2022年陕西省大学生村官考试真题及答案

2022年陕西省大学生村官考试真题及答案（共6篇）

篇1：2022年陕西省大学生村官考试真题及答案

陕西省2013年大学生村官考试真题及答案

一、选择题

1、“从群众中来，到群众中去”的工作方法和领导方法同辩证唯物主义认识论的什么原理相一致()

A.从感性认识上升到理性认识 B.从实践到认识，从认识到实践

C.从理性认识回到实践 D.从认识到实践，从实践到认识

2、年轻人既要有远大的理想，又要学会处理什么关系()

A.坚定信念与艰苦奋斗 B.勇于实践与不断探索

C.理想与现实 D.顺境与逆境

3、毛泽东同志把党的建设称为一个“伟大工程”，这说明党的建设()

A.是中国革命的首要问题 B.是一项长期、系统的事业

C.是像建设一项工程一样 D.是战胜敌人的基本武器

4、中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入()小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。

A.全面建设 B.全面建成 C.全面建立 D.全面构建

5、党的十八大报告指出，在全党开展以()为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

A.为民、爱民、亲民 B.保持党的先进性、纯洁性

C.为民、务实、清廉 D.贯彻落实科学发展观

6、党章总纲指出，马克思列宁主义揭示了()，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。

A.共产党执政规律 B.社会主义建设规律

C.人类社会历史发展规律 D.党的建设规律

7、党的基层组织要宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的()作用

A.领导核心 B.团结组织 C.战斗堡垒 D.模范带头 8、2013年中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村()的若干意见》1月31日正式发布。

A.发展活力 B.科技创新 C.改革发展 D.水利改革

9、某乡政府应本县人民政府的要求，行文汇报本乡大棚蔬菜产业发展情况，应选择的公文文种为()

A.通告 B.通报 C.函 D.报告

10、在行政系统，可以用作上行文、下行文和平行文的是()

A.函 B.报告 C.意见 D.决定

二、判断题

1、我们党的一切工作的最高标准是发展先进生产力。()

2、中国特色社会主义的首要问题是解放思想、实事求是。()

3、政府职能转变的关键是政企分开。()

4、以经济建设为中心是兴国之要。()

5、不断深化改革开放的基本要求是与时俱进。()

6、公平、诚实、信用原则是我国民法的一项基本原则。()

7、共产党员交纳党费既是权利，又是责任和义务。()

8、甲企业和乙企业签订合同时，把甲的名称转让给乙，此合同无效。()

9、村民委员会主任、副主任和委员，由本村党员直接选举产生。()

10、某村村民委员会选举时设立了私密写票处。()

简答题

简述中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义总体布局是什么。

简述推进农村改革发展遵循的重大原则。

陕西省第十二次党代会提出,建设“三强一富一美”西部强省目标具体指什么。

公文改错题

XX县人民政府文件

X府发【2012】20号

关于表彰《XX乡实现安全生产年》的通告

为确保乡(镇)企业生产和人民生命财产安全，我县XX乡从各方面采取有力措施，花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实并建立了安全生产各级岗位责任制。2012年实现全年无重大生产和伤亡事故，成为我县安全生产示范乡。为此，县政府决定给予XX乡通报表扬，以资鼓励。

县政府号召全县各乡(镇)学习XX乡的先进经验，结合企业实际，建立和健全安全生产岗位责任制抓好安全生产，争创安全生产示范乡(镇)，为把我县安全生产提高到一个新水平而努力。

特此通告

XX县(印章)

二O一二年十二月

主题词：关于 表彰 通报

请根据上述公文案例，找出错误的地方并改正

材料分析题

总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、***理论、“三个代表”重要思想，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连，相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻理论科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义贵了的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、***理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持非指导思想。

在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜，始终坚持，不断发展。

请回答下列问题

为什么科学发展观能够成为党长期坚持的指导思想。

“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”蕴含了什么哲学思想。

论述题

党的十八大报告指出，中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。请结合实际谈谈你的理解。

篇2：2022年陕西省大学生村官考试真题及答案

一,单项选择题

1.邓小平理论的精髓和活的灵魂是(D)。

A.解放思想、实事求是的思想路线B.社会主义市场经济理论C.改革开放D.坚持四项基本原则

2.胡锦涛在“七一讲话”中指出：我们党全部奋斗的最高目的是(A)。

A.全面实现小康 B.实现最广大人民的根本利益 C.实现全体人民共同富裕的目标 D.实现人的全面和自由的发展

3.人的价值的最显著特点在于(A).A.人在价值关系中既可以是客体,又可以是主体的二重性B.在价值关系中只能作为客体

C.在价值关系中只能作为主体D.只具有通过自身的实践活动满足自身和他人需要的特性

4.人们占有感性材料的根本途径是(B).A.充分发挥主观能动性B.参加社会实践C.开动脑筋,善于观察,勤于思考D.运用科学的思维方法

5.认识的本质是(B).A.思维的自由创造物B.主体对客体的能动的反映C.客观实在自身了D.社会实践

6.区分量变和质变的根本标志是(A).A.事物的变化是否超越度的范围B.事物变化是否显著C.事物变化是否迅速D.事物变化中是否有新质要素产生

7.民族自治地方的自治机关依法行使自治权。根据我国宪法规定，下列哪一个机关不享有自治条例、单行条例制定权?(B)

A.自治区人大常委会B.自治区人民代表大会C.自治州人民代表大会D.自治县人民代表大会

8.公有制经济主体地位的主要体现是(D)。

A.国有经济占绝对优势 B.公有资产在社会总资产中占绝对优势 C.国有企业和集体企业占优势

D.国有经济控制国民经济命运脉，对经济发展起主导作用

9.事物发展的源泉在于(C).A.人的主观能动性B.事物之间的相互作用C.事物的内部矛盾D.外力的推动

10.邓小平明确概括社会主义本质是在(D).A.党的十二大B.党的十二届三中全会

C.党的十三大D.1992年在南方谈话中

11.香港回归祖国,标志着一国两制构想的(C).A.初步成功B.基本结束C.重大成功D.完成12.社会主义国家不可能直接经营全民所有制企业,主要是因为(D).A.企业的生产资料属于企业所有,国家无权经营B.企业拥有大量熟练管理人员,不需要国家来经营

C.企业是社会化大生产,不适宜国家统一经营管理

D企业是自主经营,自负盈亏的商品生产者,不能由国家直接经营

13.中国的问题,压倒一切的是需要(C).A.发展B.和平C.稳定D.团结

14.社会保障体系的核心内容是(A).A.社会保险B.社会救济C.社会福利D.优抚安置

15.评价社会主义条件下生产资料所有制形式是否合理,优越,主要是看(B).A.是否符合不断提高公有化程度的要求B.是否符合生产力发展的要求

C.是否符合社会主义上层建筑的要求D.是否符合不断扩大公有制范围的要求

16.在我国现阶段存在雇佣关系的是(D).A.国有经济B.集体经济C.个体经济D.私营经济

17.邓小平在南方谈话中说:抓住时机,发展自己,关键是(C).A.坚持治理整顿B.坚持改革开放C.发展经济D.发展科技与教育

18.(A)不属于行政给付的内容.A.职务方面的权益B.物质方面的权益C.与物质有关的权益D.救灾扶贫

19.行政处罚只能(D).A.对行政隶属关系的人实施B.由公安机关执行

C.处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况

20.甲市居民陈某在乙市出差期间被乙市公安局误认为盲流收容遣送至丙 市.乙市地方性法规规定,对收容遣送不 1

服提起诉讼的人须先申请行政复议.陈某决定向甲市法院起诉,甲市法院应按下列哪个选项处理(A).A.受理此案B.裁定不予受理并告知陈某先向乙市行政机关申请行政复议

C.移送乙市法院管辖D.移送丙市法院管辖

21.某公民某一文学作品在其死亡后,根据著作法的规定(C).A.该作品修改权由其继承人所有

B.该作品的修改权由国家所有

C.该作品的使用权和获得报酬权在法律规定的保护期内,由其继承人所有

D.该作品著作权中的人身权利经过50年后将不受保护

22.在我国,公民所获得的劳动模范,三好学生:杰出青年,辛勤园丁等光荣称号,属于公民的(B).A.姓名权B.荣誉权C.名称权D.肖像权

23.中学生李某在电影院看电影时与同伴追逐打闹,大声喧哗,影响了电影的正常放映.工作人员多次劝阻无效后把他们送到了派出所,民警对他们进行了法制教育和治安处罚.李某及其同伴的行为属于(C).A.违法行为B.犯罪行为C.扰乱公共秩序行为D.妨害公共安全行为

24.宪法具有最高的法律效力,这是因为(D).A.宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格B.宪法规定国家生活中的最根本问题

C.宪法是一切组织和个人的根本活动准则D.宪法是普通法律的立法基础

25.专业性强的职务和基层行政职务可采用(C).A.委任制B.选任制C.聘任制D.考任制

26.2002年1月,国家计委公开举行全国首次铁路价格听证会,各界人士充分发表了自己的意见,这表明(C).A.民主与法制要紧密结合B.人大代表的作用在增强C.政府决策进一步民主化D.人民可以直接行使权力

27.以下人员中,除(C)外都有可能属于行政八级.A.自治旗副旗长B.县长C.乡长D.省级部门中的副处长

28.批办是指(B).A.对发文稿的审核批示B.对收文应如何办理所作的批示

C.对公文正本的复核意见D.对请示报告的处理

二,多项选择题

1.2004年9月15日,胡锦涛在《讲话》中指出,衡量一个政治制度是不是民主的,关键是看(ABC).A.最广大人民的意愿是否得到了充分反映B.最广大人民当家作主的权利是否得到了充分实现

C.最广大人民的合法权益是否得到了充分保障D.最广大人民的生活水平是否得到了充分提高

2.刘某因生活琐事与邻居邓某争吵，邓某不堪刘某辱骂，击打刘某面部，致刘鼻骨等部位受伤。刘某向人民法院提起自诉，要求追究邓某的刑事责任。在该案审理过程中，邓某对刘某以侮辱、诽谤罪提起反诉。下列哪些说法是正确的?(BC)

A.人民法院在审理过程中可以就两个诉讼在刘某与邓某之间进行调解

B.刘某可在判决宣布之前要求撤回自诉，根据法定情形，人民法院可以不予准许

C.如果刘某撤回起诉，人民法院应终止审理邓某的反诉

D.如果刘某撤回起诉，人民法院应当继续审理邓某的反诉

3.政企分开的主要措施是(ABCD).A.企业实行无主管部门制B.逐步取消专业经济部门

C.大力发展社会中介组织D.探索新的对国有企业的监管方式

4.“人们创造自己的历史。”这一命题表明(ACD)。

A.人是社会的主体B.历史是由追求着自己目的的人的活动构成的C.历史发展方向是由人自觉选定的D.历史规律实现于人的自觉活动之中

5.法受政治制约体现在(ACD)。

A.政治决定法的产生 B.政治体制改革制约法的内容及其发展变化

C.政治体制决定法的体系D.政治活动内容制约法的内容及其发展变化

6.放开搞活国有小型企业的形式有(ABCD).A.改组B.联合,兼并C.出售D.租赁,承包经营

7.发展社会生产力是社会主义的根本任务是由以下因素决定的(ABCD).A.社会主义本质B.社会主义的主要矛盾C.建立社会主义物质基础的需要D.我国经济落后的现实状况

8.下列属于因果关系范畴的是(ABC).A.播下良种在先,粮食丰收在后B.适度灌溉在先,粮食丰收在后

C.合理施肥在先,粮食丰收在后D.看见闪电在先≯听到雷声在后

9.我国不可能实行同时同步共同富裕的政策，是因为(CD)。

A.各地区经济文化发展不平衡B.共同富裕是需要一个过程的C.劳动者的能力有差别 D.两极分化可以刺激生产力的发展

10.恩格期提出的哲学基本问题的重要方面是(BD).A.思维对存在的能动作用问题B.思维和存在何者为第一性的问题

C.思维主体和思维客体的关系问题D.思维能否正确反映存在的问题

11.在我国,司法机关的监督,包括有(AB).A.审判机关的监督B.检察机关的监督C.司法行政机关的监督D.公安机关的监督

12.最高人民检察院对(BC)负责.A.国家主席B.全国人大C.全国人大常委会D.中共中央委员会

13.法的主要作用体现在确认和调整(ACD).A.统治阶级的内部关系B.统治阶级与大自然之间的关系

C.统治阶级与其同盟者之间的关系D.统治阶级与被统治阶级的关系

14.行政诉讼具有的与其他诉讼活动不同的基本原则有(ACD).A.人民法院特定主管原则B.人民检察院特定监督原则

C.行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则'D.被告负举证责任原则

15.民族自治县的自治机关是(BC)。

A.自治县的人大B.自治县的人民政府 C.自治县人民法院 D.自治县人民检察院

16.国家公务员必须严格遵守的政治纪律有(ABCD).A.不得散布有损政府声誉的言论B.不得经商,办企业以及参与其他营利性的经营活动

C.不得组织或参加非法组织D.不得组织或参加反对政府的集会,游行,示威等活动

17.公务员录用的原则有(ABCD).A.公平B.公开C.平等D.择优E.竞争

18.行政裁决与行政仲裁的共同点有(BC).A.都是作为一种民间活动出现的B.都是行政机关以第三者的身份裁断的C.处理对象都是民事争议D.都是行政机关运用行政权力的过程

19.通报的主要特点是(ABC).A.具有教育性B.通过具体事实表达作者的观点与意图

C.具有较强的时效性D.具有强制约束作用

20.不需清退的文件包括(BC).A.绝密文件B.群众上访信件C.过时的文件D.仅供领导传阅或审阅的文件 三,判断题

1.文化是相对于物质文明而言的.(对)

2.建立现代企业制度是国有企业改革的重要内容之一.(错)

3.考察党政领导干部,主要是考察其在现岗位上的工作实绩.(错)

4.无产阶级政党的党性,是无产阶级革命性最高,最集中的表现.(错)

5.世界市场是把各个贸易国通过市场联系起来的世界范围的商品和服务的交换领域,是国内市场在范围上的延伸.(对)

6.人类迄今认识到,世界万物的变化,可以归结为四种基本力,即引力和排斥力,弱力和强力.(错)

7.地球上的生命大约起源于45亿年前,而根据目前所发现的人类化石,大约到距今500万年前,古猿才进化演变成最初的原始人类.(错)

8.科学技术是第一生产力.是推动经济和社会发展的强大动力.高技术则是一切现代化国家的立国基础,是衡量任何一个国家综合国力的主要标志.(对)

9.自然资源丰富与否不是一个国家经济与科技发展的决定因素.(对)

10.当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是全国和县以上地方各级人民代表大会常务委员会,中央和地方各级国家行政机关.(对)

11.我国建立的新的宏观经济调控体系是直接调控与间接调控相结合,以间接调控为主.(对)

12.宏观调控手段系统是由税收杠杆,信贷杠杆,外汇杠杆,价格杠杆组成的.(错)

13.政府贷款一般利率较高,利率浮动,风险较大.(错)

14.分配客体是收入分配系统的核心,在分配过程中处于主导地位.(错)

15.资本主义经济管理和社会主义经济管理都具有二重性.(对)

16.任何情况下,商品的国内价格与国际价格都是不同的.如果相同,也是偶然情况.(对)

17.一般说来,在调查研究的基础上,对看涨的商品,应争取在价格达到高峰时开始销售,并尽快销售出去.(错)

18.运输距离越短,价格越低.(错)

19.每一种商品应有不同的出口销售战略.(对)

20.实行多元化市场战略是将出口额在世界各地市场平均分布.(错)

四,案例分析题

1.郭某,男,42岁,某村党支部书记.该村有两户村民的羊被盗,他们怀疑是本村两名村民所为,便报告给村党支部书记郭某.郭某命治保主任把其中的一名村民叫到村部询问,并派人向乡里报告.当晚,郭某对这名村民辱骂,踢打,刑讯逼供,这个村民交待了偷羊的过程.为追查其他户失羊的事,又将这个村民捆绑起来,威胁说:不老实就把你吊到梁上去!时已深夜,郭某见这个村民不承认再有偷羊的事,便将他锁在小屋里.次日,郭某与支部副书记提绳持棍对这名村民再次威胁逼供,但该村民仍不承认再有偷羊的事,于是继续被关在磨房内.下午2时,这个村民自缢身亡.当地法院依法追究了郭某的刑事责任.问:郭某违反了宪法的哪些规定

1.【答案要点】我国《宪法》第37条规定:中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯.任何公民,非经人民检察院批准或人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕.禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体.郭某违反了上述规定,因而受到了法律的制裁.2.原告某商行与案外人某开发公司经营部于1998年初,前往福建省石狮市购买各种牌号的旧进口彩电90台,而后私自运至某商行销售.在销售过程中消费者以质量低物价高为由向区工商行政管理局反映,工商局经调查核实后,将尚未出售的26台彩电封存.1998年5月4日,区工商管理局对某商行下达行政处罚决定书,决定没收非法所得及26台旧进口彩电.某商行对处罚不服,向市工商管理局申请复议.市工商行政管理局经审查后,认为某商行私自销售旧进口彩色电视机违反了有关规定,应予处罚;但考虑到某商行由于进货中曾经有关部门核准,其商品质量问题也不应由某商行全部承担,故变更处罚决定,除没收某商行的非法所得外,余下的26台旧进口彩电由有关部门强制收购处理.某商行对市工商行政管理局的复议决定仍不服,遂向人民法院起诉.在审理过程中,某商行的委托代理人认为,如维持行政机关的处罚决定,对本商行无论是经济及社会声誉方面均会带来不利影响.故请求法院进行调解,对行政机关做些工作,不予处罚或减轻处罚.问:人民法院能否接受该调解请求,为什么

2.【答题要点】我国《行政诉讼法》第50条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解.行政诉讼的被告是国家机关,即行使国家行政权力的机关.国家行政机关的行政权体现着国家意志,任何机关或个人均不能进行转让,放弃,即无权处理和处分.在行政诉讼中,被告只能处分某些诉讼上的权利,如果委托代理人代为诉讼,不能超越代理权限处分实体权利.既然被告无权处分实体权利,调解也就没有存在可能了.人民法院在审理行政案件时,主要是就国家行政机关所实施的行政处罚决定是否合法进行审查,如果进行调解,不仅有损于国家法律的严肃性,而且会侵犯公民的合法权益.行政案件反映的是一种纵向的管理和被管理的行政法律关系,它不同于平等主体之间的民事法律关系,不存在争议双方的相互让步来协商解决行政管理上的问题.因此,行政案件的审理不适用调解结案的方式.人民法院只能依据事实和法律进行裁判.但就行政案件中的有关赔偿部分,法院可以根据当事人的请求及诉讼双方的意向进行调解.如调解成功,人民法院应出具行政赔偿调解书.五综合分析题

分析下列材料并回答问题

材料l据国外学者研究:一国吸引外国直接投资与对外直接投资的平均比例,发达国家为l:1.4,发展中国家为l:0.13.按此比例测算,我国对外直接投资应有400亿美元以上,而实际却与之相差甚远.2002年中国是吸引外国直接投资最多的国家,而中国所有海外投资只占全球外国投资总额的不足0.3%.全世界每年国际工程承包的总金额在l万亿美元左右,我国只拿到l%多一点.材料2中国海外投资增长情况:

1991年:7.6亿美元;1994年:55.24亿美元;1999年:69.5亿美元;2002年:132亿美元

材料3近年来,跨国公司国际生产一体化迅速发展并呈现出一些新特征:从全球生产价值链的角度合理配置资源.在竞争压力的影响下,跨国公司比任何时候都面临重要的选择,是内部化还是外部化,专业化还是多元化国际生产体系发展趋势之一是走专业化道路,集中资源加强核心竞争能力.在生产价值链的技术开发,产品制造和市场营销三大环节中,跨国公司更多的是抓两头,即紧紧抓住技术创新,技术标准制定和推广,新产品的开发和升级.同时,控制产品销售渠道,在品牌管理,市场营销甚至售后服务几个环节上不惜重金.而将原来一些由企业内部生产和经营的业务,以外包的形式从外部供应商处购买,使得根据供货合同,为客户提供商品和服务的合同制造商在国际生产体系中的作用凸显.材料4近年来,区域经济一体化趋势不断加强.而区域一体化,意味着对该区域非成员国的歧视.如果仍然依赖贸易,就会受贸易转移的影响,如果进人区域内投资,就可以受益于区域内部贸易的优惠条件.再者,进入到区域内投资,不仅可以享受优惠政策,也可以享受区域外对区域内投资的许多好处.此外,发达国家与一些发展中国有签订了援助协议,制定了很多贸易,投资方面的优惠政策.例如美国和非洲一些国家有协议,产品零关税.这种情况下,中国的台湾和香港,斯里兰卡,都到非洲这些国家去投资.中国大陆似乎还没有意识到这个机会.此外,欧盟和加勒比海,太平洋地区也签订了类似协议.这些协定给发展中国家提供了优惠,如果不利用,在产品竞争中就会处于劣势.请回答:

(1)结合材料l与材料2,分析我国实施走出去战略的必要性.(2)结合材料3与材料4,说明我国实施走出去战略的现实意义

一,单项选择题

1.D2.A3.A4.B5.B 6.A7.B8.D9.C10.D 11.C12.D13.C14.A15.B16.D17.C18.A19.D20.A 21.C22.B23.C24.D25.C

26.C27.C28.B29.A30.C

二,多项选择题

1.ABC2.BC3.ABCD4.ACD5.ACD

6.ABCD7.ABCD8.ABC9.CD10.BD

11.AB12.BC13.ACD14.ACD15.BC

16.ABCD17.ABCD18.BC19.ABC20.BC

三,判断题

1.√2.×3.×4.×5.√6.×7.×8.√9.√10.√11.√12.×13.×14.×15.√16.√17.×18.×19.√20.×

四,案例分析题

1.【答案要点】我国《宪法》第37条规定:中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯.任何公民,非经人民检察院批准或人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕.禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体.郭某违反了上述规定,因而受到了法律的制裁.2.【答题要点】我国《行政诉讼法》第50条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解.行政诉讼的被告是国家机关,即行使国家行政权力的机关.国家行政机关的行政权体现着国家意志,任何机关或个人均不能进行转让,放弃,即无权处理和处分.在行政诉讼中,被告只能处分某些诉讼上的权利,如果委托代理人代为诉讼,不能超越代理权限处分实体权利.既然被告无权处分实体权利,调解也就没有存在可能了.人民法院在审理行政案件时,主要是就国家行政机关所实施的行政处罚决定是否合法进行审查,如果进行调解,不仅有损于国家法律的严肃性,而且会侵犯公民的合法权益.行政案件反映的是一种纵向的管理和被管理的行政法律关系,它不同于平等主体之间的民事法律关系,不存在争议双方的相互让步来协商解决行政管理上的问题.因此,行政案件的审理不适用调解结案的方式.人民法院只能依据事实和法律进行裁判.但就行政案件中的有关赔偿部分,法院可以根据当事人的请求及诉讼双方的意向进行调解.如调解成功,人民法院应出具行政赔偿调解书.五,综合分析题

(1)材料1与材料2说明,我国对外投资的潜力很大,但实际投资不多,与世界平均水平相差较大,必须大力推动海外投资,实施走出去的战略.正如江泽民所指出的那样:现在情况与20多年前不同了,实施走出去战略的条件更具备了,要求也更迫切了

篇3：2022年陕西省大学生村官考试真题及答案

2014年江西省村官考试真题及解析

江西华图根据江西往年村官考试报名时间预测，2014年村官考试报名工作将于6月初开始。敬请广大考生密切关注江西华图村官考试频道（http://jx.huatu.com/cg/），我们将第一时间公布最新报名信息！

为方便大家及时获取2014村官考试报名信息，请各位考生关注江西华图微信（jxhuatu）、微博（江西华图官方），我们会在第一时间把信息通知给大家。

2014年江西各地村官考试时间汇总: http://jx.huatu.com/cg/

2014年大学生村官报考条件：

1.报名条件

30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生可报名应聘，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可报名应聘。

2.选聘工作

选聘高校毕业生到村任职工作的宏观指导由中央组织部牵头，会同中农办、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、团中央共同组织开展。各地的选聘工作由省（区、市）党委、政府组织人事部门负责组织。选聘工作坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。各地在开展选聘工作时，将把选聘条件、选聘办法、选聘程序、选聘结果及时公布，接受社会的公开监督。是否组织统一考试，由各地根据报名应聘情况和到村任职的需要自行确定。

附：2013年江西省大学生村官考试真题及解析

1.【解析】D。“棉”字应为“绵”、“行”应为“形”、“励”应为“厉”。

2【解析】A,有与无即是转折关系。

3【解析】B。从第三空来看，只能用毛骨悚然，表特加害怕，而心惊胆战程度轻一些。而第一空只能用刻不容缓，比喻情势紧迫，一刻也不允许拖延。故选B。

江西华图：jx.huatu.com

4【解析】B。突出强调地面对大气温度的影响。

5【解析】A,2与1不能为首句，因为它们的句首都是代词，它们和据此。

6.7【解析】C.5一定要在3的前面，因为3讲接入互联网的基础上，而5讲了网络电视的缺点，所以选C。

8【解析】A.从第二空来看，前后不可能是递进关系，所以不可能用而且，故排除B、D；再看第一空，第一句是问句，只能用既然。故选A。

9【解析】D.看最后一句，这种拍卖方式可能会把拍卖品卖给估价不是最高的人。10【解析】C,蓬荜生辉应是自己对别人说，而不能自己说；C项他山之石，可以攻玉比喻能帮助自己改正缺点的人或意见，不能用于对别人。D项不应该我最应来的客人还没到，那么说其它来的人都是不应该来的人。

11【解析】A。B项错在防止不再发生，C项错在刚养好伤与出院太久相矛盾。12【解析】D.13【解析】意图题。主旨句在最后一句，答案即为A。

14【解析】C。依托市场配置资源是成熟经济体走的道路，而不是发展中国家。

15【解析】D。看最后一句的前半句，即“结构”推动生产率提高不论路径如何，故选D。

16【解析】A。最后一句。走均衡发展路径是发达国家走的道路；发展中国家可以走赶超型发展道路；全文讲发展速度是与生产率的关系，而不是与什么道路的关系。

17【解析】C。

18【解析】C。

29.C31.C 34.B 35.B 36.A 37.C 38.B 39.C 40.A 41.42.C 43.C 44.B

45.C 46.B 47.A 48.B 49.D 50.B 51.A 52.C 53.D 54.C 55.B 56.A 57.A

58.B 59.B 60.D 62.C 63.B 64.D 65.C 66.A 68.B 69.B 70.C

江西华图：jx.huatu.com

81【答案】B【解析】曹操是三国演义小说里面的任务，孙悟空是西游记小说里面的人物。

82【答案】B【解析】习近平强调，“老虎”和“苍蝇”要一起打，所以，老虎和苍蝇这两个词都比喻贪污腐败，老虎是大贪，苍蝇是小贪。大盗和小偷，也是一大一小的关系。83【答案】A【解析】正反属于并列关系，金木也属于并列关系。

84【答案】D【解析】滕王阁是南昌的地标性建筑，天安门是北京的地标性建筑。85【答案】B【解析】肯德基和麦当劳都属于快餐行业，是反对的关系；戴尔和惠普都属于电脑行业，反对的关系。

86【答案】D【解析】D项属于正常的行为，其他三项的行为都过于极端或不寻常。87【答案】C【解析】C项没有出现智力的缺陷。

88【答案】B【解析】太阳能、核能、谁能都属于可再生能源，沼气属于不可再生。89【答案】D【解析】D项没有取得和控制他人财产。

90【答案】C【解析】村委会主任不属于国家工作人员

91、【答案】A【解析】面壁属于体罚方式之外的形式惩罚。

92、【答案】D【解析】老师的行为属于正常教学行为。

93、【答案】C【解析】C项不属于上岗的工作岗位为主的工资。

94、【答案】A【解析】BCD都能够明确计算出结论，并且所有信息都是明确的。

95、【答案】C【解析】毒蘑菇属于警戒色，它与周围环境颜色不同。

96、【答案】C【解析】C项因土地石漠化而迁移，符合因生态环境恶劣而搬离原来住处。

97、【答案】D【解析】小强和小军互为战友，可以相互推导。

篇4：2022年陕西省大学生村官考试真题及答案

中公教育甘肃分校----兰州城关南关十字民安大厦B座19楼—0931-8185447 11.“墙上芦苇、头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”毛泽东在延安整风运动期间用这幅对联形象地讽刺了（）的学风。

A.主观主义的学风 B.宗派主义的党风 C.党八股的文风 D.官僚主义的作风

12.毛泽东明确提出“马克思主义理论和中国革命的实践相结合”思想的著作是（）A.《星星之火，可以燎原》 B.《反对本本主义》

C.《〈共产党人〉发刊词》 D.《中国的红色政权为什么能够存在？》 13.土地革命战争时期，毛泽东指出：“一国之内，在四周白色政权的包围中，有一小块或若干小块红色政权的区域长期的存在，这是世界各国从来没有的事。这种奇事的发生，有其独特的原因。”红色政权能够长期存在和发展的根本原因是（）。

A.中国是一个经济政治发展极端不平衡的半殖民地半封建大国 B.国民革命的政治影响及良好的群众基础 C.全国革命形势的继续发展

D.相当力量的正式红军的存在以及共产党组织的坚强有力和正确的领导

14.在中国革命进程中，具有新民主主义革命和社会主义革命双重性质的事件是（）。A.没收封建阶级的土地归农民所有 B.没收官僚资本归新民主主义国家所有 C.接收帝国主义在华企业归新民主主义国家所有 D.赎买民族工商业归人民民主专政国家所有 15.新民主主义革命的主要成果是（）。A.推翻了清王朝，结束了中国两千多年的封建君主制 B.推翻了“洋人”的朝廷，沉重打击了帝国主义

C.对近代亚洲各国被压迫民族的解放运动，产生了深远影响 D.建立了人民民主政权，成立了中华人民共和国

16.康有为的维新思想吸收了西方资本主义政治学说的内容，其中最主要的是（）。A.民主共和思想 B.三权分立学说 C.君主立宪思想 D.天赋人权学说

17.学者殷海光在论及五四运动时，认为它以iconoclasm（打倒偶像）和enlightenment（启蒙）为动力，是一场“中国知识最光荣的运动”。在他看来，这场运动主要倡导（）。

A.自强与求富 B.进化与革新 C.改良与革命 D.民主与科学

国家公务员95181121 | 甘肃公务员群220521058 | 甘肃万名考试群210492130 | 事业单位群331707625| 甘肃政法干警群82235558 | 甘肃教师招聘群305433788 | 甘肃招警考试群337324149

中公教育· 给人改变未来的力量

18.毛泽东说：“蒋介石两个拳头（指陕北和山东）这么一伸，他的胸膛就露出来了。所以，我们的战略就是要把这两个拳头紧紧握住，对准他的胸膛插上一刀。”这里“插上一刀”的军事行动指的是（）。

A.发动渡江战役 B.发动三大战役 C.解放南京 D.挺进大别山 19.1951年和平解放的地区是（）。

A.海南岛 B.四川 C.北平D.西藏

20.改革开放以来，我国经济体制改革逐步深入。下列各项按先后顺序排列正确的是（）。

①推行国营企业承包经营责任制 ②建立社会主义市场经济体制 ③实现公有制经济形式的多样化 ④以增强企业活力作为改革的中心环节

A.①②③④ B.①②④③ C.④①②③ D.④②①③

11.【答案】A。解析：毛泽东在延安整风运动期间写了《改造我们的学习》一文，其中用“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”这幅对联形象地讽刺了主观主义的学风。故本题答案选A。

12.【答案】C。解析：1939年10月，《〈共产党人〉发刊词》提出了“马克思主义的理论和中国革命实践相结合”这个完整的概念，这也标志着实事求是思想路线已经形成。故本题答案为C。

13.【答案】A。解析：1928年，毛泽东在《中国的红色政权为什么能够存在？》一文中分析了红色政权在中国存在和发展的五个条件：第一，半殖民地半封建中国的经济政治发展极不平衡，是红色政权能够存在发展的根本原因。第二，良好的群众基础，是红色政权能够存在发展的必备的客观条件。第三，向前发展的革命形势，是红色政权能够存在发展的重要的客观条件。第四，相当力量的正式红军的存在，是红色政权能够存在发展的必要的主观条件。第五，共产党的正确领导，是红色政权能够存在发展的关键性的主观条件。因此，本题答案为A。

14.【答案】B。解析：一方面，官僚资本具有买办性和封建性，没收官僚资本具有反帝反封建的民主革命性质；另一方面，没收官僚资本就是反对大资产阶级，属于把资产阶级作国家公务员95181121 | 甘肃公务员群220521058 | 甘肃万名考试群210492130 | 事业单位群331707625| 甘肃政法干警群82235558 | 甘肃教师招聘群305433788 | 甘肃招警考试群337324149

中公教育· 给人改变未来的力量

为革命对象的社会主义革命的范畴。因此，没收官僚资本具有新民主主义革命和社会主义革命的双重性质。

15.【答案】D。解析：前三项全是辛亥革命的成果，均排除。中国新民主主义革命的胜利，结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治，推翻了三座大山，建立了人民民主政权，成立了中华人民共和国。故本题正确答案选D。

16.【答案】C。解析：在中国历史上，康有为首次倡导了政治体制上的中西结合，最早在中国提出了立宪政体。百日维新使康有为的君主立宪思想发展到高峰时期，变法运动虽然以失败而告终，但仍具有重大的积极意义：首先，它对清朝的封建统治是一次严重的打击和挑战；其次，它使改良主义的思想得以扩大和传播，为越来越多的人所认识；最后，它为资产阶级革命思想的发展提供了经验教训，起了启蒙的作用。民主共和是孙中山的思想主张。著名的“三权分立”理论是法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的。天赋人权学说最初的渊源是13～16世纪的文艺复兴运动。“天赋人权”的观念第一次被文字清晰地表达出来，是美国的《独立宣言》。故C项正确。

17.【答案】D。解析：题干中的“五四运动”并非指1919年的那次五四运动，而是一个大的概念，实际上题干中的“五四运动”指的是五四时期。五四时期是指1915年9月《青年杂志》创刊到1921年7月中国共产党成立这段时间中国的历史，五四时期以1919年五四运动为分水岭，五四时期前期主要追求资产阶级民主主义思想、打破封建旧思想束缚。1919年五四运动之后各种社会主义思潮传入中国，中国先进青年比较研究，掀起了追求社会主义革命，以苏俄为师的社会主义革命。题干中“中国知识最光荣的运动”指的是五四时期的新文化运动，新文化运动提倡民主和科学，这是有深刻社会背景的。当时袁世凯为复辟帝制，推行尊孔复古的逆流，而民主共和观念和尊孔复古逆流势不两立。更为重要的是经过辛亥革命，先进的知识分子认识到，革命失败的根源在于国民脑中缺乏民主共和意识，必须从文化思想上冲击封建思想和封建意识，通过普及民主共和思想来实现真正的共和政体。所以，学者殷海光所说的“iconoclasm（打倒偶像）、enlightenment（启蒙）”的含义就是冲破封建专制主义的束缚，要倡导民主，信奉科学。

18.【答案】D。解析：材料中所说“蒋介石两个拳头（指陕北和山东）这么一伸”指的是1947年3月国民党军对陕北、山东两解放区发动的重点进攻，“我们的战略就是要把这两个拳头紧紧握住，对准他的胸膛插上一刀”指的是1947年3月至6月，人民解放军经过4个月的内线作战，打退了国民党军对陕北、山东两解放区的重点进攻。1947年6月底，根据中共中央的决策和部署，刘伯承、邓小平率领的晋冀鲁豫野战军主力，实施中央突破，千里跃进大别山，人民解放军进入战略进攻阶段。由此可见，D符合题意。三大战役指的是1948年9月至1949年1月，中国人民解放军在战略决战阶段，发动了辽沈、淮海、平津三个战国家公务员95181121 | 甘肃公务员群220521058 | 甘肃万名考试群210492130 | 事业单位群331707625| 甘肃政法干警群82235558 | 甘肃教师招聘群305433788 | 甘肃招警考试群337324149

中公教育· 给人改变未来的力量

略性战役。B不符合题意。渡江战役和解放南京都发生在1949年4月，AC也不符合题意。本题答案选D。

19.【答案】D。解析：1951年的5月23日，中央人民政府的全权代表和西藏地方政府的全权代表在北京签订《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》），宣告西藏的和平解放。

20.【答案】C。解析：本题考查经济体制改革史实。1984年城市经济体制改革全面展开，其中心环节为增强企业活力。1985年左右，开始以实施承包经营责任制为主要形式的国有企业改革。1992年十四大提出建立社会主义市场经济体制。1997年十五大提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。故本题的正确顺序为④①②③。

篇5：2022年陕西省大学生村官考试真题及答案

任职笔试试卷(A卷)

一、选择题

1、“从群众中来，到群众中去”的工作方法和领导方法同辩证唯物主义认识论的什么原理相一致（）

A．从感性认识上升到理性认识 B.从实践到认识，从认识到实践 C.从理性认识回到实践 D.从认识到实践，从实践到认识

2、年轻人既要有远大的理想，又要学会处理什么关系（）A．坚定信念与艰苦奋斗 B.勇于实践与不断探索 C．理想与现实 D.顺境与逆境

3、毛泽东同志把党的建设称为一个“伟大工程”，这说明党的建设（）A．是中国革命的首要问题 B.是一项长期、系统的事业 C．是像建设一项工程一样 D．是战胜敌人的基本武器

4、中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入（）小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。

A.全面建设 B.全面建成 C.全面建立 D.全面构建

5、党的十八大报告指出，在全党开展以（）为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

A.为民、爱民、亲民 B.保持党的先进性、纯洁性 C.为民、务实、清廉 D.贯彻落实科学发展观s

6、党章总纲指出，马克思列宁主义揭示了（），它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。

A.共产党执政规律 B.社会主义建设规律 C.人类社会历史发展规律 D.党的建设规律

7、党的基层组织要宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的()作用 A.领导核心 B.团结组织 C.战斗堡垒 D.模范带头 8、2013年中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村（）的若干意

见》1月31日正式发布。

A.发展活力 B.科技创新 C.改革发展 D.水利改革

9、某乡政府应本县人民政府的要求，行文汇报本乡大棚蔬菜产业发展情况，应选择的公文文种为（）

A.通告 B.通报 C.函 D.报告

10、在行政系统，可以用作上行文、下行文和平行文的是（）A.函 B.报告 C.意见 D.决定

二、判断题

1、我们党的一切工作的最高标准是发展先进生产力。（T）

2、中国特色社会主义的首要问题是解放思想、实事求是。（T）

3、政府职能转变的关键是政企分开。（T）

4、以经济建设为中心是兴国之要。（T）

5、不断深化改革开放的基本要求是与时俱进。（T）

6、公平、诚实、信用原则是我国民法的一项基本原则。（T）

7、共产党员交纳党费既是权利，又是责任和义务。（F）

8、甲企业和乙企业签订合同时，把甲的名称转让给乙，此合同无效。（T）

9、村民委员会主任、副主任和委员，由本村党员直接选举产生。（F）

10、某村村民委员会选举时设立了私密写票处。（F）

三、简答题

1、简述中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

2、中国特色社会主义总体布局是什么。

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。

3、简述推进农村改革发展遵循的重大原则。

一是必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；

二是必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本

利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；

三是必须不断解放和发展农村社会生产力始终把改革创新作为农村发展的根本动力；

四是必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；

五是必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。

4、陕西省第十二次党代会提出,建设“三强一富一美”西部强省目标具体指什么。

经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美。

四、公文改错题

XX县人民政府文件 X府发【2012】20号

关于表彰《XX乡实现安全生产年》的通告

为确保乡（镇）企业生产和人民生命财产安全，我县XX乡从各方面采取有力措施，花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实并建立了安全生产各级岗位责任制。2012年实现全年无重大生产和伤亡事故，成为我县安全生产示范乡。为此，县政府决定给予XX乡通报表扬，以资鼓励。

县政府号召全县各乡（镇）学习XX乡的先进经验，结合企业实际，建立和健全安全生产岗位责任制抓好安全生产，争创安全生产示范乡（镇），为把我县安全生产提高到一个新水平而努力。

特此通告

XX县（印章）二O一二年十二月

主题词：关于 表彰 通报

请根据上述公文案例，找出错误的地方并改正

(1)发文号应为×府发200411号。(2)标题中不应出现引号应去掉。

(3)标题中的“表彰”应与“通报”放在一起为“关于„„的表彰通报”。(4)通报类属普发性公文可不写收文机关。

(5)结尾处不用写“特此通报”。

(6)发文机关应写全称“××市人民政府”。(7)发文时间应规范并具体到日。(8)主题词表中无“关于”词应去掉。

五、材料分析题

总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连，相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻理论科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义贵了的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持非指导思想。

在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜，始终坚持，不断发展。请回答下列问题

1、为什么科学发展观能够成为党长期坚持的指导思想。

科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

2、“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”蕴含了什么哲学思想。

六、论述题

党的十八大报告指出，中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。请结合实际谈谈你的理解。

青年是祖国的未来、民族的希望，也是中国特色社会主义的未来和希望。青年兴则事业兴，青年强则国家强。在任何一个时代中，青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。党的十八大报告提出，中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。这是我们党对广大青年提出的殷切期望。

广大青年要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩。

第一，树立远大理想。人的一生只能享受一次青春，当一个人在年轻时就把自己的人生与人民的事业紧密相连，他所创造的就是永恒的青春。一个人在青年时代就应树立远大志向，并且要为实现这个志向而顽强努力，不论遇到什么困难和挫折，都不改初衷，矢志不渝。

第二，坚持发奋学习。当今时代，信息交流日益广泛，知识更新大大加快。青年要善于创新，善于实践，善于把所学的知识运用到改造客观世界和主观世界的活动中去，在实践中继续求得真知，增长才干。要向人民群众学习，尊重人民群众首创精神，珍视人民群众劳动成果，践行劳动最光荣、劳动者最伟大的真理，主动融入人民群众之中，深入基层一线，受教育、得锻炼、长才干，从人民群众中汲取智慧和力量。

第三，注重锤炼品德。青年应该成为引领社会风气之先的力量，尤其要在推动我国先进生产力和先进文化的发展中发挥积极作用，从自己做起，努力做中华民族传统美德的传承者，做体现时代进步要求的新道德规范的实践者，做新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。

第四，勇于进取创新。发展的希望在创新，创新的希望在青年。青年要立足岗位，锐意创新，敢于超越前人。千百万青年的创新实践，必将汇聚成推动我国

篇6：2022年陕西省大学生村官考试真题及答案

给定材料： 1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会前对纠风工作作出重要批示，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正向会议致信。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感;坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风;加强监督检查，确保各项纠风工作的落实;强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2007年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

3、根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、固定电话/ADSL/有限电视等各种初装费(85.1%)、“银行卡年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”(60.6%)、“邮局包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。

有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定价权，但是有定价权力不意味着有随意定价的权利。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。

4、据报载，时下一些酒店肆意载客，一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：

当时，我与朋友4人专门预定了当地五星级酒店—新泰园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了 5天的全部房款21600元，事后，由于一人不能成行，我们提前和酒店协商可以转4间客房中的一间挂牌出售，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房款，酒店也同意代售。4月11日晚我们一行三人抵达酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们推掉该房，15日下午推掉另外两间

客房。结账时，前台结算处实际消费金额是11880元，并且打印了住房账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到9720元的退款。

然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不可推还，还指示前台收回我们的定金收据以及住房账单。我们不肯，遂发生争执，在余款不退的情况下，我们要求酒店开据消费发票，可发票也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们向当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此酒店不在他们的管理范围内，我们又找当地消协组织，也没有结果。作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈，版纳之行，淳良得见，美善得见，贪妄亦得见!(《人民日报》)

5、多年来，一些单位和部门利用手中的权利乱收费与党中央、国务院积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。

近年来国家三令五申禁止教育乱收费。各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍又不少问题。2002年以来，国家发展改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.21亿元，其中退还学生家长29.77亿元。

去年，国家发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一、3年位居第二、2年位居第三。2002年以来，国家发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违规案件8万多件，涉及违法所得40亿元。

6、清晨7时，初升的太阳把教学楼照的金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这个小学的普通学生。

李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪的向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准，如果能拿到二级，她此后上重点中学甚至上大学都能收到照顾，或许能免去择校费和学费。”

其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员的标准，孙老师心里没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可能会伤了孩子。

但孙老师也有不得已的苦衷，“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束以后，孙老师开始向记者大倒苦水。“当体育老师10年多了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师要想被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得名次。”孙老师说，“这就是这个行业的潜规则。”

最近3年，孙老师带的好几个学生，在区小学生运动会和市运动会上取得了前三名的成绩，有了这些学生的运动成绩，孙老师顺理成章的得到了学校的重视：“学校以发训练费的方式增加了我的工资，在评一级老师职称上，我具备了竞争的优势。”

据业内人事介绍，不仅体育老师看重学生的运动会成绩，就连教育主管部门，通常也将一个学校在中、小学生运动会上的比赛成绩，作为评价该校体育教学水平的基本标准。(《中国青年报》)

7、方便面企业联手涨价后，国家发展改革委就不断收到群众投诉举报和律师来函，有关部门对此次涨价进行了调查。

方便面中国分会被中国发展改革委调查人员认定的违规事实有：多次组织、策划、协商企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要并在《中国面制品》杂志刊发;向全行业的龙头企业传递上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区群众排队

抢购。

为此，国家发展改革委责令方便面中国分会向社会做出说明，消除不良影响，撤销三次会议纪要中有关集体涨价内容(《中国青年报》)

8、据报道，在国内商品物价普遍上涨的时刻，石油巨头们不甘寂寞，两度联手向国家发展改革委申请成品油涨价，理由是国际油价居高不下，国内油价与国际严重脱轨，炼油企业普遍亏损，而令人惊讶的是，在国家发展改革委没有授权的情况下，中石化、中石油的批发价格竟然擅自涨价，尽管石油涨价是区域性的，但笔者认为，垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里。在欧美国家，像地铁、邮政、公交这样的国有垄断企业，尽管也是常年亏损，但并不轻言涨价。其实，不是他们不想涨价，而是涨价听证会程序之复杂，成本监审牵扯之广泛，关注之热烈，都将是相当严格的和旷日持久的，到最后未必涨的成。如果涨价违规，轻者重罚，重者当事人要坐牢，反观国内的一些垄断行业---电价：想涨就涨;票价：想涨就涨;水价：想涨就涨;邮资：想涨就涨…至于听证会，几乎要么是“涨价新闻发布会”，要么就根本不开，这种藐视人民利益的行业不良之风应给予杜绝。(《中国青年报》)

9、据报道说，西门子在中国50%的生意都有赌金的影子，存在违反公司反腐败规定的行为。西门子在中国，大约90%的生意都有“中间人”插手，没有“中间人”西门子什么也做不成。据报道，西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务。西门子委托英国一家律师事务所对公司财务进行调查和审计。该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出。但是把责任归咎到“中间人”头上，甚至隐含表达中国的交易体系不健全，西门子行贿是不得已而为之，这中想法是无可救药的。要知道，是欧盟成员国意大利先调查西门子丑闻的。之后，希腊、瑞士、奥地利和德国的检查机关都开始介入调查。这些国家均不是发展中国家，是司法制度、交易体系很健全的发达国家。因此认为，跨国公司也存在赌金的现象。(《中国青年报》)

10、有媒体报道：日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产，日期和保质期等问题。报道说，赤福公司起先信誓旦旦的说，把卖剩下的商品重新包装出售的情况“绝对不存在”。但随着调查深入，赤福公司不得部承认，公司把未能及时售出的产品送回冷酷冷冻。需要时间重新调出解冻，以解冻当天日期为生产日期，重新包装出售。然而，日本农林水产省的调查显示，在赤福回收重新出售的糕点包装上，生产日期并非解冻当天日期，而是解冻后的第二天，这样的行为明显违反日本《食品卫生法》。造价请假更为恶劣。共同社说，赤福的造价活动一直持续到2007年1月，但从何时开始尚未查实。此前有媒体报道，赤福公司冷冻、解冻、重新包装的做法从30年前就已开始。(《西安晚报》)

11、中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心的联合调查显示，在17836名受访者中，98.3%的人认为行政成本的浪费现象最严重的三大表现是：“公款吃喝”(95.8%)、“公务用车”(86.2%)和“公费旅游、出国”(86.0%)。公众普遍认为，这是这些个人享受的公款消费直接导致了我国行政成本的连年激增。记者了解到，某城市48家政府机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。中国公务员人均纸张耗费量以每年10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。

数量显示，我们行政管理支出的比重从1986年的10%上升到2005年的10.25%，20年间增长近一倍。有人评论说“政府浪费加大了财政负担，挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入，损害了人民群众的利益”。(《中国青年报》2007年3月26日)

12、公交车是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有时会显得有些“霸气”，以致频频违章。据杭州公交集团向社会公布的2006安全行车管理报告显示，去年一年，公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起，发生的运营行车事故3169起，平均每天达到近10起。去年10月31日，在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事：一名公交车司机

在早高峰时间，酒后载着慢车乘客穿梭在大街上。

有市民认为，争抢进站、变道超车、闯红灯，从表面上看是公交车司机的素质问题，实际上却与公交公司一系列管理制度密切相关，而屡酿惨的根源也在于此。也有市民认为屡屡发生的悲剧事故实际上也暴露了公交车社会公益性与经营市场化的矛盾。做为城市基础行业，公共交通本身重在服务性和公益性，是一项大众福利。但在一些城市的公交管理中，过分强调“市场化经营”，为了“多拉快跑”，在多拉快跑中公众出行安全似乎也变的无足轻重。(《人民网》2007年3月28日)

13、“小升初”，政府明令禁考，但多少孩子奔忙于各“名校”之间参加测试;有政府背景的这个协会那个组织，今天评奖明天认证，企业皱紧眉头却纷纷“自愿参加”;医生不准开药拿回扣，禁令如山，但“医药代表”照样长驱直入，进了医院宾至如归……还有节日期间收送红包，跑官买官，中央明令禁止，但仍有人趋之若骛——面对违规违法违背常理的怪现壮，当事人似乎见怪不怪，一句“浅规则”像个“大箩筐”，把什么都装进去了。就算明知道前面是个坑，你也得往里跳——这就是“浅规则”的力量(《人民日报》2007年5月22日)

14、官员学历造假问题由来已久，为何还屡禁不绝呢?

有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术腐败现象的最根本原因。于是有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作计划，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处级以上干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“假文凭”力度在大，也很难覆盖到这里。

“官员学历的造假是对学历的亵渎，对国家学位学历教育的声誉也是一种严重损害。”有关专家认为，“高校如果滥发文凭，假如每一个用人单位都要来学校核查文凭，该校的信誉度将大打折扣。”(《中国青年报》2007年1月12日)

15、行业不正之**及到了神圣的大学店堂。拒了解，今年5月以来，复旦大学学术规范委员会受到了校内外3起有关论文(出版物)涉嫌抄袭的学术违规举报，当事人分别为复旦外文学院陆姓教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟教授、复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等。接报后，复旦大学学术规范委员会立即进行了调查核实，发现3起举报基本符合事实。

复旦大学学术违规事件曝光后，许多人在网上展开激烈讨论。不少人质疑：国内不少高校都遭遇过学术丑闻被媒体和打假人士曝光的窘境，但学术不端事件为何仍屡见不鲜。

“学术评价体系值得反思!”华东师范大学教授唐安国说，目前学术环境比较浮躁，一些人在名利的诱惑面前心态失横，而监管制度的严重缺失，又为他们打开了方便之门。另外，学校要挣排名，一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查。

专家们认为，目前的学术评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用。这也就不难解释，为什么一些教授没有严格审查博士生的论文，就急于送去发表了。

复旦大学一位青年教师说，造假行为不但伤害了学术尊严，也侵蚀着社会机体。事实上，面对学术违规现象，敢于“高调”处理的学校并不多，这也使造假者有机可乘。(《人民日报》2007年12月24日)

16、一个偶然的机会，西安市民席先生发现，位于西安市某农产品交易中心出现大量注水白条鸡。注水后的鸡，白白胖胖，外观诱人，最重要的是，体重也增加了不少。他认为，注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序，还会对人体产生巨大的伤害，严重的甚至可能致人死亡。(《华商报》2007年3月2日)

17、据报道：卖场向供货商摊派月饼早已成为一个浅规则。每到中秋，记者都会接到有关摊派月饼的投诉。9月15日，因召集100多名员工采取不当方法“抗议”超市摊派月饼，郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生一场流血冲突。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼一事，早在9月5日，河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道。在报道发生后，家乐福超市有关人员向媒体记者称，摊派月饼的事属于个别主管的个人行为，而不少供货商却对表示，害怕卖场会“秋后算帐”。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼的情况并不至发生在家乐福，几家大型超市也有类似情况，并且，除了超市卖场，不少生产月饼的酒店饭店等，也普遍存在摊派月饼的情况，而且，月饼价格还很昂贵。(《中国青年报》2007年9月17日)

18、地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县，迄今仍有贫困人口9万多人，低收入人口15万人。为了加快此地农民的脱贫步伐，近年来国家每年下拨给这个县的扶贫资金上千万元。林下产品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目。当地的报帐资料显示，这一项目共计投资鸡苗19万只，报帐金额为96万元，其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户得到鸡苗2.84万只。

但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现，他们实际得到的积苗为1.25万只，相差1.59万只，虚报积苗数占报帐数的比例高达55.9%。调查还发现，这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题。

据调查，这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人，除了在扶贫项目上坑害农民，还通过虚开发票、假造文件、少支多根等手段私分扶贫款。仅2006年10个月，这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元。

据分析，这个扶贫办大量截留私分扶贫资金，主要原因是扶贫办既是扶贫项目的实施者，又是扶贫项目的监管者。从表面上看，这个扶贫办组织实施的扶贫项目，经过层层上报审批，项目实施后，上级部门也进行了验收。但实际上，由于缺乏责任追究制度，项目验收大多是走过场。(《中国青年报》2007年9月5日)

申论要求：

(一)1.请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。(15分)

要求：(1)概括全面，条理清楚，语言流畅。

(2)不超过规定字数。

2.就全部给定资料反映的主要问题而言，资料9、10又说明了什么，请用一句话予以概括。(10分)

要求：字数不超过30字。

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。(25分)

要求：(1)结合实际，具有可操作性。

(2)条理清楚。

(3)字数不超过300字。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题。

(2)观点明确，联系实际，条理清楚，语言流畅。

(3)不得照搬给定的资料。

(4)字数800—1000字。(仅供参考，非标准答案)

(一)概括全部材料反映的问题。

1.材料显示目前我党、政府在纠正行业不正之风工作上已经作出了长远的规划及部署，取得了一定的成效，但问题还相当严重，商业贿赂、商业腐败、商业欺诈、假冒伪劣商品以及市场、社会活动中的“潜规则”依然存在，已经严重影响了社会秩序、市场经济秩序，损害了社会公众的利益。因此构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必须切实纠正行业不正之风。

2.商业腐败、商业欺诈并不是社会主义市场经济特有的产物

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。

(1)要加强思想教育。重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括潜规则在内的各种不良风气。

(2)要切实建立健全制度。破除潜规则，纠正行业不正之风，不但要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全针对潜规则的制度体系，潜规则在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药，设立相应的制度规定，从源头上堵塞漏洞。

(3)进一步加强部门和行业作风建设。各地区、各部门要把查处案件作为推动纠风工作的有力抓手，充分发挥信访主渠道作用，注意跟踪新闻媒体曝光的问题，建立健全部门信息共享、案件移送、联合办案的机制，做到有案必查、有线索必深究。要进一步提高查处案件的效率，对群众的投诉举报要及时受理、从快查处、按时办结、及时反馈。坚持依法依纪办案，对直接责任人和有关领导要严格追究责任。要注重发挥查处案件的治本功能，通过查处案件，切实达到加强监管、堵塞漏洞、完善机制、教育警示的目的。

(4)加强监督机制。要突出重点、抓住关键，把监督检查贯穿于纠风工作的始终。坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，深入基层、深入实际，及时发现并有效解决存在的问题。同时，要抓好正反两方面典型，对存在问题的单位要及时提出整改意见，对好的经验和做法要予以总结推广。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。

构建和谐社会需要突破“潜规则”

潜规则，是相对于显规则而言的。它大致有三个特点。一是隐蔽性。它好似一只“看不见的手”，看不见、摸不着，不可意会、不可言传，虽然上不了桌面，却为相关人们所默许。二是实用性。它虽不成文，表面上看没有显规则的权威性和强制性，但在一些地方的工作和日常交往中实实在在地起作用，其实实用性有时甚至高于显规则。三是功利性。大凡一种潜规则，都不是无端出现的，总是伴随着某种功利。它的形成和通行，无不围绕一个“利”字，而这种“利”往往是个人或小团体的私利。

潜规则在不少地方、行业、部门和人际交往中都有其特定的表现形式。诸如：在少数地方和单位，有关土地批租、金融信贷、建筑承包招标、证照审批、人事安排等，有的人为达到目的，要托关系、打招呼，个别的甚至要行贿受贿、搞权钱交易。在市场运行中，商业贿赂也已成为一些商人的潜规则，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”，等等。在日常生活中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。

潜规则流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会主义和谐社会是依靠相应的制度、秩序来维持的。而潜规则恰恰破坏制度、扰乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发腐败现象，侵蚀社会肌体。其次，它严重损害群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，就在于一些部门和行业不是按显规则办事。再次，它严重妨碍社会主义市场经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手、恶手，扰乱市场秩序，导致不正当竞争，引发权力“寻租”行为，扭曲社会主义市场经济体制。

构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必须坚决破除形形色色的潜规则。

首先要加强思想教育。要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括潜规则在内的各种不良风气。特别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给潜规则留下可乘之机。

其次要切实建立健全制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度就是显规则，它与潜规则具有此消彼长的关系，潜规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失。因此，破除潜规则，不但要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全针对潜规则的制度体系，潜规则在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药，设立相应的制度规定，从源头上堵塞漏洞。潜规则的要害是“潜”和“暗”，最怕“阳光”和曝光，所以，破除潜规则，要坚持和完善各项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。

知情是监督的前提，人民群众享有知情权。越是容易出现兴规则的地方，越应该加强公开性和透明性，特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方面，更有必要公开透明。有了实实在在的公开监督，就能不断减少和破除潜规则。

策论文和政论文是公务员录用考试申论写作中最重要的两种类型，既有联系，又有区别。它们都属于申论文章，因此都是“官味”议论文，都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。它们的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。下面是两篇范文，也是2008年陕西省公务员考试申论真题第三题的答案，都是围绕“潜规则”的主题展开的，分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发和收获。

破除“潜规则”刻不容缓

当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。“潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容缓，意义深远。

“潜规则”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。社会主义市场经济最重要的“品质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是“走捷径”，通过金钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质”，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况，企业将根据市场提供的“信息”进行相应的生产，并通过公平竞争，实现资源配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。但由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发出“信号”，而且经常“反映”出一些“假象”，使得企业无法根据市场的“晴雨表”做出科学的分析和判断，这势必扰乱正常的生产秩序，阻碍生产发展。可以这样讲，不从根本上破除“潜规则”，成熟的社会主义市场经济体制就很难建立起来。

“潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。“潜规则”的一方如果是不法经营者，另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。“潜规则”的通常模式是：公权力与不法经营者相互勾结，公权力“寻租”，不法经营者“买租”，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与“潜规则”脱不了干系。原本公平、公开、公正的市场经营活动，由于“潜规则”的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的便利，“官商勾结”，假公济私，不惜一切手段，不计一切后果，唯利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使公平有序的市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此，势必滋生腐败歪风。

“潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。“潜规则”为法律所不容，自然为道德所不允。在“潜规则”的作用下，在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务，而是看“规则”运用得如何。如此，导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损;假冒伪劣商品盛行，消费者受害;少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇官等。上述现象的存在，不仅败

坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。“潜规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。

破除“潜规则”，刻不容缓!2006年1月6日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指出：“要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”这是向“潜规则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场围剿“潜规则”的攻坚战。策论范文： 破除“潜规则”

当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。所谓“潜规则”，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。“潜规则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，切实树立正确的政绩观，坚决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。

“潜规则”流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会主义和谐社会是建立在相应的制度、秩序基础上的，社会公正要靠制度、秩序来维持。而“潜规则”恰恰破坏制度、扰乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。其次，它严重损害群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按“潜规则”乱作为。再次，它严重妨碍社会主义市场经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手、恶手，扰乱市场秩序，导致不正当竞争，引发权力“寻租”行为，扭曲社会主义市场经济体制。

构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必须坚决破除形形色色的“潜规则”。

首先要加强思想教育。对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气。特别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给“潜规则”留下可乘之机。

其次要切实建立健全制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度就是显规则，它与“潜规则”具有此消彼长的关系，潜规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。因此，破除“潜规则”，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全针对“潜规则”的制度体系，“潜规则”在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药、针锋相对，设立相应的制度规定，从源头上堵塞“潜规则”的黑洞。“潜规则”的要害是“潜”和“暗”，最怕“阳光”和曝光，所以，破除“潜规则”，要坚持和完善信息公开制度、听证会制度等各项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。知情是监督的前提，人民群众享有监督权，就意味着他们同时享有知情权。越是容易出现“潜规则”的地方，越应该加强公开性和透明度，特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方面，更有必要公开透明。有实实在在的公开监督，就能不断减少和破除“潜规则”。