构设置不全、服务项目不全以及职业卫生技术服务机构设置不全、服务项目不全等问题，积极适应当前职业病防治工作的迫切需要，加快职业卫生服务机构设置规划的实施进度，进一步加强职业卫生服务机构建设和职业病诊断鉴定专家队伍建设，以满足迫切需要。

（三）突出重点，抓好尘肺病的防治工作。调查发现目前职业危害以粉尘危害最为严重，尘肺病患者逐年上升，其防治工作迫在眉睫。首先对新、扩、改建项目实行职业卫生“三同时”，严格把好审查验收关，杜绝隐患；其次对粉尘污染严重的老企业进行生产工艺改革或设备改造，利用专业的设备工具定期进行工程防护设施检测，并组织专家人员做必要的评价，督促抓好整改落实；第三加强职业病卫生防护设施管理，定期维护及检修，对于常年污损老化的，要及时进行更换，并做好记录；第四发现问题请相关技术部门诊断，根据行业最新技术标准进行设计改造，及时安装有效的通风防尘设施，严格控制工作岗位空气质量。力求在短时间内能较好地控制、减少尘肺发病人数，保护劳动者的身体健康。

【参考文献】

[1]卢世红，周自忠，孙成海等.中国石油化工安全生产监督管理制度（2014）[M].北京：中国石化出版社，2014

[2]朱燕群，黄永泉.某石化企业2003～2013年职业中毒分析与对策[J].中国职业医学，2014

[3]徐纪良，郑海英，沈慧俐等.在大型企业中推动职业健康促进的尝试[J].劳动医学，2012

[4]蔡晓青.职业健康监护制度法律研究[J].金卡工程（经济与法），2012（4）

[5]张萍.某船用器材厂刷胶工人的健康状况调查[J].江苏预防医学，2012（4）

[6]陈瑞梅，刘晓君.2009年清远市接触职业病危害因素在岗职工体检结果与分析[J].热带医学杂志，2012（8）

篇4：职业卫生管理现状和发展方向

关键词：职业卫生,管理现状,发展

中国经济发展现状:近年来, 许多地区建立以生产加工为主的工业园区, 发展精细化工、制药、建材、服装等多种行业, 很好的带动了当地经济发展。但是, 由于用工形式繁多、产业结构调整和就业情况变化, 对企业中的劳动者健康影响也产生着新的变化, 不少劳动者受到了职业损伤, 甚至患上了职业病。与《中华人民共和国职业病防治法》的立法宗旨:“为了预防、控制和消除职业病危害, 防治职业病, 保护劳动者健康及其相关权益, 促进经济发展”相悖。相关地区的基层职业卫生监督管理面临着重大挑战。

职业卫生:职业卫生是研究作业环境对劳动者健康的影响, 提出改善作业环境、保护劳动者健康、防治职业危害、预防职业病措施的一门科学。

一、我国职业卫生管理现状

(一) 企业重视度不够

一些企业为了谋发展, 创成绩, 忽视了劳动者劳动过程中的噪声、粉尘、辐射、有毒有害气体等带给劳动者的职业伤害, 而单纯以生产量来论成败, 长期的放纵, 造成了职工职业病现象的发生。

(二) 职业病防治经费投入不足

由于企业的不重视, 在职业病方面投入的防治经费严重不足, 导致少量的经费只能购买低保护力的劳动防护用品, 而用在淘汰设备、落后仪器及先进技术改造上的经费显得匮乏而苍白无力, 不能从源头上消灭职业病的危害因素。

(三) 职业卫生监测数据趋于走形式

职业卫生监测是促使企业进行技术革新、仪器设备改造、工艺优化的推动力, 可是在现实中职业卫生监测工作却没有真正发挥作用, 而只成为了一种浮于表面、应付上级检查的形式。

(四) 员工职业卫生意识不强

员工法制意识淡薄, 在作业过程中缺乏职业病的防范意识, 对发生职业病现象的事故案例接触少, 长期在可能造成职业病场所作业造成思想麻痹, 意识不到职业病现象的严重后果。

二、职业卫生发展趋势

进一步贯彻实施《职业病防治法》, 遏制职业危害蔓延的势头, 在提高职业卫生服务水平和质量的同时, 加大执法力度, 改善执法环境, 控制高危职业人群的职业病发病率。在现有背景下, 除了尽力取得当地政府的理解、做好常规的法制宣传培训与自身监督队伍建设外, 有以下几点值得大力推广:

(一) 加大执法力度, 地区建立健全网格化监管模式

国家卫生行政部门要依靠职业卫生监督员及企业职业卫生人员加大对工矿企业的执法监督和行政处罚力度, 特殊情况可以采用巨额惩罚性处罚。形成以当地基层职卫管理人员、卫生监督部门、服务机构与用人单位的点面结合管理模式, 各司其职, 充分发挥每个结点的优势, 监督、服务、指导、反馈全方位开展, 以达到保障职业健康的核心目的。

(二) 企业建立健康、安全、环境 (HSE) 管理体系

将职业卫生工作纳入企业HSE一体化管理体系, 建立完善职责明确的各级职业卫生工作网络, 对圆满解决职业卫生工作的组织管理、人员机构、经费、发展等问题都将会从制度上得以保证, 使企业生产和职业卫生工作统抓并管真正落到实处。

(三) 实行量化分级重点监管

职业卫生监督量化分级管理的目的是最优化利用现有卫生资源, 提高职业卫生监督工作效能, 降低职业病急性事故和慢性危害发生率, 控制和消除职业病危害, 促进经济发展。通过建立量化分级模式, 可以避免工作的盲目性和随意性, 规范监督机构的执法行为, 既可以使卫生监督部门抓住控制职业病的关键点, 增强对重点企业、重点行业的监管力度, 有效保护劳动者的合法权益, 又能为企业开展职业病防治工作提供明确的目标。

(四) 完善企业自律建设

企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时, 还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念, 强调要再生产过程中对人的价值的关注, 强调对消费者、对环境、对社会的贡献。由此可见, 完善企业在职业卫生管理中的自律建设, 将是今后职业病发展的重要环节, 监督部门除了做好日常监督外, 应该指导按照标准要求, 逐渐形成“员工自愿、企业自律、政府监管”的良性发展模式。

(五) 完善企业内部管理制度

企业制定一系列有关职业卫生与健康教育的条例、规定、制度、办法等, 以保证职业卫生与健康教育的正常开展。加强职业卫生机构和队伍建设, 建立健全监督监测网, 配备或更新必需的设备仪器, 提高监督监测手段, 研究新方法, 解决新问题。定期开职业卫生工作总结研讨会, 发绿卡、亮黄牌、摆问题、定方案、查落实、见实效, 与经济责任制奖惩挂钩兑现。运作过程中应把职业卫生与健康教育同企业的基础管理、制度建设以及层次教育结合起来, 开展对职工以自我防护、自我保护、自救互救为重点的活动。

(六) 加强职业卫生的宣传教育工作

广泛采取多种形式对职工开展健康教育, 使劳动者了解国家职业卫生相关的法律法规, 掌握卫生安全操作规范、做好自我保护的重要性和必要性。健康教育内容要科学、易懂、易被职工接受, 尤以录像及通俗的小册子、报刊发表文章等形式较受欢迎。

(七) 改善工作环境, 更新设备、技术

职工的工作环境的好坏直接关系着职业病发病率的高低, 企业要在改善工作环境上投入精力:大搞技术革新、改革生产工艺如以无毒或低毒的物质代替有毒或剧毒的物质;以低噪声设备代替高噪声设备等。生产过程实现机械化、自动化, 从而减少工人与有害因素接触的机会;采取通风除法、排毒、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除生产性有害因素;加强生产设备的管理, 防止毒物的跑、冒、滴、漏污染环境;对新建、改建、扩建和技术改造项目进行“三同时”审查, 确保这些项目完成后有害因素的浓度或强度可以达到国家标准;加强个人防护, 养成良好的卫生习惯, 防止有害物质进入体内。

(八) 建立专业的职业卫生检测机构

建立专业的职业卫生检测机构, 针对劳动者劳动过程中接触的有毒有害物质有先进的监测设备, 能够精准的检测职业病现象, 并能针对病症有相应的治疗方案, 从医疗防护方面做到定期检查, 及早发现, 及早治疗, 有效保护劳动者的健康。

参考文献

[1]何凤生.职业卫生与可持续发展[J].中华劳动卫生与职业病杂志, 1999.

[2]孙连捷.中国职业安全卫生研究报告[J].劳动保护科学技术, 1999.

[3]胡景虎.人人享有职业卫生宣言[J].中华劳动卫生和职业病杂志, 1995.

篇5：论美国卫生服务管理职业的发展

摘要：健康服务经理用不同的方式负责为卫生保健机构筹措资金，并管理其运作。介绍健康服务管理业的相关信息，包括健康服务经理人的职业角色，以及为获得职业资格所应接受的教育科目，相关科目可以通过攻读学士、硕士以及博士学位获得，还讨论了行业的就业前景。

关键词：健康服务管理；职业；教育

1职业介绍

健康服务经理人需要随时准备应对综合健康照料分配系统，技术革新，日渐复杂的制度环境，工作重建和对预防照料的日渐重视，他们可能会被号召去提高健康照料服务的效率和健康照料的质量。逐渐地，健康服务经理人将在一些组织机构工作，他们必须尽可能完善各种相关服务的效率。大型服务机构通常有几个辅助经理人来帮助最高经理人处理日常决策，辅助经理人则能在诊所领域提供直接服务，例如护理，急救，治愈，药品记录或者健康信息等，在小型机构中，最高经理人处理更多日常运作细节。例如，许多护理站经理人管理着个人的，财政的，机构运作和决策甚至在住院治疗领域也担当重要决策。

诊所经理人都有在专业诊所领域训练或实习的经历，所以相对于通科医师来说，他们有更多专业应对措施。例如，物理治疗的引导员都是有经验的物理治疗专家，而且大部分健康信息和药品记录经理人都拥有在健康信息或药品记录专业的学士学位。诊所经理人建立和完善了他们组织的政策，目标和步骤；评估个人和绩效；深化了报告和预算；并且和其他经理人有合作和交流。

2职位介绍

2．1雇佣特点

健康服务经理人带来的知识和经验是专针对于健康医疗机构和服务部门的运作的，包括以下几种能力：(1)与各种工作团体协同工作，例如内科医师、康复专家和其他相关健康专家，(2)理解和经营地方和州立医药服务支付系统例如老人医疗保险制度、国民医疗补助制度以及私人保险计划例如蓝十字蓝盾计划和合适的保险公司。(3)赞同并支持地方州立政府对健康服务供应的制度，(4)制定健康服务计划以满足目标人群的需求，(5)向领导部门、宣传部门、社会组织汇报并对其负责。(6)向各级行政管理部门汇报并对其负责。

对健康服务经营者的补偿根据经验、责任、机构类型、地理位置和教育程度的不同而不同。年薪在35000美元至200000美元间不等，大型医院和健康医疗系统的薪水更高，有学士学位但无工作经验的健康服务经理人能得到25000至50000美元的补偿。

至2004年5月，美国医药和健康服务经理人的平均年收入是67430美元。中间50％部分的人员年薪在52530到88210美元之间。最低收入10％部分的经理人收入少于41450，最高收入10％部分的经理人收入超过了117990美元，根据美国劳动部调查，2004年5月，大量雇佣卫生服务经理人的机构的平均年收入如下表所示：

医疗集团管理组织调查显示。2004年，带有6个或6个以下实习内科医生的经理人平均年薪是72875美元，带有7至25个实习内科医生的经理人平均年薪在95766美元，带有26个或26个以上实习内科医生的经理人年薪在132955美元。

截止2004年，对于不同部门的卫生服务经理人的平均年度补助也不同，呼吸科经理人所获的年度补助是76800美元，内科81100美元，家庭护理87700美元，劳动服务88800美元，称其服务90200美元，医疗CT、放射93500美元,住院服务94400美元，癌症治疗机构95200美元，心脏科96200美元，护理102800美元，药剂师113200美元。薪酬也根据机构规模和地理位置不同而不同。

健康医疗办公室管理的专业机构调查显示，整个04年，对于办公室管理人员的补助的平均数如下：肠胃病学72047美元，皮肤科66946美元，心脏科66207美元，眼科64543美元，妇产科63801美元，整形外科62545美元，小儿科58595美元，内服药科52211美元，精神病科50924美元，家庭练习科50049美元。

2．2健康服务经理人如何使大众受益

健康服务经理人的责任是确保公众接受到的健康医疗服务的效果和效率，并且确保提供服务的是经过专业培训和有执业执照的有能力有经验的医师，另外，健康服务经理人也负责调查他们所服务的对象对健康服务的需求，并调节服务供给已满足大众的需求。

3教育计划：学术课程和专业培训

学院，大学，以及公共卫生，药品，公共管理和工商管理的学校都在健康管理专业开设学士，硕士，博士学位点；根据健康管理教育认证委员会调查：2005年，有70所学校获批准开设健康服务管理的硕士学位。

一些招聘计划寻求有着工商或健康管理专业学位的应届毕业生；而有的则有文学艺术背景或健康职业背景的同学。有工作经验的候选人有一定优势。进入这些计划的竞争是相当激烈的，且竞争者需要有高水平的成绩才能获得录用。招聘计划通常持续2至3年，这包括1年被监控的管理经验和在以下课程学习：医院组织和管理，市场营销，财政预算，人力资源，战略计划，法律伦理，生物统计学和流行病学，卫生经济学，和健康信息系统等，有些计划允许学生专攻一种类型的机构，医院，护理站，精神健康机构或医药集团。而其他计划则还是鼓励学生广泛接触健康管理教育所有的课程。

拥有健康服务管理学硕士学位的毕业生通常在部门里做经理人或者职员。职业生涯开始的职位通常根据申请者的经历和机构规模不同而不同。医院和其他健康机构为研究生提供住处和研究院职位，不过通常是普通职员职位。从硕士学位计划中毕业出来的毕业生也会在大型医疗集团，诊所，精神健康机构，护理中心和咨询公司里任职。

而本科毕业生通常从大型医院的健康经理人助理做起或部门领导的助理做起，他们也可能直接从小型医院或护理机构的部门管理者或管理者助理做起。

4东卡罗里纳大学的健康服务管理计划

4．1时间程度

健康服务管理教育计划的时常根据完成前期准备，认同和最后的核心课程所花费的时间不同而不同。这些都是为了培养合格的毕业生，东卡罗里纳大学的健康服务管理计划提供了全日制课程，这个课程历时两年。并且是在学生完成了要求的基础课程和健康服务管理前提课程之后开展。同时也为那些意愿在3年内完成学业的人们开设了兼职课程。

4．2前提条件

健康服务管理课程要求进入专业学习的同学的学分绩点不得少于2.5。健康服务管理计划需要完全采纳预备课程，核心课程和同源课程，这些课程包括：高等数学；生物学；生理学和解剖学；微观经济学原理；医药术语和健康职业者；健康服务中的职业角色和环境；计算机基础；生物统计学或相关统计学课程。

4．3课程

健康服务管理计划专业的学生会涉及到以下课程：药品

学；健康服务分配体系；健康服务管理质量；生物医药研究服务；职业道德标准和卫生法律；卫生事业写作和文书；卫生事业团队协作技能；健康服务领导能力；健康信息管理；个人管理和卫生监督；卫生服务经济和财务，并且，有以下选修课：长期卫生服务；管理照料；内科操作管理和卫生政策。

除了以上这些教育性课程还有必要的期中，期末考试。课程也通过面授和在线两种方式提供给同学以便同学更好的学习。

4．4执照，认证和注册

健康服务经理人没有特别的执照，认证或录取要求。但是，护理中心管理者要求有州立执照。而且，法律规定诊所的组织者必须有执照，认证或者注册，健康服务经理人能从以下国家级专业机构获得认证：

医院和健康组织

ACHE一美国健康服务行政大学

http://www.ache.org

护理站和其他长期护理

ACHCA一美国健康服务管理大学

http://www.aehca.org

内科操作管理

ACMPE一美国医药操作行政大学

http://www.mgrna.ore/acmpe/index.cfm

财务管理

HFMA一健康服务财务管理组织

http://www.hfma.org

4．5卫生服务管理计划和大学其他学院的协作

卫生服务管理计划专业的教师也给健康相关学校讲授健康服务的课程和讲座。包括诊所实验室科学应届生和内科助理学习的毕业生，另外，对于在商业学校中的工商管理硕士和政治与公共管理学院的公共管理硕士，健康服务和信息管理学院也为他们提供了健康服务管理课程，同时，也存在健康服务认证计划专对于那些已取得其他学士学位且有意参加健康服务管理学习的毕业生们。

4．6工作前景展望

据估计，犹豫健康事业持续发展和多样发发展，健康服务经理人的就业前景将在2014年超过其他职位。就业机会将在以下单位特别多：健康实践办公室。通科药品和外科医院，家庭护理服务和涉外病人中心。在卫生领域有工作经验的应聘者和有很强工商管理技能的应聘者占很大优势。

篇6：选厂职业卫生管理制度

职业病是一类与工业生产、经济活动密切相关的人为疾病。多数职业病,特别是一些严重的慢性职业病,如尘肺病、噪声性耳聋等,一旦患上是很难治愈的。职业病不仅给患者个人及其家庭造成了伤害,同样也给企业、国家和地方经济造成很大损失。因此,加强职业病防治工作,不仅是保护劳动者个人的健康、构建和谐企业的需要,同时也是促进我国经济社会又好又快发展、构建和谐社会的需要。

2 公司生产简概

神龙汽车有限公司是与法国PSA标致雪铁龙集团合资建设的乘用车生产合资企业。生产车间主要有襄樊工厂的发动机车桥车间、变速箱车间,武汉工厂的冲压车间、焊装车间、涂装车间、总装车间等。

2.1 生产工艺流程

2.2 作业环境存在的主要职业危害因素

(1)物理因素:

主要为噪声。由生产过程中的剪板下料、冲压、钣金打磨、空压机运行、发动机试验以及生产设备密集的机加、装配等产生。

(2)化学因素:

主要为粉尘和毒物两大类。粉尘主要有焊接产生烟尘;毒物主要有苯系物、金属锰、一氧化碳、氮氧化物、油烟雾等。

3 公司职业病防治工作

作为一家致力于发展中国汽车产业的现代化企业,公司始终高度关注自身对员工和社会的责任,始终坚持“以人为本、预防为主”方针,围绕“关怀每一个人、关爱每一部车”的经营理念,“安全是天、安全第一”构成了公司的核心价值观之一。公司多年来十分重视职业病防治工作,认真贯彻执行国家有关法律法规,履行安全生产、职业卫生职责,把“遵爱生命健康、营造和谐企业”的思想贯穿于工作的每一个环节,在企业快速发展的同时,坚持不懈地抓好职业病防治工作,取得了建厂15年来未发生一例职业病的显著成效。

3.1 实行目标管理,落实职业卫生责任

多年来,公司始终坚持员工职业病发生率为零的目标,将职业病防治工作纳入到公司目标管理责任制中。总经理每年对各部下达环保与职业安全卫生目标责任书,明确各部门、各级在职业病防治工作的责任。为了使职业病防治为主的职业卫生管理工作得以有效落实,确保实现员工职业病发生率为零的目标,公司建立了“行政逐级负责、安技部门监督管理、工会部门监督、全员参与”的管理模式,成立了以总经理为主任委员,副总经理为副主任委员,各部门主要负责人为委员的环境与安全委员会,委员会建立季度会议制度,定期协调解决职业卫生、安全与环保方面的重大问题。委员会办公室设在生产部环保安技分部,全面负责公司的职业安全卫生和环保工作。同时在武汉工厂和襄樊工厂设置了安全管理室,负责两厂安全管理工作,其他部门设置了兼职安全员。

3.2 健全管理制度及体系,使职业卫生工作正规化、法制化

为规范和指导公司的职业病防治工作,做到有据可依、管理规范、职责明确、奖罚分明,加快新体制下职业病防治工作规范化、法制化进程,按照《职业病防治法》、《安全生产法》和其他相关法律法规要求,公司先后出台了《安全生产责任制》、《职业健康监护管理标准》、《从事接触职业危害作业人员轮岗、换岗和疗养管理办法》、《员工保健津贴发放管理办法》、《劳动防护管理标准》等管理标准。

公司于2005年制定了职业健康安全管理体系工作规划, 2006年开始全面推进,建立了“持续改善”的职业病防治工作机制。通过体系的建立,确定了 “遵爱生命健康、营造和谐企业”的职业健康安全方针,把提高作业环境综合达标率、控制职业病发病率作为目标之一,纳入了日常工作之中,明确了重点控制对象,进一步细化了职业病防治管理工作程序及岗位操作规程。

3.3 定期对作业场所职业病危害因素监测与评价

神龙公司作为汽车生产企业,生产车间存在的职业病危害因素主要有噪声、焊接烟尘、苯系物等。结合生产现场存在的主要职业危害因素及作业区域划分,公司设置了警示标识,并确定了职业危害作业监测点119个,其中粉尘38个、毒物48个、噪声33 个。每年由取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构对尘、毒、噪声作业点进行职业病危害因素监测及评价,检测实施率达100%。多年来粉尘、毒物作业点达标率为100%。

3.4 职业人群健康监护与管理

在职业病预防工作中,公司牢牢抓住职业健康监护这一重要环节,坚持对接触职业病危害的员工按规定每年进行一次职业性健康体检,建立健全职业健康监护档案,对体检有疑问的及时进行复检,对体检中发现的职业禁忌者和观察对象,及时进行换岗,并把体检结果以书面、公司内网等形式告知员工。目前,公司从事接触职业危害因素员工3790人,其中:粉尘1652人、毒物1213人、噪声925人,2007年体检率100%, 2003～2007年共换岗 41人。对新员工开展上岗体检。2007年1～12月,新员工上岗体检1000人,发现职业禁忌 31人,做到了职业病前期预防。

2003年公司启动了职业健康疗养工作,每年进行一次,目前共有166名员工参加了公司组织的职业健康疗养,平均疗养时间15天。

3.5 综合治理与防护措施

公司注重从源头上控制职业病危害,积极采用新工艺、新技术、新设备,消除职业健康安全隐患。对新建项目及技改项目,严格实施职业病危害预评价及竣工前的职业病危害控制效果评价,从根本上改善作业员工的劳动环境。武汉二厂和襄樊工厂变速厢加工柔性化改造等6个技改项目已经通过安全卫生审核。

公司把职业危害防护设施纳入生产设备进行管理,每年投资上千万元,定期组织维修人员对除尘器、通风机、排风扇等职业防护设备设施进行检修、保养,确保了职业危害防护设施正常运行。

在抓好作业场所环境改造的同时,公司注重员工的个人劳动防护,为生产员工配备了防尘毒口罩、防毒面具、防护眼镜、防静电服、耳塞、鞋、帽等符合要求的防护用品,2007年公司在员工劳动防护用品配备上投入资金700万元。

3.6 职业安全卫生教育培训

公司坚持把职业安全卫生知识的教育培训作为员工培训的一项重要内容来抓,制订了详细的培训计划,分层次、有重点、多形式地开展新员工三级教育、变换工作教育、全员教育培训。在2006年“安全月”活动中, 聘请国内职业安全知名的专家到公司讲课,为高管进行职业安全知识讲座。近两年对中层以上领导和专业管理人员全部进行了职业健康安全管理体系的知识培训。每年将职业病防治知识纳入“安全月”活动,组织电视、报纸进行宣传,广泛发动员工参与专题宣传、安全知识竟答等系列活动。

通过广泛深入的宣传教育培训,员工职业病防治意识不断增强。如焊装车间防尘口罩的配戴率100%,2007年职业健康体检接触粉尘作业员工胸片异常人员比例明显低于往年,员工由原来“要我防”变为“我要防”,从而有效控制了职业病的发生。

3.7 借鉴国际先进经验,推进工作理念和方法创新

作为一家合资企业,神龙公司在1995年,引进法国20世纪90年代先进班组安全管理经验,并将其具有代表性的“岗位安全卡”运用在现场班组管理之中,有效地提高了神龙公司安全管理水平在国内同行业中的影响,有效预防了各类生产安全事故。近两年,神龙公司结合生产现场实际工作,对“岗位安全卡”进行了改版和创新,将岗位作业活动中可能存在的潜在危害因素及可能出现的突发性事件加以识别、评价,确定需要控制的岗位风险,对岗位风险制定对策措施,并将这些对策措施纳入工作前作业、工作中作业、工作后作业和应急与对策具体活动中,建立了具有本公司特色的“岗位安全作业指导书”1280份,其中武汉工厂838份;襄樊工厂430份;其他部门12份。通过对有关作业指导书的反复学习,反复实际操练,提高了员工的安全生产意识,熟知了本岗位存在的危害因素,知道了作业活动中预防危害性事件的安全作业行为,从而控制人为失误导致的事故。

3 结论

神龙公司通过坚持不懈地抓职业病防治工作,取得建厂15年来未发生一例职业病的显著成效,是企业对员工和社会负责的具体体现。把职业病防治工作做好,更好地保护劳动者健康,也必将促进企业长期和谐、稳定发展。

参考文献

[1]夏天南.徐州市职业卫生工作探讨.中国安全生产科学技术,2006,2(5):83～87

[2]祖淑燕.新时期加强企业安全文化建设的思考.中国安全生产科学技术,2006,(3):60～63

篇7：职业卫生管理存在的问题及对策

关键词：职业卫生 管理 问题 对策

1、引语

职业卫生管理是公共卫生管理的重要组成部分，关系到群众身体健康和生命安全。自2002年5月1日《职业病防治法》颁布实施以来，我国的职业卫生监督管理工作有法可依。由于新兴产业的发展，职业危害问题显得日益复杂，随着职业卫生管理模式的转变，职业卫生和职业病防治面临着新的挑战。

2、问题

2.1用人单位缺乏认识

部分企业只注重经济效益，忽视职业危害，认为只要有了企业效益，一切问题会迎刃而解，职业卫生抓与不抓，无碍大局。有的甚至把职业病防治与企业发展对立起来，认为办企业就产生职业危害，过多强调职业危害，招工难、管理难，上设备处理和控制职业危害，浪费资源、时间和精力，影响经济效益。

2.2　用人单位刻意回避职业危害

如在与劳动者签订劳动合同方面，没有严格执行有关规定，不能如实告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等，更有甚者不愿与劳动者签订劳动合同，导致职工不知其危害、后果以及防范要求和应急处理措施。同时，也没有对职工尤其是对进入企业的农民工进行职业卫生知识培训，不能使其充分掌握预防职业危害的有关常识以及注意职业危害预防以及自我防护。少数企业已知职业危害因素超标严重，而采取岗位轮换、短时间辞退职工的办法，隐瞒职业危害，逃避职业病防治责任。对于受职业危害而发病的职工，用人单位不愿提供发病人员的职业史、危害因素接触史以及职业卫生和健康监护等相关资料，给职业病的诊断、鉴定设置重重障碍，职工的合法权益得不到保障。

2.3　企业职工自我保护意识淡漠

部分从事有毒有害作业的职，明知工作场所有毒、有害，但置自己的身体健康和生命安全于不顾，企业配套的防护设备和个人防护用品不使用，甚至有的将防护设施拆毁，自愿在有毒有害环境中拼命加班加点，以牺牲个人健康甚至生命为代价，追求工效与工资，一旦发病后悔莫及。

2.4　职业卫生监管机制有待完善

受诸多因素如工作人员严重不足，经费匮乏、监管任务繁重等的制约，卫生行政部门履行监管职责力不从心。部分企业虽然设立了相关管理机构，但没有认真履行职责，加强管理，把各项职业卫生工作落到实处。有的制定了规章制度，但没有严格执行，部分企业内部的职业卫生管理基本上流于形式。

3、问题解决对策

3.1　强化政府责任，严格目标考核

职业卫生工作说到底是政府的责任，建议把职业卫生工作纳入对各级政府、各有关各部门考核指标体系，定期考核，落实奖惩。特别要加强乡镇（街道）和职能部门的考核，督促其强化对所辖用人单位职业卫生的管理，从基层抓起，抓薄弱环节，整体推进职业卫生管理水平的提高。还要强化对用人单位的问责，责成其进一步完善防护设施，加强职业卫生管理，最大限度地减少职业危害，保障职工合法权益。同时，要健全职业卫生监管机构，配备得力人员具体实施监管。要实行严格的监督执法责任制和问责制，确保职业卫生监管工作落到实处。

3.2　加强对职业卫生工作的宣传

随着我国城市化、工业化进程的加快，工业企业的职业危害在一定程度上依然存在，减少和控制职业危害可不容缓。因此，首先要面向全社会宣传职业卫生工作，让社会各界都了解职业卫生知识以及做好这项工作的重要性，形成全社会高度重视职业卫生工作的局面。再是加大对《职业病防治法》的宣传，特别是强化对用人单位、企业职工，尤其是农民工的宣传，通过宣传让其掌握相关法律规范及其权利义务，依法控制职业危害，搞好职业病的防治，保障职工的合法权益。另外，充分发挥新闻媒体的作用，宣传职业病防治先进典型，树立样板。同时对典型违法案例进行曝光和跟踪报道，发挥舆论监督作用，促进职业卫生工作深入开展。

3.3　从源头抓起，预防职业病的发生

各级政府和职能部门在招商引资、企业审批过程中，必须充分考虑职业危害问题，严格准入标准，对涉及职业危害较大、较多的项目，必须经过多部门联合审查，对不符合要求的一律不予审批。对已通过审查批准的企业，督促其严格按规定进行职业病危害项目申报，对所用的设备和生产材料进行全面检查，严禁使用不明毒性的化学品，对没有明确名称，以代号来代替的不明毒性的化学品，一律要向供应商索取相關成分的资料，同时制订出相应的注意事项、卫生应急措施等，最大限度地减少或控制职业危害。

3.4　明确部门职责，理顺监管体制

实践证明：职业卫生管理落实与否，在很大程度上取决于部门监管，只有进一步强化监管之职，才能解决企业存在的职业卫生问题，保障企业和职工的合法权益。因此，首先要明确部门职责，并建立联动机制。还要解决多头执法问题，避免交叉执法、重复执法，维护职业卫生法律的严肃性，确保职业卫生监管到位。

3.5　健全职业卫生监测工作机构，加强职业危害因素监测

职业危害监测是一项技术性很强的工作，如若没有健全的机构和适应工作需要的工作人员，很难履行监测职能。现行体制下必须建立健全相应机构，配备懂专业、熟练掌握监测技术人员，添置必要的仪器设备，对工作场所职业病危害因素、职工健康等，按照有关规范进行监测，并建立评价制度，同时还要强化监测技术培训，不断提高监测水平，为职业卫生监管提供科学依据。

4、结语

综上所述，本文结合当前职业卫生管理现状，归纳出了职业卫生管理存在的问题，并针对性的总结出了解决对策，对解决问题具有较好的借鉴意义。

参考文献：

[1]罗圣庆，刚葆琪.职业卫生管理问题[J].工业卫生与职业病，1985（05）：65-66.

[2]李琼燕.职业卫生管理存在的问题及对策[J].海峡预防医学杂志，2009.（03）：79-81.